第一篇：新起點、新常態下咸陽氣象發展思考[模版]

新起點、新常態下咸陽氣象發展思考

——宇文革聯

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全年完成“十二五”規劃收官和“十三五”規劃的啟動之年，做好全年工作意義重大。我們要堅決貫徹中央和上級部署，準確把握新常態下咸陽氣象改革發展的新任務，全面完成年度目標任務。

一是深入學習，從思想和行動上進入新常態。面對經濟發展新常態，我們要深刻理解，提高認識，堅持發展，主動作為，積極主動創造性地適應經濟新常態，深入思考經濟發展新常態下氣象事業發展戰略問題，與時俱進抓好各項氣象工作。要深入學習總書記系列講話精神，深刻領會認識新常態、適應新常態、引領新常態的內涵，把思想和觀念轉變到新常態上來。要切實轉變工作作風，嚴格執行八項規定，徹底摒除心存僥幸、到站歇腳，堅決反對等待觀望、得過且過，堅決反對大打折扣、搞變通，切實落實主體責任，緊緊圍繞正本清源，破舊立新，建設風清氣正的政治生態，推動工作方式進入新常態。

二是鎖定新目標，打造現代化升級版。我們的“十二五”發展目標已基本實現。我們要大力推進氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化。要圍繞加快發展方式轉變這一本質要求，打造咸陽氣象現代化升級版。一是要瞄準精細化預報、防災減災服務、現代農業氣象服務、現代農業園區建設、一流臺站建設、氣象信息服務站建設和氣象信息員建設為支撐點，加快立項建設，加大攻關力度，形成業務服務新支撐，努力打造站在時代發展前沿的高水平現代化。新常態下推進氣象現代化，要把氣象業務現代化擺在更加突出的位置。要以創新驅動現代氣象業務發展，注重提升氣象業務的集約化水平和科技內涵。一靠科技，二靠人才，三靠提升業務內涵，其中提升業務內涵是更深層次的要求。傳統的氣象業務系統分為觀測、預報、服務三個部分，彼此相對獨立，觀測就是觀測，預報就是預報，觀測和預報是脫節的。而現代的氣象業務系統則覆蓋了觀測、資料、預報和服務的全過程，彼此之間的界限不再明顯。觀測數據需要加工，資料需要更好地同化到模式中去，預報員也不再是僅僅進行預報，還需要了解滿足用戶的需求。過去的服務就是預報發布，不管什么人，得到的預報服務都是一個樣，現在則更強調服務的多樣化、精細化。我們要注重集約化、信息化、標準化。我們前期重視標準的制定，忽視標準的執行，約束力度不夠，導致規范不統一、標準不一致、設備型號多、數據出口多，這樣的氣象信息數據質量不高、可用性不強，這些問題將會成為氣象信息化的最大障礙。二是要把深化氣象改革融入到氣象現代化建設之中。全面推進氣象現代化進程中面臨的一些問題，需要我們通過全面深化改革來尋找解決路徑，以改革促發展，通過改革推進氣象現代化。現有氣象業務機構和布局存在碎片化問題，這和現代氣象業務的交互式發展、融入式發展趨勢是不相適應的。要解決這一問題就要通過深化氣象改革，把各個單位的氣象現代化放在氣象現代化的全局中去思考，任何一個單位的現代化都不是孤立的，而是各個相關單位、相關要素（如科研、人才等）、相關領域（包括觀測、預報、服務）、相關環節（決策、管理、執行）的互動，只有把資源進行優化配置，才能實現有質量、有效益、可持續的氣象現代化。

三是加快轉方式，抓改革促發展。要清醒認識到氣象在適應國家全面深化改革新形勢下，加快改革的緊迫性和必要性，充分認識到只有提前謀劃、順勢推進，才能占據主動、贏得未來。當前，在氣象服務體制改革、業務科技體制改革、防雷體制改革、基層綜合改革、預算與支出體制改革、干部和人事體制改革等方面已形成必須主動作為的倒逼形勢，我們必須樹立改革意識，必須勇于作為、敢于擔當，積極穩妥推進改革，讓改革和現代化成為推動事業發展的兩個引擎。

四是保持定力，一張藍圖繪到底。實現上述目標，任務艱巨，困難重重，需要我們增強自信，保持定力。當前，我市氣象部門“心齊、氣順、勁足”，多年來實施的文化助推行動，形成了風清氣正的部門氛圍，咸陽氣象人精神成功經歷了一次又一次考驗，得到多方面贊揚，這是我們能夠迎接各種挑戰的資本，也是我們的核心軟實力。新一輪市級合作協議即將簽署，為我們落實十三五項目及資金投入打下了堅實基礎。我們要保護好這一難得的良好局面，進一步增強加快發展的自覺性，堅持實施“三計劃一行動”，與時俱進賦予其新內涵、新要求，始終牢牢把握發展大勢，久久為功，精準發力，低調務實不張揚，一步一個腳印，向著率先實現氣象現代化的目標扎實邁進。

2015年3月5日星期四

第二篇：新常態下新作為 新起點上新征程

新常態下新作為，新起點上新征程

黃石廣播電視大學陽新分校

陽新是集?老、山、庫、疫?于一體的特殊類型的后發展欠發達地區。十八大以來，我們搶抓國家大力發展現代職業教育的機遇，以爭創國家級農村職業教育與成人教育示范縣為契機，適應經濟轉型升級和產業結構調整、民生普惠等新常態，以提升國民素質、提升職業技能為目標，以促進發展、服務就業為導向，堅持學歷教育與非學歷教育協同發展，我校現代遠程教育又有了新作為。一是打開了開放教育招生規模持續穩定發展的新局面，二是建立了公益性事業與市場化機制協調發展的新舉措，三是構建了與市場需求、勞動就業、脫貧致富緊密結合，靈活開放、自主發展的現代遠程教育體系，初步形成了規模適宜、結構合理、特色鮮明的現代遠程教育發展新格局。現代遠程教育發展成為全縣產業轉型升級的?加油站?、園區建設的?服務器?和?三農?發展的?助推器?。

目前，陽新電大現有本專科注冊學員3800余名，連續6年開放教育招生規模每年突破1000人大關，年開展各類非學歷培訓在10000人次以上，持續10年實施?一村一名大學生計劃?。學校先后被評為省市電大系統招生先進單位、省委組織部?湖北省農村實用人才培養示范基地?，清華大學現代遠程扶貧工作站，中央電大社區教育中心。2014年，學校又被國家開放大學評為?教育部‘一村一名大學生 計劃’?先進單位，2015年，學校入圍全國第二批國家級農村職業教育與成人教育示范縣創建單位，是我省電大系統唯一一家參與創建國家級農村職業教育與成人教育示范縣的牽頭成員單位。我校農民大學生畢業生汪承鉆，2013年榮獲省委組織部、省農業廳命名的?湖北省百名農業產業化領軍人才?榮譽稱號，2015年被評為?全國勞動模范?。

一、以規模發展為龍頭，鞏固夯實辦學實力。學校發展，沒有規模不行。近幾年來，我們始終把開放教育招生1000人，奧鵬教育100人作為目標來制定。圍繞一個目標、二個統領、三個帶頭、四個調動的思路進行。一是制定一個目標。就是開放教育全年任務1000人，奧鵬100人。目標既定，關鍵是落實。突出重點抓落實，創新思路抓落實，保證任務抓落實，把任務按春、秋兩季、按教職工人數進行分解，春季完成600人，各人任務春季過半。二是明確二個統領。校委會統領。校委會對招生工作全面布局、籌劃、政策指引；校招辦統領。按照目標開展行動，招辦在宣傳、方法、措施等方面出謀劃策，提出具體而可行的措施，指導教職工進行招生。三是實行三個帶頭。學校領導首先身先士卒，率先完成，做龍頭；中層干部是中流砥柱，是學校中堅，趕浪頭；黨員是旗幟，黨組織是堡壘，沖鋒在前，做鰲頭。村看村、戶看戶、群眾看干部，只要學校領導、中層干部、黨員做到了三個帶頭，招生工作就會有力度、有進度。四是發揮四個調動。調動中層干部的積極性。把招生作為考核中層干部的重要依據之一，提撥、任用時要看招生成績，這是工作能力的一種體現；調動教職工的積極性。教職工是招生工作的主體，因為教職工占全校人數的4/5，教職工的積極性調動起來了，智慧發揮出來了，力量匯集一起了，我們的招生工作進度就會有大的飛躍；調動部門、系統的積極性。主動、積極爭取組織部、民政局、教育局、安監局等部門的支持，最大程度調動他們對招生工作的支持度，關注度，從而促進學校招生工作的開展；調動學員的積極性。成教處、各成人班主任、任課教師、招生介紹人要想方設法調動調動已畢業學員和未畢業學員的積極性，他們對學校的宣傳和影響直接關系到潛在就讀人員對學校的認可度。

二、以內涵建設為主線，推進辦學行為規范。教育新常態，更加要注重內涵建設。一是提升教師素質。加強對開放教育班主任的業務培訓，讓每一個班主任都成為開放教育管理的業務能手，真正使管理經驗一個班主任成為班級的管理者、業務的精通者、學員的服務者，真正做到讓每一個學員?有問必答?、?有求必應?。建立班主任月工作量化管理制度，每月初將各班主任本月應完成的工作按人布置下去，月底按完成情況尋班主任進行量化考核；完善班主任工作責任制，在課程報考、教材發放、學費催繳、學員參考率、學員鞏固率等對班主任進行責任考核。二是規范教學行為。首先是強化教學過程的管理。學校重點抓了自學環節的管理、輔導環節的管理、作業環節的管理、實踐環節的管理。在全省率先組織了相關班主任和教師的培訓，采用APP技術手段對學員的學習過程進行跟蹤服務。其次創新教學模式。以?一村一?為突破口，組建個性化、區域化學習小組。采取劃區域學習、送教上門等形式，積極為學員提供學習支持服務，得到了學員好評。三是規范考試行為。考試工作的組織與管理是電大教育教學質 量保證體系的重要組成部分，考風考紀也是社會十分關注的一個熱點問題。我校由于考試人次多，考試工作的管理難度非常大。為營造良好的考試氛圍，打造電大系統的社會信譽，我們堅持做到每次考前有培訓，考中有巡考，考后有小結。今年組織的各類考試達18000余人次。每次考試準備工作都做到了精心組織，積極籌劃；做到了考前的宣傳與培訓工作；做好了試卷保密工作和安全保障力度；做到了?科學管理，人文服務?。

三、以非學歷教育為抓手，提高服務社會能力。非學歷教育是適應社會成員多樣化、個性化學習需求，與學歷教育相區別的一種教育類別。大力發展非學歷教育是提升國民素質的重要抓手，是構建終身教育體系、促進學習型社會形成的重要途徑，是縣級電大肩負的重要職能。一是把非學歷教育作為?錯位發展?的重要內容，大力開展具有市場化屬性的職業培訓。近年來，我校先后在國土資源局、民政局、工商局、安監局、衛計局、食藥局、文體局、教育局、財政局開展職工繼續教育培訓，累計培訓達2000人次，為陽新國際大酒店等培訓員工500人次。同時，在陽新經濟開發區建立培訓基地，為開發區培訓員工1000人次。有力地提升了干部職工文化素質和基本技能。二是與園區發展對接。陽新經濟開發區的快速發展，急需一大批高素質產業工人。我們將園區產業工人納入開放教育招生范圍，在勁牌有限公司、湖北安達汽車配件公司、寶加鞋業、湖北奧萊斯輪胎有限公司、湖北臺陽數控等企業，及開展學歷培訓，也開展非學歷培訓，取得了良好的社會效果，為開發區發展提供了人才支撐。三是與?三農?建 設對接。堅持將發展職業教育作為新型城鎮化建設和農村勞動力轉移、培育新型職業農民的重要途徑，每年開展的各類技能培訓和勞動力轉移培訓超過6000人次。2014年9月，成立了國家級農村職業教育與成人教育示范縣創建工作領導小組，我校成為牽頭組織實施成員單位之一。縣委、縣政府主要領導親自任創建領導小組組長，縣財政局、教育局、農業局、人社局、水利局、林業局、糧食局、扶貧辦等單位為成員單位，積極開展示范縣創建工作，建立了創建聯席會議制度，堅持每月召開一次有財政、農業、人事、教育、科協、科技、發改、畜牧、林業、水產、扶貧、勞動保障、農機、總工會等12家單位主要領導參加的聯席會議。示范縣的創建，有力地推動了我縣經濟社會發展水平的提升，極大提高了陽新電大社會地位。

四、以信息化建設為支撐，提升科學管理水平。我校是省教育廳職業教育信息化試點單位。我們專門成立了信息化建設推進辦公室。一是舉辦信息化教學設計與說課大賽。從2014年起，校內每年一屆，同時積極參與省教科院、中國職教學會舉辦的信息化教學大賽。自2014年來，我校先后有3名教師在全國信息化教學設計與說課比賽中分獲一等獎、二等獎、三等獎。二是加大信息化校園建設。2015年，在中央電大、省電大的關心和支持下，建起了100平米的云教室。2105年，我校還投入資金350萬元，對學校中心機房進行改造，校園實現視頻監控全覆蓋、無線網絡全覆蓋，引進校園CRP管理系統，對學校教學、學生管理、后勤管理實現全程信息化。2016年，我們還將投入364萬元，建設網絡實訓室、交互式電子教室、錄播教室，進一 步豐富課程資源建設，提高學校整體科學管理水平。

我校現代遠程教育通過近些年的不懈努力，整體辦學水平與自己過去比，獲得了顯著提升，但與發達縣市相比仍存明顯差距，社會滿意度和群眾認可度還有待進一步提高。2016年，我縣即將迎來?國家級農村職業教育與成人教育示范縣?的國檢，我們將舉全校之力，借十八大五中全會東風，繼續加大力度發展現代遠程教育，加大投入、完善辦學條件，加強培訓、提高師資水平，加強管理、提升辦學質量，把陽新電大打造成具有一流的辦學條件、一流的師資隊伍、一流的教育質量、一流的校園環境的強校、名校，為實現?國家級農村職業教育與成人教育示范縣?目標而奮斗！為實現陽新人民的脫貧夢、致富夢而奮斗！

2015年12月28日

第三篇：關于新常態下旅游產業發展的思考

關于新常態下旅游產業發展的思考

關于新常態下旅游產業發展的思考

當前，我國經濟已經步入新常態時期，旅游業作為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，將如何適應新常態，持續健康發展？結合**經濟發展實際，談談新常態下關于我市旅游產業發展的思考。

一、深刻認識新常態給旅游產業發展帶來的機遇與挑戰

新常態的“新”意味著與以往的不同，對于旅游業而言，“新”則意味著旅游業發展面臨新的機遇和新的發展趨勢。

一是黨中央、國務院高度重視旅游業的發展。新一屆中央領導集體高度重視、密切關注旅游業。總書記指出，“旅游是綜合性產業，是拉動經濟增長的重要動力”，“旅游業是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標”。李克強總理對發展旅游業做出重要批示，強調“發揮旅游在擴內需、穩增長、增就業、減貧困、惠民生中的獨特作用”。1月12日，**副總理主持召開的國務院旅游工作部際聯席會議上發表了重要講話，隨后又專門作出批示，對旅游戰線給予了鼓勵，提出了明確要求。尤其是近兩年先后出臺了《旅游法》《國民旅游休閑綱要》和《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》等法規和文件，并且建立了國務院旅游工作部際聯席會議制度，從國家戰略層面對旅游業進行了新的定位，使旅游業性質、地位、作用和發展目標更加明確，尤其是對旅游行業的長期發展來說是重大利好。

二是旅游業正在成為經濟發展新常態下的新增長點。當前我國經濟發展進入增速放緩、結構優化、驅動升級的新常態,工業主導型轉向服務業主導型、投資主導型轉向消費主導型、傳統主導型轉向創新主導型，這都是表明了我們整個經濟發展確實處在一個新的發展階段。而旅游業是綜合性大產業，關聯度大、涉及面寬、拉動力強，越來越成為了我們擴大內需的重要抓手，推動經濟增長的朝陽產業。在新常態下，大力發展旅游業，加快旅游轉型升級，充分釋放旅游消費對經濟增長的內生動力，是穩增長的重要引擎、調結構的重要突破口、惠民生的重要抓手、生態文明建設的重要支撐，在國民經濟和社會發展中的重要戰略地位更加凸顯。

三是新常態下旅游業同樣面臨著新的挑戰。機遇與風險并存，困難與挑戰同在。國民經濟步入新常態，對旅游業的發展有諸多利好，但是也有一個逐步釋放的過程。同時，伴隨著國民經濟減速、消化產能過剩、外貿增長滯緩等因素疊加，在一定時段內可能會波及到旅游業。目前，旅游產業的發展與人民群眾的要求還有差距，旅游產業有很大的發展空間和發展潛力。

二、新常態下**旅游產業發展的思路

在深刻理解和把握經濟發展新常態的基礎上，要主動適應經濟發展新常態，立足于旅游業發展新特征, 把思想和行動自覺統一到市委、市政府對旅游發展的新要求上，突破傳統束縛和思維模式，創新工作方式，擔當發展重任，努力推動我市旅游產業發展邁上新臺階。

一是創新旅游發展體制機制。旅游業作為綜合性產業，市場規模日益擴大，發展正在進入轉型升級的關鍵時期，創新發展體制機制尤為迫切和重要。首先，強化領導體制。跳出旅游抓旅游，跳出行業抓行業，把**旅游由行業主抓上升到黨委、政府統領發展，最大限度地調動全市各縣區、部門發展旅游業的主動性和積極性，為全市旅游業持續、蓬勃發展注入強勁的推力、動力和合力。其次，創新發展機制。對引進的延長石油、**投集團等投資我市旅游產業發展的企業，要積極創造良好的發展環境，支持做大做強，形成規模化經營、集約化發展；鼓勵和支持民營企業投資開發旅游項目，推動**旅游市場向社會資本全面開放，實現投資主體多元化；落實帶薪休假制度和拉動旅游消費等各項舉措，加大財政、稅收、土地、金融等方面的政策支持力度，逐步破解制約**旅游業發展的“瓶頸”。此外，我們旅游文化等部門要積極爭取，主動作為，爭取把旅游文化產業擺在更加突出的位置，優先發展、重點發展，促進旅游文化產業的深度融合。

二是升級開發新的旅游產品。隨著旅游業的發展和旅游需求的升級，旅游者的需求越來越多元化，從過去的以單純的觀光為主導正在向觀光、休閑、度假并重的復合體驗轉變。**旅游業起步較晚, 盡管近幾年**旅游業得到長足發展, 但總體上仍處在發展的初級階段。當前和今后一個時期，我市要把傳統產品升級和豐富新產品擺在突出的位置，盡快推出一批特色鮮明、吸引力強、具有影響力和市場競爭力的旅游新業態。充分發揮“一山一湖一城”作為**旅游對全市旅游業發展的龍頭帶動作用。以核心景區和特色旅游板塊為重點，推進相關景區連點成線、聚點成塊，逐步形成全域化、多元化、大眾化的旅游路線圖。重點打造秦巴生態、漢水風情、美麗鄉村等為主的精品旅游線路，加強與周邊城市的深度合作，推動秦巴生態旅游圈形成。圍繞“旅游、文化、生態”三位一體，深入推進旅游與文化、生態、城鎮、產業、美麗鄉村等融合發展，積極發展文化旅游、運動休閑旅游、養生養老、研學旅行、康體旅游、商務會展等新型旅游業態，推動“商、養、學、閑、情、奇”旅游新要素全面發展，為實現**旅游業的轉型、升級, 增強**旅游的吸引力,從而吸引更多的游客來我市旅游。

三是推進鄉村旅游轉型升級。今年，中央一號文件提出大力實施鄉村旅游扶貧，推進農村一二三產業融合發展，這是鄉村旅游發展的重大歷史機遇。我們要依托秦巴山區獨特的人文景觀和良好的自然生態，突出鄉村旅游資源特色，注重>策劃和開發鄉村旅游產品，重點開發鄉村風光觀賞游、鄉村風情歡樂游、鄉村生活體驗游等鄉村旅游精品。注重鄉村旅游規劃編制，應注意保持鄉土本色，突出**特色，以****、****、****等4個省級文化旅游名鎮為重點，加強對古村古鎮保護與利用，建設一批具有歷史記憶、地域特色、民俗文化的旅游風情村鎮。推進鄉村旅游富民工程，全面推進旅游業與農業融合發展，加快鄉村旅游與**避災扶貧搬遷有機結合，強化鄉村旅游從業人員培訓，穩步推進“送教上門”活動，提升鄉村旅游發展能力和水平，深度挖掘開發一批富硒美食、富硒紀念品（茶葉、臘肉、豆腐乳、魔芋、絞股藍），發揮鄉村旅游在增收入、擴就業、惠民生等方面的作用。注重與傳統民俗文化結合，借助龍舟文化節、油菜花季、美食文節等**民俗文化節慶活動，增強吸引力，拓寬客源市場，進一步做精、做特、做大、做強我市鄉村旅游產業，最終實現旅游業帶動農民就業、農業增收、農村發展。

四是提升旅游公共服務水平。公共服務是保障發展大旅游的重要基礎。今后要加大工作力度，秉持“游客至上”的理念, 以依法治旅興旅為重點，進一步提升旅游服務質量。以旅行社為重點，對全市導游隊伍進行系統培訓，提高導游應知應會能力和突發事件應對能力；以旅游標準化為抓手，在全市星級賓館深入貫徹星級賓館國家標準、行業標準和服務規范，全面提升星級賓館服務品質；以游客為本，加強景區軟件建設，進一步強化服務意識，優化游覽秩序、完善游覽設施、豐富服務內容、提升管理水平；以新改選的旅游協會為契機，充分發揮旅游協會行業自律作用，共同維護好旅游市場秩序；積極推進智慧景區、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作；構建聯合執法工作機制，針對旅游市場秩序中存在的突出問題，組織開展綜合整治和專項檢查活動，努力讓每一位游客在**旅游的更安全、更便利、更文明、更舒心，不斷提升**的美譽度和知名度。

第四篇：新常態下企業如何發展（xiexiebang推薦）

新常態下企業如何發展

一、現階段經濟狀態

我國現階段經濟發展狀態被定義為“三期疊加”期，即經濟增長抵擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。2014年7月29日，中央政治局會議提出“三個發展”的經濟發展指導方針：一要遵循經濟規律的科學發展；二要遵循自然規律的可持續發展；三要遵循社會規律的包容性發展。這是對現階段經濟發展規律的最新認識。那么如何才能做到遵循這三個發展規律呢？這需要把握“三個點”：一是要把握改革發展穩定的平衡點；二是要兼顧當前與長遠發展的平衡點；三是要把握經濟社會發展和人民生活改善的結合點。

三、（一）適應新常態，以新思路謀劃新發展

提出了“新常態”的重大戰略判斷，意味著中國經濟從高速增長放緩到中高速增長，經濟增長模式從粗放式增長變成創新和消費驅動增長，同時改革所伴隨的風險壓力加大。我國大企業應客觀把握外部環境的變化，正確判斷新常態帶來的變化可能產生的影響，并適時進行自身調整，以適應新常態下持續健康發展的需要。思路決定出路。企業應主動調低對宏觀經濟增速的預期，放低自身增長目標，確立與宏觀經濟中高速增長新常態相適應的發展規劃，避免因追求過高增長速度而進一步加大庫存與產能過剩壓力。加快發展具有戰略價值和引領作用的產業板塊；應盡快從要素投入驅動轉向創新驅動，以技術優勢取代低勞動力成本、低原材料成本與低環境成本優勢，不斷提升產品質量與附加價值，更好滿足消費需求。我國大企業應重新審視高速增長階段的發展歷程，不斷優化公司治理，規范內部管理，確立與中高速增長新常態相適應的戰略定位與運營模式，放棄長期以來單純追求規模擴張和營收增長的以量取勝策略，未來新增投資增速將持續放緩，兼并重組將成為企業擴張和產業組織結構調整的重要手段；企業應充分抓住當前國內經濟增速放緩和國際產業結構深刻調整帶來的機會，以核心競爭優勢為基礎，以提高資源利用效率為目標，加快推進跨國界、跨區域、跨所有制的兼并重組，通過盤活存量資產做大做強做優企業，建立起大中小產業板塊協調發展的產業組織結構。

（二）大力實施創新驅動發展戰略

新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等重要領域加強布局，努力保持科技前沿領先地位，搶占未來發展制高點。我國大企業應堅持走創新發展道路，通過創新來降低成本、提升產品附加價值、增強產品競爭力，進而拓展盈利空間。為此，必須進一步增強企業在技術創新中的主體作用，加快完善企業主導的產業技術創新體系。大企業應切實加強信息化建設，推進制造業轉型升級。當今世界是以互聯網和新一代信息技術為基礎和基本特征的信息社會，工業化和信息化的兩化融合、制造業與互聯網的有機結合已經成為今天大企業不得不面對的時代背景。長期以來我國制造業因技術含量不高，一直處于國際產業價值鏈的低端環節，雖然近年來在相關部門的積極推動下，重點行業信息化程度逐步提升，但總體信息化的水平仍然不高。第一，我國應抓住第三次工業革命的機遇順勢而為，以推進“兩化”深度融合為抓手，大力推動傳統工業向智能工業轉型。第二，要以智能技術開發為動力，推動工業化和信息化深度融合，著力提升工業智能化水平。第三，要主動適應生產方式變革，圍繞提升產品附加值，推進制造業的服務化。我國大企業尤其應高度關注生產性服務業與新興現代生活服務業的發展。從發達國家的經驗來看，在第三產業占GDP比重超過第二產業之后，后工業化的到來會推動現代服務業加速發展。目前，我國制造業正從勞動密集型、資本密集型逐漸轉型升級到知識和技術密集型，在產業升級過程中，生產性服務業的需求將會明顯增加。以產業轉型升級需求為導向，進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業務，加快向價值鏈高端延伸；應按照制造業發展需要，重點發展研發設計、第三方物流、融資租賃、信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務和品牌建設，在降低制造成本的同時，推動制造業向服務型制造業轉型。隨著收入水平的提升，居民消費結構升級會沿著“衣食－

住行－休閑娛樂”的路徑進行演進，與醫療保健、娛樂等新興現代生活服務業支出比重將迎來爆發期。健康服務業覆蓋面廣，產業鏈長，對經濟增長的拉動作用顯著。在一些發達經濟體，健康服務業已成為現代服務業的重要組成部分，美國健康服務業規模占GDP的比例超過17%，成為服務業的主體，其他OECD國家一般也達到10%左右。可以預期，隨著我國居民收入和消費水平的提高，特別是老齡人口不斷增多，健康服務業蘊含的投資潛力和空間十分巨大。我國保險服務業與發達國家相比存在有巨大差距，相關企業應推動公眾轉變觀念，深入挖掘市場需求，同時持續改善服務質量，加快培育我國人壽與財產保險市場，做大做強相關企業。

（五）著力提高國際化經營能力 著力提升領導力國際視野，培養和吸引國際化經營人才。成功的跨國公司的領導力一般必須具備三大素質：遠見卓識、包容開明、管理執行。著力提升全球資源配置能力、產業鏈分工地位和控制力。不斷完善經營機制。需要進一步提高投資決策的科學性和規范性，應建立科學有效的國際化經營績效考核機制及相應的人才晉升和流動制度，同時應理順風險管理、企業文化、企業社會責任等制度和機制，推動管理規范化和監管常態化。不斷創新國際化經營模式。國企業首先要突破原來固有的模式和觀念，注重管理手段細化、標準化的建設，創新思路，尋找更有效的管理模式和機制落實集團戰略，創造價值，把控風險；同時也要借鑒成熟的跨國公司的先進做法，結合中國企業的特色和管理優勢，創新出適應中國企業發展的全球化運營和管理模式，將幫助中國企業更好地實現國際一流企業的愿景。新常態下企業如何闖新路?

●新常態下，企業要去除高發展速度的迷信，降低發展的浮躁心態，以市場為中心，以市場為導向，以顧客而不是生產商為入手，改進企業管理，加強企業創新,以內涵的發展和發展的質量在競爭中取勝。

中國經濟進入新常態，勢必對中國未來宏觀政策的選擇具有方向性和決定性的影響，一是宏觀政策告別常態的調控和刺激，二是告別貨幣推動型增長模式。企業要學會適應新常態，創造經濟發展的新輝煌，就必須找到新的著力點。

第一，以質量效益為基石。基于新常態的認識，政府將在很大程度上不再把高經濟增長作為宏觀經濟政策的直接目標，也不大可能通過強刺激政策使實現的增長率明顯超過潛在增長率，但對發展質量卻十分看重。因此企業今后不能要求太高的增長率，務必保持發展戰略上的平常心態，即保持企業發展正常速度的心態，不能一味地追求企業發展速度和規模，盲目地以擴大產能為發展模式，遵循企業發展的內在規律，即企業并不是以其產品數量為準，而是要以產品質量為準。同時積極地降低企業的資產負債比例，不能完全靠借錢企業就能發展、就能獲利，只有以質量效益為基礎，才能做強做大。

第二，以消費市場為導向。市場在不停變化，企業的行為、判斷、戰略路徑要隨之變化。新常態下消費成為需求增長的主體，對大多數企業來說，面對新常態，適應新常態，首要的在于搶抓消費升級的龐大市場機遇，以消費市場為中心，以消費客戶為導向。按常規算法，一家企業若保住5%的穩定消費者，那該企業的利潤至少會增加25%。因此，企業的落腳點也應在于使消費者滿意，只有掌握了“消費者滿意”這個原動力，企業才能得到長足的發展。企業要以消費市場為導向，就要充分利用互聯網技術、互聯網思維，引導消費者的積極參與。

第三，以創新為核心能力。新常態經濟的發展動力是創新驅動。為適應新常態，企業應該有一種自主創新的動力和能力，根據自己的產品，根據技術進步程度，就能夠占領市場。按彼得·德羅克的理論，創新可包括產品的創新、管理的創新、社會的創新。產品的創新指產品或服務的創新，這對于生產企業來說，是產品創新，對于服務行業而言，主要是服務創新;管理的創新指制造產品與服務，并且將它們推出上市所需要的各種技能與活動的創新。世上沒有一成不變的、最好的管理方法。管理方法往往因環境情況和被管理者的改變而改變，這種改變在一定程度上就是管理創新。社會的創新指消費者行為和價值的創新。以多種新式的創新去迎接市場的挑戰乃至起到引領市場的作用，靠企業自身的能力

和活力取得競爭的優勢，這才是企業發展所需要的健康的新常態。商業模式

管理學大師彼得·德魯克曾說：“當今企業之間的競爭，不是產品之間的競爭，而是商業模式之間的競爭”。商業模式被視為統領技術、品牌、資本等內部資源、推動企業發展的核心，是企業決勝未來的重要籌碼。

如今，面對雄心勃勃的創業者，風險投資拋出的第一個問題必定是：“你的商業模式是什么？”幾乎每個人都確信，商業模式是企業成功的一半。然而對于什么是商業模式，人們卻未必了解。硅谷最著名的風險投資顧問羅伯森·斯蒂文曾對商業模式做過形象的解釋：“一塊錢，通過你的公司繞了一圈，變成一塊一，商業模式是指這一毛錢在什么地方增加的。”簡言之，商業模式就是企業贏利的途徑和方法。

失敗的企業各有不同，成功的企業卻大體相似。因為成功的企業有著相同的基因，即合理的商業模式。在經營企業的過程中，商業模式比高技術更重要，因為商業模式是企業能夠立足的先決條件。每一種商業模式，都是特定企業的核心競爭優勢，面對激烈的市場競爭，商業模式是企業立于不敗之地的最佳砝碼。

有資料調查顯示，當今中國創業型企業的失敗，23％是因為戰略的失誤，28％是因為執行的問題，而高達49％的失敗是因為沒有找到適合自己的持續贏利的商業模式。當前，世界經濟緩慢恢復，企業面臨諸多問題——成本上升、銷售下降、要素制約、利潤減少、庫存增加。與此同時，消費者的消費習慣也發生了改變。如何創新商業模式，以全新的商業思維、全渠道的運營體制，拓展新的市場空間，已成為各行業轉型升級的關鍵。如何進行商業模式轉型，把握新時代下的發展先機，成為我企業面臨的發展新課題。因此，正確解讀商業模式，對企業的生存與持續增長有著重要的意義。

轉變戰略思維模式、創新企業贏利模式提供借鑒。讓新產品快速占領國內外市場新領域

目前，該公司現正與華彩管理咨詢公司合作制定2014-2020年發展戰略規劃，通過戰略制定，進一步優化各種戰略資源和商業模式，規劃戰略路徑，確定戰略目標，確保公司健康快速發展。

尋求參與全球市場競爭的最佳路徑

大膽“走出去”，充分利用國際市場的技術、人才，既解決了產品出口的技術壁壘、環保法規等諸多問題，可以直接進入國外市場銷售，也獲得了并購企業的品牌、先進技術和管理經驗。

科技創新引領企業轉型升級

只有“科技強企”，才能牢牢占據行業技術制高點，推動企業實現由大到強的重大轉變。該公司實施“科技強企”戰略，進一步調整發展戰略，確立了新的四大板塊，探索新的商業模式，成為企業轉型升級的戰略性突破方向。

企業將加快轉變發展方式和產業結構優化升級作為當前和今后一段時期工作的重

點，通過轉變投資模式、盈利模式、管理模式等三大模式，促進企業轉型發展邁上了新臺階。通過轉變投資模式，打造了旅業、健康、金融、酒店管理四個板塊，拓展了企業發展空間，增強了企業發展后勁。通過轉變盈利模式，實現了虛擬經濟、資本市場與實體經濟的有機結合，提高了企業盈利水平。

今年，團將重點抓好財務公司、科技平臺、市場融資、債券發行、兼并重組、國際貿易、電子商務等八項任務，提高王的市場競爭力，力爭實現銷售收入億元、利稅億元，上繳稅金億元，打造一個升級版的新三鼎。

“跨界發展”促企業轉型升級

企業跨界不斷沖擊著人們的眼球和思維，創新者正以前所未有的迅猛速度，從一個領域進入另一個領域。門縫正在裂開，邊界正在打開，更便利、更關聯、更全面的商業系統正在形成，跨界成為時代發展的必然。

當前，我國經濟正處于轉型期，一些產業客觀上也需要其他產業的優秀企業注入資金、技術、管理經驗等，推進結構調整和產業升級。集團積極探索跨界發展，從現代制造業開始，到現代服務業、現代農業和文化藝術與教育領域都進行著跨界探索。其成功的背后，決不是盲目跨界、盲目進入陌生的領域，而是理性跨界，是基于對行業機會的研究，是對“彼界”商業模式進行了深入的分析，更是基于對企業資源能力的分析和新商業模式的系統設計。因此，獨特而創新的商業模式是企業實現跨界“跨過去、跨得好”的基礎，既分散企業的戰略風險，還可以不斷探索新領域，發現新的蛋糕，培育新的利潤增長點。

公司以山東京博控股股份有限公司為核心，發展現代制造業、現代服務業、現代農業和文化藝術與教育四大板塊。走出了具有自身特色的商業模式。

現代制造業，向產業高端延伸。以石化為代表的現代制造業板塊形成了從傳統煉油企業向煉化一體化發展的產業格局。該公司本著“煉化板塊保持適度加工規模，向做強做優方向發展；加快化工項目建設步伐，向高端高質高效方向發展”的戰略，實施投資50億元的高等級道路瀝青項目、輕油改質制芳烴及配套設施、低硫含酸重質油綜合利用項目和柴油改質及干氣制氫及其配套項目。

在競爭日趨激烈的情況下，公司不斷采取有效措施，改善經營模式，提高市場競爭力。在保障油品質量前提下，公司提出注安全、重服務的發展策略，組織“安全萬里行”活動。

現代農業，參與土地流轉,打造現代農業標桿。該公司著力于促進農村城鎮化、農業產業化、農民工人化建設，打造新型農業連鎖服務模式和現代農業產業園。2012年3月投資5153萬元，注冊成立山東博華高效生態農業科技有限公司。

文化藝術與教育，提升企業文化底蘊，二、對旅游業認識

旅游業，被稱為“永遠的朝陽產業”，是國民經濟提升的催化劑，具有直接消費動力、產業發展動力和城鎮化動力的三大動力效應。浙江旅游，正變得精致高效。隨著我國旅游業的迅速發展，傳統的旅游產業要素進一步擴展，各要素相互交織，形成了一個緊密的旅游

產業鏈。

旅游業是一塊關聯度超高、產業鏈極長的“超級大蛋糕”。

四、新常態下企業醫院如何成長

在新常態下企業醫院的發展必需轉換發展模式。企業醫院的發展戰略應從粗放式發展轉換為集約化發展，從自主式發展轉換為融合式發展，從提供單一服務模式轉換為多維度服務模式。但是，對于企業醫院來說，由于缺乏政府財政的大力支持，如何在新常態下進行發展，則是一個需要不斷思考的問題。

從表面上來看，經濟新常態是一種經濟增速的放緩；從本質上來看，是經濟結構的優化，增長動力的切換和制度環境的改變。在新常態下，經濟結構將發生全面、深刻的變化。從產業結構方面來看，第三產業逐步成為產業主體。2013年，我國第三產業（服務業）增加值占GDP比重達46.1%,首次超過第二產業。歐美等發達國家的服務業產值已占GDP的80%以上。可以預見，新常態下我國服務業比重上升將是必然發展趨勢。作為第三產業的醫療服務業，在新常態下也將迎來更好的發展機遇。

但是，對于企業醫院來說，由于缺乏政府財政的大力支持，在優質醫療資源占有量較少、經營理念滯后等因素的制約下，如何在新常態下進行發展，則是一個需要不斷思考的問題。

新常態下的機遇

在經濟新常態下，為企業醫院實現“彎道超車”提供了一次難得的契機，所帶來的發展機會主要體現在以下三個方面：

1、醫療保健行業繼續快速增長

在新常態下，我國將逐漸邁入后工業化時代，我國的后工業化進程正沿著從東部沿海地區向中部地區進行傳遞。從國際經驗來看，在向后工業化時代進展的過程中，醫療保健業的增長速度都是超越所在國GDP的增長速度。以美國為例，從20世紀50年代中期開始到80年代初期的20多年中，醫療保健業的增長速度除個別年份都是以超越GDP的速度進行增長。

2、人口紅利結束醫療需求增加

我國過去30多年的經濟高速增長，一個重要原因就是受益于龐大的人口紅利，“劉易斯拐點”的到來，使人口紅利正在消失。對于制造業來說，人口紅利的消失意味著成本的上升；但是對于醫療服務業來說，卻意味著醫療需求的逐步增長，同時也意味著企業醫院如何進行發展模式的轉換才能夠更好地滿足居民日益增加的醫療需求。

3、需求結構調整帶動消費升級

新常態下的明顯特征是經濟結構實現再平衡，重點表現為：服務業比重明顯上升，服務業取代工業成為經濟增長主要動力；需求結構中的投資率明顯下降，消費率明顯上升，消費成為需求增長的主體；收入結構中的企業收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升。

居民消費的升級，一個重要體現就在于對健康意識的逐漸增強。居民所關注的不僅僅是疾病的診療，更多的將是疾病的預防與康復以及疾病診療的質量。這也就要求醫院為患者從過去所提供的單一疾病診療模式轉換為多維度的服務模式。

新常態下的發展模式

筆者認為，在新常態下企業醫院的發展必需轉換發展模式。企業醫院的發展戰略應從粗放式發展轉換為集約化發展，從自主式發展轉換為融合式發展，從提供單一服務模式轉換為多維度服務模式。

1、集約化發展

集約化發展，要求醫院的管理從粗放轉向節約、約束與高效，實現人力、財力、物力等要素的有效調控，將成本與質量管理相結合，最終獲得效益價值的最大化。

當前醫院產業的發展還大多停留在盲目無序的擴大規模階段，以至于國家衛計委不得不屢次發文“嚴控公立醫院規模過快擴張”.在現行的按項目付費的醫保支付模式下，醫院并不注重成本控制，所做項目越多收費也就越多，醫院也就有更多的擴張動力。據統計，大型公立醫院（床位數大于800張）的數量從2003年的206家增長到了2012年末的1032家，年均復合增長率22%,而同期9年間全國醫院數量只增長了39%.美國醫院在20世紀70年代，經歷過醫保支付方式改革和醫保控費之后，激發了醫院自身改革動力，醫院開始注重規模經濟而不再盲目追求擴大規模（在美國和英國開展的一項大規模調查表明，醫院的床位數在200張以下以及600張以上會產生低效率現象），通過各種方式降低運營成本，從而增強了醫院在市場上的競爭實力。

隨著醫療服務理念的轉變與健康需求的增加，客戶對醫療服務質量也提出了新的要求。醫院的服務質量可直接體現出醫務人員的整體素質，醫院的設施環境、技術服務水平和管理水平等，作為醫院的品質形象體現，同時也是集約化管理模式效果能力的有效評價指標。

2、融合式發展

對于企業醫院來說，融合式發展有三個含義：第一是人才的融合，第二是醫院間的融合，第三是資本的融合。

人才的融合--企業醫院的發展大多受制于人才的匱乏，如何高效地獲得人才，則是決定醫院能否快速發展的重要因素。人才的獲得需要通過多元化的方式：一是作為全職人員直接引進學科帶頭人；二是以院際間協作方式進行合作，帶動其相關專業發展；三是與具有較高技術能力、市場運作能力的專業機構（如大型醫院或醫療專家/團隊開設的醫院咨詢管理公司等）進行學科共建，充分利用外部人才，做到不求為我所有但求為我所用，實現醫院的跨越式發展。

醫院間融合--醫院間的融合發展包括：一是通過并購方式組建醫院集團，對外部民營醫院的并購，可以實施多元化的股份制；二是以契約型方式促進醫院發展，契約型方式又包括醫院托管、醫聯體、對口扶持醫院、松散型醫院集團等。

資本間融合--企業醫院只有通過多元的產權架構和市場化的運營機制才能夠改善醫院治理結構和提高運營效率。多元產權結構的實現，一個重要途徑就是進行混合所有制改革。在混合所有制模式下，企業醫院能夠有效地進行不同資本的融合，可以將民營資本、員工資本、金融資本、產業資本等不同類型的資本融合在一塊，充分做到各路資本為我所用。在混合的過程中，不能為了“混”而“混”,否則只是“混”而不“合”,“混”是基礎，“合”才是關鍵。

與單一產權相比，多元化的產權結構更能促進醫院的發展和增強活力。產權多元化的目的在于轉變機制，建立符合市場發展規律的現代醫院制度，通過無形之手讓市場機制在資源優化配置中起決定性作用，這也是各種所有制資本相結合的內在要求。

3、多維度服務模式

隨著居民的衛生觀念和醫學模式的改變，醫院的功能正在從單一的疾病治療向預防、醫療、康復、健康教育為一體的全程服務模式轉變。醫療服務模式的轉變，要求醫院必須能夠為客戶提供多維度的醫療服務模式，這種模式不但涵蓋了現有的疾病治療服務還包括疾病管理服務、移動醫療服務和康復醫療服務等。

疾病管理服務--傳統的醫療服務模式是“頭痛醫頭腳痛醫腳”,但是由于發病原因的改變，這一模式正在悄然發生改變。十年前有慢性病導致的患病率是39%,新發疾病的患病率是61%.在今天這一結構已經發生逆轉，有慢性病導致的患病率已經達到61%.據統計，在美國80%的醫療費用被用于20%的慢性病人群。如何減少慢性病人群比例以及延緩慢性病人群的發病，已成為醫療領域的一項重要任務，同時這也給醫院帶來了新的要求和發展機會。

在歐美等發達國家，疾病管理目前已成為一項常規的醫療服務，它支持醫生和病人建立一種交流的合作模式，醫生可對病人進行醫療知識教育，幫病人改變生活方式，以此來預防和控制疾病的蔓延，并有人對醫療過程和結果進行持續評估。

移動醫療服務--移動醫療是指提供移動設備、提供醫療或健康信息和服務。信息技術在醫療行業已經發揮出愈加重要的作用，通過移動醫療服務能夠幫助醫院提升醫療服務效率，讓醫生更便捷的對患者進行長期的管理和追蹤隨訪。在效率提升方面，可以通過移動醫療服務更好地平衡與安排患者的就醫時間，縮短患者的導診與候診等待時間等。

康復醫療服務--我國現有8300萬殘疾人和2.7億慢性病患者，他們的康復醫療需求已經遠遠超出現有醫院的服務能力。康復醫療目前作為醫療服務領域的藍海市場，企業醫院應通過融合社會資本，進行商業模式創新，實現從疾病治療領域向后延伸。

五、“新常態”下的增長戰略

中國企業以往的增長模式往往是通過現金流放大經營規模，因此獲得資產溢價，再通過資產溢價進一步融資獲得更大現金流，周而復始。但在潛在經濟增長率下滑、成本高企資金短缺的“新常態”中，伴隨著去杠桿化和資產貶值，舊模式開始失效，在這樣的“衰退”環境中如何取得新的增長？

不確定的挑戰

除了宏觀經濟政策與滯漲博弈、經濟結構調整政策帶來的不確定性外，對今天的企業來說，外部環境與過去最大的不同是全球化和技術發展帶來的渠道差異。

首先是銷售渠道的差異。隨著互聯網線上交易出現，交易渠道越來越多變，但在線上銷售模式孰優孰劣仍不確定的情況下，選擇何種模式、如何規劃投資回報，都是企業面對的艱難抉擇。

其次是信息渠道的差異。中國消費者對商品和服務價值的比較是在全球范圍內即時進行的，因此那些反應速度和質量水平停留在舊時代的企業遭遇挑戰是必然的。不僅如此，口碑傳播的速度也是前所未有的，消費價值會很快被發現，而期望隱瞞過關的僥幸心理很快就會遭遇懲罰，這同時讓那些擁有一定優勢的企業不敢怠慢，因為如果不能持續創新，商業模式、產品、服務都會很快被復制。

再次是資本渠道的差異，由于中國市場的需求旺盛，全球資本快速介入，使中小型企業通過快速復制擴大規模成為可能，同時也使得所謂的成功企業消亡的速度大大加快。因為商業環境變化太快帶來的不確定性，使得企業必須時刻保持警惕，并快速反應。

需要指出的，還有社會發展與消費習慣變化帶來的不確定性。日本著名管理學家大前研一在其著作《M型社會》中描繪了美國與日本社會發展的特殊形態——中產階級走向消亡，而高收入與中低收入群體擴大。

首先，快時尚品牌的定位創新極好地契合了細分市場需求。其次，善于運用先進管理手段提升運營效率。再次，高度關注組織創新能力。重新定位因時而變

首先，關注細分市場需求的變化，并通過精確定位和創新提供更高的品牌價值。

其次，關注新經濟模式，并積極參與。再次，加快組織建設，重視創新和效率。

通過資產溢價獲得增長的模式已遭遇挑戰，我們必須回歸商業常識，通過創新、效率來獲得競爭優勢。過去，本土企業決策層的精力大多在思考如何擴大規模、平衡利益、資本運營，新環境則要求決策層更多關注細分市場的微妙變化，讓渡部分權力，并通過打造平臺來培養核心團隊，關注運營細節并從中改善效率水平。這要求決策層提高學習能力和對市場的反應速度，對很多習慣了賺快錢的老板們而言，這可能是一個非常痛苦的過程。

最后，加強企業風險控制與管理。為了應對當前及未來一段時間都會出現的不確定性，本土企業有必要加強風險控制與管理，保留更多的運營現金，減少負債都是有必要的。而

提升規劃能力，建立滾動規劃的管理體系，時刻關注宏觀環境的變化并快速進行戰略調整，則是當前相對行之有效的方法。

第五篇：新常態下加強企業民主管理的幾點思考

新常態下加強企業民主管理的幾點思考

摘要：如何搞好新常態下企業民主管理工作，是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的體現。這對保證職工主人翁地位，維護職工合法權益，調動職工參加經濟建設的積極性和主動性十分重要，有利于企業的科學發展，有利于企業的凝聚力和競爭力的增強和提高。提高干部工作民主的科學性和真實性，是一個不斷發展的動態過程，需要各級黨組織和干部群眾的積極努力。文中將對如何加強企業民主管理進行探討。

關鍵詞：民主管理、職工權益、企業發展

一、深入學習貫徹科學發展觀，進一步增強做好民主管理工作的自覺性

1、加強民主管理是落實科學發展觀的內在要求。民主的制度和程序，需要干部群眾的民主素養來支撐和保證。要把提高干部群眾的民主素養，作為提高干部工作民主的科學性、真實性的基礎性和戰略性工程來抓，堅持不懈地加強教育培訓和宣傳引導，努力營造干部群眾有序參與、有效參與干部工作的良好民主環境。搞好企業的民主管理正是體現把人作為生產力的第一要素，體現“以人為本”的先進的管理理念。只有尊重職工、理解職工、善待職工，正確處理好促進企業效益的增長與維護職工各項權益的關系，蘊藏在廣大職工中的無窮智慧和創造力才能得到充分地發揮。

2、強化民主管理是構建和諧社會的重要基礎。要保證企業的和諧穩定和發展，就需要不斷建立、健全和完善各項民主管理制度，特別是要通過召開職代會和進行集體協商集體合同制度來不斷協調勞動關系的矛盾和問題，通過建立和諧穩定的勞動關系，努力營造一種促進企業發展的良好環境。

二、適應新常態，保持新狀態，不斷推進企業民主管理工作。

1、解決思想認識問題，是建立民主管理的工作基礎。企業發展需要群體決策，集體拼搏，只有依靠職工群眾的參與，才能避免重大問題的決策不致出現大的失誤，才能落實黨的全心全意依靠工人階級的基本指導思想，才能有效地提高職工的積極性和創造性。

2、解決職工代表大會和工會工作人員的思想認識問題。《企業法》對于黨政工的地位、作用和三者之間的關系有了明確規定。企業工會、職代會不僅代表本企業的小集體，而且代表整個工人階級的整體利益，同黨和國家的利益是一致的。

3、堅決克服形式主義。要搞好民主管理工作，就必須徹底克服形式主義，不能把職代會開成“舉手會”。尊重職工的主人翁地位，維護職工的民主權利，支持職代會依法行使各項職權，充分發揮職代會參與企業決策、管理和監督干部的作用，充分發揮職工在發展生產、加強管理和合理分配中的作用，切實完善各項規章制度。

三、提高職工的主人翁地位，增加企業的向心力和凝聚力。

1、一個企業有沒有向心力和凝聚力，關鍵是看企業搞得好不好和領導干部作風如何。企業搞得好，領導干部作風正派，對職工就會產生很大的正能量指引，不僅企業職工能夠同心協力，而且可以使更多的外部人才慕名而來，使企業興旺發達；清正廉潔，是領導干部作風的重要標準，要維護企業風清氣正的領導環境，反腐工作一定要有職工群眾的有效監督，才能不放過一絲一毫的腐敗問題；當下，反腐形勢異常嚴峻，企業領導者在接受職工群眾監督的同時，也要自敲警鐘，照鏡子，正衣冠，查找自身問題，防微杜漸，勿以腐小而為之。

2、企業應當把職工的利益放在首位。作為一個好的企業領導者，要經常聽取職工對企業大事和領導者的批評和建議，擇善而從，聞過而改，多為企業為職工做實事，取得職工的信任和理解。企業領導者，還應勤下基層、多接地氣，治企方略要以職工為本，職工滿意，企業才能興旺；做好困難職工的幫扶工作，培養職工的感恩意識，企業解決職工的一時之難，職工會更好的工作以回報企業。

四、不斷探索創新，努力提高企業民主管理工作水平。1.工作開展要堅持原則。職工民主管理是法律賦予廣大職工的神圣權力。民主管理作為職工參與企業管理、維護自身合法權益、監督企業領導人員經營行為的重要途徑，不論何種所有制的企業，不論企業經濟效益的情況怎樣，都應本著有利于維護廣大職工的合法權益，有利于構建穩定和諧的勞動關系，有利于共謀企業發展的原則，不斷建立、健全以職代會為基本形式的廠務公開民主管理制度和集體協商集體合同制度。

2.工作方式要靈活多樣。工作中，組織職工參加企業民主管理的方式方法要在繼承的基礎上不斷創新和完善。比如：要改進審議辦法，實行職代會會前申報、會中分項審議、分項表決制度。通過職工代表巡視、職工代表聯系卡、民主議事會、職工代表旁聽、聽證會、情況通報、舉報監督等形式或制度，并采取局域網等現代手段，健全企業內部民主管理與監督網絡。在職代會閉會期間，充分發揮職工代表團組長聯席會議的作用，凡企業臨時需要解決的問題或提交審議的有關提案，不是簡單地召開聯席會表決通過，而是將有關提案提前下發各代表團組，組織職工代表和職工群眾參加，變聯席會議為不集中開會的職代會，使聯席會成為更廣泛的民主管理活動，更加準確、客觀地反映職工群眾的真實想法和意見建議。

五、綜上所述，具體要抓好以下幾方面的工作：

1、完善職代會制度，提高民主管理水平。職代會是企業職工參政議政的重要保證。堅持每年及時召開職工代表大會，完善職代會程序，落實職代會決議，充分發揮職工代表作用，切實落實職工代表的表達權、監督權。要加強職工代表的培訓工作，提高職工代表的綜合素質和參政議政能力。要建立提案跟蹤落實制度，各級組織和各級干部要本著“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的精神，真心實意解決職工代表提案問題，做到件件有落實，事事有回音。

2、深化企務公開工作，拓寬民主監督渠道。企務公開是落實職工知情權、參與權的有效途徑。要圍繞職工群眾關心的熱點、難點、焦點問題，加大企務公開力度，把民主監督滲透到企業管理的深層次，尤其是涉及企業重大決策、職工利益的分配、領導干部的任免、安全獎懲等領域，切實把企務公開置于職工群眾的監督之下。要突出企務公開的重點，企務公開的重點是職工工資獎金分配公開，這件事一定要抓實、抓好、抓出成效。要拓寬企務公開的廣度、深度，把企務公開拓展到班組，企業工會將會同有關部門定期或不定期深入基層進行檢查和抽查，對不公開或假公開的要給予通報，并追究該單位有關領導的責任。

3、完善民主評議機制，依法監督考核領導干部。民主評議和監督企業各級領導干部，是我國《企業法》《公司法》《工會法》等法律法規賦予職代會的重要職權之一。各級領導干部要高度重視，運作規范，認真述職。要積極引導職工代表對各級領導干部進行民主評議，做到客觀、公正、實事求是。要通過職代會及時向職工代表公布評議情況，認真兌現評議結果，并作為考核、獎懲、選拔、任免領導干部的重要依據。

4、開展群眾生產實踐活動，增強職工自主管理意識。要按照公司班組建設工作總體要求，完善企業班組建設考核機制，按照“五型”班組考核細則，嚴格基層單位班組建設考核，選拔出金牌班組和班組長，提高企業班組建設工作水平。要豐富勞動競賽的形式，廣泛開展增產節約競賽活動，要開展群眾性合理化建議，集思廣益，凝聚集體的智慧。要開展崗位練兵和技術比武，培養人才，鍛煉隊伍，為企業提供崗位人才、技術尖子，增強企業的發展后勁。

5、加大扶貧救助力度，促進企業和諧穩定。各級組織、各級干部要關心職工生活，真心實意為職工群眾辦實事、辦好事。要繼續開展“以人為本、扶貧救助”活動，重點對家庭突變、子女上大學的特困職工進行重點救助，切實解決職工群眾的實際困難。

參考文獻：

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