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XXXX有限責任公司特種設備管理辦法

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第一篇:XXXX有限責任公司特種設備管理辦法

XXXX有限責任公司 特種設備管理辦法

一、總則

(一)目的

為加強和規范XXXX有限責任公司(以下簡稱XX公司)特種設備的使用管理,防止和減少特種設備事故的發生,保障XX公司財產和職工生命安全,促進XX公司生產經營穩定、有序、規范進行,根據相關標準,結合XX公司實際情況,制定本辦法。

(二)適用范圍

本辦法適用于XX公司各相關部門及子公司。

(XX公司特種設備分布:經理辦 臺乘客電梯,工程部 臺叉車,......,共計 臺特種設備。)

(三)術語

1.本辦法所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛。

XX公司涉及的特種設備有電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛。

(1)電梯,是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

(2)起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

(3)場(廠)內專用機動車輛,是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區等特定區域使用的專用機動車輛。

特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

2.特種設備安全技術檔案是特種設備重要的技術檔案和信息記錄文件,應包括:

(1)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件。

(2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄。(3)特種設備的日常使用狀況記錄。

(4)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄。(5)特種設備的運行故障和事故記錄。

(四)引用標準

《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國特種設備安全法》 《特種設備安全監察條例》

《特種設備注冊登記與使用管理規則》 《XX集團公司特種設備安全管理辦法》

二、管理內容

(一)職責

1.運行部是XX公司特種設備管理部門,職責有:(1)貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術規范及相關標準,負責對XX公司特種設備的安裝、改造、運行、維修、保養、檢定實施綜合管理。

(2)負責建立健全XX公司特種設備管理辦法,建立特種設備管理臺賬,并對各使用部門執行情況進行監督檢查。

(3)負責協調維保單位對XX公司在用特種設備做定期保養,督促維保落實過程,建立維保記錄。

(4)負責聯系特種設備檢驗檢測機構完成XX公司在用特種設備的定期檢驗等相關工作,確保特種設備在有效期內運行。

(5)負責對XX公司存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的特種設備,按規定辦理封存或報廢。

(6)負責收集整理安全技術檔案第(1)項有關材料的原件,及時移交檔案室按重要技術資料檔案妥善保存。負責安全技術檔案第(2)項中“特種設備的定期檢驗記錄(報告)”的檔案管理。

2.安全部是XX公司特種設備的安全監督檢查部門,職責有:(1)貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術規范及相關標準,負責XX公司特種設備全過程的安全監督檢查管理工作。

(2)負責建立健全XX公司特種設備崗位職責、隱患治理、應急救援等安全管理制度,組織使用部門制定和修訂XX公司涉及特種設備的安全操作規程,保證特種設備安全運行。

(3)負責組織XX公司特種設備事故應急專項預案的編制及演練、啟動工作。

(4)負責XX公司特種設備操作人員持證上崗情況監督檢查。

3.采購部負責XX公司特種設備的采購管理,按有關要求對采購單位的資質審核,對選購的產品質量負責。

4.檔案室負責XX公司特種設備安全管理人員和各部門特種設備作業人員安全培訓教育及證書管理工作。負責安全技術檔案第(1)項有關技術資料和文件的檔案管理。負責監督指導安全技術檔案其他項的管理工作。

5.使用部門為XX公司特種設備責任主體,職責有:(1)負責貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術規范及相關標準,建立健全部門特種設備管理規章制度。

(2)負責對部門的特種設備逐臺落實安全責任人,對特種設備實行定置管理。

(3)負責對部門特種設備作業人員進行日常安全教育培訓。(4)負責對特種設備使用過程進行管控,確保特種設備正確安全使用,避免造成事故,并作好特種設備的日常使用情況的記錄。

(5)負責按有關安全技術規范的規定及產品使用維護保養說明的要求定期對特種設備自行檢查,作好相關記錄。

(6)參加事故應急預案的演練,負責特種設備運行故障和事故救援和現場保護,及時匯報,作好記錄。

(7)負責安全技術檔案第(2)項中“定期自行檢查記錄”和第(3)、(4)、(5)項有關記錄的檔案管理,妥善保存。

6.維保單位是指XX公司選擇的有相應特種設備維保資質的維護保養單位,是XX公司特種設備安全性能的責任單位,職責有:

(1)貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術規范及相關標準,結合XX公司特種設備自身特點和使用狀況,按照產品使用維護保養說明的要求,制定詳細維保方案,對XX公司特種設備進行經常性維護保養。

(2)負責查找并及時處理特種設備出現的故障,確保其正常運行。

(3)負責建立特種設備的經常性維保記錄和故障處理記錄。(4)負責XX公司特種設備故障應急救援工作,協同XX公司管理部門開展特種設備故障應急救援演練。

(5)負責辦理或協助辦理XX公司特種設備定期檢驗。(6)負責協助XX公司相關管理部門制定特種設備管理文件和安全技術文件。

(二)特種設備的使用和管理

1.XX公司特種設備的選購必須按照法律、法規以及國務院特種設備安全監督管理部門制訂并公布的安全技術規范的要求進行,應當選購取得許可生產并經檢驗合格的特種設備,不得采購國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。

2.XX公司特種設備的安裝、改造、維修應選擇持有相應類別的許可證書的施工單位,不得委托無許可證的單位進行施工。選擇施工單位應嚴格按照集團公司有關要求,堅持“公平、公正、公開”的原則,進行市場化運作。

3.特種設備安裝、改造、重大維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、重大維修情況書面告知轄區特種設備安全監督管理部門審查同意,運行部報XX集團公司備案后方可施工。

4.特種設備安裝、改造、重大維修施工單位在施工前應制定詳細施工方案,并嚴格按照方案實施。設備需求部門、使用部門、運行部、安全部等相關部門做好過程監管,確保XX公司特種設備安裝、改造、重大維修安全高效的完成。

5.特種設備安裝、改造、重大維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交XX公司運行部。運行部將其整理移交檔案室存入該特種設備的安全技術檔案,并將監檢報告等資料報XX集團公司設備管理部門備案。

6.特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,運行部應當向特種設備安全監督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書,并報XX集團公司設備管理部門備案。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

7.安全部應當建立健全XX公司特種設備崗位職責、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定XX公司特種設備管理安全管理辦法和安全操作規程,定期組織開展事故應急演練,讓安全管理人員、作業人員、維保人員等有關人員掌握相應的應急處置技能,保證特種設備的安全運行。

8.XX公司各特種設備使用部門應當保存整套安全技術檔案資料,其中第(1)項和第(2)項的“特種設備的定期檢驗記錄(報告)”至少保存復印件,以便備查。

9.使用部門應當嚴格貫徹執行特種設備有關法規和安全技術規范及相關標準,建立健全部門特種設備安全管理制度,落實特種設備的使用安全責任,每臺設備落實責任人,確保特種設備的安全使用。將特種設備安全注意事項和相關警示標志置于顯著位置。

10.特種設備作業人員,必須取得國家特種設備安全監察機構頒發的《特種設備作業人員資格證》,方準從事相應類別、項目的特種設備作業。不得委派無相應類別資格證的人員獨立對特種設備進行作業。11.特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度,嚴禁超過特種設備的規定參數范圍使用。

12.特種設備使用部門應當對特種設備作業人員進行日常安全教育和培訓,提高作業人員技能水平和安全意識,作好培訓記錄,保證作業人員的安全和設備的高效運行。

13.檔案室應按公司特種作業培訓有關要求,制定培訓和年審復訓計劃,及時通知XX公司各部門特種設備作業人員參加培訓和年審復訓,辦理相關手續,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識和相應的資格證書,及時更新記錄,并報運行部更新特種設備人員名單和臺賬。

14.特種設備使用部門對在用特種設備應當至少每月進行1次自行檢查,并作好記錄;叉車在每日投入使用前還應按照相關要求進行試運行檢查,并且記錄。

15.維保單位應結合XX公司特種設備自身特點和使用狀況,按照特種設備安全技術規范和產品使用維護保養說明的要求,制定詳細維保方案,對XX公司特種設備進行經常性維護保養(電梯維保周期為14天1次,起重機械維保周期為每月1次),保證設備優質運行,作好經常性維護保養記錄。

16.維保單位在維保過程中發現的異常情況,應當及時處理,對損壞的零配件進行更換,作好異常處理記錄。

17.維保單位應定期對XX公司在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行校驗、檢修,確保以上附件裝置有效運行,作好檢驗檢修記錄。

18.特種設備出現故障等異常情況,使用部門應當及時聯系維保單位進行全面檢查處理,并向運行部匯報,如維保單位無能力修復的,按公司相關規定申請外委,待事故隱患消除后,方可重新投入使用,使用部門作好故障處理記錄。

19.當特種設備發生困人或傷亡等事故,使用部門應立即啟動應急救援預案,通知維保單位、公司管理部門和救援機構,開展必要的救援行動,并保護好現場。維保單位接到事故通知后,應當立即趕赴現場進行救援,并配合救援機構開展專業救援。若相關方未及時開展救援,應承擔由此造成的責任。

20.叉車日常維護保養和全面檢查由使用部門的作業人員或安全管理人員依照《場(廠)內專用機動車輛安全技術監察規程(TSG N0001—2017)》要求自行組織實施,并作好相關記錄。

21.特種設備使用部門應當按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月,向運行部提出檢驗申請,由運行部或維保單位向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求進行安全性能檢驗。使用部門應將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。

22.特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,特種設備使用部門應當采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并及時報運行部予以報廢,向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續,報XX集團公司設備管理部門備案。

23.特種設備達到設計使用年限,使用部門認為可以繼續使用的,應當向運行部匯報,并按照安全技術規范及相關產品標準的要求,經檢驗或者安全評估合格,由安全部管理負責人同意,XX公司主要負責人批準,辦理使用登記變更后,方可繼續使用。允許繼續使用的,應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施,確保使用安全。

三、檢查及考核

1.運行部定期或不定期組織對特種設備使用部門的使用情況進行檢查,安全部定期或不定期組織特種設備安全檢查,發現問題立即處理,情況緊急時,應停止使用特種設備并及時報告管理負責人。

(1)違反上述規定的,對相關部門當事人考核500元/次,情節嚴重的加重考核。

(2)維保單位如未按計劃實施特種設備定期維護保養工作,對維保單位考核500元/次。

(3)因維保單位維保工作不到位引起的設備故障,根據設備故障嚴重程度,對維保單位考核500~2000元/次,并承擔設備故障引起的相關損失,后果特別嚴重的移交司法處置。

四、附則 1.公司相關部門按照本辦法和上級有關規定制定相應的實施細則。

2.本辦法未盡事宜或與上級有關規定、法規相抵觸的,按上級有關規定、法規執行。

3.本辦法由XX公司運行部起草并負責解釋。

4.本辦法自公布之日起實施。2016年1月8日發布的《XXXX公司特種設備管理辦法》(XX公司運行發〔2016〕4號文)同時廢止。

第二篇:《大慶油田有限責任公司交通安全管理辦法》

大慶油田有限責任公司交通安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強大慶油田有限責任公司(以下簡稱油田公司)交通安全管理工作,預防和減少交通事故,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《黑龍江省道路交通管理條例》和《中國石油天然氣集團公司交通安全管理辦法》等法律法規、規章制度,結合油田公司實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“道路”是指《中華人民共和國道路交通安全法》中所稱道路以及油田公司管轄范圍但允許其他社會車輛通行的場所(包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所);

本辦法所稱“車輛”是指油田公司所屬機動車輛(包括單位自有和租賃的車輛,不含與企業簽訂承運服務合同的車輛、廠內機動車輛);

本辦法所稱“駕駛員”是指油田公司依法取得《中華人民共和國機動車駕駛證》并持有內部準駕證,駕駛本辦法中所稱車輛的人員(包括合同化員工及市場化用工人員)。

第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,遵循“誰主管,誰負責”的原則,逐級落實交通安全責任制。第四條 海外的交通安全管理依照《中國石油天然氣集團公司海外交通安全管理辦法》(國際字〔2005〕20號)執行,水路交通安全管理依照《中國石油天然氣股份有限公司船舶安全管理辦法》(中油安〔2014〕338號)執行。

第五條 本辦法適用于油田公司機關及所屬各單位、全資子公司(以下簡稱各單位)。

油田公司及所屬單位的控股公司應當通過法定程序貫徹執行本辦法。

第二章 管理機構與職責

第六條 油田公司各級HSE委員會(安全生產委員會)是交通安全管理的領導機構。各單位應在本單位HSE委員會(安全生產委員會)的統一領導下,協調指導本單位交通安全管理工作。

第七條 油田公司安全環保部是交通安全監督管理部門,主要職責:

(一)貫徹落實國家、省、市及上級部門有關交通安全管理方面的方針、政策、法規及相關制度,負責起草與修訂油田公司交通安全管理辦法并組織實施,監督交通安全責任制的落實;

(二)制定油田公司交通安全管理工作目標、計劃,編制工作方案,按照工作方案和工作計劃組織開展工作;

(三)協調油田公司交通安全的宣傳教育培訓工作;審核油 田公司機動車駕駛員準駕證發證工作并對內部準駕制度的執行情況進行監督;

(四)組織開展油田公司交通安全的檢查、考核、評比等工作,同時對各單位交通安全管理情況、重大交通安全隱患整改情況進行監督管理;

(五)組織開展油田公司員工因發生道路交通事故所造成的因工傷亡認定工作,建立工傷檔案;

(六)對油田公司所屬車輛發生的一般A級及以上道路交通事故進行內部調查,提出處理意見,建立道路交通事故檔案;

(七)組織油田公司車輛GPS監控系統安裝、使用、運行情況的監督管理;

(八)負責油田公司機關車輛商業保險的理賠工作。第八條 各單位交通安全管理部門的主要職責:

(一)貫徹執行國家和上級有關交通安全的法規、標準以及油田公司交通安全管理制度貫徹落實情況的監督;

(二)制(修)訂本單位交通安全管理制度并組織落實;

(三)監督、檢查和指導所屬單位交通安全管理工作;

(四)制定本單位交通安全的宣傳和教育培訓計劃;

(五)本單位職業、非職業及外聘駕駛員的管理;

(六)本單位所屬車輛和租賃車輛的交通安全管理;

(七)組織、協調并監督本單位車隊實施HSE管理體系;

(八)組織本單位交通安全檢查、考核,協調本單位有關交 通安全管理事項;

(九)對本單位交通事故進行內部調查處理,建立交通事故檔案并統計上報;

(十)協調和處理與公安交通管理部門有關的事項,具體辦理機動車年檢等業務;

(十一)本單位車輛GPS監控系統安裝、使用、運行情況的監督管理;

(十二)本單位車輛商業保險的理賠工作。

第九條 各單位是油田公司交通安全工作的責任主體。應設置滿足本單位交通安全監督管理需要的交通安全監督主管部門和管理人員。

各單位規劃計劃部門負責將交通安全納入發展規劃和計劃;財務部門負責將交通安全業務管理各項費用納入預算;人事部門負責設置交通安全管理機構及人員配備;生產經營管理部門負責組織交通的生產運行協調;其他部門負責職責范圍內的交通安全工作。

第十條 各單位的主要負責人是本單位交通安全的第一責任人,分管領導負責分管業務的交通安全管理工作,各業務主管部門負責所管業務的交通安全管理工作。

各單位應按照“一崗雙責”的要求以及“管工作管安全”的原則,將交通安全管理責任層層分解到班組和崗位。

第三章 駕駛員管理

第十一條 油田公司實行內部準駕證管理制度,未取得內部準駕證的人員禁止駕駛油田公司車輛。駕駛員分為職業駕駛員、非職業駕駛員和外聘駕駛員并發放相應類型的準駕證。職業駕駛員指以駕駛車輛為職業的人員;非職業駕駛員指以承擔其他工作為主,駕駛車輛為輔的駕駛員;外聘駕駛員指從單位外部聘用的駕駛員。

(一)準駕證辦理采取分級管理,各單位應依據車輛的類型、使用性質、運行風險等因素,明確駕駛員的選用條件,保證駕駛員工作技能與所駕駛車輛安全要求相適應。

符合辦理準駕證條件的駕駛員,本人提出申請,由所在單位安全管理部門審核,送培訓機構經培訓考試合格后油田公司安全環保部核發準駕證。

(二)職業駕駛員辦理準駕證的,應至少同時符合下列條件: 1.從事駕駛員崗位需要的; 2.持有效機動車駕駛證的; 3.無妨礙安全駕駛疾病的;

4.經所在單位安全管理部門審核同意的。

(三)非職業駕駛員辦理準駕證的,應至少同時符合下列條件:

1.油田公司在冊職工因工作需要的; 2.持有效機動車駕駛證的; 3.無妨礙安全駕駛疾病的;

4.經所在單位安全管理部門審核同意的。

(四)外聘駕駛員辦理準駕證的,應至少同時具備下列條件: 1.持有效居民身份證和機動車駕駛證,駕齡5年以上的; 2.聘用單位與外聘駕駛員已簽訂合法有效的安全責任協議的;

3.聘用單位人事部門同意,并經安全管理部門考核合格的。

(五)準駕證的復審周期為1年、換證周期為5年。復審情況應記錄入駕駛員檔案,換證應經培訓考試合格后油田公司安全環保部核發內部準駕證。

(六)準駕證是駕駛員駕駛油田公司車輛的有效證件,駕駛員駕駛車輛時必須隨身攜帶,準駕證只供持證人駕駛油田公司車輛時使用,不得轉借、涂改和偽造。

(七)準駕證丟失、損壞不能繼續使用的,應及時到所在單位安全管理部門掛失并申請補辦,由本單位安全管理部門到發證單位辦理補辦手續。

(八)有下列情況之一的,不予辦理準駕證: 1.患有妨礙安全駕駛疾病的; 2.已離開工作崗位的;

3.所在單位認為不適合駕駛車輛的; 4.不再駕駛油田公司所屬車輛的; 5.發生過酒后駕駛車輛違法行為的;

6.發生一般A級交通事故,負同等責任以上或發生一般A級以上級別交通事故的;

7.1年內違法違章被通報達到2次的; 8.其他嚴重違法違章行為的。

被注銷準駕證的駕駛員1年內不得再次申請辦理準駕證。

(九)有下列情況之一的,所在單位安全管理部門收回準駕證,報發證單位注銷:

1.未通過準駕證復審、換證考核的; 2.一年內違法違章被通報達到2次的;

3.持有準駕證的駕駛員因工作調動調離原單位(二級單位)的;

4.調出油田公司、退休或因其他原因不能繼續駕駛車輛的; 5.其他原因被所在單位停止準駕資格的。

第十二條 駕駛員應遵章駕駛、文明行車,嚴格按照操作規范安全駕駛車輛,有義務接受油田公司交通安全管理人員監督檢查并服從指揮。

第十三條 駕駛員駕駛機動車時應隨車攜帶有效證件和行車路單,并按任務規定行駛。

第十四條 嚴禁強令駕駛員違法違章行車。遇有下列情況之一的,駕駛員有權拒絕駕駛車輛:

(一)裝載物品不符合裝載規定的;

(二)車輛超員的;

(三)車輛存在故障和安全隱患的;

(四)工作疲勞、身體不適或正患妨礙安全駕駛疾病的;

(五)其他違法違章駕駛指令的。

第十五條 各單位應建立駕駛員教育培訓制度,依據道路環境、運輸任務和駕駛能力等因素,有針對性地組織開展駕駛員安全意識與能力教育培訓。教育培訓的內容至少應包括:交通安全的法律法規、規章制度、車輛技術條件、安全駕駛技能、道路環境風險辨識防范、職業道德及道路交通事故應急處置等。

第十六條 油田公司對違法違章駕駛員采取強制脫產學習的措施,由油田公司安全環保部組織違法違章駕駛員的交通安全學習班。

第十七條 各單位應建立健全駕駛員檔案。駕駛員檔案應包括但不限于駕駛員的基本信息、資質、工作經歷、教育培訓、獎懲考核、事故記錄、證件審驗及安全行車記錄等。

第四章

車輛管理

第十八條 油田公司車輛分類標準,執行《機動車類型 術語和定義》(GA802-2008)的規定。

第十九條 車輛應符合《機動車運行安全技術條件》(GB 7258)以及國家、地方的環境保護標準,并在公安交通管理部門 審驗合格的有效期內;車輛應經公安交通管理部門登記并取得相應準運資質;尚未登記的機動車應申領機動車臨時牌號方準上路行駛;專項作業車輛及其他車輛,還應符合國家相應技術標準的規定。

第二十條 各單位應依據車輛類型、核定載客人數、核載質量、車輛功能、運行風險和運行工況等相關信息對車輛與所承擔生產經營任務的適宜性進行評估,保證車輛與所承擔的生產經營任務的安全要求相適應。

第二十一條 各單位車輛管理部門應建立車輛技術檔案。車輛技術檔案應包括但不限于車輛基本情況、主要技術指標、運行記錄、維護保養記錄等信息。

第二十二條 各單位應建立車輛維護保養制度。對車輛定期進行檢查,對檢查出的問題和整改情況進行跟蹤,凡不符合安全行駛條件的車輛不得運行。

第二十三條 車輛達到國家《機動車強制報廢標準規定》的必須報廢,及時到公安交通管理部門辦理注銷手續,并按規定將報廢車輛交由指定部門進行處理。

第二十四條 車輛產權變更時,必須到公安交通管理部門辦理轉移登記手續,安全管理部門登記備案。

第二十五條 各單位交通安全管理部門應持續完善機動車輛管理臺賬。

第五章 運行管理

第二十六條 各單位應根據道路環境、車輛類別和承擔任務情況,開展道路交通安全危害因素識別和風險評估,制定并落實風險防控措施,不定期開展風險防控措施落實情況的監督檢查。

第二十七條 各單位應按照車輛分類標準,編制不同類型車輛的操作規程。危險品運輸車輛、專項作業車、輪式專用機械車、特型機動車、掛車、大中型載客汽車、大中型載貨汽車要根據不同型號、技術特點、施工作業特點編制操作規程。

第二十八條 各單位應按照車輛分類標準,編制不同類型車輛的安全管理制度。危險品運輸車輛、專項作業車、輪式專用機械車、特型機動車、掛車、大中型載客汽車、大中型載貨汽車要根據不同型號、技術特點、施工作業特點編制安全管理規定,明確車輛使用程序、駕駛員選用條件、生產活動組織等管理內容。

第二十九條 各單位應組織對外部租賃車輛準入審查,審查內容包括準運資質、強制檢驗、以往安全生產業績以及根據國家的法規開展所從事的生產活動相適應的適合性評估,不得向個人或不具備資質的單位租賃車輛。

第三十條 各單位租賃車輛應簽訂安全生產合同,必須依法明確出租方和承租方安全管理責任。并按照“誰租賃、誰負責,誰使用、誰管理”的原則落實監督管理責任。

第三十一條 油田公司實行車輛安全管理責任制。

(一)零散車輛所在單位主要負責人是交通安全的第一責任人,承擔零散車輛的安全管理責任。

(二)實行“乘車最高領導負責制”,乘車最高領導對車輛安全行駛負有監督責任。

(三)實行“車長制”,執行職工通勤任務、職工倒班任務或其他專項載客任務的大中型載客汽車,車輛使用單位需指定“車長”(專人)履行對駕駛員和乘車人監督責任。

第三十二條 駕駛員應執行出車前、行車中和收車后的檢查制度,對車輛部件和裝載物品進行檢查,確保車輛安全行駛。

第三十三條

禁止駕駛員疲勞駕車。駕駛員連續駕車行駛超過4小時應停車休息,休息時間不得少于20分鐘;每日駕車行駛時間累計不得超過8小時;行駛超過8小時的,應配備2名駕駛員輪換駕駛。

第三十四條 各單位應建立車輛調派制度,明確各類車輛調派的程序、職責和要求。落實派車安全交待制度,派車前應向駕駛員明確交代所執行的任務、行車路線、主要風險與削減措施。

第三十五條 油田公司所屬車輛應在車輛兩側前門噴涂自編號。油田公司所屬車輛自編號樣式,噴涂位置由油田公司安全環保部規定。

第三十六條

油田公司實行“三交一封”(交車輛鑰匙、交行駛證、交準駕證、定點停放車輛)制度。車輛執行任務結束后,應在單位指定的地點停放,并認真做好“三交一封”記錄,對未 及時停放的車輛應注明原因。

第三十七條 停車場和車庫設置建設應符合國家法規和有關規定,各單位應按有關規定健全停車場和車庫的安全管理制度。

第三十八條 油田公司實行長途車審批制度。車輛所屬單位交通安全管理部門負責簽發長途行駛令,并對執行任務中可能存在的風險和預防措施對駕駛員進行提示;長途行駛令應隨車攜帶;財務部門依據長途行駛令所標明的任務,報銷相關費用。

第三十九條 載運民用爆炸品、危險化學品、放射性物品等危險物品的車輛,應滿足國家法規對設備技術指標、技術狀況的要求,具備運輸資質,駕駛員和從業人員必須取得相應的從業資質,按照規定行駛和停放并采取必要的防護措施。

第四十條

執行超限(按照國家法規標準)運輸任務前應到公安和交通管理部門辦理許可手續。由車屬單位和車輛使用單位結合運輸任務提前勘查行駛路線,制定安全防護措施,設警示標志,按照許可手續規定的時間、路線行駛。

第四十一條 載貨車輛不得超過核載質量運載貨物;載客車輛不得超過核定載人數量運載人員;載貨車輛的車廂不得載客;不得違反操作規程使用專項作業車載人或載貨。

第四十二條 車輛進入有防火防爆要求的區域或道路必須履行審批手續;車輛必須符合防火防爆的技術要求。

第四十三條

各單位應安裝符合國家及集團公司技術標準 的車輛衛星定位監控系統。大中型載客汽車、危險品運輸車以及大中型載貨汽車、專項作業車、掛車等高風險車輛衛星定位監控設備安裝率須達到100%;其他車輛衛星定位設備安裝率須達到80%以上;衛星定位設備完好率達到95%以上。

第四十四條 各單位是車輛衛星定位監控系統應用的主體單位,落實本單位車輛衛星定位監控系統實施和管理工作,保障系統的有效運行并對監控過程中發現的違法違章行為采取防范控制措施。

第四十五條

車輛衛星定位監控系統日常監控采取油田公司、各單位、基層單位的三級監控方式。油田公司對特殊時段、特殊車輛采取重點監控和月度抽查的監控方式。各單位應至少對大中型載客汽車、危險品運輸車等高風險車輛實施適時監控。基層單位應對運行車輛實施全程監控,監控內容至少應包括超速行駛、疲勞駕駛、超區域、偏移規定行駛路線等不安全行為。

第四十六條

油田公司組織開展駕駛員安全行車評比活動,對評選出的先進駕駛員給予通報表彰。

第六章 車隊管理

第四十七條

各單位應實施車輛專業化管理,減少零散車輛。應加強車隊管理,提高車隊交通風險防范與管控能力,強化車隊作為車輛管理基本單元的作用。第四十八條 車隊應成立安全領導小組,負責車隊的安全管理工作。

(一)車隊長(車輛管理部門負責人)是車隊安全管理的第一責任人,其主要職責:

對車隊的安全負全面管理責任;落實上級有關交通安全的規定和要求;建立、完善和落實交通安全管理辦法;制定交通安全管理工作目標、計劃和措施,并組織實施;定期檢查和監督車隊的交通安全管理工作,組織開展對駕駛員的交通安全教育;組織對發現的問題或安全隱患及時進行整改。

(二)車隊專職交通安全管理人員的主要職責:

開展駕駛員動態分析和日常交通安全教育、培訓工作;組織車輛維護保養,執行車輛回場檢查、安全檢驗制度;協調組織車隊HSE管理體系的實施。

第四十九條

車隊應建立健全各項安全管理規章制度,主要包括安全教育培訓、安全獎懲、駕駛員管理、車輛維護保養、安全會議、車場(庫)管理、車輛安全性能檢查、車輛調派、車輛“三交一封”和集中停放等制度。

第五十條

車隊應定期召開安全會議,主要包括安全例會、安全動態分析會和結合生產實際的專項安全工作會。

第五十一條

車隊應推行風險管理,對崗位風險進行識別,制定風險削減與控制措施,實施車隊HSE管理體系,實現交通安全的全過程管控。第五十二條

車隊建立完整有效安全管理臺賬。應包括但不限于駕駛員臺賬、機動車臺賬、“三交一封”記錄、動態分析記錄、回場安全檢查記錄、強制安全性能檢測記錄、車輛調派記錄和事故檔案等。

第五十三條

油田公司每年組織開展一次“星級車隊”評選活動,對評選出的“星級車隊”給予表彰獎勵。“星級車隊”評比活動具體由油田公司安全環保部負責組織實施。

第七章 違章處罰

第五十四條 各級交通安全管理部門和交通安全管理人員對交通違法違章行為應當予以糾正,依據本辦法對交通違法違章行為進行處罰。駕駛員一次有多種違法違章行為的,分別處罰。

第五十五條 對交通違法違章行為進行經濟處罰。罰款一律上繳同級財務部門。

第五十六條

有下列違章行為以及由此造成事故的,應加重對相關責任人的處理:

(一)無證(包括駕駛證、準駕證)駕駛車輛的;

(二)酒后駕駛車輛的;

(三)私自將車輛交給他人駕駛的;

(四)車輛存在嚴重隱患,不檢修、不報告或不及時采取安全措施的;

(五)肇事逃逸的。

第五十七條 因下列情況造成交通事故的,除按規定對駕駛員進行處理外,還應對單位相關領導進行責任追究:

(一)未按規定明確交通安全管理機構或配備交通安全管理人員的;

(二)違章指揮,強令駕駛員違反交通安全法規和規章制度的;

(三)車輛存在事故隱患而未及時消除的;

(四)發生事故后未采取有效措施,致使事故擴大或同類事故在一定時期內重復發生的;

(五)違反安全管理規定,造成一般A級及以上或后果嚴重的交通事故的。

第五十八條 有下列行為之一的,對行為人處以1000元罰款,車輛管理單位處以2000元罰款:

(一)駕車時吸煙、飲食、接打手機的;

(二)未按規定執行“三交一封”制度或未及時填寫“三交一封”記錄的;

(三)不避讓執行任務的警車、消防車、工程救險車、救護車的;

(四)車輛行駛超過規定時速但不足50%的;

(五)其他違反道路交通安全法律、法規的行為的。第五十九條 有下列行為之一的,對行為人處以2000元罰 款,車輛管理單位處以3000元罰款:

(一)不符合車輛上路行駛條件而上路行駛的;

(二)駕駛員或乘車人未按規定使用安全帶的;

(三)不隨車攜帶準駕證、行駛證、行車路單、長途行駛令的;

(四)違章駕駛員不參加學習班的;

(五)駕駛車輛與準駕證車型不符的;

(六)車庫或停車場不符合有關安全規定或安全隱患未及時整改的;

(七)租賃車輛不符合相關管理規定的;

(八)注銷準駕證未及時收回,繼續使用的;

(九)車輛行駛超過規定時速50%的;

(十)未辦理超限運輸許可,或防護措施不到位的;

(十一)超員、超載、闖紅燈、逆向行駛的;

(十二)不服從現場交通管理人員指揮的;

(十三)其他嚴重違反道路交通安全法律、法規的行為的。第六十條 有下列行為之一的,對行為人處以3000元罰款,車輛管理單位負責人處以4000元罰款,車輛管理單位處以5000元罰款:

(一)飲酒后駕駛機動車輛的;

(二)擅自將車輛轉借或交由他人駕駛的;

(三)拒絕、阻撓交通管理人員檢查或檢查逃逸的;

(四)裝載危險化學品的車輛未按規定行駛或停放的;

(五)無準駕證駕駛車輛的;

(六)不執行油田公司交通安全管理制度,或制度不落實的;

(七)違章指揮駕駛員違章行車的;

(八)租賃車輛未簽訂安全合同的;

(九)未按規定使用油田公司車輛自編號或不完整的。第六十一條 車輛產權變更未辦理轉移登記手續,直接轉交車輛的,對責任單位處5000元罰款。

第六十二條

各單位應參照本辦法,制定相應交通違章行為處罰規定。

第八章 事故管理

第六十三條 交通事故的等級劃分、上報程序和時限、處理權限、經濟處罰以及行政責任追究,按照集團公司事故管理相關制度和《大慶油田有限責公司生產安全事故管理辦法》(慶油發〔2009〕134號)執行。

第六十四條

發生道路交通事故,各單位應及時啟動應急救援程序,積極配合政府和其授權或者委托部門組織的事故調查工作,并積極開展內部事故調查處理工作。

第六十五條 本單位應建立道路交通事故檔案,檔案應包括但不限于事故快報、事故現場示意圖、事故照片、《道路交通 事故認定書》、事故調查報告、保險理賠資料、責任追究、事故教訓及整改措施等。

第九章 檢查與考核

第六十六條

油田公司安全環保部根據生產特點、季節變化和管理實際等情況,適時組織交通安全專項檢查,對檢查中發現的違章違規現象給予通報批評,并納入安全環保業績考核。各單位交通安全管理部門至少每月組織開展一次交通安全專項檢查,并將檢查情況上報油田公司。

第六十七條

各單位應依據法規、標準規范及規章制度開展交通安全日常檢查,并將違法違規行為、安全隱患及隱患整改情況形成記錄。

第十章 附 則

第六十八條

本辦法由油田公司安全環保部負責解釋。第六十九條

本辦法自下發之日起施行。原《大慶油田有限責任公司交通安全管理辦法》(慶油發〔2009〕139號)同時廢止。

第三篇:特種設備管理辦法

特種設備管理辦法

1目的

為加強特種設備和特種作業人員的管理,符合法律法規要求,避免事故的發生。

2范圍

適用于公司所有的特種設備和特種作業人員的管理。

3職責

3.1

人事行政部負責聯系特種設備的檢測,負責安全閥的校驗與維修。

3.2

質量部負責全公司內壓力表校驗。

3.3

人事行政部負責組織特種設備操作人員和特種作業人員取證和復審培訓工作。

3.4

各部門負責安排員工參加相應的取證和復審培訓。

3.5

各部門對本部門特種作業人員持證上崗工作負責。

3.6

各部門對本部門特種設備依安全操作規程使用負責。

3.7

各部門負責對本部門所屬的特種設備進行日常維護保養和定期檢查。

4內容

4.1 定義

4.1.1 特種設備:是指由國家認定的,因設備本身和外在因素的影響容易發生事故,并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。公司現有的特種設備有:起重機、電梯、叉車、壓力容器。

4.1.2

特種設備作業人員:指特種設備的作業人員及相關管理人員。公司現有的特種設備作業人員包括:壓力容器工、叉車司機 和特種設備管理人員。

4.1.3

特種作業人員:特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。

直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。公司現有的特種作業人員包括:電工作業和危險化學品作業。

4.2

使用特種設備應當符合下列要求:

4.2.1

使用具有相應資質單位制造的特種設備和委托有資質的單位安裝、維修和改造特種設備;并要求對方提供安全性能參數和可靠的質量保證及有關證明,如產品合格證、質量證明書、監檢證明和設計圖紙;

4.2.2

各使用部門應對新購進特種設備進行到貨檢驗,并簽收相關資料,設備部電氣工程師負責特種設備進行安裝后的驗收和年檢工作;

4.2.3

特種設備投入使用前,使用單位應當按照國家規定在規定期限內到當地特種設備安全監察部門申請注冊登記,取得特種設備使用證或者安全檢驗合格標志后,方可將特種設備投入運行;

4.2.4

設備部電氣工程師建立特種設備安全管理和維修保養制度,對設備進行經常性維修、保養和定期檢測,及時消除事故隱患,制定事故應急防范措施;

4.2.5

設備部電氣工程師應建立《特種設備臺賬》,完善運行及檢查記錄并由專人填寫;

4.2.6

對在用特種設備,使用單位應當按照國家規定在規定期限內向具有法定資質的檢驗機構申請定期檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續使用。

4.2.6.1

壓力容器檢驗周期是六年,附件安全閥檢驗周期一年,壓力表為半年;叉車檢驗周期為一年;各類氣瓶的檢驗周期,不得超過下列規定:

a.盛裝腐蝕性氣體的氣瓶,每二年檢驗一次。

b.盛裝一般氣體的氣瓶,每三年檢驗一次。

c.液化石油氣瓶,使用未超過二十年的,每五年檢驗一次;超過二十年的,每二年檢驗一次。

d.盛裝惰性氣體的氣瓶,每五年檢驗一次,并做好記錄。

4.2.6.2

叉車每年檢測一次。

4.2.7

特種設備出現故障或者發生異常情況,使用單位應當對其進行全面檢查,消除安全隱患后,方可重新投入使用。

4.3

特種設備的過戶、停用管理

4.3.1

特種設備過戶使用應當由原使用單位到原注冊登記機構辦理注銷手續后,由過戶后的使用單位向當地特種設備安全監察部門申請注冊登記。特種設備跨地區使用的,使用單位在使用前應當到使用地特種設備安全監察部門備案。對達到使用 檢

驗周期的特種設備,使用單位應當提前向使用地特種設備檢驗機構申請檢驗;

4.3.2

特種設備因故暫停使用半年以上,使用單位應當到當地特種設備安全監察部門辦理備案手續。啟用停用一年以上的特種設備,使用單位應當按照國家規定進行檢驗,檢驗合格后,方可繼續使用;

4.4

特種設備的報廢管理: 在用特種設備有下列情形之一的,應當報廢:

4.4.1

超過國家標準、行業標準或者技術規范規定的壽命期限要求的;

4.4.2 經檢驗不能保證安全運行又無維修價值的;

4.4.3

使用單位應當按照國家規定對報廢的特種設備進行破壞性處理,并向特種設備安全監察部門辦理有關注銷手續,對未進行破壞性處理的,特種設備安全監察部門應當現場監督其進行破壞性處理。

4.5

叉車的日常使用參見《叉車安全管理規定》

4.6

壓力容器使用安全:

4.6.1

氬氣、二氧化碳瓶、氮氣瓶等應分類存放,并配備齊全防震圈、瓶帽,而且存放區要有明顯標識,空瓶與滿瓶不得混放;

氣瓶使用時要固定好、防止曝曬、遠離明火,兩瓶之間的距離要滿足安全距離;氬氣、二氧化碳瓶、氮氣瓶用完后及時返 回供應商,以舊換新。

4.6.2

壓力容器一定要輕裝輕卸,防止撞擊,搬運可用橡膠輪胎的搬運車,以防止劇烈震動。

4.7

特種設備發生事故時,要立即報告有關部門,并做好現場調查,查清事故原因。

4.8

特種設備操作人員及特種作業人員管理

4.8.1

特種設備操作人員及特種作業人員必須持證上崗,嚴禁無證操作。

4.8.2

人事行政部負責對特種設備操作人員及特種作業人員建檔。

4.8.3

特種設備操作人員及特種作業人員要按規定定期復審,確保證件有效。如復審體檢時發現有職業禁忌癥要及時通知本部門和人事部。由本部門和人事部負責安排換崗。

4.8.4

特種設備操作人員及特種作業人員作業時嚴格遵守相應的安全操作規程。作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。

5相關文件和記錄 [特種設備臺賬] [設備點檢表] [特種設備操作及特種作業人員清單]

第四篇:特種設備管理辦法

第八章

特種設備的管理制度

8.1 特種設備的管理包括:鍋爐、壓力容器(儲氣罐、分離器、各類氣瓶)、壓力管匯、電梯、起重設備、靜電接地及避雷裝置等設備(裝置)的管理和安全監察。特種設備的設計、制造、購置、安裝、使用、維護保養、改造、檢驗和報廢等必須執行《中華人民共和國特種設備安全法》和《玉門油田分公司特種設備管理辦法》的有關規定。

8.2 公司設備管理部門應設兼職技術干部負責特種設備的統一管理,安全監察部門負責對所屬特種設備進行安全監察。油田技術檢測中心負責對特種設備進行周期檢驗。特種設備的管理實行油田主管部門和省地技術監督部門或勞動部門雙重管理。

8.3鍋爐壓力容器管理 8.3.1引用標準和政策規定

a)TSG 21-2016

固定式壓力容器安全技術監察規程 b)TSG G0001-2012 鍋爐安全技術監察規程 c)GB/T 1576-2008 工業鍋爐水質;

8.3.2使用鍋爐應向當地勞動部門辦理鍋爐設備的登記使用證手續。使用單位必須對每臺鍋爐、壓力容器進行編號、登記、建立設備檔案。嚴格執行特種設備周期檢驗制度。還應該將數量統計上報主管部門和當地勞動部門備案。8.3.3壓力容器分類(一)第一類壓力容器

低壓容器(第(二)、(三)款規定的除外)。

(二)第二類壓力容器(下列情況之一,第(三)款規定的除外):(1)中壓容器;

(2)低壓容器(僅限毒性程度為極度和高度危害介質);

(3)低壓反應容器和低壓儲存容器(僅限易燃介質或毒性程度為中度危害介質);(4)低壓管殼式余熱鍋爐;(5)低壓搪玻璃壓力容器。

(三)第三類壓力容器(下列情況之一):(1)高壓容器。

(2)中壓容器(僅限毒性程度為極度和高度危害介質);

(3)中壓儲存容器(僅限易燃或毒性程度為中度危害介質,且pV大于或等于10MPa·m3);(4)中壓反應容器(僅限易燃或毒性程度為中度危害介質,且pV大于或等于0.5MPa·m3);

(5)低壓容器(僅限毒性程度為極度和高度危害介質,且pV大于或等于0.2MPa·m3);

(6)高壓、中壓管殼式余熱鍋爐;(7)中壓搪玻璃鋼容器;

(8)使用強度級別較高(指相應標準中抗拉強度規定值下限大于等于540MPa)的材料制造的壓力容器;

(9)移動式壓力容器,包括鐵路罐車(介質為液化氣體、低溫液體)、罐式汽車、[液化氣體運輸(半掛車)、低溫液體運輸(半掛車)、永久氣體運輸(半掛車)]和罐式集裝箱(介質為液化氣體、低溫液體);(10)球形儲罐(容積大于等于50m3);(11)低溫液體儲存容器(容積大于5m3)。

8.3.4壓力容器的定期檢驗周期,應根據《玉門油田分公司特種設備管理辦法》。每年進行一次外部檢驗,每三年進行一次內外部檢驗,每六年進行一次全面檢驗。經檢驗安全等級判定為5級的壓力容器應報廢停用。壓力容器的安全閥應每年校驗一次。

8.3.5起重設備定期檢驗周期,應根據《玉門油田分公司特種設備管理辦法》。每年進行一次全面檢測。檢測提出的問題應積極組織整改,經局檢測中心復查合格后方可使用。檢驗結論判定為停用的起重設備嚴禁使用。8.3.6 壓力容器外部檢驗項目

a)容器的防腐層、保溫層、銘牌及各部連接螺栓緊固完好。b)容器外表有無裂紋、變形、局部過熱等不正常現象。

c)容器的接管焊縫、安全閥等有無泄漏,安全附件是否齊全、靈敏、可靠。8.3.7 壓力容器內外部檢驗項目 a)包括外部檢驗的全部項目

b)容器內外表面,開孔接管處有無介質腐蝕或沖刷磨損等現象。

c)容器的所有焊縫、封頭過渡區有無裂紋,并進行磁粉、著色表面探傷或采用10倍放大鏡檢查。

d)筒體、封頭等通過上述檢驗后,若發現內外表面有腐蝕等現象時,應對有懷疑部位進行多處壁厚測量。測量的厚度如小于設計壁厚時,應重新進行強度核算,并提出可否繼續使用的建議和降低許用最高工作壓力,并做出檢驗報告。e)容器內壁如由于溫度、壓力、介質腐蝕作用有可能引起金屬材料金相組織或連續性破壞時(如脫碳、應力腐蝕、晶間腐蝕、疲勞裂紋等),在必要時還應繼續進行金相檢驗和表面硬度測定并作出檢驗報告。

8.3.8壓力容器全面檢驗的項目

a)外部檢查和內部檢驗的全部項目。

b)對主要焊縫(或殼體)進行無損探傷抽查,耐壓實驗。c)屬于下列情況之一的容器,在投入使用前,應作內外部檢驗。d)停止使用二年以上,需要恢復使用的容器。e)由外單位拆卸調入將安裝使用的容器。

f)改變或修理容器主體結構,而影響強度的容器。

g)壓力容器殼體及受壓元件不得有裂紋存在,經內外部檢驗發現有嚴重裂紋的容器,公司設備管理部門應執行檢測報告判定的處理意見。8.4 鍋爐管理 8.4.1 所使用的鍋爐必須按《鍋爐使用登記辦法》的規定,在地區(或省)勞動部門取得鍋爐使用登記證。

8.4.2 使用鍋爐的單位,必須做好鍋爐設備的維護保養工作(停爐后、點爐前),做好安全閥和壓力表的校驗工作(每年一次),組織做好鍋爐設備的檢測工作。

8.4.3 鍋爐操作人員應持相應級別的操作證。鍋爐運行時,值班人員應執行崗位責任制,嚴格勞動紀律,不得擅自脫崗,不得做與工作無關的事。鍋爐壓火以后,應保證鍋爐壓力不回升。以防止負荷突變發生事故。

8.4.4嚴禁在有壓力或鍋爐水溫度較高的情況下,修理鍋爐受壓元件,以防止汽、水噴出傷人。

8.4.5運行的鍋爐每年由地區鍋檢所進行一次檢驗,并出具檢驗報告。

8.4.6 安全閥、壓力表及低水位連鎖保護裝置應符合規程要求,靈敏可靠。有定期校驗記錄。為防止安全閥的閥芯和閥座粘住,應定期對安全閥做手動或自動排汽或排水。

8.4.7使用鍋爐的單位應根據鍋爐型式及本地區水質情況等,按照GB/T 1576-2008《工業鍋爐水質》,應有水處理措施并達到鍋爐水質標準。

8.4.8鍋爐運行中,遇到下列情況之一時,應立即報告隊領導和公司安全、設備部門。并采取措施停爐。

a)水位表里看不見水位時。b)給水設備全部失效。

c)所有水位表、壓力表、安全閥,其中有一種全部失效。d)鍋爐元件或爐墻損壞,嚴重威脅鍋爐安全運行。e)緊急停爐應著重防止事故擴大,具體步驟如下: ①先關鼓風機,后關引風機。②清除爐排上的燃料。

第五篇:特種設備管理辦法

特種設備管理辦法

第一章 總則

第1條 為了規范公司特種設備管理,確保特種設備安全、經濟運行,預防特種設備事故,保障人身和財產安全,根據《特種設備安全法》和相關法規,結合公司實際情況,特制訂本辦法。

第 2條 本辦法適用于公司及所屬各單位的特種設備的使用、登記、安裝、修理、檢查、檢驗、培訓等管理。

第 3條 本辦法所稱特種設備指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛。

第 4條 特種設備安全使用技術管理必須嚴格執行國家特種設備安全技術規程、規范、標準及有關技術文件。

第二章 職責

第 5 條 為全面加強特種設備管理,集團公司成立特種設備管理領導組。組

長:董事長,總經理

副組長:分管機電、燃氣、安全副總經理,總工程師 成員:機械動力部,燃氣管理部,安全監察局,基建管理部,人力資源部,計劃管理部,供銷分公司 領導組下設辦公室,設在機械動力部。

(一)領導組職責:

(1)貫徹落實國家特種設備安全法律、法規、標準;(2)協調、指導各單位、部門特種設備管理工作,對集團

— 1 — 公司特種設備管理工作實行統一領導;

(3)啟動特種設備應急救援預案,對特種設備重大事故進行責任追究。

(二)辦公室職責:

(1)及時修訂《特種設備管理辦法》;(2)完善各種基礎資料;

(3)對特種設備登記、檢驗進行監督管理;(4)對現場運行狀況進行監督檢查。第 6 條 成員部室職責

(一)機械動力部:負責公司范圍內特種設備的業務技術管理,對特種設備使用單位行使服務、指導、協調、監督、推廣應用新技術等職能,參與特種設備的選型論證、招標和技術方案審查,對特種設備安裝、改造、大修、使用、維護、注冊登記、檢驗檢測、管理進行監督檢查;

(二)燃氣管理部:負責燃氣單位特種設備的安全技術管理工作;

(三)安全監察局:負責公司范圍內特種設備的安全監察管理,牽頭組織特種設備重大事故調查、分析;

(四)計劃管理部:負責特種設備更新、改造計劃的編制、資金安排、項目落實;

(五)基建管理部:負責基建安裝工程中特種設備的施工質量、檢查驗收等工作,負責基建施工單位用于施工的特種設備管理;

(六)人力資源部:負責特種設備管理人員、作業人員培

— 2 — 訓工作,監督檢查特種設備相關人員的持證上崗情況;

(七)供銷分公司:負責特種設備的購置、到貨驗收; 第 7 條 使用單位職責

(一)是特種設備的安全責任主體;

(二)向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書;

(三)應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規程;

(四)建立特種設備安全技術檔案;

(五)建立特種設備從業人員檔案;

(六)組織特種設備應急演練;

第 8 條 特種設備使用單位要明確特種設備管理部門,明確管理職責,至少配備1名專(兼)職的特種設備管理人員。特種設備管理人員要經當地市級質量技術監督局培訓取得管理資格證書。

第 9 條 特種設備管理部門職責:

(一)編寫制定特種設備管理制度;

(二)制定并落實特種設備維護保養及日常檢查計劃;

(三)負責特種設備使用狀況日常檢查,排查事故隱患,發現問題,整改問題;

(四)負責本單位特種設備申報使用登記和定期檢驗;

(五)編寫事故應急專項預案,協助事故調查處理;

(六)負責安全技術檔案的管理,建立特種設備臺帳;

(七)按時上報統計報表和相關資料;

— 3 — 第 10 條 特種設備作業人員職責:

(一)嚴格執行特種設備安全標準、規程,按章作業;

(二)參加特種設備作業人員安全教育和培訓,持證上崗;

(三)進行特種設備使用日常檢查、維護保養,發現問題,及時上報;

(四)做好各種記錄;

第三章 基礎管理

第 11 條 特種設備使用單位要建立健全如下特種設備管理制度:

(一)特種設備管理制度;

(二)崗位責任制度;

(三)安全和節能責任制度;

(四)日常檢查、維護保養制度;

(五)操作規程、檢修規程、安全技術規范;

(六)事故應急專項預案及應急演練制度;

(七)定期檢驗、檢測制度;

(八)隱患排查治理制度;

(九)管理人員、作業人員培訓管理制度;

第 12 條 特種設備使用單位要建立特種設備安全技術檔案,實行一機一檔,安全技術檔案包括以下內容:

(一)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、監督檢驗證明;

(二)安裝、改造、更新、大修、使用、維護保養等技術資料和文件;

(三)特種設備的定期檢驗報告和定期檢查記錄;

(四)特種設備的日常使用狀況記錄;

(五)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的維護保養、定期校驗、試驗記錄;

(六)特種設備的運行故障和事故記錄;

第 13 條 特種設備使用單位要建立特種設備臺帳(格式見附表),每年更新一次。

第四章 登記注冊

第 14條 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門(特種設備登記機關)辦理使用登記,取得使用登記證書。

登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。

第 15 條 使用單位申請辦理特種設備使用登記時,應當向特種設備登記機關提交以下相關資料,并且對其真實性負責:

(一)《特種設備注冊登記表》(一式兩份);

(二)產品合格證;

(三)監督檢驗合格證書;

(四)安裝質量證明資料;

(五)投入使用前的驗收資料;

第 16 條 特種設備改造、長期停用、移裝、變更使用單位或者使用單位更名,使用單位應當向登記機關申請變更登記。

第 17 條 特種設備進行改造、修理導致其在使用登記中

— 5 — 的信息如設備型號、技術參數等發生變化,使用單位必須提供相關材料向原設備登記部門提出變更申請,變更后設備方可繼續使用。

第 18 條 特種設備擬停用1年以上的、跨登記機關行政區域移裝的,使用單位應當向登記機關辦理報停手續或申請辦理注銷,并且將《使用登記證》交回登記機關。重新使用時,應當經特種設備檢驗機構檢驗符合要求,使用單位到登記機關辦理啟用手續,領取新的《使用登記證》。

第19條 特種設備報廢時,使用單位應當到登記機關,予以注銷。審批報廢的特種設備必須進行解體去功能處置,嚴禁整機出售。

第五章 選型購置和安裝改造修理

第 20 條 特種設備選型、購置、使用必須符合以下要求:

(一)生產廠具有特種設備生產制造許可證;

(二)經監督檢驗,取得監督檢驗合格證;

(三)國家未明令淘汰的;

(四)未報廢的;

第 21 條 特種設備選型應由使用單位提出初步選型意見,報公司機械動力部審核后確認。

第 22 條 特種設備到貨驗收內容包括:

(一)檢查驗收設備本身的質量情況和完好情況;

(二)檢查驗收附帶的設計文件、制造許可證、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明書、監督檢驗證明等資料;

(三)填寫到貨驗收單;

第 23 條 使用單位應當在制定設備更改計劃中,對不符合安全性能,不符合節能要求的特種設備逐步更新、改造。

第 24 條 負責特種設備安裝、改造、修理的施工單位必須具備特種設備安裝、改造、修理的資質。嚴禁使用無資質的施工單位進行特種設備安裝、改造、修理。鍋爐清洗要由具備清洗資質的單位進行。

第 25 條 特種設備實行資質許可備案制度,即從事特種設備的生產、安裝、改造、修理單位資質,必須取得國家特種設備安全管理監督部門許可證,報公司機動部備案。

第 26 條 特種設備安裝、改造、修理,使用單位必須在施工前將擬進行的特種設備的安裝、改造、修理方案,經本單位主管廠(礦)長簽字同意,書面報公司機動部備案。

第 27 條 電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可證的單位進行。

第 28 條 使用單位對特種設備的安裝、改造、修理進行過程跟蹤管理。對特種設備安裝、改造、修理應當進行合格驗收,并簽字記錄。

第 29 條 特種設備安裝、改造、大修后由施工單位負責聯系特種設備檢驗機構檢驗,經檢驗合格,取得檢驗報告方可進行竣工驗收交付使用。否則不得交付使用。

第六章 檢測檢驗

第 30 條 特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向屬地特種設備檢驗機構

— 7 — 提出定期檢驗要求。

特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。

未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。

第 31 條 特種設備檢驗嚴格按法定周期執行,具體規定如下:

(一)鍋爐的檢驗周期為:(1)外部檢驗每年進行1次;(2)內部檢驗每2年進行1次;(3)水(耐壓)試驗每3年進行1次;

(二)電梯的檢驗周期為:每年進行1次;

(三)起重機械的檢驗周期為:

(1)塔式起重機、升降機、流動式起重機每年進行1次;(2)輕小型起重設備、橋式起重機、門式起重機、門座起重機、鐵路起重機每2年進行1次;

(四)壓力容器檢驗周期為:

投運3年內進行首次定期檢驗,以后的檢驗周期由檢驗機構按壓力容器的安全等級確定。

(1)安全狀況等級為1、2級的,一般為每6年進行1次;(2)安全狀況等級為3級的,一般為每3~6年進行1次;(3)安全狀況等級為4級的,監控使用,檢驗周期由檢驗機構確定,一般監控周期不超3年;

(五)壓力管道檢驗周期為:

— 8 —(1)在線檢驗(檢驗)為每1年進行1次;(2)全面檢驗一般不超過6年,基于風險檢驗(RBI)的結果確定的檢驗周期一般不超過9年;

(3)新投運的壓力管道首檢一般不超過3年;

(六)場(廠)內專用機動車輛(包括叉車等)每年進行1次;

(七)壓力表檢驗周期為:每半年進行1次;

(八)安全閥檢驗周期為:每1年進行1次;

(九)其它安全附件、裝置按國家有關規定;

第 32 條 壓力管道的在線檢驗(檢驗)由使用單位負責,在線檢驗人員要取得《特種設備作業人員證》,檢驗完畢要填寫檢驗報告,做出檢驗結論。在線檢驗報告要歸入壓力管道檔案。

第 33條 特種設備使用單位應按照安全技術規范的要求向特種設備檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗檢測條件,并對資料的真實性負責。

第 34 條 鍋爐使用單位必須按照規范要求進行鍋爐水(介)質處理,并按照特種設備檢驗機構的要求進行定期檢驗。

鍋爐清洗,應當遵守安全技術規范的要求進行,清洗完畢要經特種設備檢驗機構的檢驗合格,方可交付運行。

第 35 條 特種設備使用單位要按照特種設備報表要求(格式見附表)于每年1月31日前報公司機械動力部。

第七章 日常檢查和維護保養

第 36條 特種設備安全管理人員必須對特種設備使用狀

— 9 — 況進行經常性檢查,發現問題應當立即整改;情況緊急時,有權決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。檢查情況要作好記錄。

第 37條 特種設備作業人員必須嚴格按照操作規程規定操作,采取有效措施保證安全。特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向特種設備管理人員和單位有關負責人報告。

第 38條 特種設備的專業維護保養應與制造單位或者取得許可證的專業維護保養單位簽定維護保養協議。專業維護保養單位的維保資質要在有效期內。專業維護保養單位的維保資質要在維保協議簽定一周內報公司機械動力部備案。

第 39條 使用單位必須督促專業維護保養單位在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求,保證其特種設備的安全性能,并負責落實現場安全防護措施,保證施工安全。

特種設備的專業維護保養單位對其維護保養的特種設備的安全性能負責;接到故障通知后,必須立即趕赴現場,并采取必要的應急救援措施。

第 40條 使用單位必須確保每臺特種設備的安全保護裝置齊全,整定值合理準確,動作靈敏可靠,并進行定期校驗和試驗。

第 4 條 在公司范圍內從事特種設備專業化維保的單位應符合如下條件:

(一)有符合國家規定且在有效期內的特種設備專業維修保養資質;

(二)有一定數量經過專業技術培訓,持有相關資質證件的技術人員和技術工人;

(三)有能滿足維保要求的儀器和設備;

(四)在本地區有滿足維保要求的常駐人員;

第 42條 符合要求的專業化維保單位應將相關資質原件報送公司機械動力部審查備案。經審查符合要求,方可從事特種設備維護保養工作。公司機械動力部要對維保單位的資質、維保質量、服務能力進行檢查。

第 43條 特種設備使用單位要對委托其它單位運行的特種設備按照本辦法要求進行管理。

第 44 條 維保單位所承攬業務,不得轉包或違法分包,以保證維保質量。

第 45 條 使用單位必須對維保項目和維保質量進行監督,發現缺項漏項或達不到標準要求,應責令整改。維保記錄未經使用單位現場監督人簽字無效。

第 46 條 特種設備使用單位每季至少一次對所有特種設備進行檢查,做好檢查記錄。發現特種設備存在問題要及時整改處理,處理結果要有記錄。

第 47條 特種設備操作使用人員對特種設備必須每日進行日常維護保養工作,保證特種設備完好、保護裝置齊全可靠、性能良好。

第48條 特種設備使用單位每年至少一次對所有特種設備進行檢查,檢查包括特種設備安全管理和定期檢驗情況、特種設備運行狀況檢查、特種設備本體及安全附件檢查等。

— 11 — 對檢查中發現的特種設備隱患要及時消除并做好記錄。

第 49 條 特種設備檢查報告內容要有檢查結論(檢查結論分為:符合要求、基本符合要求、不符合要求),存入安全技術檔案。特種設備檢查由使用單位的專業管理人員進行,也可以委托有資質的特種設備檢驗機構進行。

第八章 應急管理與培訓教育

第 50 條 特種設備使用單位必須制定每類特種設備事故應急專項預案,專項預案要報公司機動部備案。

第 51 條 特種設備使用單位每年應開展一次應急演練。應急演練前要制定方案,演練過程要有記錄,演練結束要有總結。

第 52 條 特種設備發生事故后,事故發生單位應當按照應急預案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現場和有關證據,并及時向公司和有關部門報告。報告程序按公司事故管理規定執行。

第 53條 特種設備使用單位要按期對特種設備管理人員和作業人員進行培訓,取得相應的資格證書,保證持證上崗。

第 54條 特種設備使用單位要有計劃的安排特種設備業務知識和管理知識的培訓,培訓要列入本單位的培訓計劃,培訓要有記錄、有大綱、有考試。

第 55 條 特種設備培訓的內容要包含以下內容:

(一)《特種設備安全法》;

(二)國家特種設備《安全技術監察規程》;

(三)特種設備《安全規程》、《操作規程》、《檢修規程》和特種設備管理制度;

(四)特種設備的結構性能、工作原理;

(五)特種設備的操作、使用安全技術要求等;

第九章 評價與考核

第 56 條 使用單位每年應對特種設備管理做出評價,并出具評價報告,報公司機械動力部備案;機械動力部對全公司的特種設備管理做出評價,并編制評價報告。

第57條 各使用單位對特種設備的安全管理工作應納入月考核,對不符合安全管理規定的,予以考核。

第 58 條 對下列情形之一,必須予以嚴格考核:

(一)使用未取得國家特種設備許可證的;

(二)使用未經檢驗或者檢驗不合格的;

(三)存在事故隱患,不進行整改,繼續使用的; 第59條 發生特種設備事故,按公司《事故管理辦法》執行,情節嚴重的,按照國家有關法律法規執行。

第十章 附 則

第 60 條 本辦法中下列用語的含義是:

鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,通過對外輸出介質的形式,提供熱能的設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。

壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液

— 13 — 化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。

壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。

電梯,是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

場(廠)內專用機動車輛,是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。

特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

第 61 條 本辦法從下發之日起施行。

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