第一篇:五項(xiàng)措施強(qiáng)化“共創(chuàng)共享”主題活動(dòng)的深入開(kāi)展
都江堰市林業(yè)局
五項(xiàng)措施強(qiáng)化“共創(chuàng)共享”主題活動(dòng)的深入開(kāi)展
自全市“深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市林業(yè)局認(rèn)真按照活動(dòng)要求,結(jié)合自身實(shí)際,采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)組織保障,確保主題活動(dòng)深入持續(xù)、有效開(kāi)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展主題活動(dòng)列入重要議事日程,召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府文件精神,專題研究安排部署主題活動(dòng)實(shí)施方案,并成立了局深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制維護(hù)群眾合法權(quán)益主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確保主題活動(dòng)有序開(kāi)展。
二是落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)查研究,帶頭分析查找問(wèn)題,帶頭抓好整改落實(shí);班子其他成員要按照工作分工,督促推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。紀(jì)檢室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等多種形式,對(duì)主題活動(dòng)主要環(huán)節(jié)工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查。在明確工作任務(wù)和活動(dòng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保此項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
三是建立制度。全局建立了相關(guān)科室負(fù)責(zé)人例會(huì)制度,定期通報(bào)各科室相關(guān)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,研究解決辦法和措施。針對(duì)一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,研究解決群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題,形成整體工作合力。對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)通報(bào),組織開(kāi)展“回頭看”。按照實(shí)施方案,完善和落實(shí)有關(guān)政策制度,定期分析工作形勢(shì),妥善解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是深入調(diào)研。以“四查四摸清”為目標(biāo),認(rèn)真制定調(diào)研計(jì)劃,采取查閱投訴件、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等形式認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,務(wù)求找準(zhǔn)群眾生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和亟待解決的問(wèn)題,找準(zhǔn)在服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)效能等方面存在的不足,全面摸清工作底數(shù),并以此為基礎(chǔ),堅(jiān)持邊查邊改、立說(shuō)立行,深入分析原因,提出對(duì)策措施。
五是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。認(rèn)真開(kāi)展林地征占用、退耕還林和災(zāi)后重建生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等專項(xiàng)檢查,針對(duì)分析梳理出來(lái)的問(wèn)題,督促落實(shí)整改責(zé)任,有計(jì)劃、分步驟地解決重點(diǎn)問(wèn)題,依紀(jì)依法、合情合理解決群眾的訴求。
二〇一一年五月十四日
第二篇:強(qiáng)化創(chuàng)建措施,共創(chuàng)平安石門
強(qiáng)化創(chuàng)建措施,共創(chuàng)平安石門
強(qiáng)化創(chuàng)建措施 建設(shè)“平安石門”
─石門鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)材料
石門鎮(zhèn)位于安圖縣東部,東鄰龍井市,是安圖縣的東大門,共轄16個(gè)行政村,土地總面積249平方公里,現(xiàn)有戶數(shù)8082戶,總?cè)丝?.32萬(wàn)人。石門鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞改革,發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方
針,多措并舉,夯實(shí)基礎(chǔ),建立起維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)成為群眾安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的“平安鎮(zhèn)”,全鎮(zhèn)真正形成了上下保穩(wěn)定,人人奔小康的濃厚社會(huì)氛圍。平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)
石門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“平安石門”創(chuàng)建活動(dòng),按照建設(shè)“平安安圖”的部署要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)“平安石門”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把它作為小康社會(huì)和政治文明建設(shè)的目標(biāo),納入黨委政府的重要議事日程。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署,及時(shí)制定下發(fā)了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,多次召開(kāi)平安創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和分析會(huì),推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),從各個(gè)層面和角度指導(dǎo)帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)迅速成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門配合抓,把責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解,量化、細(xì)化工作要求,層層落實(shí)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部抓好該項(xiàng)工作的積極性。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與鎮(zhèn)綜治辦合署辦公,由鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任,配備一名專職副主任和兩名工作人員。在鎮(zhèn)駐地,成立了一支由3人組成的專職巡邏隊(duì)伍,辦公室2間,做到制度上墻,人員到位,進(jìn)行晝夜巡邏。各村、鎮(zhèn)直企事業(yè)單位也成立了由“一把手”任主任的20個(gè)綜治領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),并健全了“普法、幫教、調(diào)解、治保、巡邏”五支隊(duì)伍,形成了橫到邊、縱到底的組織網(wǎng)絡(luò)體系。由鎮(zhèn)綜治辦、武裝部、派出所、司法所、國(guó)土所、林管站、民政辦、勞動(dòng)保障所等相關(guān)部門組成的矛盾糾紛調(diào)處中心,形成了強(qiáng)大的疑難矛盾糾紛和刑事治安案件快速反應(yīng)處置體系,為保障全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作的有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)政府在穩(wěn)定工作中投入經(jīng)費(fèi)近萬(wàn)元,有力地推動(dòng)我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
二、加大“嚴(yán)打”整治力度,切實(shí)解決突出治安問(wèn)題
在平安石門建設(shè)中,我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)著力構(gòu)建打、防、控一體化的“大防控”格局,打得狠,打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,防要防得嚴(yán),防得犯罪分子難以下手,控要控得住,犯罪分子作案后難以逃脫,努力把石門建設(shè)成為“平安石門”。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與,深入調(diào)查,走訪群眾,從群眾走訪中發(fā)現(xiàn)線索的辦法,摸清排查出我鎮(zhèn)存在的犯罪行為,并積極尋求縣公安局的支持,集中時(shí)間,人力給予嚴(yán)厲打擊。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)政治,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安領(lǐng)域的各項(xiàng)措施,建立起維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制;二是在鎮(zhèn)駐地充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)作用,把公安、巡邏隊(duì)和群防群治隊(duì)伍等各種力量統(tǒng)一組織起來(lái),最大限度地把警力擺上街面。實(shí)行全天候、全覆蓋治安巡邏,加強(qiáng)了對(duì)全社會(huì),全方位的控制;三是在各單位內(nèi)部,健全了內(nèi)保組織,全面落實(shí)人防、物防、技防措施,“三防”覆蓋率達(dá)100。在打擊重點(diǎn)上,要緊緊把住“兩搶”,“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪重點(diǎn),提高攻堅(jiān)克難能力。對(duì)打擊賭博等區(qū)域性治安問(wèn)題,充分發(fā)揮群眾路線和耳目的作用,多渠道、全方位地開(kāi)展活動(dòng),因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)打擊治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮;對(duì)治安問(wèn)題突出的地區(qū)、單位和部位,開(kāi)展重點(diǎn)整治,努力做到“整治一地,穩(wěn)定一方”的效果。自平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)共立各類案件69起,破51起,破案率73,其中八類惡性案件5起,與去年相比下降10,破4起,比去年相比提高25.2。破年前隱積案和隱漏案2起。在“嚴(yán)打”中,利用出動(dòng)宣傳車,集中咨詢、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅,發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)以來(lái)取得的成果及其重要意義,宣傳黨和政府嚴(yán)懲罪大惡極犯罪分子的典型案件,共發(fā)放宣傳材料4000余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,營(yíng)造了濃厚氛圍,形成了強(qiáng)大的輿論氛圍,震懾犯罪,為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、建立健全“大調(diào)解”機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾糾紛
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會(huì)矛盾糾紛大量增多,社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重。為此,鎮(zhèn)建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治牽頭協(xié)調(diào)具體動(dòng)作,司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo),職能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解整合資源,整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,不斷總結(jié)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)制度,建立聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛,及時(shí)把握各種不穩(wěn)定因素。利用綜治網(wǎng)絡(luò),對(duì)排查出的苗頭性問(wèn)題明確責(zé)任單位、責(zé)任人、限時(shí)結(jié)案。同時(shí)進(jìn)一步完善村級(jí)調(diào)委會(huì)和各單位
調(diào)委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口督查的辦理制度,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門聯(lián)動(dòng),各方參與的大調(diào)解格局。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解第一道防線的作用,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育等手段,理順群眾情緒,解決合理要求,切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處的針對(duì)性,實(shí)效性,最大限度地減少和避免矛盾問(wèn)題的發(fā)生,做到小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn),重大難糾紛不出縣。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)可能影響穩(wěn)定的較大矛盾糾紛,都能及時(shí)深入第一線,調(diào)查研究,面對(duì)面做群眾工作,使矛盾糾紛及時(shí)化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。如鏡城村與黑龍江神魚米業(yè)公司發(fā)生糾紛,由于村民對(duì)神魚米業(yè)公司的訂單收購(gòu)不滿,村民多次與黑龍江神魚米業(yè)公司尋求解決辦法,都未能得到妥善解決,鏡城村村民集體向鎮(zhèn)政府反映。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自幫助與黑龍江神魚米業(yè)公司協(xié)調(diào),到鏡城村與群眾促膝談心,面對(duì)面做思想工作,使雙方?jīng)]有發(fā)生正面矛盾沖突,最后雙方達(dá)成協(xié)議,黑龍江神魚米業(yè)公司按每市斤高出當(dāng)?shù)卮竺?角的價(jià)格對(duì)村民的大米進(jìn)行收購(gòu),使糾紛順利解決。自開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛33起,已調(diào)處33起,調(diào)處成功率達(dá)100。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因調(diào)處不及時(shí),處置不力而導(dǎo)致矛盾激化事件,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
四、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)
實(shí)踐中,我們感到,抓好社會(huì)治安綜合治理,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,必須堅(jiān)持最廣泛的調(diào)動(dòng)一切積極因素,組織開(kāi)展了“平安村”“平安校園”,“平安企業(yè)”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。主要做法有:
一、抓好基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)創(chuàng)安活動(dòng)逐步推進(jìn),群眾對(duì)治安的滿意率逐年提高,據(jù)調(diào)查群眾對(duì)我鎮(zhèn)治安滿意率達(dá)95。我們的主要做法:
1、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建平安村活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。包片領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入村到農(nóng)戶調(diào)查了解工作情況,對(duì)存在的困難和問(wèn)題能及時(shí)加以解決。特別是2004年9月份鎮(zhèn)黨委、政府組織人員對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行清理整頓、疏通河道,遇到不明情況的群眾阻攔,經(jīng)過(guò)宣傳教育,使道路和河道及時(shí)得到清理整頓。在清理活動(dòng)中,共拆除違法亂搭蓋房屋21座,清理河道1.5公里,現(xiàn)在道路寬了,河道通了,老百姓說(shuō)路好走了,以后下雨也不怕房子被淹,通過(guò)整治得到廣大村民的高度贊揚(yáng)。
2、扎實(shí)抓好三項(xiàng)基層綜治創(chuàng)建活動(dòng)。即創(chuàng)建綜治合格單位、創(chuàng)建社會(huì)治安“九無(wú)村”和創(chuàng)建縣級(jí)文明安全村活動(dòng)。目前我鎮(zhèn)被授予“綜治合格單位”稱號(hào)有5個(gè)村,實(shí)現(xiàn)“九無(wú)村”有9個(gè)村,創(chuàng)建文明安全村有23個(gè)村,覆蓋率達(dá)91.6。2004年來(lái)認(rèn)真按照縣綜治委對(duì)基層綜治創(chuàng)建活動(dòng)要求,在半年、年終檢查中對(duì)所存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行研究,對(duì)存在問(wèn)題的單位發(fā)出限期整改通知書,提出整改方案,并上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦備案,目前我鎮(zhèn)較突出的治安問(wèn)題基本得到整治。
3、抓好民主法治示范村工作,根據(jù)省、市、縣的部署,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展“創(chuàng)建民主法治示范村”活動(dòng),要求各村與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書,開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比等活動(dòng),有效激發(fā)廣大村民學(xué)法、守法熱情,不斷提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法律素質(zhì),使廣大村民在依法維護(hù)自己合法權(quán)益等觀念不斷增強(qiáng),村村實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主自治能力。使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)逐步納入規(guī)范化、制度化管理軌道。
4、加強(qiáng)防范工作。開(kāi)展以“一區(qū)兩會(huì)三包”為載體的創(chuàng)建活動(dòng),逐步構(gòu)建群防群治工作網(wǎng)絡(luò),建立健全“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。(1)健全以公安派出所覆蓋全轄區(qū)的防控網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全鎮(zhèn)各村的分布情況,設(shè)置3個(gè)民警責(zé)任區(qū),由公安干警為掛片責(zé)任人。(2)建立健全以群防群治隊(duì)伍覆蓋全鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展群防群治活動(dòng)。加強(qiáng)以黨支部為核心的村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的組織建設(shè),做到人員、制度、報(bào)酬及辦公場(chǎng)所的落實(shí),近年來(lái),村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)實(shí)行一套人馬、兩塊牌子制度合并辦公,治保、調(diào)解主任報(bào)酬大村每人每月50元,小村每人每月30元。“兩會(huì)”人員深入群眾,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的法制觀念和防范意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)文明安全村各項(xiàng)措施。2004年來(lái),村級(jí)治保組織提供線索破治安案件5起。村調(diào)委會(huì)調(diào)解民間糾紛62起,成功62起,成功率100,起到了治安第一道防線作用。其次,各村都組建了治安巡邏隊(duì),學(xué)校成立護(hù)校隊(duì),開(kāi)展公共場(chǎng)所的治安檢查和巡邏,有針對(duì)性地抓好公共復(fù)雜場(chǎng)所,重點(diǎn)路段的創(chuàng)建活動(dòng),把治安防范作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,做好人防、物防、技防。(3)以家庭為單位,以“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我受益”為原則,以落實(shí)“包學(xué)習(xí)、包責(zé)任、包成效”為內(nèi)容的責(zé)任書為載體,增強(qiáng)每個(gè)家庭的綜治意識(shí)和治安防范意識(shí)。家庭綜治“三包”責(zé)任制的聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性督促指導(dǎo),使治安防范工作常抓不懈。同時(shí),大力開(kāi)展周邊聯(lián)防、鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村定期不定期地召開(kāi)治安聯(lián)防協(xié)調(diào)會(huì),互相溝通情況,協(xié)助調(diào)處各類邊界糾紛,共同維護(hù)周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。我鎮(zhèn)始終把“兩勞”安置幫教工作列入綜治考評(píng)重要內(nèi)容。2004年我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員管理工作的會(huì)議精神,配合正在進(jìn)行的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),在5月份,對(duì)全鎮(zhèn)2003年來(lái)回歸的“兩勞”人員進(jìn)行了一次集中排查和清查,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真把好“五關(guān)”:一是“接茬關(guān)”。刑釋解教人員回歸后,就著手建立檔案,及時(shí)通知其所在村,督促各村落實(shí)安置幫教措施。各村通過(guò)安排責(zé)任人與其見(jiàn)面座談,簽訂幫教協(xié)議書,做到住址、犯罪性質(zhì)、解教時(shí)間、家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、思想動(dòng)態(tài)等六個(gè)清楚,從而使做好下一步的安置幫教工作做得有的放矢,對(duì)癥下藥,及時(shí)挽救;二是“安置關(guān)”。做到管就業(yè)安身,在及時(shí)為兩勞人員落實(shí)責(zé)任田的同時(shí),以搞好協(xié)調(diào)入手或幫助安排到企事業(yè)單位參加工作,或采取事先調(diào)查,了解他們一技之長(zhǎng),引導(dǎo)、支持他們自謀職業(yè),靠勤勞致富,用自己誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)創(chuàng)造新生活,如仕坑村吳為堅(jiān),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與縣畜牧水產(chǎn)局協(xié)調(diào),招到石門獸醫(yī)站工作任疫檢員,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),使集鎮(zhèn)出售的豬肉100得檢疫,讓人民群眾吃上放心的肉,深受領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。2003年至2004年全鎮(zhèn)刑釋解教人員共25名,已安置25名,安置率達(dá)100。三是“幫教關(guān)”。做到管思想安心,落實(shí)回訪制度,把做好思想工作作為搞好回歸人員轉(zhuǎn)化的突破口,取得了明顯的成效。如魁城村連善對(duì)因盜竊兩次被勞教,回歸后在家里閑呆。村幫教責(zé)任人在回訪中了解到其因無(wú)業(yè)可就對(duì)新生活充分疑惑的思想狀態(tài),一方面做好他的思想工作,打消顧慮,穩(wěn)定情緒,重樹信心;另一方面找其家人商量解決其就業(yè)問(wèn)題,由其哥哥出資幫他在城關(guān)開(kāi)了一家茶葉經(jīng)銷店,如今他的生活越過(guò)越充實(shí)。現(xiàn)全鎮(zhèn)已建立了112個(gè)幫教小組,共有幫教人員349人,每個(gè)刑事解教人員都有2名的責(zé)任人負(fù)責(zé)幫教。四是“監(jiān)控關(guān)”。對(duì)有可能重新違法犯罪的人員,實(shí)行全面監(jiān)控,列入公安派出所的重點(diǎn)管理,防止重新違法犯罪。五是“管理關(guān)”。采取組織管理、制度管理、住處管理、社會(huì)管理,促進(jìn)刑釋解教人員安置幫教管理規(guī)范化。
三、抓好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。1是中學(xué)、學(xué)區(qū)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)聘請(qǐng)了派出所干警擔(dān)任綜治副校長(zhǎng)和兼職法律教師,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開(kāi)展法制教育和計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。今年來(lái),綜治副校長(zhǎng)以及政法干警到中學(xué)和學(xué)區(qū),為學(xué)生上法制講座4場(chǎng)次,受教育學(xué)生3000余人,2是開(kāi)展校園及周邊地區(qū)治安整治工作。落實(shí)了校園治安特別管護(hù)區(qū),整頓周邊違禁事項(xiàng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。取締了一家非法網(wǎng)吧,并規(guī)范了周邊的生活日用品攤點(diǎn)。今年來(lái)校園無(wú)發(fā)生刑事案件和治安案件。3是以輟學(xué)生、失學(xué)生、有不良行為的學(xué)生、社會(huì)閑散青少年等為重點(diǎn),采取建立“特殊生”檔案,以一幫一的形式,對(duì)其進(jìn)行幫教。充分發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的合力,形成了有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪網(wǎng)絡(luò),為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。四是廣泛深入開(kāi)展《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳教育活動(dòng)。在3月和9月的“綜治宣傳月”和“法律宣傳月”中,各學(xué)校舉辦了法律知識(shí)講座,開(kāi)展了《為了明天--預(yù)防未成年人犯罪》圖片展覽活動(dòng)和向不文明行為告別千人學(xué)生簽名活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)3000余人。
五、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法治理
我鎮(zhèn)在平安建設(shè)中始終把依法決策、依法治理、依法辦事的要求貫穿于活動(dòng)中,作出的決策部署符合法律的原則精神,采取的工作措施符合法律的規(guī)定要求。在開(kāi)展“四五”普法教育和依法治鎮(zhèn)進(jìn)程中,扎實(shí)推進(jìn)“法律下鄉(xiāng)”“文藝送法下鄉(xiāng)”“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”“文化、友誼、法律三下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)校園”等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部群眾的法治意識(shí)。尤其是政府機(jī)關(guān)及其工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,促進(jìn)政府各部門嚴(yán)格依法行政,確保行政權(quán)力不被濫用,確保公民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。同時(shí),各村單位不時(shí)適宜地利用各種宣傳陣地,大力開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng),提高了廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律,依法維護(hù)自身權(quán)益。努力營(yíng)造“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究“的民主法治環(huán)境。2004年我鎮(zhèn)利用3月綜治宣傳月、大田一中“文藝送法下鄉(xiāng)”、“文化、友誼、法律”三下鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”、宣傳平安建設(shè)的有效做法、經(jīng)驗(yàn)典型等各種法制宣傳活動(dòng),活動(dòng)中共出動(dòng)宣傳車12輛次,出專欄、墻報(bào)12期,張貼標(biāo)語(yǔ)300余條,發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份,法律咨詢3場(chǎng),解答67人,到學(xué)校上法制課4場(chǎng)次,受教育學(xué)生3000余人。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量共同做好平安建設(shè)的各項(xiàng)工作,提高人民群眾自我防范意識(shí)和防范能力,大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,努力在全社會(huì)形成聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的平安建設(shè)的氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮平安創(chuàng)建主力軍作用
在創(chuàng)建中,把干部隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí),政治意識(shí),責(zé)任意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí),使廣大干部成為平安建設(shè)的組織者,推動(dòng)者和實(shí)踐者。我鎮(zhèn)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹形象”主題教育,遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞,近學(xué)鄭忠華等先進(jìn)事跡,切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),不斷提升政法綜治隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。創(chuàng)建來(lái),我們著力強(qiáng)化了對(duì)政法綜治干部的教育培訓(xùn),普遍開(kāi)展了廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),這些舉措不僅使政法綜治隊(duì)伍在平安建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用,而且在為民辦事,為民服務(wù)中樹立了良好的形象。另一方面我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作上和資金上加大支持力度,舍得拿錢、拿人、拿時(shí)間,切實(shí)解決好后勤保障,先后共投入20余萬(wàn)元來(lái)保障公安干警的辦公條件和其它所需經(jīng)費(fèi),解決政法干警后顧之憂。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣委總體部署要求,結(jié)合建設(shè)“平安將樂(lè)”活動(dòng)的開(kāi)展,積極推進(jìn)“平安古鏞”“平安將樂(lè)”建設(shè),狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí),并形成自己特色,取得一定成績(jī)。現(xiàn)根據(jù)將委辦發(fā)[2005]35號(hào)文件要求,將本人履行2005年社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制情況述職匯報(bào)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),深入宣傳,努力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,是踐行“三個(gè)代表”具體體現(xiàn),是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)依法治鎮(zhèn),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)安定、穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。我鎮(zhèn)切實(shí)把綜治工作擺上黨委和政府的重要議事日程抓緊抓實(shí)。首先,進(jìn)一步統(tǒng)一鎮(zhèn)、村(居)干部認(rèn)識(shí),強(qiáng)化“保一方平安”重大政治責(zé)任意識(shí),把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府綜治工作重大部署上來(lái)。在工作中,具體體現(xiàn)在“平安古鏞”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作中,充分運(yùn)用廣播電視,固定標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄,黨員大會(huì),村(居)民會(huì)議等形式,進(jìn)行宣傳。今年,為了加大建設(shè)“平安古鏞”的宣傳力度,我鎮(zhèn)采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,在試點(diǎn)村、社區(qū)專門邀請(qǐng)古鏞鎮(zhèn)百花社區(qū)老人文藝演出隊(duì)進(jìn)行巡回演出,大大提高了創(chuàng)建工作的知曉率。在鎮(zhèn)政府門口及玉華村道班、試點(diǎn)村、社區(qū)等醒目的地方刷寫固定標(biāo)語(yǔ),印制和分發(fā)建設(shè)“平安古鏞”宣傳單和“致全縣人民的一封信”分發(fā)到戶。廣泛開(kāi)展建設(shè)“平安古鏞”的宣傳活動(dòng),大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)、要求、方法步驟和主要任務(wù),激發(fā)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是建立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。抽調(diào)精干人員,建立和完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促我鎮(zhèn)綜治各項(xiàng)工作的落實(shí);各村、社區(qū)相應(yīng)成立了工作小組,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定綜治工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。二是明確職責(zé),責(zé)任到位。把綜治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。建立黨政一把手親自抓,直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人,建立“縱向到底,橫向到邊,上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是建立考核監(jiān)督機(jī)制。加大檢查督促力度,堅(jiān)決執(zhí)行綜治“一票否決”制。將綜治工作納入鎮(zhèn)、村(村)干部考核內(nèi)容,以確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)督促一級(jí)落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作銜接好,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。四是以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。確定新華村、新路村、文曲村和百花社區(qū)為試點(diǎn)單位,通過(guò)創(chuàng)建“平安村(居)”活動(dòng),發(fā)揮示范作用,全面實(shí)現(xiàn)村(居)互動(dòng),城鄉(xiāng)互動(dòng),整體推進(jìn),努力營(yíng)造“平安古鏞”的大環(huán)境。到目前,試點(diǎn)村(居)全部完成宣傳發(fā)動(dòng),都有固定標(biāo)語(yǔ),機(jī)制健全,有專人抓,落實(shí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),確保試點(diǎn)村(居)社會(huì)的安定、穩(wěn)定。五是加大經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)保障能力。鎮(zhèn)里每年都將創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并做到優(yōu)先保證且逐年有所增加。此外,督促各村(居)加大必要經(jīng)費(fèi)投入,保證設(shè)備、資金和人員落實(shí)到位,為綜治工作提供應(yīng)有的物質(zhì)保障。
三、明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)安機(jī)制。
在深化“一區(qū)兩會(huì)雙三包”活動(dòng)中,今年重點(diǎn)結(jié)合建設(shè)“平安古鏞”活動(dòng),提出了全鎮(zhèn)綜治雙三包責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制,把雙三包活動(dòng)落實(shí)到人。一是加大村兩會(huì)規(guī)范化建設(shè),在原有基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是抓好兩會(huì)軟、硬件規(guī)范化管理,通過(guò)每月綜治例會(huì),以會(huì)代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立“雙三包”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考評(píng)辦法和機(jī)制,將三包工作進(jìn)行分質(zhì)量化,責(zé)任到人,鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo),工作隊(duì)長(zhǎng),責(zé)任區(qū)民警包村(居),村(居)兩委干部包村(居)民小組或自然村,村(居)干部、黨員包戶的工作機(jī)制,結(jié)合建設(shè)“平安古鏞”活動(dòng),提出以創(chuàng)建“平安村(居)”、創(chuàng)建“平安家庭”為主。要達(dá)到創(chuàng)“平安古鏞”的目標(biāo),首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的創(chuàng)建工作,只有家庭平安了,才有村(居)平安,才有全鎮(zhèn)的平安,才有全社會(huì)的平安。鎮(zhèn)黨委制定創(chuàng)“平安家庭”實(shí)施意見(jiàn),明確創(chuàng)建條件、考評(píng)辦法,試點(diǎn)村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95%的家庭達(dá)到“平安家庭”的目標(biāo)。按照創(chuàng)建“平安家庭”的“八做到”和“七不發(fā)生”的要求,把印制“古鏞鎮(zhèn)建設(shè)“平安家庭”活動(dòng)承諾書”,由村、社區(qū)委會(huì)頒發(fā)到戶。三是明確“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)的對(duì)象,即鎮(zhèn)掛村(居)領(lǐng)導(dǎo),工作隊(duì)長(zhǎng),責(zé)任區(qū)民警、村(居)主干,為綜治責(zé)任人,上交綜治責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)押金到鎮(zhèn)綜治辦每人200元,年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一滿意”目標(biāo)者,將給予獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)“四無(wú)一滿意”目標(biāo)的將給予扣懲綜治風(fēng)險(xiǎn)押金,同時(shí),對(duì)所轄的單位及責(zé)任人實(shí)行“一票否決”,確保建設(shè)“平安古鏞”活動(dòng)工作有人抓,有人管。全鎮(zhèn)召開(kāi)各種會(huì)議18場(chǎng)次,刷寫固定標(biāo)語(yǔ)16條,頒發(fā)“致全縣人民的一封信”宣傳材料5000多份,出專欄、黑板報(bào)32期,組織文藝宣傳隊(duì)演出2場(chǎng),真正把宣傳工作落實(shí)到戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
四、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
1、突出嚴(yán)打整治,加大打擊力度。古鏞鎮(zhèn)地處城區(qū),治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜嚴(yán)竣,我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,加大了對(duì)治安重點(diǎn)區(qū)域,治安突出問(wèn)題和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的重點(diǎn)整治力度,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度,形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。1-6月份刑事案件發(fā)生起,治安案件發(fā)生起,與去年同期對(duì)比分別下降和。
2、突出治安防控重點(diǎn),構(gòu)建治安防控體系。一是加強(qiáng)城區(qū)和行政村專(兼)職治安巡邏隊(duì)伍建設(shè),提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、企共建治安聯(lián)防活動(dòng),確保村、企周邊治安穩(wěn)定。今年在原新路村開(kāi)展村、企共建的基礎(chǔ)上,又在張公、梅花等村開(kāi)展了村、企共建活動(dòng),收到較好的成效。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。在社區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“11211”工程建設(shè);在農(nóng)村繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“一區(qū)兩會(huì)三包”和“四無(wú)一滿意”活動(dòng);在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“綜治合格單位”活動(dòng);努力構(gòu)筑黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)為骨干,各部門齊抓共管,人防、物防、技防相配套的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù),創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好刑釋解教人員的安置幫教,失足青少年的教育轉(zhuǎn)化工作,預(yù)防和減少違法犯罪。
3、積極化解矛盾糾紛,妥善處置群體性事件。健全工作制度,認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效防止群體性事件發(fā)生。今年以來(lái)我鎮(zhèn)在落實(shí)縣委、縣政府三大工程項(xiàng)目(日照東門、紅獅水泥廠、高塘電站)的土地拆遷工作中,加大矛盾排查的力度把維護(hù)穩(wěn)定工作放在主要位置,運(yùn)用說(shuō)服教育、多方疏導(dǎo),依法調(diào)處的辦法,努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。沒(méi)有發(fā)生群體性事件,同時(shí),今年鎮(zhèn)在抓重大矛排調(diào)處工作中,較好地調(diào)處了電廠門衛(wèi)傷害理賠、縣煤炭公司煤山事故糾紛、積善觸電傷害的調(diào)處、摩托車交通事故的安置調(diào)處,重大事件的調(diào)處工作,即取得了較好成效,維護(hù)了城區(qū)的安定穩(wěn)定。到目前,鎮(zhèn)村(居)二級(jí)共調(diào)處矛盾糾紛83件,調(diào)處成功83件,調(diào)處率達(dá)100。真正做到小糾紛不出村(居),大糾紛不出鎮(zhèn)。
4、重視安全生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加大安全生產(chǎn)管理力度,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,管理中突出了工礦企業(yè)、建筑業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生、農(nóng)藥、火工材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,有效防止了各類安全事故的發(fā)生。
第三篇:五項(xiàng)措施強(qiáng)化案卷規(guī)范化管理
高郵市安監(jiān)局五項(xiàng)措施強(qiáng)化案卷規(guī)范化管理
為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高安監(jiān)部門行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,高郵市安監(jiān)局五項(xiàng)措施加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理。
一是加強(qiáng)日常執(zhí)法案卷管理的培訓(xùn)工作,提高依法行政水平。我局自身舉辦案卷管理知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行梳理分析,以集中學(xué)習(xí)的方式為執(zhí)法人員“充電”。發(fā)揮”每月一法”的功能,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)容。
二是將案卷規(guī)范化管理工作納入科室目標(biāo)進(jìn)行考核。建立健全法制課堂,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、檔案局工作人員進(jìn)行指導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)交流,對(duì)執(zhí)法實(shí)務(wù)問(wèn)題和檔案整理筆錄進(jìn)行分類講解。
三是扎實(shí)開(kāi)展依法行政、文明執(zhí)法的透明度。該局成立案卷評(píng)查小組,采取科室、執(zhí)法大隊(duì)互評(píng)的方式,對(duì)執(zhí)法案卷中行政處罰主體是否合法、程序是否規(guī)范、事實(shí)是否清楚、罰繳是否分離、適用法律是否準(zhǔn)確等方面,開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,提高執(zhí)法透明度。
四是樹立執(zhí)法公信力,提高依法行政水平。推行“說(shuō)理性”執(zhí)法文書,增強(qiáng)了與當(dāng)事人的溝通,減少了不必要的行政復(fù)議和訴訟,提高行政效能,降低行政成本,樹立執(zhí)法的公信力,進(jìn)一步提高了執(zhí)法質(zhì)量和依法行政的水平。
五是增加對(duì)案卷規(guī)范化管理的投入。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)買檔案櫥、檔案打孔裝訂機(jī)等案卷規(guī)范管理的必要裝備,為案卷規(guī)范管理提供硬件保障。
第四篇:五項(xiàng)措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)
五項(xiàng)措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)
只有站在全面實(shí)現(xiàn)新跨越目標(biāo)的高度,多措并舉,毫不松懈,持之以恒抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,大力推進(jìn)“平安工廠”工作的持續(xù)開(kāi)展,才能確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。筆者認(rèn)為可以從以下五個(gè)方面入手,加大實(shí)施力度。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)督檢查。全面落實(shí)責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,建立隱患跟蹤督促整改制度。
二是深化安全生產(chǎn)全過(guò)程管理。加強(qiáng)設(shè)備安全更新改造,推動(dòng)設(shè)備安全定檢,全面提升設(shè)備管理水平。強(qiáng)化機(jī)電協(xié)調(diào)管理,組織開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。
三是有效推進(jìn)安全應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急裝備保障、救援物資儲(chǔ)備。建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,針對(duì)性開(kāi)展重要部位場(chǎng)合應(yīng)急聯(lián)合演練,全面提升各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和綜合管理能力。
四是全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升管理水平。把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充實(shí)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)基本功,將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理與防范措施、安全文化建設(shè)工作落實(shí)到生產(chǎn)一線。
五是大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全宣傳教育力度。落實(shí)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗要求。強(qiáng)化宣傳“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的理念,積極開(kāi)展安全相關(guān)課題研究。
第五篇:五項(xiàng)措施強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
五項(xiàng)措施強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實(shí)維護(hù)好公眾健康和消費(fèi)安全,日前農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)監(jiān)管措施。
一是實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)是抓好種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)資四個(gè)領(lǐng)域的6個(gè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理行動(dòng)。種植業(yè)以蔬菜為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)加大“瘦肉精”專項(xiàng)整治力度,深化奶站治理。漁業(yè)以非法添加為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度。農(nóng)資打假重點(diǎn)在春耕、“三夏”、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),集中力量查辦一批假種子、假農(nóng)藥、假肥料案件。
二是不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。啟動(dòng)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,從“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣入手,先行試點(diǎn)示范,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管能力的提升。強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步明確部、省兩級(jí)例行監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)范圍,依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行為。實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。
三是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快農(nóng)獸藥殘留等安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施示范,不斷擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”監(jiān)管,提高認(rèn)證準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格認(rèn)證程序。加大證后抽檢力度,建立退出機(jī)制,切實(shí)維護(hù)“三品一標(biāo)”品牌形象和社會(huì)公信力。
四是全面提升應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)問(wèn)題快速反應(yīng)和查處機(jī)制。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息,主動(dòng)做好熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的回應(yīng)和科普宣傳。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,將“米袋子”、“菜籃子”主要產(chǎn)品全部納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,摸清危害因子的種類、范圍和程度。加強(qiáng)科學(xué)研究,集中對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行跟蹤研判,提出切實(shí)針對(duì)性的控制措施,消除系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
五是加快完善監(jiān)管體系和制度機(jī)制。健全地縣兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)2012年底前全國(guó)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快質(zhì)檢體系建設(shè),全面啟動(dòng)質(zhì)檢體系建設(shè)二期規(guī)劃。構(gòu)建“分兵把守、協(xié)調(diào)配合、全國(guó)一盤棋”的監(jiān)管機(jī)制,積極推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。