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財政所內部管理制度(修正版)

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第一篇:財政所內部管理制度(修正版)

財政所工作人員崗位責任制

財政所長崗位職責

(一)負責財政所全面工作。

(二)認真貫徹執行各項財經法規、政策和制度,正確行使財政管理權,做到依法理財、科學理財。

(三)組織鄉鎮財政預決算編報工作;協助抓好財源建設,積極組織財政收入;加強鄉鎮財政資金監管,不斷提高資金使用效益。

(四)組織本所干部職工學習貫徹落實黨和國家的方針、政策,加強干部思想建設、作風建設、能力建設和廉政建設,增強工作人員文明服務、為民服務意識,提高工作質量和工作效率。

(五)負責財政所規章制度的制定和執行,對工作人員履職情況進行考核;關心干部生活,調動干部工作積極性。

(六)注重調查研究,解決工作中出現的苗頭性、傾向性問題,為上級領導決策提供有價值的參考。

(七)增強安全防范意識,防止違法違紀、盜情、火情的發生。

(八)完成領導交辦的其他工作。預算會計(財政結算員、財政資金監管信息聯絡員)崗位職責

(一)負責本鄉鎮各項財政業務工作的指導督促。

(二)負責鄉鎮財政預算編制和預算執行情況分析,辦理與縣財政局、鄉鎮政府各部門及村級的結算和對賬。

(三)按月編制鄉鎮財政分月用款計劃,向縣財政局申請資金,在上級授權下,辦理有關撥款、繳款事宜。

(四)協助監督鄉鎮財政收入的入庫,組織開展鄉鎮財政年終決算。

(五)負責鄉鎮財政資金監管信息的接收、登記、反饋,負責登記鄉鎮財政資金監管臺賬。

(六)負責工作郵件、內網工作信息的接收、登記、傳遞、回復。

(七)負責領導交辦的其他工作。

資金會計崗位職責

(一)根據領導授權、單位申請,辦理支出戶所屬部門單位的提現、轉賬等業務。

(二)負責登記“支出專戶”銀行存款日記賬,做到記賬及時規范、分戶賬之間不串戶。

(三)定期或不定期與開戶行、預算會計及相關部門站所會計核對存款余額,保證賬賬相符、賬實相符。

(四)月末整理好銀行單據,并傳遞給各相關部門站所會計。

(五)負責領導交辦的其他工作。

政府機關會計崗位職責

(一)嚴格遵守各項財務規章制度,認真執行各項開支范圍和標準。

(二)負責鄉鎮政府機關的會計核算,按照“鄉財縣管鄉用”改革要求辦理政府機關會計業務核算事項;按月提出鄉鎮政府機關日常經費支出計劃報財政結算員。

(三)及時處理機關賬務,每月整理好收支憑證、交賬單、對賬單、送審表、現金盤底表等資料,在規定的時間內送財政局審核。

(四)負責編報政府機關財務報表、整理機關財務檔案,登記固定資產臺賬。

(五)協助預算會計做好預決算、財政資金監管、債權債務管理等工作,按要求提供會計信息。

(六)負責領導交辦的其他工作。

部門單位會計崗位職責

(一)嚴格遵守各項財務規章制度,認真執行各項開支范圍和標準。

(二)按照“鄉財縣管鄉用”改革要求,辦理鄉鎮政府所屬部門的會計核算等事項。

(三)負責相關部門財務會計報表編報、固定資產核算管理,以及會計資料的整理歸檔。

(四)定期或不定期與預算會計、資金會計做好對賬、交賬等工作,保證財務數據賬賬相符、賬實相符;協助預算會計做好預決算、部門經費監督管理和債權債務管理等工作。

(五)負責領導交辦的其他工作。

出納員崗位職責

(一)嚴格執行現金管理制度,負責辦理現金收付業務,管好庫存現金,確保現金安全。

(二)負責登記現金日記賬,做到賬賬相符、賬實相符。

(三)負責原始憑證的把關審核,整理歸類相關單位原始憑證,并及時傳遞給單位會計記賬,按要求與會計做好現金盤點、余額核對等工作。

(四)負責保管各類有價證券和有關印章。

(五)負責領導交辦的其他工作。

信息化系統操作員崗位職責

(一)負責財政所信息設備及網絡管理,保證信息網絡暢通。

(二)負責財政補貼數據錄入、匯總、上報及補貼存折發放等業務操作,認真核對惠農補貼基礎數據信息,確保數據準確無誤。

(三)負責惠農補貼發放資料的整理歸檔,做好有關電子文檔的備份。

(四)認真辦理惠農補貼數據查詢、信息變更等工作,為群眾提供優質服務。

(五)負責設備防火、防盜及信息系統數據安全保密工作。

(六)負責領導交辦的其他工作。

檔案管理員崗位職責

(一)按規定做好會計檔案(包括磁性介質檔案)的歸檔、保管、查閱等工作。

(二)按年度將會計檔案進行分類整理、立卷、歸檔,編制保管清冊,做到存放有序,查找方便。

(三)嚴格按照《會計檔案管理制度》做好檔案借閱登記,防止會計檔案被涂改、拆裝和抽換。會計檔案借出須經單位領導批準,并按要求辦理登記手續。

(五)保持檔案室環境整潔,定期進行防蛀、防腐處理,防止檔案毀損、遺失和泄密。

(六)負責領導交辦的其它工作。

票證管理員崗位職責

(一)負責鄉鎮政府及所屬部門、村級票據的領用、發放、回收、登記、銷號工作。

(二)嚴格按照票證管理辦法保管使用票證,不得將票據互相串用、轉讓、轉借、代開。

(三)認真執行有關收費政策,杜絕亂收費、亂攤派行為;監督審核相關單位開票收入是否及時足額存繳銀行,防止坐收坐支現象。

(四)妥善保管票據(包括存根),防止毀壞、遺失,并及時向上結報。

(五)定期盤查票證,凡發現票據遺失,應查明原因,寫出書面報告上報相關部門進行處理。

財政資金監管員崗位職責

(一)加強調查研究,掌握本鄉鎮所轄集鎮、村莊的區域位臵、自然經濟條件、社會發展等基本情況。

(二)對納入鄉鎮財政資金監管范圍的財政資金,應認真把握立項申報、公開公示、施工、竣工驗收等環節,確保資金安全規范運行。

(三)按照鄉鎮財政資金監管要求,認真做好鄉村基本支出經費、財政惠農補助資金和項目建設資金的抽查巡查、公開公示等工作,如實記錄監管情況,發現違法違紀違規情況,應及時制止并向上級財政及有關部門反饋。

(四)收集資金監管記錄表、照片、工程合同、驗收單等相關資料,并整理歸檔。

(五)負責領導交辦的其他工作。

農村財務代理服務中心主任崗位職責

(一)認真貫徹落實有關財經法規、政策和制度,全面推行“村賬鄉代理”改革。

(二)負責農村財務代理服務中心全面工作。

(三)負責與村級進行聯絡、協調,組織開展代理中心日常工作。

(四)負責“村賬鄉代理”的稽核,監督審核村級資金的撥付、管理使用情況,確保村級資金安全高效運行。

(五)負責指導、協助、督促村級及時公開財務,將公開情況拍照存檔。

(六)指導代理中心有關業務工作,牽頭負責涉及村級財務的信訪接待、處理工作;負責領導交辦的其他工作。

“村賬鄉代理”資金會計崗位職責

(一)負責“村賬專戶”資金管理,登記資金賬,做到記賬及時規范、分戶賬之間不串戶、資金來龍去脈清楚,按月整理裝訂資金收付憑證。

(二)按規定支付村級備用金、報賬資金及其他經費;定期與開戶行、記賬會計及村級進行對賬,做到賬賬相符、賬實相符。

(三)按規定審核村級報賬憑證,及時算賬、記賬、對賬,做到日清月結。

(四)負責接收村級資金撥款通知單,并傳遞給村級報賬員。

(五)負責村級票證管理,督促村級收入及時足額繳存專戶;負責有關有價證券的保管,并妥善保管好本人工作名章。

(六)負責領導交辦的其他工作。

“村賬鄉代理”記賬會計崗位職責

(一)分村建立賬套,即總分類賬、收支明細賬、往來明細賬和固定資產登記簿,代理村級財務。

(二)認真審核村級財務收支,及時對賬、記賬;協助村級編制年度財務收支預算,分析其財務狀況和經營成果。

(三)及時向村級提供財務報表,協助村級做好財務公開。

(四)指導村級開展各項經濟業務、辦理報賬業務,密切掌握村級資金管理使用情況。

(五)負責村級財務檔案的整理、歸檔和保管;妥善保管好本人工作名章;負責代理中心信息網絡的管理。

(六)完成領導交辦的其他工作。

信訪工作制度

(一)認真貫徹落實《國務院信訪條例》,加強財政法律、法規和政策學習,切實做好人民群眾來信來訪工作。

(二)認真執行“首問負責制”和“限時辦結制”,對前來辦事或電話咨詢的群眾,不論何類事情,首問負責人都必須主動、熱情接待和答復,不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞。

(三)對待群眾來信來訪要做到嚴肅認真,熱情周到,讓信訪對象滿意,樹立鄉鎮財政干部良好形象。

(四)認真做好來信來訪登記工作,詳細登記來信來訪人員的基本情況、反映事項、聯絡方式、受理及處理結果等;及時整理有關信訪資料,并存檔保管。

(五)妥善處理信訪事項,對不屬于職責范圍內的,要明確告之受理部門;對職責范圍內的事項,能夠當場處理的要當場處理,不能當場處理的,必須請示單位領導,在五個工作日內給予答復,并向來信來訪人員做好解釋工作。對上級批示的信訪件,必須在規定的時間內辦理報結。

(六)推行下訪制度,認真做好本單位信訪苗頭的排查、化解工作,把問題處理在基層,消滅在萌芽狀態,盡最大努力防止越級上訪和集體上訪事件的發生。

(七)堅持原則,替來信來訪人員保守秘密。

財政所安全管理制度

(一)財政所長為安全管理第一責任人,相關工作人員為直接責任人。

(二)工作人員要樹立安全意識,認真遵守安全制度,堅守值班崗位,登記好值班日志。

(三)認真執行現金管理、賬戶管理、檔案管理等制度,嚴格按規范的流程辦理業務,努力降低資金運行風險。

(四)保持良好的行為習慣,不亂扔煙頭,不在辦公桌、檔案柜內存放私人貴重物品,保險柜內存放現金必須符合限額要求。

(五)定期檢查電源線路,發現有老化等情況立即報告,及時整改,防患于未然。

(六)出門前認真檢查門窗是否關好、電源是否切斷、水龍頭是否關緊,排除一切安全隱患。

(七)辦公場所按規定安裝防盜門窗、配備滅火設備。

計算機操作管理制度

(一)認真學習有關計算機信息系統安全管理的法律法規,做好計算機安全防護日常工作。

(二)“鄉財縣管”、“村賬鄉代理”、財政涉農補貼信息化發放平臺等財政業務管理系統指定專人操作管理,其他人員不得擅自使用。

(三)辦公電腦設臵開機和屏保密碼,業務操作系統按崗位分設登錄密碼,由相關業務人員保管,不得隨便透露。

(四)工作人員不得操作與本職工作無關的程序。不得擅自改變賬套參數、報表公式、核算程序及網絡程序等,做好資料的備份、存檔、保密工作。

(五)定期查殺病毒、木馬,升級更新殺毒軟件;原則上不得使用無安全保障的外存儲器,若有必要,必須先查毒、后使用。

(六)認真遵守計算機操作程序,保證微機正常工作運行。發現網絡和系統出現問題,應及時向上級主管部門和指定維護商反映。

(七)注意及時關閉計算機及附屬機器電源,避免長時間待機。

(八)非專業人員不準拆卸機器。

學習制度

(一)積極參加上級主管部門組織的各項業務知識、政策法規和鄉鎮黨委組織的政治學習等培訓教育活動,嚴格遵守學習紀律,確保學有所獲、學以致用。

(二)財政所每月至少組織業務知識、政策法規學習一次,每次學習時間不少于二個小時。原則上任何人不得請假,特殊情況需要請假的,必須補課。輔導人員應認真備課、精心授課;參加學習的干部要按要求記好筆記、撰寫學習心得或調研報告。

(三)采取個人自學與集中輔導相結合的方式學習,以干部自學為主。鼓勵干部自學成才,對積極參加學歷教育、職稱考試的干部,按財經管理制度報銷學費,并給予適當補助和獎勵。

(四)干部的學習情況納入干部業績考核內容,實行獎勤罰懶、獎優罰劣。

廉政建設制度

(一)加強財經法紀和黨風廉政教育,牢固樹立勤政廉政觀念。

(二)自覺遵守社會公德和職業道德,廉潔自律,勤奮工作,嚴于律己,不行賄、不受賄、不索拿卡要,自覺抵制不良風氣的侵蝕,樹立財政干部的廉政形象。

(三)嚴禁利用工作之便謀取私利,搞權錢交易;嚴禁在公務活動中大吃大喝,講排場、擺闊氣以及借公務活動之名相互請吃;嚴禁貪污、挪用公款以及不經批準借支公款;嚴禁利用出差、學習、開會之便游山玩水;嚴禁到業務聯系單位和其他行政、事業單位或企業報銷應由個人支付的各類費用。

(四)堅持原則,秉公辦事,堅定不移地與不正之風、腐敗行為作斗爭。

(五)增強工作透明度,自覺接受群眾監督,定期公示財政、財務收支情況。

(六)增強服務意識,關心社會發展和群眾生活,多為群眾辦好事、辦實事,為農業發展、農村穩定、農民增收、新農村建設貢獻力量。

(七)重要崗位人員離崗,應及時辦理移交。如有問題,必須如實反映,認真處理,否則不得離崗。

財政所文明辦公制度

(一)認真落實政務公開制度,按規定公開本單位的主要職責、辦事制度、辦理程序、申報手續,經辦人員及舉報電話。嚴格按照政策、法規規定的內容、條件和程序開展工作,做到不違反政策,不推諉扯皮,不以權謀私,不刁難群眾,不暗箱操作。

(二)工作人員衣著整潔,舉止端莊,語言文明,不在辦公室大聲喧嘩,接待外來辦事人員要來有迎聲、去有送語。

(三)創新服務方式,有效減少辦事環節,盡量縮短工作時間,不斷提高服務效率。

(四)遠離賭博、不參與封建迷信活動。

(五)不亂扔紙屑、不隨地吐痰、不亂堆雜物;辦公室窗明幾凈,物品擺放整齊規范;辦公場所每天一清掃,每周一大掃,保持辦公室內外的環境衛生。

第二篇:財政所內部各項管理制度

財政所內部各項管理制度

現金管理制度

第一條 財政所設置專職出納會計,非出納會計不得經管現金。第二條 現金管理應嚴格支出范圍、收入及時繳存。

第三條 庫存現金限額原則上以三天的日常公務開支所需確定,月末現金余額控制在1000元以內,嚴禁“白條”抵庫。

第四條 現金收付必須符合法律法規、規章制度的規定,否則會計人員有權拒絕辦理。

第五條 現金支付原始憑證應加蓋“現金付訖”戳記。

第六條 個人不得因私借用公款,因公臨時借用現金要及時辦理報支手續,否則,要及時入賬。

第七條 建立健全現金管理制度,完善保管措施,確保現金安全。

非稅收入管理制度

第一條 非稅收入包括行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、主管部門集中收入、經營服務性收入及利息收入等。

第二條 非稅收入實行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲管理辦法。第三條 組織收入須使用省財政部門統一監制或印制的合法票據。第四條 非稅收入統一納入預算會計核算。第五條 非稅收入實行“收支兩條線”管理。

財政票據管理制度

第一條 財政票據指財政部門統一監制或印制的票據,是行政事業單位收費、結算的合法憑證。

第二條 財政所總預算會計具體負責財政票據的管理。第三條 財政票據實行限量領購、定期繳驗制度。第四條 首次申領票據需提供相關證明材料及證件。第五條 領購票據時需持有《票據登記簿》,繳舊領新。

第六條 在票據啟用前,應檢查票據是否有缺項、少聯、錯號等情況。第七條 按“票款分離”收繳辦法將所收資金繳入非稅收入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。

第八條 嚴格按規定的用途使用票據。

固定資產管理制度

為切實規范和加強鎮政府固定資產管理,逐步規范鎮級行政事業單位資產管理,維護固定資產的安全和完整,合理配置固定資產,提高固定資產使用效益,結合鎮級政府實際,特制定如下管理制度: 第一條 鎮政府固定資產日常管理制度

(一)財政所必須設有專人管理固定資產,并對所用資產的安全完整負責。固定資產管理人員應相對穩定,工作調動時必須辦理交接手續。

(二)鎮政府固定資產未經管理人員同意,任何人不準領用或調換。使用部門領用固定資產需填寫《資產領用單》,如需借用固定資產,須經鎮政府領導同意,辦理借用手續。

(三)財政所對配備給個人使用的固定資產,要建立領用交還制度,工作調動時必須辦理交還手續,否則資產管理人員要承擔相應責任。

(四)財政所每年必須對鎮政府資產進行一次全面清查盤點,查明資產實有數與賬面結存數是否相符。對清查盤點中發現的問題,應查明原因,及時匯報。

第二條 固定資產新建購置管理

(一)新建辦公用房及其他建筑物依據工程決算報告金額及時登記固定資產賬。

(二)鎮政府購置的資產,依法實施政府采購。

(三)財政所必須及時對購置的資產進行驗收、登記,在購置后10日內進行賬務處理。

第三條 固定資產處置管理制度

(一)鎮政府固定資產的處置是指鎮政府根據其占有使用的固定資產狀況進行轉移和核銷,包括無償轉讓、出售、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

(二)資產處置審批權限:鎮政府處置固定資產,提出申請處置的報告,填報《行政事業單位國有資產處置申報表》,經區財政局審核同意,按規定程序公開處置。

(三)鎮政府固定資產情況發生變更后,要及時調整賬目,保證做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第四條 鎮級行政事業單位資產管理

財政所要加強對鎮級行政事業單位固定資產的日常監管,按照區局固定資產管理的相關文件要求,對鎮級行政事業單位固定資產變更、處置、清查工作進行指導、監督,使其做到定期清查盤點,確保帳實相符、資產安全。

計算機管理制度

第一條 為了加強全所計算機使用、維護和管理,確保計算機網絡系統的正常運行,充分發揮計算機和所域網在財政工作中的作用,特制定本制度。本制度中計算機包括本所所有的計算機及其附屬設備。

第二條 嚴格按照計算機網絡管理部門的要求使用計算機,切實維護好計算機的軟硬件設施。在局辦公室和相關業務科室的指導下正確安裝使用網絡安全設備,定期查殺計算機網絡病毒,確保計算機安全運行。不得自行關閉或刪除單位指定的防毒軟件。不得隨意從互聯網上下載安裝電腦軟件,減少計算機病毒傳染機率。

第三條 計算機只能通過單位指定的線路接入互聯網,嚴禁私自使用其他方式繞過單位的網絡安全設備接入互聯網;嚴禁上班時間利用計算機網絡聊天、游戲、視頻等一切與業務工作無關的活動;嚴禁在網絡上瀏覽、下載、傳播色情、暴力形態等各種不健康、非法的圖片資料;嚴禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機旁。

第四條 如果發現計算機有異常情況,如異味、冒煙、打火、異常聲響等,應及時關閉機器,切斷電源,保護現場,做好記錄并及時通知計算機管理人員查修,在故障不明之前嚴禁啟動機器。嚴禁擅自打開機箱自行修理。

第五條 注意保守工作秘密,嚴禁將含有工作秘密性質的財政數據、資料發布到對外網站上或者在內部網上任意共享。操作人員的密碼要互相保密,嚴禁串用,為安全起見應不定期更換自己的口令,口令應設置為6位數以上。如泄漏密碼造成損失,由密碼所有者負責。第六條 嚴禁將計算機及有關設施借給單位和個人使用。

第七條 重視數據備份工作,可將數據備份到網絡服務器上。每年將需要保存的數據刻成光盤保存。

第八條 操作人員關機離開辦公室前,應將計算機系統的電源連接斷開。

財務內部控制制度

第一條 財政所要建立嚴格的內部控制機制,保證全所每筆財務事項真實合法準確完整。

第二條 會計工作崗位可以一人一崗,一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入費用、債權債務賬目的登記工作。

第三條 各會計崗位要按月及時做賬,不得拖延。總預算會計要按季對其他崗位會計賬簿、憑證,報表進行檢查,發現問題及時通知整改。

第四條 財政所長負責按季對總預算會計會計賬簿、憑證,報表進行稽核,發現問題及時通知整改。

第五條 會計崗位之間要按季對賬務進行互查,對存在問題提出整改意見,并要求及時糾正。

第六條 支出業務發生后,先由出納會計對原始憑證的合法性進行審核,再報所長審核;所長審核后,由鎮長進行簽批。不真實、不合法的單據,會計人員有權拒絕辦理。

第七條 財政所長、各崗位會計應按記賬憑證所列業務職責范圍,加強對各業務環節的審核。

第八條財政所內實行嚴格的印章、支票分管制度。

廉政建設制度

第一條 為了進一步加強財政所廉政建設,促進干部職工廉潔自律,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,結合財政工作實際,制定本制度。

第二條 認真學習和貫徹國家財經法律法規,遵守各項規章制度,堅持秉公辦事、不徇私情。做到公平、公開、公正、優質、高效,熱情服務,杜絕“門難進,臉難看,話難說,事難辦”現象的發生。

全體財政所工作人員要自覺遵守廉政建設“八不準”:

一、不準利用職務上的便利,搞吃、拿、卡、要、送;

二、不準接受可能影響公正執行公務的禮品(金)和宴請;

三、不準用公款大吃大喝,杜絕用公款支付高消費娛樂活動;

四、不準利用職權收受賄賂;

五、不準利用職權撥人情款、辦人情事,搞權錢交易,挪用財政資金;

六、不準聚眾賭博,參與封建迷信活動;

七、不準利用職務上的便利操辦婚喪喜慶事宜,造成不良社會影響;

八、不準利用職權從事有償的中介活動。

第三條 依法行使行政權力,對財政資金分配、國有資產處置、政府采購必須按規定程序操作辦理,決不以打招呼、暗示等任何方式干擾正常業務,堅決杜絕講關系、徇私情。

第四條 財政所長對所內廉政建設負總責,負責全所廉政建設的領導工作,并做好廉政建設工作責任制落實和考核。

第五條 將廉政建設作為年終文明財政所評選,財政人員評先評優的重要內容。

首問負責制度

第一條 外單位或個人到財政所辦理業務,問及的第一個工作人員為首問負責人。

第二條 首問責任人必須熱情接待每位前來辦理業務的人員,并認真解答來人提出的問題,屬于本職范圍內的工作,應及時受理,不屬于本職工作的,應主動引導到相關崗位辦理。

第三條 首問責任人因特殊情況不能立即答復辦理來人的業務事項或難以落實具體責任人時,應說明情況或及時向領導匯報,不得以任何借口推諉、刁難或與來人發生爭吵。

第四條 首問責任人接待來訪者的全過程,應使用文明用語。

政治及業務學習制度

第一條 全所人員必須認真學習黨和國家的路線、方針和政策等政治理論,不斷提高政治思想素質。在政治上、思想上和行動上時刻與上級財政部門、鎮黨委政府保持一致。

第二條 認真學習財政業務知識和現行的財政法規,努力提高業務水平。指定專人負責準備學習資料,統一組織全所人員學習會計業務和有關政策。第三條 每月組織兩次政治及業務學習。根據實際情況,確定其他需臨時安排的學習。

第四條 除特殊情況,學習時間任何人不得請假,不得無故缺席遲到。特殊情況應事先請假。不能及時參加學習的人員應堅持工作之余學習或補課。

第五條 對所內會計人員的學習筆記,所長要定期組織檢查。

民主生活會制度

第一條 每季度末召開一次民主生活會,每個同志應對照自己的思想政治、工作情況及遵規守紀等方面的缺點作自我批評,同時對本所其他同志存在的缺點提出批評和建議,第二條 民主生活會應本著交流思想,暢所欲言,互相促進的原則,開展批評和自我批評,以達到解除疑慮,增強團結,做好本所工作。

第三條 做好民主生活會會議記錄。

政務公開制度

為認真開展政務公開,提高財政工作的透明度,更好的接受社會各界的監督,制定本制度。

第一條 政務公開的原則。把便民、惠民放在工作首位,堅持依法、真實,注重實效、有利監督原則。

第二條 政務公開的內容。各崗位的工作職責、工作流程、工作部署及其它需要公開的事項。

第三條 政務公開的形式。通過設置政務公開欄、印發宣傳單、手冊等方式。第四條 政務公開的時間。每季度更新一次公開內容,每年公開四期。根據工作開展情況,適時增加公開次數。

第五條 政務公開的組織。各崗位積極配合提供公示內容,所長負責審核、組織實施。

信訪工作制度

第一條 為認真踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀,保護農民群眾的合法權益,使信訪工作逐步走上規范化、制度化軌道,根據國家《信訪條例》(國務院令第431號),結合本所實際,制定本制度。第二條

凡公民、法人或者其它組織,采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式到所內反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,或上級部門轉來的信訪件,統一納入本所信訪管理。

第三條

實行所長負責制,各崗位人員根據職能分工,本著依法、及時、疏導與教育相結合的原則辦理信訪工作。

第四條

負責信訪工作的人員對來人來信來訪須做好詳細登記,登記要包括信訪人、信訪時間、信訪方式、請求的事項和理由等。對采用口頭形式提出的投訴請求的,應當記錄清楚信訪人的姓名、住址、請求、事實、理由。

第五條

接到信訪事項后,對屬于本所法定職權范圍內的信訪事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本所職權范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權機關提出。

第六條

接到信訪事項后,信訪負責人要及時與所領導及相關崗位聯系,能夠當場答復的,應當場答復;不能當場答復的,應報所長簽批意見,并自接到信訪事項之日起3日內給予答復。

第七條

接待信訪的工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉揭發的人員和單位。

第八條

對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,要在職權范圍內依法及時采取措施,防止不良影響的產生。

第九條

信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的,應當回避。

第十一條

信訪工作人員應將信訪內容、領導意見、辦復結果完整整理歸檔,建立相關臺賬,做好信訪事項的統計工作。

第三篇:龍財政所內部管理制度(小1.2)

XX所內部管理制度

XX所以科學發展觀為指導,積極加強制度建設,不斷規范內部管理,扎實有序地推動各項工作的順利開展:

一、建立崗位責任制度。為進一步提高工作效率,增強服務意識,財政所對全所同志進行重新分工并明確工作責任制,加強分工合作,確保做到分工不分家。

二、建立定期所務會議制度。實行每月一次業務例會,做好會議記錄,總結前期工作落實情況,部署下一階段工作任務。

三、建立定期財政收入分析會議制度。在鄉鎮領導的重視下,建立每月定期召開的財財政收入分析會,加強財政與各部門的溝通聯系,及時將分析的情況和建議及下個月份的收入預測情況提供領導參考。同時,深入調查摸底,綜合剖析經濟形勢并舉爭取各上級有關部門的支持,加大對鄉財政支持力度.四、建立財務互審制度。在結束后,嚴格按照會計核算的要求,組織對各單位、部門的所有賬戶進行清理,對手續欠缺完善或資料需補充的及時拾遺補漏,按照鎮財務管理制度的規定,組織財會人員進行互審。要求會計做好各單位的資產負債表等會計資料收集整理工作,協助各單位辦理法人登記年檢工作。

五、建立“村賬鄉代管”制度。各村賬務由財政所接管,對村兩委換屆選舉以來的賬務進行檢查。在原有的管理模式上,要求各村在交賬的同時,提供銀行賬戶的交易記錄,并在其復印件上加蓋經辦人和村委會印鑒,附作會計原始憑證存檔,防止挪用公款發生,保證資金管理的安全性。

第四篇:金安區鄉鎮財政所的職責和內部管理制度

金安區鄉鎮財政所的職責和內部管理制度

一、鄉鎮財政所的主要職責

1、貫徹執行國家有關財政管理等方面的法律、法規和規章;擬定和執行鄉鎮(含街道)財政發展規劃及其他有關政策。

2、編制鄉鎮財政預算草案并組織執行;向鄉鎮人大報告財政決算;管理和監督鄉鎮各項財政收支。

3、管理各類政策性補貼等資金,建立惠農資金補助對象管理新機制,進一步完善財政補貼農民資金“一卡通”發放機制。

4、管理鄉鎮政府非稅收入。

5、貫徹實施國家耕地占用稅和契稅法令,負責鄉鎮耕地占用稅和契稅的征收管理。

6、提出加強財政管理的政策建議;負責財政、稅收政策法規的宣傳工作。

7、按照國庫集中支付要求,辦理好業務,充分發揮財政資金效益。

8、負責鄉鎮國有資產監督管理工作。

9、承辦鄉鎮黨委、政府及上級財政交辦的其他事項。

二、鄉鎮財政所內部管理制度

崗 位 責 任 制 度

一、崗位設置

鄉鎮街財政所可設置所長、副所長、預算會計、國庫支付報賬員、涉農補貼資金管理員、非稅收入征管員、票據管理員、檔案管理員、國有資產管理員、財政所單位會計報賬員、項目資金管理監督員、民生工作聯絡員、新農合管理員、“三資”代理核算員等崗位。

各所可根據實際情況,實行一人多崗、交叉兼職,推行首問責任制、服務承諾制等規章制度。有條件的所可以推行AB崗,以確保財政所整體水平的提高。

二、崗位職責

(一)、財政所所長

1、負責財政所的全面工作。

2、認真執行黨和國家的有關方針政策,掌握財政、稅收、財務、會計、國有資產管理等方面的法律、法規;積極參與各項財政改革,積極參與制定本鄉鎮發展規劃。

3、負責組織鄉鎮財政預決算的編制工作,定期向鄉鎮人大、政府及區財政局報告預算執行情況。

4、負責協調本鄉鎮財政、金融、稅務等部門之間的關系。

5、負責鄉鎮財政惠民補貼資金、財政項目資金和民生工程的政策宣傳、資金管理和項目監督。

6、負責本鄉鎮行政事業單位的國有資產的管理工作。

7、負責財政所的內部管理,完善制度建設,監督執行各項規章制度。

8、完成上級財政部門和鄉鎮黨政領導交辦的其它工作。

(二)、財政所副所長

1、協助所長抓好各項財政業務管理工作。

2、完成所內分工的業務

3、完成所長交辦的其它工作。

(三)、預算會計(總會計、單位會計、工資管理員、非稅收入征管員、票據管理員、國有資產管理員、檔案管理員)

1、負責編報鄉鎮財政總預(決)算和鄉鎮行政事業單位部門預(決)算;按月編報鄉鎮總會計報表和行政事業單位財務報表,及時進行預算(財務)收支分析;年終同區財政局的體制結算、內部財務清理結算和下轄單位的財務結算。

2、負責預算執行中指標計劃的管理,根據支出預算,編報分月用款計劃,審核錄入確認報賬員編報的用款申請,并保管使用國庫支付報賬預留的印鑒。

3、及時規范地處理本職會計核算業務,并指導內部相關會計和下轄單位財會人員的業務,組織內部審計和監督內部牽制制度的執行。

4、認真做好財政供給人員變動及其工資增減的核實、登記和上報工作,建立和登記人員工資臺賬,收集、整理和裝訂人員工資相關資料。

5、負責非稅收入征管和票據管理工作,督促各相關單位及時足額解繳收入款項。

6、負責鄉鎮行政事業單位國有資產購置、處置和報廢的登記和報告,組織行政事業單位清產核資工作,建立和登記固定資產臺賬。

7、負責內部會計檔案和其他檔案的收集、立卷、歸檔、使用和保管。

8、完成所長交辦的其他工作。

(四)、報賬員(出納、資金會計,兼家電下鄉補貼資金兌付員)

1、負責非稅收入的收納和解報、往來款項的收支和結算。

2、根據分月用款計劃,編報用款申請。

3、按照原始憑證規范化要求嚴格審查、歸集、整理支出原始憑證,按規定向國庫支付中心報賬,并及時兌付資金。

4、負責逐筆登記存款和零余額賬戶用款額度明細賬以及備用金明細賬。

5、辦理所長交辦的其它工作。

(五)、涉農(兼家電汽摩下鄉錄入審核員)補貼資金管理員

1、嚴格按照財政惠民補貼資金管理和發放政策規定,協調有關部門按時編報財政補貼農民資金發放花名冊及信息資料。

2、審核并錄入各類惠民補貼資金清冊,做到及時、準確地將補貼資金打入補貼對象個人賬戶,定期編報各類惠民補貼資金發放統計表。

3、負責鄉鎮財政惠民補貼資金(主要指家電下鄉補貼資金)銀行專戶管理,申報補貼資金的支付,確保專戶資金封閉安全運行。

4、負責按規定建立健全財政惠民補貼資金核算賬簿,并及時記賬,按月向區農村財政管理局和局相關股室報送財務收支報表。

5、負責家電下鄉、汽車摩托車下鄉等補貼政策的宣傳、申請資料的審核、補貼清冊的上報、補貼資金的打卡和資料檔案的歸檔等工作。

6、辦理所長交辦的其它工作。

(六)財政所單位會計報賬員

負責財政所單位財務收入款項的收納解繳、支出的報賬兌付、費用指標的核對結算、零星辦公用品的采購配發和財務收支的報告;文件的簽收、登記、辦理、傳閱和歸檔,來人來訪接待,單位會務等辦公室事務。

(七)項目資金監督管理員

主動參與財政補助項目庫的建立、項目的申報;負責已準項目的備案、建立和登記財政項目資金管理臺賬、按月向區財政部門報送項目建設進度和投資完成情況、項目檔案的收集整理歸檔;負責對項目工程質量、工程采購、竣工驗收、報賬提款、工程考評的監督審核。

(八)民生工程聯絡員 負責民生政策的宣傳、民生工程進度及信息的統計和上報、民生工程數據的建立和上傳、民生工程項目的監督和民生工作檔案的立卷歸檔。

(九)新農合管理員

負責新農合政策的宣傳,參合人員籌資的收繳,參合人員信息核實、錄入、上傳、更正、歸檔,意外傷害的鑒定,慢性病申報鑒定的組織,鄉村定點醫療機構的協調和監督,農村醫改工作的主動參與,完善新農合政策意見的采集上報等。

(十)“三資”代理核算員

負責農村集體經濟組織“三資”代理憑證的審核、收支的結算、賬戶的管理、賬薄的核算和財務報告。

其他特定性崗位和臨時性崗位的職責由各所根據區局或鄉鎮政府的有關規定和要求制定,統籌納入崗位考核。

學習及 會 議 制 度

為了提高財政所人員的政治水平和業務素質,著力創建“三型 ”機關,切實加強內部管理,做到民主治所,規范機關學習及工作例會制度,特制定本制度。

1、各所要定期召開工作例會,每月不少于一次,根椐區局或鄉鎮政府的會議要求和工作布置以及實際工作的需要,不定期召開專題會議。

2、會議由所長召集和主持。會前擬定好會議的議程,注重會議效果。對所務議事會議要會前告之,參會人員要在會議記錄薄簽字。根據會議的需要,可邀請有關領導和人員參加,會議的結果必要時可書面向有關領導和部門呈報和反饋。

3、定期例會的內容主要包括時政和財政法律法規規章的學習、上級文件的學習和會議精神的傳達、前期工作總結和下段工作安排、所務公開和紀律要求等事項。專題會議主要有黨支部民主生活會、業務培訓會、互查互審會等。要做到會議的規范性、時效性、針對性和實用性,努力做到學以致用、活學活用、議有所論,研的所用。

4、嚴肅會風,參學、參會人員不得無故缺席,端正態度,參會時要有筆記記錄,討論時要涌躍發言,會務服務要有專人。

5、不斷豐富學習和會議的形式,堅持集中學習和業余自學、時政學習和業務學習、工作會議和專題會議相結合,把學習,工作、培訓、調研和民主管理融會貫通,融為一體,不斷探索“請進來,走出去”學習會議形式,通過學習的有效途徑及會議的有力陣地,積極開展優秀黨支部、文明單位、人民滿意的基層站所、先進集體等創建活動。

考 勤 及 值 班 制 度

1、設置考勤簽到登記簿,實行上下班簽到制度,并按月統計、裝訂成冊備查。

2、財政所工作人員按規定的時間上下班,不得遲到或早退,上班時間不干與業務無關的事情。

3、因故不能上班的須履行請假手續:所長因(公)事不能上班的,要向副所長或其他人員說明,并布置落實好工作,超過三天需由局主要領導批準,并向鄉鎮分管領導報告;其他人員有事不能上班的要向所長請假,超過三天需由局分管領導批準和向鄉鎮分管領導報告。

4、建立輪流值班制度,值班人員要提前到崗并負責對考勤簽到的監督,值班人主要職責有:

①負責接聽電話、會議通知的記錄、來人來訪接待,值班日志的填寫;

②負責收集、整理報刊雜志;

③負責安排茶水,開啟及關閉電器、門窗,環境衛生保潔;

④負責上班期間所內的安全工作(下班時間、節假日另行安排);

5、考勤與值班情況按月張榜公布,并納入年終考核。

責 制 為更全面地做好本職工作,提高服務質量,樹立良好的對外形象,特制定首問責任制。

1、首問責任制是指首問責任人必須盡自己所能給來辦事的人員提供最佳和滿意的服務,直至問題最后解決或給予明確答復的責任制度。首問責任人:是指凡是外來者通過電話等通訊工具或本人來訪所接觸的第一人為首問責任人。

2、首問責任人的主要職責

①熱情招待 首問責任人對來訪者要做到文明用語,禮貌待人,態度誠懇,積極熱情。首問責任人要耐心細致地詢問來訪者的來意和需辦理的相關事項,認真解決當事人提出的有關問題,不得以任何借口推諉、搪塞、拒絕和拖辦。

②主動引見 對不屬于本人工作崗位職責范圍內的事宜,首問責任人要向服務對象耐心詳細告知承辦該事務的具體經辦人員及所處的位置,并根據來訪者提出的要求和內容,主動幫助其聯系有關經辦人員。

③認真記錄 來所辦事者要聯系的領導或經辦人員外出時,首問責任人應認真聽取反映的情況和問題,并做好記錄。

④加強協調 首問責任人要將記錄的內容及時報告有關領導,告知有關經辦人,并提醒按規定期限向當事 人進行回復。

3、建立獎懲措施 對于違反首問責任制度的人員,要給予一定的紀律處分,并責令其負責將未處理的事情處理好。

服 務 承 諾 制 度

為全面提高財政所服務質量,把全心全意為人民服務的宗旨落實到本職工作中,樹立廉潔高效、文明服務的財政窗口形象,特制定如下服務承諾制度。

1、服務態度 禮貌待人,熱情周到,來有迎聲,去有送語。

2、服務時限 認真執行財政工作內容,嚴格按規定時限辦結各項業務。

3、服務標準 ①辦公環境優雅,寬敞明亮;②工作人員儀表整潔,舉止文明,熱情周到;③使用文明用語,杜絕服務禁語;④簡化辦事程序,提高工作人員辦事效率,以最快速度辦理各項事宜。⑤嚴格執行規章制度,保障辦事人員合法權益。

4、服務紀律 ①不準接受辦事人員的宴請和禮品;②不準讓辦事人員安排消費活動;③不準借故對應辦理的事項拖延辦;④不準越權、違反程序、野蠻執法和執法不公

AB崗 工 作 制 度

一、AB崗工作制度是各財政所在履行工作職能時,在相近崗位之間,實行頂崗或備崗的制度。

二、凡是直接為基層和群眾辦事的窗口崗位,應建立AB崗工作制。A崗為主崗,B崗為副崗,當A崗責任篇因故不在崗時,由B崗人員自動替補承擔并完成A崗職責。

三、AB崗的設置應堅持相關或相近崗位間搭配、相對較為穩定、可相互交叉,互不缺崗的原則,以方便廣大服務對象辦事。各所在確定人員分工的同時,應確定AB崗的搭配

四、AB崗要實行登記備案制度。A崗因外出參加會議培訓或因事請假離崗時要及時向B崗交辦有關事宜,B崗要主動頂崗,同時完成自身崗位工作。B崗在替補A崗辦理有關事宜后,應及時告知A崗,并做好各項銜接工作。要建立AB崗移交辦理登記表,AB崗要雙方簽字,以登記備案。

五、各所人員分工調整時,AB崗也應作及時調整。

六、AB崗工作人員要切實履行職責,工作中造成行政相對人或服務對象辦事不暢和不良影響的,一經查實,按有關規定處理。

檔 案 管 理 制 度 根據《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》的有關規定,結合鄉鎮財政所工作實際情況,特定本制度。

1、財政所應設置檔案管理員崗位,確定專篇從事檔案管理工作,并保持相對穩定。檔案管理人員的職責是:

①嚴格執行《檔案法》的各項規定,負責辦理檔案的收集、立卷、歸檔、保管、查閱等具體工作;

②保持檔案室干凈、整潔,定期進行防蛀、防霉變處理

③嚴格按程序(手續)向內外提供需查(借)閱的檔案,及時辦理查(借)登記手續;

④檔案管理人員調動時,應按照規定辦理交接手續。

2、檔案的立卷歸檔

①財政所檔案分為會計檔案、文書檔案等。會計檔案包括:會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類及其它類等;文書檔案包括:各級各類收文、本級發文、工作計劃、工作總結、調查報告、介紹信等。

②所有檔案由經辦人員整理、管理一年后移交檔案管理人員。檔案移交時必須填寫移交清單,與檔案管理人員辦理移接交手續。

③檔案管理人員對接收的檔案資料應按、按類別立卷,建立檔案索引目錄,按類別設立專柜存放。

3、檔案的整理與維護

①歸檔的各類檔案應按年、月依次排列,分類別編寫卷號、起止和保管期限。

②檔案管理人員應設置檔案移接交登記簿、檔案目錄登記簿、檔案調閱登記簿等。

③檔案管理人員要嚴格執行安全和保密制度,不得將檔案隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。

④檔案室要貫徹“以防為主,防治結合”的原則,采取切實措施,做好防盜、防火、防水、防塵、防溫、防霉、防毀、防蟲、磁性介質防磁等九防工作。

4、檔案的查閱和復制

①外部查閱檔案,應持單位正式介紹信,經鄉鎮主要領導或所領導批準后,方可辦理查閱復制手續。

②單位內部人員查閱檔案,必須經所領導批準同意。

③凡是需要查閱檔案的人員應按規定辦理查閱手續,填寫檔案調閱登記簿。

④查閱或復制檔案時,嚴禁在檔案上涂畫、拆封、標記。

⑤供出的檔案要按期如數收回,并辦理注銷借閱手續。

5、檔案的銷毀

①財政所的檔案原則上應加以妥善保管,不得隨意銷毀。

②檔案保管期滿者確需銷毀的,應提出銷毀意見、編制銷毀清冊,報請有關單位批準和監銷。

票 據 管 理 制 度

為了強化財政監督,規范財政票據的使用管理,保證財政收入及時足額實現,特制定本制度。

1、鄉鎮財政所應設置置票據管理員,確定專人對票據進行管理,負責票據的領發、登記、核銷和保管工作。

2、領用票據應遵照“憑證核發,限量供應,核舊領新,限時繳存,票款同行,定期清理”的管理原則。

3、實行區級國庫集中支付制度和鄉鎮會計集中核算制度后,鄉鎮財政所原則上不再對外核發票據。確因工作需要,收費單位須領用票據的,在領用時,應出具收費許可證,須與財政所簽訂規范使用票據責任狀,確定專人負責票據的領用、保管、核銷和款項解繳,收費單位負責人簽字,且經鄉鎮主管領導批準。

4、嚴格規范使用票據。嚴格區分收費票據(專用票據)和內部往來結算收款收據的使用;財政所內部各經管人員領用的票據不得串用;要做到一事一據、一次一據、一人(戶)一據,不得混雜開具;填寫時應逐項、逐欄填列,書寫工整,字跡清晰、票面整潔,不得涂改、挖補、撩草,金額大小寫書寫規范一致準確,對填錯的發票,各聯應加蓋“作廢”戳記,保存備查;票據記賬聯和收據聯須印章齊全。

5、嚴肅內部牽制紀律。票據管理員不得領用票據,經管現金收支業務不得兼任票據管理員,做到管票的不用票,用票的不管票;票據管理員在核銷票據時憑相關責任人在票據存根核簽后方可核銷,預算會計、財政所單位會計報賬員、一卡通(兼家電汽摩下鄉)補貼資金管理員票據存根由所長根據有關賬薄和憑證記錄核簽核銷意見,報賬員票據存根由預算會計根據有關賬薄和憑證記錄核簽核銷意見,其他出納崗位票據存根由相應的記賬崗位根據有關賬薄和憑證記錄核簽核銷意見。

6、嚴禁收入款項的坐收坐支和體外循環,嚴肅資金解繳紀律,嚴格繳存時限。3000元以下的現金收入必須在3個工作日內交存,3000元以上的現金收入必須在當日交存。

7、票據管理員要立建立票據領用核銷登記薄,實行領、核雙項簽字;要經常盤點結存的票據,及時向主管部門核銷、領用票據,確保票據供應;要每季組織清查,并向所長報告票據領、發、核、存情況。

8、財政所至少每半年結合內部審計、互查互審和業務評比要組織織票據全面清理盤點,實行重大事項的報告制度,及時發現問題,及時解決問題;要專柜保存票據,確保票據安全;核銷的票據存根要納入單位會計檔案立卷歸檔。

財 經 管 理 制 度

1、鄉鎮財政所單位經費管理應堅持“量入為出,厲行節約,民主管理,所務公開”的原則,嚴禁鋪張浪費,反對大手大腳,要爭做遵守財經紀律的模范和表率。

2、鄉鎮財政所單位經費實行報賬制。財政所應設置財政所單位會計報賬員,具體負責財政所單位財務收入款項的收納解繳、支出的報賬兌付、費用指標的核對結算、零星辦公用品的采購配發和財務收支的報告。

3、財政所單位會計報賬員要建立備用金日記賬、往來款項備查賬和固定資產臺賬,并進行序時核算;現金收入3000元以下的現金收入必須在3個工作日內解存區財政局指定的賬戶,3000元以上的現金收入必須在當日交存;按月報賬提款,做到日清月結。

4、鄉鎮財政所單位經費實行所長審批制度。按照原始憑證規范化的要求,支出憑證要有經辦人注明事并簽字,由證明人或驗收人簽字方可審批簽字;集中性支出可經所務會集體審核,所長審批;零星支出嚴格審批權限,在壹仟元以下的由所長審批、壹仟元以上由所務會議審核通過、所長審批、大額支出需請示局領導同意后所長審批;單位財務收支情況每月在所務會公布一次,切實做到民主理財,所務公開。

5、嚴格控制支出標準及范圍,不得濫發現金、實物,非工工作需要不得租車及招待;除正常辦公水、電費外,其它一切開支均實行申報制度,開支前必須經領導安排同意;未經區財政局批準財政所不得舉債。

6、加強財政所資產管理。年初辦公用品由集體集中采購配發,日常缺損的零星辦公用品由領用人申請,報賬員統計采購計發,領用人簽收;區財政局配發和所購置的辦公用的設備器械等固定資產,要在固定資產臺賬登記入賬,經管篇為保護責任人,崗位輪換和工作調動時要及時辦理移交,并在固定資產臺賬備案;因公發生的暫付應收款項應及時結算,不得久拖掛賬,暫付應收款項應定期在所務會公布。

崗位技能獎勵制度

為落實區局倡導的“人人爭優,我所必優”口號,培育干部職工的“集體意識、職責意識、爭先意識、協作意識”,營造“比、學、趕、幫、超”的創優氛圍,建立崗位技能獎勵的長效機制,樹立良好的對外形象,特制定本制度。

一、集體獲獎的獎勵辦法:在綜合考評或專項工作中,獲得不同級別(含政府和部門)表彰獎勵的,每項按以下標準獎勵全體干部職工:部級:每人2000—3000元;省級:每人1000—2000元;市級:每人500--1000元;區級:每人300--500元;鄉鎮級:每人100--300元。上級表彰獎勵有文件規定的按文執行。

二、個人獲獎的獎勵辦法:在考評中獲得優秀先進個人的,或崗位職責相關專項業務評比中單位獲獎的,或與財政所職能相關的專項工作中獲得優秀先進個人的,按以下標準獎勵獲獎個人或相關崗位人員:部級:每項1200—1500元;省級:每項900—1200元;市級:每項600—900元;區級:每項300—600元;鄉鎮級:每項100—300元。有效實行AB崗的,B崗按A崗標準的三分之一執行。

三、學習培訓的獎勵辦法:⑴、上級主管部門安排的離(脫)崗學習培訓的費用按有關文件執行;⑵、學歷學習費用的補助:初次獲得財稅經濟類專科學歷的,對報名費、資料費、培訓費、考試費、差旅費等相關費用,憑畢業證書一次性補助2000元;初次獲得財稅經濟類本科學歷的,一次性補助3000元;對獲得財稅經濟類專(本)科雙學歷的按前款減半補助。⑶專業技術職稱(資格)學習費用的補助:初次獲得財稅經濟類中級職稱或省級計算機資格證書的,對報名費、資料費、培訓費、考試費、差旅費等相關費用,在本單位任職兩年后憑證書一次性補助2000元;初次獲得財稅經濟類高級職稱或國家級計算機資格證書的,在本單位任職三年后憑證書一次性補助3000元;初次獲得財稅經濟類本科學歷的,一次性補助3000元;對獲得財稅經濟類雙職稱按前款減半補助。

四、信息調研的獎勵辦法:⑴、對總結介紹本單位工作經驗和成果的,按報刊雜志(含上級主管部門網站)刊登的級別,憑相關資料進行獎勵:部級:每篇800--1000元;省級:每篇500--800元;市級:每篇200--500元;區級:每篇50--200元;鄉鎮級:每篇50元。⑵、對崗位性專業性的專題調研報告并注明本單位各稱的,按報刊雜志刊登(含上級主管部門網站)的級別,憑相關資料進行獎勵:部級:每篇500--800元;省級:每篇300--500元;市級:每篇100--300元;區級:每篇50--100元;鄉鎮級:每篇50元。⑶、對與職能相關的文藝作品并注明本單位各稱的,按報刊雜志刊登(含上級主管部門網站)或專題活動采用的級別,憑相關資料進行獎勵:部級:每篇300--500元;省級:每篇200--300元;市級:每篇100--200元;區級:每篇50--100元;鄉鎮級:每篇50元。

五、建立崗位技能獎勵的長效機制:建立崗位技能獎勵基金制度,按撥入經費和上級補助經費總額的20%提取崗位技能獎勵基金,崗位技能獎勵基金支出每年清理統計兌付公布一次,單位崗位獎勵基金可累積滾存使用。

廉 潔 紀 律 制 度

1、嚴格遵守黨紀國法,在政治上、思想上與黨中央保持高度一致;在行動上必須堅決執行黨的方針、政策和國家法律、法規,保證政令暢通。

2、堅持政務公開,遵守公開辦事原則,自覺接受群眾監督。

3、嚴肅工作紀律和生活紀律。不準參與經商、入股分紅;不準借工作之便“吃、拿、卡、要”;不準違反有關規定為他人謀取不正當利益;不準參與封建迷信活動、參加邪教組織;不準用公款大吃大喝、請客送禮和游山玩水。

4、定期開展對干部職工的廉政教育、社會公德教育及職業道德教育;定期召開民主生活會,著力排查解決思想和工作上存在的問題。

5、建立黨風廉政建設領導負責制,所長為廉政建設第一責任人。

第五篇:財政所財務管理制度

農村財政財務管理中心

財務管理辦法

為規范財務行為,加強財務管理和提高資金使用效率,嚴肅財經紀律,保障和促進全所工作正常開展,根據《會計法》、《統計法》、國家財政部制訂的財務制度及相關規定,結合本單位的實際情況,制訂財務管理制度。

一、財務機構的設置及人員管理

1、設置財務機構(財務室),農村財政財務管理中心設會計一名,出納一名。會計、出納會計不得互相兼任。

2、會計、出納會計應經區級相關部門培訓考核合格,并取得《會計從業資格證書》,實行持證上崗。

3、財會人員應當自覺遵守財經紀律,嚴格執行財務制度,勤奮學習,鉆研業務,認真履行職責,服從領導和管理。

4、財務會計工作的任務:(1)執行黨和國家的財經政策;(2)加強財務管理和會計監督;(3)進行經濟核算和經濟活動分析;(4)負責本單位集體資產管理;

5、財會人員離任時,應按規定辦理正常交接手續。

二、財會人員工作職責(一)會計的工作職責:

1、全面負責本農村財政財務管理中心財務管理工作;

2、嚴格貫徹執行國家和上級制定的法律、法規、規章和制度;

3、加強財務的監督管理,按規定嚴格審核收支單據;

4、編制并實施財務收支預算和年終財務決算工作,并定期做好財務收支情況、預決算執行情況、行政經費限額使用考核情況及集體資產管理情況等財務公開工作;

5、管好用好集體資產,建立和完善集體資產管理制度;

6、指導和協調農村財政財務管理中心所轄企業的財務工作;

7、做好會計業務,搞好會計核算和分析。

8、依據法律、法規進行會計核算,實行會計監督,拒絕辦理違反財經制度的業務,拒絕不合理支出。

9、按時記賬、結賬,報賬,定期核對現金、銀行存款、盤點物資,做到賬物、賬賬、賬證、賬表、賬款“五相符”。

10、認真核對收支單據,凡未按規定審批的單據,一律不得入賬。

11、加強原始憑證審核、編制好記賬憑證,及時登記各類賬簿。

12、辦理其他有關的財會事務及日常事務工作。

13、及時整理、保管會計憑證、賬簿、報表等財務檔案資料。

14、完成財政局、農村財政財務管理中心領導交辦的其它工作。(二)出納會計工作職責

1、管好集體庫存現金和銀行存款等貨幣資產,確保集體財產不受損失。

2、嚴格現金收付制度,按規定審核收支單據,對不真實、不合法、不完整、違反財務制度的原始發票拒絕付款。

3、現金支付堅持“五不付”原則,即:違反財經紀律和財務制度的不付,非正式的單據不付,字跡不清或涂改的不付,手續不完整、用途不當的不付,沒有經手人、證明人、審批人簽字的不付。

4、及時記好現金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結、賬款相符。

5、認真填制現金結報單,定期向會計報賬,并接受其賬務審核。

6、嚴格執行庫存現金限額制度,每日庫存現金不得超過1000元的限額,超過限額的現金及時存入銀行。

7、嚴格財經紀律,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫,不準私自出借集體資金,個人現金應與公款分開保管。

三、現金、存款及有價證券管理

1、建立健全現金、存款、有價證券的管理制度,嚴格執行國家有關貨幣資金管理的規定,嚴格現金開支審批手續。

2、必須配備現金出納會計,嚴格實行賬款分管制度,出納會計不得由主辦或助理會計兼任,非出納會計不得經管現金、存款和有價證券。

3、出納會計要及時登記現金日記賬,準確地核算現金收支,做到日清月結,賬款相符。同時,及時登記銀行日記賬,與銀行對賬單核對,做好銀行存款調節表,做到帳實相符。

4、嚴格執行庫存現金限額制度(1,000元),超過限額部分應及時存入銀行。

5、單位資金不得借給單位或個人。因公出差借款,必須辦理借款手續,并在返回后三天內結報。

6、嚴格遵守財經紀律,不準坐收、坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫,不準設帳外帳、不準私設小金庫。禁止出租或出借銀行賬戶,禁止農村財政財務管理中心集體為個人或單位作經濟擔保。7、1,000元以上開支用轉賬支付,不得用現金支付工程款。

8、向單位和個人收取現金時,使用全省財政部門統一印制的資金往來收據,嚴禁使用不符合規定收據,做到手續完備,及時入賬。

9、財務專用章和印鑒統一由會計保管,每月與銀行核對賬目,做到賬賬相符。

10、出納在每次向會計報賬時,應主動出示庫存現金,讓會計清點核對。會計要嚴格履行核對出納庫存現金職責。因工作失職,造成庫存現金短缺的,由相關人員承擔相應責任。

四、開支審批管理

1、建立健全開支審批制度,嚴格開支審批手續。凡屬支出的憑證,必須寫明用途并有經手人、證明人、審批人簽字,做到手續齊全。

2、所有支出,必須取得真實、合法、有效的原始憑證,方可按規定程序審批報支。3、1000元以內的支出由農村財政財務管理中心負責人審批,1000元以上的支出報局長審批,方可報銷。

4、各項開支的審批范圍必須根據年初農村財政財務管理中心財務收支預算安排的項目進行,并由農村財政財務管理中心民主理財小組監督。非經農村財政財務管理中心黨總支集體研究及調整預算,不得超預算增列開支項目,不得隨意突破支出限額標準。

5、嚴格執行“管錢不管賬,管錢不用錢,用錢不存錢”的規定和“各項資金先入賬后使用”規定,嚴禁坐收坐支,更不得私設“小金庫”。對違反上述規定,一經查實,將追究當事人責任。

6、各項收支單據均應在當月結算清楚,如期結賬。支出發票逾期三個月以上的,不予報銷,由當事人自己承擔責任(特殊情況需經農村財政財務管理中心黨總支集體討論通過,報銷時附上會議紀錄)。已審批的發票在未報銷前,原審批人已離任,應由新的主管領導重新審批。

7、農村財政財務管理中心干部的交通、通訊費用、工資、獎金、補貼等報酬支出,均按照街辦事處規定執行。

五、票據管理制度

1、農村財政財務管理中心集體所擁有的各類有價證券、銀行支票、收款收據等均由出納會計保管,并建立登記簿進行登記管理,其他任何人無權保管。

2、農村財政財務管理中心集體向單位或個人收取各項收入、收回往來欠款等各項資金,必須使用全省統一的財政專用票據或統一的稅務監制發票,做到手續完備,及時入賬,不得使用無財政監制的收據、白條等其他不符合規定的票據收款,嚴禁無據收款。

3、農村財政財務管理中心收取的各項資金均由出納開票,會計負責審核,出納負責收款。

4、收據使用要連本連號,不得跳本隔號,開具的收款收據必須加蓋農村財政財務管理中心 “財務專用章”或公章。

5、收款收據在使用和保管中,不得遺失,誰遺失誰負責。作廢的收據聯和記賬聯應連同存根聯一起保存,不得遺失。

六、集體資產管理制度

1、農村財政財務管理中心集體要建立健全集體資產的管理、使用制度,落實集體資產營運的工作責任制,積極推行集體資產保值增值管理辦法,并作為考核農村財政財務管理中心干部工作業績的主要依據。

2、農村財政財務管理中心集體資產在明確產權的基礎上,依法進行產權登記,建立資產管理臺帳。

3、農村財政財務管理中心的財產物資應有專人負責保管,健全保管、維修、折舊、盤點制度、領用手續,保障財產物資的安全和完整。

4、所有固定資產必須納入賬內管理。并合理分類,設卡登記,定期清查盤點,做到賬實相符。

5、購進物資時,由保管員驗收,經手人簽章、農村財政財務管理中心主任審批后,保管員方能發放領用。

6、任何單位和個人不得私自借用農村財政財務管理中心集體的財產物資。如有特殊情況,確需借用農村財政財務管理中心集體財產物資的,應辦理借據手續,由農村財政財務管理中心黨組織集體討論決定。凡農村財政財務管理中心集體財產物資私自借出的,要責令當事人立即收回,并追究其責任,還要按銀行同期貸款利率計收利息。

7、外借的財產物資要定期收回,丟失、損壞的由借用者照價賠償。對于人為原因造成財產物資丟失、損壞、變質的,除照價賠償外,還要追究相關人員責任。

七、農村財政財務管理中心會計業務管理

1、賬簿的設置:農村財政財務管理中心必須設置農村財政財務管理中心總賬、明細分類賬、日記賬、備查賬,記載農村財政財務管理中心經濟活動情況。

2、科目設置:按會計制度設置一級科目和二級科目。根據實際情況,農村財政財務管理中心可在按照現有農村財政財務管理中心報表規定內容設置科目的基礎上,對內容細化。

3、收入管理:農村財政財務管理中心的收入主要由財政撥款、上級部門補助收入、管理經費收入、與農村財政財務管理中心相關的其它收入組成。

4、支出管理:農村財政財務管理中心的主要支出由管理費用、應付福利、其它支出組成,管理費用包括管理人員報酬、臨時工資(誤工補貼、退休工資)、辦公費用、培訓會議費用、報刊雜志費、交通通訊費用、業務招待費用、差旅費、治安聯防費、水電費用、物業維修管理費、黨員活動費用等;應付福利包括困難補助、社會保障、老齡福利、計劃生育、文教衛生、征兵費用、福利補貼等;其它支出包括稅費支出、創建費用、利息支出、專項支出、其它支出等。

八、農村財政財務管理中心財務保密制度

l、嚴格執行有關財務保密規定,非農村財政財務管理中心財會工作人員嚴禁進入財務檔案室。

2、遵守保密紀律,對無關人員不得泄露農村財政財務管理中心財務運行情況。

3、認真保管好各種票據和軟件,財務檔案不得隨意外借或帶離辦公地點。

4、嚴格財務檔案查閱使用程序,查閱財務檔案要辦理相關手續,要做好查閱記錄。

5、對保管期滿需銷毀的有關財務檔案資料,要編制好銷毀清單,經財政局財批準后,指派專人專地銷毀。

九、會計檔案管理制度

l、認真執行國家《檔案法》,建立健全財務會計檔案管理制度。

2、接受財政局和檔案管理部門對農村財政財務管理中心財務檔案管理的監督、指導。

3、農村財政財務管理中心財務會計憑證、賬簿、報表、收據、分配方案、各項計劃、合同、契約、產權證書等,都是重要的資料,按分門別類建立檔案。

4、年終結賬后,農村財政財務管理中心會計應及時按要求和范圍整理好會計檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管,不得散失、損毀。

5、檔案室要清潔,必須配置防火、防盜、防蛀、防潮、防磁等設施。

6、嚴格財務檔案查閱使用程序,查閱財務檔案要辦理相關手續,要做好查閱記錄。

7、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得隨意進入檔案室;財會人員對有關財務情況不得泄露。

8、會計檔案資料保管年限一般為十五年,如屬重要資料,則應長期保存。到期資料如要銷毀,應先編制“會計檔案銷毀清單”,報財政局審核,由財政局批準,并逐項清點核對,監督銷毀。“會計檔案銷毀清單”應經監銷人簽章證明后,歸檔保存。

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