第一篇：北京經濟技術開發區文明單位建設管理辦法(試行)

北京經濟技術開發區文明單位建設管理辦法

（試 行 草 案）

第一章 總則

第一條 為適應建設首都高新技術產業和現代制造業基地的發展要求，促進開發區經濟與社會綜合協調發展，提高開發區文明單位建設水平，使創建工作制度化、規范化、科學化，特制定本管理辦法。

第二條 開發區文明單位是指符合開發區發展要求，堅持兩手抓，兩手都要硬，積極開展群眾性精神文明創建活動，經濟效益和社會效益取得顯著成績，黨工團組織建設和文化建設工作突出，在開發區兩個文明建設中做出突出貢獻的先進單位。開發區文明單位屬區級文明單位榮譽稱號。

第三條 開發區文明單位創建活動是群眾性精神文明創建活動的基本形式，是開發區爭創文明地區的重要基礎；是不斷提高開發區基層單位整體文明程度，不斷組織和引導群眾自我教育、自我提高、自我管理的重要方式，是把各項任務落實到基層的有效途徑；是把經濟效益和社會效益緊密結合，構建開發區和諧社會的重要載體。

第四條 各單位、各企業領導要把文明單位創建，作為本單位精神文明建設的基本任務之一，列入議程，制定規劃，定期研究，狠抓落實。黨政工團要齊抓共管，全體干部員工要齊創共建。各黨委要做好規劃、協調、組織、指導和監督檢查工作。

第二章 文明單位建設

第五條 開發區各單位要結合本行業特點和本單位實際情況積極開展創建文明單位活動，要認真制定創建規劃，制定文明創建標準，營造人人參與、齊創共建的良好局面，使創建文明單位活動成為本單位全體干部、員工的共同任務和奮斗目標。

第六條 各單位、各企業要教育本單位的全體干部、員工牢固樹立創優爭先意識，使每個干部、員工了解本單位文明創建的規劃和目標，把做好本職工作納入到整個創建開發區文明單位活動中。充分調動本單位員工積極參與，創造性地開展富有成效的文明創建活動。

第七條 各黨委要根據本管理辦法，結合各單位實際認真組織，做好開發區文明單位的組織申報、檢查驗收、審核、推薦等工作。

第三章 文明單位標準

第八條 開發區文明單位標準。

一、領導重視，責任落實。領導班子重視本單位精神文明建設工作，并列入重要議程，有完善的管理制度和獎懲辦法，有檢查，有落實，使文明創建活動經常化、制度化、系統化，并在促進部門建設和企業發展上取得實效。

二、精神文明成效顯著。適應全面建設小康社會、推進現代化建設和構建和諧社會的要求，加強思想政治工作。認真貫徹落實并大力宣傳《公民道德建設實施綱要》，遵守《首都市民文明公約》，聯系實際深入持久地進行“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“三德”（社會公德、職業道德、家庭美德）教育。認真執行《北京市動員組織公民獻血條例》，完成單位獻血任務，落實《北京市少數民族權益保障條例》，促進民族團結。搞好企業文化、職工文化建設，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。干部、職工的文明素質有明顯提高。自覺執行計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育、優生優育，做到無超計劃生育。積極參加各種社會公益活動和開發區精神文明建設活動。

三、業務工作成績突出。在開發區發展建設中做出突出貢獻，嚴格執行國家及各級政府的有關法律法規，銳意改革，開拓創新，苦練內功，優化管理。建立健全各項規章制度，加強內部管理，樹立良好形象。

區內企業等生產經營性單位要做到遵紀守法、誠信經營、管理先進、運營良好、勞資和諧、注重創新，符合可持續發展戰略要求，具有一定的產業規模和較強的行業或產品競爭力，或者具備高速成長性并保持健康發展，實現經濟效益和社會效益穩步提高。同時，積極開展精神文明建設活動，切實維護好本企業及員工的合法利益，堅持安全生產，確保產品質量，做到誠信經營。重視知識產權和專利技術保護、注重技術引進和創新，在發展循環經濟、集約利用資源和環境保護方面成績突出。

政府機關等非生產經營性單位要嚴格按照《行政許可法》要求實施行政管理行為，做到依法行政、廉潔高效、文明服務、政務公開、機制健全、貢獻突出，牢固樹立為企業、為群眾服務的自覺意識，努力滿足群眾和企業需求。在開展精神文明建設的過程中不斷健全單位規章制度，強化內部管理，做到工作效率高，服務意識強，成績顯著，貢獻突出。

四、環境面貌整潔優美。模范執行國家、北京市及開發區城市管理的各項法規，積極參與開發區城市環境建設。“門前三包”責任落實，并達到規定標準，嚴格實行環境衛生責任制，消滅違法建設和衛生死角。各項環保指標達到國家、北京市政府及開發區管委會的有關規定，綠化美化水平提高。認真做好衛生防疫、醫療保健工作。有自管職工宿舍區的單位，宿舍區要達到環境整潔、秩序井然、生活方便、風氣文明的標準。

五、遵紀守法，安全生產，秩序良好。安全生產無重大責任事故，交通、因工、火災、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故不超過市政府下達的控制指標，未下達控制指標的單位不得發生死亡事故。經常進行民主與法制教育，廣大干部、員工自覺遵守法律、法令、法規，遵守各項管理規定，落實治安保衛和交通、防火安全責任，及時消除事故隱患，積極開展群防群治。對“法輪功”邪教組織斗爭得力。杜絕賭博等社會丑惡現象，封建迷信活動得到有效遏制，重視民事調解工作，少民事糾紛和案件，無重大刑事案件，無甲方責任重大交通事故，無重大火災等責任事故。對外來人員管理措施良好，治安秩序良好。生產經營性單位在申報年度未發生嚴重違反《勞動法》等國家及地方法律法規問題，非生產經營性單位在申報年度未發生貪污腐敗案件以及因行政不作為引發且經查屬實的投訴。

六、否決條件。當年發生以下情況之一的單位，取消其參加評選開發區文明單位的資格：領導班子成員嚴重違法違紀；與“法輪功”邪教組織斗爭不力；超計劃生育；獻血沒完成任務；群眾集體上訪并造成惡劣影響；環境衛生臟亂；發生重大刑事案件；根據《北京市安全生產一票否決制度考核辦法》，發生了涉及有關安全生產一票否決的重大事故和問題；因管理不到位，在規定時間內違反有關法規的數量超標。

已獲得開發區文明單位的單位發生以上問題，在發生問題（或發現問題）當年撤銷其開發區文明單位稱號。

第四章 文明單位的評選和命名

第九條 開發區文明單位的評選范圍。

工委、管委、總公司所屬單位和部門，駐區職能部門及專業公司、開發區內具有法人資格的企業單位。

第十條 開發區文明單位原則上每年評選命名一次。

第十一條 開發區文明單位的評選要嚴格掌握標準，執行競爭機制，堅持優勝劣汰，杜絕弄虛作假。

第十二條 評選工作要堅持自愿申報與組織推薦相結合，主管部門考核與群眾評議、輿論監督相結合，日常抽查與年終考核相結合的原則，保證評選工作的公開性和公正性。

第十三條 凡參加開發區文明單位評選的單位，在評選當年的年初須向所在黨委提出申請，并向本單位干部、職工公示本單位申報文明單位情況，廣泛征求意見，虛心接受監督，不斷改進工作。第十四條 開發區文明單位的評選程序

機關黨委、總公司黨委、公安分局黨委所屬各部門通過所在黨委申報；區內企業通過開發區企業黨委申報；駐區職能部門等有關單位經上級黨委同意后直接向開發區工委宣傳部申報。

每年4月-5月份，各黨委對提出申報的單位進行摸底，并組織初評、檢查、驗收，在8月份向工委宣傳部上報推薦名單；9月份，工委宣傳部對被推薦單位進行抽查，并將推薦名單提交開發區文明委；文明委對候選單位是否存在一票否決的問題進行審核，初步確定文明單位名單，并在政府網站、BDA時訊等媒體上公示；最終確定名單報工委會審批。

第十五條 開發區文明單位的命名。

開發區文明單位由開發區精神文明建設委員會命名。在沒有發生重大問題和工作質量沒有發生嚴重滑坡的前提下，開發區文明單位的榮譽稱號一直保持到下屆評選前。

第十六條 由開發區產生的首都文明單位，原則上從開發區文明單位中擇優推薦。

第五章 文明單位的表彰與獎勵

第十七條 開發區精神文明建設委員會對榮獲文明單位稱號的單位進行通報表彰，并統一頒發榮譽證書和獎牌。

第六章 文明單位建設的日常管理工作

第十八條 各級黨組織和各部門行政領導要加強對文明單位建設活動的領導、組織、協調、監督、指導工作和對文明單位的日常管理工作。

第十九條 開發區文明單位建設的日常管理工作包括：

一、制定文明單位創建活動規定和實施方案，推動所屬各部門、各企業創建工作。

二、總結推廣文明單位的先進經驗和先進典型，注重選樹有代表性的先進進行推廣。

三、協調有關部門加強對文明單位的審核，溝通文明單位之間的橫向聯系。

四、各黨委各單位要建立文明單位檔案制度。檔案內容包括：創建單位概況、創建規劃、有關文件、重大會議材料、文明單位申報表、檢查考核記錄、文明單位推薦表、表彰決定（或光榮冊）、年終工作總結、獎懲記錄、群眾及社會各界反映等。

五、加強對文明單位牌匾的管理。落選單位不得對外懸掛文明單位牌匾。

第二十條 文明單位要自覺接受社會和群眾的監督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整頓和改正。

第二十一條 文明單位質量下降或發生嚴重問題，開發區精神文明建設委員會可根據情節輕重，給予批評警告、限期整改、撤銷文明單位榮譽稱號的處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法解釋權屬開發區精神文明建設委員會。第二十三條 本管理辦法自公布之日起實施。

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第二篇：東營區文明單位管理辦法(試行).doc

東營區文明單位管理辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為進一步加強對全區文明單位的創建與管理，充分發揮文明單位在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的示范帶頭作用，不斷提高文明單位的創建水平和質量，使創建文明單位活動經常化、規范化、制度化，根據《山東省文明單位建設管理條例》和《東營市文明單位建設管理辦法》的規定，結合東營區實際，特制定本辦法。

第二條

文明單位是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設協調發展，成績顯著，經過群眾認可，單位自主申報，主管部門考核推薦，各級文明委評選，領導機關命名的先進集體，是社會主義“五位一體”建設的綜合性最高榮譽稱號。

第三條

文明單位創建工作是東營區精神文明創建體系的重要組成部分，是加強基層建設，培育優秀文化，樹立社會形象，塑造城市精神，推動社會主義核心價值體系建設，加強

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和完善社會建設與社會管理的重要措施。

第四條

創建文明單位活動，要以黨的十八大精神為主線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高人的思想道德素質和科學文化素質為主要任務，堅持貼近實際、重在建設、注重實效，吸引群眾廣泛參與多種形式的創建活動，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設協調發展，推動社會和諧進步。

第五條

文明單位創建活動充分體現“黨委統一領導、黨政群齊抓共管，文明委組織協調，有關部門各負其責，全社會積極參與”的要求。各級黨政領導要把創建文明單位作為加強本單位經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的基本任務之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領導班子政績的重要內容。區精神文明建設委員會及其辦事機構，要做好規劃、協調、指導和組織工作。

第二章

文明單位的標準條件

第六條 文明單位基本標準：

（一）領導班子堅強有力。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，建立健全社會主義“五位一體”建設一起抓的完整機

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制、組織體系、工作格局和有效形式。領導班子自身建設好，以身作則，團結協作，形成合力，講政治、風氣正，堅決貫徹執行黨和國家各項路線、方針、政策，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。

（二）業務工作實績顯著。生產經營性單位圍繞社會主義市場經濟的發展，建立適應現代企業的要求，實行科學民主管理，不斷推進技術進步，社會效益和經濟穩步提高，主要經濟發展指標達到同行業先進水平。非生產經營性單位內部管理嚴，工作效率高，服務質量好，社會效益顯著，達到同行業或同類型單位先進水平。

（三）精神文明活動扎實。精神文明建設規劃切實可行，組織健全，制度完備，陣地穩固，經費落實。“道德講堂”建設完善，每月至少開展一次活動，效果顯著。堅持創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明車間（班組）、文明家庭、文明樓院、文明職工等各種形式的群眾性精神文明創建活動，并取得顯著效果，積極參加各級組織的精神文明建設活動。

（四）思想道德風尚良好。堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，堅持開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育，堅持開展人生觀、價值觀、世界觀教育，干部群眾有較高的思想覺悟和良好的道德修養，形成團結友愛、助人為樂、忠于職守、勤勉敬業、積極進取的風氣。注意維護民族團結、軍民團結，單位在社會上有良好的聲譽和整體

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形象。

（五）文體活動健康活躍。倡導文明、健康、科學的生活方式，廣泛開展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動，有計劃地進行各種職業技術培訓，不斷提高干部群眾的科學文化素質。

（六）遵紀守法安定團結。進行經常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網絡健全，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，無重大案件、重大事故，嚴重違紀案件和各種丑惡現象。

（七）環保衛生工作先進。環境清潔優美，綠化、衛生制度健全；完成義務植樹和養護任務，因地制宜搞好庭院綠化美化，庭院綠化面積達到可綠化面積95%以上，環保工作達標。

（八）計劃生育工作達標。積極宣傳、執行計劃生育國策，無違反計劃生育政策現象。

第七條

文明單位的評選推薦除達到文明單位基本標準外，同時還應做到：（1）必須及時向區文明委寫出創建文明單位申請；（2）必須有系統的文明單位創建規劃；（3）必須要舉行有聲勢、有規模的專項發動；（4）必須要有符合自身實際的活動載體；（5）必須要有日常工作指導和督導；（6）必須積極參加全區性的精神文明創建活動，在全區精神文明建設工作中做出顯著成績，創造出有價值的經驗做法；（7）必須建立文明單位創建檔案，歸檔規范，資料齊全。

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第三章 文明單位的評選和命名

第八條

凡按照文明單位標準制定創建規劃，落實創建措施和載體，各項文明建設取得顯著成效，對全區精神文明建設工作做出突出貢獻的單位（包括全區各級黨政機關、人民團體機關及基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格的各種所有制形式的企業、事業單位，中央和省、市駐區機關、企事業單位），均可申報文明單位。

第九條

文明單位的級別分為全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、區級文明單位四個級別。

第十條

文明單位評選命名實行逐級晉升的原則。連續兩年獲得區級文明單位的，方可推薦申報市級文明單位；連續兩年獲得市級文明單位的，方可推薦申報省級文明單位；連續兩年獲得省級文明單位的，方可推薦申報全國文明單位。對具備標準條件并在創建文明單位活動中成績特別突出的個別單位，在沒有獲得下一級文明單位稱號或獲得稱號而不足兩年的情況下，可向區文明委申請研究，報區委、區政府同意后，直接申報參加市級文明單位的評選。

第十一條

文明單位評選不分配比例，不下達指標，不照顧平衡，嚴格按照第二章有關標準進行評選。

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第四章

文明單位的獎懲

第十二條

凡被命名為文明單位的，分別由批準命名的機關頒發證書和牌匾，授予榮譽稱號。文明單位牌匾既是榮譽的象征，又是接受社會監督和群眾監督的標志。文明單位門前只懸掛最高一級的文明單位牌匾。

第十三條

已命名的文明單位，凡具有下列情況之一的，命名機關及其主管部門可根據情節輕重，給與批評、警告、限期整改、降級直至撤銷文明單位稱號的處分：

（一）領導班子不團結或成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀、法紀處分的。

（二）沒有完成區委、區政府下達的各項經濟指標和社會發展目標的；經營管理不善，經濟滑坡幅度較大的；進行非法經營活動，違反價格政策或偷稅抗稅，受到有關部門處理的。

（三）發生嚴重經濟案件或重大治安、刑事案件、重大責任事故，造成較大影響的。

（四）違反計劃生育政策的。

（五）干部職工聚眾賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼受到治安處罰的；封建迷信活動嚴重，婚喪事大操大辦，在社會上造成不良影響的。

（六）行風社會評議較差，群眾滿意率較低，形象不好的。

（七）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的。

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（八）污染治理不達標，衛生面貌差的。

（九）對輿論宣傳工作重視不夠，出現安全責任事故，造成不良社會影響的。

（十）弄虛作假、發生重大問題隱瞞不報、騙取榮譽的。第十四條

被撤銷稱號的單位，由命名機關公開通報，牌匾存放到本單位榮譽室內，作為歷史榮譽。

第十五條

文明單位稱號撤銷或降級，視情節輕重，從最高稱號開始。被撤銷文明稱號的單位，經過認真整改，重新達到文明單位標準，兩年后方可繼續申報參加文明單位評選，從最低稱號創起；被降級文明稱號的單位，一年后方可繼續申報參加上一級文明單位評選。

第五章

文明單位的建設與管理

第十六條

開展創建文明單位活動，要根據本辦法并結合本單位的實際，制定創建文明單位規劃，由全體干部群眾大會或職工代表大會討論通過，使之成為本單位干部群眾的奮斗目標和共同任務，并通過召開專項動員大會，發動廣大干部群眾積極參與。

第十七條

把創建文明單位的目標、任務具體落實到每個部門、崗位和職工，制定切實可行的措施和完成期限，并定期進行檢查和督導。

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第十八條 各級、各部門單位要加強對文明單位創建和管理活動的領導。被命名的文明單位要與時俱進，不斷創新，實施長效管理，保持工作常態，提高創建水平。

第十九條

創建文明單位活動要著重搞好基層基礎建設，開展創建文明車間（科室）、文明班組、文明崗位、文明樓院、文明家庭以及爭做文明新事、爭當文明公民等活動。

第二十條

對文明單位的日常管理由區精神文明建設委員會辦公室和主管部門負責。文明單位的管理實行條塊結合、以塊為主、分級管理的原則。區精神文明建設委員會及其辦公室做好文明單位創建和管理活動的組織、協調、監督、指導工作和檢查、驗收、評比、表彰工作。

第二十一條

對文明單位的日常管理包括：

（一）制定文明單位標準和考評細則，組織、協調各類群眾性精神文明建設活動。

（二）建立文明單位檔案制度。各級文明單位都要建立文明單位管理檔案，以利于記載、反映創建文明單位活動歷史真實狀況和有效保護、利用檔案資料。創建檔案實行正、副本制度，創建單位留正本、文明辦留副本。檔案內容包括創建規劃、創建申請、有關文件材料、申報表、突出事跡、歷次檢查考核記錄、工作總結、獎懲記錄、群眾及社會各界情況反映等。

（三）監督、檢查文明單位創建活動的進展情況。

（四）總結推廣文明單位的先進工作經驗和做法，組織開

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展精神文明建設理論研討活動。

（五）加強文明單位之間的橫向聯系，組織、協調各種形式的共建、聯建活動。

（六）對不符合文明單位標準或發生嚴重問題的單位及時進行查處。

第二十二條

區精神文明建設委員會辦公室要加強對各級文明單位的日常管理。在省、市、區各級文明單位評選、推薦、審核過程中，要嚴格標準，秉公辦事，發現問題如實上報。如有因管理不力、隱情不報，造成嚴重后果者，將取消其當年的推薦權。

第二十三條

文明單位要自覺接受社會和群眾監督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整改。

第六章 文明單位的督查與復查

第二十四條

對文明單位實行動態管理，區精神文明建設委員要加強對管理范圍內文明單位的督查和復查，每年進行一次復查，以定期和不定期、自查和互查、明查和暗訪相結合的形式進行督查，督查情況存入檔案，成績計入復查成績。經復查合格的，繼續享有文明單位稱號，復查不合格或不按要求參加復查的單位，給予限期整改、降級、撤銷或建議撤銷文明單

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位榮譽稱號的處罰。

第二十五條

文明單位如因重劃、重組、分立、合并等原因改變單位名稱及隸屬關系的，要及時向區文明辦報告。文明單位根據實際情況，注銷其榮譽稱號。

第七章 附

則

第二十六條

本辦法適用于各級文明單位的推薦、評選和管理，由區精神文明建設委員會辦公室組織實施。各級文明村鎮、文明社區的推薦、評選和管理工作參照本辦法執行。

第二十七條

本辦法自下發之日起執行，實行中的問題由區精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

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第三篇：文明單位建設管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和改進對全縣各級文明單位的建設和管理，推動群眾性精神文明創建活動深入開展，加快建設富足生態和諧新沾化，根據中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質文明建設、政治文明建設、生態文明建設和精神文明建設中工作突出，成績顯著，群眾公認，經主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進單位中的最高榮譽稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設的重要載體，是促進四個文明建設有機結合、落到實處的重要途徑。各級各部門要把創建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強組織領導，切實納入目標責任制。

第五條

創建文明單位活動要在黨委和政府統一領導下進行。精神文明建設委員會辦公室是文明單位建設的主管部門，擔負具體組織、協調、指導、管理文明單位的工作職責，各有關部門應積極配合。

第二章 文明單位創建標準

第六條

組織領導有力，創建活動扎實。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，高度重視精神文明建設，建立健全創建領導機制和工作責任機制，把文明單位創建活動納入工作目標規劃，緊密結合業務工作，組織開展形式多樣的精神文明建設活動。領導班子團結協作，干事創業，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風尚良好。切實加強中國特色社會主義核心價值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展科學發展觀主題教育。加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養。認真落實縣委《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環境。突出抓好誠信建設，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創誠信文明行業、誠信文明窗口。

第八條

業務工作領先，社會效益顯著。黨政機關和執法部門廉潔高效、依法行政、文明執法、辦事公道、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位制度健全，工作規范，講究誠信，服務周到，社會信譽高，群眾反映好，業務工作居同行業前列。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠信經營，— — 安全生產，科學管理，質量第一，服務優質，經濟效益和社會效益處于同行業領先水平。

第九條 學習風氣濃厚，文體衛生先進。重視智力投資，加強對干部群眾的科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式，移風易俗積極主動，成效明顯。模范地執行計劃生育基本國策，圓滿完成人口與計劃生育管理責任目標。落實衛生防疫制度，衛生防疫和群眾保健工作先進。注重文體設施建設，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風貌健康向上。

第十條

加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權益。落實社會治安綜合治理措施，加強治安防范網絡建設，民主法制教育經常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領導干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。

第十一條 生態環境優美，環保工作達標。單位有獨立的院落，內外環境衛生整潔，管理有序，無臟、亂、差現象，搞好綠化、美化，為職工創造良好的工作生活環境。重視環境保護工作，環保制度健全，環衛措施完善，治污措施得力，環境污染控制指標達到國家環保標準，環保工作居于同行業先進水平。

第三章 文明單位申報評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創建標準的黨政事業單位及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責任能力的各種所有制形式的企業、事業單位，均有資格申報文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實行自愿申報。凡具備申報資格，經自查符合文明單位創建標準的單位，可自愿向縣精神文明建設委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅持擇優推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應分別從連續獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優產生，由縣文明委負責推薦，由批準機關命名表彰。

第十五條 文明單位評選實行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應在新聞媒體進行為期一周的公示，接受群眾的評議和監督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報。

第十六條 文明單位評選實行動態管理。省、市、縣級文明單位的復查評選，每年進行一次，復查合格的繼續保留其稱號，不合格的撤銷其稱號。縣級文明單位每三年全部重新申報評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽室內，作為一種歷史榮譽。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應在自查基礎上提交一份總結報告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報表。縣文明辦對各申報單位組織考察考核，征求有關部門意見，經縣文明委審定通過，報縣委、縣政府批準命名。

第十八條

文明單位評選實行條塊結合，以塊為主。各系統、各行業可在所屬單位中評選、命名精神文明建設活動“先進單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準機關命名表彰，頒發獎牌，授予榮譽稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創建文明單位活動中做出突出貢獻的人員應給予一定的物質獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標管理責任制考評獎自行確定。

第二十一條

文明單位發生違反本《辦法》或其他嚴重損害文明單位聲譽情況，命名、管理機關將視情節輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽稱號的單位，經過認真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應當撤銷文明單位稱號：

（一）領導班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的；

（二）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經營和管理等原因造成經濟效益大幅下滑或嚴重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業風氣不正，社會聲譽不佳的；

（五）發生刑事案件和重大責任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計劃生育政策的；

（八）環境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負責。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導、監督、檢查文明單位創建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復查工作；建立文明單位創建活動檔案；總結推廣文明單位的工作經驗。對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助；對發生嚴重問題的單位，及時向命名主管機關報告，視情況提出相應的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實行動態管理，堅持集中考核、社會監督員監督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細則》進行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創建活動以及內部出現重大問題，應及時向縣文明辦報告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關系，要及時向縣文明辦報告備案。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設委員會及其辦公室組織實施。

第三十一條

文明機關的評選、表彰、管理，參照本辦法執行。第三十二條 本辦法自頒發之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

沾化縣精神文明建設委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設 管理 辦法 沾化縣精神文明建設委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第四篇：文明單位建設管理辦法

文明單位建設管理辦法

一、成立文明單位創建工作領導組，組長負總責，副組長具體負責，成員各負其責，定期研究部署創建工作。

二、黨、團、工、婦各組織總動員，加強創建宣傳力度，形成爭先創優氛圍。

三、實行文明單位創建工作責任制，明確工作目標、任務、職責。

四、對照文明單位創建工作考核評價細則，定期檢查工作進展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風。

六、大力度進行校園環境建設，有計劃地投入，建設高標準的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規范漢字。

八、建立文明單位創建工作反饋機制，定期發放反饋意見表，設置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實行評模選優一票否決制。

1．違反教師行為規范和職業道德，家長和社會反映強烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發生安全責任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規園紀，自由散漫的；

5．進行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態度不好，引發家園之間矛盾的；

7．違反計劃生育政策，超生瞞報的。

第五篇：北京經濟技術開發區產業扶持和鼓勵辦法(試行)

北京經濟技術開發區產業扶持和鼓勵辦法(試行)

發布時間：2009-07-02

第一條 為促進北京經濟技術開發區（以下簡稱“開發區”）高端產業的快速發展，根據有關法律、法規和《北京經濟技術開發區條例》的規定，特制定本辦法。

第二條 北京經濟技術開發區管理委員會（以下簡稱“管委會”）設立產業扶持和鼓勵專項資金,依照引進為主、擇優助強、突出重點的原則，扶持和鼓勵對區域產業發展具有帶動作用和做出貢獻的企業。

第三條 申請產業扶持和鼓勵資金的企業必須同時具備以下條件：

1、具有獨立法人資格；

2、在開發區注冊、納稅并生產經營；

3、符合開發區產業發展方向和重點。

第四條 新引進的外商投資企業合同外資1500萬美元以上，內資企業注冊資本金1億人民幣以上的，在區內投產并形成稅收后，可按實際到位資本金（折合人民幣）3%的比例申請一次性資金扶持，最高額度不超過1000萬元人民幣。

第五條 新引進的世界500強或國內百強企業,行業排名前10位或享有國家名牌產品企業，在開發區內租用廠房進

行研發、生產并形成稅收后，可申請不高于企業支付年租金額度的資金扶持，扶持期限不超過三年。

第六條 新引進的購地建廠的生產型企業,自注冊之日起五年內，可參照企業繳納所得稅額的20%(金額)申請資金扶持。

第七條 新引進的下列企業：

跨國公司總部、地區總部，公司集團總部、地區總部，以及研發中心、營銷中心、結算中心、物流中心；

服務外包企業；

資產管理公司；

風險投資公司；

其他高附加值生產性服務業企業。

自注冊之日起五年內，可參照企業繳納所得稅額的40%(金額)申請資金扶持。

第八條 本辦法實施前已入區企業再增資，其增資部分按照本辦法第四條規定執行。

第九條 本辦法實施前已入區企業，根據其對開發區的貢獻和對產業的帶動作用，可給予一定的資金扶持。

第十條 國家和北京市政府支持發展的重點項目并在開發區實施的，或開發區鼓勵和扶持的重大項目，可給予一定的資金扶持。

第十一條 新引進的企業，已享受國家高新技術企業稅收優惠政策的，不再適用本辦法第六、七條的規定。

第十二條 企業同時符合本辦法第四條、第五條規定的，只能選擇其中一種資金扶持方式；企業同時符合本辦法第六條、第七條規定的，可根據企業自身情況選擇其中一種資金扶持方式。

第十三條 企業申請扶持資金，應當提供以下材料：

1、產業發展專項資金申請表；

2、企業法人營業執照原件及復印件；

3、注冊資本金到位驗資報告（原件）；

4、開發區國稅（或地稅）登記證原件及復印件；

5、企業完稅證明（企業所得稅，包括個人所得稅）；

6、外商投資企業的財政登記證復印件。

7、房屋租賃合同復印件；

8、受理部門需要提供的其它材料。

第十四條 管委會產業促進部門負責受理企業申請，審核企業提交的相關材料，并報管委會主任辦公會審定。受理申報時間為每年第三季度，次年第一季度由財政部門支付扶持和鼓勵資金。

第十五條 本辦法由開發區管委會負責解釋。本辦法自2009年1月1日起施行，原《北京經濟技術開發區企業發展專項資金管理暫行辦法》停止執行。