第一篇:××公司安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動總結(jié)
××公司安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動
總結(jié)報告
×××:
按照××《關(guān)于印發(fā)××省安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案的通知》(××安全[201×]××號)要求,我公司結(jié)合工作實際,在×月至×月認真組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動(以下簡稱“打非治違”專項行動)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)迅速行動,全面動員部署。收到文件后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,當即指示迅速傳達文件精神,認真部署安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。按照這一要求,公司制定并下發(fā)了《××公司安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,要求所屬各單位充分認識開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、×××關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的措施,立即對工程建設(shè)、車船管理、消防保衛(wèi)和食品衛(wèi)生等重點領(lǐng)域進行全面徹底的自查自糾。各單位根據(jù)公司統(tǒng)一部署,分別召開專題會議,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項行動實施方案,將工作責任層層分解落實到主要領(lǐng)導(dǎo)、部門和車間。
(二)廣泛宣傳,營造工作氛圍。行動開展過程中,公司不斷加強宣傳工作的基礎(chǔ)保障作用,通過編印簡訊、制作宣傳欄等方式
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大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“打非治違”專項行動的重要性、開展情況以及取得的成效。所屬各單位也積極響應(yīng),充分利用宣傳標語、板報、警示牌和開展車間安全活動等多種形式,調(diào)動干部職工廣泛參與其中,提高了職工對 “打非治違”專項行動重要性的認識,增強了職工遵章守法的自覺性和主動性,切實營造了全員、全過程、全方位參與的安全生產(chǎn)良好氛圍。
(三)突出重點,深化隱患治理。公司把安全隱患排查治理作為“打非治違”專項行動的重點來抓,所屬各單位主要負責人切實負起安全生產(chǎn)第一責任,認真部署自查自糾工作,在行動方案中明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、要求和責任。對檢查出來的隱患,堅持檢查與整改相結(jié)合,即查即改,以查促改,做到整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時,各單位按照方案要求在×月認真開展了“打非治違”回頭看工作,對行動整改落實情況逐項進行現(xiàn)場檢查,進一步鞏固了行動取得的成效。行動過程中,所屬各單位共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患××項,整治完成××項,整改率××%。通過“打非治違”專項行動的開展,苗頭性隱患和不安全因素得到及時消除,有效杜絕了安全事故發(fā)生。
特此報告。
二〇一×年×月×日
第二篇:“打非治違”專項行動總結(jié)
關(guān)于錫多鐵路擴能改造工程開展“打非治違”
專項行動總結(jié)
根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項行動的通知》(呼鐵安監(jiān)函[2012]389號)及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項行動的通知》(沁原質(zhì)安[2012]第2號)文件精神,我監(jiān)理部迅速召開監(jiān)理工作會議,按照鐵路局及公司的總體安排對錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展四個階段的“打非治違”專項行動?,F(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下:
一、總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,以突出“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,扎實開展“打非治違”專項行動。在錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi),嚴格按照集通鐵路安全風險“紅線”管理和安全風險控制辦法,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,集中嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和杜絕非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大事故,努力構(gòu)建錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程安全生產(chǎn)長效機制和良好的法治環(huán)境。
二、專項組織機構(gòu)
成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:季智德
副組長:侯韶軍、郭建雄
組 員:許文華、鄭國銀、王彥昌、張文濤、李來發(fā)、段在平、盛奇峰、戴銀清、韓裕偉、喬登云、付炳軍、謝四化、張正利、西子凌、胡天亮、溫大印、劉存喜、靳榮、黃文義
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在錫林浩特總監(jiān)辦
聯(lián)系人:劉冬
聯(lián)系電話:04796950288
三、重點范圍
重點范圍:以錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程為重點,采取嚴厲、有效措施,集中進行“打非治違”。
四、重點內(nèi)容
1.在鐵路新建或既有線施工中,施工單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠,無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動;施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達標、不到位、不履職,施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不落實;施工總包單位將工程分包給無資質(zhì)單位、個人,或是不查驗分包單位資格證照等。
2.施工現(xiàn)場安全教育制度不落實,未依法進行安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員無證上崗,施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作等。
3.施工單位偷工減料,以次充好,使用不合格建筑材料的行為;起重設(shè)備不符合資質(zhì)要求或檢測不合格,檢測公司與施工單位串通出具虛假檢測報告行為。
4.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的。
5.施工現(xiàn)場高大支模系統(tǒng)、建筑起重機械設(shè)備、腳手架、深基坑、人工挖孔樁、高切坡等重大危險源的監(jiān)控和安全防護不到位。6.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
7.預(yù)拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、試驗資質(zhì)不符合要求、無安全生產(chǎn)許可證。
8.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合規(guī)定的。
9.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的。10.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
11.遲報、漏報、瞞報、謊報建設(shè)事故的。
12.對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理單位下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改或拒不整改。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、專項行動工作方案
在錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)對專項行動從四個階段進行推進:
第一階段:自查自糾階段(5月1日至5月31日)。
錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員針對上述確定的13條重點內(nèi)容,以及可能導(dǎo)致重特大事故的非法違法和違規(guī)違章行為,在各自管段范圍內(nèi)開展自查自糾,及時治理糾正非法違法和違規(guī)違章行為。對排查出的問題要建檔立案,逐一登記,全面整改,消除隱患。第二階段:聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月1日至7月31日)。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部要會同有關(guān)參建單位及部門積極開展“打非治違”專項活動、共同治理、從嚴懲治。對管內(nèi)施工違法違規(guī)行為要及時下達監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單落實施工單位進行整改;對于未整改的項目部及時向建設(shè)單位進行匯報,盡一切努力遏制非法違法和違規(guī)違章行為。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月1日至8月31日)。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員要針對自身專業(yè)特點,加強對專項行動的檢查工作,對重點領(lǐng)域、重點施工單位、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,落實專業(yè)管理責任,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段:督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至9月30日)。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員要對近期開展的“打非治違”專項行動情況進行匯報總結(jié)。
六、專項活動推進與落實
我監(jiān)理部根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項行動的通知》(呼鐵安監(jiān)函[2012]389號)及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項行動的通知》(沁原質(zhì)安[2012]第2號)文件精神,迅速對錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展“打非治違”專項行動。
強化自身監(jiān)理隊伍建設(shè),扎實推進“打非治違”專項活動。我監(jiān)理部每周分小組召開監(jiān)理部學(xué)習會議、三集體學(xué)習會議,認真學(xué)習鐵道部、呼鐵局、集通(鐵路)集團公司、錫多鐵路股份公司的文件精神,緊密結(jié)合本次活動特點,細化檢查內(nèi)容和標準。真正做到現(xiàn)場檢查規(guī)范化、自身建設(shè)標準化、安全管理科學(xué)化,使本次專項檢查活動扎實推進。
深入開展“打非治違”專項大檢查活動。我監(jiān)理部以既有線施工為重點,采取拉網(wǎng)式檢查的方法,全面排查非法違法和違規(guī)違章行為,制定針對性的措施追蹤落實,不留死角。每日監(jiān)理工程師每天不少于8小時的巡檢和盯控,總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師每天不少于4小時的巡檢和盯控,對現(xiàn)場出現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為及時的要求施工單位進行整改,對未進行整改的項目及時上報告給建設(shè)單位,盡一切努力將現(xiàn)場的存在的問題及時進行解決。
每日監(jiān)理部設(shè)專人對各管段監(jiān)理工程師“打非治違”專項檢查情況進行統(tǒng)計匯總,建立問題庫,落實責任人,整改時間,并在每周監(jiān)理周報中進行如實匯報。對檢查出現(xiàn)的問題進行認真的梳理總結(jié),查找出共性、特性,制訂專項整改方案。
七、專項活動成效
通過此次“打非治違”專項檢查活動,我監(jiān)理部共計查處非法違法和違規(guī)違章行為34起,限期整改34起。每日各監(jiān)理組在17:00前對當日檢查發(fā)現(xiàn)突出問題及落實整改情況向監(jiān)理部進行專項匯報,監(jiān)理部對需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決的問題,在每日17:00時建設(shè)單位組織召開的施工協(xié)調(diào)會上進行提出、研究、解決。建立健全問題庫,明確整改目標,防范措施,責任部門,責任人和整治期限。截止目前為止,錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程施工安全穩(wěn)定,活動成效顯著。
內(nèi)蒙古沁原工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司
錫多擴能改造工程監(jiān)理項目部
2012.8.31
第三篇:打非治違專項行動總結(jié)
西安分公司“打非治違”專項行動總結(jié)
為認真貫徹落實鐵道部《關(guān)于集中開展鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(鐵安監(jiān)函【2012】477號)和《關(guān)于印發(fā)鐵道部安委會辦公室“打非治違”專項行動辦公室工作方案的通知》(鐵安監(jiān)電【2012】22號)及公司《關(guān)于集中開展“打非治違”專項行動的通知》(快運安電?2012?431號)的具體要求,切實加強分公司安全建設(shè)工作,防范安全事故發(fā)生,分公司高度重視“打非治違”工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化組織、周密部署、認真落實,在分公司范圍內(nèi)開展了扎實有效的“打非治違”活動,并取得了一定的成效,確保了分公司安全形勢大局穩(wěn)定?,F(xiàn)將此次行動總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來,我分公司高度重視,迅速采取一系列措施進行部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,尚衛(wèi)民總經(jīng)理和劉明生書記任組長,其他班子成員任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王應(yīng)樹副總經(jīng)理兼任主任,成員由綜合部、運輸部、車輛部、安全監(jiān)察部、人力資源部、調(diào)度部、市場部等部門負責人組成。辦公室日常工作由安全監(jiān)察部負責。二是迅速動員部署。召開分公司“打非治違”專項行動會議,會議傳-1事建筑活動的;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;遲報、漏報、瞞報、謊報鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等16類重點打擊。按分公司實際情況分類分級監(jiān)管,要求進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)有非法違法、違規(guī)違章行為的,要求立即進行整改,并進行了嚴肅的查處。
(三)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,分公司將“打非治違”與五一勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段、特殊時段的安全檢查有機結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)相關(guān)文件規(guī)章,予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結(jié)合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn),對查處的問題,盯住不放,始終保持對非法違法運輸生產(chǎn)嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。三是堅持把監(jiān)察力量重點放在安全隱患和重點監(jiān)控監(jiān)督檢查上。同時,對安全隱患整改情況進行不定期復(fù)查,重點復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
自“打非治違”專項行動以來,按照分公司的安排部署,緊-3
三、下步打算
一是進一步組織分公司安全宣傳教育活動。在已開展的分公司宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,進一步督促各營業(yè)部落實安全教育培訓(xùn)制度。充分利用宣傳欄、橫幅等多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持分公司安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全知識和安全工作深入人心,增強分公司全體人員安全意識。
二是進一步鞏固“打非治違”工作成效。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織力量開展“打非治違”專項工作復(fù)查行動,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復(fù)查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點和分公司實際情況,進一步嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn)的行為。
三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結(jié),切實推動分公司主體責任的落實。同時,進一步健全完善各類機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法運輸生產(chǎn)行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
西安分公司安監(jiān)部
二〇一二年九月十五日
第四篇:打非治違專項行動總結(jié)
牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程
“打非治違”專項行動總結(jié)
江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項目部
2012年8月
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“打非治違”工作總結(jié)
5月份以來,按照常州市武進區(qū)巷道政治工程建設(shè)指揮部辦公室的安排部署,我項目部積極行動,緊密結(jié)合工作實際,加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,深入開展專項整治,嚴厲打擊違規(guī)違章行為,全面排查和切實解決了影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,取得了一定成效。在“打非治違”專項行動中,項目部聯(lián)合檢查10次,檢查設(shè)備5臺次,查處隱患4處?,F(xiàn)將“打非治違”專項行動工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來,項目部高度重視,迅速采取一系列措施進行部署。快速動員部署。召開了“打非治違”專項行動會議,會議傳達貫徹學(xué)習了有關(guān)文件和會議精神,項目部領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項行動進行了專題部署。
(二)五月份項目部精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際,制定了切實可行的實施方案,明確了專項行動的工作目標、指導(dǎo)思想、整治重點、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進行了細化分解,做到了任務(wù)明確,職責分明。營造深厚氛圍。項目部利用公開欄發(fā)布宣傳信息10條,形成了濃厚的宣傳氛圍。落實工作責任。為確保專項行動落實到實處,項目部將工作責任層層進行了落實。主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項行動的具體實施,科室能認真履行特安全監(jiān)察職責,落實“打非治違”的有關(guān)工作。
(三)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲懲處施工現(xiàn)場違章違紀行為。
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(四)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,項目部將“打非治違”與安全檢查有機結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為,依據(jù)項目部生產(chǎn)條例,給予懲處。
(五)堅持把檢查重點放在安全隱患治理、危險因素排查、整改落實檢查上。同時,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復(fù)查,跟蹤問效,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
個別作業(yè)人員的安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,也有個別無證作業(yè)的現(xiàn)象?!按蚍侵芜`”專項行動期間,我項目部先后查處了1起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為。有些部門輕視安全主體,管理者安全責任意識不強,安全責任不落實,只片面地追追求生產(chǎn)效益,而輕視安全保障。
三、下步打算
依舊在“打非治違”活動的影響下進一步組織好宣傳教育活動。在前段工作的基礎(chǔ)上,進一步落實安全教育培訓(xùn)制度。充分利用組織學(xué)習、板報等多種宣傳方式,將打非治違工作抓牢抓實,營造有利于安全的社會輿論氛圍,使這項工作深入人心,增強公眾安全意識。
進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項整治的成果。進行“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復(fù)查,加強監(jiān)控,確保不反彈。
進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結(jié),切實推動企業(yè)主體責任的落實。同時,—3—
進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合檢查機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把打非治違法的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,不斷鞏固“打非治違”成果。
江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項目部
二〇一二年八月二十日
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第五篇:安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案
安全生產(chǎn)打非專項行動實施方案
為認真貫徹落實各級安全會議精神,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,按照******要求,制定安全生產(chǎn)打非專項行動實施方案如下:
一、工作目標
貫徹落實各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署,深入開展安全生產(chǎn)打非專項行動,做到“全覆蓋、無縫隙”,消除管理末梢存在的漏洞和死角。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為,加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度,始終保持高壓態(tài)勢,對非法行為實行精準打擊,解決監(jiān)管邊界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生產(chǎn)經(jīng)營等問題,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、打非的重點范圍和內(nèi)容
(一)重點范圍
1.位于質(zhì)監(jiān)行政管理末梢,日常監(jiān)管想不到、管不到、治理不到的企業(yè)。2.位于行政區(qū)域邊界,日常監(jiān)管薄弱的企業(yè)。3.跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)管職能交叉、責任不明確的企業(yè),特別是小企業(yè)。
(二)重點內(nèi)容
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),1
倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證照,以及轉(zhuǎn)包、違法分包的。2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗檢測的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;3.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;4.未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;5.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及存在現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮等行為的;6.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超范圍組織生產(chǎn)、檢驗檢測的;7.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;8.風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制未建立、不完善和不落實的;9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;11.電力、熱電、化工企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備(包括新建、改建、移裝和停復(fù)工的特種設(shè)備)和冶金、旅游等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備存在安全隱患的; 12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時間步驟
專項行動從2018年2月1日開始,到10月31日結(jié)束。分三步階段進行:
(一)自查自糾、調(diào)查摸底階段(2月1日至2月28日)1.企業(yè)自查自糾。督促轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)單位對照打擊的重點范圍、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點內(nèi)容,進行自查自糾,貫徹落實各 2
項安全管理制度、明確相關(guān)安全責任人員及職責、開展安全培訓(xùn)教育,加強日常巡檢和維護,及時整改安全隱患,強化安全防范措施,并報送自查自糾書面報告。特種設(shè)備使用單位要從核查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全防護措施等方面開展重點排查。
2.深化調(diào)查摸底。各室要在前期企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,進一步完善工作機制,細化工作分工,對調(diào)查摸底對象不分規(guī)模以上、規(guī)模以下,計劃內(nèi)、計劃外,體制內(nèi)、體制外,是否登記過、是否驗收過,必須全部摸清底數(shù),做到底數(shù)清、情況明,建立并充實完善檢查企業(yè)檔案。
(二)明確責任、執(zhí)法檢查階段(3月1日至9月30日)1.明確責任。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的非法行為,逐一明確整改單位、整改事項、整改時限、整改責任人、處罰措施等,并將責任清單報送當?shù)卣?/p>
2.加大執(zhí)法力度。以執(zhí)法檢查為總抓手,以行政處罰為主要手段,依法從嚴從快打擊非法生產(chǎn)行為。對能夠立即整改的,要即查即改;對問題較大、難以當場整改的,要實行掛牌督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,未完成整改前不得復(fù)產(chǎn);對存在嚴重違法行為、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅決立案查處,依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的措施。
3.落實掛牌督辦制度。對安全風險系數(shù)大、社會關(guān)注度高、一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷的重大隱患報當?shù)卣畳炫贫睫k,并通報行業(yè)主管部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、瞞報謊報事故、抗拒執(zhí)法等行為的有關(guān)企業(yè)單位,堅決納入“黑名單”,并加大監(jiān)督檢查頻次。
(三)督導(dǎo)檢查、總結(jié)鞏固階段(10月1日至10月31日)各室要結(jié)合打非專項行動,研究制定長效機制和治本之策,完善制度、機制,鞏固專項行動成果,堅決防止出現(xiàn)新的非法行為。要認真總結(jié)專項行動開展情況,查找問題不足,及時整治提高,把“打非”作為一項重點工作,常抓不懈。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各室要高度重視安全生產(chǎn)問題,牢固樹立全領(lǐng)域、全行業(yè)、全區(qū)域的理念,把嚴厲打擊非法行為納入隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,作為一項重點內(nèi)容,與構(gòu)建風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有效結(jié)合。
(二)落實責任,嚴肅追責。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”的原則,認真履行安全監(jiān)管職責。
(三)突出重點,精準執(zhí)法。各室要切實增強打擊非法行為的主動性和針對性,增強集中行動開展的廣度和深度,做到“全 4
覆蓋、無縫隙”,尤其是對危險化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為要加大執(zhí)法工作力度,對非法行為和重大安全隱患“零容忍”,采取頂格處罰、追究法律責任等有效手段,及時消除隱患,防患于未然,切實提高執(zhí)法的有效性。
(四)強化宣傳,做好信息報送工作。要對安全生產(chǎn)進行廣泛的宣傳報道,加大對非法行為的曝光力度,動員和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打擊非法行為,主動舉報非法行為,營造濃厚的社會氛圍。