第一篇：保險公司總經理在農業(yè)保險培訓會議上的講話

保險公司總經理在農業(yè)保險培訓會議上的講話 張云翔總經理

在農業(yè)保險培訓會議上的講話（2012年11月30日）同志們: 大家好。

今天，山東分公司和農業(yè)險部聯(lián)合舉辦的農業(yè)險培訓會，是在國家剛頒布《農業(yè)保險條例》，各級公司農業(yè)險工作人員基本到位，農業(yè)保險業(yè)務操作即將開始的情況下召開的，很及時、很必要，祝這次培訓會議圓滿成功。

我到會，主要是來看望大家，這是公司農業(yè)險第一次培訓，標志著農業(yè)險業(yè)務真槍實戰(zhàn)即將開始，你們是率先進入戰(zhàn)場的指揮員和戰(zhàn)斗員，第一次戰(zhàn)役能否打好？取決于在座各位，希望我們打好這一仗，公司等待你們的好消息。董事長非常關心農業(yè)險的發(fā)展，剛才還過問此事。濰坊在擬開辦縣建立了四級機構，泰安在擬開辦縣區(qū)已選定了人員。經上下共同能力，濟寧的嘉祥、魚臺，淄博的桓臺，濰坊的臨朐等縣區(qū)政府，已經達成與我公司合作開展農業(yè)保險工作意向。從前一階段看，省分和各中支公司領導都做了大量工作,一些公司取得了突破性成績。但部分中支進展緩慢，臨沂、煙臺兩市空白縣最多，但目前還沒有與我公司合作開展農業(yè)保險的縣區(qū)，沒有取得實質性突破，這與地方政府有關，但與我們領導也有責任；有的中支農業(yè)險部還沒有人選，專業(yè)團隊建設滯后。在思想上，有的中支公司領導對農業(yè)保險工作認識很不到位，存在著“干與不干一個樣”的思想；有的不愿與政府溝通，存在畏難情緒；有的怕承擔責任，農業(yè)險政策性強、風險性大，擔心出了問題受處罰等等。

總之，進展快的公司要再接再厲，繼續(xù)做好工作，進展慢的要快馬加鞭盡快趕上，實現與公司工作安排同步。

二、下步工作的幾點要求

按照省政府和監(jiān)管部門規(guī)定要求，根據前一階段工作情況，我再強調以下五點要求：

一是，提高思想認識，以農險為突破口，促進業(yè)務全面提升。農業(yè)保險是公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，已經納入公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。當前，建立專業(yè)服務團隊，涉足農業(yè)險領域，不僅僅是考慮眼前業(yè)務規(guī)模的擴大，更重要的是加快公司進入農村市場。農村市場前景廣闊、容量巨大，諸如機動車、房屋、農機具、意外傷害等保險資源非常豐富，是未來保險業(yè)發(fā)展的重要陣地，誰占領了農村市場，誰就擁有未來的主動權。通過農業(yè)保險的切入，基層三農服務網絡的完善，以撬動龐大的農村保險市場，推動公司業(yè)務的健康、快速發(fā)展。二是，抓好人才引進，加快農險團隊建設。按照公司要求，中支公司沒有組建農業(yè)險部門的，要抓緊選人，抓緊人才引進，12月中旬將農業(yè)險部建立起來。確定由我公司承辦農業(yè)險業(yè)務的縣區(qū)，沒有縣級機構的，要及時建立農業(yè)保險服務部。山東分公司，要把開辦農業(yè)保險和擬開辦農業(yè)保險的縣區(qū)作為重點，明年優(yōu)先鋪設縣級機構。有關中支公司現在就要考慮開辦農業(yè)險的縣級機構建設問題，按照監(jiān)管部門和公司要求，做好充分準備工作。

三是，加大攻關力度，爭取更多的承辦區(qū)域。各地市所轄擁有空白縣區(qū)的，尤其是臨沂和煙臺空白縣較多，中支公司要加大工作力度，大力爭取更多的承辦區(qū)域。各中支公司要抓緊與市、縣兩級政府及農業(yè)、財政等部門溝通協(xié)調，促進與我公司合作開展農業(yè)保險工作。目前沒有達成承辦縣區(qū)的，2013年，至少要達成一個縣區(qū)。目標定的不高，如不重視，人員不到位，這個目標也很難實現

四是，納入年度考核，加大獎勵力度。2013年，農業(yè)險保費任務目標是5000萬元，其中，農業(yè)保險3000萬元，林業(yè)保險2000萬元，總公司與其它業(yè)務一并下達給山東分公司，并納入公司整體業(yè)務考核。農業(yè)險考核指標很簡單，就是考核規(guī)模。農業(yè)險業(yè)務與中支負責人的薪酬直接掛鉤，干農業(yè)險業(yè)務的,薪酬就上檔次，就比別人高；干的越多得到的越多；干的好的，還給予績效獎勵。重獎中支負責人及部門業(yè)務人員。

第二篇：在保險公司全國分公司總經理會議上的講話

在保險公司全國分公司總經理會議上的講話

這次全國分公司總經理會議的主要任務是，認真學習領會、深入貫徹落實黨的十六大、中央經濟工作會議精神，回顧200x年工作，分析當前形勢，部署今年工作。下面，講三個問題。

一、上年工作簡要回顧

上年是公司改革發(fā)展的重要一年。全體員工奮發(fā)努力，銳意進取，各項工作成效顯著。主

要表現在以下幾方面。

（一）新時期發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進

思想觀念深刻轉變。公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略得到有力推動，新時期發(fā)展目標更加深入人心。抓住戰(zhàn)略機遇期，深化改革，加快發(fā)展，成為公司上下的共識?！耙允袌鰹閷?、以客戶為中心”的經營理念進一步體現?！耙詷I(yè)績論英雄”的原則受到廣泛認同。轉變經營管理方式、實現差異化經營與精細化管理成為管理層的普遍要求。建設知識型、現代化的保險企業(yè)成為廣大員工的迫切愿望。公司員工精神面貌有了較大改觀，工作積極性提高。公司發(fā)展動力增強。

機制改革順利推進。主要體現在以下九個方面。

車險市場化改革準備工作已經完成。公司制訂了務實、可行的車改方案。這個方案最先得到批準實施，為公司抓住車險市場變革先機，順利推進車險改革奠定了基礎。

大項目機制運行取得成效。公司不失時機地建立了大型商業(yè)風險承保機制，大批大型商業(yè)風險及政府采購等標志性項目均由公司獨家承?；驙款^承保。

“三個中心”建設全面推開。地市分公司的“三個中心”基本實現了全面運行，初步形成標準化、統(tǒng)一性、集中性的運行模式。公司微觀基礎基本建成。

用工制度改革不斷深化。各級分支機構積極推行聘用制，探索建立“能上能下、能進能出”的用工機制，減員增效工作取得了預期成效。

新產品開發(fā)成效明顯。建立以總公司為主導的產品開發(fā)新機制，引入精算技術，實行產品開發(fā)項目制，實現產品開發(fā)的科學化和精細化。去年，共開發(fā)全國性主險39個，附加險62個；區(qū)域性主險40個，附加險16個。

再保險改革穩(wěn)步推進。法定分保平穩(wěn)運行。商業(yè)分保健康發(fā)展。在國際再保險市場形勢非常嚴峻的情況下，公司依托巨災超賠保障機制和亞洲最大的非水險合同，為大型標志性項目承保提供了有力的再保險支持，并順利續(xù)轉2003年各險種的再保險合同。

營銷創(chuàng)新步伐加快。拓寬中介代理，發(fā)展機構代理，規(guī)范、推進個人代理營銷。初步建成電子商務平臺，在線銷售有所突破。

服務創(chuàng)新得以推進。制定車險“異地出險、就地理賠”全國理賠服務協(xié)作網方案；試行同城通保通賠與車輛互碰處理辦法。推進服務專線電話質量認證與客戶關系管理試點；開展客戶風險評估。積極參與處理“4.15”、“5.7”空難，受到國務院領導的肯定。

激勵機制更加完善。制訂比較科學的綜合計劃考評體系，實行分險種考核，出臺總經理基金獎勵辦法，推行經營管理先進單位評選工作，加大對節(jié)余費用和超計劃利潤獎勵力度，進一步完善了激勵機制。

國際化經營實現突破。公司紐約代表處于2002年5月設立，啟動了開拓北美保險市場的準備工作。去年11月，中國xx（香港）有限公司成立，標志著公司國際化經營重新開始，為拓展海外市場，實施“走出去”戰(zhàn)略，邁出了關鍵一步。

（二）業(yè)務快速發(fā)展，效益顯著提高

全面超額完成計劃任務。去年，公司保費收入548.1億元，同比凈增42.66億元，增長8.44，完成全年計劃任務的102.3。人均保費79.91萬元，比上年增加7.25萬元，增長9.98。

車輛險穩(wěn)定增長，貨運險穩(wěn)中有升，家財、責任信用險快速增長，業(yè)務結構有所改善。車輛險增長8.11。貨運險增長0.6。工程險增長10.76，企財險下降0.47。家財、責任信用險快速增長，增速分別為21.04、28.44，占公司總保費收入的比重分別為3.32、5.4，業(yè)務結構有所改善。

經營利潤增幅較大。去年，公司實現承保利潤38.83億元，人均稅前利潤2.58萬元。營業(yè)費用比上年減少2.88億元，費用率同比下降2.04；綜合賠付率上升3.09個百分點。

（三）基礎管理明顯進步

統(tǒng)一法人制度不斷完善。加大對分公司區(qū)別授權力度，加強對轉授權工作的指導和監(jiān)督。信息化水平明顯提高。開發(fā)了新一代綜合業(yè)務處理系統(tǒng)，升級財務系統(tǒng)、收付費系統(tǒng)和電話配套系統(tǒng)，完成主干信息網的升級改造，初步建成全國視頻會議系統(tǒng)，基本實現信息技術應用的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。計劃統(tǒng)計工作取得進展。推出新型綜合計劃管理模式，制定了新的綜合計劃管理、編制和考核辦法。完善了統(tǒng)計分析制度。財務管理進一步加強。推行積極的財務政策，促進財務管理工作的規(guī)范化、制度化；加強收入、支出、費用三類賬戶和收支兩條線管理，提高資金使用效率；嚴格控制固定資產增量，重視處置不良資產；嘗試風險管理和負

債管理，優(yōu)化債務比例；細化成本費用管理，調整費用結構，控制費用增長。審計、監(jiān)察工作得到強化。開展了以賬外賬、假賠案和“小金庫”為重點的專項檢查，懲治腐敗，糾正違規(guī)，進一步規(guī)范了經營行為。

（四）保障經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的作用充分體現

去年是水災、旱災、火災、交通事故及其他災害事故的多發(fā)年，給人民生命、財產造成了重

大損失。在這些重大災害事故中，公司嚴格按照所承擔的保險責任，積極、主動、及時地支付了賠款，為廣大客戶搶險救災，恢復生產，提供了巨大的支持，為經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

（五）黨的建設進一步加強

一是深入學習貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神。公司黨委召開黨委擴大會議，制定下發(fā)了《關于學習貫徹落實黨的十六大精神的決定》，對十六大精神的傳達學習活動進行全面部署，要求各級黨組織用十六大精神和“三個代表”重要思想統(tǒng)一思想，提高認識，指導行動。二是加強了領導班子建設。按照干部“四化”要求，調整部分分公司領導班子，使一批高素質的中青年人才走上領導崗位。認真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚黨內民主，完善公司議事規(guī)則和決策程序，提高決策水平。三是強化了基層黨組織建設。制訂了《關于加強和改進系統(tǒng)黨的建設的意見》，規(guī)范基層黨組織建設。開好各級黨委民主生活會。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和共產黨員先進性教育活動，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加大了黨風廉政建設力度。制定下發(fā)了《關于加強和改進系統(tǒng)黨員領導干部作風建設的意見》，要求各級領導做好“六個表率”。堅持公司內部活動的“四個嚴禁”。建立黨員領導干部廉潔自律提示函制度，開展省級分公司領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制檢查，促進領導干部清正廉潔，拒腐防變。落實辦案責任制，加強督辦和協(xié)查。去年，全系統(tǒng)信訪舉報件共878件，下降41.3；查處各類違法違紀案件35件，涉案金額1,993.97萬元，涉案人員41人。與上年相比，發(fā)案率下降了43.55，涉案人員與金額分別下降49.4、58.45。五是提高了員工隊伍素質。通過招聘、引進、調配等方式調整人才結構，緩解急需人才短缺的矛盾。建立了博士后科研工作站。完善教育培訓管理制度，實行多層次培訓。啟動遠程教育。開展“文明單位”、“青年文明號”等精神文明創(chuàng)建活動；表彰了“五一勞動獎章”、“五一勞動獎狀”、“展業(yè)服務明星”、“五四青年獎章”、中國人?！笆亚嗄辍?、“青年崗位能手”等獲獎個人和單位。

這些成績，是公司各級領導創(chuàng)造性地貫徹落實年初全國分公司總經理會議精神的結果，是各級領導深入實際、以身作則、模范帶頭、開拓創(chuàng)新、辛勤工作的結果，也是廣大員工愛司、愛崗、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表總公司向辛勤工作在各個崗位，特別是第一線的廣大員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去一年的工作得到了監(jiān)事會的大力支持和幫助。我代表公司向監(jiān)事會的領導和同志們表示衷心的感謝！

公司改革發(fā)展的實踐，加深了我們對公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略的認識，積累了寶貴的經驗。

堅持與時俱進，推進思想觀念創(chuàng)新。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。制定公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略目標。堅持發(fā)展思想、發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新；“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念；“以業(yè)績論英雄”的原則；知識型、現代化保險企業(yè)的建設方向。尊重員工的首創(chuàng)精神。將思想觀念創(chuàng)新作為改革發(fā)展創(chuàng)新的先導。根據保險市場和公司實際，不斷推進政策措施創(chuàng)新。

堅持發(fā)展是第一要務，實現并保持持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。實現業(yè)務快速發(fā)展，效益明顯提高。創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬發(fā)展領域。將公司發(fā)展戰(zhàn)略重點向中心城市轉移。以效益為前提，推進業(yè)務結構調整。堅持兩手抓，在抓好大項目、集中型業(yè)務的同時，大力發(fā)展分散型業(yè)務。堅持“走出去”戰(zhàn)略。重視產品開發(fā)，建設xx保險大超市；重視市場營銷，建立新的營銷機制；重視客戶服務，建設差異化的服務體系。培育核心競爭力，不斷提升公司實力。

堅持市場化改革，建立現代企業(yè)制度。從實際出發(fā)堅定不移地穩(wěn)步推進各項改革，重點突破，循序漸進。將體制改革作為制度創(chuàng)新的關鍵，加快建立現代企業(yè)制度。改革內部管理制度，提升城市分公司地位；改革經營機制，提高運行效率；改革內控制度，防范化解風險。

堅持精細化管理，推進管理升級。堅持授權經營。建設“三個中心”，將地市分公司建設成為公司統(tǒng)一法人制度的微觀基礎。推行大集中的信息技術管理制度、綜合性的計劃統(tǒng)計制度和系統(tǒng)性的財務會計制度。堅持市場化再保險制度的建設方向，實行系統(tǒng)內巨災超賠，向國際再保險市場購買巨災超賠，將人民幣業(yè)務納入分保機制，有條件地擴大臨分授權。運用現代信息技術、現代保險技術改造經營管理流程，推動公司經營管理方式由粗放式向精細化方向轉變。

堅持創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略，創(chuàng)造公司人才優(yōu)勢。以國際化、競爭性保險市場為導向，實施創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略。公開競聘，擇優(yōu)錄用。實行任期制。建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的人力資源配置機制。引進人才，調整結構。培訓人才，提高素質。努力建設一支思想政治水平高、業(yè)務素質好、經營管理能力強、具有明顯競爭優(yōu)勢的員工隊伍。

堅持建設先進企業(yè)文化，不斷提升公司素質。立足公司實際，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取現代保險業(yè)先進成果，確立“求實、誠信、拼搏、創(chuàng)新”的新時期人保精神，建設具有人保特色的企業(yè)文化，提高全體員工的思想道德素質和科學文化素質，為公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的精神動力和智力支持。

堅持“三個代表”，加強和改進黨的建設。黨的領導是推進公司一切工作的根本保證。深入實踐“三個代表”的重要思想，提高黨員的思想政治素質；以改革的精神加強和改進黨的建設，提高領導干部的領導水平和決策水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力；堅持不懈地做好基層黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，保持各級黨組織的先進性、純潔性和團結統(tǒng)一。

以上七條，是公司改革發(fā)展形成的基本經驗。我們正在告別過去。公司歷史即將翻開新的一頁。在公司推進新時期發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，我們必須堅持這些經驗，并加以發(fā)揚光大。經過幾代人保人的自強不息，艱苦奮斗，我們戰(zhàn)勝了前進中的困難，經受住了各種考驗，推動公司不斷前進。此時此刻，我們倍加感謝、懷念那些為公司發(fā)展做出重要貢獻的老領導、老同志。在此，我代表公司向他們表示崇高的敬意。

二、面臨的形勢與任務

十六大提出了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標，為公司創(chuàng)造了一個十分重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。這是公司體制機制的完善期，經營方式的轉變期，核心競爭力的形成期。我們要實施進取性戰(zhàn)略，抓住機遇，加快發(fā)展，快速提升實力。

當前，全球經濟出現復蘇跡象，我國經濟繼續(xù)快速增長。2002年國內生產總值達10.2萬多億元，增長8；社會固定資產投資總額突破４萬億元，增長44；進出口總額6,200億美元，增長24；稅收17,004億元，增長12.1；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額85,000多億元，比年初增加1,200多億元，增長16.44。今年，我國gdp預期增長8左右，投資、消費、進出口也將繼續(xù)有較大增長。今年，將繼續(xù)堅持擴大內需的方針，進一步實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，確保重大項目的投入和建設；向農村傾斜，向結構調整傾斜，向中西部特別是西部地區(qū)傾斜，向生態(tài)環(huán)境建設傾斜，培育和發(fā)展新的經濟增長點。這使我們面臨諸多發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)。

我國將按照加入wto的承諾，于今年12月11日取消非壽險市場統(tǒng)括保單、大型商業(yè)風險保險的地域限制，國際化競爭格局基本形成；異地保險業(yè)務發(fā)展迅速，國內地域限制已經打破；分散型業(yè)務逐漸成為競爭焦點。外資保險公司紛紛加入競爭，市場主體急劇增多。經紀公司、代理公司迅速增加，不斷細分市場，細分客戶，推動保險公司重組經營管理職能。保險買方主體正在由國有企業(yè)、政府機關和事業(yè)單位轉化為股份制企業(yè)、民營企業(yè)和居民家庭。新的買方主體財務約束嚴格，保險消費更趨理性，個性化、高品質的服務和低廉的價格成為關注重點。新《保險法》強化了對被保險人利益的保護，明確了保險人對代理人行為的責任，加大了處罰保險違法行為的力度；允許財產保險公司經營意外傷害險和短期健康險（簡稱“兩險”，下同）業(yè)務；要求保險公司建立精算報告制度，逐步取消法定分保；規(guī)定監(jiān)管機構不再制訂保險條款費率，建立和健全償付能力監(jiān)管指標體系等，為保險市場開放和有序競爭提供了法律保障。

今年是車險改革的第一年。車險業(yè)務穩(wěn)定與發(fā)展將經受嚴峻考驗，也蘊涵著巨大機遇。市場競爭壓力加大，費率走低已成定局；承保利潤漸趨下降，車險經營進入微利時期。費率水平影響業(yè)務穩(wěn)定的彈性增加，使車險乃至整個非壽險市場產生更加敏感的費率杠桿效應。在一些地區(qū)降費競爭可能仍是主要手段，客觀上使保險市場非理性行為增多，短期內難以形成有序競爭的規(guī)范市場，我們要帶頭合法合規(guī)經營，又要有效應對市場。客戶服務個性化與服務成本節(jié)約日顯重要，提出了產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新與科學厘定費率的迫切要求。團體業(yè)務招標增多，鞏固政府公務用車、事業(yè)單位用車、企業(yè)非營運車等優(yōu)質客戶群難度增大。家庭用車保險增長快，效益好，成為市場競爭的焦點。激烈競爭將使客戶群性質發(fā)生變化，優(yōu)質客戶與非優(yōu)質客戶可能相互轉化。以上這些要求我們遵守監(jiān)管規(guī)則，合法合規(guī)經營；要求我們嚴格實施車改方案，維護市場穩(wěn)定，維護公司信譽；要求我們密切跟蹤車險市場變化，制定正確的應對措施；要求我們深入系統(tǒng)地研究車險增值服務的內容和舉措，開辟車險業(yè)務增長源；要求我們加快推進車險產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新；要求廣大員工業(yè)務技能、業(yè)務素質有一個較大提高；要求我們加速提升公司核心競爭力與綜合實力。

今年是公司股份制改造的關鍵之年。這是一場全方位的深刻變革，一次全面的體制、機制與管理的創(chuàng)新。它要求按照國際慣例運營企業(yè)，徹底轉變公司體制機制、經營管理行為乃至員工思想觀念。它要求引入戰(zhàn)略投資者，完善股權結構，健全治理機制，提高股東對經營者的控制力；要求提升公司市場價值，提高經營管理績效，提高股票凈收益與每股收益，提高利潤率、凈資產收益率；要求保持充足的資本金與合理的現金流，提高償付能力。它要求經營管理者全面提升綜合素質，提高領導能力、努力程度、職業(yè)素養(yǎng)，增強社會責任感；要求員工深刻轉變工作態(tài)度，加快提升職業(yè)素質，善于學習，勇于創(chuàng)新，改進工作技能，提高勞動生產率，增強創(chuàng)造價值的能力，同時增強工作責任心，增強風險意識與承擔風險的能力。因此，需要建立規(guī)范的公司治理結構；建立透明的財務及治理信息披露制度；建立科學的決策機制；建立合法合規(guī)的運營機制；建立健全高效的業(yè)務發(fā)展機制；建立市場化的人力資源配置機制；建立產品、營銷、管理、技術、服務不斷創(chuàng)新的機制。它要求用現代信息技術與現代金融管理技術，改造經營管理流程，推動產品、服務、技術與管理升級，不失時機地轉變經營方式，實現集約化經營。它更需要強有力的思想政治工作，動員和教育員工，參與改革，支持改革，以最大的熱情和積極性確保股改和業(yè)務發(fā)展兩不誤，并取得預期成效。

今年是十六大召開后的第一年，是公司全面深化改革的重要一年。面對新形勢、新任務，今年工作總的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，深化改革，加快發(fā)展，強化管理，提高效益，全面完成各項計劃指標，不斷推進新時期發(fā)展戰(zhàn)略。根據這一總體要求，我們需要努力完成好三大任務。

（一）深入學習貫徹落實十六大精神

十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，是在開始實施社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的大會。認真學習貫徹十六大精神，是公司當前和今后一個時期的首要政治任務。各分公司要根據總公司關于學習貫徹落實黨的十六大精神決定的要求，緊密結合實際，制定學習規(guī)劃，明確學習重點，保證學習時間和學習效果，用十六大精神武裝頭腦，指導實踐，同心同德地完成公司改革發(fā)展各項任務，確保新時期發(fā)展戰(zhàn)略順利推進。

（二）完成股份制改造和車險改革任務

完成股份制改造，創(chuàng)新思想觀念，改革管理制度，改革經營機制，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度。根據海內、外資本市場情況，爭取股份公司盡快公開發(fā)行股票并上市。

公司車險改革只能成功，不能失敗。各分公司責任十分重大。要認真、細致、扎實地做好車險改革的市場應對工作，確保平穩(wěn)過渡，確保效益和規(guī)模適度增長，確保市場基本穩(wěn)定。

三、需要切實做好的幾項工作

今年工作的總體要求和主要任務已經明確。各分公司要把十六大精神深入貫徹落實到今年各項工作中去，認真總結這些年來的成功經驗，充分估計可能遇到的困難，采取有力措施，確保全面完成各項任務。

（一）更新觀念，與時俱進

解放思想、實事求是、與時俱進，是十六大報告的精髓。我們要深入學習，深刻領會，結合公司實際，全面貫徹落實，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調動廣大員工的積極性。要以公司股份制改造為契機，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，使我們始終站在現代保險業(yè)發(fā)展的前沿，站在中國保險業(yè)發(fā)展的前列，不斷借鑒新成果，總結新經驗，使發(fā)展有新局面，改革有新突破。要進一步增強危機感、緊迫感，增強機遇感、責任感和使命感，牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，集中精力解決好發(fā)展問題，使公司在市場競爭中始終占據有利地位，保持足夠的競爭力和影響力。要積極破除分配上的平均主義、“大鍋飯”思想，遵循市場規(guī)律，薪酬分配突出注重效率，拉開收入差距；在干部人事制度上要革除陳舊的觀念，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，大膽使用那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的優(yōu)秀人才，真正做到能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰。要樹立風險觀念，增強風險意識，防范化解經營風險；樹立效益觀念、成本觀念；樹立差異化經營、精細化管理的思想，推進經營管理升級；樹立誠實守信、依法經營思想，維護公司品牌，提高公司信譽。

（二）抓住機遇，加快發(fā)展

總公司確定的今年業(yè)務發(fā)展預期目標，是一個積極穩(wěn)妥、實事求是的目標。完成這個目標，存在很多有利條件。深入貫徹落實十六大精神，全國上下聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；我國經濟增長趨勢加快，保源更加充足；保險業(yè)市場化改革深化，新《保險法》頒布施行，非壽險市場加速擴張；體制創(chuàng)新進展順利，經營管理效率提高，政策措施漸趨完善；新時期發(fā)展戰(zhàn)略目標深入人心，公司上下認識一致，思想統(tǒng)一，士氣振奮，加快發(fā)展的內外部環(huán)境改善，主客觀條件具備。各分公司要充分發(fā)揮這些積極因素，抓住機遇，加快發(fā)展，全面完成各項計劃任務。今年，要重點抓好以下幾個業(yè)務領域的發(fā)展。

一是要認真做好車險改革的市場應對工作。各分公司要密切關注市場動態(tài)，做出針對性、時效性強的快速反應，在戰(zhàn)略與策略上牢牢把握市場競爭主動權。在市場主體較少、競爭暫不夠激烈的地區(qū)，應竭盡全力拓展市場，實現效益、市場、規(guī)模的正常增長；在市場競爭十分激烈、費率下降過快的地區(qū)，應以效益為前提，加大業(yè)務結構調整力度，力保效益繼續(xù)提高和市場份額基本穩(wěn)定。由于客觀因素導致規(guī)模、效益出現下降的地區(qū)，應千方百計地開拓新的業(yè)務領域，做到“堤內損失堤外補”。

二是要抓住“兩險”發(fā)展機遇。近年來，“兩險”因其增速快、效益好，成為壽險公司的重要盈利來源之一。隨著新《保險法》的實施，“兩險”市場將成為非壽險、壽險公司產品、營銷及人才交叉競爭的焦點。各分公司要充分發(fā)揮機構、網絡與品牌優(yōu)勢，并努力創(chuàng)造產品、渠道、人才等新優(yōu)勢，“團險”與“個險”同時開拓，“直銷”與“代理營銷”齊頭并進，充分展現后發(fā)優(yōu)勢，按照總公司關于發(fā)展“兩險”業(yè)務的總體要求與政策措施，使“兩險”業(yè)務盡快形成規(guī)模，并產生效益。

三是要堅持兩手抓，一手抓好集中型業(yè)務，一手抓好分散型業(yè)務。大型商業(yè)風險等集中型業(yè)務是目前市場競爭的焦點，也是公司綜合實力的體現。要進一步貫徹落實通知要求，嚴禁相互爭搶已保業(yè)務，嚴禁對新業(yè)務進行惡性競爭，加強總分公司溝通協(xié)調，保證上下聯(lián)動順暢，充分發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢。要深入研究招標、統(tǒng)保的應對策略，知己知彼，才能贏得競爭的主動權。要下決心扭轉近年來企財險增長不力的狀況；采取有力措施，千方百計挖掘企業(yè)新增資產和原有未保足資產等保源，大力開拓股份制企業(yè)、民營企業(yè)的保險業(yè)務，進一步增強公司在大型商業(yè)風險、統(tǒng)括保單及企財險業(yè)務領域的主導地位。

個人交費等分散型業(yè)務風險分散，保源穩(wěn)定，效益明顯，前景廣闊，是新興市場的戰(zhàn)略制高點。發(fā)展個人交費等分散型業(yè)務對發(fā)揮公司網點優(yōu)勢、增強核心競爭力、優(yōu)化業(yè)務結構，具有十分重要的意義。要健全分散型業(yè)務發(fā)展機制，開發(fā)推廣組合型保險產品，推動單純的家財險業(yè)務向新型綜合性個人險業(yè)務轉化，促進分散業(yè)務快速發(fā)展?！敖鹋！?、“金鎖”產品要抓緊開拓城鄉(xiāng)目標市場，尤其是開拓城市小區(qū)和比較富裕農村地區(qū)的市場；住宅質量保證保險及其他全國性、區(qū)域性新產品應形成公司業(yè)務的新增長點。責任信用險在充分發(fā)揮行業(yè)展業(yè)優(yōu)勢的同時，要大力發(fā)展區(qū)域性個人業(yè)務市場。重視已開發(fā)新險種的市場推廣工作。

四是要抓住貨運險市場急劇擴張的機遇。當前，我國進出口貿易發(fā)展強勁，國內需求快速增長，推動了公路、鐵路、航空貨運的較快增長。這為公司貨運險發(fā)展開辟了廣闊空間。貨運險要在鞏固現有業(yè)務的基礎上，深度開掘進出口貨運險市場，大力推廣公路貨運保險和公路定額保險，擴大航空貨運險和鐵路貨運險，拓展邊貿貨運險市場，開發(fā)國內物流保險等新產品，開拓市場新領域，實現速度、效益的較快增長。各分公司應采取切實有力的措施，貫徹落實總公司制定的鼓勵發(fā)展貨運險的獎勵政策，確保貨運險實現較快增長。

要嚴密控制業(yè)務風險，提高業(yè)務質量，確保業(yè)務結構得到明顯調整，效益、速度和規(guī)模同步增長。總公司各部門要切實履行職責，轉變作風，深入研究市場與客戶，制定相應的政策措施，狠抓貫徹落實，確保全面完成全年計劃任務。

（三）創(chuàng)新體制，改革機制

今年，公司體制機制創(chuàng)新任務非常繁重，主要是：

成立控股公司和股份有限公司。堅持“全面重組、整體改制”原則，成立控股公司和股份公司，爭取股份公司盡快公開發(fā)行股票并上市。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。股改決非“一股就靈”；也決不是“舊人馬、掛新牌”；更不會自然帶來高收入、高福利，而是必須按照市場機制對員工進行責、權、利的重新配置，風險與收益的重新調整；是一次企業(yè)制度的根本變革。要加緊做好審計評估收口、資產重組及向境內、外證券監(jiān)管機構申報材料等各項工作，確保如期完成股改任務。

建立規(guī)范的法人治理結構。按照現代企業(yè)制度要求，在股份公司建立責權利明確、規(guī)范的法人治理結構。成立股東大會、董事會、監(jiān)事會及相關專門委員會，引進獨立董事制度，完善內部監(jiān)督制衡機制，完善公司財務信息和其他重大信息的對外披露制度。

推進管理制度改革。重新界定配置經營管理職能，理順內部治理關系；集中控制，分級負責，責任到人，保證法人治理機制的協(xié)調、順暢運轉。調整非運營職能，以客戶為中心組織銷售職能。界定戰(zhàn)略研究、產品開發(fā)、業(yè)務發(fā)展、承保、理賠、財務管理、人力資源配置、內部控制等職能，設置相應職能機構。進行全面的崗位評估，明確崗位職責，理順工作流程。嚴格按崗定員，按需定編。公司各級領導要提高認識，統(tǒng)一思想，動員廣大員工積極參與改革，支持改革，確保機構改革平穩(wěn)推進，確保管理不亂、人心不散，確保業(yè)務發(fā)展不受影響。要全面分析縣級機構經營狀況，堅決撤并那些業(yè)務規(guī)模小、連年虧損且無發(fā)展?jié)摿Φ目h級機構。

改革薪酬機制。建立新的薪酬機制，以鼓勵先進，鞭策后進。新的薪酬機制應充分體現“以業(yè)績論英雄”的原則，遵循人才市場規(guī)律，反映人才的稀缺性，承認勞動、知識、人才、創(chuàng)造的價值，體現正向激勵，鼓勵個人發(fā)展，營造鼓勵員工干事業(yè)、支持員工干成事業(yè)的良好氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，以推動公司加快發(fā)展。為此，要全面推行績效管理，建立以業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э荚u體系；進行崗位評估，實行崗位工資制，合理拉開分支機構之間、崗位之間、員工之間的收入差距。各分公司要對管理崗位、專業(yè)技術崗位、展業(yè)營銷崗位和后勤保障崗位進行全面評估和績效考評。運用關鍵業(yè)績指標考評部門、崗位和個人，將薪酬與勞動技能、崗位責任、工作績效掛鉤，并引入勞動力價值指數作參考，以崗位定薪酬，以責任定薪酬，以業(yè)績定薪酬?？茖W設置崗位工資系數，體現崗位差別。在管理、專業(yè)技術崗位中，根據工作復雜程度、責任大小，制定差異化的崗位工資標準，體現稀缺人才、重要崗位的價值。規(guī)范后勤保障崗位，推行定額工資制，鼓勵實行社會化用工。積極調整收入結構，清理工資外收入。全面實行職工養(yǎng)老、醫(yī)療等保障的社會化，完善補充配套措施，解除員工后顧之憂。實行新的勞動合同。規(guī)范勞動用工。

建立多渠道的職級升遷制度。建立健全符合公司經營管理特點的職級系列制度，拓寬員工發(fā)展渠道。將員工職級分為管理、專業(yè)技術、展業(yè)營銷、后勤保障四類，制定業(yè)務技術等級標準，大力培養(yǎng)各類專家和職業(yè)經理人隊伍，為全體員工創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。

（四）加強管理，提高效益

公司當前經營管理存在的一些問題，必須引起我們的足夠重視。統(tǒng)一法人制度執(zhí)行不力，“有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策”的現象不同程度地存在；數據信息質量較差，存在一定程度的業(yè)務、統(tǒng)計、財務不協(xié)同問題；業(yè)務質量不高，應收保費增多，賠付率上升過快；賬外賬、“小金庫”、“假賠案”的問題仍未根絕，以物抵保費現象屢禁不止，資產質量尚未根本改善，管理機關耗費偏高，基層機構展業(yè)費用不足，費用列支不規(guī)范現象比較嚴重；“三個中心”建設存在進度、質量不平衡，“集中性”不夠，各中心之間、中心與基層之間協(xié)調不夠理想，配套支持不足等問題。

這些問題嚴重影響了公司經營管理水平的提升，影響了公司的信譽與形象，影響了公司改革發(fā)展大局，必須嚴加整治。今年，公司將著重強化以下幾方面的管理工作。

強化統(tǒng)一法人制度。一是加大逐級授權、區(qū)別授權、越權處罰力度，對總公司職能部門、分公司設定具體權限。二是建立健全嚴格處罰制度和責任追究制度，及時處罰超越授權、未經授權的行為。三是修改和完善現行《法人授權書》和《統(tǒng)一法人授權經營管理規(guī)定》，明確基本授權與特別授權、直接授權與轉授權程序，以及授權變更、撤銷程序等，增強操作性，充分調動總、分公司的積極性。

加強信息技術建設。建成中國人保數據倉庫，確保“兩險”、財產險、責任險、船貨險、車險數據集中；構建中介代理網絡平臺，在分散型業(yè)務代理技術方面有所突破；開發(fā)便捷的財務系統(tǒng)、收付費系統(tǒng)和再保險系統(tǒng)；改造和升級“三個中心”管理系統(tǒng)；創(chuàng)新客戶服務專線系統(tǒng)；拓展上海災難備份和恢復中心功能；開發(fā)統(tǒng)計信息管理軟件，以新的信息存儲、傳輸、處理為平臺，實現統(tǒng)計信息智能化轉換，為推廣和完善業(yè)務、財務及客戶關系管理系統(tǒng)提供技術支持。

改革統(tǒng)計制度。建立綜合性、多功能、實時統(tǒng)計數據信息系統(tǒng)，實現業(yè)務統(tǒng)計、財務分析和監(jiān)管報表功能，支持管理決策，支持精算，支持分險種核算，支持客戶和營銷渠道分析，支持計劃考核。一是重構基礎數據體系。集中承保、理賠、再保和財務數據并實現共享。根據業(yè)務風險分析、成本利潤分析設置復合分析指標。按產品與險種匯總業(yè)務、財務和監(jiān)管報表。二是設計統(tǒng)計分析系統(tǒng)。構建以償付能力為核心、涵蓋投資分析與資產負債管理的綜合分析體系。建立多功能查詢系統(tǒng)，自動生成基礎報表，滿足多層次，多樣性的信息需求。開發(fā)以保費、成本、利潤三大指標為基礎的目標管理系統(tǒng)。三是規(guī)范數據管理。制定并實施數據管理辦法，規(guī)范數據的收集、整理、傳輸、使用、發(fā)布等環(huán)節(jié)，考核數據質量，確保數據完備、真實、有效。四是建立信息決策支持系統(tǒng)。研究保險數據模型，多角度分析客戶、渠道、業(yè)績情況，分析市場和風險變化，為管理層提供多種形式的業(yè)務信息、行業(yè)信息、宏觀經濟政策調整信息以及信息分析工具，更好地為管理層決策提供信息支持。

建立現代精算制度。精算技術是公司穩(wěn)健經營、科學管理的基礎手段，可準確定價保險產品和定量評估經營風險，是現代化保險公司的核心技術之一，對公司科學決策的作用越來越大。今年，公司將加強精算制度建設，建立精算報告制度、委任精算師制度、精算師責任人制度；制定公司精算原則和標準，明確精算范圍，包括費率厘定、準備金提取、分保安排、資產負債匹配、風險狀況、資金運用、償付能力計算等。建立全面科學的準備金精算管理制度，努力解決不據實提取準備金以人為調整損益的問題。培養(yǎng)和引進精算人才，建立公司精算專業(yè)人員隊伍，全面提升公司精算技術水平。

完善綜合計劃考核體系。堅持突出效益、兼顧規(guī)模的原則，建立編制科學、考核合理、監(jiān)控有力、反應快捷的新型綜合計劃管理體系。通過市場、客戶、產品與區(qū)域細分，分析和預測分公司經營情況，科學確定分公司經營目標，提高計劃編制的針對性、科學性、預測性與指導性。完善業(yè)務增長、利潤、費用、薪酬計劃編制。試行新的薪酬激勵約束機制，創(chuàng)新綜合計劃考核辦法，科學設置考核指標及權重，注重業(yè)績考核。建立經營業(yè)績動態(tài)監(jiān)控體系，把計劃指導與市場調節(jié)緊密結合，合理評估分公司整體經營情況與經營業(yè)績，既要避免鞭打快牛，又要盡可能消除分公司人為調整損益的空間，激發(fā)分公司經營管理的積極性。

控制經營風險。注重承保、理賠環(huán)節(jié)的制度建設，提升技術水平，培育核心技術；注重應收保費管理，有效防范經營風險。

創(chuàng)新承保機制。加快建立承保人制度，開發(fā)承保專家系統(tǒng)，系統(tǒng)化、專業(yè)化、高水準地評估業(yè)務風險，確保每個產品、每一細分客戶群的盈利性。特別要準確評估責任險、信貸保證保險、投資聯(lián)結產品的風險，準確評估國家重點工程和標志性工程項目的風險，確保業(yè)務質量，確保公司經營效益、客戶利益和公司品牌得以提升。再保險業(yè)務要充分考慮法定分保比例下降的情況，進一步完善再保險機制，擴大商業(yè)分保，提高抗風險能力。

創(chuàng)新理賠機制。依托信息技術，建立理賠數據中心，科學確定理賠流程，實現快捷準確賠付。對重要賠案，編制事前和事后的評審報表，分類建立完整的理賠檔案。推行理賠流程電子化，提高理賠的標準化和透明度，降低理賠風險。要高度重視追償工作，建立高效完善的追償制度，確定專人負責，制定考核辦法，并狠抓落實，擴大追償款收入和損余物資變賣收入。這對增加經營利潤具有直接的重要性。

加強應收保費管理。一是建立一套完善的管理制度，使應收保費管理有章可循。二是嚴格執(zhí)行應收保費管理辦法和實施細則。建立臺帳登錄制，對一般業(yè)務、代理業(yè)務、分期付款業(yè)務、經紀業(yè)務應收保費分類分冊登錄，專人管理，全面掌握應收保費整體狀況。三是明確責任。將應收保費追收的各項指標分解細化，責任落實到人。四是從源頭上控制新增應收保費，建立客戶信用檔案，在承保環(huán)節(jié)嚴格風險評估，嚴格收費程序，對不能收到保費的業(yè)務不準簽發(fā)保單。

強化財務管理。制訂具有前瞻性、科學性、先進性的財務管理制度，適應公司股份制改造和產品精細化管理的要求，實現財會核算系統(tǒng)的升級，在系統(tǒng)內全面推行《金融企業(yè)會計制度》。

從嚴控制費用增長。一是加強費用預算管理，認真編制費用開支預算，減少損耗，杜絕營業(yè)費用使用和管理的隨意性。二是厲行節(jié)約，繼續(xù)深入開展“五個一”活動，盡可能減少管理耗費，向業(yè)務一線傾斜，保障業(yè)務發(fā)展需要。三是加強分險種核算，評估各險種承保業(yè)績，引導業(yè)務結構調整。四是進行精細化管理，細分直接費用與間接費用，固定費用與變動費用，分析不同驅動因素的成本效應，制訂切實可行的控制和降低費用的措施。五是嚴格控制并規(guī)范臨時用工，降低人工成本。

努力改善資產質量?？偣緮M出臺不良資產清收獎勵辦法，加大不良資產清收處置力度，鼓勵不良資產清收。完善固定資產管理，除電子化設備外，擬下達固定資產減少指標。不再批準新建營業(yè)用房項目。根據地域條件、業(yè)務量和盈利能力，制訂理賠查勘用車配置標準，由總公司實行集中采購。進一步加大資金集中管理力度，完善資金管理辦法，增強資金運用能力。提高財會人員職業(yè)素質，嚴格自律，“不做假帳”。加大財務監(jiān)管力度，嚴厲查處違紀違規(guī)行為。

加大審計、監(jiān)察力度。改革審計工作職能，建立與現代企業(yè)制度相適應的審計模式，健全公司內控機制。一是建立與現代企業(yè)制度相適應的獨立審計制度。委托會計師事務所獨立審計重要業(yè)務、財務事項，確保審計結論的獨立性和權威性?？偣緦⑵刚垥嫀熓聞账鶎徲嫺鞣止镜?、半和季度報表，出具審計報告和管理建議書。二是創(chuàng)新內部審計的內容和方法。突破傳統(tǒng)的以財務收支為主的審計模式，開展效益審計和業(yè)務質量、資產質量審計。加強內控制度建設，加大事前、事中審計監(jiān)督，堵塞漏洞，降低經營風險。適應管理信息化需要，加快審計電子化建設步伐，開發(fā)推廣計算機輔助審計軟件，推行非現場審計，提高審計工作的質量與效率。三是加強監(jiān)察工作。開展效能監(jiān)察，繼續(xù)深入查處賬外賬、假賠案和“小金庫”。

完善“三個中心”建設。實踐證明，“三個中心”對強化風險控制、促進業(yè)務發(fā)展、培育關鍵技能、形成核心競爭力具有非常重要的意義。要堅持《指導意見》的要求，嚴格實施《運行方案》，確保“三個中心”作用的充分發(fā)揮。理順“三個中心”與省、地市分公司的管理關系；正確處理集中與放權的關系，堅持核保核賠、同城查勘定損、財務處理、信息數據等事項集中處理。建立“三個中心”動態(tài)監(jiān)控體系，在有關分支機構設立若干觀測點，監(jiān)控“三個中心”的運行。設置“三個中心”運行關鍵業(yè)績指標，建立“三個中心”考評體系，科學分析、考評“三個中心”業(yè)務、財務流程的運行情況。重視核心環(huán)節(jié)建設，制定科學嚴密的崗位職責和規(guī)章制度，并嚴格貫徹落實，確保業(yè)務、財務風險得到有效控制。

（五）創(chuàng)新營銷，改進服務

強化產品創(chuàng)新。產品創(chuàng)新是營銷和服務創(chuàng)新的基礎。一要細分市場，細分客戶。瞄準目標客戶群，開發(fā)組合式、綜合性、復合型產品，開發(fā)電腦軟件，制定實務規(guī)范，提高產品的客戶針對性和市場適應性，實現產品全面升級換代。二要貼近市場，支持營銷。要以超前的意識、創(chuàng)新的精神和先進的技術，率先開發(fā)新產品，牢牢掌握新興市場領域產品競爭的主動權，增強產品競爭力。今年要開發(fā)出一批市場適應性強、適于機構與個人代理營銷的定額保單，特別是“兩險”、責任險、家財險等分散費型產品。堅持開發(fā)和推廣并重，加大新產品推廣力度，使新產品轉化為生產力。三要升級產品開發(fā)技術。運用信息技術，將獨立、分散、串行的傳統(tǒng)產品開發(fā)模式轉向系統(tǒng)、集成、并行的開發(fā)模式，提高新產品開發(fā)的速度與質量，增加技術含量，增強其差異化、模仿難度和不可替代性。

推進營銷創(chuàng)新。一要規(guī)范個人代理營銷制。各分公司要嚴格按照公司總經理會議和個人代理營銷管理工作會議精神，落實總公司關于建立個人代理營銷制各項規(guī)定與要求，對個人代理營銷進行全面系統(tǒng)的摸底清查，不規(guī)范的必須規(guī)范，不完善的盡快完善，推進個人代理營銷工作規(guī)范開展，確保個人代理營銷業(yè)務持續(xù)快速健康發(fā)展。二要創(chuàng)新營銷渠道。在充分利用現有直銷、個人代理營銷渠道的基礎上，大力開辟銀行、郵政等機構代理營銷渠道，促進分散型業(yè)務快速發(fā)展。積極探索網絡保險，豐富網上保險超市，將產品和服務直銷給客戶。三要創(chuàng)新營銷方式。以合約為主，與銀行、郵政等機構合作，建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，開辟“兩險”、責任險、家財險等分散費型產品市場，研究制定富于競爭力的營銷政策，確保公司在機構代理營銷領域占據主導地位。從國外經驗看，保險公司由銀行代理銷售產品，成本低，速度快，適用性強。在大力發(fā)展銀行、郵政等機構代理營銷的同時，應及早研究公司客戶資源的維護措施，切實防范經營風險。四要創(chuàng)新營銷技術。建立營銷信息資料網絡，準確及時地提供銷售、客戶、競爭者行為、市場情況等方面信息，為營銷組合分析和決策提供科學依據。

促進服務創(chuàng)新。一是推進“異地出險，就地理賠”服務網建設。擴大“互碰”試點范圍，扎實抓好“異地出險，就地理賠”服務網建設，爭取在年內實現全面運行。二是改進對優(yōu)質客戶的服務。創(chuàng)新服務內涵與形式，嘗試增值服務，加強對未出險客戶，尤其是優(yōu)質客戶的服務，大力培養(yǎng)創(chuàng)造價值的忠誠客戶群。三是開展服務競賽?？偣緦⑦x擇100個以上專線管理水平較高、市場競爭比較激烈的城市分公司，開展服務競賽活動。這次活動的主題是“快加快”，即讓客戶快捷地找到我們，讓我們快速地為客戶提供優(yōu)質服務。通過競賽活動，初步建成無縫聯(lián)接服務平臺，建立全系統(tǒng)客戶服務聯(lián)盟，全面實現專線電話數字化管理，強化客戶服務的差別優(yōu)勢，達到國內領先、國際先進水平。四是建立客戶關系管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)有助于實現公司市場活動的自動化管理，包括客戶線索發(fā)掘、客戶資源分配、經營效益評估、個性化市場營銷等，可以縮短銷售周期，優(yōu)化銷售渠道，提高銷售效率；可以從不同角度進行成本、利潤、生產率、風險狀況的多維分析；可以全面了解客戶情況，根據客戶需求進行縱向和橫向展業(yè)，保留更多的老客戶，吸引更多更好的新客戶。各分公司領導要高度重視，扎實抓好客戶關系管理系統(tǒng)的推廣應用，促進公司客戶服務水平的快速提升。

（六）加強和改進黨的建設

hy;一是加強思想建設。進一步加強思想政治工作，深入學習領會黨的十六大精神，學習江澤民同志的報告，學習新黨章，在公司上下興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，進一步提高黨員干部的理論素養(yǎng)和領導水平，提高全體員工的思想政治素質。公司各級黨委理論學習中心組要集中時間、集中精力，認真學習討論。黨校要辦好領導干部進修班、專題研究班、培訓班。要召開各種形式的座談會、報告會、研討會，組織好員工深入學習。各級黨委要全面了解和把握學習情況，切實加強指導，總結推廣經驗，把十六大精神的學習貫徹不斷引向深入。二是加強組織建設。以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹領導干部選拔任用工作條例，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些在公司改革發(fā)展中實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部及時選拔到領導崗位上來。進一步優(yōu)化領導班子結構，從年齡、知識、專業(yè)等方面配好領導班子，選好一把手。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，培養(yǎng)造就大批善于經營管理的優(yōu)秀領導人才。進一步加強基層黨組織建設，堅持圍繞中心、服務大局、健全組織、完善制度、開展活動，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為推動公司改革發(fā)展、在市場競爭中發(fā)揮優(yōu)勢作用的堅強堡壘，成為聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。開展保持共產黨員先進性教育活動，并與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來，以此推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。三是加強作風建設。深入貫徹中央提出的“八個堅持，八個反對”，切實貫徹落實好公司黨委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》，發(fā)揮好黨員領導干部的“六個表率”作用，堅持為基層服務、為員工服務、為客戶服務，進一步提高工作效率。四是深入開展反腐敗斗爭。抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正行業(yè)不正之風的工作，從源頭上預防和解決腐敗問題。五是加強隊伍建設。抓緊引進一批知識層次高、崗位急需的專業(yè)人才，優(yōu)先調整省、市分公司本部員工結構，促進員工隊伍年輕化、知識化進程，使公司在重要的業(yè)務、技術與管理領域保持較大的人才優(yōu)勢。采取崗位輪換、掛職鍛煉等途徑，建立人才良性循環(huán)的正常機制。實施專業(yè)帶頭人計劃，采取積極措施，開發(fā)后備人才潛力，為公司發(fā)展準備一大批學有所長的專業(yè)后備人才。依托研修院和深圳培訓基地，充分利用國外培訓渠道，做好高、中層管理人員與業(yè)務骨干人員的培訓工作。按照全員培訓、專業(yè)培訓與骨干人才培養(yǎng)計劃，開展各類培訓。探索電化教育和遠程教育，拓寬培訓渠道，鼓勵自我教育和自我培訓。六是推進企業(yè)文化建設。實踐“求實、誠信、拼搏、創(chuàng)新”的人保精神，建設學習型企業(yè)；盡快制訂下發(fā)《企業(yè)文化建設綱要》、《員工行為準則》，并采取有力措施，確保貫徹落實。要樹立典型，表彰先進，開展以增強員工職業(yè)技能為目標的勞動競賽與精神文明創(chuàng)建活動，激發(fā)員工積極性，提高職業(yè)素質。

（七）嚴格責任，狠抓落實

實踐證明，哪個單位工作富有成效，其重要原因是責任明確，督查有力，措施落實。嚴格責任，狠抓落實，是圓滿完成各項任務的重要保證。一要實行嚴格的責任制。各分公司要把每項任務分解細化，責任明確到人，措施落實到位，一級抓一級，層層抓落實。二要加強監(jiān)督檢查。要下大力加強對各項措施落實情況以及任務完成情況的監(jiān)督檢查。公司各級領導要深入基層，深入實際，及時總結先進經驗，樹立典型；找出存在的問題，分析原因，采取措施，及時予以解決。三要嚴厲懲治瀆職行為。對那些沒有履行職責，不認真執(zhí)行規(guī)定，造成嚴重后果的責任人，應作出嚴肅的處理。四要完善監(jiān)督制衡機制。把監(jiān)督工作的著力點放在對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的落實上，將監(jiān)督關口前移。各級紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，使監(jiān)督檢查制度化、經?；?/p>

面對保險市場快速變化的形勢，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全體員工一定要增強憂患意識，增強緊迫感、責任感，清醒地看到日趨激烈的國際化競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進道路上的困難，保持知難而進、一往無前的精神，保持旺盛的熱情和有為的斗志，團結一致，拼搏進取，奮發(fā)圖強，全面開創(chuàng)公司工作新局面，把公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略不斷推向前進。

第三篇：在保險公司全國分公司總經理會議上的講話

這次全國分公司總經理會議的主要任務是，認真學習領會、深入貫徹落實黨的十六大、中央經濟工作會議精神，回顧200x年工作，分析當前形勢，部署今年工作。下面，講三個問題。

一、上年工作簡要回顧

上年是公司改革發(fā)展的重要一年。全體員工奮發(fā)努力，銳意進取，各項工作成效顯著。主要表現在以下幾方面。

（一）新時期發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進

思想觀念深刻轉變。公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略得到有力推動，新時期發(fā)展目標更加深入人心。抓住戰(zhàn)略機遇期，深化改革，加快發(fā)展，成為公司上下的共識。“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念進一步體現?！耙詷I(yè)績論英雄”的原則受到廣泛認同。轉變經營管理方式、實現差異化經營與精細化管理成為管理層的普遍要求。建設知識型、現代化的保險企業(yè)成為廣大員工的迫切愿望。公司員工精神面貌有了較大改觀，工作積極性提高。公司發(fā)展動力增強。

機制改革順利推進。主要體現在以下九個方面。

車險市場化改革準備工作已經完成。公司制訂了務實、可行的車改方案。這個方案最先得到批準實施，為公司抓住車險市場變革先機，順利推進車險改革奠定了基礎。

大項目機制運行取得成效。公司不失時機地建立了大型商業(yè)風險承保機制，大批大型商業(yè)風險及政府采購等標志性項目均由公司獨家承保或牽頭承保。

“三個中心”建設全面推開。地市分公司的“三個中心”基本實現了全面運行，初步形成標準化、統(tǒng)一性、集中性的運行模式。公司微觀基礎基本建成。

用工制度改革不斷深化。各級分支機構積極推行聘用制，探索建立“能上能下、能進能出”的用工機制，減員增效工作取得了預期成效。

新產品開發(fā)成效明顯。建立以總公司為主導的產品開發(fā)新機制，引入精算技術，實行產品開發(fā)項目制，實現產品開發(fā)的科學化和精細化。去年，共開發(fā)全國性主險39個，附加險62個；區(qū)域性主險40個，附加險16個。

再保險改革穩(wěn)步推進。法定分保平穩(wěn)運行。商業(yè)分保健康發(fā)展。在國際再保險市場形勢非常嚴峻的情況下，公司依托巨災超賠保障機制和亞洲最大的非水險合同，為大型標志性項目承保提供了有力的再保險支持，并順利續(xù)轉2003年各險種的再保險合同。

營銷創(chuàng)新步伐加快。拓寬中介代理，發(fā)展機構代理，規(guī)范、推進個人代理營銷。初步建成電子商務平臺，在線。

《關于加強和改進系統(tǒng)黨員領導干部作風建設的意見》，要求各級領導做好“六個表率”。堅持公司內部活動的“四個嚴禁”。建立黨員領導干部廉潔自律提示函制度，開展省級分公司領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制檢查，促進領導干部清正廉潔，拒腐防變。落實辦案責任制，加強督辦和協(xié)查。去年，全系統(tǒng)信訪舉報件共878件，下降41.3%；查處各類違法違紀案件35件，涉案金額1,993.97萬元，涉案人員41人。與上年相比，發(fā)案率下降了43.55%，涉案人員與金額分別下降49.4%、58.45 %。五是提高了員工隊伍素質。通過招聘、引進、調配等方式調整人才結構，緩解急需人才短缺的矛盾。建立了博士后科研工作站。完善教育培訓管理制度，實行多層次培訓。啟動遠程教育。開展“文明單位”、“青年文明號”等精神文明創(chuàng)建活動；表彰了“五一勞動獎章”、“五一勞動獎狀”、“展業(yè)服務明星”、“五四青年獎章”、中國人?！笆亚嗄辍?、“青年崗位能手”等獲獎個人和單位。

這些成績，是公司各級領導創(chuàng)造性地貫徹落實年初全國分公司總經理會議精神的結果，是各級領導深入實際、以身作則、模范帶頭、開拓創(chuàng)新、辛勤工作的結果，也是廣大員工愛司、愛崗、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表總公司向辛勤工作在各個崗位，特別是第一線的廣大員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去一年的工作得到了監(jiān)事會的大力支持和幫助。我代表公司向監(jiān)事會的領導和同志們表示衷心的感謝！

公司改革發(fā)展的實踐，加深了我們對公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略的認識，積累了寶貴的經驗。

堅持與時俱進，推進思想觀念創(chuàng)新。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。制定公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略目標。堅持發(fā)展思想、發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新；“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念；“以業(yè)績論英雄”的原則；知識型、現代化保險企業(yè)的建設方向。尊重員工的首創(chuàng)精神。將思想觀念創(chuàng)新作為改革發(fā)展創(chuàng)新的先導。根據保險市場和公司實際，不斷推進政策措施創(chuàng)新。

堅持發(fā)展是第一要務，實現并保持持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。實現業(yè)務快速發(fā)展，效益明顯提高。創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬發(fā)展領域。將公司發(fā)展戰(zhàn)略重點向中心城市轉移。以效益為前提，推進業(yè)務結構調整。堅持兩手抓，在抓好大項目、集中型業(yè)務的同時，大力發(fā)展分散型業(yè)務。堅持“走出去”戰(zhàn)略。重視產品開發(fā)，建設xx保險大超市；重視市場營銷，建立新的營銷機制；重視客戶服務，建設差異化的服務體系。培育核心競爭力，不斷提升公司實力。

堅持市場化改革，建立現代企業(yè)制度。從實際出發(fā)堅定不移地穩(wěn)步推進各項改革，重點突破，循序漸進。將體制改革作為制度創(chuàng)新的關鍵，加快建立現代企業(yè)制度。改革內部管理制度，提升城市分公司地位；改革經營機制，提高運行效率；改革內控制度，防范化解風險。

堅持精細化管理，推進管理升級。堅持授權經營。建設“三個中心”，將地市分公司建設成為公司統(tǒng)一法人制度的微觀基礎。推行大集中的信息技術管理制度、綜合性的計劃統(tǒng)計制度和系統(tǒng)性的財務會計制度。堅持市場化再保險制度的建設方向，實行系統(tǒng)內巨災超賠，向國際再保險市場購買巨災超賠，將人民幣業(yè)務納入分保機制，有條件地擴大臨分授權。運用現代信息技術、現代保險技術改造經營管理流程，推動公司經營管理方式由粗放式向精細化方向轉變。

堅持創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略，創(chuàng)造公司人才優(yōu)勢。以國際化、競爭性保險市場為導向，實施創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略。公開競聘，擇優(yōu)錄用。實行任期制。建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的人力資源配置機制。引進人才，調整結構。培訓人才，提高素質。努力建設一支思想政治水平高、業(yè)務素質好、經營管理能力強、具有明顯競爭優(yōu)勢的員工隊伍。

堅持建設先進企業(yè)文化，不斷提升公司素質。立足公司實際，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取現代保險業(yè)先進成果，確立“求實、誠信、拼搏、創(chuàng)新”的新時期人保精神，建設具有人保特色的企業(yè)文化，提高全體員工的思想道德素質和科學文化素質，為公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的精神動力和智力支持。

堅持“三個代表”，加強和改進黨的建設。黨的領導是推進公司一切工作的根本保證。深入實踐“三個代表”的重要思想，提高黨員的思想政治素質；以改革的精神加強和改進黨的建設，提高領導干部的領導水平和決策水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力；堅持不懈地做好基層黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，保持各級黨組織的先進性、純潔性和團結統(tǒng)一。

以上七條，是公司改革發(fā)展形成的基本經驗。我們正在告別過去。公司歷史即將翻開新的一頁。在公司推進新時期發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，我們必須堅持這些經驗，并加以發(fā)揚光大。經過幾代人保人的自強不息，艱苦奮斗，我們戰(zhàn)勝了前進中的困難，經受住了各種考驗，推動公司不斷前進。此時此刻，我們倍加感謝、懷念那些為公司發(fā)展做出重要貢獻的老領導、老同志。在此，我代表公司向他們表示崇高的敬意。

二、面臨的形勢與任務

十六大提出了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標，為公司創(chuàng)造了一個十分重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。這是公司體制機制的完善期，經營方式的轉變期，核心競爭力的形成期。我們要實施進取性戰(zhàn)略，抓住機遇，加快發(fā)展，快速提升實力。

當前，全球經濟出現復蘇跡象，我國經濟繼續(xù)快速增長。2002年國內生產總值達10.2萬多億元，增長8%；社會固定資產投資總額突破４萬億元，增長44%；進出口總額6,200億美元，增長24%；稅收17,004億元，增長12.1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額85,000多億元，比年初增加1,200多億元，增長16.44%。今年，我國gdp預期增長8%左右，投資、消費、進出口也將繼續(xù)有較大增長。今年，將繼續(xù)堅持擴大內需的方針，進一步實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，確保重大項目的投入和建設；向農村傾斜，向結構調整傾斜，向中西部特別是西部地區(qū)傾斜，向生態(tài)環(huán)境建設傾斜，培育和發(fā)展新的經濟增長點。這使我們面臨諸多發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)。

我國將按照加入wto的承諾，于今年12月11日取消非壽險市場統(tǒng)括保單、大型商業(yè)風險保險的地域限制，國際化競爭格局基本形成；異地保險業(yè)務發(fā)展迅速，國內地域限制已經打破；分散型業(yè)務逐漸成為競爭焦點。外資保險公司紛紛加入競爭，市場主體急劇增多。經紀公司、代理公司迅速增加，不斷細分市場，細分客戶，推動保險公司重組經營管理職能。保險買方主體正在由國有企業(yè)、政府機關和事業(yè)單位轉化為股份制企業(yè)、民營企業(yè)和居民家庭。新的買方主體財務約束嚴格，保險消費更趨理性，個性化、高品質的服務和低廉的價格成為關注重點。新《保險法》強化了對被保險人利益的保護，明確了保險人對代理人行為的責任，加大了處罰保險違法行為的力度；允許財產保險公司經營意外傷害險和短期健康險（簡稱“兩險”，下同）業(yè)務；要求保險公司建立精算報告制度，逐步取消法定分保；規(guī)定監(jiān)管機構不再制訂保險條款費率，建立和健全償付能力監(jiān)管指標體系等，為保險市場開放和有序競爭提供了法律保障。

今年是車險改革的第一年。車險業(yè)務穩(wěn)定與發(fā)展將經受嚴峻考驗，也蘊涵著巨大機遇。市場競爭壓力加大，費率走低已成定局；承保利潤漸趨下降，車險經營進入微利時期。費率水平影響業(yè)務穩(wěn)定的彈性增加，使車險乃至整個非壽險市場產生更加敏感的費率杠桿效應。在一些地區(qū)降費競爭可能仍是主要手段，客觀上使保險市場非理性行為增多，短期內難以形成有序競爭的規(guī)范市場，我們要帶頭合法合規(guī)經營，又要有效應對市場?？蛻舴諅€性化與服務成本節(jié)約日顯重要，提出了產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新與科學厘定費率的迫切要求。團體業(yè)務招標增多，鞏固政府公務用車、事業(yè)單位用車、企業(yè)非營運車等優(yōu)質客戶群難度增大。家庭用車保險增長快，效益好，成為市場競爭的焦點。

第四篇：農業(yè)保險會議講話

提高認識 規(guī)范管理

進一步提升全市農業(yè)保險發(fā)展水平

（2014年5月 日）

同志們：

今天我們在此召開全市農業(yè)保險工作會議，主要任務是認真回顧近年來農業(yè)保險工作，分析當前及今后一個時期的形勢和任務，部署2014年工作，進一步協(xié)統(tǒng)一思想認識，凝聚力量，推動全市農業(yè)保險更好更快發(fā)展，為全市農業(yè)生產、農民增收和農村發(fā)展作出貢獻。

下面我講三點意見。

一、2013年農業(yè)保險工作回顧

2013年，全市各級農業(yè)保險工作部門和農業(yè)保險機構認真謀劃，加大力度，周密組織，采取各種措施推動農業(yè)保險惠農政策有效落實，全市農業(yè)保險工作發(fā)展水平有了較大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2種農作物投保面積 萬畝，比上年增加 萬畝，投保率達到 %，投保農戶達到 萬戶，大田作物保險保費總額達到 萬元，比上年增加 萬元。與以往相比，2013年全市農業(yè)保險有以下主要特點：

——領導重視、政府支持是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級政府的高度重視，投入力度不斷加大，有

效滿足了廣大農民群眾參加農業(yè)保險的迫切要求，為我市農業(yè)保險事業(yè)的深入發(fā)展提供了有力保障。

——專業(yè)經辦、部門代理是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。農業(yè)保險經辦機構與廣大基層農業(yè)保險業(yè)務人員的相互配合，有效解決了農村耕地面積大、農戶分散的問題。

——農民參與、協(xié)同推進是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提。實踐表明，廣大農民群眾的參保積極性和基層政府、有關部門以及經辦機構的協(xié)同推進直接關系到農業(yè)保險事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，全市已經形成了農民積極主動參與，各部門協(xié)同推進的良好氛圍。

在看到取得的成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市農業(yè)保險工作中還存在著一些問題。

一是思想認識存在著不到位問題。有的地方沒有把農業(yè)保險作為一項重要的惠農政策來落實，對農業(yè)保險工作不重視，視這項工作可做可不做，甚至把它當作商業(yè)行為來對待，存在僥幸心理，所以農業(yè)保險開展不力，惠農政策落實不到位。二是農業(yè)保險運行存在不規(guī)范問題。盡管全市農業(yè)保險工作體系已基本建立，相關制度也基本配套，但在投保、理賠等基本環(huán)節(jié)還存在著不規(guī)范問題，甚至存在著違法違紀問題，給農業(yè)保險事業(yè)造成很不利的負面影響。三是政府決策落實上存在不到位、執(zhí)行力不強的問題，對這項工作安排

和部署是根據我市農業(yè)保險發(fā)展的客觀要求，經過統(tǒng)籌考慮研究決定的。但執(zhí)行過程中，有的地方和農業(yè)保險機構為謀求自身利益，不按劃分區(qū)域開展業(yè)務，不良競爭現象有所抬頭，破壞了我市農業(yè)保險整體工作布局。

分析存在以上問題，我認為有主要以下幾點原因：一是不良競爭，違規(guī)私下協(xié)議承保是問題發(fā)生的根本。二是宣傳不力,認知度不高，農戶投保理賠信息不對稱是問題發(fā)生的關鍵。三是經營不規(guī)范，“五公開、三到戶”的要求不落實是問題發(fā)生的必然。請各有關單位認清形勢，樹立全局觀念、強化執(zhí)行意識，將市政府的有關要求落實到位。

二、認清形勢，不斷提高農業(yè)保險規(guī)范化水平

（一）農業(yè)保險成為社會關注的重要惠農政策之一 我市于 年在全省范圍內率先開展了農業(yè)保險試點，隨著工作開展得逐年深入，全市逐步構建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農業(yè)保險服務體系，在災后損失補償、恢復農業(yè)生產、穩(wěn)定農民收入等方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“助推器”的作用。為促進農業(yè)保險健康穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，得到了社會的認可，形成了積極參保的氛圍?？梢哉f，農業(yè)保險已成為社會關注的一項重要惠農政策。我們經常可以通過互聯(lián)網、廣播電視、報紙看到對農業(yè)保險的報道。這一說明農業(yè)保險工作成效明顯，逐漸形成了社會關注農業(yè)保險的，對我們制定政策，落實各

項工作措施有積極的促進作用，另一方面因農業(yè)保險仍處于起步階段，配套措施不夠完善，各方的認識和看法不同的等原因，使農業(yè)保險的發(fā)展問題從熱點變?yōu)榻裹c，成為社會關注的焦點。這就要求我們進一步加強基礎工作，進一步規(guī)范工作措施，使每一項工作經得起社會的監(jiān)督。

（二）農業(yè)保險發(fā)展當中不規(guī)范問題不容樂觀 雖然我市農業(yè)保險有著良好的工作基礎，但必須清醒的看到，在一些地方還不同程度地存在著問題，農業(yè)保險深層次矛盾也逐漸顯露出來，特別是去年省市兩級紀委、審計和監(jiān)管部門在檢查、審計過程中，發(fā)現各地農業(yè)保險承保、理賠、資金管理等方面還存在違規(guī)違紀問題，有些問題還比較突出。在農業(yè)保險經營上，普遍存在農業(yè)保險機構基層服務網絡不健全、服務水平不高、能力不足問題。存在不按劃定區(qū)域開展業(yè)務、虛假投保、虛增保險標的、保險憑證不到戶、農民不知情問題。存在虛假理賠、協(xié)議或平均賠付、惜賠拒賠問題；在協(xié)辦業(yè)務開展環(huán)節(jié)上，存在部分協(xié)辦人員不按合同約定和有關規(guī)定開展業(yè)務，違規(guī)謀取不正當利益問題。這些問題的存在，嚴重影響了農業(yè)保險的進一步發(fā)展，影響了財政資金的安全，侵犯了農民的合法權益，同時還造成了社會各界對農業(yè)保險制度、政策設計的不理解和不認同，如果不及時、堅決地予以糾正，必然影響整個農業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展。

（三）農業(yè)保險規(guī)范化建設刻不容緩

黨的“十八大”以來，經濟社會發(fā)展給“三農”工作帶來了新機遇，農業(yè)保險也工作面臨著新的形勢和新的考驗，我們要認清形勢、經受考驗。2014年是農業(yè)保險聯(lián)席會議確定的農業(yè)保險規(guī)范年。我們要按照《農業(yè)保險條例》和有關政策的規(guī)定，強化執(zhí)行能力，進一步規(guī)范農業(yè)保險工作，推動全市農業(yè)保險順利發(fā)展。重點要在四個方面進行規(guī)范：

一是規(guī)范農業(yè)保險機構的選擇確定。2014年，按照公開、公平、公正的原則，我市確定了人保、、4家公司在我市開展業(yè)務。為確保全市農業(yè)保險工作的可持續(xù)發(fā)展，保險機構和承保區(qū)域在一定時期內要保持相對穩(wěn)定。同時，我們要建立農業(yè)保險機構考核評價機制，對服務能力不足、理賠不及時、管理不規(guī)范的，要取消下在本地區(qū)的承保資格。近幾年，隨著農業(yè)保險工作的開展，農業(yè)保險機構參與農業(yè)保險的積極性也越來越高，但也出現了不按確定區(qū)域開展業(yè)務的現象，今年各農業(yè)保險機構必須按確定的區(qū)域開辦農業(yè)保險業(yè)務，否則，取消當年市級以上財政補貼。

二是規(guī)范農業(yè)保險承保工作。各地、各保險機構務必采取有效措施，引導農戶自主自愿參與投保，禁止以各種方式欺瞞、誤導或強迫農戶投保，嚴禁抵扣補貼、抵扣賠款。要確保投保農戶對投保情況知情，農業(yè)保險單要由保險機構負責人和投保農戶簽字確認。在農業(yè)保險違規(guī)經營中，投保數

據的真實與否至關重要，因此，要確保農戶投保數據信息真實，嚴禁虛構、虛增保險標的等虛假承保行為。要嚴格執(zhí)行公示、見費出單和單證發(fā)放到戶制度。嚴禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費等方式開展惡性競爭。

三是規(guī)范農業(yè)保險理賠工作。理賠是農業(yè)保險重要作用的真實體現，理賠是否及時、是否規(guī)范關系到受災農民的切身利益。各級有關部門要切實履行職責，督促保險機構準確及時理賠。農業(yè)保險機構要從接報案管理、現場查勘、確定理賠標準、保證結案時限、嚴格賠款支付等方面建章立制，要確保賠案處理規(guī)范，賠款及時、足額支付給被保險人。要著力提高理賠工作透明度，理賠明細單除要在村委會、合作社等場所公示之外，還應通過宣傳車逐村進行宣傳，并隨機發(fā)放10份以上該村理賠明細單。要嚴格執(zhí)行理賠款轉賬方式支付規(guī)定，要將理賠款按投保人明細直接打到受災農戶糧食直補存折（卡）中，嚴禁以現金方式發(fā)放。禁止任何單位和個人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償受災農戶的保險金。同時，還要建立健全農業(yè)保險理賠投訴處理機制，確保投保人的投訴得到及時解決；要建立健全農業(yè)保險理賠回訪制度，對一定比例的被保險人實際收到賠款的情況進行回訪。

四是規(guī)范農業(yè)保險協(xié)辦業(yè)務?；鶎拥霓r技、農經部門和村委會，按照《農業(yè)保險條例》規(guī)定，可以受農業(yè)保險機構應的委托，協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務。農業(yè)保險機構根據協(xié)辦工作量，可以約定支付為超過全年保費收入的5%的協(xié)辦經

費，其中80%以上的協(xié)辦費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的保險業(yè)務支出。在協(xié)辦過程中，協(xié)辦機構必須按照有關規(guī)定和合同約定的義務，依法例規(guī)開展農業(yè)保險協(xié)辦業(yè)務。從已查處的農業(yè)保險案件中看，協(xié)辦人員在投保、理賠等環(huán)節(jié)問題不少，對協(xié)辦機構違規(guī)開展業(yè)務的，要依據相關規(guī)定追究有關領導和責任人的責任。

努力實現農業(yè)保險再上新臺階 2014年，全省農業(yè)保險政策總體保持穩(wěn)定，包括財政補貼政策、補貼品種、資金撥付等均按上年規(guī)定執(zhí)行。做好今年工作的關鍵要在落實上下功夫，努力實現農業(yè)保險再上新臺階。

（一）進一步提高認識，增強做好農業(yè)保險工作的責任感、緊迫感

農業(yè)保險作為“三農”的重要扶持政策，事關農業(yè)生產、糧食安全和社會穩(wěn)定，發(fā)展農業(yè)保險不僅僅是經濟問題，更是重要的政治問題和重大的社會問題。當前我們的主要任務是處理好 “快”與“好”的關系。一方面，我們要認清形勢，勇?lián)鐣熑?，把握政策機遇，在鞏固已有發(fā)展成果的基礎上，要充分調動各方參與農業(yè)保險工作的積極性，實現量的跨越，擴大農業(yè)保險覆蓋面和滲透力；另一方面，我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變農業(yè)保險現有的發(fā)展方式，要轉變農業(yè)保險發(fā)展方式，在量的跨越基礎上實現質的轉變，不但要“擴面”還要“提質”，走內涵式發(fā)展道路。即進一步加強和規(guī)范農業(yè)保險有關工作，完善承保、理賠等

關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務流程，提升服務能力，強化風險防范，確保農業(yè)保險健康發(fā)展。要進一步完善工作舉措，創(chuàng)新工作方式，推進政策性農業(yè)保險工作有序開展。要克服消極思想，克服畏難情緒，進一步強化大局觀念。要強化政府的引導作用，更要突出市場主體的主導作用。

（二）明確職責，進一步強化農業(yè)保險協(xié)調推進機制 各地、各部門要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，按照工作分工，密切配合，協(xié)同推進，確保各項工作落到實處，合力推進農業(yè)保險。農業(yè)部門要切實做好各級政策性農業(yè)保險的總體協(xié)調工作，做好包括制定政策措施、數據統(tǒng)計、農技服務、防災減災等工作；要協(xié)助農業(yè)保險機構做好政策宣傳、業(yè)務開展、查勘定損及矛盾協(xié)調處理等。財政部門要做好農業(yè)保險補貼資金的落實和對資金使用的監(jiān)督檢查等工作。保監(jiān)部門要做好農業(yè)保險機構經營的監(jiān)管、查處等工作。農業(yè)保險機構作為農業(yè)保險經營主體，要做好基層服務網絡建設、承保展業(yè)、查勘定損理賠等業(yè)務工作，進一步提升農業(yè)保險服務水平。

（三）采取措施，加大農業(yè)保險政策宣傳力度 各地要進一步加大農業(yè)保險的宣傳力度，省市各部門都要制定具體實施方案，通過新聞媒體、網絡平臺等媒體，著重宣傳《農業(yè)保險條例》、農業(yè)保險政策、農業(yè)保險業(yè)務內容、承保理賠規(guī)程及實施政策性農業(yè)保險重要意義等。要采取標語宣傳、街頭集中宣傳、開展咨詢活動、印發(fā)宣傳資料等形式對農業(yè)保險業(yè)務內容、投保理賠規(guī)程等進行廣泛的社

會宣傳。要組織基層技術人員進村入戶，面對面向農民宣傳。今后每年3月第一周為全市農業(yè)保險宣傳周，各地都要開展各種行之有效的宣傳活動，確保宣傳活動既轟轟烈烈，又扎實有效。

（四）嚴肅紀律，加大監(jiān)督管理力度

各地、各有關職能部門都要加強對農業(yè)保險機構的檢查指導，督促農業(yè)保險機構嚴格落實《農業(yè)保險條例》及有關政策規(guī)定，依法合規(guī)經營。要加大對農業(yè)保險機構違規(guī)經營的查處，對農業(yè)保險機構違反《農業(yè)保險條例》和有關政策規(guī)定虛假投保、虛增保險標的、不按劃定區(qū)域開展政策性農業(yè)保險業(yè)務以及其他違規(guī)經營騙取財政補貼資金、侵占農民利益的，要停撥、追繳財政補貼資金，情節(jié)嚴重的，取消該機構在當地或全省開展政策性農業(yè)保險資格。對違反規(guī)定的農業(yè)保險機構直接負責人要給予相應處分。

同志們，2014年是黨的群眾路線實踐教育活動深入開展的一年，全市春播已經全面開始，我們要對農民群眾懷有深厚感情，始終尊重農民意愿，維護農民利益。要立足三農實際，注重方式方法，不斷提高做好農業(yè)保險工作的能力和水平。繼續(xù)堅持把“懂農時、知農事，察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和立足點，更加科學有效地推動農業(yè)保險發(fā)展。使農業(yè)保險真正成為強化農業(yè)基礎、惠及農村發(fā)展、富裕農民生活的有力屏障。

第五篇：總經理在飯店消防安全培訓會議上的講話

總經理在飯店消防安全培訓會議上的講話

馬相軍總經理在華府萬國大飯店消防安全培訓會議上的講話

各位同事：

今天我們專門舉行酒店消防安全培訓會議，主要任務是貫徹酒店消防安全責任落實，統(tǒng)一思想，提高消防安全意識，牢固樹立紅線意識和底線思維,明確消防安全的工作任務和要點，對全酒店消防安全工作進行部署，強化落實消防安全責任，明確要求，強化措施。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

面對當前酒店的消防安全形勢，要以確保消防安全為目標，以落實消防安

全責任為根本，以完善監(jiān)管工作機制為抓手，進一步強化消防安全責任落實，堅決遏制各類消防安全生產事故的發(fā)生，維護酒店、賓客和員工們的生命財產安全。

下面，我講三點意見：

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年來，我們酒店全員上下高度重視消防安全工作，特別是今年全市繼續(xù)組織開展消防安全活動，采取了一系列措施，但我們也應該清醒的看到，安全形勢依然嚴峻。從全國來看，近期全國發(fā)生幾起重特大火災安全事故，尤其是南昌“2·25”重大火災事故，據通報紅谷灘新區(qū)白金匯海航酒店“2·25”重大火災事故處置的最新情況。據通報，火災原因初步認定為工人違規(guī)焊割，24名相關責任人員已被公安部門控制，善后處理工作正在積極有序進行中。

這起于2月25日早上發(fā)生的火災事故截至目前已累計致10人死亡，其中3人為賓館旅客，其余7人為裝修工人。

經調查，起火建筑為高層公共建筑，由裙樓和A、B兩座塔樓組成。其中裙樓一層局部為酒店大堂，1-2層為唱天下KTV。此次火災事故的起火層為唱天下KTV的施工改造工地。共造成18人死亡，13人受傷，給數個家庭帶來深重的災難，一些相關責任人員被追究刑事責任，教訓極其沉痛。

從本酒店消防安全工作來看，雖然總體是穩(wěn)定的，但情況也不容樂觀，各種消防安全隱患依然存在，一不小心，極易引發(fā)大的事故，容不得我們有絲毫的麻痹大意。突出表現在：一是個別部門對消防安全工作認識不夠，主要負責人安全意識淡薄，重業(yè)務、輕安全，消防安全制度不健全，員工消防安全意識嚴重滯后，消防安全工作責任制落實不到位；二是部分部門監(jiān)管措施執(zhí)行不到位，對監(jiān)管人員檢查出的安全隱患，整改力度不大，甚至拖延，給消防安全監(jiān)管工作帶來極大的困難。從南昌“2·25”重大火災事故原因分析來看，系企業(yè)違

法違規(guī)生產經營、違規(guī)使用不合格保溫材料，疏散通道、安全出口不符合規(guī)范要求，培訓教育不到位，企業(yè)未組織從業(yè)人員進行消防安全培訓教育等原因，對此我們一定要引起高度重視，舉一反三，站在保障民生、保障生命的高度上，進一步增強消防安全責任意識，強化消防安全責任制和各項措施的落實，嚴防各類火災的發(fā)生。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

各部門必須把消防安全生產作為壓倒一切的任務來抓，集中精力，硬化措施，確保不發(fā)生消防安全事故。

隱患排查要細。培訓結束以后，各有關職能部門要嚴格按照要求，深入一線，迅速組織開展消防安全大檢查，徹底梳理各類隱患，將隱患排細、排全、排透。

整改動作要快。要嚴格執(zhí)行整改制度。對排查出的事故隱患，能當場整改的要立即整改到位，對不具備當場整改條件的，要定時間、定措施、定責任，落實專人跟蹤負責，無法整改到位的重大事故隱患，必須責令限期完成。凡是整改結束的隱患，必須通過相關部門的驗收，驗收人要簽字認可，沒有通過簽字認可的一律不得通過。要切實加快整改進度。對已經掌握的，各部門都要對號入座，盡快整改到位，決不讓一個隱患漏網。

保安部檢查、巡視、處理要嚴。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢，對不符合消防安全生產條件或存在重大消防安全隱患的部門和區(qū)域采取強制措施，立即實行停業(yè)整頓；在檢查中，要敢于動真碰硬，敢于得罪人，敢于說“不”，在消防安全檢查中，寧可聽罵聲，也不能將來聽哭聲。要把握好方式方法，把嚴格檢查和有情處理很好地結合起來，務求收到實效。

三、抓消防安全的責任一刻不能放

落實領導責任。消防安全是硬任務、硬指標，是重大任務。各部門的負責人，作為消防安全生產工作的第一責

任人，對安全工作必須親自抓，抓到位；要撲下身子抓，對分管范圍內的消防安全工作必須按照“一崗雙責”的要求，做到有措施、有重點，不放過每一個細節(jié)。對消防安全工作，要認真研究一次，分析情況，確定重點，特別是對存在的主要問題，以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數。

落實監(jiān)管責任。職能部門、各部門領導人，要深入各區(qū)域，強化對消防安全工作的監(jiān)管。綜合利用各種物質裝備，做到統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌使用。要嚴格檢查，嚴肅查處各類違規(guī)行為，對違章違紀、蠻干亂干導致事故的，要嚴格責任追究，從嚴從重處理。各部門要按照職責分工，恪盡職守，密切配合，形成統(tǒng)一領導，通力協(xié)作的聯(lián)動機制，推動酒店系統(tǒng)內消防安全主體責任落實。

落實主體責任。

新修訂的《消防法》進一步強化了企業(yè)單位在保障消防安全方面的消防安全職責，明確了單位的主要負責人是本

單位的消防安全責任人。在日常工作中，各部門要全面負責，認真落實企業(yè)消防安全主體責任。要按照國家標準、行業(yè)標準配置好消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;結合本部門區(qū)域火災危險性特點，制定有效的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案，組織進行有針對性的演練，加強對本部門人員的消防宣傳教育;在企業(yè)生產、經營過程中，切實保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距等符合消防技術標準;嚴格落實各級、各崗位消防安全責任制，認真開展防火檢查、巡查工作，及時消除火災隱患。

總而言之，企業(yè)消防安全主體責任的落實工作要常抓不懈，與時俱進。在消防安全意識上要警鐘長鳴，在制度保證上要嚴密有效、在技防建設上要科學合理，在隱患排查上要全面細致，在事故處理上要認真徹底，這樣才能真正將

企業(yè)消防安全工作抓緊、抓好，落到實處。

二〇一七年十二月十七日