第一篇：綜治工作典型經驗材料

綜治工作典型經驗材料

依提木孔鄉阿亞克庫其村（27）村地處鄉政府以西6.5公里，現有村民小組4個，有常住人口228戶，1220人，5名村干部，31名黨員；28名團員；5名“四老人員”；重點人員2人，兩勞釋放人員5人，不放心戶7戶，全村2011年農民人均收入5400元。隨著經濟和社會的進一步發展及境內外各種復雜因素的影響，敵社情狀況日趨復雜，社會管理綜合治理工作也隨之加重。

近年來，該村黨支部、村委會在依提木孔鄉黨委、政府的堅強領導下，不斷加強綜治工作，探索農村社會穩定工作的新方法、新途徑，進一步加強了硬件建設，規范了工作機制，明確了工作職責，使矛盾糾紛在基層全面得到化解，刑事治安案件得到有效控制，形成了一套由村黨支部主導、村委會配合、村民參與、責任明確、運轉協調的維穩機制，以一村一戶的“小平安”，促進社會管理創新“大平安”，實現了“五個零控制”（非法宗教活動、零散朝覲活動、重大刑事案件、特大安全生產事故、越級上訪）目標。現該村主要做法是：

一是不斷深化19-30歲年齡段群體教育、管理與服務。該年齡段群體有一定的文化基礎，年輕、思想活躍，有很強的上進心，有著強烈的權利訴求和平等意識，是當前發展農村經濟、維護社會穩定的生力軍，是今后推進跨越式發展和長治久安的主力軍。同時，參與非法宗教活動、發生交通事故、參與犯罪活動較多的也是在這個年齡段群體中。

目前該村19-30歲年齡段群體有361人，該村與鄉有關部門積極配合，加強了對該群體的文化教育，職業勞動技能培訓，積極提供就業機會，深化法制教育，大力推進思想道德和社會公德教育。通過對該群體的教育、管理與服務，增強了村黨支部的號召力、影響力。使該群體增強了社會意識、法律意識、道德意識，感受到了扶貧開發、民政救濟、良種補貼、農機具補貼和計劃生育優惠獎勵等惠農惠民政策帶來的好處，深刻體會到了黨中央和自治區切實保障和改善民生政策帶來的實惠，堅定了他們擁護村黨支部的決心。并充分發揮青年人交友范圍大、信息渠道廣的優勢，引導和鼓勵他們參與到維護社會穩定的隊伍中來，加強十戶聯防制，樹立了“維護穩定人人有責、社會穩定人人共享”的大局意識，取得了實效。

二是以村警務室建設為契機,健全完善綜治網絡。該村以“警力有限，民力無窮”的觀念，圍繞“專群結合、依靠群眾、創新機制、依法維穩”主題，整合資源，加強基層綜治隊伍建設，破解基層綜治工作缺人的難題，以村支部為依托，成立了30名巡防中隊，適時組織應對各類突發性事件的綜合演練，有效提高了巡防隊員維穩應急處突工作能力。

將治保會、人民調解、團委、婦聯、十戶聯防等社會維穩力量納入村綜治工作室，不定期組織工作人員開展村民聯防聯治，法制宣傳教育，糾紛聯調、治安聯防、感情聯誼、困難聯幫、生產聯助等入戶走訪活動，發揮了維護社會穩定的第一道防線作用。

該村整合社會資源，組建了由護林員、護路員、水管員、保健員、畜牧防疫員、林業技術員、圖書管理員、“四老人員”、十戶長等集“八員一長”為一體的多功能治安協管員隊伍。實行一崗雙責，由村綜治工作室統一領導，制訂各種規章制度、行為規范、獎勵措施等形式，明確職責范圍，創建了社會管理的組織網絡，使全村社會資源得到最大化的整合利用。

三是重視加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理。該村嚴格落實“兩項制度”，制定宗教人士、宗教場所評比制度。宗教人士除每周五到村里學習培訓之外，還規定出差時一天以內向村宗教管理小組請假，一天以上必須到鄉統戰辦請假，認真落實請銷假制度。在今年第一季度“雙五好”評比活動中，有2人被評為“五好”宗教人士，2座清真寺被評為“五好”清真寺。

加強面對面的宣傳教育培訓力度。加大對黨的民族宗教政策和自治區下發的非法宗教活動26條界定等內容的宣傳和學習；開展經常性學習教育，使他們不僅掌握了黨的民族宗教政策，而且提高了依法管理宗教的整體水平，為更好落實宗教管理“兩項制度”打下了堅實的基礎。通過多年面對面的宣傳教育，婦女戴面紗、未成年人信教、黨員信教等現象得到了有效遏制，多年來未出現一起非法宗教活動。

四是從源頭上預防和化解矛盾糾紛。實行鄉村兩級聯動制。首先，該村建立信訪工作接待日，并在“三公開”欄內公開，聘請德高望重的“四老人員”為顧問，現場解答群眾提出的相關問題；其次，每天安排1名村干部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救；第三，該村成立了由村里有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務的“四老人員”、村干部組成的矛盾糾紛調處小組，積極開展矛盾糾紛調處工作。實現了“小事不出組，大事不出村”的目標，有力地維護了全村穩定。

實行矛盾糾紛排查制。該村采取“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次匯報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處協議或結案報告，有一個長期穩控機制。由于對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示，給村干部們壓力，許多積壓的問題得到有效化解。

實行特殊時期防范制。針對以前在中央、自治區、地、縣重大會議特殊時期群眾上訪較多的現象，該村實行“村干部包案制”，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理，使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩控和處理，遏制、化解特殊時期群體性上訪取得了明顯成效。今年以來，在中央和自治區、地區、縣“兩會”期間等特殊時期，該村未發生一起越級上訪案件。

實行依法依規處理制。針對全村范圍內存在的各類矛盾糾紛，村兩委班子本著實事求是、依法依規、合情合理的原則，制定了村規民約。針對部分村民不參加村里組織的集體活動，管理管理難度加大的現象，村委會及時組織村民召開“兩個教育年”（遵守村規民約教育年和法制道德教育年）大會，由村干部、黨員、宗教人士、村民代表等群體根據村規民約進行協商調處、現場公開解決，對一些村民的不良現象進行處理，形成了講法制、講道德、講秩序良好局面。

五是加強安全生產教育，嚴查徹該安全隱患。每月不少于一次開展以消防為重點的安全檢查。近年來，該村認真落實上級安全生產工作會議精神，嚴格按照會議要求，由村支部書記親自掛帥，經常帶領負責安全生產工作人員，對轄區內防火、防水、防電、防生產及道路交通事故隱患進行宣傳，加強安全生產防范意識，經常入戶、入生產作坊，親臨現場進行安全隱患排查，限期對排查存在的安全隱患進行整改。并加強同鄉安監辦的聯系，及時通報檢查進展情況，確保了轄區連續3年未發一起安全生產事故。

由于采取這些得力措施，近幾年來，阿亞克庫其村治安形勢一年一個臺階，走的扎扎實實，深為群眾信服，連年被縣鄉評為“五好”黨支部和綜治工作先進村。成為第一批通過鄉平安創建領導小組審核通過的“平安村”，真正實現了“五個零控制”目標。

第二篇：衙前鎮綜治工作的典型經驗和做法

衙前鎮綜治工作的典型經驗和做法

一、織牢綜治工作“防護網”，創建安全小區

衙前鎮以新農村建設工作為契機，進一步推進創安工作。對段尾村渡頭、溪口村茶盤洲、雙鏡村上鏡三個新農村建設試點村開展創建“安全社區”活動，活動重點是對社區加強各項防控措施及發動廣大人民群眾參與，編織一張社會和諧穩定的“防護網”。

具體做法是：

1、基層組織完善。一是在新農村建設試點建立綜治室并規范化建設達標，具體是有專門的辦公場所、有牌子、有辦公桌、有檔案柜等辦公設備，綜治資料齊全整潔。二是成立綜治領導機構。具體是有治保委員會、人民調解委員會等組織。組織建設進一步制度化、規范化，并能積極發揮作用。

2、群防群治隊伍健全。組建了護村巡防隊伍，綜治特派員、治安信息員、看樓護院隊伍、維護社會治安自愿者隊伍，并定期進行培訓，加強管理，能充分發揮作用，積極開展工作。加強節日值班，發現和排除各類隱患，全力地維護社區的社會穩定。

3、治安秩序穩定，積極配合司法機關預防打擊各類違法犯罪活動。刑事案件發案率控制在總人口的萬分之四以內。治安案件發案率控制在總人口的萬分之十以內。無黃、賭、毒等社會現象。非法宗教活動得到有效控制，群眾安全感得到增強，對治安狀況滿意。

4、防范措施落實。做好民事糾紛調解，調解率達100%，成功率達95%。杜絕群眾糾紛械斗和群眾性鬧事事件發生；認真落實“四防”措施。做到無重大治安災害事故、無火災、無越級上訪事件。

5、法制觀念增強。積極開展依法治村活動，抓好村規民約的貫徹落實，完成普法工作任務。學生法制教育普及率達100%；有固定的法制宣傳欄，出刊十二期以上。村有較強的法制觀念，人人遵紀守法。

6、社會風氣良好。倡導科學、文明、健康的生活方式。見義勇為、助人為樂的風氣蔚然成風；移風易谷，尊老愛幼、“五講四美”形成風尚；“雙擁”活動開展得好；評選“十星”文明戶和“平安家庭”活動開展得好；生產、生活環境優美祥和。

7、建立了“家庭治安代表人”、“十戶聯防中心戶長”和警鈴入戶制度。對社區所有農戶每個家庭推選出一名在本家庭內有文化、有威望的代表人，對內管理本家庭的治安及矛盾糾紛，對外代表家庭參與綜治工作及矛盾糾紛代理人，同時對社區所有農戶劃分出十戶為單位的聯防小組，十戶產生一名中心戶長，中心戶長負責本聯防小組的治安及小矛盾糾紛調處工作，小矛盾不出組、大矛盾不出社區。農戶參與率達100%，形成以“社區為支點、家庭為基礎”的人民防線。警鈴入戶面達100%。

二、高格定位，積極探索，多措并舉，加強道德法制基地建設

具體做法：

（一）、加強校園道德法制基地的建設。首先重點建立“二個”陣地建設：一是加強組織領導陣地建設，做好“六有”，有領導小組、有工作計劃、有輔導教師、有活動場地、有規章制度、有檢查評比，切實抓好青少年學生的法制觀念教育和防犯罪教育；二是加強宣傳陣地建設，為把法制教育深入人心，學校專門成立法制教育活動室，利用宣傳欄、廣播等宣傳陣地，力求在全校范圍內營造法制教育的良好氛圍。

其次開展豐富多彩的教育活動。一是組織學生觀看法制教育宣傳欄，寫好心得體會，組織語文老師進行評比，學校予以表揚，并將優秀作文在廣播室定期播出。二是以班為一個中隊，各中隊召開“遠離不良行為”為主題的中隊會，讓學生在班會課上互相交流，辨析自身行為，充分利用班會課對學生進行思想道德和法制教育。三是組織全校性的“道德法治指引方向，平安健康伴我成長”演講比賽，并由評議組對各班參賽者進行評比。通過一系列的教育活動，學生從中受到思想教育，學生的法制觀念明顯加強，學生之間的違紀現象也明顯減少。將以此為契機，今后將深入持久地對學生進行思想道德建設和法制教育。

（二）、加強農村法制道德教育園地建設。

一是建設活動中心。依托村委原有的祠堂、禮堂或活動中心，建立了法制道德教育園地，變大祠堂為大學堂，使之成為宣傳先進文化的載體。

二是樹立特色欄目。在“農村法制道德教育園地”里樹立了“法制篇”和“道德篇”兩塊欄目。“法制篇”欄目統一噴匯制作與農村、農民生產生活密切相關的一些法律法規宣傳牌和案例分析欄。“道德篇”欄目宣傳的是“八榮八恥”、公民基本道德、社會公德、職業道德、家庭道德等內容。同時，鼓勵試點村充分發掘整理當地歷史名人、革命先輩、為本村發展做過較大貢獻的人的光榮事跡以及尊老愛幼、撫育后代的先進事跡，組成先賢英烈欄、精英欄、風尚欄等，用先賢的事跡熏陶人，用當代精英的事跡鼓舞人。

三是用好鄉土人才。各村都成立法制道德教育園地工作組，由村支部書記任組長，并根據各村實際情況從“五老”（老干部、老黨員、老干警、老教師、老勞模）中選配工作人員，負責園地的日常管理工作，并制定了園地負責人、工作人員職責和制度。同時，各村均根據自身現有的人才優勢，成立了各種自治組織，如：調解委員會、安置幫教小組、婦女禁賭協會、村級消防隊、護村隊、文藝宣傳隊、紅白喜事理事會等。他們都以園地為載體，開展各具特色的活動。

四是建立有效機制。各村均制定了《農村法制道德教育園地管理辦法》，規定全村干部群眾要經常利用業余時間到園地進行學習，每年不得少于10次以上;利用外出務工人員春節返鄉高峰期，組織外出務工青年到園地學習參觀，進行法制道德教育；村新婚青年、育齡婦女每年不少于2次以上到園地學習法律道德知識，特別是人口計劃生育法等；村兩勞回籍人員在幫教領導小組成員的帶領下，到園地進行系統的法制道德教育；產生矛盾糾紛的雙方，在調解前后，組織到園地進行法制道德知識的教育，不但深受啟發，雙方自愿協商達成共識。

三、推行“三項制度”，發揮綜治干部的主動性和積極性

具體做法是：

1、村級目標管理考核制度。爭取村主要領導的重視和支持。綜治工作做到考核內容與村級“星級考核”內容結合，與村干部工資相結合，與評先評優相結合。

2、績效管理制度。調動村級綜治干部的積極，鎮出臺了“村級綜治干部績效管理方案”對綜治干部的業務工作進行檢查驗收，根據業務工作的好壞進行獎罰，獎勵標準每人每年300元，有效地調動了綜治干部工作的積極性。

3、綜治例會和工作督查制度。堅持綜治辦每半月治安形勢分析制度、每月綜治辦例會制度。每季綜治工作例會制度，由綜治成員單位和村（居）綜治主任參加，通過通報每季度治安形勢及各村（居）匯報季度工作情況，同時通過工作督查（得分納入年終考評），及時了解各村工作成效及存在的問題，并實施針對性指導。

第三篇：綜治工作典型材料

強化基層綜治工作

不斷推進綜治工作規范化建設

----綜治工作典型材料

近年來，中壩鎮社會治安綜合治理工作在上級政法委、綜治辦的直接領導下，按照鎮黨委、政府的總體安排部署，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，以推進三個文明協調發展，構建和諧社會為目標，通過構筑“大防控、大調解、大責任、大平安”網絡，緊緊圍繞“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的綜治目標，堅持“打防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，以“平安涼州”創建工作為契機，結合我鎮實際，安排及時、宣傳到位、措施得力，全鎮的綜合治理創安工作取得了一定成效，較好地完成了各項工作目標任務，現將工作匯報如下：

一、領導重視，宏觀調控，保證平安建設工作規范發展

穩定是發展的前提和基礎，只有社會穩定，人民群眾才能有心思搞好各項經濟建設，才會有發展。我鎮創建平安工作根據省、市、區有關會議精神，多次召開黨委會議，進行安排部署，制定實施方案，落實各項措施，使平安創建工作順利開展。

全鎮有鎮屬企事業單位28家，按照35％的平安創建任務，2005年創建4個、2006年創建8個、2007年創建4個、2008年創建4個，在鞏固好近幾年創建單位的基礎上，2009年創建2個路段（中壩街、武民公路中壩段）。在創安工作上：一是加強了組織領導，成立了由黨委書記任組長、分管領導任副組長的平安創建工作領導小組。二是營造平安創建活動氛圍，制作永久性創建平安標牌1塊，書寫墻頭標語10條。刊出黑板報2塊，印發平安創建宣傳資料2800多份。三是落實了領導責任制，確保了平安創建工作的正常開展。四是制定和完善了平安創建各項制度和運行機制。

二、整理綜合治理各項檔案，強化綜治規范化建設

1、以強化治安防控體系建設為重點，構建完善的社會治安防控網絡。轄區共有28家企事業單位、7個村委會69個村民小組，鎮設有治安聯防領導小組，下設1個巡邏督查組，7個治安聯防大隊69個巡邏小組，信息員97人，在巡邏工作中，由鎮綜治委統一制定的治安巡邏員袖套，下發各村民小組使用，同時，建立了巡邏督查記錄和巡邏交接班日志簽交制度，防止了推委扯皮、脫崗、漏崗現象，將巡邏工作按照查究辦法層層落實到具體責任人和單位部門形成了上下目標一致，任務同擔，責任捆綁的查究運行機制，確保了防控體系工作取得實效，目前全鎮社會穩定，人民安居樂業。

2、突出重點，做好集中整治工作。我鎮及時摸排，確定了集中整治重點區域，下派了集中整治工作隊，做到了“五到位”（即：領導責任到位、組織機構到位、思想認識到位、規章制度到位、獎勵處罰到位）、“五結合”。（即:解決治安問題與解決信訪問題、實行村務民主管理、落實黨的農村政策、發展農村經濟、依法治理結合起來，以點帶面，找準“切入點”，運用“嚴打”、“嚴防”、“嚴管”、“嚴治”等手段，使這些治安熱點、難點問題限期得到解決，社會治安狀況有了明顯好轉。）

3、做好各類矛盾與糾紛的排查調處工作。本著“早發現，早處理”的“兩早”工作原則，不斷強化矛盾排查工作，定期分析全鎮社會治安形勢，排查影響全鎮社會穩定的因素和群眾反映的熱點、難點問題。工作中，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，注重發揮村委會和調解、治保組織作用，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內部，解決在萌芽狀態。今年結合“開展矛盾糾紛集中排查活動”，專門建立了糾紛排查調處檔案，其中包括：

1、民事糾紛調處督辦通知單，2、民事糾紛調處建議書，3、民事糾紛調解轉辦單，4、申請調處受理通知書，5、矛盾糾紛分流登記表等。各類檔案的建立使調解工作井然有序，責任明確。2009年1--7月，共調解家庭糾紛1件，鄰里糾紛3件、土地糾紛8件、經濟糾紛2件，其他10件，調節率100%，成功率95%。

4、健全機構，拓寬思路，強化刑釋解教人員安置工作。年初，對我鎮的幫教人員重新建立《刑釋解教人員安置幫教名冊》，做到了不漏幫、不漏登，使每個幫教對象底子清，情況明。目前，幫教對象各自不同程度的找到了就業渠道。通過幫教，使他們感覺到黨和政府并沒有歧視和拋棄他們，從而促使他們痛改前非，樹立重新做人的信心，使刑釋解教人員的安置幫教工作上了新的臺階。

5、做好法制宣傳工作。在工作中，我鎮大力宣傳依法治鎮的好處，要求黨員干部帶頭學法、守法，做維護法治的楷模。不定期的組織鎮村干部培訓學習法律知識，制訂干部學法培訓報到冊、調解員培訓報到冊。結合日常的工作實際，達到“每開展一項活動，學習—項法律；每開展一項工作，進行一項普法教育活動。”

6、反邪教工作扎實有效。結合我鎮實際，制定了《中壩鎮防范處理邪教組織專項整治行動實施方案》，并成立了專項整治領導小組，建立了防范和處理邪教問題辦公室，統一制作了防邪版面，防邪機構示意圖三項職責（辦公室職責、主任職責、反邪教信息員職責）和五項制度（責任查究制度、保密制度、值班巡邏制度、幫教責任制度、“三個五”制度）。按照安排嚴排細查，摸清底數，實現了反邪工作的制度化、規范化，深入開展了創建無邪鎮、村、組活動，逐步建立起了防范和處理邪教工作的長效機制。

三、加強基礎設施建設，完善各項規章制度

目前鎮司法所有房屋4間，面積120平方米，其中調解室1間，綜合辦公室1間，所長工作室1間，檔案管理室1間，現有電腦1臺，其他辦公設施齊全。同時，為了及時接待群眾來訪，方便群眾辦事，制作司法所刑釋兩老辦公室、司法調解中心、法律服務所、社會治安綜合治理辦公室、反邪等標牌，統一制作了司法職責、工作制度、廉潔從政制度、工作紀律從政制度、工作目標考核學習制度、調委會主任列會制度、矛盾糾紛排查制度、臺帳檔案管理制度、政務公開制度、信息報告制度等公示欄、監督臺、統一制作了群眾來信來訪記錄本、民事糾紛調解登記簿、安置就業檔案、綜治、普法、司法行政會議記錄等臺帳，配備了常用的法律法規及相關的業務書籍。進一步規范了司法所業務工作程序。

通過近幾年堅持不懈的常抓社會治安綜合治理工作，使全鎮的不穩定因素得到遏制，社會風氣明顯好轉。促進了中壩經濟、社會的和諧發展。

第四篇：街道黨建工作典型經驗材料

街道黨建工作典型經驗材料

市街道是朝鮮族人口聚居的城市中心街道，轄8個社區，4.8萬人口，其中朝鮮族占79%。街道黨工委下設8個黨總支，37個黨支部，在籍黨員1799名。多年來，他們始終堅持“服務群眾、凝聚民心”的工作理念，以改革創新為動力，科學謀劃和改進黨建工作，逐步形成“以黨的建設為核心，以為民服務為根本，以共駐

共建為保障”的黨建工作新格局，街道各項事業呈現出良好的發展態勢。先后榮獲全國“先進基層黨組織”、“民族團結先進集體”和省“黨建示范街道”、“精神文明建設先進單位”等14項國家級和57項省級榮譽稱號。

一、創新協調機制，探索建立“大工委”領導體制

為充分發揮街道黨組織在社會性、群眾性、公益性工作中的領導核心作用，他們按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的原則，探索建立了“大工委”體制，形成以街道黨工委為核心，功能健全、運轉有序的組織領導體系。

（一）整合資源，組建“大工委”。為了解決街道與駐街單位黨建工作結合不緊、合力不夠的問題，他們開始組建“大工委”。即在原街道黨工委的基礎上，擴大委員職數，將駐街機關、企（事）業單位和各類經濟組織及社會組織中黨組織負責人或具有黨員身份的“一把手”吸收到街道黨工委班子中，成為黨工委委員，共同研究、協調區域內黨建工作和街道、社區建設重大事宜。他們把積極參與共駐共建的駐街單位負責人納入“大工委”委員擬任人選，經市委組織部考核批準，成為“大工委”委員。“大工委”下設社區黨建聯席會，會長由“大工委”委員擔任，對“大工委”負責。目前，街道“大工委”共有19名委員，其中14名為駐街單位黨組織負責人，社區黨建聯席會會員為53人。

（二）健全機制，保障“大工委”體制有序運行。一是明確職能，落實責任。他們圍繞街道與駐街單位之間的利益共同點和工作共振點，制定黨建工作目標和責任，并通過簽訂《社區共駐共建責任書》，確保責任的落實。二是季度例會，評比。“大工委”每季度要召開一次會議，通報情況，查找不足，研究加強和改進措施。每年都對委員單位黨建工作情況進行評比，對作用發揮好，服務能力強的委員及單位予以表彰。三是強化監督，定期考核。為強化“大工委”對駐街單位的監督，市委賦予了他們五項職能：駐街單位參選市級以上文明單位，駐街單位上級黨委開展“創優爭先”表彰，駐街單位負責人擬選州、市人大代表或政協委員，駐街單位的黨員干部提拔使用，駐街單位發展新黨員，必須征求街道、社區的意見。同時，他們對委員任職情況進行定期考核，考核結果報市委組織部，并有權提出調整委員的建議。“大工委”成立以來，先后進行了8人次委員調整。

（三）發揮體制優勢，共創互助雙贏的工作局面。他們牢固樹立“結合是生命線，服務是硬道理”的工作理念，建立了“六共二建”活動載體，即經驗共享、基礎設施共用、志愿服務共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區共創；項目共建、基地共建。充分調動駐街單位的積極性，形成黨建工作齊抓共管、成果共享的良好局面。他們以服務項目為紐帶，每年都與駐街單位簽訂《項目協議書》，承諾街道、社區和駐街單位相互提供服務。他們先后建立了愛國主義教育、法律服務、醫療保障等23個各具特色的共建基地。駐街部隊利用董存瑞紀念館，開展愛國主義教育活動，弘揚革命傳統，已接待參觀群眾3萬余人次；延邊醫院為社區人員建立了醫療保險檔案。同時，街道利用“軍地兩用人才”培訓基地，為部隊官兵家屬提供再就業信息，幫助軍嫂就業，開展與部隊戰士幫困結對活動，組織駐街單位“送科技、送圖書、送文化”進軍營等多種形式的活動。

二、創新設置方式，不斷擴大轄區黨組織覆蓋面

為筑牢黨建工作基礎，切實把黨的組織覆蓋到轄區各個層面、各個領域，他們積極探索黨組織設置方式，力求轄區黨組織設置“縱向到底、橫向到邊”。

（一）貼近群眾、夯實基礎，把黨支部建在樓棟上。隨著越來越多的“單位人”轉為“社會人”，大量離退休黨員、下崗失業黨員和流動黨員進入社區，客觀上要求街道、社區黨組織把他們組織起來。近年來，他們按照“便于組織管理、便于開展活動、便于發揮作用、便于擴大影響”的原則，以樓棟或樓群為單位，成立黨支部，把年齡較大、行動不便的老黨員確定為“黨員中心戶”，形成了社區黨總支、樓棟黨支部、黨員中心戶三級組織網絡。到目前為止，全街共成立樓棟黨支部36個，設立黨員中心戶48個。為確保樓棟黨支部工作落到實處，他們制定了黨員活動日、黨員活動登記、黨支部與物業小區議事管理委員會聯席會議、輿情信息反饋等一系列制度。對黨員進行“四必訪”，即黨員紅白事必訪、黨員有病必訪、新轉入黨員必訪、黨員離家必訪；對黨員的基本情況做到“三清”，即組織關系清、戶籍情況清、生活狀況清。組織黨員開展爭

當“五大員”活動，即黨的政策的宣傳員、精神文明建設的倡導員、幫困助殘的援助員、文化建設的文體員、小區安定的調解員。開展“叫響我是一名共產黨員”和“獻愛心、送溫暖”活動，組織“鄰居節”、鄰里運動會等“睦鄰”活動，創建“文化樓棟”、“環保樓棟”、“健康樓棟”，黨支部聯系居民群眾的組織優勢日益增強，有效促進了街道、社區和諧建設。

(二)多策并舉、分類指導，拓展非公經濟組織黨組織建設空間。隨著轄區非公經濟的迅速發展，黨組織建設在一些領域、一些行業出現了“空白點”，為此，他們針對薄弱環節，著力加強了非公經濟組織的黨建工作。以來，按照市委《關于加強非公有制經濟組織黨建工作的實施意見》，他們根據轄區非公經濟組織的不同情況，采取單獨建立、“聯合組建”或“掛靠社區”等方式，分類指導非公經濟組織黨的建設。為保障黨建工作順利進行，他們從街道和駐街單位熟悉黨務工作的黨員干部中選聘了8名黨建指導員，深入百貨大樓、國貿大廈等10家大型非公企業，配合系統黨委抓黨建工作。對于小型、分散的非公經濟組織，有3人以上黨員的全部成立了黨支部，不具備建立支部條件的，采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法，在組建聯合工會的基礎上，建立聯合黨支部，隸屬于社區黨委。目前，全街已成立了32個非公企業黨支部，聯合工會8家、會員85人，涵蓋轄區285戶非公經濟組織。50人以上規模企業黨員活動室全部達到有黨員活動場所、有規范制度、有培訓和學習材料、有臺賬資料、有先進典型宣傳欄、有電教設備的“六有標準”，使非公經濟組織的黨建工作得到了加強。

三、創新活動方式，增強黨員教育管理的實效性

街道、社區黨員結構復雜、年齡老化、流動性大，給教育管理工作增加了難度，為此，他們轉變“就管理抓管理、就教育抓教育”的觀念，發揚朝鮮族文化傳統，寓黨員教育、管理于各種活動之中，針對黨員群體的不同特點，實施分類管理，提高了黨員教育管理的實效性。

（一）文化搭臺、黨建唱戲，以豐富多彩的文化活動增強黨組織凝聚力。他們結合朝鮮族黨員和居民能歌善舞、崇尚文化、喜愛活動的特點，將文化建設納入黨建工作目標，以建設“學習型、活力型”黨組織為重點，開展黨員教育管理工作。他們成立了社區業余黨校，把建黨日、偉人誕辰日等確定為黨員教育活動日，依托這一陣地，按照居民需求，舉辦州情市情、法律知識、文明禮儀、老年保健等方面的講座，以先進的文化占領黨員思想陣地。他們創建了黨員廣場活動中心、黨員文體活動中心等場所，組建了多種形式的文化表演隊，確定每年7月為黨員文化活動月，組織開展“山山金達萊，村村烈士碑”等愛國主義教育活動和朝鮮族舞蹈表演活動，寓教于樂，在濃厚的民族文化氛圍中開展黨員教育活動，切實發揮了街道黨組織的凝聚和紐帶作用。

（二）從街情出發，有針對性地實施黨員分類管理。一是對在籍黨員進行“全責管理”。建立“責任卡”制度，開展“黨員責任區”承包一塊綠地、創建一棟文明樓、聯系一戶貧困家庭、幫助一名下崗職工的“四個一”活動，充分發揮每個黨員的旗幟作用。二是對離退休和下崗職工黨員進行“溫情管理”。開展了“進黨員門、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”活動，對268名離退休黨員進行了走訪，開展黨內結對幫扶，有26個黨支部與52名困難黨員結成了幫扶對子，安排17個單位黨組織包保17名建國前老黨員，開展走訪慰問活動，捐贈慰問品折合人民幣20余萬元。三是對流動黨員進行“動態管理”。針對轄區出國打工黨員較多的實際，開展了流動黨員管理“五個一”活動，為出國黨員落實一名聯系人、郵寄一套以黨的方針政策為主要內容的學習資料、組織一次家訪、向出國黨員收集一套以創業信息為主要內容的材料、召開一次座談會，做到“人行千里有黨管，與黨保持不斷線”，并引領他們成為形象的宣傳員、群眾致富的信息員、招商引資的聯絡員。四是對在職黨員進行“雙重管理”。他們積極開展以“亮身份、作表率、樹形象”為主要內容的“在職黨員進社區”活動，通過實施在職黨員登記報到制度、雙向反饋制度、身份公開制度、定期通報制度，強化“社區是我家，貢獻你我他”的觀念，充分調動在職黨員服務社區的積極性。每年還進行總結表彰，增強了在職黨員8小時內服務崗位，8小時外服務社區的責任意識。

四、創新服務平臺，提升黨組織服務群眾的水平

他們以建設“五好社區”為目標，即信用好的誠信社區、創業好的繁榮社區、秩序好的平安社區、環境好的美麗社區和心情好的快樂社區，不斷完善黨組織和黨員服務社區的措施，使社區居民的精神和文化生活更加豐富、生活環境不斷改善。

（一）發揮黨組織和黨員的表率作用，創建黨員服務平臺。他們精心打造了“黨員服務中心－黨員服務站－黨員義工服務隊”服務鏈，在街道設立黨員服務中心，在社區設立黨員服務站，在創業招商、勞動保障、民政優撫、司法治安、科教文衛、計劃生育等各項工作中，發揮表率作用，提供便民利民服務。他們發揮在職黨員的作用，成立了10支黨員義工服務隊，設計了黨課報告、技術培訓、醫療保健、法律援助等18項服務內容，利用雙休日、節假日或下班時間開展服務一條街等活動。開展黨員“六比”競賽和“六個一”活動，在比思想、比學習、比敬業、比能力、比服務、比紀律的基礎上，做一件好事、提一條合理化建議、幫助一個貧困戶、培養一名黨的積極分子、爭當一名誠信市民、負責一個樓道。在這些活動中，為1000余戶居民解決了實際困難。

（二）切實為群眾辦實事、做好事，創建民生服務平臺。一是創建“民生信息服務鏈”。3月，他們在互聯網上建立了街道網站，開設了以就業、醫療等為主要內容的民生專欄，及時發布信息，加強信息溝通。10月，開通了“365”民生熱線電話，與優撫醫院、公安派出所等13家單位聯手建立“民生服務議事廳”，設專人24小時接聽，并跟蹤落實，目前已接熱線電話500余次，接辦回復率100%；今年又與市廣播電視管理局共同建立“轄區民生新聞聯絡站”，實現了街道通訊員、社區群眾、媒體之間的信息互動；在街道、社區醒目地段懸掛再就業信息欄，使社區居民得到及時、準確的信息服務。二是大力推動全民創業促進工程。組建了社區創業辦、項目辦，開展創業技能培訓、創業項目指導、創業貸款協辦等項工作。近兩年來，先后培訓下崗失業人員345人次，開發就業崗位2036個，安置下崗失業人員1153人次。特別是為扶持下崗失業人員走上創業路，他們自主開發了“民族手工藝品”、“七彩緞”、“金達萊”等3個創業項目，促進了第三產業和社區服務業的發展。三是積極推進愛心救助服務。組織1500人的志愿者服務隊伍，開展醫療救助、家政服務等義工服務活動，為殘疾人提供康復服務、為空巢家庭提供陪護服務，為社區60歲以上老人建立了5000份健康檔案。

（三）努力營造安全穩定的生活環境，創建平安建設平臺。他們開展了街道領導接訪和“大排查、大調處、大化解”活動，在社區建立了信訪代理站，及時受理群眾來訪，落實社區矯正人員幫扶措施。去年以來，排查調處矛盾糾紛142件，調解成功率達100%，做到了把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。開展“法律服務進社區”活動，為8個社區各配備一名律師，無償為居民提供法律咨詢，舉辦法律知識講座26次，法律咨詢350余人次，提高了居民的法律意識。建立社區居委會、管區民警、專職巡邏員、居民義務巡邏員“四位一體”的社區治安防控體系，加強社區兩委班子、小區議事管理委員會與社區警務室的協調互動機制，建立了17支專職和義務巡邏隊，最大限度地減少社區不穩定、不和諧因素，社區居民的安全感日益增強。

第五篇：綜治經驗材料

勞動和社會保障局

社會治安綜合治理工作經驗材料

在縣委縣政府的正確領導下，在縣綜治委的精心指導下，我局牢固樹立“圍繞發展抓穩定，抓好穩定促發展”的思路，以綜合治理創建工作為載體，大膽探索，開拓創新，形成了黨政齊抓、部門協作、全民參與的綜治工作格局。我局多次榮獲市、縣綜治工作先進單位稱號。

一、切實加強領導，為綜治工作提供強有力的組織保障 我局高度重視綜治工作，牢固樹立“抓綜治、保穩定、促發展”觀念，把加強綜治工作作為促進經濟社會發展，加強執政能力建設的一項重要內容擺上議事日程。一是在思想上擺正位置。將綜合治理工作納入全局工作計劃，制定了綜治工作的規劃議程，并與業務工作同部署、同檢查、同考評；二是責任明確化。把目標管理職責層層分解，逐級簽訂綜治目標管理責任書。同時，強化督查，嚴格獎懲，確保了綜治工作有人抓、有人管。三是制度規范化。制定了社會治安綜合治理的各項工作制度，完善了工作推進機制。

二、創新工作舉措，構建打防控體系建設

堅持“打防結合、預防為主”的工作方針，認真抓好治安防控體系建設工作。

一、抓宣傳教育。抓住一切有效時機，采取多種形式，利用宣傳車、標語、宣傳單等形式，大力宣傳平安創建知識，提高廣大群眾對平安創建工作的知曉率，大大提高了群眾的法律政策意識，形成人人關心、支持、參與綜治工作的良好局面，也增強了廣大干部群眾對平安創建和維護社會穩定的信心。二是以打開路，集中整治。大力開展以創建“平安建昌”為目標，以“抓調處、惠民生、保穩定、促發展”為主題的社會矛盾專項整治行動。共調處各類涉勞矛盾糾紛8起，調處率100%，群眾滿意率達98%以上，無矛盾激化上訪事件發生，保證了社會治安大局平穩，為我縣的經濟發展創造了和諧穩定的社會環境。三是構筑“打、防、控”一體化的治安防范體系。綜治工作作為一項長期的政治任務，我局制定了綜治工作長期規劃，建立了縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結合的群防群治機制。同時完善社會治安形勢分析評估、預警機制，建立矛盾糾紛排查調處部門、科室內防外控的治安防控模式，力求“全面控制、突出重點、整體聯動”，實現了各類矛盾糾紛發現及時、調處及時，有效地實現了對社會面的控制，可防性事件得到大幅下降。

三、鞏固平安創建成果，建立綜治長效機制

一完善矛盾糾紛定期排查和調處制度，重大節日、敏感期隨時排查。對排查出來的矛盾糾紛和信訪線索，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，實行限時調解辦結和領導包案調處制度。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，把任務和責任層層分解，逐項細化到每個單位每個人，形成上下聯動，全民參與，人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊心協力維護社會穩定的工作局面。二是強化督察機制，建立責任考核。依據工作目標任務和階段性工作，實施責任追究，堅決從嚴查處，決不姑息遷就。

一年來，我局在抓綜治與平安創建工作始終保持著政治敏感性，超前預防，扎實工作，取得了一定的實效。我們在今后的工作中，將嚴格按照縣綜治委的要求，以鞏固平安創建成果為主要工作任務，以創建平安縣為目標，高標準嚴要求，再添措施，再鼓干勁，再創佳績，為建昌的社會經濟發展創建和諧的社會環境，為建黨90周年活動的順利召開營造和諧穩定的治安環境。

二○一一年十一月