第一篇：人大監(jiān)督工作典型經(jīng)驗材料

近年來，xx市人大在省人大的指導之下，學習借鑒兄弟地區(qū)特色做法，堅持在法律框架下推進監(jiān)督創(chuàng)新，著力完善監(jiān)督機制、豐富監(jiān)督手段，形成多種方式互動、上下一體聯(lián)動、層層遞進推動的監(jiān)督工作格局。

一、創(chuàng)新監(jiān)督理念，用法治化取代行政化

我們不少同志都是從黨委、政府轉崗而來，對如何推進人大監(jiān)督普遍感到拿捏不準，習慣于用過去的行政思維來定位人大工作，服務大局更多強調經(jīng)濟建設，決定重大事項更多強調重大項目審查，破解工作難題更多強調政策措施完善，提出建議講加強組織領導的多、講理順工作機制的多、講加大人財物投入的多，忽視了法律法規(guī)賦予人大的職責，忽視了對一府兩院執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督。人大作為立法機構、監(jiān)督機構，推進法治建設是我們開展一切工作的主線。近年來，我們注重用法治的思維、法治的方式想問題、作決策、施監(jiān)督，把各項工作導入法治化軌道，推動一府兩院模范尊法、嚴格用法、自覺護法。

始終以法治的思維謀劃工作。堅持做到五個依法有據(jù)，即目的依法有據(jù)、權限依法有據(jù)、內(nèi)容依法有據(jù)、手段依法有據(jù)、程序依法有據(jù)，作出的每一項決議決定，發(fā)出的每一份審議意見，形成的每一件視察紀要，都有利于推進法治政府建設的要求。

第二篇：市人大信訪工作典型經(jīng)驗材料

重民情解民憂求實努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面，市人大常委會認真按照全國人大信訪工作的要求，結合實際，調整工作重點，狠抓落實，努力解決處理好我市人民群眾來信來訪反映的問題和困難，取得了較好成效。

一年里，我們共受理人民群眾來信94件，接待群眾來訪43批464人次。來信來訪137件（批）中，當面已解釋疏導、息訪息訴的48件（批），需要進行解釋、當場已答復的法律及政策咨詢的56件（批），屬疑難問題并轉交有關部門辦理應作答復的33件（批），截止12月31日，已辦結并向當事人書面答復31件，辦結率94%、滿意率100%。

一、加強領導，健全制度，切實解決人民群眾的疾苦

傾聽人民群眾的呼聲，是做好信訪工作的出發(fā)點，因此我們始終堅持以解決群眾反映問題為核心，不斷加強領導，進一步完善制度。

1、加強領導。面對日益復雜嚴峻的信訪形勢，市人大常委會進一步深化了對信訪工作的認識，堅持把信訪工作作為實踐科學發(fā)展觀，密切聯(lián)系人民群眾的一項民心工程來抓，建立和實行了嚴格的領導責任制，形成了常委會領導負總責，分管副主任親自抓，辦公室具體抓的工作格局。常委會領導按照程序親自接待來訪群眾，定期閱批信訪件，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，督促有關部門解決群眾反映的問題。

2、健全制度。市人大常委會制定了《市人大常委會處理人民群眾來信來訪工作辦法》，《市人大常委會信訪受理范圍》，《市人大常委會信訪工作守則》，《市人大常委會信訪辦理流程》，全部裝框上墻，確保了信訪工作有章可循，使信訪工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。信訪工作人員按要求認真進行辦理，對于信訪件承辦單位和承辦人辦理不及時，工作不負責任，按照相關制度通報批評，限期辦理，直至追究承辦人的責任。

3、切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題。近年來，土地糾紛、林改糾紛、環(huán)境污染等是群眾上訪的焦點，市人大常委會把群眾反映的熱點、難點問題與相關執(zhí)法檢查有機結合，有力地解決了一些重要信訪案件。如：我市人民群眾反映的清江河污染治理問題，市人大常委會作為重點信訪件來辦理，經(jīng)常委會主任會議研究決定，從起，連續(xù)五年把《環(huán)境保護法》和《清江保護條例》的貫徹實施情況作為重點議題。五年來共拍攝清江治理專題片四部，在常委會及全市干部大會上播放，加強宣傳，統(tǒng)一認識。多次對清江污染情況、治理情況進行視察，還實行了“河段長”負責制，監(jiān)督市人民政府和相關職能部門以及流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清江河污染治理，同時常委會組成督查組進行督查，定期聽取市人民政府專題匯報；常委會針對存在的問題，提出了強化問責制度、嚴格環(huán)保準入、加大監(jiān)管力度的意見，并加強跟蹤督辦。目前城市污水處理廠已建成并投入使用，啟動了汪營、涼霧污水處理廠和垃圾焚燒項目建設，清江流域水資源得到有效保護。

二、完善措施，加強配合，不斷提高案件辦理質量

認真對待人民群眾的意愿，是做好信訪工作的切入點，我們堅持圍繞提高案件辦理質量，牢牢抓住兩個優(yōu)化，進一步加強協(xié)調配合。

1、優(yōu)化接待環(huán)境。嚴格按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，將市人大信訪接待的大門始終向群眾敞開，努力做到熱心、耐心、誠心、真心服務，實實在在把事情辦好，辦實，使上訪人進門舒心，出門安心，做到件件有回音，事事有著落。進一步暢通信訪渠道，加強對信訪干部法律知識的學習培訓，不斷提高信訪隊伍的綜合素質，堅持依法依規(guī)處理信訪問題，營造和諧的信訪工作新格局。

2、優(yōu)化工作方法。有些承辦部門工作人員責任心不強，對人民群眾的來信來訪采取推、拖、避，甚至工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，引起群眾重訪、纏訪或越級上訪，增加了人大信訪工作的難度。信訪承辦部門不僅優(yōu)化了信訪接待環(huán)境、更對如何又快又好做好信訪工作進行了探索創(chuàng)新。如市公安局制定了堅持和信訪人見面、領導包案以及回復回訪等制度，深入扎實開展信訪工作，取得了較好的效果。凡是人大轉辦交辦到該局的信訪案件均做到了受理規(guī)范、處理及時、回復迅速。

3、加強配合協(xié)調。市人大常委會積極適應新時期新任務的要求，不斷拓寬信訪渠道，構建了齊抓共管、各負其責、配合協(xié)調的信訪工作格局。一是完善與“一府兩院”和職能部門的信訪聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同分析信訪情況，提出解決措施和意見。信訪科堅持每月統(tǒng)計上報，每季度分析，力求把握信訪問題的實質。二是完善上下級人大信訪工作的聯(lián)動機制。對上級人大轉交辦的信訪案件，統(tǒng)一做好登記，進行備案，及時批轉承辦單位，督促其限期進行處理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人大信訪工作加強了指導，疏通了渠道，為協(xié)調處理信訪工作打下了基礎。

三、維護群眾權益，著力提高群眾滿意率

維護人民群眾的根本利益，是做好人大信訪工作的落腳點，在實際工作中，我們盡力做到以下幾點：

1、提高思想認識。我們深知群眾利益無小事，到市人大上訪的群眾，多數(shù)是上訪人在“一府兩院”解決不了或不滿意的情況下，轉而向人大提出的，上訪人把向人大訴求當作解決問題的最后希望。因此，在實際工作中，我們進一步提高做好信訪工作的思想認識，以高度的責任感和使命感對待群眾工作，對群眾反映的問題，無論大事小事，同等對待，把群眾反映的問題當做頭等大事來抓，把解決群眾的問題當做解決民生問題來抓。

2、深入調查。對群眾反映的問題，不僅僅局限于口頭交談和書面材料，我們主動變坐訪為走訪，經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村組了解實際情況。堅持與信訪當事人見面，杜絕偏聽偏信，做好調查筆錄，注重多方面分析研究信訪問題實質，全面掌握詳細資料，力求透過簡單的信訪問題抓住本質，更好更快地解決信訪問題。

3、突出信訪重點，維護群眾合法權益。隨著改革開放的不斷深入，人民群眾法律素養(yǎng)的不斷提高，近年來，我市涉法涉訴信訪件不斷增加。我們堅持把維護人民群眾的合法權益作為做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點，避免在解決一起上訪件過程中產(chǎn)生其他矛盾糾紛，注重解決信訪中的實際問題，力求使群眾反映的問題得以解決。例如法院判決執(zhí)行不力，公安部門立案不及時、辦案不快等成為群眾上訪的重點，我們平時注重加強同市法院、市公安局的聯(lián)系溝通，把信訪案件辦理與人大監(jiān)督相結合，不斷加大對法院判決執(zhí)行難和公安部門辦案不力等信訪件的檢查督辦，有力的促進了法院和公安部門工作的順利開展，全年共有效解決有關法院執(zhí)行難的信訪件6件，公安部門辦案不力的信訪件13件，堅決維護了群眾的合法權益

四、規(guī)范工作程序，加大信訪督辦力度

不斷規(guī)范和創(chuàng)新工作，不斷加強督辦檢查，是開創(chuàng)人大信訪工作新局面的必然要求。

1、規(guī)范工作程序。常委會信訪工作人員熱情接待來訪群眾，嚴格按照四個步驟：認真閱件、詳細登記，及時轉辦、重點交辦來處理信訪件。對群眾反映的問題無論大事、小事一律認真登記，對收到的信訪件一律認真拆閱，對需要轉交相關部門處理的信訪件一律第一時間交辦，對重點信訪件堅決實施重點督辦。

2、加強督辦檢查。信訪工作領導小組定期到轉辦各單位督辦信訪件辦理情況，以人民群眾滿意為標準，堅持督辦到現(xiàn)場、督辦看實效。要求辦理單位克服書面回復的形式主義，堅持把人民群眾的問題解決好、事情辦實在。今年以來對轉交給各相關單位的信訪件進行了一次全面督辦，各單位分管信訪工作的領導和具體負責的同志參加督辦工作聯(lián)系會，我們要求以高度的責任感和使命感做好承辦信訪件工作，不能把信訪問題解決在一張公文紙上，要把群眾反映的問題和困難真正解決好、工作落到實處。在督辦檢查工作中，根據(jù)來信來訪的特點和群眾反映的熱點，注重加強對涉法涉訴案件的督辦，對有關單位督辦的信訪件達20余件，都得到了圓滿處理。

我們在信訪工作方面做了一些應該做的工作，但與人民群眾的期望和上級要求還存在差距，我們將以此會議為契機，積極學習兄弟縣市的寶貴經(jīng)驗，對照差距，完善措施，求真務實，不斷創(chuàng)新人大信訪工作，依法維護信訪人的合法權益，為促進社會和諧、地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

第三篇：淺議如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作[推薦]

淺議如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作

唐言峰

面對改革發(fā)展的新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要克服監(jiān)督工作乏力的狀況，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，開創(chuàng)人大監(jiān)督工作的新局面，我認為關健是要做到以下幾點：

第一，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三者關系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權的行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領導，認真研究和幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的無錢辦公、無地方辦公、無人辦公的問題，黨政工作決不找人大主席去做，為人大依法行使監(jiān)督工作創(chuàng)造良好、有序的內(nèi)外環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督工作中要防止消極被動、畏首畏尾的傾向。在具體實踐中，一方面要下功夫認真學習黨的方針政策，深刻領會精神實質，積極爭取黨委的重視和支持。另一方面，要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，強化責任意識，按照圍繞中心、服務大局、更好地維護人民群眾的根本利益的要求，積極主動地開展工作，依法行使好監(jiān)督權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動接受人大的監(jiān)督，凡屬人大職權范圍內(nèi)的事項，必須主動報請人大審議、批準；人大作出的決議、決定，政府必須認真執(zhí)行。要認識到人大的監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持，歸根到底是為了幫助政府糾正失誤，改進工作，提高依法行政水平。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應加強監(jiān)督。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦負責人的人事任免不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的代表 評議結果應當成為這些中層干部任免獎懲的主要依據(jù)。從長遠看，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦負責人的任免獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應該具有更大的發(fā)言權。對于實行雙重領導及人事任免權不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的各類站、所、社等職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同樣可以發(fā)揮監(jiān)督作用。這種監(jiān)督作用主要是通過執(zhí)法檢查和代表評議結合起來進行的。未來的發(fā)展方向應是把代表評議結果納入上級主管部門對下屬部門的考核和任免獎懲中去，這需要得到有關方

面的配合。

第二，明確監(jiān)督職權，完善監(jiān)督機制。根據(jù)我國憲法和地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權主要是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否依照憲法、法律、法規(guī)行使職權；監(jiān)督貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的制定和實施情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算執(zhí)行情況和重大項目建設情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門辦理人大代表提出的議案、建議、批評和意見及人民群眾反映的熱點、難點情況等。但由于這些規(guī)定過于籠統(tǒng)，具體操作起來有一定的隨意性和難度，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大難以有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。因此，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作扎實有效地開展，各地應根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，制定或完善適合本地實際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度、條例或辦法。如建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦事規(guī)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦理人民群眾來信來訪工作制度》

等，使監(jiān)督工作有章可循。

第三，掌握監(jiān)督工作規(guī)律，講究監(jiān)督工作藝術。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作取得實效，不僅要敢于監(jiān)督，大膽行使監(jiān)督權，而且要善于監(jiān)督，講究監(jiān)督工作的藝術和方法。一方面是要熟悉憲法和法律，這是開展監(jiān)督工作的依據(jù)。另一方面是要善于運用憲法和法律賦予各項權力，并有機結合起來，形成制約性的監(jiān)督合力。這里包括：

1、把握好知情權。只有對各職能部門的工作有一個詳細、全面、系統(tǒng)、深入的了解，監(jiān)督工作才能有的放矢，增強針對性、實效性和目的性。

2、把握好審議權。要改變審議時“一人說眾人聽”的單向模式，充分發(fā)揚民主，廣開言路，大家圍繞審議內(nèi)容，各抒己見，既一針見血地指出存在的問題，又中肯地提出可行性意見。對人民群眾反映十分強烈的問題，應對有關責任人提出質詢。

3、加強執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權的一種重要形式，目的是為了維護法律的尊嚴，促進法律的貫徹實施。檢查中要注意方法，應深入到群眾中去，增加個別走訪的時間，了解群眾反映的相關問題，驗證被檢單位匯報情況的真實性。對檢查出來的問題要追查到底，嚴肅處理。

4、認真組織評議。評議基層站所是人大代表充分發(fā)揚民主，進行有效監(jiān)督的一種重要手段。評議時要求參評代表不講情面，不講假話，既充分肯定受評單位和個人的成績，又直言不諱地指出存在的問題和不足。評議結束后，應將評議意見和建議反饋給被評單位和個人，并要求他們制定整改措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應對整改落實情況進行跟蹤問效。第四，不斷提高代表素質，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質的高低、作用發(fā)揮程度的大小直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質，充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中的重要作用。一是要做好代表的培訓工作。要組織代表學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，學習黨的路線、方針、政策，進一步提高代表對人大的性質、地位、作用的認識，熟知代表的權利和義務，努力提高他們的議政履職水平和監(jiān)督本領。二要完善代表工作管理機制。要制定代表工作和代表活動制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動逐步走向規(guī)范化、度化。三要充分發(fā)揮代表作用。要通過多種渠道了解、集中代表的建議、意見，傾聽民聲，體察民情，反映民意。閉會期間，組織代表開展調研、視察活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應有的議政履職和依法監(jiān)督作

用。

第四篇：淺議如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作

淺議如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作

唐言峰

面對改革發(fā)展的新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要克服監(jiān)督工作乏力的狀況，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，開創(chuàng)人大監(jiān)督工作的新局面，我認為關健是要做到以下幾點：

第一，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三者關系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權的行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領導，認真研究和幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的無錢辦公、無地方辦公、無人辦公的問題，黨政工作決不找人大主席去做，為人大依法行使監(jiān)督工作創(chuàng)造良好、有序的內(nèi)外環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督工作中要防止消極被動、畏首畏尾的傾向。在具體實踐中，一方面要下功夫認真學習黨的方針政策，深刻領會精神實質，積極爭取黨委的重視和支持。另一方面，要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，強化責任意識，按照圍繞中心、服務大局、更好地維護人民群眾的根本利益的要求，積極主動地開展工作，依法行使好監(jiān)督權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動接受人大的監(jiān)督，凡屬人大職權范圍內(nèi)的事項，必須主動報請人大審議、批準；人大作出的決議、決定，政府必須認真執(zhí)行。要認識到人大的監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持，歸根到底是為了幫助政府糾正失誤，改進工作，提高依法行政水平。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應加

強監(jiān)督。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦負責人的人事任免不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的代表 評議結果應當成為這些中層干部任免獎懲的主要依據(jù)。從長遠看，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬的站、所、辦負責人的任免獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應該具有更大的發(fā)言權。對于實行雙重領導及人事任免權不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的各類站、所、社等職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同樣可以發(fā)揮監(jiān)督作用。這種監(jiān)督作用主要是通過執(zhí)法檢查和代表評議結合起來進行的。未來的發(fā)展方向應是把代表評議結果納入上級主管部門對下屬部門的考核和任免獎懲中去，這需要得到有關方

面的配合。

第二，明確監(jiān)督職權，完善監(jiān)督機制。根據(jù)我國憲法和地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權主要是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否依照憲法、法律、法規(guī)行使職權；監(jiān)督貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的制定和實施情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算執(zhí)行情況和重大項目建設情況；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門辦理人大代表提出的議案、建議、批評和意見及人民群眾反映的熱點、難點情況等。但由于這些規(guī)定過于籠統(tǒng)，具體操作起來有一定的隨意性和難度，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大難以有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。因此，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作扎實有效地開展，各地應根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，制定或完善適合本地實際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

制度、條例或辦法。如建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦事規(guī)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦理人民群眾來信來訪工作制度》

等，使監(jiān)督工作有章可循。

第三，掌握監(jiān)督工作規(guī)律，講究監(jiān)督工作藝術。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作取得實效，不僅要敢于監(jiān)督，大膽行使監(jiān)督權，而且要善于監(jiān)督，講究監(jiān)督工作的藝術和方法。一方面是要熟悉憲法和法律，這是開展監(jiān)督工作的依據(jù)。另一方面是要善于運用憲法和法律賦予各項權力，并有機結合起來，形成制約性的監(jiān)督合力。這里包括：

1、把握好知情權。只有對各職能部門的工作有一個詳細、全面、系統(tǒng)、深入的了解，監(jiān)督工作才能有的放矢，增強針對性、實效性和目的性。

2、把握好審議權。要改變審議時“一人說眾人聽”的單向模式，充分發(fā)揚民主，廣開言路，大家圍繞審議內(nèi)容，各抒己見，既一針見血地指出存在的問題，又中肯地提出可行性意見。對人民群眾反映十分強烈的問題，應對有關責任人提出質詢。

3、加強執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權的一種重要形式，目的是為了維護法律的尊嚴，促進法律的貫徹實施。檢查中要注意方法，應深入到群眾中去，增加個別走訪的時間，了解群眾反映的相關問題，驗證被檢單位匯報情況的真實性。對檢查出來的問題要追查到底，嚴肅處理。

4、認真組織評議。評議基層站所是人大代表充分發(fā)揚

民主，進行有效監(jiān)督的一種重要手段。評議時要求參評代表不講情面，不講假話，既充分肯定受評單位和個人的成績，又直言不諱地指出存在的問題和不足。評議結束后，應將評議意見和建議反饋給被評單位和個人，并要求他們制定整改

措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應對整改落實情況進行跟蹤問效。第四，不斷提高代表素質，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質的高低、作用發(fā)揮程度的大小直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質，充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中的重要作用。一是要做好代表的培訓工作。要組織代表學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，學習黨的路線、方針、政策，進一步提高代表對人大的性質、地位、作用的認識，熟知代表的權利和義務，努力提高他們的議政履職水平和監(jiān)督本領。二要完善代表工作管理機制。要制定代表工作和代表活動制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動逐步走向規(guī)范化、度化。三要充分發(fā)揮代表作用。要通過多種渠道了解、集中代表的建議、意見，傾聽民聲，體察民情，反映民意。閉會期間，組織代表開展調研、視察活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應有的議政履職和依法監(jiān)督作

用。

第五篇：人大監(jiān)督工作經(jīng)驗交流材料

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人大監(jiān)督工作經(jīng)驗交流材料

近年來，xxxx縣人大常委會以創(chuàng)新思路為抓手，以轉變作風為保障，不斷加強自身建設，提升履職水平，努力使人大工作與縣委決策部署合拍，與全縣中心工作同步，與廣大人民群眾愿望相符，為推動“生態(tài)優(yōu)先、文化引領、產(chǎn)業(yè)興縣、和諧包容”發(fā)展戰(zhàn)略做出了積極的貢獻。

一、依法履行監(jiān)督職能，服務經(jīng)濟社會發(fā)展

常委會緊緊圍繞全縣工作大局，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新工作方法，講求監(jiān)督實效，依法開展監(jiān)督工作。

一是認真開展執(zhí)法檢查，強化法律監(jiān)督。換屆以來，常委會對《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《殘疾人保障法》、《村民委員會組織法》、《恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行了檢查和審議，提出了有針對性的建議和意見，有力地推動了相關法律法規(guī)在本縣的貫徹實施。

二是切實關注國計民生，加強工作監(jiān)督。常委會組織部分人大代表和委員，對黃土坡滑坡整體避險搬遷、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設、煙葉生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)能源建設、交通重點項目建設等工作情況進行了視察調研，針對存在的困難和問題，提出切實可行的意見和建議，促進了重大項目建設和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除定期聽取和審議財政預算編制、預算執(zhí)行、財政決算等工作情況報告外，還加強預算監(jiān)督的制度建設，修訂了《xxxx縣預算監(jiān)督辦法》，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、分管財務工作的領導及單位財會人員參加了培訓。代表和委員們以關注民生為重點，聽取和審議了全縣文化建設與管理、城鄉(xiāng)集中供水水源地保護、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等工作情況報告，對加快全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化城鄉(xiāng)集中供水水源地保護，促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作起到了良好的推動作用。

三是嚴格干部任免程序，加強人事監(jiān)督。常委會認真貫徹落實《湖北省人民代表大會常務委員會人事任免工作條例》，充分運用任前情況介紹、擬任職發(fā)言、現(xiàn)場頒發(fā)任命書、法律知識考試等形式，增強被任命人員的人大意識、法律意識、公仆意識和責任意識。

四是扎實開展工作評議，促進政府部門依法行政。2013年，常委會進一步開拓思路，創(chuàng)新工作評議方法。一是充分尊重民意，科學確定評議對象。通過縣人代會民主測評，根據(jù)得票情況，按照與本監(jiān)督議題盡可能不重復的原

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則，由主任會進行初步推薦，再經(jīng)常委會投票確定評議對象。二是創(chuàng)新評議方式，實行先整改后測評。將評議測評放在督查整改之后，既給被評單位整改落實留足了充裕的時間，又突出通過督促整改、推進工作的目的。三是擴大測評覆蓋面，增強測評的客觀性。除常委會組成人員測評外，還吸納部分縣人大代表參與評議測評工作，成立相應的評議調查組，由常委會領導牽頭，相關工委負責協(xié)調和督導，以組為單位進行集中調查，并增加被評單位現(xiàn)場接受人大代表提問程序，有效增強了評議工作實效。四是注重測評結果運用，達到切實推動部門工作的目的。將測評結果以《人大通訊》向全體縣人大代表通報，利用網(wǎng)絡、電視等媒體向社會公開，以常委會文件向被評單位通報，并向縣委報告或向被評單位上級主管部門函告。對獲得滿意等次的單位現(xiàn)場頒發(fā)“人大代表滿意單位”獎牌。被評為基本滿意單位的，明確整改時限，組織進行進一步整改。被評為不滿意單位的，予以通報批評，督促繼續(xù)整改，單位負責人通過新聞媒體作出整改承諾，接受全縣人民監(jiān)督，并作為下一工作評議對象。此舉既樹立了人大工作權威，又增強了部門的人大意識，達到了切實推動部門工作的目的。

五是依法討論決定重大事項，推進法治xxxx建設。縣人大常委會把討論決定重大事項與促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，積極探索重大事項決定權的有效行使方式，對事關全局性、根本性、長遠性的問題，依法進行討論決定。一年來，對“六五”普法工作、神農(nóng)溪小區(qū)規(guī)劃修編等重大事項，依法作出決議、決定，確保了重大決策符合xxxx縣實際、符合廣大人民群眾的利益。

六是全力維護社會穩(wěn)定，認真做好信訪工作。常委會按照“統(tǒng)一交辦，定期反饋，嚴格督查”的人大信訪工作要求，認真開展信訪監(jiān)督工作。充分發(fā)揮各級人大代表分布廣、情況熟、在群眾中有一定威信等優(yōu)勢，積極幫助化解信訪問題。常委會領導對一些疑難、復雜的信訪案件，主動約訪、接訪，不定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，化解信訪積案，聽取群眾呼聲和訴求。常委會辦公室、法工委對領導簽批的信訪件加強轉辦、催辦、督辦，限期辦復，并及時反饋信訪人，使信訪人反映的問題及時得到解決。

二、創(chuàng)新服務方式，促進代表履職盡責

常委會把“為代表服務，促代表履職”作為促進人大監(jiān)督和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，著力調動各級人大代表的積極性和主動性，不斷提高人大代表素

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質及履職能力。

一是搭建平臺，豐富代表活動內(nèi)容和形式。積極開展代表學習培訓，不斷提高代表履職能力。深入推進代表小組規(guī)范化建設，出臺了《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代

表小組規(guī)范化建設工作進行量化考評。目前，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成了代表小組規(guī)范化建設任務，基本實現(xiàn)了代表活動有陣地、有內(nèi)容、有經(jīng)費、有成效。同時，常委會不斷密切與代表的聯(lián)系。堅持邀請代表參加常委會組織的各項視察、調研和評議活動，列席常委會會議，堅持為代表寄送人大公報，編發(fā)《人大通訊》等，向代表提供工作信息，通報工作情況，使代表及時了解工作動態(tài)。

二是創(chuàng)新方式，優(yōu)化代表履職環(huán)境。開展“訪代表、聽民聲”活動，對代表進行深入走訪，廣泛征集代表對各方面工作的建議和意見。在縣電視臺開辦《代表風采》欄目，宣傳報道優(yōu)秀人大代表先進事跡，如一心為民關心群眾冷暖的周祖慶、嘔心瀝血帶領村民致富創(chuàng)業(yè)的陳世科、愛崗敬業(yè)的社區(qū)保姆林美華、不辭辛苦千里為農(nóng)民工維權的馮國權等。《代表風采》欄目的開辦，既展現(xiàn)了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作風貌，又促進了代表更好地履職盡責，更加有效地發(fā)揮代表作用。常委會還在政治上、生活上關心關愛代表，盡力為代表服務，幫助有特殊困難的代表，激發(fā)代表的履職熱情，使常委會成為代表們信任的“娘家”。今年，按照述職評議工作方案安排，縣四大家領導、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的縣人大代表分期分批回原選區(qū)向選民述職，自覺接受選民監(jiān)督，加強與選民的溝通。代表述職評議的深入開展，使代表履行職務更加到位，代表為選區(qū)群眾辦實事、辦好事蔚然成風。

三是跟蹤督辦，提高議案和建議、批評、意見辦理的實效。常委會在議案建議辦理過程中，不斷創(chuàng)新機制，特別是在議案建議辦理的落實率上下功夫，實行議案由縣政府領導領辦制，重點建議由縣人大常委會領導牽頭督辦制，其他建議意見由縣人大常委會代工委和縣政府督查室聯(lián)合督辦制。堅持經(jīng)常性對議案辦理情況進行調查，適時對重點建議的辦理工作進行檢查指導。還在常委會網(wǎng)頁開通“議案建議進行時”欄目，將議案建議辦理情況在網(wǎng)上公布，讓全社會參與到議案建議辦理監(jiān)督中來，提高議案建議辦理的落實率，讓人民群眾關心的熱點難點問題真正得到解決。

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三、服務中心工作，助推xxxx跨越發(fā)展

常委會領導按照縣委分工，分別牽頭、主抓一項全縣重點工作，聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣教育工作、煙葉產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、黃土坡搬遷等工作分別由常委會領導主抓。巴野公路、209國道xxxx長江大橋南岸接線工程、xxxx生態(tài)經(jīng)濟園建設、江北新區(qū)建設等重點工程由常委會領導直接擔任指揮長，奮戰(zhàn)在全縣經(jīng)濟社會建設第一線，各塊工作順利推進，取得了明顯成效。同時，常委會領導認真做好各自所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村的各項工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)調項目爭取和實施，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進了新農(nóng)村建設和地方經(jīng)濟發(fā)展。

四、加強自身建設，不斷夯實履職基礎

換屆以來，常委會以“創(chuàng)建省級文明單位，建設一流人大機關”為目標，深入開展省級文明單位創(chuàng)建活動，不斷加強干部職工思想道德建設，豐富機關文化內(nèi)涵，打造“為代表服務，促代表履職”人大工作品牌，提振了干部隊伍“精氣神”，夯實了常委會履職基礎。經(jīng)過近兩年時間的努力，xxxx縣人大機關榮獲省級文明單位稱號，機關檔案管理工作晉升省特級。2013年，縣人大網(wǎng)頁共刊發(fā)稿近400余篇，被省級以上媒體采用29篇、州級74篇，挖掘代表先進事跡近30例，提高了人大工作的影響力和知名度，宣傳工作連續(xù)五年受到州人大表彰。

回顧近年來的工作，xxxx縣人大常委會通過創(chuàng)新思路，改進作風，強化監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為全縣重點工作穩(wěn)步推進，加快法治xxxx建設步伐作出了積極貢獻。站在新的起點上,xxxx縣人大常委會將圍繞“綠色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和諧xxxx”建設和全面建設小康社會目標，認真貫徹落實十八大、十八屆三中全會對人大工作提出的新任務新要求，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好，推動人大工作不斷取得新成效。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xdth/