第一篇：關于完善市紀檢監察派駐機構統一管理的調研報告

關于完善市紀檢監察派駐機構

統一管理的調研報告

為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，增強權力制約和監督效果，保證黨內監督和行政監察的相對獨立性和權威性，根據中央、省、市的安排部署，2010年3月，我市進行了紀檢監察體制改革，成立了6個派駐紀檢組、監察室，負責市委各部委，市直各部門、單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。市紀委調研組一行3人，于2014年6月下旬開始，就進一步完善紀檢監察派駐機構統一管理開展專題調研。通過深入調查研究，掌握了基本工作情況和存在的問題，初步形成了對策建議。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）機構設置情況

市紀委、監察局按照“職能相近、業務相近、歸口設臵”的原則設臵派駐機構，其名稱為“中共XX市紀委派駐第X紀檢組、XX市監察局派駐第X監察室”，派駐機構統一集中辦公。改革后，市直各單位、部門不再保留紀檢監察機構和人員，相關職能由相應的派駐機構負責。

（二）人員配置情況

每個派駐組、監察室設書記（主任）1名，為正科級領導職

檢監察體制改革逐步有了正確認識，對紀檢監察機關有了深入了解，推動了黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深開展。

二是制度初步建立。在派駐機構實際運行的過程中，市紀委監察局機關結合實際，因地制宜地出臺了派駐機構相關工作制度，詳細規定了派駐機構實施監督的依據、對象、內容和方式，為監督與被監督雙方確定了工作準則。制定了派駐機構工作規則和考核辦法，明確了職責任務、組織原則、請示和報告、監督獎懲等要求，對干部學習、考勤請假、公物管理、安全保密、公文辦理等作出了詳細規定，為派駐機構規范化建設打下堅實基礎。

三是職責初步履行。個別派駐機構大膽創新，結合實際進行了廉政教育常態化建設、分類監控機制、重點崗位監督機制等有益探索。部分駐在單位形成了主動接受派駐機構監督，重要會議、重點工作、“三重一大”事項報告已經形成慣例，為派駐機構工作開展積累了較為豐富的經驗。派駐機構與機關科室協同處理信訪、案件查辦等紀檢監察業務工作模式初步建設，提高了派駐機構業務工作能力和機關科室的工作效率。

三、當前派駐機構存在的問題

各派駐機構在深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然作了大量工作，取得了一定成效，但也存在不少問題和困難。主要表現在：

（一）思想認識不到位，職責定位不明晰

一是市紀委監察局機關對派駐機構的認識存在偏差，認為派

機關不是紀檢監察機關、巡視機構不是巡視機構、派駐機構又不是派駐機構的“三不像”機構。

二是片面追求“歸口”管理，按照駐在單位業務相近便于工作的原則“歸口”派駐，基本按照系統確定派駐機構的監督范圍，不根據實際情況和工作量大小進行劃分，導致點多面廣，較為分散，“眉毛胡子一把抓”，缺乏監督重點，不注重工作實效。

三是片面追求集中辦公，看似監督力量集中，便于統一管理，實則背離了派駐機構改革的初衷，對一些涉及人、財、物管理的“實權”單位監督乏力，缺乏針對性和有效性。導致派駐機構什么都監督，但什么都監督不了。

（三）管理工作不到位，相關制度不完善

一是派駐機構力量分散，難以全面履行職責。調研中普遍反映，近年來各單位實施的重點項目、重要工作點多面廣，參與單位越來越多，使用資金越來越大，但各派駐機構人員少、監督乏力、運行不暢，難以深入開展監督檢查、案件查辦等工作。

二是派駐機構缺少“歸屬感”。派駐機構業務工作沒有領導具體抓、具體管，出現多頭指揮、統而不管的現象，派駐機構干部的日常管理、監督、考核也不能及時跟進，派駐機構干部找不到“娘家”，導致派駐機構歸屬感、凝聚力不強。

三是配套制度不完善，工作交流少。統一管理后，如何從思想上、政治上、組織上加強對派駐機構的領導和管理缺乏具體辦法，對如何加強對派駐機構的管理和服務，缺少必要的規章制度

局領導請示匯報。市紀委監察局機關要給派駐機構壓擔子，理清機關科室與派駐機構的關系，做到工作任務合理分配，派駐機構積極配合機關科室的工作格局。著力理順派駐機構與駐在單位的關系。按照上級精神，派駐機構要把履行監督職責放在突出位臵，切實加強對駐在單位領導班子及其成員的監督。派駐機構與駐在單位是監督與被監督的關系，駐在單位黨組織對本單位及所屬部門黨風廉政建設和反腐敗工作負有全面領導責任，派駐機構應積極參與到駐在單位的黨風廉政建設和反腐敗工作中，而不是只是監督和檢查。

（二）創新機制，進一步強化派駐機構的協調管理

一是改革派駐模式。根據實際情況和任務重點，重新調整派駐機構工作辦法，以滿足實際需要。取消派駐機構統一集中辦公，派駐機構全體干部下沉到駐在單位，具體辦公地點建議設臵在市公安局、市財政局等重點單位和建設大廈、農業大廈等集中辦公大樓，便于就近監督，同時便于及時掌握情況，發揮紀檢監察機關威懾力。

二是健全派駐機構縱向聯系機制。健全完善市紀委常委、監察局副局長聯系派駐機構制度，及時了解掌握派駐機構工作開展情況，協調解決派駐機構反映的問題和實際困難。建立健全派駐機構負責人參加市紀委監察局重要會議制度、派駐機構工作情況通報、季度例會、經驗交流等制度規定，搭建信息溝通平臺，促進派駐機構相互學習交流。

三要細化監督手段。針對駐在單位實際，根據責權一致的原則，運用黨內監督和行政監察的各種監督方式，落實相關監督權力，以多種行之有效的監督手段確保監督效果。建立駐在單位與派駐機構工作相互溝通和重大事項通報的制度。全程履行監督檢查職責，確保派駐機構對 “三重一大”事項行使否決權，確保派駐機構的監督檢查結果能夠得到充分運用。

縣級紀檢監察派駐機構缺乏可借鑒的經驗，派駐機構極易成為定位不準確、管理不到位、作用難發揮的部門，如不清醒認識，紀檢監察體制改革必將流于形式。當務之急是盡快調整派駐機構運行機制，完善落實派駐機構各項工作規章制度，理順市紀委監察局機關與派駐機構的關系，努力提高派駐機構創新能力，堅持邊實踐、邊探索、邊總結、邊提高，用改革創新的精神，研究和破解工作中出現的問題和情況，不斷開創我市黨風廉政建設和發腐敗工作新局面。

第二篇：紀檢監察派駐機構統一管理調研報告

對縣直派駐紀檢監察機構實行統一管理的

實踐與探索

紀檢監察機關派駐機構對所駐單位主要履行黨的紀律檢查和政府行政監察職能。黨的十五屆六中全會作出“紀律檢查機關對派出機構實行統一管理”的決定，是對我國傳統的“雙重領導體制”的重大創新和變革。紀律檢查機關對派駐機構實行統一管理，有利于派駐機構履行職能的獨立性，同時又讓派駐機構更具權威性。從近年來對全縣派駐機構實行統一管理的實踐和探索，我們粗淺的認為應采用以下幾種基本方式。

一、要提高對派駐機構實行統一管理的認識

紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理，是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程、加強黨內監督的一項重大舉措，是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要內容，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機構實行統一管理對于充分發揮派駐機構的職能作用，切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，有利于派駐機構保持相對的獨立性，增強其權威性，強化派駐機構的監督檢查職能，逐步完善對權力的監督制約機制，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。

二、要正確處理好派駐機構與駐在部門的關系

為了便于派駐機構履行職責，紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關行政領導會議，但不參與所在部門的業務分工；派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督，是對權力行使的監督，這種監督應當是全過程和全方位的監督。明確派駐紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關行政領導會議，但不參加與所在部門的業務分工，既便于派駐機構及時了解部門領導班子及其成員行使權力、履行職責的情況，又保證了其監督身份的相對獨立性，有利于派駐機構更加有效地實施監督。同時紀檢組長在協助駐在部門黨組和行政領導班子組織協調反腐倡廉工作中，能具有相應的身份，保證其履行職責，開展工作具有更大的權威性。

但是，實行統一管理，不是一味地讓派駐人員專職做好紀檢監察工作，受派駐的紀檢監察工作人員更應該協助所駐單位做好其他工作，只有深入其中才能更好地做到監察，沒有豐富的工作經驗，即便發現問題深入去調查也只會是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀委監察局的直接領導下，既要加強對所駐單位班子及成員和下級干部的監督，又要注意搞好關系，加強溝通和協調，團結共事，相互支持，協調配合，同時更要主動自覺接受監督。

三、要切實強化監督目的

對派駐機構實行統一管理，主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。派駐機構實行統一管理后，要緊緊圍繞強化監督職能這個重點，切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督。派駐機構要把加強監督作為第一位的職責，切實加強對權力的監督制約，防止權力失控、決策失誤和行為失范。要從關心、愛護干部出發，對領導干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監督職責的方式方法，緊密結合駐在部門和所屬系統的實際，圍繞改革、發展和穩定的大局，突出監督重點，把教育、預防、監督、懲處有機地結合起來，切實發揮出新體制、新機制的作用。

四、要優化隊伍結構

紀檢監察隊伍是行使紀律檢查和行政監察職能的主體，在履行職能上，要有合格的紀檢監察領導干部才能組建一支合格的紀檢監察隊伍，如果我們的領導干部素質低下，紀檢監察不作為或本身違法亂紀，又談什么對所駐單位進行紀檢監察呢？紀檢監察領導干部必須是敢于對所駐單位進行紀律檢查和行政監察的優秀領導干部。但是有時我們也得到周圍群眾提供的案件線索，對于這些案件線索，相關的紀檢監察干部有的竟還一問三不知，反過來我們的群眾倒象是紀檢監察的工作人員，這表明有極個別派駐機構存在紀檢監察不作為現象。一名合格的紀檢監察干部，他在今后的領導崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀檢監察領導干部，首先是一名優秀的領導干部，能不能很好履行紀檢監察職能，就應該作為考察后備干部的一個標準，把優秀的紀檢監察領導干部作為后備干部考察，是一種培養廉潔自律領導干部的較好模式。一支優良的紀檢監察隊伍是適應紀檢監察新體制，確保派駐機構更好履行職責、發揮作用的有力保障。

第三篇：派駐統一管理調研報告

墾利縣紀委監察局派駐紀檢組實行

統一管理后工作開展情況的

調研報告

(2011年4月 日)

為進一步完善監督約束機制，深入推進反腐倡廉建設，根據中央和省、市紀委的部署，我縣結合實際，制定出臺了《關于對縣紀委監察局派駐機構實行統一管理的實施意見》和相關的管理辦法，并于2010年2月完成了對派駐紀檢組的統一管理。按照市紀委的要求，我們對紀檢組統一管理后的工作開展情況、存在問題進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

（一）機構設置情況

縣紀委、監察局按照?職能相近、業務相近?歸口設置和工作量平衡的原則，設立6個派駐組，負責監督檢查縣屬縣直61個部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。其名稱為?中共墾利縣紀委派駐第X紀檢組、墾利縣監察局派駐第X監察室?，設有專門的辦公場所，均設置了印章，模式為?中共墾利縣紀委派駐第X紀檢組?。

（二）人員配置及機構情況

每個派駐組、監察室設書記（主任）1名，為正科級領導職務，按縣直部門單位正職配備管理；副書記（副主任）2名，為副科級領導職務；下設綜合室，編制3人，配備主任1名。目前，6名紀檢組書記中，全部為大專以上學歷，最大年齡49歲，最小年齡39

2議活動和?行風熱線?，有力推進了駐在部門的懲防體系建設。

(四)服務中心工作的力度進一步加大。去年以來，縣委先后開展了?搶抓機遇，跨越發展，為實施國家戰略建功勛?、創先爭優等活動，各派駐組分別擔任督導組，積極推動活動開展。同時按照縣委、縣政府的要求，從派駐組抽調人員，積極參與城區拆遷、企業改制、重點工程的推進，做了大量細致的工作，促進了全縣經濟社會的發展。

(五)工作合力進一步增強。實行統一管理以來，縣紀委先后抽調派駐機構人員50余人次，參加了委局機關的查辦案件、處理信訪、年終考評、作風建設和軟環境治理等項工作。同時，進一步理順了工作機制，委局機關大量的日常工作，如行風熱線、政府采購監督等均及時安排到派駐組。并通過召開工作例會等形式，加強了派駐機構與委局機關的聯系，使派駐機構干部有了歸屬感，?一家人?思想進一步深化，形成了相互配合、相互支持、合力攻堅的良好氛圍。

三、當前派駐機構工作運行中存在的問題

（一)派駐工作還不夠規范。派駐組成立時，縣委、縣政府文件明確有9項主要職責，但工作中具體監督什么、監督的程序是什么、采取什么方式進行監督等，沒有詳細的規定，致使工作的規范化還不夠。

（二)派駐作用發揮不夠好。一定程度上說，派駐組成立前有?想督，不敢督?的問題，派駐組成立后有?敢督，不知督什么?的問題，特別是有的單位派駐意識不強，主動請示匯報不夠，主動邀請參加會議活動不夠，主動邀請監督不夠，致使成立派駐機構的優點沒能充分發揮出來。

（三）派駐機構的權威沒能很好的樹立起來。派駐機構的領導體制和工作機制，雖然在縣委、縣政府文件中有明確規定，但在具體實施中，其地位不夠牢固，許多工作以委局機關的職能科室為主，監督檢查的力度還須進一步加大。

（四）自身建設有待加強。派駐組人員新成分多，業務不夠熟悉，特別是相對于委局機關各科室來說，學習的面大、量廣，需要進一步加強業務學習和實踐鍛煉。派駐機構制度建設還剛剛起步，管理還不夠到位。

四、深入推進派駐機構工作的對策及建議

當前和今后一個時期，是我縣實施黃藍戰略、加快推進?五區?建設的關鍵時期，也是深入推進反腐倡廉建設的重要時期，各派駐組要堅持以科學發展觀為指導，以推進懲防腐敗體系建設為主線，以全面履行監督職能為重點，以加強規范化建設為保障，不斷推進派駐工作改革創新，逐步建立起權責明確、關系順暢、制度健全、管理規范的統一管理新機制。

（一）要在強化監督上功夫。監督是派駐機構的第一位職責。對派駐機構實行統一管理，主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。派駐機構要牢固樹立?加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職?的觀念，認真履行監督職責，防止權力失控、決策失誤、行為失范。一是要規范監督。近期，縣紀委監察局在總結去年?三重一大?事項監督的基礎上，對其進行了重新修訂，必將進一步推動我縣派駐監督工作的規范化建設。同時建議上級盡快出臺針對性、操作性比較強的監督辦法，進一步提高派駐工作的規范化水平。二是要突出監督重點對象。要突出抓好駐在部門領導班子和領導干部的監督，同時，也要把駐在部門有實權的科室負責人作為重點監督對象。從近年來查處的案件上看，一些中層領導崗位和實權科室違紀違法問題比較多。

6權力運行。

（三）要在加強黨風政風行風建設上下功夫。黨風政風行風建設是反腐倡廉建設的重點工作，也是派駐機構的主要任務。當前和今后一個時期，各派駐機構要把協助駐在部門抓好領導干部作風建設活動作為一項重要任務來抓，認真抓好駐在部門黨員干部的反腐倡廉教育，強化駐在部門的制度建設，繼續深入開展行政效能監察活動，著力提高行政效能和服務水平。在政風建設上，要深入開展?政令保暢?活動。重點加強對中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。要把優化經濟發展環境作為派駐機構圍繞中心、服務大局的重中之重來抓，認真查找影響經濟發展的問題和癥結，加大整治力度，切實為經濟發展提供服務和保障。派駐機構要始終把維護群眾利益擺上重要位置，關注群眾所思所想，解決群眾所需所急。認真受理辦理群眾舉報、?行風熱線?反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，切實讓人民群眾滿意。

（四）要在查辦案件上下功夫。查辦案件是紀檢監察機關履行監督職能最直接、最有效的方式。各派駐機構要認真履行職責，采取有效措施，認真排查和正確處理案件線索，嚴格執行有關規定，收到或發現駐在部門領導班子成員及其他重大涉嫌違法的案件線索，要及時報告紀委監察局。同時，要注重發揮查辦案件的治本功能。利用典型案例開展警示教育，針對暴露出來的問題和漏洞，提出健全制度和規范管理的建議，督促駐在部門認真整改，堵塞漏洞，實現查辦案件的政治、社會和法紀效果相統一。

(五)要在為派駐機構順利開展工作提供有力保障上下工夫。紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理，是我們黨加強黨內監督采取的一種特殊體制和有效形式，涉及紀檢監察機關、派駐機構和駐在部門各個方面，必須切實加強領導保障和隊伍保障，確保派駐機構各項工作的順利開展。一是進一步增強派駐意識。認真貫徹落實紀委監察局的工作部署，嚴格執行派駐機構統一管理的各項規定，特別是重要案件線索、重大決策事項、領導個人重大事項等，要及時向紀委監察局請示報告。進一步樹立大局意識、整體意識、責任意識，自覺把派駐機構工作放在事關全縣紀檢監察工作的大局中來謀劃，以高度責任感抓好各項工作的落實。二是進一步加強對派駐機構的管理。強化派駐機構管理是委局機關與派駐機構的共同任務。縣紀委要通過召開座談會、研討會、現場會等形式，總結交流推廣派駐機構的有效做法和經驗，委局各科室也要注重加強與派駐機構的工作聯系和業務指導。要加強對派駐機構的目標考核，完善《派駐機構工作考核辦法》，年末，要對派駐機構履行監督職能、受理信訪舉報、案件查辦、行風建設等重點工作開展考評，并將考評結果作為選拔干部、評選優先模的重要依據，形成良好激勵機制。三是要關心和支持派駐機構工作。委局機關要定期聽取派駐機構的意見建議，認真研究解決派駐機構反映的各種問題和困難，為派駐機構開展工作、全面履行職責提供堅強后盾。要進一步完善派駐機構干部民主推薦、民主測評、競爭上崗等辦法，加強對派駐機構后備干部的選拔和培養，加大派駐機構干部交流力度，為派駐機構干部成長進步創造良好環境。

（六）要在加強派駐機構隊伍建設上下工夫。要進一步提高派駐機構干部履行職責能力、提高業務工作能力，加大對派駐機構人員的培訓力度，使我們紀檢監察干部特別是新進入紀檢監察戰線的同志盡快熟悉紀檢監察業務。要努力提高協調能力，目前，派駐機構人員較少，有的是唱?獨角戲?，有的演?二人轉?，面

第四篇：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

文章標題：派駐紀檢監察機構管理調研報告

派駐紀檢監察機構，在駐在單位有效開展紀檢監察，對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其職能作用，具有重要意義。

同時，必須看到，自1993年紀檢監察合署辦公以來，派駐紀檢監察機構，實行紀委、監察部門和駐在單位黨組（黨工委）雙重領導體制，但實際上紀委、監察局對派駐紀檢監察機構的領導作用，主要體現在業務指導方面，對派駐紀檢監察機構管理如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強和改善派駐紀檢監察機構和管理是擺在我們各級紀委、監察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀檢監察機構開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進行有關思考。

一、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足。

從我市派駐紀檢監察機構開展的看，客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗是起了一定積極作用的，主要是配合市紀委、監察局在全市開展的糾風，源頭治腐，查辦案件，領導干部廉政自律，黨風廉政宣傳教育等。但是，他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監察，充分發揮其職能作用是很不夠的，很多市直單位違規違紀現象很大一部分由市紀委直接處理，正因為這樣，牽扯了市紀委、監察局的很多精力，綜合起來主要有“5個薄弱”：一是辦案薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監察機構占全市基層紀檢監察機構總數的一半以上，全市紀檢監察機關辦案總數為546。派駐紀檢監察機構辦案總數不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間，派駐紀檢監察機構辦案數更是屈指可數。此處，從所辦案件的性質看大多數是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送，市紀委責成立案的案件。二是監督檢查薄弱。派駐紀檢監察機構有一項及真重要的職責，那就是監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況，在黨章和監察法規一定的范轉圍內，對駐在單位黨組（黨工委）及其成員和其它黨員干部實行監督，但是由于種種原因，這種監督檢查的職責發揮的作用甚微，我市紀委近幾年查處的公車違規，手機費用違規、公款吃喝、私設小金庫等現象有42，發生在派駐紀檢監察機構駐在單位，這就很能說明其監督檢查不到位。三是糾風薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風實際上最快最有效的治理是充分發揮派駐紀檢監察機構，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解，處在最前沿，最能協調駐在部門研究制訂本系統、本行業預防和治理行業和部門不正之風，95年我市衛生部門紀委在市醫療衛生系統開展醫德醫風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育薄弱。每年只有少數派駐紀檢監察機構開展了一次黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監察局的部署去做，創造性的與駐在單位黨組（黨工委）研究，部署制訂源頭防腐機制制度不多，向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監察機構駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐中作用應該是舉足輕重。

二、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足成因。

派駐紀檢監察機構存在的以上五個方面的薄弱環節成因是交叉而復雜的，不能單就某個薄環節簡而述之，應該辯證的，對立統一的看待，綜合來說主要有6個方面。

1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組（黨工委）主要領導不能正確認識發展和反腐的辯證關系，怕反腐敗的辯證關系紀檢監察會妨礙中心，束縛手腳，同時也怕本單位有了違規違紀現象會影響本單位爭先創先，擔心自己管轄的單位違規違紀曝光后受到追究，影響政績，派駐紀檢監察機構負責人也怕駐在單位領導不高興，除非市紀委有明確指示的，一段駐在單位領導不開口基本上無所作為，至使主動性不夠。

2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀檢監察機構負責人不能很好的理順，雙重領導體制的關系，不能正確處理，既保證市紀委、監察局布置的黨風廉政建設和反腐敗任務的完成，又保證駐在單位業務中心的完成，沒有字會“五指彈綱琴”的工夫，沒有把紀檢監察較好地溶入到駐在單位中心中去。

3、職責“偏”字當頭。派駐紀檢監察機構負責人兼職過多，或兼分管其它職能，或大部分時間從事駐在單位業務中心，和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利，以至出現“種了別人的地，荒了自己的田”的現象。

4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加，派駐紀檢監察機構的負責人政治命運和前途，由很大程度受

他們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中國共產黨中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（省）市直單位紀檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務，又較好地配合支持駐在單位的業務，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》，《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》。《關于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把任務完成，能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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他們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中國共產黨中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（省）市直單位紀檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務，又較好地配合支持駐在單位的業務，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》，《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》。《關于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動

態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把任務完成，能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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第五篇：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

文章標題：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

派駐紀檢監察機構，在駐在單位有效開展紀檢監察工作，對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強和改善派駐紀檢監察機構管理工作，充分發揮其職能作用，具有重要意義。

同時，必須看到，自1993年紀檢監察合署辦公以來，派駐紀檢監察機構，實行紀委、監察部門和駐在單位黨組（黨工委）雙重領導體制，但實際上紀委、監察局對派駐紀檢監察機構的領導作用，主要體現在業務指導方面，對派駐紀檢監察機構管理工作如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強和改善派駐紀檢監察機構和管理工作是擺在我們各級紀委、監察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀檢監察機構工作開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進行有關思考。

一、派駐紀檢監察機構工作存在的問題和不足。

從我市派駐紀檢監察機構開展的工作看，客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用的，主要是配合市紀委、監察局在全市開展的糾風，源頭治腐，查辦案件，領導干部廉政自律，黨風廉政宣傳教育等工作。但是，他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監察工作，充分發揮其職能作用是很不夠的，很多市直單位違規違紀現象很大一部分由市紀委直接處理，正因為這樣，牽扯了市紀委、監察局的很多精力，綜合起來主要有“5個薄弱”：一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監察機構占全市基層紀檢監察機構總數的一半以上，全市紀檢監察機關辦案總數為546。派駐紀檢監察機構辦案總數不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間，派駐紀檢監察機構辦案數更是屈指可數。此處，從所辦案件的性質看大多數是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送，市紀委責成立案的案件。二是監督檢查工作薄弱。派駐紀檢監察機構有一項及真重要的職責，那就是監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況，在黨章和監察法規一定的范轉圍內，對駐在單位黨組（黨工委）及其成員和其它黨員干部實行監督，但是由于種種原因，這種監督檢查的職責發揮的作用甚微，我市紀委近幾年查處的公車違規，手機費用違規、公款吃喝、私設小金庫等現象有42，發生在派駐紀檢監察機構駐在單位，這就很能說明其監督檢查工作不到位。三是糾風工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風工作實際上最快最有效的治理是充分發揮派駐紀檢監察機構，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解，處在最前沿，最能協調駐在部門研究制訂本系統、本行業預防和治理行業和部門不正之風，95年我市衛生部門紀委在市醫療衛生系統開展醫德醫風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育工作薄弱。每年只有少數派駐紀檢監察機構開展了一次黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監察局的部署去做，創造性的與駐在單位黨組（黨工委）研究，部署制訂源頭防腐機制制度不多，向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監察機構駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐工作中作用應該是舉足輕重。

二、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足成因。

派駐紀檢監察機構存在的以上五個方面的薄弱環節成因是交叉而復雜的，不能單就某個薄環節簡而述之，應該辯證的，對立統一的看待，綜合來說主要有6個方面。

1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組（黨工委）主要領導不能正確認識發展和反腐的辯證關系，怕反腐敗的辯證關系紀檢監察工作會妨礙中心工作，束縛手腳，同時也怕本單位有了違規違紀現象會影響本單位爭先創先，擔心自己管轄的單位違規違紀曝光后受到追究，影響政績，派駐紀檢監察機構負責人也怕駐在單位領導不高興，除非市紀委有明確指示的工作，一段駐在單位領導不開口基本上無所作為，至使工作主動性不夠。

2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀檢監察機構負責人不能很好的理順，雙重領導體制的關系，不能正確處理，既保證市紀委、監察局布置的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成，又保證駐在單位業務中心的完成，沒有字會“五指彈綱琴”的工夫，沒有把紀檢監察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。

3、工作職責“偏”字當頭。派駐紀檢監察機構負責人兼職過多，或兼分管其它職能，或大部分時間從事駐在單位業務中心工作，和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利，以至出現“種了別人的地，荒了自己的田”的現象。

4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加，派駐紀檢監察機構的負責人政治命運和前途，由很大程度受他

們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職工作存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案工作中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案

條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理工作，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構工作存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構工作現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理工作。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中共中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大工作報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（省）市直單位紀檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大工作力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察工作溶入到派駐單位的業務工作中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的工作任務，又較好地配合支持駐在單位的業務工作，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，工作條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項工作的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告工作的規定》，《關于派駐紀檢監察機構工作責任制度及責任追究制度》。《關于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把工作任務完成，工作能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高工作水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理工作既類似于是組織部門的干部管理工作，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理工作又有別于是組織部門的干部管理工作，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務工作，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職工作必須緊密結合駐在部門工作實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務工作，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察工作溶入到駐在單位的中心工作中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理工作必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務工作要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的工作人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理工作運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，工作易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異工作成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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