第一篇：縣人民法院審判流程管理規定

江川縣人民法院審判流程管理規定

江法[2003]21號

關于印發《江川縣人民法院審判流程管理規定》 的通知

各庭、局、處、室：

《江川縣人民法院審判流程管理規定》經院務會討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○○三年四月十六日

主題詞：審判流程 規定 通知

發：審委會委員

江川縣人民法院辦公室 2003年4月16日印發

（共印20份）

江川縣人民法院審判流程

管理規定

一、總 則

第一條 為了充分保護當事人的訴訟權利，強化審判管理，提高工作效率和案件質量，維護司法公正，根據刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和有關司法解釋的規定，結合我院審判工作實際，制定本規定。

第二條 為建立我院“大立案、精審判、強執行、重監督”的新格局，對事件實行流程管理。審判流程管理是根據案件在審理過程中的不同階段，對案件的立案、排期、送達、開庭、結案、案件管理、歸檔等環節進行組織、監督、協調和綜合系統管理的總稱。

第三條 案件審判流程由立案庭統一協調、管理，本院各部門應當各司其職，各負其責，密切配合，以程序公正保障實體公正，促進我院審判工作公開、公正、高效、有序地進行。

第二章 立 案

第四條 立案庭依法辦理各類案件的立案工作：

(一)審查民商事糾紛、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或裁定駁回。(二)審查公訴案件的起訴，決定立案或不予受理。

(三)審查執行案件的申請，決定是否立案或裁定不予受理。

(四)對申訴、申請再審案件進行審查，決定是否立案或通知駁回。

(五)對審判委員會決定再審、上級法院指令再審、發回重審的案件，進行立案登記。

(六)對本院與外地法院發生管轄權爭議的案件，由立案庭與外地法院協調，協調不成的，書面報請上級人民法院指定管轄。

第五條 對依法應當受理的案件，立案庭應當在以下期間內作出處理。

(一)民商事、行政案件、刑事案件在接受起訴狀的當日內進行審查并決定是否立案，需要合議的在接受起訴狀之日起七日內決定是否立案，案件卷宗材料三日內交由案件管理中心。

(二)決定再審、指定再審的案件，登記立案后即移交案件管理中心。

第六條 對訴前財產和證據保全的申請及立案以后案卷移送管理中心之前的財產和證據保全的申請，由立案庭作出裁定。案件移送管理中心后當事人提出財產和證據保全的，由各該審判庭作出裁定。

第七條 立案庭負責核算當事人預交訴訟費用、辦理緩、減、免訴訟費的審批手續。

第八條 立案庭負責訴訟費預收收據的開具，實支費由辦公室收取，實支費在立案時同訴訟費一起預收，金額掌握在每件200元至2000元。對確有困難的，經主管副院長批準，可以減交、緩交或免交。

第九條 立案庭受理各類案件，應要求當事人詳細填寫通訊表。

第三章 排 期

第十條 各審判庭審理一審和再審刑事、民商事、行政案件以及執行、非訴執行案件，均應實行排期開庭或執行。

第十一條 立案庭根據有關訴訟法的有關規定，按照案件的具體情況，一般在立案后五日內確定開庭日期、獨任審判員、主審人及合議庭其他人員、審判法庭，并將排期情況通報各業務庭。開庭審理的案件，按照各類案件的受理順序依次排期。審判員手中有5件未結案時，立案庭可將新收案另調他人。

第十二條 民商事案件，獨任審判員、合議庭或主審人可在開庭前主持交換證據，并可根據當事人自愿的原則，在分清是非的基礎上進行庭前調解。

第十三條 為了提高辦案效率，便于案件的及時、準確裁判，調查取證由立案庭根據業務庭的調查提綱進行，核實證據的工作，由審判庭負責。

第十四條 立案庭應當在下列期間內排定開庭日期：

(一)刑事案件，在起訴書副本送達被告人后的11日至20日為開庭期間，復雜、疑難的犯罪案件，可以適當延長。

(二)民商事案件、行政案件在起訴狀副本送達被告后的15日至25日為開庭時間。

(三)刑事案件在作出再審決定之日的兩個月內為開庭期間。民商事、行政再審案件，按照法律規定應當適用的程序，參照本條(一)至(二)項確定開庭日期。

(四)重大、疑難、復雜、新類型案件，由立案庭與審判庭協商，確定開庭日期。

第十五條 審判庭應當按照排定的日期開庭，合議庭對開庭日期有異議或有特殊原因需要變更開庭時間的，經庭長批準后至遲在原定開庭時間3日前向立案庭提出。立案庭應當從嚴掌握，認為理由充分的，可以變更排期，并向當事人、訴訟參與人及公訴機關說明原因。

第十六條 公開審理的案件，立案庭在開庭日期確定后，將當事人名稱、案由、開庭時間、獨任審判員、合議庭組成人員、書記員、審判法庭等內容，在開庭前3日予以公告。

第十七條 獨任審判員、合議庭在庭審后，須再次開庭的，應根據案件審理情況，與立案庭協商，確定再次開庭的時間。

第十八條 再次開庭的排期：

(一)因案件確需法庭調查取證，庭審不能按時結束，當事人有正當理由未到庭或者當事人當庭提出新證據需要查證的，在15日內再次開庭。

(二)因當事人提出反訴或者案件需要追加當事人的，一般在20日內再次開庭。

(三)因案件需要鑒定、評估、審計或者中止審理的，在收到鑒定、評估、審計結論或者恢復審理后的15日內再次開庭。(四)其他需要再次開庭的，根據具體情況決定開庭時間。

第十九條 為規范審判秩序，開庭審理的案件，須由法警值庭。立案庭應提前將開庭公告送交法警大隊，值庭法警由法警大隊統一安排。

第二十條 對被告不到庭無法查清案件事實或被告必須到庭而兩次傳喚不到，應采取拘傳措施的，審判庭與法警大隊聯系，由法警大隊負責執行。

第二十一條 為降低司法成本、節約審判資源，江城法庭撤回民事一庭辦案，其所轄案件組成巡回法庭，集中在每個月的16—20

日就地巡回審理，若遇節假日順延。

第四章 送 達

第二十二條 立案后，刑事公訴案件的法律文書由審判庭負責送達，其他案件法律文書的直接送達和上級法院以及外地法院的委托送達由立案庭負責。

第二十三條 送達工作應按下列期限完成：

(一)對原告的起訴決定受理的，立案庭應當在決定受理的同時向原告送達受理案件通知書、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當事人訴訟風險提示書。

(二)對原告在訴前或起訴時提出的財產保全或證據保全申請作出裁定的，立案庭應當在作出裁定的同時，向申請人送達。

(三)立案庭應當在開庭時間確定后5日內，將應訴通知書、起訴書副本、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當事人訴訟風險告知書等送達被告；采取財產或證據保全措施的，應當將裁定送達受送相關的當事人。

(四)被告提出答辯狀的，立案庭應當在收到答辯狀之日的3日內將答辯狀送達原告。

第二十四條 審判庭須再次開庭的，經立案庭排期，確定開庭時間后，一般應由審判庭當庭送達。因情況特殊，審判庭不能當庭送達的，開庭時間確定后3日內，由立案庭負責送達。

第二十五條 當庭審判的案件，審判庭應當在宣判的同時告知當事人在宣判后5日內領取判決書；當事人逾期不到庭領取的，立案庭應當在逾期日后5日內送達當事人。定期宣判的案件，審判人員應當在宣判后立即向當事人及其它訴訟參與人送達判決書。

第二十六條 對當事人財產保全和證據保全的申請作出的裁定，由立案庭負責送達和執行。

第二十七條 當事人對一審判決提出上訴的，立案庭應當根據法律規定的期間，向被上訴人、上訴人送達上訴狀副本、答辯狀副本等，并按期將案件材料和證據報送二審人民法院。

第五章 結 案

第二十八條 下列案件一般在以下期間內審結：

(一)刑事、民商事、行政申訴和申請再審案件，立案調卷后三個月內為審理期間，特殊情況可以依法延長至六個月。

(二)執行案件，立案后3個月內為執行期間，非訴行政申請的執行期間為行政庭作出準予執行裁定后30天內。

(三)刑事、民商事、行政案件的審理期限，依照法律規定。

第二十九條 各類案件應當在法定期限內結案。因特殊情況不能按時結案的，審判人員應當寫出書面申請延期報告，說明理由，并提出結案日期，報分管院長或上級法院審批，并送立案庭備案。

第三十條 合議庭對開庭審理的案件應當在庭審結束后3日內制作法律文書，審判長應當在接到法律文書后2日內簽發。

第三十一條 案件的裁判權由合議庭或獨任審判員行使，充分發揮合議庭和獨任審判員的作用，提高當庭宣判率。裁判文書一般由審判長簽發。疑難復雜案件、合議庭有重大分歧的案件報主管院長提交審判委員會討論，裁判文書由分管院長簽發。

第三十二條 需經審判委員會討論的案件，應在合議庭評議后5日內報請主管院長提交審判委員會討論，審判委員會應當在7日內予以討論決定。案件承辦法官應當在審判委員會討論之日起3日內制作法律文書，分管院長應當在接到法律文書后2日內簽發。

第三十三條 結案日期以裁判文書送達的日期為準。

第三十四條 案件審（執）結后，各審判庭（執行局）應當在5日內將法律文書送立案庭消案。

第六章 歸 檔

第三十五條 卷宗裝訂由案件管理中心負責。手續完備后方可將卷宗交專職檔案員歸檔。

第三十六條 檔案室應在接到歸檔卷宗后10日內將案件驗收完畢。歸檔驗收不合格退回的案件，案件管理中心應在5日內補正完畢后送交檔案室。檔案室應當出具卷宗接收清單，并于驗收完畢后的次日出具。

第三十七條 各審判庭、執行局如需借閱卷宗，隨時可到案件管理中心借閱，但5日內必須交案件管理中心。

第七章 督 查

第三十八條 審判庭（執行局）應當按期填寫案件審理（執行）的進度，并及時將相關資料報送立案庭。立案庭應當每月將排期案件審理（執行、非訴執行）案件情況列表報送院領導和審判委員會委員，并通報本院各部門。

第三十九條 立案庭負責案件審理流程執行情況的監督，發現審判庭（執行局）及有關庭室未按本規定執行的，立案庭有權責成業務庭予以糾正。

第四十條 審判流程管理規定的執行情況，納入法官和審判庭（執行局）及相關庭室的崗位目標管理考核。

第四十一條 審判流程管理過程中發生的爭議，由部門負責人

之間協商解決，協商不成的，報分管立案工作的副院長處理。必要時，由審判委員會討論決定。

第四十二條 審判監督庭按照立案庭移交的結案卷宗及提供的卷宗目錄，定時對案件進行評查，以行使事后監督權。

第八章 附 則

第四十三條 本規定的日期按法律規定均從次日起算，期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第四十四條 本規定由本院審判委員會負責解釋。

第四十五條

本規定自下發之日起試行。

第二篇：阜城縣人民法院案件審判流程管理規定(DOC)

第二章 審判管理機制改革

第一節 審判流程管理機制 《阜城縣人民法院審判流程管理機制》

第一章 總則

第一條 為了充分保護當事人的訴訟權利,強化審判管理,提高審判效率，確保司法公正，使我院的審判改革順利進行，按照推行“大立案、精審判、強執行、重監督、保公正”審判運行機制的要求，根據中華人民共和國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的有關規定，結合我院審判工作實際，制定本規定。

第二條 審判流程管理,是根據案件在審理過程中的不同階段,對案件的立案、排期、送達、開庭、結案、歸檔等環節進行組織、監督、協調的綜合系統管理的總稱。

第三條 全院就審判業務方面內設民事審判庭、刑事行政審判庭、立案庭，審判監督庭，案件評查處。立案庭內設接待排期處、調查送達處、書記員管理處。

案件審判流程由立案庭統一協調、管理,各審判庭(執行局)各司其職、各負其責、密切配合、協作。

第二章

立案、排期

第四條 各類案件的起訴、申請執行由立案庭依法進行審查,對符合法定條件的應予立案。對不符合立案條件的,應向當事人說明理由或者裁定不予受理。

第五條 立案庭審查申訴、申請再審案件,符合受理條件的,應當受理，并視審查結果確定是否報院長決定提交審判委員會討論。

對本院審委會決定再審、上級法院指令再審的案件、發回重審的案件,由立案庭登記后3日內將原審案卷收集并移送審判監督庭。開庭時間、擔任記錄的書記員等問題由審判監督庭與接待排期處協商安排。第六條 對訴前財產保全和證據保全的申請,以及立案以后案卷移送審判庭之前的財產保全和證據保全的申請,由立案庭作出裁定。

第七條

在第一次開庭之前，一方當事人申請對證據進行鑒定的，由立案庭庭長決定是否同意鑒定。不同意的，向當事人說明理由，同意的由立案庭派員鑒定；在第一次開庭后，一方當事人申請證據鑒定的，由合議庭或獨任審判員審查決定，同意進行鑒定的交立案庭執行。

第八條

對 于刑事自訴案件，在立案階段原告方申請對被告人采取強制措施，立案庭接到申請人的申請后，初步審查申請人的證據是否充分，之后將所有材料交刑事審判庭負責 審理該案的合議庭合議，確需對被告人采取強身制措施的，提交審判委員會決定。合議庭認為不符合采取強制措施條件的，做出駁回申請的決定并通知申請人。

第九條 接待排期處在接到當事人遞交的訴訟文書后7日內（檢察院提起并建議適用簡易程序的刑事公訴案件為3日，刑事自訴案件為15日，執行案件為1日）予以審查完畢，符合立案條件的，予以立案；

接待當事人口頭起訴的，應當制作接待筆錄，符合立案條件的予以立案； 接待排期處在立案后應及時填寫審判流程登記表及各種卡片；

符合立案條件的案件所需的各種材料應在審查期限內收集齊備，在立案之日內確定該案適用的程序、開庭時間、地點、負責審理該案的合議庭組成人員、案件主審(主辦)人、書記員，并于立案后1日內將所有案卷材料移送調查送達處調查送達。

符合立案條件的執行案件應于立案后一日內直接移送執行庭。

調查送達處在接到案卷后確認各種材料齊全、各種表格填寫妥當后簽字接收。第十條 接待排期處負責核算、收取當事人應預交訴訟費用,負責指導當事人辦理緩、減、免訴訟費的審批手續。

第十一條 接待排期處應當在下列期間范圍內排定開庭日期:

（一）確定適用簡易程序審理的案件，開庭時間一般應安排在立案后15日至20日內；

（二）確定適用普通程序審理的案件，開庭時間一般應安排在立案后30日至45日內；

（三）刑事公訴案件的開庭時間，適用普通程序的案件，開庭時間一般應安排在立案后12日至16日內；適用簡易程序審理的案件，開庭時間一般應安排在立案后15日內。刑事自訴案件的開庭時間，同前項(二)規定，但需進行傷情鑒定的除外。

第十二條 庭審過程中，合議庭或獨任審判員認為需要再次開庭的,應立即將理由書面告知立案庭,并就再次開庭的時間提出建議，與立案庭協商確定再次開庭的時間,由合議庭或獨任審判員將再次開庭時間當庭告知當事人。

第十三條 再次開庭的排期:(一)因案件確需法院調查取證,庭審不能按時結束,當事人有正當理由未到庭或者當事人提出新證據的,一般在10日內安排再次開庭時間；

(二)因當事人提出反訴或者案件需追加當事人的,一般在20日內安排再次開庭時間;(三)因案件需要鑒定、評估、審計或者中止審理的,合議庭在收到鑒定、評估、審計等結論或者恢復審理后書面商同立案庭確定再次開庭時間，再次開庭時間一般應排定在收到鑒定、評估、審計等結論或者恢復審理后的15日內；

(四)其他因特殊情況需要再次開庭審理的,由審判長或審判員協商接待排期處根據具體情況決定開庭時間。第十四條 立案庭主持雙方當事人交換證據,初步審查案件爭議焦點,有無管轄異議,決定是否進行庭前調查取證,是否具備開庭條件。庭前調查取證的范圍,僅限于當事人的申請及立案庭認為需要調查的證據。

第十五條 排期調查處在接到各審判庭提出的重新安排審理期限的書面請求后，應積極協作，及時安排新的開庭審理時間。

第十六條 重大、疑難、復雜、新類型等案件，由排期處與審判長協商確定開庭的時間，不受上述排期時間的限制。

第十七條 對立案庭作出的裁定的上訴材料，由接待排期處直接安排書記員辦理案件移送手續。

第十八條 行政機關申請強制執行的案件由刑事行政庭負責審查，接待排期處在接到案卷材料確認齊全后辦理立案手續，確定記錄該案的書記員直接移送刑事行政庭。

第三章 調查、送達

第十九條

調查送達處應于接收案件的當天內安排記錄該案的書記員送達。對于需要調查的案件，應于擬定的開庭時間5日前調查完畢。

調查送達處在接到當事人遞交的其它法律文書后，應當即將該法律文書轉交給記錄該案的書記員，按本規定的有關時限送達對方當事人。

第二十條 案件受理通知書、應訴通知書、起訴狀副本、出庭通知、開庭傳票以及合議庭成員通知等應按法律規定的方式予以送達。

第二十一條 書記員在接到送達任務后應及時準確填寫送達回證及各種法律文書，通報書記員處負責人協助安排車輛，并將所填寫的法律文書交書記員處負責人或審判員審核。

第二十二條 書記員必須在下列時限內將各類訴訟文書送達當事人：

1、訴狀副本、開庭傳票、出庭通知書等為接到送達材料后的4日；

2、答辯狀副本、上訴狀副本為5日；

3、判決書、調解書、裁定書副本為2日；

以上各時限要求以不影響案件審理、不違反法律規定為限。以本條送達的法律文書送達回證應在本條規定 三天前公告當事人名稱、案由、開庭時間、地點。第二十五條 書記員應及時完成審判員交辦的其他工作。

第二十六條 調查處在調查完畢后，普通程序案件在擬定的開庭時間5天前、簡易程序案件在擬定的開庭時間2天前將全部案卷材料移送該案的主審人或主辦人。

第四章 開庭審理

第二十七條 審判員在接到案卷后應認真核查，確認材料齊全后簽字接收。第二十八條 獨任審判員接到案件后認真審查案卷訴訟材料，審查有無不符合立案規定，確定當事人爭議事實，整理庭審提綱，按期開庭。

第二十九條 獨任審判員接到案件后對立案庭確定的程序有不同意見時，應先按簡易程序開庭審理，審理后認為需要組成合議庭審理的，報該庭庭長批準。變更后的合議庭組成人員和開庭時間，由該庭庭長和立案庭庭長交換意見后確定。

第三十條 普通程序審理的案件，主審人接到案件后應認真審查卷內訴訟材料，審查有不符合立案程序的規定，確定案件爭議焦點和事實，擬定庭審提綱，告知其他合議庭成員開庭的時間，并于擬定的開庭時間前三日內召開準備庭，就案件審查出的問題等事項交換意見，商定案件審理方案。第三十一條 合議庭召開準備庭，主辦人應提前4小時通知立案庭安排書記員記錄。

第三十二條 普通程序審理的案件，其他合議庭組成人員因故不能按期參加庭審的（含主審人在內），應及時向審判長說明事由，由審判長向主管院長說明情況，由主管院更換人員；審判長因故不能按期參加庭審的，也應及時向主管院長說明事由，由主管院長另行指派審判長。

第三十三條 主審人更換的，應及時將更換后的情況書面告知立案庭。第三十四條 定期宣判的案件，應當庭送達法律文書；當庭宣判的案件、當庭調解的案件以及當庭撤訴的案件，審判人員應當庭告知當事人領取裁判文書的時間。當事人未按時前來領取法律文書的，由負責記錄該案的書記員送達。

第三十五條 案件移送審判庭后當事人提出財產保全和證據保全的,合議庭或獨任審判員應嚴格審查，認為申請理由符合法律規定的，按照法律規定及時做出裁定，交立案庭負責執行。

第三十六條 合議庭或獨任審判員對立案庭排定的開庭日期有特殊原因需要變更開庭的，經庭長批準后書面商同立案庭庭長，并提供新的排期時間書面建議，由立案庭排期處重新排期。

第三十七條 出現以下情況需要再次排期開庭的，由主審(主辦)人書面向立案庭庭長提出理由和擬定再次開庭時間建議，由接待排期處重新安排開庭時間；

1、必須到庭的當事人和其他訴訟參加與人有正當理由沒有到庭的；

2、庭審中當事人申請法院調查有關證據，合議庭或獨任審判員認為需要通知新的證人到庭，調取新的證據，或者需要補充調查的；

3、當事人臨時提出回避申請的；

4、當事人提出反訴或者案件需要追加當事人的；

5、案件需要重新鑒定、勘驗、評估、審計或者其他法定事由而應中止審理的；

6、當事人有其他正當理由申請延期審理的；

第三十八條 合議庭或審判員認為需要調查的應擬定書面調查提綱，交調查處調查。單一案件的調查以一次為限，特殊案件除外。

第三十九條 各類案件應當在法定審限內結案。因特殊情況不能按時結案的,審判長應當寫出書面申請延期報告,說明理由,并提出結案日期,報院長審批,送立案庭備案。排期處根據延期報告提出的結案日期再次確定結案時間。

第四十條 開庭時需要法警值庭、提押被告人，財產保全、先予執行案件需法警協助的案件，由主審(主辦)人通知法警大隊，法警大隊應及時安排警力。

第四十一條 合議庭認為需經審判委員會討論決定的案件，應當在合議庭評議后五日內寫出審理報告，并報請院長決定是否提交審判委員會討論。對院長同意提交審判委員會討論的案件，審判委員會應當在七日內討論決定。

第四十二條 合議庭或獨任審判員無論是開庭審理或宣判、一律要在審判法庭進行，并穿著審判服套裝，儀容整潔，用語文明、規范。

第四十三條 裁判文書送達最后一名當事人的日期為結案日期。當庭宣判的當庭宣判日期為結案日期。

第四十四條 刑事行政庭在接到行政強制執行審查案件后，應于五日內做出準予執行或不準予執行的裁定書，交調查送達處送達。

第五章

法律文書制作

第四十五條當庭宣判的案件，刑事案件應當在5日內，其他案件應在10日內向當事人送達裁判文書。第四十六條 按簡易程序審理的案件當庭調解的，審判員應在1日內制作調解書；不能調解結案的，一般應當當庭宣判，審判員應在庭審結束后1日內制作出判決書；當庭不能宣判的，一般應在5日內制作出裁判文書，并與立案庭商定宣判時間；需轉為普通程序審理的案件，按本規定第二十九條辦理。

依本條制作的裁判文書，庭長、院長（主管院長）在1日內核稿、簽發。第四十七條 普通程序審理的案件，當庭調解的，主審人應在1日內制作出調解書；當庭宣判的，主審人應在1日內制作出判決書；，當庭不能宣判的，合議庭應在庭審結束后3日內做出決議，主審人應在3日內制作出判決書(需審判委員會討論的案件除外)；

依本條制作的裁判文書，庭長在1日內核稿，院長（主管院長）在1日內簽發。

第四十八條 經審判委員會討論決定的案件，案件承辦人應當在審判委員會作出討論決定之日起3日內制作出裁判文書，庭長應當在接到裁判文書后2日內核稿并安排在五日內宣判，院長（主管院長）在2日內簽發。

第四十九條 當事人撤訴的，主審人應在1日內制作出裁定書，庭長、院長（主管院長）在1日內核稿、簽發。

第五十條 書記員在接到打印任務后，必須按下列時間要求完成打印任務：

1、判決書、調解書、裁定書為一日；

2、其它法律文書按審判員的要求辦理。第六章

案卷裝訂、案件送審及案卷移送

第五十一條 案件審結后十日內負責該案的主審人、主辦人應將案卷材料進行審查，確認齊全后，于結案后十日內將案卷交記錄該案的書記員裝訂卷宗。第五十二條 各書記員應按下列時間要求將本人記錄的案件裝訂成冊，并交審判監督庭審查：

上訴案件，應在審判員移送案卷后3日內完成，第4日內完成案卷移送工作； 非上訴案件，應在審判員移送案卷后10日內完成裝訂卷宗工作并送審判監督庭審查。

第五十三條 審判監督庭在接到案卷后，對于裝訂不合格的案卷應立即退回書記員重新裝訂，其余案卷應于30日內審查完畢，并將案卷退回書記員。

第五十四條 經審查合格案卷，書記員應于2日內交檔案室，對于不合格案件應立即交該案主審人（主辦人）。主審人接到案卷后應向主管院長報告情況并聽候處理。

第七章 督查

第五十五條 在本規定所確定的立案、排期、審理、送達、案卷送審等各階段，各經辦人員應及時將完成情況信息輸入電腦。

合議庭(執行局)應當及時填寫案件審理的進度和超期原因,并及時將相關信息、輸入計算機；

立案庭應當每月將排期案件審理(執行)及超審限案件情況列表報送院領導,并通報給各部門。

計算機所記載的信息將作為院目標管理考核各庭工作完成情況的依據。第五十六條 立案庭負責案件審理流程執行情況的監督,發現審判庭(執行局)未按本規定執行的，應及時發出督辦函，必要時報庭所屬的分管院長處理。

第五十七條 合議庭應服從立案庭在審理流程管理中的安排，對本規程的執行情況納入目標管理考核。

第八章

其他事項的處理 第五十八條 統計報卡工作由立案庭安排專人負責辦理，各書記員應就自己所記錄的當月已結案件按統計員的要求將結案卡片報送統計員。

第五十九條 以下幾種訴訟費情況的處理：

1.、起訴時訴訟請求不明確或爭議的財產數額不具體，經過庭審后明確的，由合議庭或獨任審判員根據明確后的情況確定訴訟費。庭審結束前明確的，需補交的當庭責令補交；庭審結束后明確的，在裁判文書上判令補交。

2、庭審中原告增加訴訟請求的，追加增加部分的訴訟費，減少訴訟請求的，按減少部分核減訴訟費；變更訴訟請求的，按自動放棄訴訟請求處理。

3、庭審中有獨立請求權的第三人提出訴訟請求的比照原告按照收費標準限期交納訴訟費。

4、一方當事人有舉證責任而舉證不能，申請人民法院調取證據的費用由申請方承擔；雙方都申請的，費用共同承擔。

第六十條 本規定所規定的日期按法律規定均從次日起算,期間屆滿的最后一日是節假日的,以節假日后的第一個工作日為屆滿的日期。但以法律規定的審限為限。

第六十一條 案件審理流程管理過程中發生的爭議,由部門領導之間協商解決,協商不成的,報院長處理。

第九章

附則

第六十二條 本規定從本院審判委員會討論通過之日起執行。

第六十三條 本規定通過后，以前本院與本規定不一致的規定一律廢止，以本規定為準。

第六十四條 本規定由本院審判委員會負責解釋。

第三篇：人民法院審判流程管理工作規則

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? 云南省瀘水縣人民法院審判流程管理工作規則

來源：瀘水縣人民法院 發布時間：2010年06月29日 點擊：1050 字體大小：大 中 小

(2010年1月11日審判委員會第一次會議討論通過)

為了規范審判業務流程管理，實現公正與效率的目標，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及最高人民法院有關司法解釋，結合我院立案審判工作實際，制定本規則。

一、立案

第一條 立案庭負責民商事、行政、刑事自訴案件、執行案件的立案審查工作。第二條 立案庭接到當事人的起訴狀，應當進行登記，并給當事人出具收據。第三條 立案庭應當對起訴狀進行如下審查：

（一）起訴狀（自訴狀）是否符合規定的格式，包括雙方當事人的姓名（單位名稱）、住所、具體的訴訟請求，起訴的事實和理由，具狀人簽名或者蓋章等基本情況。

（二）審查原告或者自訴人是否具有法律規定的主體資格，法定代表人、訴訟代理人是否符合法定條件，代理權限是否明確。

（三）原告或者自訴人是否提供了必要的證據(或證據目錄清單)。起訴是否有明確的被告，是否有具體的訴訟請求和事實依據。

對民商事案件，應當審查原告的主體資格和被告是否明確，證實原告、被告之間存在某種法律關系的合同、票證等證據，或者證實原告權益受到侵害和受損程度的證據。

對行政案件，應當審理原告是否具備主體資格；起訴是否針對具體行政行為，被訴具體行政行為是否屬于人民法院受案范圍，法律規定起訴經過復議為前置條件的，是否經過復議程序；被告是否適格，是否在法定期限內提起訴訟，以及不服行政機關的具體行政行為的法律文書或者不作為的證據等。

對刑事自訴案件，應當審查自訴是否符合刑事訴訟法第170條的規定，并審查是否在法定的犯罪追訴時效期內提起，被告人的基本情況以及犯罪嫌疑人的證據材料或證據線索等。

（四）案件是否歸人民法院主管以及受訴人民法院是否有管轄權。

第四條 對刑事公訴案件，人民檢察院移送后，立案庭進行立案登記，當日移交刑事審判庭，由刑事審判庭審查被告人是否羈押、取保候審、監視居住，主要證據復印件是否齊全，贓款、贓物、物證是否隨案移送，相關法律手續是否齊全，依照《刑事訴訟法》及相關司法解釋辦理開庭前的準備工作，在開庭5日前，將開庭的時間、地點、合議庭成員（獨任審判員）、書記員情況抄送立案庭、院辦公室，將提押送票交法警隊，立案庭發出排期公告表。

第五條 立案庭在審查中，如果發現原告或者自訴人證明其訴訟請求的主要證據不具備的，應當及時通知其補充證據。收案的時間，以當事人補齊有關證據材料之日起開始計算。

第六條 立案庭收到原告或者自訴人提交的訴狀和有關證據后，審判庭收到當事人遞交的上訴狀或證據及其他訴訟材料應當出具收據，收據一式兩聯，一聯交付當事人，一聯附卷，由相關人員簽名或者蓋章。

對于不予以立案或者原告、自訴人在立案前撤訴的，應當將起訴材料退還。

第七條 經立案庭審查，對于不符合法定受理條件的，應當說服原告或者自訴人撤訴，原告堅持起訴的，應當裁定不予受理，自訴人堅持起訴的，應當裁定駁回。第八條 不予受理和駁回起訴的裁定書由負責審查起訴的審判員制作，報庭長或主管院長審批，裁定書由負責審查起訴的審判員，書記員署名。

第九條 經審查認為起訴符合受理條件的，應根據案件的不同情況作出處理，凡登記立案的，上級法院指令再審、指定管轄的案件由審查立案人員決定立案，其余案件由庭長審批，重大疑難案件報主管院長審批。已經決定立案的案件，應向當事人發送訴訟須知、案件受理通知書、應訴通知書等，指導當事人進行訴訟。

第十條 刑事自訴案件應當在收到訴狀之日起十五日內決定是否立案，民商事、行政案件應當在收到訴狀之日起七日內決定立案或者裁定不予受理。

第十一條 對當事人的民事、行政、刑事案件的申訴或再審申請的立案審查和審理依照相關訴訟法規執行。

第十二條 對符合法定條件的申訴或再審申請，經立案庭負責立案的審判人員審查，認為需要立案的，報院長提交審判委員會討論決定，當事人申請暫緩執行的，經審查如原判決、裁定明顯有錯誤的，負責審查的審判員可提出暫緩執行的意見，報院長審批后，由負責審查的審判員制作暫緩執行通知書下發。不符合上述條件的申訴或再審申請的不予立案，經審委會討論決定立案的，將案卷調齊，登記、編號后交審判監督庭審理，案件移送審監庭的時間為審限開始的時間，審監案件由審判監督庭負責排期開庭。

第十三條 立案庭收到當事人的申訴或再審申請或領導交辦的案件，要在30天之內決定是否立案，需要補充材料的，時間從補充收齊之日起計算。

第十四條 立案庭接到當事人的執行申請以后，應當審查以下內容：

（一）申請執行的法律文書是屬于人民法院的判決裁定并發生法律效力的文書；

（二）申請執行的申請人必須是案件的當事人；

（三）申請的執行屬于本院管轄；

（四）申請執行的內容屬于法律規定可以執行的財物；

（五）申請是在法定期限內提出。

第十五條 符合上述條件的執行申請，立案庭將案件立卷、編號后三日內移送執行工作局執行；執行申請不符合上述條件的，不予立案。

第十六條 外地法院委托執行的案件，外地法院應出具委托執行所需的規范手續和材料，經立案庭登記后移送執行局執行。

第十七條 人民法庭的立案工作依照我院制訂的《人民法庭工作規則》辦理。

二、速裁

第十八條 下列民事案件經立案庭審查后，可直接進行調解

（一）當事人雙方對案件事實陳述基本一致，并能提供相應證據證實，無需人民法院調查收集證據即可查明事實，分清是非的案件。

（二）法律關系明晰，責任承擔者、權利享有者一目了然的案件。

（三）當事人對案件的是非責任以及訴訟標的爭執無原則性分歧的案件。

（四）立案庭認為可調解的其他案件。

三、收費 第十九條 對決定立案的案件，立案庭應依照《人民法院訴訟費收費辦法》及相關規定計算訴訟費用，并書面通知當事人在規定的期限內到指定銀行訴訟費專戶交費，如不按期預交訴訟費用應承擔相應的法律后果。

第二十條 原告在預交訴訟費用期內向人民法院申請緩、減、免交訴訟費用的，原告要按規定提交相關的證明材料，立案庭負責審查的審判員審核后，報庭長提出審查意見并報主管院長決定。

第二十一條 審判庭在審理案件過程中，認為應當收取勘驗、公告、翻譯等其他訴訟費用以及被告提出反訴應當收取反訴費用的，在核算后書面通知當事人在指定期限內到指定銀行的訴訟費專戶交費。

第二十二條 當事人超過期限未預交訴訟費用又不提出緩交、減交、免交申請的或雖提出緩交、減交、免交申請但未獲批準的，裁定按自動撤訴處理。

人民法院的訴訟費預收、結算按我院制定的《人民法庭工作規則》辦理。

四、證據交換

第二十三條 審判庭根據案情自行確定審理前的證據交換，決定舉證期限。根據舉證須知、舉證通知書的告知事項，在舉證期限屆滿前，審判庭應向當事人發出《人民法院依當事人申請組織證據交換通知書》或《人民法院依職權組織證據交換通知書》。若當事人向本院申請調查收集證據，審判庭經審查后向當事人發出《準許當事人申請法院調查收集證據通知書》，準許的應在三日內組織人員進行調查收集證據。若當事人提出證據保全申請，經審查后向當事人發出《證據保全擔保通知書》和裁定書，并在三日內組織人員進行證據保全，經審查不符合保全的應向當事人發出《駁回證據保全申請通知書》。若當事人對鑒定結論有異議，向本院申請重新鑒定，經審理符合條件的應向當事人發出《準許重新鑒定通知書》，并在三日內重新委托鑒定，不符合條件的應向當事人發出《不予準許重新鑒定通知書》。若當事人向本院申請證人出庭作證，審判庭經審查應向當事人作出《準許證人出庭作證通知書》或《不予準許證人出庭作證通知書》。若當事人向本院申請具有專門知識的人員出庭協助質證，審判庭經審查向當事人發出《準許具有專門知識人員出庭協助質證通知書》或《不予準許具有專門知識人員出庭協助質證通知書》。

審判庭收到有關證據，應向當事人出具證據收據，在舉證期限屆滿后三日內完成證據交換工作，證據交換應由書記員制作證據交換筆錄，筆錄由組織交換的審判員、書記員、當事人簽名。

五、排期

第二十四條 立案庭收案后，應對各類案件進行立案審查并排期開庭。立案庭排期后將案件移送各審判庭，由審判庭負責人決定適用審判程序和承辦人員，及時發出公告，通知當事人及訴訟參與人到庭。適用簡易程序的案件應在立案后五日內移送審判庭，適用普通程序的案件應在立案后五日內移送審判庭。

第二十五條 案件排期后，立案庭在移送案件時，同時將開庭時間、地點、案由及相關事項書面通知庭長。

第二十六條 立案庭對案件進行排期后，應按照案件歸口管理的原則，將按我院民

一、民二庭審理案件分類，分別移送民

一、民二庭庭長簽收，由民

一、民二庭庭長將案件排到人，交具體承辦人員；將行政訴訟案件和行政非訴申請強制執行審查的案件移送行政庭庭長簽收，由行政庭庭長將案件交由案件承辦人。

六、送達

第二十七條 送達采用司法特快專遞郵件的送達方式和派員送達方式相結合，具體方式視案件情況確定。立案階段的送達由立案庭負責，審理階段的送達由各審判庭與立案庭協助配合的方式開展。外地法院委托我院送達的，由立案庭負責送達；委托外地法院送達的，按立案、審理不同階段由相應庭室辦理。法律文書的送達應在三日內完成。

七、簡易程序

第二十八條 適用簡易程序審理的案件，立案工作可在遵循立審執監分立原則的前提下加以簡化，合理采用速裁機制，巡回審理中即收審的案件，須在結案后五日內補辦案手續。

第二十九條 適用簡易程序審理的案件不受法律規定的答辯期限，舉證期限的限制，對在本地的當事人或者證人可以用書面、電話通知或請基層組織工作人員捎信等簡便方式傳喚。

第三十條 在雙方當事人對案件事實無爭議或審判員對案件基本事實及雙方當事人的法律責任進行歸納的基礎上，進行調解。調解達成協議的應制作調解書，調解不成時應盡量當庭審判，逐步提高當庭宣判率。

第三十一條 在適用簡易程序審理案件過程中，當事人對適用程序提出異議或審判員認為應轉入普通程序審理的，應及時報告，經主管院長批準后將變更程序的決定及合議庭組成人員告知當事人。由審判庭和立案庭協商排期開庭。

第三十二條 適用簡易程序或巡回審理的案件可以適用格式法律文書。在巡回審理中所收取的訴訟費，可先由巡回審理的法官代收，開具編號的訴訟費收據，在巡回審理結束后二日內轉交指定銀行的訴訟費專戶。

八、庭審與宣判

第三十三條 案件移送審判庭后，有關審判庭對案件是否由本庭審理有異議的，可與立案庭研究，意見不一致的，由立案庭提出意見，報院長決定。

第三十四條 各審判庭應當按照立案庭排定的日期開庭，合議庭和獨任審判員因特殊原因需要改變開庭日期的，應于開庭前七日向立案庭提出，立案庭經審查認為理由充分的，應當變更排期，并向當事人說明原因。合議庭和獨任審判員經批準決定延期審理的，再次開庭的排期由審判庭負責，在確定再次開庭排期前應與立案庭聯系，以免案件排期相互沖突。

第三十五條 各類案件交審判庭后，由各審判庭的庭長對案件的分配、審理、歸檔工作進行監督管理，案卷材料由案件承辦人負責保管，由記錄該案的書記員負責裝訂。

第三十六條 在案件審判階段，審判長、獨任審判員和案件承辦人應對全案負責，審判長、獨任審判員及書記員，在庭審結束后，應在庭審筆錄上簽名，法律文書打印校對稿應由審判長或案件承辦人簽名，否則不得交由打字員印刷，沒有審判長或獨任審判員的簽名就印刷的，打字員一并負有共同責任。

第三十七條 案件的宣判一律公開進行，當庭宣判的由審判長或獨任審判員進行宣判，改期宣判的應由合議庭成員或者獨任審判員進行，宣判應當由書記員制作宣判筆錄。

刑事、民商事案件當庭宣判率不低于60%（調解結案的案件視為當庭宣判），行政案件、再審案件當庭宣判率不低于50%。

九、上訴、抗訴

第三十八條 當事人對一審判決、裁定提出上訴，或檢察機關提起抗訴的案件，上訴狀、抗訴書及附材料交相應的審判庭，審判庭向對方當事送達上訴狀后，記錄該案的書記員在上訴期限屆滿之前將案卷及有關材料裝訂好，并由審判庭庭長將案件交到立案庭，由立案庭在上訴期屆滿3日內將案件移送上級法院立案庭。

當事人直接向上級法院提出上訴的案件，在接到二審法院轉交的上訴狀和案件移送通知書后，審判庭及時裝訂卷宗，立案庭應三日內將案卷材料移送上一級法院立案庭。第三十九條 上訴、抗訴案件發回重審或維持原判的，立案庭接收退卷后，重審案件（含刑事重審件），由立案庭辦理重審手續，另行排期開庭；維持原判的，將案卷當日退回審判庭，由審判庭辦理相關手續。需要調卷審查，立案庭接到上級法院調卷通知后，應在十日內將全部案卷移送，至遲不超過二十日。

十、保全

第四十條 當事人申請證據保全、訴前財產保全、案件移送審判庭前的訴訟保全由立案庭作出裁定，交由執行工作局執行。對于案件移送審判庭審理過程中，當事人提出訴訟保全申請，由審判庭作出裁定，交由執行工作局執行。

十一、結算與交付

第四十一條 民商事、行政案件裁判生效十日內，審判庭庭長及承辦人督促記錄該案的書記員填寫訴訟費結算通知單，通知當事人到立案庭辦理訴訟費結算，并將有關票據歸卷。書記員裝訂案件卷宗前，審判員應將審判流程管理表相應內容填寫完畢。

第四十二條 刑事案件生效十日內，由記錄該案的書記員填寫罰沒款上繳通知單，通知有關人員辦理上繳手續，并將有關票據附卷。對于涉及贓款、贓物處理的，由主審法官和書記員共同負責辦理銷毀、上繳和發回手續，財務室人員、立案庭訴訟費專管員配合辦理，并將有關材料附卷。

第四十三條 民商事、行政案件判決裁定生效后，立案庭依當事人的申請審查立案移送執行局執行，刑事裁判中判處罰金刑、沒收財產刑、刑事附帶民事裁判中的民事賠償等需要執行的，在裁判生效后十日內，由刑事審判庭移交立案庭，由立案庭登記立案后二日內交執行局執行。刑事案件判決裁定生效后10日內，由書記員辦理交付執行的有關法律手續，經刑事庭庭長審核后在執行通知書底稿上簽名方可交付執行。

第四十四條 書記員須在案件審結15日內將案卷裝訂好，在案件生效十五日內由審判庭庭長將案件移送到審判監督庭進行案件質量評查。

十二、執行

第四十五條 各類執行案件在立案庭從審查立案到移送執行局應在七日內完成，各類執行案件的執行費一律不予預收，可依據各階段的執行標的分段收取，也可在案件執畢時一次性計收。

第四十六條 行政機關申請強制執行的非訴行政案件，由立案庭審查應提交的生效行政法律文書、具體的證據材料、適用法律法規的復印件等材料是否齊全，不齊全的要求補齊，手續齊備登記后交由行政審判庭組成合議庭進行司法審查并作出裁定，裁定作出后行政庭應在十五日內交立案庭，立案庭應在收到案件二日內移送執行局執行或是歸還申請機關。

第四十七條 執行局收到執行案件，應通過集體討論，研究執行方式、方法與時限，形成執行計劃，并把執行責任落實到人，同時將執行計劃送立案庭，報主管院長，執行局從收到案件報送執行計劃應在十日內完成。

執行局接受立案庭的案件執行流程管理。

第四十八條 執行法官應當在案件執結后十日內將案卷裝訂好，由執行局局長將案件交審判監督庭進行案件質量評查。

十三、案件質量評查、歸檔

第四十九條 審判監督庭在接到各審判庭和執行局移送的案件后，應嚴格按照云南省高級人民法院《審判工作“四率一限”考核指標及驗收辦法》（試行）執行的要求進行案件質量評查。重點檢查案件審判、執行程序是否合法，卷案材料是否齊全，經檢查發現有問題的案件，退回審判庭或執行局督促其糾正；審判庭和執行局應在收到退回的案件之日起二十日內糾正問題，并再次將案件交審監庭評查。檢查合格的案件，由審監庭加蓋案件質量評查“合格”印章，交檔案室歸檔。審監庭的案件質量評查應在收到案件之日起二十日內完成。

第五十條 審監庭將“合格”案卷交檔案室歸檔，檔案室應向審監庭出具案件卷宗歸檔收據，審監庭應將收據復印后把原件送立案庭，立案庭依據收據銷案。審監庭每半年將評查情況，在院內予以通報。

十四、交辦案件的辦理

第五十一條 交辦案件是指上級人民法院、黨委（政法委）、人大交人民法院辦理，并規定回報結果的案件，以及本院領導認為需要復查并決定提交審判委員會討論的案件。

第五十二條 交辦案件由立案庭統一歸口，負責登記、分流、督辦、回報結果。立案庭對交辦結果必須明確專人負責處理。

第五十三條 立案庭收到上述交辦單位的正式交辦函后，按下列程序審查處理。

1、屬本院生效的判決、裁定，認為可能有錯誤的，向院長匯報提交審委會決定立案后，移送審監庭審理。

2、生效的判決、裁定基本沒有錯誤的，立案庭直接向交辦單位或交辦領導回報結果。

3、不屬于人民法院處理的，轉有關單位處理，并報告交辦單位或交辦領導。

第五十四條 超期未報結果的，立案庭填發由主管院長簽發的催辦通知單。回報結果由立案庭統一編號、打印。對于交辦案件統一立案庭建立檔案，一案一檔。

十五、信訪工作

第五十五條 來信來訪統一歸口立案庭負責處理，立案庭應指定專人負責處理來信來訪工作。第五十六條 對群眾來信要認真審閱，根據不同內容，及時準確地分類登記和轉送，登記務求詳細具體，準確地反映來信的主要內容和要求，記明來信人的姓名、收信時間、案件類別、案由、原判時間、處理結果、編號、走向等。

第五十七條 對群眾來訪應逐人登記并認真聽取來訪者的陳述并做好記錄，應記明來訪人員姓名、來訪時間、陳述的主要內容和要求，如果是申訴來訪應記明原審時間、案由、原處理結果及申訴的主要理由等。重復來訪也應登記，若反映的問題相同，在記錄上可以從略，但不得因重復來訪而不予登記。

第五十八條 對來信來訪應作分類處理

1、告訴來信，起訴屬于本院受理范圍的，登記后轉交負責立案的審判員審查立案，不屬于本院受案范圍的，轉有關部門并通知來信人與有關部門聯系。

2、屬于申訴的來信，交負責審查立案的審判員，按審判監督立案程序辦理。

3、屬于催辦案件來信，移送承辦該案的審判庭或執行局。

4、對于非訴訴訟來信來訪分另不同情況給予答復或轉處，對于轉處的來信來訪人要告知他人自行與有關部門聯系。

第五十九條 及時處理重要信訪

1、處理來信接待來訪中，對下列情況應填寫“重要信訪摘報”。（1）案情重大的告訴；

（2）多次來信來訪未得到處理的告訴申訴；（3）矛盾可能激化或正在激化的；

（4）反映正在審理的案件有明顯違反法定程序的；

（5）反映正在審理的案件的辦案人員違法違紀行為或反映本院干警有其他違法違紀行為的；（6）越級上訪、集體上訪的；（7）原判可能有錯誤的申訴；（8）經常纏訴不休的；（9）其他認為應當摘報領導的。

2、重要信訪摘報連同來信或來訪記錄一并送庭長審閱，庭長認為必要的，應提出意見呈送主管院長審批。

3、院領導批示轉辦或交信訪員直接辦理的，應立即辦理，不得拖延。

4、需要與有關部門聯系或需進行必要調查的應及時辦理，做好調查筆錄。

5、經過聯系或調查應及時向批辦的領導匯報工作情況，并提出處理意見，請批辦的領導審定。

6、重要信訪應按序號排列訂卷歸檔，每一宗重要信訪的歸檔材料應有：申訴狀、再審申請書或來訪記錄、“重要信訪摘報”、工作記錄或調查筆錄、辦理情況報告等。

第六十條 注意掌握信訪動態，從群眾的來信來訪中注意發現和篩選帶有傾向性的信息。第六十一條 每月20日填寫“告訴申訴來信來訪情況統計表”，送庭長審核后，及時交司法統計員進行司法統計。

十六、審判流程的監督與管理

第六十二條 立案庭負責對各類案件的審判流程進行統一協調和監督，案件移送審判庭后，應進行跟蹤監督，在刑事案件法定期限屆滿前5日，民商事、行政案件在法定期限屆前20日，執行案件在法定期限屆滿前30日，向審判庭和執行局發出由分管立案工作的院領導簽發的《案件催辦通知書》進行催辦；法定期限屆滿后尚未結案的，應報主管立案工作的院領導簽發《督辦令》進行督辦。

立案庭每月對立案階段，審理（執行）階段的審判流程工作的管理情況進行通報，通報工作須在次月五日前完成。

各類案件審結后3日內，庭長督促承辦人同書記員將案件審結情況抄送立案庭，以便立案庭掌握案件審理情況和進行司法統計。

第六十三條 審判流程的執行情況納入崗位目標責任制管理，由政工部門根據本規則和立案庭的審判流程管理通報進行考核、獎懲。

第六十四條 本規則由院審判委員會負責解釋，自二O一O年一月十一日討論通過之日起執行。

第四篇：人民法院審判流程節點時限管理實施意見

興化市人民法院

審判流程節點時限管理實施意見

第一章

總

則

第一條

為了強化審判管理，提高審判效率，確保司法公正，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及有關司法解釋的規定，結合我院實際，制定本意見。

第二條

審判流程節點時限管理，是根據案件審理程序，對案件的立案審查、移交、排期、審判、簽發、評查、歸檔等環節進行科學、規范、有序的系統化管理。

第三條 審判流程節點時限管理由審管辦根據各類案件在審判流程的不同環節，對審查立案、庭前準備、開庭審理、評查歸檔等不同審理階段進行專門管理和跟蹤監督。各審判庭各司其職，密切配合，協調運作。

第二章 立 案

第四條 對依法應當受理的案件，立案庭應當在以下期間內作出處理：

(一)對符合立案條件的民事案件，應當在接到起訴狀的當日作出決定并立案；對符合立案條件的行政案件和刑事自訴案件，應當在接到起訴的3日內作出審查決定并立案；對不符合立案條件的各類案件，除起訴人自動撤訴外，應當在接到起訴狀的5日內作出不予受理或駁回起訴的裁定；

(二)執行案件應當在接到申請的當日予以審查并決定是否立案。并在立案之日起3日內移送執行庭；不符合受理條件的，應當在7日內裁定不予受理；

(三)再審案件應當在接到再審申請后的15日內進行審查并提出是否立案的建議交審判委員會討論，并在審判委員會決定再審后三日內將卷宗移送審監庭。

第五條 立案庭應在決定立案當日將立案材料移送各庭局并登記上網（西鮑、安豐、戴南庭除外）。

第三章

審理

第六條 各庭局接到立案庭移送的案件后，承辦法官應在3日內確定審判庭、適用程序、案件主審人及合議庭組成人員，排定開庭日期、法庭。

第七條 關于排期時限的規定：

(一)刑事公訴案件，適用普通程序的在立案后的25日內為開庭期間；適用簡易程序的，在立案后10日內為開庭期間。刑事自訴案件且被告人被羈押的，普通程序在羈押之次日起25日內為開庭期間，簡易程序在羈押之次日起10日內為開庭期間；被告人未被羈押的，普通程序自立案后45日內為開庭期間，簡易程序自立案后20日內為開庭期間。

（二）民商事案件，簡易程序在立案后的25日內為開庭期間，普通程序一般在45日內為開庭期間。當事人下落不明的在答辯期屆滿的次日為開庭時間。遇節假日順延。

（三）行政案件在立案后的45日內為開庭期間。

（四）發回重審、提起再審、指令再審、抗訴的案件在立案后，按上述各類案件的普通程序的期限開庭審理。

第八條 公開審理的案件，由負責該案的書記員將當事人名稱、案由、開庭時間、地點等內容，在開庭的3日前通知其他訴訟參與人，并在院電子屏幕予以公告。

第九條 合議庭在庭審后，須再次開庭的，由審判長確定開庭日期，也可以由合議庭宣布再次開庭時間。

第九條 再次排期開庭時間安排

（一）因案件確需法院調查取證，庭審不能結束，當事人有正當理由未到庭或當事人提出新的證據的，一般在15日內再次排期開庭；

（二）因當事人提出反訴或案件需追加當事人的，一般在30日內再次排期開庭；

（三）因案件需鑒定、審計或中止審理的，一般在收到鑒定、審計結論或恢復審理后的7日內再次排期開庭；

（四）其他需要再次開庭審理的根據具體情況決定開庭時間。第十條 審判庭開庭時，需要法警值庭的，審判庭應在3日前通知法警大隊，由法警大隊安排法警值庭。

第四章 結 案

第十一條 適用簡易程序開庭審理的案件，裁判文書一般在庭審結束后的7日內完成并提交簽發人簽發。適用普通程序審理的案件，合議庭評議一般在庭審結束后5日內進行。裁判文書應在合議庭作出評議后的5日內制作完畢并提交簽發人簽發。需經審判委員會討論的案件，應在確定之日報分管院長安排上審判委員會，并在審判委員會討論決定后的5日內并提交簽發人簽發。

第十二條 一、二、再審案件須經合議庭合議，審委會討論的，承辦人應在合議后或審委會討論決定后次日起3日內將草擬的法律文書送有關簽發人；法律文書簽發人從收到卷宗材料次日起應在3日內審核簽發；需報請審委會討論的案件，審委會應及時討論，討論的時間從院長決定提請之次日起一般不應超過15日。

第十三條 經簽發人簽發的案件一般應在簽發當日制作法律文書結案并送達，郵寄送達的一般在當日郵寄，因客觀條件所限的，不應超過3日。

第十四條 當庭宣判的案件，刑事案件應當在5日內，其他案件應在10日內向最后一名當事人送達法律文書。定期宣判的，應當在宣判之日立即送達法律文書。

第十五條 因特殊情況不能結案的，主辦人應寫出書面申請延期報告，說明理由，并提出擬結案日期，經分管院長審核報院長批準，送審管辦備案。

第十六條 案件審結后，各審判庭應如實填寫審判流程管理信息表于每月20日前報審管辦。審管辦應將每月審結情況及超審限情況向各院長及審判庭通報。

第五章 案件評查與歸檔

第十七條 案件審結后，對所有生效的案件，書記員應在生效后30日內裝訂成冊，經審判人員審核簽字送審管辦評查后歸檔。對于上訴案件應在上訴期屆滿之次日將案卷裝訂后移送立案庭，立案庭應當即登記后及時將案件報送中級法院。

第十八條

審判庭應在每月五號前將案件卷宗裝訂完畢送審管辦參加評查。審判監督庭應在收到案卷后一個月內評查完畢，并按季度通報評查情況。

第十九條

需要補正的案件卷宗，由審判監督庭責成相關庭室限期補正。審判庭應在案件評查完畢后3日內將卷宗歸檔。

第六章

附

則 第二十條

本規定的日期按法律規定均從次日起算，節假日順延。

第二十一條

本規定由本院審判委員會負責解釋。第二十二條

本規定自下發之日起執行。

第五篇：人民法院案件審判流程管理工作規則

XX縣人民法院案件審判流程管理工作規則

第一章

總則

第一條為加強和規范我院案件審判流程管理工作，促進和實現案件審理在程序上的公平、公正，根據有關法律、司法解釋和省、市兩級法院的相關規定，并結合我院案件審判管理工作實際，制定本規則。

第二條本規則是我院在立案、收取案件費、案件審限、結案、移送卷中等各環節的工作進行跟蹤管理，以保證案件以法律規定的程序高效、有序運轉。

第三條立案庭是案件審判流程管理工作的考評部門，負責本院各類案件在審判個環節工作情況的統計、分析、匯報和通報。

第二章立案管理

第四條立案庭對本院各類案件實行審查立案和登記立案。第五條各類案件立案審限的期限審查權限：

一審民商事案件應在收到起訴書的三日內完成審查、審批及移送，重大、疑難、復雜的案件七日內完成。立案接待員接受相關材料后，經庭長審批后立案。重大、疑難-、新型或在本轄區有重大影響的案件，經主管院長同意可報審判委員會研究決定，必要時可請示上級法院。

一審行政案件、一審刑事案件分別由相關審判庭審查，符合立案條件的由相關審判庭庭長簽字后交立案庭于當日登記立案。

立案庭收到其他法院移送的材料及卷中后，應在三日內完成案件立案審查工作。此類案件由立案接待員審查，經庭長審批后立案。

上級法院指令再審、發回重審的案件，自收到裁定書及相關文書的二日內，有立案接待員完成審查和登記立案。

暫予監外執行案件，相關業務庭科在接受相關材料后，經庭長審查審批后，在三日轉交立案庭。

收到執行申請書及相關法律文書的執行案件，連接待員應在二日內核實據以執行的裁判文書是否生效。裁判文書已經發生法律效力的，應在二日內登記并經庭長審批后立案。

第六條立案庭對審查立案和登記立案的案件應在二個工作日內移送相關審判庭審理。第七條對不符合受理條件的起訴，當事人堅持要求立案的，立案庭應依法作出不予受理的裁定。

第八條立案庭應對各類案件的立案實行微機管理，及時錄入審查立案，登記立案的相關信息和完成工作的實現等。

各審判庭應及時完善微機信息管理工作。第九條各審判庭接到立案庭轉來的案件，認為不屬于本院管轄的，應及時與立案庭溝通。立案庭接受審判庭意見的，由立案庭辦理相關手續；立案庭不接受審判庭意見的，有雙方的主管院長協商，仍不能達成一致意見的，報院長決定或由院長提交委員會討論解決。

第三章訴訟費管理

第十條法院收取訴訟費應嚴格執行公務院頒布的《訴訟費用交納辦法》，禁止違規多收費或巧立名目亂收費。

第十一條案件移送審判庭或執行局前，案件受理費、保全費及執行費的核算、收取、以及對申請緩交、減交、免交訴訟費的審批手續，由立案庭負責辦理，并按規定報本院院長審批。

案件移送審判庭后，緩交案件的案件受理費、保全費、執行費由相關審判庭收取。如審判庭對立案庭案件受理費的計算有異議，由審判庭與立案庭協商解決，協商不成的，報主管立案庭的領導決定。

第十二條當事人對交納案件受理費金額有異議的，立案庭及相關審判庭應當認真復核，對確實違規的收費應予退還。

第十三條具有下列情形之一的，不得收取案件訴訟費：

1、為方便訴訟，向當事人提供的訴訟用紙、訴訟指南、訴訟風險須知和訴訟知識材料等；

2、未實際發生的勘驗、鑒定、公告費用等；3

3、證人、鑒定人、翻譯人員等未實際出庭的交通、住宿、生活和誤工補助等費用；

第四張排氣、送達

第十四條我院受理的各類訴訟案件均由相關審判庭自行排期，自行送達。

第十五條中院委托我院送達的開庭傳票及法律文書，由原審判庭的承辦人員負責送達。第十六條我院審理的一審案件神節后，上訴或申訴到中院，中院委托送達的，由承辦人負責送達；外地法院委托送達的，由我院對應庭可負責送達。

第五章審限管理

第十七條審限管理是指法院專門管理機構依據訴訟法和最高人民法院的有關規定，對案件受理和執行各個環節的運行的運行時間進行跟中、警示和督辦的管理活動。；

審限管理由立案庭負責，各審判庭應積極協助和配合。

第十八條案件審理期限和執行期限應嚴格執行訴訟法和最高人民法院有關案件審限期限的規定。并由立案庭按照我院對各類案件審限的具體規定進行監督和催辦，以促使案件在法定期限內盡可能提前審結。

第十九條立案庭對臨近審限的案件應進行提示，民商事、行政、執行、審監案件的提示期限為法定期限的前一個月；并書面發出提示單；在跟蹤讀出期限審結的同時，要做好有關情況的統計、分析和通報工作。

第六章結案管理

第二十條各審判庭應當嚴格依照有關規定辦理案件結案手續，不得弄虛做假。各審判庭結案后應當于每月報表將結案案號，結案時間報立案庭登記，并將結案的法律文書報研究室。立案庭根據報結的情況對案件審限按月進行通報。

第二十一條我院應當嚴格執行最高院人民法院關于案件結案時間的規定。要以判決書、裁定書或調解書送達最后一名當事人的日期為結案時間；

委托宣判、送達的，應當在審限屆滿前將判決書、裁定書、調解書送達受委托人民法院； 裁判文書送達有下列情形之一的，結案時間應遵守以下規定：

（一）留置送達的，以裁判文書留在送達人住所地之日為結案時間；

（二）公告送達的，以公告刊登之日為結案時間；

（三）郵寄送達的，以回執注明之日為結案時間；

（四）通過有關單位轉交送達的，以送達回證上當事人簽收的日期為結案時間。

第二十一條對雖未超過歸檔期限，但因領導或上級法院急需調用的已結案件，相關審判庭（承包人）應在接到檔案室發出的急用檔案催歸單后的三日內歸檔。

第二十四條檔案室接到歸檔的案卷后，應在一周內驗收完畢。歸檔驗收不合格的案卷，案件承辦人應在一周內補正完畢并送交檔案室。

第七章案件移送

第二十五條一審刑事案件提出上訴或抗訴的，應當在上訴期限屆滿后三日內由安監相關審判庭將上訴狀或抗訴書連同卷中、證據等移送至上級法院。

第二十六條一審民商事或行政案件當事人提出上訴的，相關審判庭應在收到上訴莊后的三日內將上訴狀副本送達對方當事人，還應在此后的三日內交立案庭提議辦理向上級法院移送本院的卷宗、證據等。

第二十七條我院在接到上級法院調卷通知后，立案庭應在二日內將全部卷宗和材料交辦公室，辦公室在三日內送中院。

第二十八條我愿上訴的卷中，應到立案庭辦理審查登記手續，登記交辦公室辦理移送手續；上級法院結案后直接將卷中退回審判庭（承辦人）的，接到卷中的審判庭（承辦人）應將卷中及法律文書交由立案庭登記后，根據上級法院的裁判結果立案或由審判庭（承辦人）歸檔。其中更審改判和發回重審的案件，立案庭收到后的二日內將案件更改情況報紀檢監察室。

第八章考評通知

第二十九條對各類案件的審判流程管理工作進行每季通報。每季度最后一個月的15日為工作統計截止日。每季的通報情況積累為考評的依據，按績效考評標準考核。第三十條立案庭對每季度案件審判流程管理工作情況進行總結、分析并提出下一步工作意見。每季的總結分析材料，應在該季結束后十日報個中院。

第九章附則

第三十一條此前制發的 《案件流程管理規則（試行）》以及與本規定相抵觸的其它規則、辦法等，均停止執行。

第三十二條本規則由我院審判委員會負責解釋。

第三十三條本規則下發之日起實施。