第一篇:審判流程管理
第一章 總 則
第一條 為了保護當事人的訴訟權(quán)利,強化審判管理,提高辦案效率和執(zhí)法水平,根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的規(guī)定,結(jié)合本院實際,制定本規(guī)程。
第二條 案件審判流程管理是在實行立審、審執(zhí)、審監(jiān)分立的基礎(chǔ)上,將整個案件審理程序有規(guī)律的組織起來,根據(jù)司法公正的原則和要求,按照案件審判流程的需要,對案件審理程序進行有效管理,以保證審判、執(zhí)行工作公開、公正、高效、廉潔、有序地進行。
第三條 案件審判流程管理由立案庭根據(jù)各類案件在審判流程的不同環(huán)節(jié),對審查立案、庭前準備、開庭審理、歸檔等不同審理階段進行專門管理和跟蹤監(jiān)督。
其他業(yè)務(wù)庭應(yīng)當加強對本庭案件審判的管理,服從立案庭對案件審判流程的統(tǒng)一管理。
第二章 立 案
第四條 立案工作由立案庭依法辦理,立案工作主要包括下列事項:
(一)審查民事、行政案件的起訴,決定立案或裁定不予受理;審查刑事自訴案件的起訴,決定立案或裁定駁回;審查執(zhí)行案件的申請,決定是否立案或不予受理;對刑事公訴案件進行立案登記;
(二)審查申訴、申請再審,對符合受理條件的,應(yīng)當立案審查,根據(jù)具體情況決定報院長提交本院審判委員會決定是否再審;
(三)對審判委員會討論決定再審、上級法院指令再審和檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件進行立案登記;
(四)對適用公示催告程序和督促程序的案件進行審查并作出裁決;
(五)根據(jù)業(yè)務(wù)分工規(guī)定將各類案件分派至各業(yè)務(wù)庭辦理,并對各類案件審理和執(zhí)行進行跟蹤督辦并定期通報。辦理上級機關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的登記、編號、程序上的審查處理和督辦,并回報或轉(zhuǎn)報結(jié)果。西塘人民法庭可以審查受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事案件。
第五條 對依法應(yīng)當受理的案件,立案庭應(yīng)當在以下期間內(nèi)作出處理:
(一)對符合立案條件的民事案件,應(yīng)當在接到起訴狀的當日作出決定并立案;對符合立案條件的行政案件和刑事自訴案件,應(yīng)當在接到起訴的二日內(nèi)作出審查決定并立案;對不符合立案條件的各類案件,除起訴人自動撤訴外,應(yīng)當在接到起訴狀的五日內(nèi)作出不予受理或駁回起訴的裁定;
(二)執(zhí)行案件應(yīng)當在接到申請的當日予以審查并決定是否立案。并在立案之日起二日內(nèi)移送執(zhí)行庭;不符合受理條件的,應(yīng)當在七日內(nèi)裁定不予受理;
(三)再審案件應(yīng)當在接到再審申請后的十五日內(nèi)進行審查并提出是否立案的建議交審判委員會討論,并在審判委員會決定再審后三日內(nèi)將卷宗移送審監(jiān)庭。
第六條 立案庭負責處理來信來訪,對需轉(zhuǎn)辦的信訪件應(yīng)在二日內(nèi)移交有關(guān)庭室辦理,有關(guān)庭室應(yīng)在收到相關(guān)信訪材料后在十日內(nèi)提出書面處理意見報立案庭,立案庭應(yīng)當在收到材料后十五日內(nèi)向信訪人或有關(guān)部門作出書面答復(fù);對同級人大、黨委及政府及上級部門要求辦理的信訪案件應(yīng)由業(yè)務(wù)庭負責人親自辦理,辦理結(jié)果經(jīng)相關(guān)的分管院長審核后,報分管信訪的院長或院長批準后作出書面答復(fù)。
第七條 立案庭應(yīng)按照法律、法規(guī)、司法解釋及有關(guān)規(guī)定辦理立案手續(xù)。
第八條 立案庭應(yīng)當要求原告對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容簡要說明,簽名蓋章;收到訴狀和有關(guān)證據(jù)應(yīng)當進行登記,并向原告出具證據(jù)收據(jù),證據(jù)收據(jù)應(yīng)當注明證據(jù)名稱、復(fù)印件、收到時間、份數(shù)和頁數(shù)由立案法官和原告簽名或蓋章。書證一般收取復(fù)印件,但應(yīng)告知開庭時須出示原件。
第九條 立案審查中,發(fā)現(xiàn)原告證明其訴訟請求的主要證據(jù)不具備的,應(yīng)及時書面通知其補充證據(jù)。收到起訴狀的時間以補交證據(jù)材料之日起計算。
第十條 立案庭在受理案件時,對民事案件一般確定適用簡易程序?qū)徖恚ǔ鞔_規(guī)定不能適用簡易程序外),應(yīng)指定舉證期限為15日,但必須書面告知當事人在法庭辯論終結(jié)前對適用簡易程序?qū)徖硐碛挟愖h權(quán);對適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)指定不少于30日的舉證期限。
第十一條 立案庭應(yīng)根據(jù)規(guī)定預(yù)收受理費、財產(chǎn)保全費、財產(chǎn)保全和調(diào)查取證的實際支出等費用。執(zhí)行庭、速裁庭等相關(guān)庭根據(jù)實際支出情況收取實際支出費用。
第十二條 立案庭應(yīng)當在決定立案、裁定不予受理和駁回起訴等信息當日輸入計算機。
第三章 送達、保全、排期及其它輔助工作
第十三條 民
一、民二庭、刑庭審理的案件實行排期開庭。刑事案件由刑庭負責;民事案件的排期由立案庭負責,對適用普通程序的審理的案件,承辦人應(yīng)在庭前證據(jù)指導(dǎo)和證據(jù)交換,并可以先行調(diào)解。
(一)刑事案件的開庭期間為送達起訴狀副本后二十日內(nèi);
(二)民事案件的開庭期間為舉證期屆滿或管轄異議裁定生效后十日內(nèi);
(三)行政案件的開庭期間為被告答辯期滿后十日內(nèi);
(四)刑事再審案件的開庭期間為作出再審決定之日起內(nèi)一個月內(nèi);民事、行政再審案件,按照法律規(guī)定應(yīng)當適用的程序,參照本條(二)、(三)款的規(guī)定確定開庭日期。
案件實行繁簡分流,速裁庭審理的簡易案件,按照公正高效原則決定開庭日期,不再排期開庭。
第十四條 合議庭、獨任庭因發(fā)生第十五條情形的,可以決定再次開庭,一般應(yīng)根據(jù)案件審理的需要,在休庭時按照第十五條規(guī)定的期間宣布再次開庭的時間和地點,并由合議庭、獨任庭辦理好再次開庭的手續(xù);一般應(yīng)安排在星期四或星期五。
第十五條 再次開庭時間應(yīng)當按照以下規(guī)定安排:
(一)因案件確需法院自行調(diào)查取證、當事人有正當理由不到庭等需再次開庭的,一般在十日內(nèi)再次開庭;
(二)因案件需重新鑒定、勘驗、中止審理的,一般在收到鑒定結(jié)論、勘驗完畢或恢復(fù)審理后的十日內(nèi)再次開庭。
第十六條 立案庭應(yīng)當在決定立案同時,將受理通知、開庭傳票、舉證通知書、訴訟風險告知書等送達給原告,并將訴狀副本、應(yīng)訴通知書、開庭傳票、舉證通知書、訴訟風險告知書等手續(xù)交保全送達人員;保全送達人員應(yīng)當在五日內(nèi)送達被告,并要求被告提供自己的送達地址和聯(lián)系方式,同時書面告知拒不提供送達地址和聯(lián)系方式法律后果。速裁庭審理的案件由速裁庭自行送達有關(guān)法律文書。
第十七條 庭前法律文書的送達由立案庭和送達保全人員負責;移送到業(yè)務(wù)庭后的法律文書的送達由主辦該案的法官負責(除特殊情況外)。
刑事案件的法律文書由刑庭負責送達。
第十八條 業(yè)務(wù)庭應(yīng)在收到當事人的答辯狀或上訴狀副本的五日內(nèi)送達給相關(guān)人員。當事人提起上訴的案件或檢察機關(guān)提出抗訴的案件,承辦書記員應(yīng)在送達上訴狀、抗訴書副本后的五日內(nèi)將案卷材料報送上級法院。
對其他法院委托宣判或送達裁判文書等,應(yīng)當由送達保全人員在收到材料后十日內(nèi)送達當事人。
第十九條 起訴同時當事人提出訴訟保全的案件,由立案庭審查,對于符合法律規(guī)定的,由立案庭實施保全送達人員裁定并執(zhí)行或移送速裁庭辦理。如當事人對訴訟保全提出復(fù)議申請的,由采取保全措施的人員負責復(fù)議審查。
在案件審理過程中提出財產(chǎn)保全的,由承辦業(yè)務(wù)庭審查辦理。
第二十條 訴前財產(chǎn)保全由立案庭負責,申請人在本院采取訴前保全措施后十五日內(nèi)未起訴,或者當事人提出異議且經(jīng)審查異議成立的,應(yīng)依法制作解除保全的裁定,立即予以解除。
第二十一條 當事人或訴訟代理人取證確有困難而申請法院調(diào)查取證的,案件材料未移交相關(guān)承辦庭前由立案庭審查,準許申請的由保全送達人員調(diào)查負責;已移送的,由相關(guān)承辦庭審查,準許申請的,必須預(yù)收實際支出費用并出具調(diào)查取證委托函,說明調(diào)取該證據(jù)的證明作用,取證的有關(guān)線索等情況,移交保全送達人員辦理。特殊情況經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準,也可以由承辦庭人員進行調(diào)查取證;對當事人的申請不予準許,由相關(guān)庭在三日內(nèi)書面通知。
第二十二條 委托鑒定、評估等統(tǒng)一由辦公室辦理。業(yè)務(wù)庭應(yīng)在收到申請書的三日內(nèi)審查決定是否準許,辦公室應(yīng)在十五日內(nèi)辦理好材料審核、當事人協(xié)商及委托手續(xù)。
執(zhí)行中的評估、拍賣工作由執(zhí)行庭自行辦理,紀檢監(jiān)察部門派員監(jiān)督。
第二十三條 調(diào)查取證的地域范圍在本縣范圍內(nèi)的,三日內(nèi)完成調(diào)查取證;在本縣外的,一般在十日內(nèi)完成。
第二十四條 對當事人提出管轄異議的,業(yè)務(wù)庭應(yīng)當在十日內(nèi)作出裁定。
第二十五條 因管轄異議等特殊原因需要變更開庭時間的,業(yè)務(wù)庭須在開庭三日前通知立案庭并經(jīng)立案庭庭長批準。
第二十六條 公開審理的案件,立案庭在排期確定后,將原告、被告(被告人)名稱、案由、開庭時間、審判法庭等予以公告。
第二十七條 各審判庭應(yīng)與立案庭互相配合,保證案件開庭審理的成功率。開庭時如發(fā)生一方當事人未按時到庭的情況,仍應(yīng)按時開庭,當庭或事后審查當事人不到庭的原因,如有正當理由應(yīng)在庭后十日內(nèi)重新開庭審理。
第二十八條 需再次開庭審理的案件,應(yīng)在第一次開庭結(jié)束當即宣布再次開庭的時間和地點的,由承辦人辦理和送達好相關(guān)手續(xù)。
當庭宣判的案件,應(yīng)當在宣判的同時告知當事人在宣判后五日內(nèi)領(lǐng)取判決書的地點和期間以及逾期不領(lǐng)取的法律后果。
定期宣判的案件,承辦人應(yīng)當在庭審結(jié)束時當即決定和宣布在庭審結(jié)束后10日內(nèi)宣判的地點和時間,并在宣判后立即向當事人送達判決書。
凡調(diào)解結(jié)案的案件,應(yīng)當庭送達調(diào)解書。
第四章 開庭審理
第二十九條 案件的開庭審理由審判庭負責,有關(guān)審判庭應(yīng)當根據(jù)立案庭排期按時組織開庭,開庭審理的記錄工作由書記官 室負責。
第三十條 各類案件應(yīng)當在法定審限內(nèi)結(jié)案,因特殊情況不能按時結(jié)案的,承辦人應(yīng)當寫出書面延期申請報告,通過立案庭報請院長或者上級法院批準,立案庭登記備查,予以通報。各業(yè)務(wù)庭申請辦理延期審理不得超過審結(jié)案件數(shù)1%。
第三十一條 合議庭對開庭審理的案件應(yīng)當在庭審結(jié)束后五日內(nèi)進行評議;案件承辦人應(yīng)當在評議后三日內(nèi)制作法律文書;獨任審判員應(yīng)當在庭審結(jié)束后五日內(nèi)制作法律文書,須簽發(fā)的,應(yīng)當在接到法律文書的二日內(nèi)簽發(fā)。
需經(jīng)審判委員會討論的案件,應(yīng)當在庭審結(jié)束后七日內(nèi)書面報送審判委員會;審判委員會應(yīng)當在七日內(nèi)予以討論決定;案件承辦人應(yīng)當在審判委員會討論決定后三日內(nèi)制作法律文書,簽發(fā)人應(yīng)當接到法律文書后二日內(nèi)簽發(fā)。
第三十二條 立案機構(gòu)應(yīng)當按照法律規(guī)定的期限審理適用公示催告程序和督促程序等案件。
第三十三條 案件審結(jié)后,案件承辦人應(yīng)當全面審核訴訟材料,經(jīng)審查無誤簽名后將案卷材料移送書記員室,法律文書應(yīng)當由承辦人和書記員核對無誤簽名后送達當事人;書記員接到卷宗后及時裝訂案件,在每月十日前將上一月結(jié)案的案卷移送審判監(jiān)督庭。
第三十四條 案件承辦人必須將裁判文書和結(jié)案信息等輸入電腦,書記員應(yīng)當將開庭筆錄輸入電腦,并以電腦信息作為結(jié)案統(tǒng)計的依據(jù)。
第五章
督
查
第三十五條 對案件審理期限的監(jiān)督由立案庭負責。
凡適用普通程序?qū)徖硇淌掳讣諆?nèi)未審結(jié)的,由立案庭報院長簽發(fā)《督辦令》進行督辦。
凡適用簡易程序?qū)徖淼拿袷录m紛案件,二個月內(nèi)未審結(jié)的,由立案庭報院長簽發(fā)《督辦令》進行督辦。凡適用普通程序?qū)徖淼拿袷录m紛案件,三個月內(nèi)未審結(jié)的,由立案庭發(fā)出《催辦通知書》進行催辦;五個月內(nèi)未結(jié)案的,由立案庭報院長簽發(fā)《督辦令》進行督辦。
行政案件在二個月內(nèi)未審結(jié)的,由立案庭報院長簽發(fā)《督辦令》進行督辦。
執(zhí)行財產(chǎn)或者被執(zhí)行人在本地的執(zhí)行案件,二個月內(nèi)未執(zhí)結(jié),由立案庭發(fā)出《催辦通知書》;執(zhí)行案件五個月未執(zhí)結(jié)的,由立案庭報院長簽發(fā)《督辦令》進行督辦。
立案庭應(yīng)當按月將案件督辦情況進行通報。
第三十六條 案件質(zhì)量的督查工作由審判監(jiān)督庭負責。
書記員室、執(zhí)行庭、法庭應(yīng)當及時裝訂卷宗,將上一月結(jié)案的材料齊全的卷宗于每月十日前送審判監(jiān)督庭評查,審判監(jiān)督庭將評查的結(jié)果每月反饋給各分管院長;各分管院長每月抽查上一月結(jié)案數(shù)3%至10%的案件。
審判監(jiān)督庭應(yīng)當在接收案卷后次月十日前將案卷評查完畢,并將評查情況兩月書面通報一次。
第三十七條 立案庭和審判監(jiān)督庭督辦、質(zhì)量評查情況,納入本院法官檔案進行管理;
第三十八條 院長、審判委員會、庭長對案件督查工作根據(jù)法律和本院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為適應(yīng)審判工作的需要,在特殊情況下,院長有權(quán)交辦有關(guān)審判任務(wù)。
第六章 歸
檔
第三十九條 案卷的歸檔工作由書記員室、人民法庭、審監(jiān)庭和檔案室共同負責。
第四十條 案件評查完畢后,審判監(jiān)督庭應(yīng)當于當月將存在問題的案卷退回書記員室、執(zhí)行庭、業(yè)務(wù)庭,由該案書記員和案件承辦人5日內(nèi)補正;對存在問題的執(zhí)行案卷,由執(zhí)行庭負責該案執(zhí)行的執(zhí)行人員進行補正。
第四十一條 對補正后的案卷,分別由書記員室、執(zhí)行庭、業(yè)務(wù)庭補正后于3日內(nèi)交審監(jiān)庭。審監(jiān)庭審查無誤應(yīng)在2日內(nèi)交檔案室,檔案室應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定檢查接收卷宗歸檔。
第四十二條 不服一審裁判的上訴、抗訴或上級法院提審的案件,應(yīng)當在收到上級法院退卷后15日內(nèi)歸檔。
第七章 附
則
第四十三條 案件審判流程管理中發(fā)生的爭議,由有關(guān)庭室報各自分管院長,由分管院長協(xié)商處理,或者由院長決定。
第四十四條 本辦法由本院審判委員會負責解釋。
第四十五條 本規(guī)程經(jīng)院審判委員會討論修訂,自2005年4月1日起施行
第二篇:審判流程
×××人民法院
民事案件開庭審理普通程序
一、開庭前的準備
1.書記員:當事人及其訴訟代理人入庭,將傳票和出庭通知書交回附卷;已報到的證人到指定地點等候傳喚,證人不得參加旁聽,證人與證人之間不能在一起。
2.書記員(站立):現(xiàn)在宣布法庭紀律。根據(jù)《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》規(guī)定,旁聽人員必須遵守下列紀律:
⑴不準錄音、錄像和攝影;
⑵不準隨意走動和進入審判區(qū);
⑶不準發(fā)言、提問;
⑷不準鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其它妨害審判活動的行為;
⑸關(guān)閉無線通訊工具。
對于違反法庭紀律的人,審判長給予口頭警告、訓誡;沒收錄音、錄像和攝影器材,責令退出法庭或者經(jīng)院長批準予以罰款、拘留。對嚴重擾亂法庭秩序的人,依法追究刑事責任。
3.書記員:全體起立,請審判長、審判員入庭就坐。
(審判長率合議庭人員從法官通道縱隊步入審判臺就坐)
4.書記員:坐下,報告審判長,本案當事人及其訴訟代理人均已到庭(如有缺席人員應(yīng)當說明),準備就緒,請審判長開庭。
二、正式開庭活動
5、審判長:(敲擊法槌后宣布)現(xiàn)在開庭。
6、審判長:核對當事人及其訴訟代理人的身份。
原告(被告、第三人)的姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址。
(當事人是法人的,核對法人名稱和所在地址、法定代表人姓名和職務(wù))原告(被告、第三人)的委托代理人姓名、性別、出生年月日、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址。系近親屬的,核對與當事人的關(guān)系。委托代理人系律師,核對姓名、工作單位和職務(wù)(要求出示律師執(zhí)業(yè)證和宣讀委托書及代理權(quán)限)。
7、原告對被告方(第三人)出庭人員有無異議?
8、被告對原告方(第三人)出庭人員有無異議?
9、第三人,對原告方,被告方出庭人員有無異議?
10、審判長:當事人及其訴訟代理人的身份經(jīng)核對無誤,且當事人對對方出庭人員沒有異議,各方當事人及其訴訟代理人符合法律規(guī)定,準許參加本案的訴訟活動。
[被告×××(獨立請求權(quán)的第三人)經(jīng)(公告送達)本院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭,本院傳票送達合法,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第130條的規(guī)定,本院依法缺席判決。無獨立請求權(quán)的第三人×××經(jīng)本院傳票傳喚無正當理由拒不到庭,不影響案件的審理]
11、審判長:今天是渠縣人民法院民事審判庭第一庭根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第120條之規(guī)定,在本院第三審判庭,依法公開(或不公開)開庭審理原告×××與被告×××、第三人×××(案由)一案。(不公開審理的應(yīng)當說明理由)
12、審判長:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第40條之規(guī)定,依法由審判員×××擔任審判長和審判員×××、×××組成合議庭。書記員×××擔任法庭記錄。
13、審判長:現(xiàn)在向當事人交待訴訟中的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)當遵守的法庭紀律。
《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》第7條規(guī)定,訴訟參與人應(yīng)當遵守法庭規(guī)則,維護法庭秩序,不得喧嘩、吵鬧;發(fā)言、陳述和辯論,須經(jīng)審判長許可。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第45條、第46條之規(guī)定,當事人有權(quán)申請審判人員、書記員回避的權(quán)利。對合議庭以上人員有下列情形之一的,可以申請回避:
⑴是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;
⑵與本案有利害關(guān)系;
⑶與本案有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的。
《中華人民共和國民事訴訟法》第50條規(guī)定:當事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請,收集、提供證據(jù),進行辯論,請求調(diào)解,提起上訴,申請執(zhí)行;當事人必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書所確定的主文內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第51條、第52條規(guī)定:雙方當事人可以自行和解;原告可以放棄或者變更訴訟請求;被告可以承認或者反駁訴訟請求,有權(quán)提起反訴。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第129條、第130條規(guī)定:原告未經(jīng)許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的可以缺席判決;被告未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。
14、分別詢問原告、被告、第三人或者其法定代理人,剛才審判長交待的當事人的訴訟權(quán)利,義務(wù)和應(yīng)當遵守的訴訟秩序聽清楚了沒有?是否申請回避?
三、法庭調(diào)查
15、審判長:現(xiàn)在進行法庭調(diào)查。
16、審判長:原告陳述起訴的請求和理由,或者宣讀起訴狀(代理人宣讀起訴狀的,詢問原告對起訴內(nèi)容有無補充)。
17、審判長:被告進行答辯或者宣讀答辯狀(代理人宣讀答辯狀的,詢問被告對起訴內(nèi)容有無補充)。
18、審判長:第三人答辯陳述(代理人答辯陳述的,詢問第三人對起訴內(nèi)容有無補充)。
(審判長歸納當事人爭議的焦點)①??②??
19、審判長:原告對審判長歸納的爭議焦點有無異議?被告對審判長歸納的爭議焦點有無異議?第三人對審判長歸納的爭議焦點有無異議?
20、審判長:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第64條第1款規(guī)定:“當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。”當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,由當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定事實的依據(jù)。質(zhì)證時,當事人應(yīng)當圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明與辯駁。
21、審判長:現(xiàn)在由原告方出示證據(jù)。被告方進行質(zhì)證。第三人進行質(zhì)證。
22、審判長:現(xiàn)在由被告方出示證據(jù)。原告方進行質(zhì)證。第三人進行質(zhì)證。
23、審判長:現(xiàn)在由第三人出示證據(jù)。原告方進行質(zhì)證。被告方進行質(zhì)證。
24、審判長:原告方對證據(jù)有無新的意見?
25、審判長:被告方對證據(jù)有無新的意見?
26、審判長:第三人對證據(jù)有無新的意見?
(人民法院依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)在這里出示,聽取當事人意見,并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明)
27、傳證人×××出庭作證。詢問證人的身份(查看身份證),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第70條、第102條之規(guī)定,凡是知道案情的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證。
證人必須實事求是地作證,不得使用猜測、推斷或者評論的語言,如有意作偽證、假證的,要負法律責任。證人×××聽清楚沒有?現(xiàn)在由證人×××客觀陳述其親身感知的事實。
(當事人提出向證人發(fā)問的,經(jīng)法庭許可后進行)
28、原告對證人證言進行質(zhì)證。被告對證人證言質(zhì)證。第三人對證人證言質(zhì)證(必要時,可以讓證人對質(zhì))。
(合議庭成員需要對證人詢問的在這里進行)
29、證人×××作證完畢,對記入筆錄的證詞核對后簽名蓋章。證人作證后可以參加旁聽。
(審判長根據(jù)案情需要對當事人詢問的在這里進行,對合議庭意見一致的證據(jù)進行認證,對暫時不能認證的證據(jù),說明什么證據(jù)待合議庭評議后予以認證)
四、法庭辯論
30、審判長:法庭調(diào)查結(jié)束,現(xiàn)在進行法庭辯論。法庭辯論是當事人及其訴訟代理人圍繞本案爭議焦點,結(jié)合法庭調(diào)查的具體情況以及適用法律方面進行的綜合性發(fā)言,辯論中應(yīng)當實事求是,在法律范圍內(nèi)尊重客觀事實,以理服人,不應(yīng)涉及本案無關(guān)的問題和進行人身攻擊,以求得對方的理解及法院的支持。
31、審判長:現(xiàn)在由原告及其訴訟代理人發(fā)表辯論意見。
32、現(xiàn)在由被告及其訴訟代理人發(fā)表辯論意見。
33、現(xiàn)在由第三人及其訴訟代理人發(fā)表辯論意見。
(第二輪由審判長詢問訴訟各方有無新的辯論意見,如有再進行二輪辯論)
34、審判長:法庭辯論結(jié)束,原告在辯論中提到了??;被告在辯論中認為??;第三人在辯論中的意見是??
35、審判長:現(xiàn)在由當事人作最后陳述,陳述應(yīng)當表明主要訴訟請求,是否改變訴訟請求,要求法院如何處理等內(nèi)容。
36、原告作最后陳述。
37、被告作最后陳述。
38、第三人作最后陳述。
39、審判長:(宣傳有關(guān)法律知識)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第128條之規(guī)定,判決前能夠調(diào)解的可以進行調(diào)解。原告是否同意調(diào)解?被告是否同意調(diào)解?第三人是否同意調(diào)解?(各方當事人同意調(diào)解的,可以休庭調(diào)解,達成一致意見的,將具體條款記入筆錄,各方當事人在庭審記錄中簽字蓋章,及時制作調(diào)解書送達。如有一方不同意調(diào)解的,繼續(xù)審理)
40、審判長:由于原告(或被告、第三人)不同意調(diào)解。現(xiàn)在休庭,由合議庭評議,評議后繼續(xù)開庭(敲擊法槌)。
五、宣判
41、書記員:當事人及其訴訟代理人各就各位,全體起立,請審判長、審判員入庭就坐。坐下。
42、審判長:(敲擊法槌后宣布)現(xiàn)在繼續(xù)開庭。本案通過今天的法庭調(diào)查和法庭辯論,合議庭評議認為:①需要裁定的內(nèi)容;②原告(被告、第三人)舉出的(什么)證據(jù)符合證據(jù)的“三性”予以確認,采信,(什么)證據(jù)經(jīng)合議庭評議不符合證據(jù)的“三性”不予采信;③對證人×××的證言符合(或不符合具體內(nèi)容)予以確認采信(或不予確認采信);④據(jù)此,合議庭對本案認定為??,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第134條的規(guī)定,現(xiàn)在宣判。
43、書記員:全體起立。
44、審判長:根據(jù)法律(具體條款)規(guī)定,判決如下:
(宣布判決主文內(nèi)容,訴訟費的負擔)
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于四川省達州市中級人民法院。
45、審判長:(宣布)坐下。
(宣告離婚判決后告知:原、被告在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚)
46、審判長:今天是口頭宣判,原、被告及其訴訟代理人在****年**月**日上午
時到本院民一庭領(lǐng)取民事判決書,領(lǐng)取之日即為送達之日。當事人在指定期間內(nèi)未領(lǐng)取的,指定領(lǐng)取裁判文書期間界滿之日即為送達之日,當事人的上訴期從指定領(lǐng)取裁判文書期間屆滿之日的次日起開始計算,上訴期限為十五日。
47、審判長:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第133條2、3款之規(guī)定,法庭筆錄當庭宣讀或者由當事人自己閱讀,如認為筆錄無誤應(yīng)當簽名蓋章,拒絕簽名蓋章的,書記員記明情況附卷。現(xiàn)在閉庭(敲擊法槌)。
對定期宣判的案件,適用以下程序:
審判長:鑒于原、被告不同意調(diào)解,根據(jù)案件具體情況,本案定于
****年**月**日上午
時在本院第三審判庭宣判,當事人及其訴訟代理人應(yīng)當準時出庭。定期宣判的案件,定期宣判之日即為送達之日,當事人的上訴期自定期宣判的次日起開始計算。當事人在定期宣判的日期無正當理由未到庭的,不影響該裁判上訴期間的計算。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第133條2、3款之規(guī)定,法庭筆錄當庭宣讀或者由當事人自己閱讀,如認為筆錄無誤應(yīng)當簽名蓋章,拒絕簽名蓋章的,書記員記明情況附卷。現(xiàn)在休庭(敲擊法槌)。
第三篇:審判流程管理實施辦法
審判流程管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為充分保護當事人的訴訟權(quán)利,強化審判管理,建立公正、高效的審判運行機制,切實提高審判質(zhì)量和審判效率,根據(jù)我國民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本院審判管理改革實踐,制定本辦法。
第二條 案件流程管理,是將案件審理工作中的各程序性事項,按照啟動的時間先后劃分為若干環(huán)節(jié),根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定和確保司法公正、司法效率的要求,規(guī)定各階段完成的時限,并由法院各職能部門綜合運用計劃、人事、組織、監(jiān)督、控制和獎懲等手段,對案件各階段的運行情況進行動態(tài)跟蹤、監(jiān)督和管理的制度。
第三條 本院各類案件均適用本制度的規(guī)定。但破產(chǎn)案件的流程時限不受本辦法的限制。
第四條 各審判業(yè)務(wù)庭和職能部門負責各自職責范圍內(nèi)案件流程的日常管理,根據(jù)案件流程信息進行決策,加強案件審理工作的科學化管理。
第五條 立案庭負責全院審判流程信息的動態(tài)跟蹤、匯總、分析、反饋,定期向院領(lǐng)導(dǎo)、審判庭和各職能部門提供案件流程信息。
第二章 立 案 第六條 立案庭負責下列案件立案審查、登記工作,執(zhí)行相關(guān)時限規(guī)定,計算并通知當事人預(yù)交案件受理費。
(一)審查民事案件的起訴,在收到起訴狀及相關(guān)材料后7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。
(二)審查刑事公訴案件的起訴,在收到起訴書及相關(guān)材料后7日內(nèi)決定是否立案登記。
(三)對上級人民法院發(fā)回重審、指令再審的案件和本院決定再審的案件,在收到上級人民法院發(fā)回重審裁定書、指令再審裁定書或者再審決定書、函件,或者本院作出再審裁定書、再審決定書后七日內(nèi)立案登記。
(四)對破產(chǎn)申請的審查立案,應(yīng)在收到破產(chǎn)申請書及相關(guān)材料后七日內(nèi)征求本院民事審判庭意見后決定是否立案或者裁定駁回破產(chǎn)申請。
(五)因管轄改變而移送來院的各類案件,在收齊案卷材料后2日內(nèi)立案登記。
(六)對勞動改造管理機關(guān)報送的提請減刑、假釋案件,在收到相關(guān)材料后7日內(nèi)立案登記。
(七)審查請求人民法院確認司法職權(quán)行為違法的申請,在7日內(nèi)決定立案登記或者通知不予受理。決定立案的,立案庭應(yīng)調(diào)齊相關(guān)卷宗與立案材料一并移交審監(jiān)庭。
(八)審查請求司法賠償?shù)纳暾垼?日內(nèi)決定立案登記或者通知不予受理。
(九)負責應(yīng)由本院依法受理的其他案件的審查立案工作,并在法定期限內(nèi)完成。
立案庭收到行政案件起訴狀及相關(guān)材料后,當日交行政庭審查,行政庭5日內(nèi)提出審查意見,立案庭根據(jù)行政庭審查意見2日內(nèi)辦理立案手續(xù)或裁定不予受理。非訴行政執(zhí)行案件亦依此辦理。
再審案件應(yīng)收取訴訟費的,由審監(jiān)庭通知當事人到立案庭交納訴訟費。
第七條 當事人申請緩、減、免訴訟費的,由立案庭負責審查。擬緩、減、免訴訟費的,應(yīng)報請院長審批。但批準緩交期限不得超過60日。
第八條 利害關(guān)系人因情況緊急,在起訴前提出訴前財產(chǎn)保全及證據(jù)保全申請的,立案庭應(yīng)當立即進行審查。符合訴前保全條件的,應(yīng)當在48小時內(nèi)報請分管院長同意后作出保全裁定,并立即開始執(zhí)行。
當事人在起訴的同時提出訴訟保全申請的,由立案庭在審查起訴的同時審查保全申請。符合立案和訴訟保全條件的,立案庭在報請分管院長同意后可以在立案的同時作出訴訟保全裁定,并開始執(zhí)行。
案件移送審判庭后,當事人提出財產(chǎn)和證據(jù)保全,由審判庭審查處理并作出裁定。該保全裁定送達及執(zhí)行由執(zhí)行庭負責。
第九條 立案庭應(yīng)當在立案后2日內(nèi)將除自辦案件以外的其他案件移送有關(guān)審判庭、執(zhí)行局(庭)和相應(yīng)辦理機構(gòu),并辦理移送手續(xù)。
第十條 立案庭應(yīng)當在決定立案、進行登記的同時,將有關(guān)案件信息輸入計算機進行管理,有關(guān)信息內(nèi)容應(yīng)符合司法統(tǒng)計的要求,不得缺項、漏項。
第三章 分案及排期開庭
第十一條 立案庭分案要結(jié)合各審判長、合議庭成員工作量、未結(jié)案件數(shù)等因素合理確定案件主審法官,要保證各主審法官手中未結(jié)案件數(shù)的動態(tài)均衡。刑事案件、行政和執(zhí)行案件按專業(yè)對口原則分案。原中院發(fā)回重審的案件,一審法院重審后當事人再次提出上訴的,案件由原發(fā)回重審的主審法官審理。
第十二條 立案庭分案確定案件主審法官后,審判庭不得隨意變更。決定回避的案件,由主審法官決定之日將卷宗退回,立案庭2日內(nèi)重新分案。
申請裁定仲裁協(xié)議效力案件、申請撤銷仲裁判決案件、申訴復(fù)查案件以及對民事不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議裁定不服的上訴案件、屬于立案庭自辦案件,由立案庭按照本條第一款規(guī)定的分案原則直接確定承辦人。不服行政不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議裁定的上訴案件由行政庭辦理。
第十三條 主管院長對于主管審判庭受理的重大、疑難或者案件相互之間有關(guān)聯(lián)等類型的案件,認為確需調(diào)整承辦人的,可以協(xié)調(diào)進行調(diào)整。第十四條 立案庭應(yīng)將分案信息及分案后的變動信息及時輸入計算機。
第十五條 各類一審案件、再審案件均應(yīng)實行立案庭排期開庭;二審案件審判庭接到案卷材料后,主審法官7日內(nèi)決定是否開庭,同時通知立案庭,由立案庭排定開庭時間、地點。主審法官不得自行確定開庭時間。
第十六條 立案庭應(yīng)當在下列期間內(nèi)排定開庭日期及開庭地點:
(一)刑事一審案件,在起訴書副本送達被告人后的11日至20日之內(nèi)。
(二)民事一審案件,在起訴書副本送達被告后的20日至45日之內(nèi)。
(三)行政一審案件,在起訴書副本送達被告后的15日至25日之內(nèi)。
第十七條 審判庭應(yīng)當按照排定的日期開庭,合議庭對開庭日期有異議或有特殊原因需要變更開庭時間的,經(jīng)庭長批準后至遲在原定開庭時間屆滿3日前向立案庭提出。立案庭應(yīng)當從嚴掌握,認為理由充分的,可以變更排期,并及時通知當事人、訴訟參與人及公訴機關(guān)。
第十八條 審判人員應(yīng)認真做好庭前準備,通過閱卷等方式認為需要進行庭前證據(jù)交換,委托審計、鑒定、調(diào)查取證的,應(yīng)盡可能在庭前完成,提高一次開庭成功率。第十九條 合議庭在庭審后,須再次開庭的,由審判庭自行確定再次開庭時間,但應(yīng)符合下列要求:
(一)當庭提出新證據(jù)需要查證,確需法院調(diào)查取證及當事人有正當理由未到庭的,應(yīng)當在15日內(nèi)再次開庭。
(二)當事人反訴或需追加當事人的,應(yīng)當在30日內(nèi)再次開庭。
(三)因案件需要鑒定、評估、審計或中止審理的,應(yīng)當在收到鑒定、評估、審計等結(jié)論或者恢復(fù)審理后15日內(nèi)再次開庭。
第四章 結(jié) 案
第二十條 案件的審理期限從立案次日起計算。
第二十一條 各類案件應(yīng)在法定的審限內(nèi)結(jié)案,因特殊情況不能按時結(jié)案的,主審法官應(yīng)當在審理期限屆滿前10日寫出書面申請延期報告,說明理由,并提出結(jié)案日期,經(jīng)本庭庭長審核報分管院長審批,副本送立案庭備案。
案件需向上一級人民法院申請延長審理期限,主審法官應(yīng)當在審理期限屆滿前15日向立案庭提交申請書,立案庭在3日內(nèi)登記備案并向上一級人民法院提出申請。
第二十二條 合議庭對經(jīng)開庭審理的一、再審民事、經(jīng)濟、行政案件,應(yīng)在休庭后5日內(nèi)進行評議;主審法官應(yīng)當在合議庭評議后3日內(nèi)制作出法律文書,審判長接到法律文書文稿后依職權(quán)規(guī)定在2日內(nèi)簽發(fā)。
第二十三條 合議庭審理的一刑事案件應(yīng)當在立案之日起審限屆滿10日前進行評議。主審法官應(yīng)當在合議庭評議后2日內(nèi)制作出法律文書,審判長接到法律文書文稿后依職權(quán)規(guī)定在2日內(nèi)簽發(fā)。
第二十四條 案件開庭審理后需經(jīng)審判委員會討論決定,應(yīng)在合議庭評議后5日內(nèi)報送審判委員會,報告需要翻譯的可以延長至7日內(nèi)。案件主審法官應(yīng)在審判委員會決定后2日內(nèi)制作法律文書。
第二十五條 審判庭結(jié)案后,應(yīng)在2日內(nèi)將已簽發(fā)的法律文書文稿連同案卷移送書記員管理處,結(jié)案卡應(yīng)由承辦人填寫一并移送。
第二十六條 審判庭結(jié)案向書記員管理處移送有關(guān)材料,應(yīng)至少在結(jié)案期限屆滿前7日,以保證裁判文書核對、印發(fā)、送達等,否則視為超審限。
第二十七條 書記員在收到結(jié)案材料后,應(yīng)在3日內(nèi)完成,裁判文書校對、復(fù)印、填寫送達回證、退卷、報結(jié)案手續(xù)。立案庭接到書記員報結(jié)手續(xù),應(yīng)立即將結(jié)案相關(guān)信息輸入計算機。
刑事案件生效后3日內(nèi)書記員填寫執(zhí)行通知書,并交案件承辦人簽發(fā)后移交送達。
第二十八條 書記員應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)完成卷宗的整理裝訂,以備案件評查和督察,每季度最后一個月20號之前向辦公室檔案員交卷一次。
書記員交卷時應(yīng)做到:(1)裝訂材料完整、裝訂牢固、整齊美觀,并分正副卷材料分別裝訂;
(2)卷內(nèi)材料按規(guī)定順序和要求排列,逐項編寫頁號;
(3)按要求填寫卷內(nèi)目錄和卷宗封面,粘貼封條,加蓋騎縫章。本院判決書、裁定書、調(diào)解書保留3份,裝入證物袋;
(4)交案件主審人審查卷內(nèi)材料是否齊全,并在備考表中簽字認可,同時由主審人確定保管期限;
(5)編寫歸檔清冊一式二份。
交檔前書記員管理處負責人應(yīng)對卷宗分類整理,按類別統(tǒng)一編寫歸檔清冊,集中交檔。
歸檔案件不符合條件的檔案室立即退回,書記員5日內(nèi)補正完畢重新交檔。
第五章 送達及移送
第二十九條 立案庭負責送達本院各類案件和外地人民法院委托送達的訴訟文書、法律文書。按照方便原則,調(diào)解、裁定準予撤訴方案結(jié)案的及審判庭可以同時傳喚雙方當事人到庭送達的由審判庭負責。
第三十條 立案庭對當事人在沁源縣人民法院轄區(qū)的案件由自己送達,其它在轄區(qū)以外的案件可以委托送達。
第三十一條 刑事一審案件的送達事項及要求:
(一)開庭審理10日前由審判庭向被告送達起訴書副本,作好送達筆錄,詢問委托辯護人情況。送達起訴書副本后2日內(nèi)通知被告人親屬委托辯護人,被告未請辯護人依法應(yīng)指定的,5日內(nèi)落實指定事宜。
(二)開庭審理前3日由審判庭向公訴人、辯護人及其他訴訟參與人送達出庭通知、傳票、張貼開庭公告,向法警大隊交付提押票。
(三)當庭宣告判決,審判庭3日內(nèi)將判決書送達當事人和檢察院,定期宣告判決的,宣告后立即送達,宣告判決同時應(yīng)做好宣判筆錄。
第三十二條 民商及行政一審案件的送達事項及要求:
(一)立案后5日內(nèi)由審判庭向原告送達受理通知書,向?qū)Ψ剿瓦_應(yīng)訴通知書、起訴狀副本,向雙方送達舉證通知書及開庭傳票。對方當事人在15日內(nèi)提交答辯狀的,在收到答辯狀之日起5日內(nèi)向原告發(fā)送答辯狀副本。
(二)當庭宣告判決的,由審判庭5日內(nèi)向當事人送達判決書,定期宣告判決的,宣告后立即送達,宣告判決時應(yīng)做好宣判筆錄。
(三)一方不服判決的,在接到上訴狀5日內(nèi)將上訴狀副本發(fā)送被上訴人。
第三十三條 本辦法未規(guī)定的其他送達事項按照訴訟法及有關(guān)司法解釋規(guī)定辦理。
第三十四條 上下級法院之間、本院不同業(yè)務(wù)部門之間有關(guān)卷宗流轉(zhuǎn)及其他工作事項的移送,應(yīng)相互辦理完備的交接手續(xù)。卷宗流轉(zhuǎn)包括(1)本院與上級法院移送卷宗;(2)立案庭受理各類案件登記完成相關(guān)任務(wù)移送審判庭;(3)審判庭結(jié)案后由庭室書記員保管;(4)書記員對本院一審提出的上訴案件轉(zhuǎn)立案庭移送上級法院,本院已生效案件整理裝訂歸檔;(5)申訴、再審、評查、督查等工作需要調(diào)卷、退卷等等。其他需辦理移送或交接的工作事項:(1)審判庭交立案庭的送達事項;(2)審判庭交法警隊提押人犯工作;(3)委托送達完成后退回送達回證的登記移交;(4)立案庭或?qū)徟型ナ杖“讣C據(jù);
法院之間及本院各部門之間移送或交換手續(xù)時要相互監(jiān)督,接收方對移送方未按流程規(guī)定及崗位責任完成工作時,不予接收或?qū)σ扑头降墓ぷ麒Υ糜枰宰⒚鳎駝t責任由接收方承擔。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十五條 立案庭應(yīng)當在案件審理期限屆滿前15日向主審法官發(fā)出催辦通知書,主審法官應(yīng)當在5日內(nèi)審理終結(jié)或申請延長審理期限。
案件在審理期限屆滿之日無正當理由未審理終結(jié),立案庭應(yīng)當向主審法官發(fā)出案件超審限通知書。
第三十六條 各類案件立案登記時隨卷設(shè)立案件流程表,相關(guān)人員對各個環(huán)節(jié)的流程時間必須認真填寫,不填寫流程表或填寫不實的按違反流程規(guī)定處理。流程表結(jié)案后由立案庭收集,結(jié)合卷宗情況及時追查違反流程管理的有關(guān)情況。
第三十七條 與審判流程有關(guān)的庭、室、隊應(yīng)認真執(zhí)行審判流程管理規(guī)定的各項要求。審判流程管理規(guī)定的執(zhí)行情況作為目標管理考核的依據(jù),納入法官和業(yè)務(wù)部門的崗位目標管理考核。
第三十八條 立案庭應(yīng)當每月將排期開庭、案件審理及超審限及其它違反流程管理情況報送院領(lǐng)導(dǎo)和紀檢室,并通報各審判庭。
第三十九條 立案庭負責案件審理流程管理執(zhí)行情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)審判庭未按本規(guī)則執(zhí)行的,應(yīng)及時通報,提出糾正意見,必要時報有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)處理。
第四十條 審判人員故意拖延辦案,或者因過失延誤辦案,以及故意拖延移送案件材料的,由紀檢監(jiān)察室核實,依照《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》第五十條的規(guī)定予以處分。
第四十一條 審管辦應(yīng)會同紀檢監(jiān)察室、立案庭定期對流程管理制度的執(zhí)行情況進行檢查。審監(jiān)庭要結(jié)合立案庭通報的執(zhí)行流程管理制度的問題,在年終考核中提出責任人承擔相應(yīng)責任的意見,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中選任法官每查出一次違反一般流程管理制度行為的扣考核分1分,超審限的扣5分,其他責任人由各庭室按本部門目標管理辦法進行處罰。
第四十二條 審判流程管理過程中發(fā)生的爭議,由庭室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報分管立案工作的院長處理。在協(xié)商處理期間,對正在辦理或急需辦理的事項不得相互推諉。
第七章 附則
第四十三條 本規(guī)則規(guī)定的期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為屆滿的日期。
第四十四條 本規(guī)則由本院審判委員會負責解釋。第四十五條 本規(guī)則自2014年10月1日起試行。
第四篇:縣人民法院審判流程管理規(guī)定
江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定
江法[2003]21號
關(guān)于印發(fā)《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》 的通知
各庭、局、處、室:
《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》經(jīng)院務(wù)會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○三年四月十六日
主題詞:審判流程 規(guī)定 通知
發(fā):審委會委員
江川縣人民法院辦公室 2003年4月16日印發(fā)
(共印20份)
江川縣人民法院審判流程
管理規(guī)定
一、總 則
第一條 為了充分保護當事人的訴訟權(quán)利,強化審判管理,提高工作效率和案件質(zhì)量,維護司法公正,根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我院審判工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 為建立我院“大立案、精審判、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的新格局,對事件實行流程管理。審判流程管理是根據(jù)案件在審理過程中的不同階段,對案件的立案、排期、送達、開庭、結(jié)案、案件管理、歸檔等環(huán)節(jié)進行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和綜合系統(tǒng)管理的總稱。
第三條 案件審判流程由立案庭統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,本院各部門應(yīng)當各司其職,各負其責,密切配合,以程序公正保障實體公正,促進我院審判工作公開、公正、高效、有序地進行。
第二章 立 案
第四條 立案庭依法辦理各類案件的立案工作:
(一)審查民商事糾紛、行政案件的起訴,決定立案或者裁定不予受理;審查刑事自訴案件的起訴,決定立案或裁定駁回。(二)審查公訴案件的起訴,決定立案或不予受理。
(三)審查執(zhí)行案件的申請,決定是否立案或裁定不予受理。
(四)對申訴、申請再審案件進行審查,決定是否立案或通知駁回。
(五)對審判委員會決定再審、上級法院指令再審、發(fā)回重審的案件,進行立案登記。
(六)對本院與外地法院發(fā)生管轄權(quán)爭議的案件,由立案庭與外地法院協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,書面報請上級人民法院指定管轄。
第五條 對依法應(yīng)當受理的案件,立案庭應(yīng)當在以下期間內(nèi)作出處理。
(一)民商事、行政案件、刑事案件在接受起訴狀的當日內(nèi)進行審查并決定是否立案,需要合議的在接受起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案,案件卷宗材料三日內(nèi)交由案件管理中心。
(二)決定再審、指定再審的案件,登記立案后即移交案件管理中心。
第六條 對訴前財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請及立案以后案卷移送管理中心之前的財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請,由立案庭作出裁定。案件移送管理中心后當事人提出財產(chǎn)和證據(jù)保全的,由各該審判庭作出裁定。
第七條 立案庭負責核算當事人預(yù)交訴訟費用、辦理緩、減、免訴訟費的審批手續(xù)。
第八條 立案庭負責訴訟費預(yù)收收據(jù)的開具,實支費由辦公室收取,實支費在立案時同訴訟費一起預(yù)收,金額掌握在每件200元至2000元。對確有困難的,經(jīng)主管副院長批準,可以減交、緩交或免交。
第九條 立案庭受理各類案件,應(yīng)要求當事人詳細填寫通訊表。
第三章 排 期
第十條 各審判庭審理一審和再審刑事、民商事、行政案件以及執(zhí)行、非訴執(zhí)行案件,均應(yīng)實行排期開庭或執(zhí)行。
第十一條 立案庭根據(jù)有關(guān)訴訟法的有關(guān)規(guī)定,按照案件的具體情況,一般在立案后五日內(nèi)確定開庭日期、獨任審判員、主審人及合議庭其他人員、審判法庭,并將排期情況通報各業(yè)務(wù)庭。開庭審理的案件,按照各類案件的受理順序依次排期。審判員手中有5件未結(jié)案時,立案庭可將新收案另調(diào)他人。
第十二條 民商事案件,獨任審判員、合議庭或主審人可在開庭前主持交換證據(jù),并可根據(jù)當事人自愿的原則,在分清是非的基礎(chǔ)上進行庭前調(diào)解。
第十三條 為了提高辦案效率,便于案件的及時、準確裁判,調(diào)查取證由立案庭根據(jù)業(yè)務(wù)庭的調(diào)查提綱進行,核實證據(jù)的工作,由審判庭負責。
第十四條 立案庭應(yīng)當在下列期間內(nèi)排定開庭日期:
(一)刑事案件,在起訴書副本送達被告人后的11日至20日為開庭期間,復(fù)雜、疑難的犯罪案件,可以適當延長。
(二)民商事案件、行政案件在起訴狀副本送達被告后的15日至25日為開庭時間。
(三)刑事案件在作出再審決定之日的兩個月內(nèi)為開庭期間。民商事、行政再審案件,按照法律規(guī)定應(yīng)當適用的程序,參照本條(一)至(二)項確定開庭日期。
(四)重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件,由立案庭與審判庭協(xié)商,確定開庭日期。
第十五條 審判庭應(yīng)當按照排定的日期開庭,合議庭對開庭日期有異議或有特殊原因需要變更開庭時間的,經(jīng)庭長批準后至遲在原定開庭時間3日前向立案庭提出。立案庭應(yīng)當從嚴掌握,認為理由充分的,可以變更排期,并向當事人、訴訟參與人及公訴機關(guān)說明原因。
第十六條 公開審理的案件,立案庭在開庭日期確定后,將當事人名稱、案由、開庭時間、獨任審判員、合議庭組成人員、書記員、審判法庭等內(nèi)容,在開庭前3日予以公告。
第十七條 獨任審判員、合議庭在庭審后,須再次開庭的,應(yīng)根據(jù)案件審理情況,與立案庭協(xié)商,確定再次開庭的時間。
第十八條 再次開庭的排期:
(一)因案件確需法庭調(diào)查取證,庭審不能按時結(jié)束,當事人有正當理由未到庭或者當事人當庭提出新證據(jù)需要查證的,在15日內(nèi)再次開庭。
(二)因當事人提出反訴或者案件需要追加當事人的,一般在20日內(nèi)再次開庭。
(三)因案件需要鑒定、評估、審計或者中止審理的,在收到鑒定、評估、審計結(jié)論或者恢復(fù)審理后的15日內(nèi)再次開庭。(四)其他需要再次開庭的,根據(jù)具體情況決定開庭時間。
第十九條 為規(guī)范審判秩序,開庭審理的案件,須由法警值庭。立案庭應(yīng)提前將開庭公告送交法警大隊,值庭法警由法警大隊統(tǒng)一安排。
第二十條 對被告不到庭無法查清案件事實或被告必須到庭而兩次傳喚不到,應(yīng)采取拘傳措施的,審判庭與法警大隊聯(lián)系,由法警大隊負責執(zhí)行。
第二十一條 為降低司法成本、節(jié)約審判資源,江城法庭撤回民事一庭辦案,其所轄案件組成巡回法庭,集中在每個月的16—20
日就地巡回審理,若遇節(jié)假日順延。
第四章 送 達
第二十二條 立案后,刑事公訴案件的法律文書由審判庭負責送達,其他案件法律文書的直接送達和上級法院以及外地法院的委托送達由立案庭負責。
第二十三條 送達工作應(yīng)按下列期限完成:
(一)對原告的起訴決定受理的,立案庭應(yīng)當在決定受理的同時向原告送達受理案件通知書、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當事人訴訟風險提示書。
(二)對原告在訴前或起訴時提出的財產(chǎn)保全或證據(jù)保全申請作出裁定的,立案庭應(yīng)當在作出裁定的同時,向申請人送達。
(三)立案庭應(yīng)當在開庭時間確定后5日內(nèi),將應(yīng)訴通知書、起訴書副本、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當事人訴訟風險告知書等送達被告;采取財產(chǎn)或證據(jù)保全措施的,應(yīng)當將裁定送達受送相關(guān)的當事人。
(四)被告提出答辯狀的,立案庭應(yīng)當在收到答辯狀之日的3日內(nèi)將答辯狀送達原告。
第二十四條 審判庭須再次開庭的,經(jīng)立案庭排期,確定開庭時間后,一般應(yīng)由審判庭當庭送達。因情況特殊,審判庭不能當庭送達的,開庭時間確定后3日內(nèi),由立案庭負責送達。
第二十五條 當庭審判的案件,審判庭應(yīng)當在宣判的同時告知當事人在宣判后5日內(nèi)領(lǐng)取判決書;當事人逾期不到庭領(lǐng)取的,立案庭應(yīng)當在逾期日后5日內(nèi)送達當事人。定期宣判的案件,審判人員應(yīng)當在宣判后立即向當事人及其它訴訟參與人送達判決書。
第二十六條 對當事人財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的申請作出的裁定,由立案庭負責送達和執(zhí)行。
第二十七條 當事人對一審判決提出上訴的,立案庭應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定的期間,向被上訴人、上訴人送達上訴狀副本、答辯狀副本等,并按期將案件材料和證據(jù)報送二審人民法院。
第五章 結(jié) 案
第二十八條 下列案件一般在以下期間內(nèi)審結(jié):
(一)刑事、民商事、行政申訴和申請再審案件,立案調(diào)卷后三個月內(nèi)為審理期間,特殊情況可以依法延長至六個月。
(二)執(zhí)行案件,立案后3個月內(nèi)為執(zhí)行期間,非訴行政申請的執(zhí)行期間為行政庭作出準予執(zhí)行裁定后30天內(nèi)。
(三)刑事、民商事、行政案件的審理期限,依照法律規(guī)定。
第二十九條 各類案件應(yīng)當在法定期限內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的,審判人員應(yīng)當寫出書面申請延期報告,說明理由,并提出結(jié)案日期,報分管院長或上級法院審批,并送立案庭備案。
第三十條 合議庭對開庭審理的案件應(yīng)當在庭審結(jié)束后3日內(nèi)制作法律文書,審判長應(yīng)當在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。
第三十一條 案件的裁判權(quán)由合議庭或獨任審判員行使,充分發(fā)揮合議庭和獨任審判員的作用,提高當庭宣判率。裁判文書一般由審判長簽發(fā)。疑難復(fù)雜案件、合議庭有重大分歧的案件報主管院長提交審判委員會討論,裁判文書由分管院長簽發(fā)。
第三十二條 需經(jīng)審判委員會討論的案件,應(yīng)在合議庭評議后5日內(nèi)報請主管院長提交審判委員會討論,審判委員會應(yīng)當在7日內(nèi)予以討論決定。案件承辦法官應(yīng)當在審判委員會討論之日起3日內(nèi)制作法律文書,分管院長應(yīng)當在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。
第三十三條 結(jié)案日期以裁判文書送達的日期為準。
第三十四條 案件審(執(zhí))結(jié)后,各審判庭(執(zhí)行局)應(yīng)當在5日內(nèi)將法律文書送立案庭消案。
第六章 歸 檔
第三十五條 卷宗裝訂由案件管理中心負責。手續(xù)完備后方可將卷宗交專職檔案員歸檔。
第三十六條 檔案室應(yīng)在接到歸檔卷宗后10日內(nèi)將案件驗收完畢。歸檔驗收不合格退回的案件,案件管理中心應(yīng)在5日內(nèi)補正完畢后送交檔案室。檔案室應(yīng)當出具卷宗接收清單,并于驗收完畢后的次日出具。
第三十七條 各審判庭、執(zhí)行局如需借閱卷宗,隨時可到案件管理中心借閱,但5日內(nèi)必須交案件管理中心。
第七章 督 查
第三十八條 審判庭(執(zhí)行局)應(yīng)當按期填寫案件審理(執(zhí)行)的進度,并及時將相關(guān)資料報送立案庭。立案庭應(yīng)當每月將排期案件審理(執(zhí)行、非訴執(zhí)行)案件情況列表報送院領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會委員,并通報本院各部門。
第三十九條 立案庭負責案件審理流程執(zhí)行情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)審判庭(執(zhí)行局)及有關(guān)庭室未按本規(guī)定執(zhí)行的,立案庭有權(quán)責成業(yè)務(wù)庭予以糾正。
第四十條 審判流程管理規(guī)定的執(zhí)行情況,納入法官和審判庭(執(zhí)行局)及相關(guān)庭室的崗位目標管理考核。
第四十一條 審判流程管理過程中發(fā)生的爭議,由部門負責人
之間協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報分管立案工作的副院長處理。必要時,由審判委員會討論決定。
第四十二條 審判監(jiān)督庭按照立案庭移交的結(jié)案卷宗及提供的卷宗目錄,定時對案件進行評查,以行使事后監(jiān)督權(quán)。
第八章 附 則
第四十三條 本規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日起算,期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第四十四條 本規(guī)定由本院審判委員會負責解釋。
第四十五條
本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
第五篇:工作流程審判流程
審判流程
審判流程管理辦法
人民法院是國家的審判機關(guān),對維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,繁榮文化生活具有十分重要的作用,是預(yù)防和懲罰犯罪,保護人民群眾合法權(quán)益,定紛止爭,化解社會矛盾的調(diào)節(jié)器。為實現(xiàn)公正與效率的司法主題,提高司法能力,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,建立公正、高效的審判運行機制,充分保護當事人的合法權(quán)益,加強對審判工作內(nèi)部的服務(wù)、保障、監(jiān)督功能,促進公正、公平、公開、快捷、高效、有序的審理案件,根據(jù)《民訴法》、《刑訴法》、《行政訴訟法》及其相關(guān)司法解釋規(guī)定,結(jié)合審判實踐和本院情況,特制定本辦法。
第一章 立 案 庭
第一條 立案庭收到 當事人的起訴狀后,應(yīng)當審查以下內(nèi)容:
(一)起訴狀(自訴狀)是否符合規(guī)定的格式和內(nèi)容,包括當事人的姓名(單位名稱)、住所、具體的訴訟請求、起訴的事實和理由,具狀人簽名或蓋章等基本情況。
(二)原告或(自訴人)是否具有訴訟行為能力,法定代理人是否符合法定條件,訴訟代理人是否符合法定的條件及代理權(quán)限是否明確。
(三)原告或自訴人是否提供了必要的證據(jù)。
第二條 對民、商事糾紛案件,應(yīng)當審查原告的主體資格和被告是否明確。對行政案件,應(yīng)當審查原告是否具備主體資格,起訴是否針對具體行政行為,被訴具體行政行為是否屬于本院受案范圍,法律規(guī)定起訴經(jīng)過行政復(fù)議為前提條件的是否經(jīng)過了復(fù)議程序;被告是否適格,是否在法定的期限內(nèi)起訴,以及不服行政機關(guān)為具體行政行為或不為具體行政行為的法律文書或證據(jù)。
第三條 對刑事自訴案件應(yīng)當審查自訴是否符合刑事訴訟法第一百七十條的規(guī)定,并審查是否在法定的犯罪追訴時效期限內(nèi)提起,被告人基本情況及犯罪嫌疑人的證據(jù)材料或證據(jù)線索。
第四條 案件是否屬于本院的受理范圍和本院是否具有管轄權(quán)。
第五條 民事、刑事或行政案件的起訴狀、答辯狀應(yīng)由本人按手印確認。第六條 立案審查中,發(fā)現(xiàn)原告證明其訴訟請求的主要證據(jù)不具備的,應(yīng)當及時通知其補正。
第七條 立案中,原告或自訴人提交的訴狀和有關(guān)證據(jù)后,立案庭應(yīng)當?shù)怯浕蛱顚懽C據(jù)目錄,出具證據(jù)收據(jù),由辦案人員和提交人簽字確認。對于不予立案的,或者原告、自訴人在立案前撤訴的,應(yīng)將起訴材料退回。
第八條 經(jīng)立案審查后,對于不符合法定受理條件的,應(yīng)當說服原告或自訴人撤訴,原告堅持起訴的,應(yīng)當裁定不予受理,自訴人堅持起訴的,應(yīng)當裁定駁回,原告或自訴人對裁定不服的可以上訴。
第九條 不予受理和駁回起訴的裁定書由負責審查起訴的審判人員制作,報分管院長審批。
第十條 立案后,立案人員應(yīng)當編寫案由,填寫立案登記表,計算訴訟費數(shù)額,向原告或自訴人發(fā)出案件受理通知書,并告知原告預(yù)交訴訟費。立案庭人員不得代替原告交費。
第十一條 立案庭應(yīng)在預(yù)交訴訟費通知書中告知原告在規(guī)定的期限內(nèi),憑該通知書到銀行預(yù)交訴訟費。
第十二條 原告在預(yù)交訴訟費期內(nèi),申請緩、減、免交訴訟費用的,由立案庭負責審查提出建議,報院長審批。
第十三條 原告超過期限未預(yù)交訴訟費用又沒有提出緩、減、免交申請的,裁定按自動撤回起訴處理。
第十四條 刑事自訴案件應(yīng)當在收到自訴狀或口頭告訴第二日起十五日內(nèi),決定立案或裁定駁回起訴,民、商事、行政案件應(yīng)當在收到訴狀之日起七日內(nèi)決定立案或不予受理。
第十五條 對當事人提出的申訴或再審申請,主要審查以下內(nèi)容:
(一)申訴人或再審申請人是否具備申訴或再審申請的主體資格;
(二)是否是已經(jīng)生效的法律文書;
(三)再審申請是否在法定期限內(nèi)提出;
(四)是否符合《民訴法》第一百七十九條、第一面八十條或《刑訴法》第二百零四條規(guī)定的情形之一的情況。
第十六條 對符合上述條件的申訴,經(jīng)立案庭審查,報院長批準立案,移送審監(jiān)庭。
第十七條 對人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提起抗訴的案件,登記審查以下內(nèi)容:
(一)抗訴的案件是人民法院作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定;
(二)抗訴的案件是本院未裁定的再審案件;
(三)抗訴的案件不包括解除婚姻關(guān)系的民事案件;
(四)必須提交抗訴書和有關(guān)的抗訴材料。
第十八條 對符合下列條件的案件,立案庭登記、編號后移送審監(jiān)庭處理:
(一)經(jīng)審查,認為申訴符合法律規(guī)定的再審條件,并報經(jīng)院長批準再審的;
(二)本院院長依法提交審判委員會討論決定再審的;
(三)上級法院依法指令再審的;
(四)其它需要立案移送的。
第十九條 對申請執(zhí)行的案件,符合條件的,申請繳費后,移送執(zhí)行局,不符合條件的,用口頭或書面形式駁回申請。
第二十條 外地法院委托執(zhí)行的,外地法院應(yīng)出具其委托函和相關(guān)申請執(zhí)行的材料,經(jīng)立案庭登記后,移送執(zhí)行局審查執(zhí)行。
第二十一條 民、商、行政案件,在立案后三日內(nèi),由調(diào)解組將有關(guān)的法律文書移交送達組,送達給案件當事人,或提交證據(jù),或進行調(diào)解。
第二十二條 當事人變更訴訟請求或提起反訴應(yīng)在舉證期限內(nèi)進行。第二十三條 當事人提交證據(jù)在調(diào)解組的指導(dǎo)下進行,按順序進行組合,分類整理或進行粘貼,證據(jù)紙張應(yīng)和案卷一致。
第二十四條 提交證據(jù)和調(diào)解的期限為一個月,遇有特殊情形,報分管院長決定,再延長十日,并履行手續(xù),期限屆滿不能結(jié)案的,必須排期開庭。
第二十五條 提交證據(jù)和調(diào)解的次數(shù)以二次為限。
第二十六條 當事人延期舉證或依職權(quán)調(diào)取證據(jù),應(yīng)當在一個月內(nèi)完成,經(jīng)分管院長決定,再延長十日。
第二十七條 交換證據(jù)之日,舉證期限屆滿即為一個月,最長不超過40天。第二十八條 當事人申請證人出庭和申請鑒定,應(yīng)在舉證期限內(nèi)提出。第二十九條 刑事案件在送達起訴書副本,嚴格按照《刑訴法》的規(guī)定期限送達給被告人后,及時排期開庭,有被害人的,應(yīng)當告知被害人出庭或委托訴訟代理人,并告知相應(yīng)的訴訟權(quán)利。
第三十條 對有應(yīng)當指定和可以指定辯護人的案件,及時和律師事務(wù)所或司法行政機關(guān)聯(lián)系。
第三十一條 行政案件立案登記后,移交行政庭負責處理,有關(guān)文書的送達由送達組送達。
第三十二條 非訴執(zhí)行案件,督促程序案件,符合條件的,移送執(zhí)行局審查處理。第三十三條 庭前準備后,能調(diào)解的調(diào)解結(jié)案,不能調(diào)解的及時排期開庭,不能久調(diào)不決,調(diào)解不能違反自愿和合法的原則。
第三十四條 排期開庭,立案庭每天在九點前通知微機室不得提前,微機室應(yīng)隨機組成合議庭或獨任審判員,嚴禁先入為主,立案庭對排期的案件進行預(yù)告,以一星期為限(上周五排期下周的)把本周開庭的案件號,原、被告的名稱,案由,提前制定成單或列表,并對每一個案件作出一定的開庭說明(注明注意的事項),報送院長、分管審判庭的院長和書記官處負責人。不得隨意排期開庭,如有特殊情形,由分管審判庭的院長決定開庭。
第三十五條 庭前準備組,對每一個準備完結(jié)后開庭的案件,寫出具備開庭條件的報告,作出階段性說明,并隨案移交,然后排期開庭。
第三十六條 決定排期開庭后,由立案庭把案卷移交書記官處,并履行交接手續(xù),同時,立案庭按照《民訴法》、《刑訴法》、《行政訴訟法》等規(guī)定的期限,對開庭的案件公告。
第三十七條 在立案期間,采取查詢、扣押、凍結(jié)、訴訟保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行等強制措施,由承辦人提出意見,分管院長審核,報院長批準。
第三十八條 發(fā)還重審的案件,由立案庭接收登記后,另行組成合議庭,排期開庭。
第三十九條 上訴、抗訴案件的移送,書記員裝訂后送交審判長查驗,由立案庭登記,統(tǒng)一由送達組送達或郵寄,退回的案卷由立案庭接收后交檔案室。
第四十條 立案期間的調(diào)查取證、勘驗、檢查由承辦人和書記員各一名進行,其它人員一律不準參與,申請用車,提前和辦公室聯(lián)系。
第四十一條 案件流程表的填寫,由立案庭和統(tǒng)計員負責。
第四十二條 立案庭證據(jù)交換筆錄,一般本庭人員可以相互記錄(稱為記錄人),也可以由書記員記錄。
第四十三條 立案庭人員或其它人員不得指使、說明或指定微機室排期開庭的審判長或獨任審判員,或其它合議庭人員。
第四十四條 立案庭設(shè)送達組,專門負責對各類訴訟訴訟文書的送達。第四十五條 刑事案件的贓款、贓物及作案工具,由公訴機關(guān)統(tǒng)一移交書記官處,以備庭上展示或上繳,并履行交接手續(xù)。