第一篇:先進集體事跡材料
先進集體事跡材料
(市政公司工程部)
西安航天城市政公用發展有限公司市政工程部主要承擔著航天城市政配套項目建設管理工作,是航天城快速發展的排頭兵,在航天城快速發展中起著舉足輕重的作用。因此,市政工程部的工作就顯得尤為重要,在公司領導及部門經理的帶領下,經過部門十二位員工的不懈努力,我們在過去的一年中取得了驕人的成績。
一、項目建設取得的主要成績
2014年,工程部全體員工迎難而上,克服對外協調頭緒多、難度大,征地拆遷不到位,施工單位技術水平及管理水參差不齊以及建設資金緊張等重重困難,完成航天城市政配套建設項目總投資5億元。完成了航天南路、神北一路、內一環北路、東長安街、航天東路等30多條市政道路工程,累計約13.2Km。完成了譎河排水工程,水系供水及退水管道工程,航天西路橋梁等工程。這些工程的完工,大大提升了航天城區域承載能力。
二、加強學習,提高專業技術素養及項目管控能力
為了更好的完成工作任務,提高團隊的專業技術水平是必不可少的。從員工自身來說,工程部員工按照本人目前的崗位,有計劃的學習了《給水排水管道工程施工及驗收規范》、《市政道路施工與驗收規范》、《項目管理手冊》、標準圖集以及造價管理方面的知識,提高了自身的專業素養。在項目管理工作中,為發現問題,提出問題,解決問題提供了理論基礎。從部門來說,在領導統籌安排下,通過邀請老師來公司,以組織集體培訓的方式,為員工疏導理論體系,介紹新技術新工藝,使員工的知識體系不斷更新,與時俱進,更好的服務于項目管理工作。通過跨地區交流,參觀學習,派員參加北京、鄭州等專業培訓機構組織的專業培訓等一系學習,使員工的理論體系更加完善。同時也找出了知識體系中的不足之處,再學習,再完善,再提高,打造出一支能打硬仗,敢打硬仗的項目管理團隊。通過各種方式的學習培訓,工程部員工專業技術素質大大提高,并有4人取得國家一級建造師執業資格,8人取得了工程師資格。以專業技術素質為基礎,項目管控能力得到了質的飛躍,安全、質量、進度管理均處于受控狀態,全年無安全質量事故發生。
三、健全管理制度,提高公司市場競爭力
2014年初,在公司領導的安排下,以工程部為主導,各部門配合,對公司《項目管理手冊》重新進行修編。完善了《質量監督檢測管理辦法》、《工程簽證管理辦法》、《工程驗收管理辦法》等一系列管理制度。在此次修編工作中,工程部員工查閱了大量項目管理方面的書籍,花費了大量的業余時間搜集整理資料,保證《項目管理手冊》初稿能按期按質完成。并多次組織評審會議進行討論,群策群策力,獻計獻策,歷時三月終于完成了《項目管理手冊》的重新修編工作。通過這此修編工作,使工程部員工深深的體會到部門工作是多么的重要,這個集體的最小單元在公司發展壯大的過程中發揮著舉足輕重的作用。以此增強了員工的責任心,培育了員工的責任感,提高了員工責任意識。《項目管理手冊》的修編完成,標志著市政工程部的項目管理工作走上了新臺階,迎來了新的更大挑戰。使公司的軟實力得到空前提升,為公司走向市場,提高公司的市場競爭力奠定了基礎。
四、加強項目管理,加快項目建設進度,保證項目安全使用功能,為航天城入駐企業提供優質的服務,為航天城的快速發展奠定基礎
過去的一年是艱難的一年,伴隨國家經濟增速的放緩,資金緊張等多重社會因素的影響,項目建設更是雪上加霜。利用現有資源,加強項目管理,加快項目建設進度更是難上加難。但是工程部全體員工沒有退縮,迎難而上,克服市政工程本身涉及單位多,協調難度大;土方量大,土方外運困難;地上地下附屬物多,遷改困難;交通量大,交通導行困難等一系列困難認真而近乎執著的履行著自己的職責。
在項目建設過程中,東長安街道路工程沿既有公路韋鳴路向東延伸,途經汽車城,交建集團等多家單位,并有既有公路韋鳴路及附屬物均在東長街道路工程建設紅線范圍內。涉及的單位有長安天然氣公司,交通建設集團,大眾4S店,雷克薩斯4S店,寶馬4S店,綠化公司,交警大隊,通信公司,電力公司等十多家。建設過程中,既要保證各家單位的正常通行,又要保證通信、電力、排水、給水等管網的正常運營。為此,我部經過與各家單位的多次反復溝通,去異求同,化解矛盾,解決一個又一個問題,保證了項目建設的利進行。
航天東路道路工程總計外運土方約30萬方,土方量大,在施工前期,土方外運受到環保,高考,資金等各種因素的制約,工作面少,進度緩慢。為此,工程部加大了資源配制,在有效的時間內,增加土方外運量,通過外運,內倒等方法進行土方平衡,提供更多工作面,加快了工程進度。
東長安街道路工程地上地下附屬物有西北村兩條出村路,大眾4S店及雷克薩斯4S店出入便道,三兆天燃氣主干線,交通標識標牌,通信及電力等管線。這些地上地下附屬物將施工面劃分的零零散散,且多數不具備遷改條件,大大增加了施工難度,影響了施工進度。管網遷改保護方面,加大管網調查力度,通過設備探測,走訪調查,現場坑探等多種方法,掌握了各種管網的現狀。加大與產權單位協調力度,優化管網遷改及保護方案,頂著各產權單位的不合理要求,逐個突破。便道改遷方面,制定合理的便道改線方案,與村組,汽車城各單位多次溝通,選擇合適的時機,快速改線,既保證了項目建設,又保證了村組出行及汽車城各單位的經營少受影響。
東長安街為航天城東西向交通主干線,并與西康高速出入口相接,車流量大,交通繁忙。沿線施工出入口與社會交通相互影響,交通導行困難。我部門認真收集現場資料,與交建集團及交警部門相互協商,制訂可行的交通導行方案。并在現場實行“試導行-導行-試導行-完全導行”的階段性交通導改方案,有效的解決了社會交通,高速交通,施工交通之間的矛盾,使施工與社會交通達到合諧統一。
面對這些困難我部全體員工沒有退縮,加強管理,加班加點,節假日不休,憑借多年施工管理經驗和敢打善拼的韌勁,克服重重困難,堅持在建設一線,努力拼博,終于順利完成任務。這些都是為了什么,為了路能修快一點,好一點,為了排水管道不漏水,為了解決航天城上百家單位有路走,能通水,能通電。這些看似平凡的工作,恰好體現了工程部全體員工的不平凡之處。正是我們執著、努力拼博、不怕困難,迎難而上的品質,為航天城入駐企業提供了優質的服務,為航天明天,為航天的騰飛做出了自己的貢獻。
五、狠抓環境保護、安全文明施,為航天城治污減霾做出新貢獻
近年由于環境污染嚴重,霧霾天氣時有發生,嚴重的威脅到人們的身體健康。我部提高環境保護及安全文明施工要求,加強環保資源配備,專人管理每天檢查,積極配合環保部門做好環境保護及文明施工管理工作,環境保護及安全文明施工達到了環保部門的要求。
第二篇:先進集體事跡
先進集體事跡
在公司領導的關心和領導下,通過動員和培訓,全體員工統一了思想,堅定了信念,樹立了決心。由于是公司對外的第一社會項目,領導的重視和同仁的期盼無形中使我們感到肩上責任重大。非同小可,只能成功,沒有退路!大家變壓力為動力,克服了交接不全面、圖紙資料殘缺、運行記錄不健全和設備設施老化現象嚴重及故障率高的困難,用優質的服務和高效的工作贏得了甲方的好評和初步認可
經過大家的努力工作和辛勤耕耘,無論是機房還是工作區域環境面貌煥然一新。其中:粉刷墻壁650㎡、規章制度上墻52塊、證照上墻7塊、制作設備設施標識147個,建立了設備臺帳。為了體現中電物業企業文化,我們還在操作間創辦了學習園地,圖文并茂地對好人好事進行了表彰,宏揚了正氣、鼓勵了先進,同時我們還對工具、維修材料庫房進行了清理,把庫房內的上百種工具材料分類登記,不僅放置有序,并做好了標識,建立了出入庫管理制度和程序,改變了過去帳物不符,隨意堆放的混亂局面。寢室我們采取半軍事化的管理,住宿人員輪流值班,負責寢室的日常管理和衛生,努力創造一個整潔、舒適、文明、和諧的住宿環境
由于客觀原因,從第一天交接起,大量的報修任務多的出乎我們的想象,僅25天時間里共接到447個報修單,較大規模的搶修27次,為了保證甲方正常工作不受維修干擾,晚上和節假日加班就成了我們的家常便飯,累計算起25天就有126個小時的加班,而加班的同志沒有一個人講條件、講價錢的,有時晚飯都吃不上,搶修完后就在辦公室或機房休息幾個小時,第二天又接著干,讓他們回家休息也不肯回去,仍然堅持在工作崗位。有一次晚上10點多鐘值班人員電話通知四層多功能廳空調出現故障,而且第二天在多功能廳要召開一個重要的領導會議要使用空調,關亮、趙立波兩名同志接到通知后二話沒說立即從家趕到故障現場,連夜進行搶修,一直干到凌晨3點多鐘。在維修工作中,我們的技術骨干起到了中堅作用。在資料圖紙不全的情況下,憑借著他們嫻熟和精湛的技術和業務知識,解決了一個又一個故障難題。董樹果、楊建德同志表現尤為突出,哪里故障多、哪里困難大,哪里總能看到他們的身影。有些故障按甲方的說法“只能維持現狀,是絕戶活”,在他們的帶領下硬是讓絕戶活出現生機,多年未解決的故障排除了,甲方都感到不可思議。在我們這個團隊里,像他們這樣的同志還有很多,大家確實做到了沒有條件,創造條件也要完成工作任務。遇到頂棚內的維修工作正著爬不進去,就反著爬進去。層高夠不著,就搭人梯干,大家就是靠這種不屈不撓迎著困難上的精神,攻克了一個又一個難題。梅震同志是一名新員工,平時工作認真負責,嚴格要求自己,當把打掃甲方辦公室,打開水和倒垃圾的份外工作交給他時二話沒講每天都按時完成,從來都不講任何條件。就是靠這種精神凝聚了我們的團隊,鍛練了我們的團隊,鑄成了我們的團隊。這種精神就是我們的企業精神。
在短短的二十幾天里,我們還解決了多年找不到原因的冷熱水混流的故障,通過會診分析準確地判斷出故障點,立即進行排除,當天就解決了這一難題。大樓各層管道井內工作面狹小維修人員很難進入,所有冷熱水閥門全部銹死,當衛生間終端設施出現跑冒滴漏時,無法關閉閥門進行維修,看著大量水能源白白流失,我們心急如焚,大家紛紛出主意想辦法終于制定了切實可行的維修方案,采取分流的辦法在最短的時間里完成了維修,為大樓的節能降耗工作作出了貢獻,我們還利用文化部內部網站等媒體進行了正確使用空調開關和安全用電小常識的宣傳。我們還將員工證照懸掛在工作區域并設立了征詢意見箱,讓甲方更方便地監督我們的工作,同時我們還主動登門拜訪相關客戶,虛心聽取他們對維修工作的建議和意見,使我們盡快的適應甲方的工作環境,融入到他們當中成為一家人。
從進駐的第一天起,我們就把嚴格管理作為首要任務來抓,從細小環節做起,從小事做起,張揚正氣、表揚為主,對違紀違規現象決不手軟,愛護員工、教育員工,使他們能夠生活、工作在一個寬松、和諧的工作環境,充分發揮員工的主觀能動性,發揮他們的才智和想象力,讓他們感到自己是企業的主人。
在全體同志的努力下,我們邁出了堅實的第一步,要繼續向前邁進。擺在我們面前的工作還很艱巨,任務還很繁重向縱深發展還有很多工作。我們要時刻牢記公司領導的囑托和公司同仁的期望,用我們的實際行動為公司的發展作出我們的貢獻!
中電物業服務有限公司文化部項目部
2010年2月4日
第三篇:先進集體事跡
主 要 工 作 成 績
自本項目經理部組建以來,項目部成員精誠團結、勤苦務實、奮勇爭先,實現了安全生產、文明施工、質量合格、廉潔高效的既定目標,取得了良好的效益。現將主要工作成績總結如下:
一.組織制度健全,管理措施得力。
我項目部完全按照業主和公司的要求高標準建設。項目部以標準化管理為載體,結合民主管理原則,將職能分區規劃得創新合理、生產事務公開有序。項目部為提高員工素質與技能,定期組織黨員學習、安全演練、及內部交流會等,各項活動均有記錄及圖片資料,建立了完善的項目部檔案。
項目部現場管理模式嚴格,注重各部門的溝通與協作,實行責任到人、技術施工一體化。定期組織各班組召開協調交底會,每月進行安全生產例會等,提出問題、解決問題,將各個專業、各項工序的具體工藝逐步落實。開工至今,各方面都取得了良好的進展。在進度管理、質量安全管理、成本管理等采取過程嚴謹可尋,措施細化到位,穩中求勝等科學化的管理手段。實現了零失誤,高效率的管理系統。
二.工作高效,效益突出。
項目部成員嚴于律己,工作態度認真積極,具有協作配合的團隊精神。不僅扎實做好各自的本職工作,更注重各崗位間的溝通,全程無脫節。在節假日期間,為了工作,主動犧牲自己的業余時間,使工程進度得到了保證。
項目部倡導安全工作,注重安全意識的宣傳。不僅定期組織班組內部成員進行安全學習、安全演練等活動,全方位保證了工程工作安全,為工程工作的順利進行與良好收益提供了保障。
項目部工作環境整潔、有序,生活設施齊全,儀器設備優良。項目部自覺履行掛牌上崗、舉止文明,積極宣傳安全知識及黨建工作。不僅加強產品形象建設,更重視員工隊伍形象建設和項目文化宣傳形象建設,獲得業主及監理的好評。
項目部的生產任務保質保量,與業主、監理溝通良好。施工效率高,均提前完成生產計劃,并做到降耗節能、成本節約。工程實施以來,無責任事故,保持良好生產秩序,實現了既定效益目標。
三.項目部團結和諧、精神文明,充滿凝聚力。
項目部遵守社會公德及職業道德,成員無任何違紀的人和事。項目部共有黨員干部3人,在項目建設中擔任不同的工作崗位。從開工到現在,項目部一直高度重視黨的建設工作,不斷學習、增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。施工中,堅持把工程施工和廉政結合起來。同時,項目部經常組織參與公司各學習活動,認真貫徹落實公司精神,做到物質建設、精神建設兩手抓。
項目部亦具有濃厚的學習氛圍,實行崗位與崗位間交流學習,同崗位互助學習,理論與實際結合學習、老同志帶年輕同志的方法,形成團結友愛、相互關心的良好團隊氛圍。
在過去的一年中,我項目部成員緊密團結,認真工作,順利的完成了既定任務。我們深知成績代表過去,發展需著眼將來。面對未來的挑戰,項目部會秉承謙虛謹慎,追求工作上的盡善盡美的精神,繼2 續全力以赴、一如既往地努力,做出更好的成績!
江西省路港工程有限公司 贛江(石虎塘—神崗山)Ⅲ級航道整治工程A標項目經理部 2017年1月13日
第四篇:先進集體事跡
貴港市垃圾處理場先進集體事跡
在市委市政府的正確決策指導下,在市政局堅決貫徹國家節能減
排,落實科學發展觀的具體部署下,我場于2008年6月正式成立,下設“三科兩大隊”,現有職工名,男,女。一年來,我場克
服資金、人員不足等困難,以“三個代表”重要思想為指導,努力實
踐科學發展觀,抓隊伍、上項目、促管理,從加強職工隊伍建設、改
革垃圾場運行機制、加大垃圾場基礎設施投入及加快推進垃圾場項目
建設等方面入手,全場干部職工團結協作、開拓進取、科學管理、扎
實工作,開創了我場垃圾處理事業新的局面,使我場開始進入了快速
而穩定發展階段。
一、加強黨務工作建設,增強黨員職工素養,提高戰斗力。
1、加強思想建設,著力提高黨員干部思想政治素質。
認真抓好理論學習。認真貫徹落實“三會一課”學習制度及深入
開展學習實踐科學發展觀活動。采取集中學習與個人自學、學習討論
與撰寫心得體會、聽專題報告相結合等形式,抓好理論學習的落實。
在09年“七一”前夕,我場黨支部組織開展了一堂以“堅持廉政勤
政,促進科學發展”為主題的黨課,增強廣大黨員干部的廉政意識。
2、加強組織建設,切實增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
根據黨章規定和選舉程序,2008年10月2日我場成立了黨支部。
按照建設一個好班子,抓好一支好隊伍,形成一套好機制,培養一種
好作風的要求,我場黨支部切實加強領導班子建設;按照“三會一課”、1
“民主生活會”等組織工作制度的要求,認真籌劃,抓好組織生活制度的落實,加強了對黨員干部的教育、監督、管理和培養工作;遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,認真抓好黨員的發展工作。
3、加強黨風廉政建設,不斷提高防腐意識。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,強化黨風廉政教育,形成反腐倡廉的整體合力。黨支部與各科簽訂黨風廉政建設責任狀,落實好“一崗雙責”制,進一步強化了廉政建設的責任意識,切實把反腐倡廉工作落到實處,確保黨員干部隊伍能干事、干成事、不出事;認真進行廉政警示教育,組織黨員干部參觀警示教育基地——貴港監獄,通過反面典型的警示教育,進一步增強黨員干部廉政意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
4、積極開展加強黨性修養、弘揚優良作風主題教育。我場黨支部在全體黨員、干部中組織開展“加強黨性修養、弘揚良好作風”主題教育,成立了領導機構,明確了教育對象。確保主題教育扎實有效開展,場黨政主要負責人緊密結合主題,教育和引導黨員干部、機關工作人員講黨性、重品行、作表率,自覺做到牢記黨的宗旨、堅持求真務實、保持艱苦奮斗、嚴守黨的紀律,以優良的作風做好改革發展穩定的各項工作。
二、加強管理,完善機構設置和規章制度,努力實施精細化管理方針。
1、完善管理。我場采取了“分班編組”的方法,進行定人員、定地段、定職責、定質量、定獎罰的管理。按照“實際需要,精干高
效”的原則,結合我場實際情況。把運行作業大隊分為6個班(組);有償服務大隊分為3個班(組),每個班(組)設一名班長,每個班(組)明確負責一個相對固定范圍的業務管理工作。各科室、大隊負責人根據工作劃分和班組編排,負責對所在班(組)日常工作加強檢查與管理。管理制度是職工在工作生產中共同遵守的規定和準則,為了保證我場各項工作的規范化和精細化運作,我場從完善、細化規章制度入手,建立一整套包括組織機構設置、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個崗位的工作標準和管理制度,使職工做到有章可循、有規可守。
2、強化責任。按照責、權、利相統一的原則,我場細化了各種目標,層層簽訂生產、管理責任書。明確責任,推行管理目標責任制,是我場實行精細化管理一條最基本、最有效的做法。通過建立完善的崗位責任制和各項工作的量化分解,使每個崗位都有責任、各項工作層層分解,實現從單位、班組到個人,都權責清晰、責任明確。要本著誰主管誰負責的原則,建立領導干部第一責任人制度,要求領導干部必須做出表率,自覺履行自身職責,能起到示范、督促作用。同時,按照一級對一級負責的原則,在日常工作中,建立層層負責的責任制,在突擊上級布置的工作中,指定責任人,賦予其一定的職責,并加強監督檢查和責任追究。對于不能嚴格履行職責、按時完成任務的,要根據規定,進行責任追究,做到對號入座,一視同仁,確保層層有壓力,工作有動力,事事有落實。
3、完善監督。我場實行了“班長日巡查、隊長周抽查、分管領
導月檢查、精細化管理小組季普查、年獎懲”的工作制度,加強對各崗位工作的監督和管理。每日由各大隊班(組)長對本職范圍的人員組織巡查,主要是對運行作業大隊或有償服務大隊當天工作人員進行工作巡查;每周由大隊負責人對兩大隊工作組織抽查工作進度;每月由場分管領導的負責人組織進行檢查各個責任區,及時發現問題、改善問題,并進行整改通知;每季度由場主要領導召開各大隊和班(組)負責人參加的檢查評比和情況通報會議,建立完善臺帳記錄檔案,利用數字化表述工作指標,依據詳實的數據,對工作績效作出評定。
4、落實獎懲,做到事事有考核。從場領導到各科室(大隊)負責人都實行績效考核制度,通過績效考核、責任承包、目標分解、落實獎懲,有效地調動廣大管理者及員工的工作熱情,增強各級人員的責任心和使命感,為各項任務的完成奠定基礎。
三、克服困難,努力完成各項工作任務指標。
1、按質按量完成運行作業填埋任務。垃圾場填埋班組是我場一群特殊的職工隊伍,他們每天身處臭氣熏天,蚊蠅亂飛的環境當中,卻能夠發揚不怕苦、不怕臭、不怕累精神,堅守崗位,默默無聞,任勞任怨,規范作業,努力完成工作任務。09年累計完成約30萬立方米(其中6.8萬立方米白鳩井垃圾場陳年垃圾)的生活垃圾無害化處理工作,共覆蓋土方9萬多立方米。消耗柴油約76088.78升471617.03元、機油700㎏10440元、液壓油340㎏5780元、維修費16.78萬元、累計噴灑藥品586箱,共3516升。進場垃圾無害化處理率達到100%。
2、順利開展有償服務工作。我場有償服務大隊班組成員在大隊長覃品光同志的帶領下,不斷加強業務素養,提高服務水平,樹立良好形象,與各垃圾處理業務服務對象展開友誠對話,以公平公正的態度展開有償服務工作。09年全年征收垃圾處理費用53萬元。通過他們的努力,我場不僅超額完成了任務,在社會中也樹立了良好口碑,獲得了領導和社會各界的一致好評。
3、推進項目施工建設。為了加快我場的發展,我場積極配合施工工程單位,努力做好協調工作。滲濾液處理后場外排水工程09年9月已經開始施工,但是外排管道所經當地居民發出了不協調的聲音,極力阻撓工作開展,使項目工程遭到了人為的停滯。為此,場領導特別是場長廖達雄、支部書記阮志雄等同志不顧日夜,深入群眾做調研,能夠站在群眾立場,理解群眾的難處和想法,以先進共產黨員的良好形象,與村民展開真誠對話,為協商解決好這一難題想盡辦法,嘔心瀝血。
四、加強精神文明建設,促團結,凝力量。
1、積極開展各項文體活動。今年年初,我場工會自行籌集資金1500多元購置了乒乓球、羽毛球器械,自行安裝了電視播放器,為我場文體活體的開展創造了良好的物質條件。一年來,場工會組織干部職工參加了市政管理局組織的各項文體活動;組織團員青年分別與環衛處、廣場管理處、風景所開展了聯歡活動;在各節日場工會也自行舉辦各類文體和游園活動,一系列文體活動不僅豐富了我場職工的精神世界,也提高了大家的工作熱情,加強了大家的感情交流,促進
了團結。
2、積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。組織黨員慰問生病住院或困難職工、退休職工共四次,共送去慰問金及慰問品合計1500元;在今年5月市市政管理局倡導的“我為馬草江做貢獻”活動中,我場干部職工共清除馬草江公園水面漂浮物約15噸,清掃沖洗路面10000平米,清理建筑廢棄物2卡車。
一年來。我場在上級部門和場領導的大力領導下,全體職工同仁團結一致,艱苦奮斗,不顧個人名利得失,無私奉獻,為努力打造好貴港市垃圾處理事業新平臺而努力奮斗,為在環境衛生事業新舞臺上書寫新的篇章而努力奮斗!
第五篇:先進集體簡要事跡范文
延邊州食品藥品監督監管局
先進集體簡要事跡
幾年來,延邊州食品藥品監督監管局始終牢固樹立科學監管理念,以改革創新精神,大力整治市場,積極服務經濟發展,監管方式不斷創新,市場秩序不斷規范,醫藥經濟快速發展,全面建設成效明顯,人民群眾用藥安全有效得到了有力保障。近幾年,先后被評為
一、抓班子,帶一流隊伍。
2008年,新班子組建以后,州局黨組在班子建設問題上形成共識,即:按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求,大力加強思想、組織、作風建設,以有為促有位,突出“四個強化”為推進科學監管提供堅強的政治和組織保障。強化班長領導班子的政治責任,“一把手”堅持做到不具體分管人事和財務工作,重大事項按照議事規則集體討論決定,堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,加強班子成員間的溝通與協調,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力;強化班子成員的領導責任,班子五位成員堅持深入基層,每年開展調研月活動,對系統全面建設提出建設性的意見,增強工作的針對性和實效性;強化對科學發展觀、構建社會主義 1
和諧社會、黨的執政能力建設和先進性建設等重大思想理論的學習和實踐,著眼于延邊實際,提高新形勢下的領導水平,不斷把認識成果轉化為推進工作的實際本領;強化領導班子帶隊伍的領導責任,堅持正確的用人導向,著力建設一支善于領導科學發展的高素質干部隊伍。修訂編印了涵蓋五大方面八十三項制度的《制度匯編》,靠制度約束干部,用形式多樣的方式教育干部。針對基層人少、事多、任務重,業務弱的實際,先后開展了“能力作風建設年”、“行政執法規范管理年”、“隊伍建設提升年”等系列活動,全力提升干部職工的思想素質和專業素養。大力加強縣(市)局班子和干部隊伍建設,對機關各處(室)負責人、機關干部以及縣(市)局主要領導實施了輪崗交流。機關中層干部平均年齡由49歲下降至44.7歲,縣(市)局局長平均年齡由52.3歲下降至45歲,通過調整交流,使一批年富力強的干部走上了不同的領導崗位,激發了干部隊伍的工作積極性。同時,注重從制度、作風、能力、效率等方面入手,全面推進隊伍行政能力建設,為科學監管工作提供了強大的智力支持和人才保障。近年來,先后在全省系統取得了“行政執法能力考評”第一名、“藥品檢驗機構比對試驗”第一名的好成績。
二、抓規范,完善工作運行機制
近年來,延邊局始終堅持把制度建設作為推進藥品安全監管工作的一個主要抓手,將制度建設貫穿于監管工作的各個環節,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度運行的機制。在藥品生產領域強化四項制度的完善和落實。一是基本藥物生產企業巡視制。監管人員定期下廠巡視,對企業按GMP要求組織生產的全過程給予監督指導。二是高風險企業質量受權人述“質”制。要求生產企業的質量受權人對企業產品質量和風險因素做定期匯報,便于監管部門及時全面掌握情況。三是質量情況定期通報制。及時提醒警示生產企業規范生產行為,提升質量意識,提高管理水平。四是生產質量記錄備案制。對企業生產的每一個品種、每一個批次都做了詳細的質量記錄并備案,以便能夠查有根據、追有源頭。在藥品流通領域建立四項制度。一是藥品網絡監管制。充分利用延邊州藥品網絡平臺建設成果,實行“電子稽查”,提高工作效率。二是建立企業停業報告、開業復檢制。要求GSP認證后停業的企業,在停業前必須報告;重新開業時,按照GSP認證的要求,重新檢查,有效避免了倒賣許可證的行為。三是企業銷售情況倒查制。實行藥品銷售情況的倒查,破解了掛靠走票、出租柜臺等違法行為監管難題。四是違法經營行為備案制。對故意銷售假劣藥品、非法渠道購進藥品、分類管理不規范等違法經營行為進行登記備 3
案,將被記錄在案的企業作為日常監管的重點。在藥品使用領域,一是實行靶向抽驗。開展有針對性的抽驗工作,提高不合格率。二是實行托管藥房巡查制。加大對托管藥房的監管力度,主動定期巡查,確保藥品質量。三是出口藥品超前檢驗制。提前介入,超前檢驗,實行未通過GMP認證企業藥品、未檢驗藥品不出關。
三、抓監管,凈化市場、正本清源
幾年來,延邊州局一手抓集中整治,一手抓制度規范,健全完善各項制度,形成監管工作的制度化和規范化。一是建立聯席會議制度。州局與州綜治辦、州人民法院、州人民檢察院、州公安局等部門建立了全州懲治生產銷售假劣藥品犯罪工作聯席會議制度,建立了聯合打假工作機制。二是監管關口前移。強化屬地管理,將藥品生產企業日常監管職責下移到縣市,全面推行藥品質量受權人制度,實行駐廠監督員定期輪換和定期交流制度,三是創新執法方式。連續兩年在全州開展了執法互檢活動,在執法辦案上的積極探索和有益嘗試,取得的效果比較明顯,積累了有益經驗。四是整合執法資源。科學調度、調配稽查執法人員,優化整合執法資源。在人員配置上,注意做到主內者與主外者搭配,善謀者與善斷者搭配,實現了以最佳的人員組合取得最優工作績效。在科學組合人員的前提下,我 4
們更加注重監管資源的整合,探索、完善了“監、檢、查”監管互動模式。即監管處室、藥檢所、稽查分局將工作中發現的問題第一時間提供給相關部門參考處理,必要時協作互動共同出擊,達到了發現問題立即追蹤溯源,處理問題標本兼治的目的,把問題消滅在萌芽狀態,真正將科學監管理念落實到了藥品監管工作中。過去的五年,年均出動執法人員5753人次,共查辦案件2931起,銷毀假劣食品、藥品、醫療器械1048種,抽檢藥品9768批次,處罰金額1368萬元,有效打擊和震懾了違法行為。
四、抓行風,樹良好形象
幾年來,延邊州局黨組始終從講政治的高度,以確保食品藥品質量安全、隊伍清正廉潔、產業快速發展、人民群眾滿意為目標,全面推進黨風廉政和政行風建設,取得了三年三大步的顯著成效。一是加強領導,明確責任。堅持以責任制落實為主線,全面深入地推進系統黨風廉政和政行風建設;堅持“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”以及“分級管理”四項工作原則,實行班子成員分工負責制,界定落實責任范圍;堅持把責任制落實與年終考核掛鉤,嚴格實行黨風廉政和政行風建設“一票否決”。二是創新載體,強化教育。堅持預防為主、防患未然的工作思路,有針對性地開展了 5
“樹新風正氣、促和諧發展”主題演講比賽等系列反腐倡廉宣傳教育;堅持中心組學習制度,班子成員輪流主持,每季度開展一次集中學習;堅持開展經常性教育和談話。建立每周五學習日制度,通過領導授課、廉政知識考試等形式,加強宣傳教育;堅持專題教育活動。每年在GSP認證和飛行檢查前,召開全州檢查員廉政教育會議,進行集體警示談話,有效預防認證過程中可能出現的不廉潔行為。三是完善制度,健全機制。建立健全了《黨風廉政建設責任制和責任追究制實施意見》、《廉政預警制度》、《黨組議事規則》、《三重一大實施辦法》等20多項制度,從制度上科學配置權力、規范權力運行、強化權力制約。通過堅持不懈的努力,在政行風軟環境民主評議活動中群眾滿意率逐年上升。2008年,州局改變了連續兩年位次靠后的狀況,獲得“政行風突出進位獎”,并在全州整治“中梗阻”現場會上作了經驗介紹,三名處長測評獲得了上游的好成績;2009年,工作又有新的提高,達到中游水平,一名處長受到表彰,在全省系統介紹經驗;2010年,州局被評為“群眾滿意單位”,實現了政行風軟環境建設工作三年三大步,進入先進行列的奮斗目標。可以說,通過三年的努力,全系統政行風實現了明顯好轉。