第一篇：鄉賢文化,助推,美麗鄉村

讓鄉賢文化助推美麗鄉村和諧發展

“美麗鄉村”建設需要核心價值觀引領，扮靚美麗鄉村需要精神文明建設。筆者認為，挖掘鄉賢元素，形成地域文化，助推“美麗鄉村”和諧發展。

一個地域，一個村莊，從古至今，都有一批鄉賢。他們的善行義舉幫扶一個個弱勢群體，他們的家風家訓育子有方，他們的經營理念是引領一個地域發展的“活樣板”。挖掘鄉賢文化元素，設立宣傳展示陣地，將他們取得經驗逐步推廣，可以為村民心靈注入精神食糧，為地域發展豐潤深厚的文化內涵。

挖掘古賢事跡，整理名人史傳，建立當今知名鄉賢數據庫，修復古代遺存風貌，不僅將德祠族規族訓族譜、忍讓謙恭禮儀家風祖訓家訓，形成鄉賢文化長廊，還可以地域文化建筑為中心，沿古道遺址為契合點，供人觀賞。“留住美麗，展示鄉賢，記住鄉愁”。鄉賢是文脈，景觀是文象，脈以象生，象憑脈傳，美好鄉村在儲蓄歷史底蘊的鄉賢文化中凸顯起來。

鄉賢在農村社會治理中的地位非常重要，作用不可或缺。要利用鄉賢文化工作為樞紐，用好“在場” 和“不在場”的鄉賢，引導“在場”的鄉賢把現代價值觀傳遞給村民；引導“不在場”的鄉賢通過各種方式關心和支持家鄉發展。要讓每一位鄉賢成為連接傳統與現代的橋梁，彌合社會分歧，化解社會矛盾，使鄉賢成為鄉民維系情感聯絡的紐帶，讓村民有村落的歸屬感和地方的榮譽感。要利用鄉賢文化推進依法治鄉，完善現代鄉村治理，充分發揮鄉賢對于當下農村穩定的重要作用，通過鄉賢示范引領，進一步教化鄉民、反哺鄉里、涵養文明鄉風，以更好地讓村民行為有法度、價值有引領、操守有規范。

積極推進新鄉賢和鄉村社會結構有機融合，促進公共服務普及與公序良俗形成，構建兼具鄉土性與現代性的現代鄉村治理模式。要注重發揮離退休干部、知識分子、優秀農民工、企業家、知名人士在鄉賢文化中的引領作用，頌傳“古賢”、挖掘 “今賢”、培育“新賢”，鼓勵和支持鄉賢積極參與鄉村公共建設和公益事業，邀請鄉賢參與鄉村建設，傳承和弘揚鄉村文明，參與農村基層組織建設，推動鄉村治理現代化，用鄉賢智慧扮靚美麗鄉村建設。

第二篇：鄉賢文化助推鄉村振興經驗材料

鄉賢文化助推鄉村振興經驗材料

2015年至2018年的中央一號文件，連續四次將“新鄉賢文化”列入農村思想道德建設。黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略，并將其寫入黨章，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。傳承創新“鄉賢文化”、留住鄉村的“靈魂”已成為近年來的社會共識，“鄉賢文化”成為全國關注的重點話題，而“新鄉賢文化”更被認定為鄉村振興戰略的內驅動力和人才支撐。

xx市在全市范圍內深挖鄉賢資源，發展鄉賢組織，弘揚鄉賢文化，凝聚鄉賢力量，聚焦“六村共建”，有力的助推了鄉村振興戰略的實施。全市15個鎮全部建立有鎮級鄉賢聯誼會組織，目前，413個行政村建立有344個村級鄉賢聯誼會組織，會員有8700多名，籌集資金6000萬元以上，李寨、賈嶺、孫店等鎮籌資達到千萬元以上。工作成效已初步顯現，鄉賢文化為我們實施“六村共建”、鄉村振興戰略奠定了良好基礎。

一、基本做法

（一）深挖鄉賢資源，凝聚發展共識。

我市從2017年年底，把當地非公經濟人士、外出經商務工致富人士、退休回鄉的高級知識分子、農村道德模范等納入鄉賢范圍，要求鎮村逐步成立鄉賢聯誼會，組織引導他們在鄉村振興中發揮重要作用。

一是成立組織建班子。

我市印發了《關于培育和發展鄉賢組織助推全市社會扶貧工作實施意見》，明確由市委統戰部牽頭，在各鎮成立了培育和發展鄉賢組織助推社會扶貧工作領導小組，具體指導各鎮開展工作，并做好各項工作的統計、對接和上報，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。

二是調查走訪摸底子。

通過召開座談會、實地走訪、抽樣調查等方式，充分聽取鎮村干部和群眾對成立鄉賢會的意見建議。產業集聚區負責轄區內非公企業和非公經濟人士等摸底統計；工會、共青團、婦聯、科協等單位負責管轄和聯系對象的摸底統計；防水協會負責協會會員的摸底統計；各鎮負責轄區內人員匯總統計。

（二）加強體系建設，搭建服務平臺。

按照“示范先行、逐步鋪開”的思路，2018年6月份，我市以賈嶺、李寨、孫店、秣陵等鎮為試點，著力加強示范創建工作。

一是加強人員保障。

鎮黨委、村黨支部嚴格把關，將有經濟實力、有社會影響、熱心家鄉建設的各類賢能人士吸收到鄉賢隊伍中來。

二是加強陣地保障。

嚴格按照有固定辦公場所、有完善規章制度、有標準工作臺賬的“三有”要求，建立鄉賢會辦公室，完善工作制度和臺賬，實現了陣地建設規范化。

三是加強制度保障。

認真遵照《鄉賢參事會章程》，理清鄉賢會領導班子及其成員工作職責，各村鄉賢組織建立捐贈資金專賬，嚴格執行資金管理和使用辦法等制度，按照“四議兩公開”的程序，用于村“六村共建”、基礎設施建設、改善農村人居環境、救助貧困戶等，保障了工作規范化運行。

四是加強平臺建設。

圍繞中心、服務大局，開展“千名鄉賢助百村”“新青年下鄉”“巾幗行動”等系列活動，合力推動“六面紅旗”爭創工作；大力實施鄉賢“善治安村”工程，通過鄉情懇談會、鄉賢和事組、專題議事會等形式參與社會公益活動。賈嶺鎮村村都成立“鄉賢評理堂”，化解矛盾糾紛，涵育文明鄉風。

（三）匯聚鄉賢力量，助推鄉村振興。

鄉村振興戰略的五大振興包括產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興。針對不同對象，充分發揮各類賢能人士作用。

一是結對幫扶。

針對發展產業和在外經商的鄉賢人士忙于業務工作、參與村務工作時間相對有限的實際，充分發揮其經濟實力強、發展觀念新等優勢，將其納入“百企幫百村”活動范圍，積極鼓勵其通過與貧困戶結對幫扶、扶持產業發展、捐款捐物等方式參與家鄉公益事業和脫貧攻堅工作。

二是各盡所長。

針對在家的德高望重、熱心村務工作的鄉賢人士，在鎮黨委、村黨支部的領導下，一些被推選為村務監督委員會成員，參與監督涉及本村的重大事項，促進村務陽光透明；一些鄉賢積極為發展經濟獻策、為解決矛盾糾紛建言；一些被納入新時代文明實踐志愿者宣講工作隊伍，開展道德講堂、文娛活動、新時代文明實踐活動宣講等，提升群眾科學文化和道德素質，提升鄉風文明程度。

三是建扶貧車間。

引導鄉賢人士根據各自優勢，把一些制作半成品生產初級原料、產品包裝等生產環節單獨抽出來就地建設生產車間，解決了一些貧困群眾就業務農兩不誤問題，打消了他們等、靠、要思想。

四是廣泛宣傳。

利用市融媒體“一中心八平臺”，充分發揮市融媒體傳播優勢，在電視臺、廣播電臺、《xx市訊》、《xx云》等平臺開設專題、專欄介紹優秀鄉賢事跡，鎮村建立微信公眾號，建鄉賢文化一條街，在主要交通要道張貼標語等形式大力宣傳成立鄉賢會的意義，廣泛動員社會各界人士加入鄉賢會，為家鄉經濟建設、脫貧攻堅、“六村共建”獻計獻策，貢獻力量。2018年7月11日，我市在賈嶺鎮召開了現場會，總結推廣賈嶺鎮新鄉賢經驗。省委政研室來xx調研時認為，賈嶺鎮在鄉村振興中積極發揮新鄉賢作用，開創了河南繼承與發揚鄉賢文化的先河。華中農業大學以賈嶺鎮新鄉賢為例，開設新時代鄉賢文化研究課題，該校研究生專程趕赴賈嶺實地考察，引起省內外學者關注。2018年11月18日《人民日報》“一多一少看變化（鄉村振興在行動）”、2018年8月21日《經濟日報》以“河南xx賈嶺鎮成立鄉賢會、新鄉賢助力建設新農村”為題進行了報道。《河南衛視新聞聯播》《周口日報》多次從不同的角度報道我市鄉賢事跡。以企業家、知識分子、道德模范為代表的新鄉賢成為助推鄉村振興的一支重要力量。

二、初步成效

鎮村通過建立鄉賢組織，凝聚鄉賢力量，調動了新時代新鄉賢的積極性，全面建成小康社會的共識已初步形成，實施鄉村振興戰略工作取得了一定成效。

一是鄉賢人士“動”起來。

一批外出創業人員放棄城市舒適、安逸的生活，競相回村創業反哺家鄉，參與到脫貧攻堅工作中來，以多種形式帶領全村增收致富，助力鄉村振興。如試點鎮賈嶺鎮，全鎮年外出務工人員十萬余人，合同金額近200億元。該鎮在中心大道打造了鄉賢文化一條街，成立了鄉賢文化研究會，編寫了《新鄉賢錄》，辦起了新鄉賢網站，大力宣傳弘揚新時代鄉賢文化。外出成功人士致富不忘家鄉，積極捐款捐物支持家鄉各項公益事業，鎮黨委、政府因勢利導，深入挖掘鄉賢資源，進一步激發他們回報鄉里、反哺家鄉。截至目前，全鎮共成立鄉賢會28個，選舉新鄉賢1500多人，捐資1200多萬元，認領好事清單400余件，成為鄉村振興脫貧致富的重要力量。

二是鄉賢資源“活”起來。

通過典型引路，示范帶動，全市的鄉賢資源日益活躍，各村的鄉賢人士為家鄉辦實事。

農業產業化重點龍頭企業河南三利食品有限公司董事長李培明當選為白楊樹鄉賢會會長后，帶動周邊鎮村5200多戶農民種植辣椒，種植面積8000多畝，吸納當地農民就業300多人、季節工1000多人，不少貧困戶在家門口就業脫了貧。

吉林華盛防水保溫有限公司董事長朱久鉆當選會長后，他為家鄉賈嶺鎮馬店村捐款6萬元，在其帶動下鄉賢會共捐款62萬元，支持家鄉打造生態宜居鄉村。

白楊樹行政村鄉賢會捐款92萬元，整修河道、安裝路燈、新建文化廣場、安裝高清攝像頭，為本村建檔立卡貧困戶每人每月發放100元救助金。

在去年的“金秋助學”活動中，全市鄉賢組織共捐助善款157.4萬元，590名貧困大學生得到了資助。

三是農民腰包“鼓”起來。

我市各界鄉賢力量積極投入產業富民、助力脫貧，實現了企業增效、農民增收。

一是土地收入翻番。

為了解決長期外出農民責任田耕種問題，我市成立了綠色農業投資開發有限公司，流轉農民土地，增加農民收入。由于當初很多人誤認為要收回承包的責任田，抵觸情緒大，鄉賢人士積極主動地結對幫扶，細講政策，細算收入使更多的農戶打消了顧慮，積極參與土地流轉。目前，三店鎮盛營鄉賢帶頭流轉土地8900畝，李寨鎮李寨鄉賢帶頭流轉土地3190畝等，全市鄉賢人士流轉土地5萬多畝，實現了每畝田地收入翻番。

二是產業扶貧、就業扶貧讓群眾分享更多的紅利。

鄉賢人士積極牽線搭橋，幫助引進花木、蔬菜、雙胞蘑菇食用菌、脫水蔬菜、白芝麻加工、服裝加工等農業產業化龍頭企業，大力推廣訂單幫扶、入股合作等扶貧模式，貧困村民除在扶貧車間、食用菌種植基地就業獲得穩定收入外，在冊貧困戶每人每年還可分紅3000元。比如，王明口鎮牛灘鄉賢王海峰創辦xx市永廣海種植專業合作社，流轉土地100余畝，建設纖維絲保溫生產大棚68座，年產鮮菇1000多噸，全部銷往國外，實現銷售收入800余萬元，利潤300多萬元，吸納王明口、丁集、官會、永豐等鎮12個行政村308戶貧困戶在生產基地就業，貧困戶就業人員實現年人均收入9800元。

三是智力幫扶增加了農民收入。

一些鄉賢人士積極配合政府開展的科技下鄉活動，引導農民調整種植業結構，千方百計助農增收，全市農民總體收入增加了10％以上。通過產業幫扶就業幫扶、資金幫扶、智力幫扶等形式，使貧困戶走上了脫貧致富路，許多農戶的腰包逐漸“鼓”了起來。

四是鄉村振興“美”起來。

在xx越來越多的鄉賢們正投身到火熱的農村建設中，身體力行，成為鄉村振興的一支“生力軍”。他們正在通過自己的努力，廣泛參與到美麗鄉村、文化建設、鄉風文明中，成為了連接傳統與現代、城市與鄉村的紐帶，推動著鄉村文化和社會秩序的重構。

孫店鎮霍坡行政村鄉賢霍天順，長期在中國中鐵承攬工程，受綠色生態理念的影響，于2018年下半年回村，計劃投資1000萬元，建設占地面積150畝的生態綠色濕地公園，現在坑塘、道路整治等一期工程進展順利，初具雛形。二期工程正在施工，隨著綠化、美化等工程的持續完成，一個更加獨居魅力的鄉村魅力公園即將呈現在人們面前。

高寺鎮袁閣行政村鄉賢xx，是袁氏十七世孫，浙江省杭州市雙冠控股集團有限公司總經理，致富不忘家鄉，累計投資265萬元，修復xx袁氏陵園、袁氏宗祠，修筑2.5公里水泥大道，改善村民的出行條件，每年還特邀國家一級演員到袁閣村公演節目，豐富群眾精神文化需求，繼承發揚鄉賢文化，每年為村里70歲以上老人以及貧困戶送去米、面、油、棉衣、棉被。

秣陵鎮王路口村鄉賢會會長xx，北京杰成森防水防腐有限公司董事長，先后出資84萬元，為王路口小學修繕校舍，幫助村里新建2層樓的標準化村室，為村里20多名貧困戶、五保戶、留守兒童捐款捐物，為村里的特困戶購買米、面、油等生活必需品，并為每戶送去500元慰問金。他還出資10萬元修一條4米寬的水泥路。今年4月份，他又回鄉注冊了xx市林成森防水建筑有限公司，為鎮里增加稅收40多萬元。近期，他在村里規劃了一處60多畝的藥材種植基地，幫助村里發展集體經濟，幫助群眾增收致富。

面對鄉村全面振興的總目標，面對當代農村經濟社會發展的新情況，“新鄉賢”的價值將得到廣泛關注，將成為社會發展的重要資源，將在鄉村振興上發揮著越來越重要的作用。我們將充分發揮新時代新鄉賢作用，不忘初心、牢記使命、加壓奮進、埋頭苦干，不斷開創新時代xx高質量發展新局面，為加快建設文明、開放、幸福、美麗新xx而努力奮斗！

第三篇：關于弘揚和發展鄉賢文化助推美麗鄉村建設的認識與思考

關于弘揚和發展鄉賢文化助推美麗鄉村建設的認識與思考

鄉賢，多是飽學之士、賢達之人，是鄉中賢德之人。在古代鄉賢地位崇高、責任重大，能夠參與地方事務決策、監督基層政府運作、調節社會矛盾，還有一些通過興辦義學實現了地方文化的代際更新，為國家和地方培養人才。可以說鄉賢是一個地方文化的守護者和傳承者，鄉賢文化是中華民族傳統文化的根基。鄉賢文化扎根鄉土，蘊含著愛國愛鄉、敬業精業、崇德向善的道德力量，對于弘揚和踐行社會主義核心價值觀，涵養人們共同的精神家園具有十分重要的現實意義。

在現代城市文化的吸引下，越來越多的農村精英進入了城市、留在了城市，在造就了城市繁榮的同時，也加劇了農村的空殼化，讓新農村的發展成為了無源之水無本之木。上虞市開展鄉賢文化研究工作值得我們學習。上虞市開展了鄉賢文化研究，研究會目前已吸收會員200余名。15年來，鄉賢研究會整理完成3000余名鄉賢資料，撰寫各類文史資料1000余篇，目前全區由鄉賢出資的公益基金達180余個，涉及文化文明、教育衛生、養老助困等各領域，本金總額達18億元，為促進上虞區的經濟和社會協調發展作出了重大貢獻。因此，今年是我市“十三五”規劃的開局之年，也是全面建設小康社會的關鍵之年，在當前的形勢下，提倡鄉賢文化意義重大。

發展鄉賢文化，一則可以帶領鄉親們發家致富同走小康路，二則可以在財力上、物力上支持本村美麗鄉村建設，三則可以將新風尚帶回農村開拓視野，四則可以涵育文明鄉風，五則可以以身作則樹立鄉村典范。繼承和弘揚鄉賢文化，發揮“老鄉賢”的愛國愛鄉，“新鄉賢”的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。同時，以鄉情、鄉愁為紐帶，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其學識專長、創業經驗反哺桑梓，建設美麗鄉村。

一、建立鄉賢研究會，挖掘鄉賢文化，夯實傳承發展根基。海寧素有“名人之都”美譽，有王國維、徐志摩、查濟民、杭稚英、李慕白、張宗祥、蔣百里、史東山、沙可夫、鄭曉滄等歷代影響海寧、中國、世界的名人。我市應保護和利用這一寶貴的歷史文化資源，由市委宣傳部牽頭，成立海寧市鄉賢研究會，在各鎮（街道）建立鄉賢研究分會，在各村（社區）建立鄉賢傳承基地，對海寧歷史上的名賢生平事跡及作品進行有組織、有規劃的研究發掘和搶救整理。挖掘歷代先賢和當代鄉賢人物的精神內核，在城市廣場、文化公園、紀念場所等地，以歌頌先賢、愛國愛鄉、敬業誠信等主題，開展宣傳教育活動，讓群眾感悟文化、提升價值取向，增強全市人民對母土文化的自信。要凝聚合力，強化政府與民間互動。發展鄉賢文化是一項系統工程，要把它放到全市發展的大局中來思考、來謀劃，引領方向，搭建平臺，加大投入，強化考核，同時注重調動社會各界力量，真正把一批熱心公益、摯愛鄉賢文化的人士凝聚起來，以研究會為平臺，不計名利、無怨無悔，為傳承和弘揚鄉賢文化奉獻心血和力量。

二、建立鄉賢展示廳，弘揚鄉賢文化，打造共同精神家園。在充分汲取古今鄉賢優秀精神品格的基礎上，凝結提煉“崇孝守信務實創新”的新時期海寧精神，弘揚“愛國愛鄉、敬業誠信、崇學向善、樂于奉獻”的鄉賢文化，為全市發展提供持久而深遠的精神力量。開展鄉賢精神進機關、進鄉村、進社區、進家庭、進學校等活動，創作鄉賢之歌，設計鄉賢標識。以專題、專欄和訪談講座等形式促進鄉賢精神全媒體傳播。特別是注重將鄉賢文化與學校教育、青少年教育有機結合，組織全市中小學生和廣大青少年分別開展“知鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”主題教育和“做時代新鄉賢樹青年新榜樣”活動，組織學生、青少年探訪鄉賢故居、采風紅色之旅，激發學生、青少年的愛國愛鄉情感。在全市各場所建設鄉賢大廳、鄉賢走廊、鄉賢亭、鄉賢主題道路，促進鄉賢精神的代代相傳、生生不息。注重將鄉賢文化元素融入到我市美麗鄉村建設之中，在公共建筑、文化景觀中以碑刻、雕塑、楹聯等各種形式體現鄉賢主題，用鄉賢姓名命名城市道路、橋梁；開展“鄉賢精神進禮堂、鄉賢愛鄉作貢獻”主題教育，在文化禮堂中開辟鄉賢長廊、鄉賢榜，開展鄉賢結對助學、獻計獻策等活動，邀請鄉賢進文化禮堂作事跡報告，編排以鄉賢為主題的優秀文藝節目在文化禮堂巡演。在城市核心區域建立“海寧市名賢名人展廳”，在各鎮（街道）建立鄉賢紀念館，各村（社區）建立鄉賢紀念室，全面展示鄉賢風采。

三、樹立鄉賢典范，發展鄉賢文化，引領社會文明風尚。要把做好鄉賢文化這篇文章的“魂”落在推動社會主義核心價值觀之花的綻放和公民道德素質的提升上。要激發活力，強化傳承與創新并進。鄉賢文化作為中華優秀傳統文化的獨特傳承方式，在強調原始、原汁、原貌的同時，必須更加重視其時代性、發展性，充分展示鄉賢文化與社會主義核心價值觀一脈相承的時代特征和作為核心價值觀有益補充的特殊地位，注重把培育“新鄉賢”、發揮“新鄉賢”作用作為工作重點，使鄉賢文化保持持久的生命力。堅持“立德”為先，廣泛開展“海寧好鄉賢”“道德模范”“民間愛心人物”和“學最美人做最美事”“人人崇尚美個個奉獻愛”等評選表彰，通過典型示范，以古賢感化今賢，以前賢影響后賢，以老賢培育新賢，促進鄉賢人物不斷涌現，鄉賢隊伍不斷壯大。

四、發揮鄉賢作用，創新鄉賢文化，共建幸福美麗海寧。以鄉情鄉愁為紐帶，建議市政府聘請著名鄉賢為市政府顧問，成立以海寧籍鄉賢為主體的聯誼會，通過節日慰問、互通信息、拜訪聯誼等形式和開展“走近海寧籍鄉賢”采訪、鄉賢“回鄉行”等活動，最大限度贏得鄉賢對家鄉的真心支持和反哺，推動資金回流、項目回歸、信息回傳、人才回鄉。鄉賢在擴大海寧影響、牽線招商引資、參與家鄉建設所發揮的作用是無法替代的。積極引導鄉賢參與鄉村治理，把一批鄉土精英和有學識專長、創業經驗的人才吸引到村主職干部隊伍中來，打造了一支百姓喜愛的“好支書、新鄉賢”隊伍；同時，建立鄉賢參事會，成立以鄉賢為主要成員的民間調解機構和老娘舅工作室，用他們德治、善治的力量，開創群眾辦事、矛盾調解、信息咨詢、致富求助“四不出村”的新模式，促進鄉村經濟發展、社會和諧。

第四篇：一事一議,助推,美麗鄉村

大泉辦一事一議助推美麗鄉村建設

硬化道路、安裝路燈、新建橋梁，修建文化廣場不僅是全村村民的心愿，更是村委會多年來的一塊心病。如今的段家窯村道路也硬化了，路燈也安裝了，設施先進、功能多樣的村民文化活動廣場也修建了”說起這兩年村里發生的變化，村民們由衷得高興。村支部書記喜滋滋地說：“有了一事一議財政獎補資金這件‘大禮包’，我們村干群齊心，僅花了兩個月的時間就建成村民文化活動廣場，每天前來健身、娛樂、學習的村民就有150余人次。”

在“一事一議”財政獎補項目資金投入上，宗莊村是按照級財政補助一部分，市財政配套一部分，村集體出資一部分，民間資本捐助一部分，受益村民籌集一部分，部門資金整合一部分的多元投入方式來有運行的。這樣做不僅解決農村公益事業資金不足，也凝聚了各方力量，同時撬動了美麗鄉村的建設。

宗莊村是大泉辦在推廣“一事一議”工程中的一個縮影。據統計，幾年來，大泉辦通過“一事一議”爭取國家財政獎補就達210多萬元，累計實施“一事一議”財政獎補項目57個，其中，邊坡硬化17公里，新建路燈140只，人畜吃水工程7座，埋設水利管道10公里等項目涉及水利、道路硬化、道 路亮化。目前，“一事一議”項目惠及10個村，3萬余名群眾受惠。

大泉辦財政所長表示，由村級公益事業“一事一議”財政獎補項目實施的民心工程，為大泉辦帶來了新農村新變化。項目的順利竣工，進一步改善了村民的生產生活條件，激發了群眾參與建設的熱情，為美麗鄉村建設創造有利條件，給整個大泉辦的面貌帶來實實在在的變化。

第五篇：鄉賢文化與鄉村振興探索研究

新鄉賢文化：鄉村振興下的迷與思

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必

須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”，要求大力實施鄉村振興戰略。

2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》對鄉村振興給予了更加具體的指導。鄉村振興是政治、經濟、文化、生活等方面的全方位振興，既需要大量的政策和物質資源的支持，同樣需要大量具備各方面知識和能力的人才。然而，長期以來，城市由于能夠提供更為優越的發展條件和生活條件，吸引了各行各業絕大多數的優秀人才，導致農村建設缺乏人才，成為阻礙鄉村振興的瓶頸。由此，鄉賢的力量重新引起了人們的注意，呼喚鄉賢文化回歸也成為重振鄉村建設的發展思路。

在鄉村振興戰略背景下，新鄉賢作為一支重要力量，扮演著“橋梁”“智庫”“楷模”等角色，在鄉村振興和鄉村治理中發揮著無可替代的作用。學者們分別從不同視角對新鄉賢文化進行了研究。一方面，部分學者對新鄉賢的定義、內涵進行探討，以期能盡量集聚力量和利用鄉賢資源。學者胡鵬輝等指出：“新鄉賢是在新的時代背景下，有資材、有知識、有道德、有情懷，能影響農村政治經濟社會生態并愿意為之做出貢獻的賢能人士。”另一方面，一些學者則致力于對新鄉賢參與鄉村治理的途徑和功用進行探索，以提高鄉村振興的效率和效果。

學者黃海指出：“新鄉賢文化作為一種‘軟約束’‘軟治理’，應該有利于健全鄉村居民利益表達機制，營造新鄉賢參與家鄉建設的氛圍，激發村民參與鄉村事務的積極性，建設鄉村共同體，并提高其凝聚力和自治能力。”學者楊軍指出：“新鄉賢參與鄉村協同治理時能發揮其突破體制約束、完善資源及配置機制、彌補鄉村治理人才短缺等方面優勢。”

此外，也有一些學者對已經進行的新鄉賢實踐活動進行了經驗總結。綜上，雖然學者們對新鄉賢文化在多個層面作了一些探索，然而，新鄉賢作為當前鄉村建設的一個重要群體，其文化力量的構成、對傳統鄉賢文化的傳承以及自我演變和發展等新鄉賢文化建設是一個長期的、復雜的過程，在此過程中會不斷面臨一些困境和新問題，學界對此方面的探討猶顯不足。為進一步探討新鄉賢文化建設與當前鄉村振興與鄉村建設有效結合的可行路徑，本文針對新鄉賢文化的時代背景和意義、發展現狀和特征以及新鄉賢文化發展所面臨的困境與問題，提出新鄉賢文化建設的策略和措施。

01新鄉賢文化建設的時代背景與意義

在農耕社會漫長的歷史長河中，許多治理國家的賢臣智士都來自于鄉村，他們告老還鄉之后，憑借德高望重、富有才學、人脈資源豐廣等優勢，承擔起基層的管理職能，時稱為“鄉紳”，也就是所謂的“鄉賢”。在封建社會，鄉賢作為一個特別的群體在引領社會發展、治理封建農村方面曾經發揮了重要作用。新中國成立后，鄉賢的內涵發生變化，主要是指那些生于農村，成功于都市，品德、才學、成就為鄉人推崇敬重的人。他們曾在各行各業中發揮了重要作用，擁有資源、資金、信息、才智等方面優勢，又極具鄉土情懷，退休后回歸故里。現階段，所謂“鄉賢”，主要指現當代社會中的賢達人士，包括那些有文化、有才識、有賢德、在鄉村公共事務中有所擔當的人。所謂“鄉賢文化”，既包括古代鄉賢留下的文物、文獻等物質文化，更指的是熱愛鄉土、心系鄉村發展、維護鄉村社會秩序、塑造鄉村文化的優良傳

統和精神文化。在2016年全國兩會討論《“十三五”規劃綱要(草案)》時，人大代表錢念孫提出：“繼承中國傳統的鄉賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士‘告老還鄉’，對農村發展有積極意義。”這為鄉村振興戰略中的人才和資源集聚提供了一個新的思路。由于時代、環境、任務的變化，不能照搬傳統的鄉賢文化，因而一種有別于傳統鄉賢文化的新鄉賢文化的建設成為了緊迫的任務。

黨的十九大提出了大力實施鄉村振興的戰略。而2018年中央一號文件提出“要培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，積極引導發揮新鄉賢在鄉村振興，特別是在鄉村治理中的積極作用”，這為新鄉賢文化在鄉村治理中的作用進行了明確的定位。與傳統意義上僅僅利用告老還鄉的鄉賢自發進行鄉村管理的舊鄉賢文化不同，鄉村振興需要的是一種積極進取、具有強烈參與意識和能發揮引領作用的新鄉賢文化。新鄉賢文化建設既是國家高瞻遠矚的頂層設計，也是實現鄉村振興戰略的迫切期盼和強烈要求，體現了社會的共識。因而，在新形勢下探索新鄉賢文化，目的在于針對新鄉賢在引進和使用上的困境，解決農村經濟建設的資源和人才問題，助力于鄉村振興戰略的成功實施，實現全民共同富裕和國家復興的偉大目標。根據《“十三五”規劃綱要（草案）》解釋，新鄉賢文化的核心是文明進步，是一種凝聚力，而這不是靠幾個“少小離

家老大回”的成功人士就能促成的。“培育新鄉賢文化，最關鍵還在人。”長期在都市生活工作，許多少小離家的官員和知識分子早已融入都市，如何讓他們自愿回到鄉村參與建設是個值得深思的問題。怎么讓一代又一代的年輕人考取大學之后，能夠愿意回到鄉村發展也是個問題。

02

新鄉賢文化發展的現狀和特征

《“十三五”規劃綱要（草案）》“解釋材料”指出，新鄉賢文化就是要借助傳統的鄉賢文化形式，賦予新的時代內涵。那么什么是新鄉賢文化的時代內涵呢？學者胡鵬輝等指出，新鄉賢之所以“新”，是因為具有如下特點：一是產生的環境新，產生于快速流動的市場經濟環境之中；二是權威來源新，主要依靠其道德水平與政治、經濟地位的結合而獲得權威；三是治理空間與機制新，新鄉賢治理的背景是目前鄉村治理的困境。與傳統鄉賢文化相比，新鄉賢文化的制度背景、結構組成、價值觀、思維方式、社會功能不同。與傳統鄉賢文化相比，新鄉賢文化已發生了脫胎換骨的變化。“推進新鄉賢文化建設，有利于延續農耕文明、培育新型農民、涵育文明鄉風、促進共同富裕，也有利于中華傳統文化創造性轉化、創新性發展。”新鄉賢文化在發展狀況和本質屬性上呈現出如下幾方面特征。

第一，作為一種應新環境、新需求而生的新事物，新鄉賢文化發展呈現良好的勢頭。

作為國家頂層設計，新鄉賢文化一經提出，就受到了國家行政管理部門的重視，從中央到地方各級政府部門都在制定相應的政策和法律法規，有些地方政府已快速出臺了相關文件，對新鄉賢文化的建設進行具體的導引和規范，以促進其快速發展。隨之，在學界，大量的新鄉賢文化研究論著不斷涌現。部分學者致力于探討新鄉賢文化的淵源、內涵、范圍、發展及其與傳統鄉賢文化的區別；部分學者則致力于探討新鄉賢文化服務于鄉村治理和鄉村振興的途徑、新鄉賢文化所面臨的困境和機遇等；部分學者則試圖總結新鄉賢文化建設的得失與成敗之處。

第二，新鄉賢文化建設在實踐上初見成效。

新鄉賢文化的實踐最初屬于鄉村民間力量的自發行為，后面逐步成為了一項有組織、有目標的行動，經歷了從自發到有意識發展的過程。最初，鄉賢的主要成分是由于各種原因回歸鄉

村的城市退休干部、知識分子和技術人員。這些鄉賢或因相對成功的人生經歷，或因某方面的專業特長，時常能提出一些有價值的建議，在鄉村政務中發揮了一定的作用，往往成為當地人敬仰和咨詢的對象。隨著發展環境的不斷改善，農村吸引了越來越多的成功人士回歸，畢業后回鄉創業的大學生也越來越多。近年來，由于新鄉賢在鄉村建設中表現出來的巨大力量和取得的業績，其作用越來越受到各方的重視，新鄉賢文化的建設也由自發走向了自覺。

以大學生村官為例，其發展就經歷了由自發到有意識有計劃實施的過程。2008年黨中央作出了《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》這一重大戰略決策，主要目的是培養一大批社會主義新農村建設骨干人才、黨政干部隊伍后備人才、各行各業優秀人才。據統計，2017年全國共有21個省區市新選聘1.4萬名大學生村官。截至2017年底，全國在崗大學生村官共6.6萬人。全國共有3943名大學生村官創業，其中，獨立創業的1316人，合作創業的2627人，共創辦創業項目3071個，領辦或合辦專業合作社777個，為農民群眾提供就業崗位49211個。隨著大學生村官隊伍的不斷擴大，人員素質的不斷提升，在我國鄉村治理中發揮著越來越大的作用。

第三，新鄉賢文化是傳統鄉賢文化的傳承、延續和深化。

鄉賢文化是根植于中國傳統鄉村社會的一種文化現象，是以鄉村為空間，以實現鄉村經濟發展、社會穩定、村民安居樂業為目的的一種文化形態。鄉賢文化既具有中國傳統優秀文化的特征，又呈現出獨特的地域性、人文性、親善性，被視為教化鄉里、涵育鄉風文明、參與鄉村治理和建設的重要力量。現階段，隨著我國鄉村社會由傳統向現代的轉型，新鄉賢文化表現出了新的時代特征。從身份屬性看，新鄉賢是社會主義核心價值觀在鄉村建設層面的具體實踐者，更是體現個人層面價值觀與國家層面價值目標相連接的紐帶；從行為屬性看，新鄉賢長期關心家鄉發展，主要以投資創辦實業或是積極參與公益事業等方式回報家鄉，同時能

夠自覺擔負起傳統村落文化建設的責任；從價值屬性看，新鄉賢能充分調動一定層面的社會資源，促進鄉村經濟社會的發展，提升鄉村治理現代化水平，同時還能協助鄉村走出社會精英流失、精神信仰缺失等困境。由此，與傳統鄉賢文化相比，新鄉賢文化更能滿足當前鄉村振興發展的需要，也更符合新時代中國特色社會主義建設的發展趨勢和發展要求。

03

新鄉賢文化發展面臨的主要問題

良好的文化環境是推動新鄉賢服務于鄉村振興戰略的前提。推動新鄉賢文化建設發展的目的正是在于在社會中形成一種對新鄉賢的積極的、正面的、統一的認識，營造良好的文化環境。

但文化建設是一個潛移默化的過程，不可能一蹴而就。新鄉賢文化建設作為一項系統工程，需要從轉變社會觀念、政府行為、個體行動等多方面入手，解決新鄉賢服務于鄉村治理和鄉村發展所面臨的諸多問題。

第一，傳統鄉賢認識觀念與新鄉賢文化建設需求之間存在矛盾。

中國的鄉賢文化已經存在了數千年，其傳統認識觀念對人們的思維影響根深蒂固。

一方面，鄉賢是從鄉村走出的成功人士，其學識水平、道德水準和成就令鄉人敬仰，但由于他們長期

遠離故土，與故土的很多關系例如土地關系、戶籍關系早已斷裂，他們回歸鄉村，如無特別情況，對于鄉村中的事務多抱以“旁觀”態度，其參與是缺位的。而從村民視角看，也多視回村鄉賢為“客體”，雖有敬仰之心，卻并無心理相通之感。村民與鄉賢之間疏離的關系若不能及時得到改善，將會影響到鄉村振興戰略的如期完成。現階段鄉村振興戰略的任務是：“到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。”這些目標實現難度大，不僅僅是資源問題，也是人才的問題，需要新鄉賢發揮模范引領作用，更多地為鄉村事務建言獻策，甚至包括鄉賢回鄉自主創業，在發展鄉村經濟中起到帶頭作用，等等。可見，傳統的鄉賢觀念認識囿于自發性，已不能很好

地服務于新型鄉賢文化建設的需求。

第二，傳統鄉賢服務方式與新鄉賢文化服務要求之間存在矛盾。

長期以來，傳統鄉賢在服務于鄉村的形式上雖然不斷變化，但歸結起來主要通過兩種途徑：一是通過自身的道德情操和成就為村民樹立精神典范，影響村民的道德水準，激勵村民努力

上進，從精神引領上為鄉村服務；二是通過提建議、做參謀的方式為鄉村建設服務。這兩種方式雖然曾對鄉村發展產生過一定的作用，但并沒有充分發揮鄉賢的主觀能動性，更沒有盡其才、展其能。鄉賢的傳統服務渠道單一，很多時候服務渠道并不暢通。服務平臺缺乏、服務方式僵化單一的狀況，禁錮了鄉賢們充分發揮自身信息、資源、技能方面優勢的積極性，無法達到鄉村振興戰略中充分調動利用一切力量的要求。

第三，傳統鄉賢激勵機制與新鄉賢文化發展需求之間存在矛盾。

傳統鄉賢回歸故里多是告老還鄉，都有退隱的心理，加上又有穩定的收入，因而更希望自由自在，并不愿意過多地承擔鄉村具體事務。即便是他們愿意對鄉村建設作出貢獻，也僅僅是出于鄉情。由于鄉賢激勵機制的缺失，導致傳統鄉賢主動參與鄉村建設的積極性不足。而根據人本主義者馬斯洛的需求層次理論，人們都有獲得他人尊重和社會認可的心理需要，他人的尊重和認可是一種極為有效的激勵機制。可見，傳統的鄉賢激勵機制的缺失不利于吸引更多的鄉賢參與鄉村建設，不能有效地激勵鄉賢在鄉村振興中發揮潛能。這與讓新鄉賢在鄉村建設過程中帶動農村精神文明和經濟建設、引領鄉村建設等目標相距甚遠，不符合現代鄉賢文化發展的要求。

04

新鄉賢文化建設的途徑選擇

鄉村是我國最廣大的區域，農民是我國的主要人口，鄉村問題事關國家的穩定和發展。建設和發展鄉村，對于提升國家經濟、建設美麗和諧的生態環境和社會環境都具有重要意義。當前，黨中央審時度勢、高瞻遠矚地提出了鄉村振興戰略，目的在于“不斷提高村民在產業發展中的參與度

和受益

面，徹底解決農村產業和農民就業問題，確保當地

群眾長期穩定增收、安居樂業”。

面對鄉村發展的迫切需求，新鄉賢文化培育已被確定為“加快建設美麗宜居鄉村”的重要途徑，新鄉賢文化的建設可謂刻不容緩。

第一，轉變觀念，培育新鄉賢文化發展的土壤。

鄉賢作為流動的人力資源，出生于農村，成功于都市，要想吸引他們回歸故土，首先要轉變消極等待的觀念，變被動為主動。一方面需要豐富工作形式，通過各種方式影響他們的思想，觸動他們的鄉情，激發鄉賢的鄉村認同感，讓他們產生回鄉服務的意愿；另一方面要著力營建能吸引鄉賢的軟硬環境，讓鄉賢愿意服務于鄉村建設、安心服務于鄉村建設。其次，要扭轉鄉賢的“客體”觀念，充分發揮其對鄉村建設的主體意識，形成鄉賢與鄉民的共生融合。

此外，在社會中進一步形成尊重鄉賢、重視鄉賢、愛護鄉賢、信任鄉賢的文化氛圍，培育鄉賢文化發展的土壤，以利于鄉賢的回歸，以及鄉賢安心地、積極地投身于鄉村振興建設。

第二，打破傳統的鄉賢界定范圍，廣開渠道接納四方鄉賢回歸。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”鄉村振興是一項涉及面廣、要求高、時間緊、任務重的戰略行動，需要社會群策群力。

因而，要打破傳統的鄉賢界定范圍，擴大對鄉賢資源的認知，只要是對鄉村振興有利的人才，都應當將其納入新鄉賢的認定范圍。具體措施如下：一方面，要成立專門的鄉賢引進機構，收集鄉賢的信息，建立溝通渠道，形成長效機制，為鄉賢回歸多搭橋鋪路；另一方面，要制定各種優惠政策，為鄉賢提供必要的生活、工作環境，以留住鄉賢。要更多地給予鄉賢精神上的鼓勵與支持，讓他們自愿地投身于鄉村振興工作之中。

第三，探索新鄉賢服務鄉村新方式，革新新鄉賢文化建設的內容。

長期以來，鄉賢作為回歸鄉村的特別群體，通常以客居的身份參與鄉村事務，更多的是以自身過去成就和道德風貌起精神引導的作用。造成這種現象的重要原因之一是缺乏適當的服務方式。因而，要探索鄉賢服務鄉村的新方式，搭建鄉賢服務的新平臺。一方面，可以在原有的鄉村治理機構的基礎上，附設專門的鄉賢組織機構，直接吸納鄉賢進入該機構參與決策，以自身的專業特長指導農村建設。當然，也可以為鄉賢搭建創業的平臺，充分利用鄉村的生態資源、獨特的文化資源和閑置的勞動力資源，帶動群眾致富，促進鄉村經濟發展。另一方面，可以探索“不在場”的鄉賢服務方式。對于許多仍然在城市各行各業工作的鄉賢，可通過各種渠道讓他們為鄉村振興提供智力、信息、物質、資金、宣傳等方面的支持。鄉賢們通常對出生地有著特殊的感情，只要溝通渠道暢通，這些人即使沒有回到農村、沒有退休，也能為故鄉提供各種幫助。

第四，完善激勵機制，鼓勵更多的鄉賢參與鄉村建設，豐富新鄉賢文化的內涵。

由于傳統鄉賢服

務激勵機制缺失，在新鄉賢文化建設中，完善激勵機制理應成為重要內容，以助力于鄉村振興戰略的實施。無論是馬斯洛的“尊重的需要”還是“自我實現的需要”的實現，都與社會的認可密切相關。鄉賢在過去作為一種幾近閑置的資源，調動他們的積極性，讓其自愿參與鄉村建設工作，完善激勵機制尤為重要。對于貢獻巨大的鄉賢宜予以精神和物質的雙重獎勵，樹立鄉賢服務的典范，這對于吸引更多鄉賢回歸家鄉，更好地服務于鄉村建設都將起到極為重要的作用。

第五，創新鄉賢精神文化宣傳載體，以群眾喜聞樂見的語言來弘揚新鄉賢時代精神。

一方面，要充分利用電視、電腦、手機等各種高效迅捷的宣傳載體大力宣傳新鄉賢精神文化。

通過大力宣傳身邊的新鄉賢典型事跡，用新鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風。另一方面，要用群眾喜歡的語言形式，針對特定的人群使用特定的傳播方式和形式，以潛移默化的方式影響群眾的信息接收，使傳播的效果最大化。例如在傳播的形式上可以是傳統與現代相結合，既使用現代傳媒也使用張貼標語等傳統方式；而在內容的編輯上，則使用群眾語

言，圖文并茂，以生動的形式打動人，使新鄉賢文化的宣傳深入人心。

當前，我國正在實施鄉村振興戰略，其目的在于團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的資源，為鄉村發展提供智力、信息、物質、精神等方面的支持，新鄉賢文化的培育和建設對于這一戰略目標的實現具有至關重要的意義。傳統的鄉賢文化在觀念認識、服務方式、激勵機制和宣傳機制等方面都尚欠缺，表現在身份界定不明、服務方式單一、服務渠道不暢、激勵機制缺失等方面，阻礙了鄉賢的回歸和服務，不利于充分發揮鄉賢的鄉村建設積極性和主觀能動性。因而，在鄉村振興戰略背景下，要轉變觀念，打破傳統鄉賢的界定范圍，廣開渠道，通過溝通、引導，鼓勵、接納四方鄉賢回歸。在此基礎上，要改革傳統的鄉賢服務方式，探索鄉賢服務社會新方式，完善激勵機制，滿足鄉賢尊重的需要和自我實現的需要，鼓勵更多的鄉賢參與鄉村建設。