第一篇：街道“基層黨建提升年”活動工作方案

躍進街道黨工委

“基層黨建提升年”活動方案

為全面提升街道黨建工作水平，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經黨工委研究，決定在全街道范圍內開展“基層黨建提升年”活動，現制定活動方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，認真貫徹區委第十二屆四次全會精神，緊緊圍繞全面加強基層組織建設這條主線，鞏固和拓展教育實踐活動成果，全面落實基層黨建工作責任制，扎實推進服務型黨組織建設，著力破解基層組織建設重點難點問題，打造特色的黨建工作品牌，奮力開創街道基層組織建設新局面，為實現街道黨工委確定的“一二三三”工作目標提供堅強有力的組織保障。

二、目標要求

通過開展“基層黨建提升年”活動，達到四個提升的目標。書記“主業”意識得到提升。強化基層黨建工作領導責任制，全面提升街道、社區黨組織書記黨建“主業意識”；不斷提升基層黨組織書記參與公開承諾、述職評議的覆蓋面。

服務質量品質得到提升。深入推進基層“服務型”黨組織建設，強化理念，創新機制，強化功能，提高品質，確保黨員和干部群眾對街道、社區黨組織工作滿意率達90%以上。

基層干部能力得到提升。選優配強社區黨組織班子和黨務工 作者隊伍。全面開展多層面、多渠道、多形式的教育培訓活動，不斷提升基層干部在新形勢下做好黨建工作的能力、做好群眾工作的能力、推進改革發展的能力、學法用法守法的能力。

制度建設水平得到提升。堅持改革創新的精神，健全完善全街黨建工作制度體系，重點抓好相關制度的貫徹落實，加強制度落實情況的檢查監督，切實增強制度的約束力。

三、活動內容

圍繞“四個提升”的目標任務，重點抓好四個方面工作，切實提升街道社區黨建工作水平。

（一）強化黨建責任，提升黨組織書記抓黨建意識

1、強化基層黨建工作領導責任制。完善街道黨工委、社區黨組織工作職責，探索建立定期召開會議研究黨建工作、工作情況通報等制度，全面落實基層組織建設中的責任。指導社區黨組織建立健全黨建領導小組，明確職能職責，把基層黨建工作納入重要議事日程，與中心工作同部署、同推進、同落實。完善基層黨組織領導班子成員黨建工作聯系點制度，加強基層黨建工作調查研究，幫助解決實際問題。

2、建立“四個一”工作長效機制。開展一次集中調研，街道、社區黨組織書記帶頭深入基層，圍繞基層黨建工作突出問題和工作重點進行調研，形成1篇有分析、有建議、有措施的調研報告；開展一次專題教育，對社區基層黨組織書記集中進行“最大政績觀”專題教育；開展一次報告會，街道黨工委書記、社區書記作1次基層黨建工作現狀報告會，明確街道、社區黨建工作要求及目標任務；開展一次主題討論，圍繞總書記“黨建三問”，組織街道、社區黨組織書記進行集中討論，強化黨組織書記抓黨建 工作意識。

（二）深化服務型黨組織建設，提升服務質量和品質

3、建立黨員干部密切聯系群眾工作格局。深入開展以服務為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建、帶關建活動，充分發揮群眾組織的服務作用。建立街道黨員領導干部直接聯系服務群眾制度，開展黨員1+10聯系戶活動，設立每周三為“黨員干部聯系服務日”，組織駐點、輔助、幫扶三支團隊在社區開展直接聯系服務群眾工作，健全完善運作、登記、評價機制。抓好督促檢查，通過查看臺賬、走訪群眾等方式進行綜合評價，及時通報工作情況，確保駐點聯系、上崗服務工作常態化、長效化，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

4、開展黨員志愿服務活動。成立社區“黨員志愿者協會”、“青年志愿者協會”、“助老志愿者協會”等志愿服務組織，以黨員志愿者為骨干，整合各類人力資源，圍繞社區管理、治安防范、應急救援、扶危助困、矛盾調解、文明督導等開展志愿服務。健全完善志愿服務組織社區登記制度，根據社區服務需求，定期開展志愿服務活動，努力滿足社區居民群眾多樣化服務需求。

5、積極開展社區文化建設。社區黨組織要積極支持和引導社區居民開展符合社區特點、豐富多彩、健康有益的文化活動和文明安全的健身活動，活躍社區群眾精神文化生活。

（三）推進規范化建設，促進基層黨組織晉檔升級

6、嚴格落實黨內政治生活制度。總結運用教育實踐活動經驗，嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，加強批評和自我批評，提高民主生活會質量。加強對社區黨組織開展黨內政治生活的檢查監督，街道不定期派人出席 社區黨組織黨內政治生活，指導檢查活動開展。

7、規范黨員發展和管理工作。做好發展黨員工作，嚴格執行程序，重視從青年、公益崗中發展黨員。結合實際開展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾等活動，切實抓好經常性教育和管理。動員鼓勵更多黨員加入街道黨員志愿服務隊，不斷壯大服務隊伍，創新志愿服務方式，推動黨員志愿服務制度化、常態化。

8、著力打造基層黨建示范點。分別在兩個社區黨組織中打造聯系服務群眾工作示范點、黨建工作規范化建設示范點。

（四）加強教育培訓，提升基層黨組織班子工作能力

9、加強社區黨組織書記后備隊伍建設。按每社區1名的標準挑選培養基層黨組織書記后備干部。建立規范的后備干部檔案，實行動態管理、跟蹤培養、定期考察，加大培育力度，逐步建立社區黨組織書記后備干部隊伍。結合當前我街道重點工作，與相關職能部門聯合辦班培訓，提高培訓效果。

10、加強社區“兩委”干部廉政教育。積極推進預防和懲治社區干部腐敗制度體系建設，探索建立社區干部向街道紀工委述廉評議制度；開展正反典型教育活動，注重發揮正面典型的示范作用和負面典型的警示作用，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

四、工作步驟

“基層黨建提升年”活動共分三個階段有序推進：

（一）前期準備階段（2015年6月-7月）：根據街道黨工委統一部署，各社區在充分調查研究的基礎上，結合實際制定具體實施方案，明確工作目標、工作措施、責任分工、完成時限等，廣泛宣傳發動。

（二）活動實施階段（2015年7月-11月）：社區要圍繞具體實施方案，有計劃、有步驟抓好各項工作任務和具體措施落實。要建立健全相應的工作制度機制，定期集中研判分析，及時統籌解決街道社區黨建工作存在的困難和問題。

（三）總結驗收階段（2015年12月-2016年1月）：各社區黨組織對活動中好的經驗做法進行總結，鞏固提升一批有價值的活動成果。街道黨工委將集中組織檢查驗收，評估總結各社區工作成效，推廣運用實踐證明行之有效的經驗做法。

五、組織領導

（一）提高認識，加強領導。街道、社區黨組織要認真落實從嚴治黨要求，圍繞街道“基層黨建提升年”活動的工作部署，把黨建工作和中心工作一起謀劃部署，確保基層黨建各項工作任務落到實處。

（二）明確分工，狠抓落實。街道、社區要明確黨支部、書記、班子成員抓基層黨建工作的責任清單，細化到人、量化到崗，加強協調配合，及時跟蹤問效。

（三）強化監督，嚴格考核。街道黨工委將全面總結評估各社區開展“基層黨建提升年”活動的工作成效，并將其作為年度考核的重要內容。

中共碾子山區躍進街道黨工委

2015年6月12日

第二篇：2017年“基層黨建提升年”工作思路

20XX年“基層黨建提升年”

工作思路

20XX年，是省委確定的“基層黨建推進年”。一年來，在xx市委的堅強領導下，全市基層黨建工作貫穿了從嚴要求、突出了問題導向、體現了務實精神，在一些難點問題上實現了新突破，在一些重要領域打開了新局面。

一、“基層黨建推進年”推得怎么樣

一是以上率下，責任壓得更實了。市委常委會多次專題研究基層黨建工作，市委范華平書記帶頭搞調研、定方向、抓具體，召開了一系列會議，出臺了一系列文件，對基層黨建工作進行部署和科學調度。建立各級黨組織書記抓基層黨建問題、整改、責任“三張清單”，強化了主責主業意識。通過市縣區黨委用心研究部署、組織部門用情指導基層、各級黨組織用力推動落實，大抓基層、夯實基礎的鮮明導向進一步凸顯。

二是分類施策，工作推得更開了。上半年，把精力主要投放到自下而上的換屆選舉和指導性文件的制定出臺上。較好完成了鄉鎮黨委、村級換屆選舉工作，156名“三類人員”選進了鄉鎮黨委領導班子，281名大學生村官選進了村級班子。制定出臺了《關于加強和改進機關黨的建設的實施意見》《關于在國有企業中堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見》，以及村級干部值班坐班、“三務三辦”、村務全公開等指導性文件。下半年，立足于實際抓落地、抓見效。籌備召開了實施“烏蒙扶貧先鋒行動”暨農村（社區）基層黨建工作現場推進會、“兩學一做”學習教育暨落實基層黨建重點任務工作推進會、全市機關基層黨建工作推進會等會議，以更務實更有效的工作通過了中央組織部黨費專項審計檢查，以高標準嚴要求推動了基層黨建示范點提檔升級。

三是探索創新，基礎抓得更牢了。創新提出了“學講做創”四字要求，讓“兩學”落地、“一做”落實。規范并抓好基層黨支部“三會一課”“黨員積分制管理”“黨費日”“黨員固定活動日”“黨員服務日”等制度的剛性執行。加快綜合服務平臺建設步伐，實現了“后進沖前列”。大學生村官工作走在全省前列，《閃亮的青春》參加全國首屆大學生村官微電影大賽獲得了各方好評，推動大學生村官通過選舉進入鄉村兩級班子得到了李小三同志的批示和勉勵。推出了“故事黨課”，宣講團在井岡山受到了劉奇葆同志的接見和勉勵。巧家縣包谷垴鄉黨委被表彰為“全國先進基層黨組織”。

四是注重結合，貼近中心更緊了。實施了以“烏蒙扶貧先鋒行動”為統領的“四大行動”，開展了“美麗昭通共創共享”活動，讓基層黨建真正融入中心起作用、服務大局創佳績，較好釋放了基層黨組織引領活力和服務動力。

二、“基層黨建提升年”怎么來提升

20XX年，是省委確定的“基層黨建提升年”。全市基層黨建工作要深入貫徹黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會、市第四次黨代會精神和中央、省委關于全面從嚴治黨的新部署新要求，聚焦問題、精準施策，聚焦主業、精準發力，推動基層黨建各項任務落實落地，提升基層黨建工作整體水平。

一是在學深學透中提升。學、思、踐、悟是一個不斷循環往復的過程。做好基層黨建工作，既要連天線，也要接地氣，還要走出去。連天線，就是第一時間掌握上級黨委和組織部門關于基層黨建工作的新部署新要求，這樣才能抓住重點、防止跑偏；接地氣，就是全面了解基層的實際情況和基層黨建工作推進情況，了然于胸才能觸類旁通；走出去，就是學習借鑒其他地方的好做法、好經驗，用“他山之石”來“攻玉”，避免“閉門造車”。

二是在落實落地中提升。當前，基層黨建工作普遍存在“上熱、中溫、下冷”的問題，很多政策和制度“懸在空中、落不了地”。抓落實、抓落地，一要突出工作重點，把握工作進度。每個階段都要分清緩急、有所側重，避免不分主次、平均著力，補短板的同時不能忘了抓重點。二要盯住抓、抓具體。“有力量才能盯住抓、有力量才能抓具體”。要充實抓基層黨建工作的專門力量，讓分管領導懂黨建，組工干部不但懂還會推黨建，鄉鎮組織委員和組織干事專心致志抓黨建。三要保持適度的緊張感和工作的連續性。堅決克服“緊時抓一把、松時放一放”的現象和“應付抓、被動抓”的心態，把基層黨建工作抓常抓成習慣、抓長抓出成效。

三是在規范示范中提升。抓規范，就是基層黨建必須回歸“五項基本建設”上來，規定動作不打折扣。要抓好“黨費日”“黨員固定活動日”“黨員服務日”等制度的剛性執行，建立“三會一課”監測點，以規范的痕跡資料來印證組織學習、開展活動情況。抓示范，就是示范引領、典型引路，通過點上突破，實現面上開花。要以務實的舉措、創新的思維、藝術的眼光抓好基層黨建示范點建設，選樹和培育一批“兩優一先”，推動昭水線、金沙江、鎮彝威革命老區三條黨建長廊建設，讓基層學有榜樣、做有標桿。

四是在破題破局中提升。有問題不可怕，針對基層黨建工作中存在的薄弱和“短板”，關鍵要用好問題這把“金鑰匙”，在抓重點、保落實的前提下，抓薄弱、補短板。比如，發展村級集體經濟的問題，不是討論抓與不抓的問題，而是必須抓、必須抓好的問題；“兩類”組織黨建工作要提質增效，防止邊建邊散；綜合服務平臺要在建好的基礎上著力管好用好，農村電子商務進平臺要按照“試點先行、梯次推進、全面鋪開”的步驟推動，農村黨員技能培訓要力爭5年實現全覆蓋；大學生村官工作要繼續保持全省前列。近期，要統籌做好迎接全省基層黨建交叉檢查、“兩學一做”學習教育深化拓展、縣鄉黨委書記述職評議考核等重點工作，籌備召開全市中等職業學校和中小學校黨建工作會議、國有企業黨的建設工作會議、村級集體經濟發展大會等重要會議。

五是在整合融合中提升。整合，就是把各種資源、各個要素統籌起來，加強上下左右的協調對接，實現1+1>2。比如，村民小組活動場所建設，涉及民政、財政、扶貧、文體、衛生、食藥等部門，要“各炒一盤菜、共辦一桌席”，采取新建一批、改造一批、共用一批、租用一批等辦法予以解決。融合，就是圍繞全市改革發展穩定大局來謀劃和推進基層黨建工作，不能搞體內循環、自娛自樂。就當前昭通的實際來看，要繼續深入推進“烏蒙扶貧先鋒行動”、“美麗昭通共創共享”活動，唯有如此，基層黨建工作才會煥發生命力。

六是在考責問責中提升。有責不考，責必虛置；有責不問，責必落空。要強化管黨治黨責任，樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念；用好述職評議考核這個“指揮棒”，一級抓一級，實現全覆蓋；抓緊出臺《xx市基層黨建工作問責辦法》，防止基層黨建工作責任虛置落空的問題，以強有力的問責追責推動工作落實。

第三篇：基層黨建工作方案

基層黨建工作方案

2011年，市委組織部基層黨建工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆五中全會精神以及省、市組織部長會議提出的目標任務，緊緊圍繞服務全市中心工作這一總要求，堅持以創先爭優為動力，突出抓好村居“兩委”換屆工作，積極探索“兩新”組織黨建工作新途徑，扎實推進黨群連心工程，在服務群眾、破解難題、增強工作有效性中不斷提升基層黨建工作科學化水平，為“十二五”規劃開好局起好步、加快建設創新開放富裕和諧的現代化新經區提供有力組織保證。

一、扎實推進創先爭優活動

1、進一步深化拓展活動內容。圍繞學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步明確創爭主題，豐富創爭載體，引導基層黨組織和黨員在實施“十二五”規劃、“兩區”建設、轉方式調結構、聯系服務群眾、保障和改善民生中創先爭優，努力實現創爭活動與中心工作緊密結合、一體推進，打造群眾滿意工程。繼續實施分類指導，強化黨內示范引領作用，不斷深化黨群共建創先爭優，努力營造全社會同爭共創的良好氛圍。

2、扎實開展“承諾、踐諾、評諾”活動。結合開展“向群眾承諾，為群眾辦事，請群眾監督”活動，引導基層黨組織和黨員立足崗位，圍繞干好本職工作、為群眾多辦實事好事作出承諾。突出抓好窗口單位和服務行業的創先爭優，以爭創服務標兵為主題，廣泛開展“擦亮窗口、微笑服務”活動，引導其圍繞轉變作風、提高服務質量作出承諾。推廣創先爭優積分考核做法，推動黨組織和黨員履責踐諾。認真做好踐諾情況的考核、群眾評議和領導點評工作。

3、做好慶祝建黨90周年有關工作。以謳歌黨的豐功偉績為主題，廣泛開展各種慶祝活動，通過舉辦黨史知識競賽、慶祝建黨90周年征文比賽、基層組織建設成就展、我身邊的優秀共產黨員DV展等主題宣傳教育活動，向建黨90周年獻禮。在考核評議基礎上，評選表彰全區先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。做好上級黨委評選表彰的推薦工作。總結宣傳推廣一批創先爭優先進典型，進一步倡樹學趕先進、干事創業、爭當先鋒的良好導向。

二、以“兩委”換屆為重點扎實推進村居黨組織建設

1、全力抓好村居“兩委”換屆選舉工作。成立換屆選舉工作領導小組和工作機構，制定工作方案，召開專門會議，對換屆工作作出安排部署。深入調查摸底，引導村居“兩委”干部兌現承諾，以實績取信于民。強化監督管理，有效解決選前突擊花錢、亂發福利、亂簽合同等問題。開展“兩委換屆我承諾”活動，科學界定、防范和處臵賄選問題，努力營造風清氣正的換屆環境。深化選人標準，最大限度地把政治素質高、文化水平高、群眾威信高、發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型人才選拔上來。強化宣傳引導，鼓勵婦女參選，確保3職及以上村委會成員中至少有1名女性成員，不斷提高女村居黨組織書記、村（居）委會主任比例。完善目標選人方式，豐富目標承諾內容，規范競職演講，采取雙承諾辦法，維護換屆秩序，保證公平競爭。本著靈活務實的原則，努力精簡村居干部職數，擴大“一人兼”和“交叉任職”的比例。引導和支持干事創業的干部連選連任。抓好村居“兩委”換屆選舉后續工作，鞏固擴大選舉工作成果。

2、切實加強農村社區黨建工作。采取園區集中、以強帶弱、片區聯合等模式，科學設臵黨組織。建立健全民主決策、民主監督、執行落實等制度建設和工作規范，構建領導有力、科學有效的運行機制。明確社區黨組織功能定位，發揮好社區黨組織推動發展、富裕農民、服務群眾、促進和諧的作用。出臺加強農村社區黨建示范點建設的意見，抓好農村社區黨建示范點建設，發揮好典型示范帶動作用。

3、統籌推進村居黨建其他工作。不斷深化鎮辦“五小”建設，確保鎮機關干部留下來、有事干、能干成事。強化鎮辦干部特別是年輕干部的培養鍛煉，不斷提高其化解矛盾、應對處臵突發事件、做好群眾工作的本領。不斷深化鎮（辦）村（居）集中議事制度，拓展議事范圍，豐富議事形式，健全完善長效機制。加強農民專業合作組織黨建工作，努力擴大組織覆蓋，完善功能定位，促進黨員作用發揮。繼續把村居干部任期目標管理作為管干部、促干部、促發展的總抓手，嚴格考核、兌現獎懲，將報酬待遇與工作成效、群眾滿意度等結合起來，切實發揮好杠桿作用。繼續抓好大學生村官選聘工作，強化跟蹤培養、管理和服務，加強對“出口”問題的研究和解決。

三、深入實施“黨群連心”工程

以弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系為主題，組織實施“黨群連心”工程，引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立群眾觀點，自覺實踐群眾觀點，密切聯系群眾，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事，積極探索新形勢下做好群眾工作的方式方法，切實維護好最廣大群眾的根本利益。

1、定期開展社情民意調查。依托社情民意調查中心，每半年開展一次綜合性社情民意調查。圍繞保障和改善民生，不定期開展專題性社情民意調查。建立健全群眾反映問題的受理、整改、督辦、反饋機制，確保件件有回音、事事有著落。把群眾反映的面上共性問題，作為鎮（辦）村（居）集中議事的重要議題，作為鎮辦服務村居群眾的重要依據，并把調查結果作為評價機關干部和村居干部工作成效的重要標準和獎懲依據。

2、扎實開展深入群眾“大走訪”活動。組織區直部門、鎮辦建立“大走訪”長效機制，由領導干部帶隊，組織機關干部每年開展兩次入戶調查，采取拉家常、征求意見建議等方式，加強與群眾的溝通交流，做好理順情緒、消除隔閡、化解矛盾、促進和諧的工作。廣泛開展駐村蹲點、記“民情日記”、“群眾工作日”等活動，深入群眾開展“三問”，把群眾的意見建議作為決策的重要依據，不斷增強工作的針對性和主動性。

3、廣泛開展扶貧結對活動。結合包村工作，在區直部門機關干部中開展結對扶貧活動。各部門單位建立臺賬，參與結對的干部每季度要走訪一次，幫助結對戶解決生產生活困難。對活動開展情況每季度進行一次調度檢查，結果列入區直部門黨建考核。

4、組織開展“新時期群眾工作優秀案例”評選活動。注重培養、發現和總結一批心系群眾、服務群眾、做好群眾工作的先進典型，通過“優秀案例”評選，宣傳推廣做好群眾工作的成功經驗和有效做法，發揮好典型的示范帶動作用。

四、深化拓展“兩新”組織黨建工作

1、健全“兩新”工委工作機制。以成立“兩新”工委為契機，明確有關部門職責分工，建立健全定期研究工作、領導干部聯系點、督導檢查、示范點建設、考核評價表彰等制度，形成在工委領導下，“兩新”工委牽頭抓總，業務主管部門分工負責的黨建工作格局。

2、理順黨組織管理體制。按照宜條則條、宜塊則塊、條塊結合的原則，理順“兩新”組織黨組織管理體制。按照“行業抓、抓行業”的工作思路，指導有關部門建立行業或協會黨組織，對所轄“兩新”組織進行緊密型管理；加強行業協會黨組織自身建設，明確職責，確保人員、場所、經費“三到位”。

3、抓好黨組織組建工作。依托鎮辦商會、工業園區、區域性黨員活動中心、中心企業等，采取單獨組建、聯合組建、區域統建、產業聯建等模式，進一步加大黨組織組建力度，凡是具備建立黨組織條件的，年內要確保“應建全建”。組建情況每季度調度一次。

4、充分發揮黨組織和黨員作用。從“兩新”組織實際出發，圍繞全區中心工作，結合創先爭優活動，廣泛開展各類主題突出、特色鮮明的黨建實踐活動。一是圍繞企業加快發展，開展“轉方式調結構”建言獻策、“我與企業共發展”大討論、“我為企業建新功”等活動，助推企業做大做強；二是圍繞企業自主創新，組織開展創新團隊、黨員示范崗、黨員技術攻關等活動，提高企業核心競爭力；三是圍繞推動行業健康發展，開展公平競爭、誠信經營、規范執業等活動，引導社會組織提供優質高效服務；四是圍繞維護職工利益，開展“勞動關系和諧企業”創建活動，以實際行動贏得職工的信任和認可；五是圍繞回報社會，開展“黨心連民心、致富更思源”活動，引導“兩新”組織積極參與民生和社會公益事業，樹立良好形象。

5、大力加強文化建設。堅持把文化建設作為“兩新”組織黨建工作的重要內容和突破口，組織開展“兩新”組織文化建設示范點評選活動，分行業、分領域樹立一批先進典型，通過以點帶面，引導“兩新”組織自覺加強文化建設，不斷提高自身軟實力。

6、深入推進黨群一體化工程。會同群團部門，對全區“兩新”組織建立工會、共青團組織情況進行摸底調查，拿出下一步工作意見。對已建立黨組織但群團組織不健全的，年內全部建立群團組織；不具備建立黨組織條件的，要有計劃地推進群團組織組建工作，組建情況納入基層黨建考核。建設一批黨群共建示范點。

五、統籌推進其他領域黨建工作

1、扎實推進城市社區黨建工作。采取專項檢查等方式，切實把社區黨建工作“三有一化”要求落到實處。不斷擴大樓宇支部覆蓋面，全面推行一樓一長制，廣泛開展星級樓組、和諧樓宇、文明市民創建活動，總結推廣一批加強社區綜合服務中心功能建設的典型，發揮社區黨組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。廣泛開展在職黨員社區報到、事務認領、黨員志愿者、黨員義工等活動，努力實現“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”。

2、抓實抓好機關黨建工作。堅持“走在前、作表率”，以鍛煉黨性、改進作風、提高效率、優化服務為重點，切實加強機關干部隊伍建設，通過開展創建學習型機關、文明科室、機關服務品牌等一系列活動，不斷提高機關干部的理論素養，提高服務中心工作、服務群眾的水平。以“優秀團隊”建設為抓手，加強機關文化建設，開展經常性的文化活動，增強機關黨組織的凝聚力和向心力。發揮部門職能優勢，全力做好新一輪幫扶困難村工作，重點推進“三清三化”、健全完善村級活動場所、扶持發展特色產業項目、加強村居班子建設；繼續做好聯系企業特派員工作，落實分組管理、會議調度、定期通報、考核獎勵等制度，確保特派員履職盡責；認真抓好農村環境綜合整治聯絡員協調、調度工作，健全管理考核制度，確保農村環境綜合整治工作扎實推進。

3、積極推進離退休干部黨建工作。理順離退休干部工作機制，健全組織生活、理論學習、工作報告、聯系黨員等工作制度，明確職責分工，形成離退休干部工委督查指導，各部門分工協作的黨建工作格局。在管好、用好鎮辦老干部支部活動場所的同時，進一步加強區直老干部支部活動場所建設。依托老年大學、老干部活動中心等陣地，通過舉辦輔導班、讀書會、報告會、座談會等形式，加強離退休干部黨員培訓，引導他們老有所學、老有所樂、老有所為。結合慶祝建黨90周年，開展“見證輝煌歷程，永葆先進本色”主題活動，充分發揮離退休干部黨員在社會監督、建言獻策、示范帶動等方面的作用。

六、大力加強黨員隊伍建設

1、進一步做好發展黨員工作。深化發展黨員全程公開、全程記實、全程審核、全程問責“四全程”制度，切實保證發展黨員質量。加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識群體、大學生、婦女等領域發展黨員工作，不斷改善黨員隊伍知識、年齡、性別構成。對“兩新”組織發展黨員實行傾斜，積極做好外來務工人員發展黨員工作。加強思想上入黨教育，認真研究解決“曲線入黨”問題。

2、不斷提升黨員教育管理水平。加強黨務工作隊伍教育培訓，以提高黨務工作規范化水平為內容，年內組織舉辦1期政工科長、組織委員培訓班。結合慶祝建黨90周年，在黨員中開展“學黨史、溫誓詞、強黨性、當先鋒”活動，不斷強化黨員的黨性觀念和宗旨意識。結合創先爭優活動，全面推行黨員目標承諾、黨性積分考核制度。嚴格黨內組織生活，落實“三會一課”、民主評議、評先選優等制度，及時處臵不合格黨員，不斷提高黨員管理科學化水平。完善各級黨員信息庫，加強黨員動態管理。依托區域性黨員活動中心，加強對流動黨員的教育管理和服務。

3、健全黨內關懷幫扶機制。進一步整合場所、人員、配套設施等資源，加強黨員服務中心功能建設，以點帶面，真正把各級服務中心建成“黨員之家”。扎實推進黨員“政治生日”制度，切實增強黨員的榮譽感和責任感。加強農村黨員干部科技培訓示范基地建設。推行“黨員先鋒創業”工程，為黨群齊創業共致富搭建有效平臺。做好建國前入黨老黨員的補貼發放工作，建立困難黨員走訪慰問和幫扶工作長效機制。

七、不斷加強黨內民主建設

1、擴大黨組織公推直選范圍。要結合各級黨組織換屆，健全黨員意愿表達機制，擴大黨組織公推直選范圍。在黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦產生候選人,由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子。

2、做好黨務公開。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，尊重黨員主體地位，進一步提高黨員對黨內事務的參與度。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，只要不涉及黨內秘密，均應按照有關規定在適當范圍以適當方式予以公開。要不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，構建民主、開放、規范的黨務工作機制。

3、召開好民主生活會。定期召開支部領導班子民主生活會和支部生活會，就思想、作風和工作上的問題互相交換意見，談心通氣，開展批評和自我批評，互相幫助、互相監督、總結經驗、統一思想。探索建立剖析材料送審、派員列席、整改措施公示等辦法，不斷提高領導班子民主生活會和黨員組織生活會的質量。

八、嚴格落實基層黨建工作責任制

1、抓好各級黨組織書記黨建述職。在抓好基層黨委書記黨建述職工作的同時，不斷深化村居黨組織書記述職工作。積極探索黨建述職的新方式、新途徑，努力在增強述職的針對性和實效性上下功夫，切實增強各級黨組織書記抓好黨建工作的責任感和緊迫感。

2、大力推進基層黨建工作創新。組織實施鄉鎮辦基層黨建創新“書記項目”，確定9個鄉鎮鎮辦“書記項目”，采取現場觀摩、領導點評等方式，抓好項目進展情況的調度，并在新聞媒體上進行跟蹤宣傳，切實增強基層抓黨建創新的積極性和主動性，努力推出一批有影響的黨建工作品牌。

第四篇：基層組織建設年活動工作方案

中共白沙洲鄉委員會

關于開展“基層組織建設年”活動的

實施方案

各黨支部：

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，根據縣委《中共鄱陽縣委關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的實施意見》（鄱發[2012]5號）文件精神，結合我鄉實際，使“基層組織建設年”活動得到更深入的開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞“夯基礎、強組織、增活力、促發展”這一主題，全面落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推動全鄉經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證。

二、總體要求

開展“基層組織建設年”活動，要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進。抓落實，就是把黨的十七大以來中央關于加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處，把已有成功經驗全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

三、目標任務

（一）工作目標

按“五個提升”的要求，通過“基層組織建設年”活動，努力實現全鄉基層黨組織體系建設進一步提升，基層黨組織戰斗力進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層黨建基礎保障能力進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升的工作目標。

（二）工作任務

1.開展承諾踐諾活動，推動創先爭優活動向縱深發展。以“展示新形象，爭創新業績、迎接十八大”為主題，組織引導廣大黨員圍繞全鄉工作大局，立足本職崗位公開承諾、務實踐諾。黨建工作重點突破項目和實事承諾作為黨支部承諾重點；轉變作風、提升服務水平和效率應作為黨員承諾重點。廣泛開展黨員志愿服務和黨員示范崗活動。

2.抓好“分類升級”和“民情家訪”工作的落實。切實摸清底數、掌握情況、找準問題，推動“分類升級”和“民情家訪”工作的有效開展，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

3.突出加強支部班子建設，充分發揮“帶頭人”作用。各支部要加強班子成員政策理論和黨風廉政學習教育，不斷提高政策水平和領導能力。要全面加強思想作風、工作作風、生活作風建設，努力提升領導干部的勤政素質。要繼續堅持班子民主集中制建設，堅持廣泛聽取意見，重大問題集體研究決定等民主制度，提高領導決策的正確性。要繼續開展“五好”支部、黨員“十帶頭”建設活動，提高黨組織凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員“帶頭人”作用。

4.加強黨員干部直接聯系群眾工作，增強黨群干群關系。機關黨支部和黨員干部要走出機關，密切聯系群眾，解決職工群眾的問題，變群眾上訪為干部“下訪”。要深入基層、深入群眾、深入實際，結合開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，廣泛開展“黨情傳萬家”活動，組織機關黨員干部與幫扶對象采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結對幫扶，切實為群眾辦實事、好事，密切黨群干群關系。

5.加強黨員能力提升，改進新黨員發展工作。落實黨員教育培訓規劃，強化黨員社會主義核心價值體系學習教育，實施以學黨章黨史、強黨性，學政策理論、強素質，學實用技術、強技能為主要內容的“三學三強”基層黨員素質提升工程。完善落實黨員現代遠程教育、“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓等工作和制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，加強和改進發展黨員工作。要特別注重在青年、生產一線、先進分子中發展黨員。推行發展黨員公示制、票決制、責任追究制、“一推一聯一審”制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

6.加強黨員代表作用發揮，推動黨內民主邁出新步伐。建立健全基層黨員首議制，保證黨員群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。試行基層黨員代表旁聽鄉黨委會制度和評議鄉黨委領導班子成員制度，充分發揮民主評議、群眾評價制度的作用。進一步規范和完善黨務公開、政務公開、黨建工作定期通報宣傳等制度。

四、方法步驟

開展基層組織建設年自2012年3月開始，到2012年12月底結束，共分為動員部署、調查研究、深入實施、整改提高、總結驗收五個階段。

（一）動員部署階段（2012年3月1日至3月15日）

各支部要在2012年3月15日以前完成動員部署，明確開展“基層組織建設年”活動的重要意義、主要任務和方法步驟，搞好思想發動，讓每個黨員部都積極行動起來，自覺參與進來。

（二）調查研究階段（2012年3月16日至3月31日）

各支部要深入開展調查研究，認真聽取意見建議，找準突出問題。召開支部班子會議，對本支部組織突出問題進行專題研究，進一步明確工作措施，有針對性地提出解決突出問題的具體辦法。

（三）深入實施階段（2012年4月1日至10月31日）

明確責任分工，實行項目化管理。工作項目化，項目責任化、責任具體化，扎實有序地抓好各項工作任務落實，確保“基層組織建設年”活動取得實效。

（四）整改提高階段（2012年11月1日—12月20日）要結合“基層組織建設年”活動過程中發現的問題，存在的困難，進行分類匯總，并結合黨的十八大提出的新要求、新思路，經濟社會建設過程中出現的新特點、新局面，對下一步的工作進行整改提高，使每個支部都能在原有的基礎上有發展、有進步、有提高。

（五）總結驗收階段（2012年12月21日至12月26日）

鄉黨委結合支部黨建工作目標考評和專項述職，對“基層組織建設年”活動進行驗收評比，表彰先進、宣傳典型，總結經驗、固化成果，形成務實管用的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責。鄉黨委成立以書記為組長，副書記為副組長，班子成員和組織干事、黨政辦主任為成員的“基層組織建設年”活動領導小組。各黨支部也要成立相應的領導小組機構，支部書記為第一責任人。領導班子成員要帶頭深入調研，帶頭建立聯系點，找準突出問題，明確工作重點，親自安排部署，抓好落實。

（二）強化督查，加強指導。鄉黨委將對各支部“基層組織建設年”活動進行經常性的督查和指導，對工作中遇到的新情況、新問題及時進行研究解決。各支部也要加強對全體黨員的指導和監督檢查，督促完成各項工作任務。

（三）精心組織，合理安排。各支部要周密計劃，合理安排，既要抓好日常工作，又要抓好“基層組織建設年”活動的開展。要切實通過“基層組織建設年”活動的開展，推動各項工作更好的開展，做到兩加強、兩不誤。

（四）加強宣傳，表彰先進。各支部在開展活動中，要將好的經驗、好的做法，先進個人和優秀共產黨員的先進事跡等，及時報送到鄉黨委“基層組織建設年”活動辦公室，鄉黨委將對先進典型進行宣傳表彰，在全鎮形成爭先進、學先進、爭做優秀共產黨員的濃厚氛圍。

二〇一二年二月十九日

主題詞：社會綜合治理工作 鄱陽湖區域 通知 抄 報：縣委組織部 主 送：鄉黨政班子成員、各村黨支部 白沙洲鄉黨政辦公室 2012年2月19日印發

（共印20份）

第五篇：基層黨建年活動方案

拉薩外語學校深入開展“基層黨建年”

活動實施方案

為深入貫徹執行黨的十七大、十七界四中全會、區市黨委七屆六次全會精神，切實增強學校黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，根據市委、市教育體育局黨委的統一安排部署及相關文件，結合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動實施方案》和我校的實際情況，特制定拉薩外語學校“基層黨建年”活動實施方案。

一、充分認識開展“基層黨建年”活動的重要性和緊迫性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。當前，我市已經站在全面建設小康社會新的歷史起點上，正處在推動社會經濟更好、更快、更大發展的重要關頭，處于反分裂斗爭新的尖銳復雜期，繁重而艱巨的歷史任務對廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會的順利召開，更是開啟了西藏經濟社會跨越式發展和長治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會、區黨委七屆六次全委會議和市委七屆六次全委會議的有關部署和要求，進一步加強和改進全市教育系統基層黨建工作，是擺在各級黨組織面前的一項重要而緊迫的任務。作為基層黨的組織，作為為黨培養人的學校，我們應該義不容辭地做好此項工作。

近年來，在市委、市教育體育局黨委的正確領導和全校教職工的共同努力下，我校的黨建工作取得了一定的成效，共產黨員在反對分裂、維護穩定、促進發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。但同時也看到，與新形勢、新任務、新要求相比，我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應的問題，如有的黨員宗旨觀念淡薄，事業心、責任感不強，作風漂浮，脫離群眾，先鋒模范作用不明顯等等。這些問題，在一定程度上影響了黨的形象，影響了黨群干群關系，亟待解決。

在全市教育系統深入開展“基層黨建年”活動，是市委七屆六次全委會做出的一項重要決定，是加強和改進新形勢下全市教育系統基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動，事關黨在拉薩執政能力的提高和執政地位的鞏固，事關拉薩各項事業興旺發達和人民幸福安康的，事關拉薩反分裂斗爭成敗和長治久安，對于我們基層黨的組織密切聯系群眾、組織群眾、發從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，切實提高推動科學發展、促進社會和諧穩定的能力，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力都具有重要意義。

教育是培養人的事業，是天底下最光榮、最崇高的職業，責任十分重大。當前，全國、全區直到我市，教育都處于一個轉型期，處于從數量規模向質量效益轉型的關鍵階段，全市教育改革發展面臨新的形式和新的挑戰，如何提高教育質量、促進教育公平，如何實現教育內涵發展、辦人民滿意的教育是擺在全市教育工作者面前的重要課題。要確保教育改革發展的順利進行，促進全市教育科學發展，關鍵在學校基層黨組織，關鍵在廣大黨員干部。在我校開展“基層黨建年”活動，就是進一步建立健全學校黨組織，強化學校黨組織和黨員教職 工的職責，完善黨建工作制度，提高黨務工作者的素質，促進學校黨組織更好地發揮政治核心作用和監督助手職能，更好地服務于學校的改革和發展，把學校黨支部建設成為一個堅強的堡壘，把每名黨員塑造成促進教育改革發展的先鋒。

二、指導思想和目標要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，以黨的十七大、十七屆四中全會、區市黨委七屆六次全會精神為指針，牢牢把握“加強黨的先進性建設和執政能力建設”這一主題，認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神和區、市、局加強基層黨建工作的一系列文件精神，努力踐行科學發展觀和社會主義榮辱觀，全面推進學校的黨建工作和各項工作。

（二）目標要求

要以提高教學、教研、管理水平為目標，緊緊圍繞“教書育人，管理育人，服務育人，活動育人”的工作思路，深入開展我校黨建工作，使我校黨支部的凝聚力、戰斗力、感召力更加明顯，黨務工作者的整體素質更加優良，廣大黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群干群關系更加密切。

三、主要任務及措施

（一）切實加強學校領導班子的建設，建設一支開拓創新、求真務實、廉潔高效、善于學習、勇于鉆研的領導班子隊伍，不斷提高領 導班子成員的思想道德素質、科學文化素質，班子成員要講學習、講政治、講正氣，要講黨性、講大局、講團結，通過不斷學習和總結，努力提高領導班子的執政能力和決策水平，團結和帶領廣大教職工真抓實干，為把我校建設成一所名副其實的外語學校而奮斗。

（二）切實加強學校黨支部的各項建設，使我校的黨支部做到“組織健全、設置合理、制度完善、班子團結、執行有力、活動有序”，不斷增強黨支部的凝聚力、執行力、創新力、戰斗力，達到黨支部班子建設好、黨員素質好、制度執行好、作用發揮好、群團配套好、合作共事好的“六個好”目標，成為學校教職員工和全體黨員堅強的領導核心。

（三）大力加強教職工中的黨員隊伍建設，建立對黨支部和全體黨員的長效學習和考評機制，拓寬黨員發揮作用的平臺。一是進一步加大發展黨員的力度，落實發展黨員工作責任制，優化黨員隊伍結構，提高入黨積極分子質量。二是要組織廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策，特別要認真組織黨員學習胡錦濤總書記所做的十七大報告和新黨章，學習學習黨的十七界四中全會、區市黨委七屆六次全會精神，學習中央第五次西藏工作座談會精神，學習民主評議政風、行風工作和黨風廉政建設的有關文件，深刻領會其精神，不斷提高全體黨員的理論修養和道德素質；三是要抓好繼續教育，搞好校本培訓和高中新課改，大力提倡“終身學習”的理念，不斷抓好青年教師的培訓工作，加快青年教師成長的步伐，使他們盡快成為教學的中堅和骨干。使教師中的黨員達到“增強四個意識、做到五個帶頭”的目標，即增 強政治意識、大局意識、服務意識、改革意識，帶頭講學習、講政治、講正氣、講團結、講紀律。四是推動“三深化一擴大”，擴寬黨員發揮作用的平臺。（1）深化設崗定責。學校黨支部按照“組織認可、本人自愿、群眾信任、方便就近”的原則和“立足實際、因需設崗、因是定崗、因人選崗、責任到人”的思路，全面推進無職黨員設崗定責活動。結合學校實際為無職黨員設置民族團結崗、教學能手崗、德育示范崗、依法執教崗、幫困助殘崗、教學骨干崗等崗位，明確各崗位的工作職責，將崗位名稱、職責及職數向黨員群眾公開，通過黨員自主申報和組織安排相結合的辦法，為無職黨員找到適合自身特征的崗位，讓無職黨員有責可擔。（2）深化主題實踐。學校將圍繞中心工作，以“黨性記心間，模范見行動”為主題，開展“黨員先鋒崗創建活動，確定一批窗口及服務崗位作為創建黨員先鋒崗的重點對象，并確定崗位爭創目標和要求制定相應的崗位考核細則和崗位競賽標準。學校黨支部結合工作實際，在不影響正常工作的前提下，統籌考慮，科學合理確定“黨員奉獻日”，每個月定期組織黨員開展1次多形式的便民、利民活動。五是重視“一強化三完善”，深化和擴展黨員公開承諾制。（1）強化承諾要求。按照承諾內容切合實際、具體可行的要求，在全校深入開展公開承諾活動，動員和組織黨員承諾為群眾辦1至2件實事。（2）完善承諾方式。4月，由黨員結合工作任務、崗位特點和本人實際，在自愿提出承諾是事項的基礎上，通過召開黨員與群眾代表會議討論的方式，廣泛征求黨員群眾的意見建議，確定承諾事項，力求承諾事項明確、具體、實在。（3）完善監督方式。承諾事項確定 后，通過公示欄等形式，對公開承諾事項進行公示，明確承諾人、承諾事項、保證措施、完成時限等，主動接受黨員和干部群眾的監督。（4）完善管理方式。對承諾事項建檔立卡，承諾一件、登記備案一件、兌現一件、銷號一件，實行“臺賬制”動態管理，每半年對履行承諾情況進行一次督察，對沒有按時完成的及時提醒和監督，對踐行情況不好、事項不太具體、群眾反響較差、落實難度較大的及時進行調整充實。

(四)加強和改進學校黨支部對工會、共青團和學生會的組織領導，充分發揮群眾組織的橋梁和紐帶作用。指導和要求共青團、學生會開展適合學生身心特點，有益于學生健康成長的各種活動，使學生得到全面的發展與提高。關心全體教職工的學習、工作和生活，努力建設和諧的人際關系，讓全體教職工心往一處想，勁往一處使，群策群力，全面推進學校的各項工作。

（五）全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，堅持“以人為本，全面發展”的辦學理念，緊緊圍繞“全面兼具特長”的培養目標，大力加強學校的常規管理，使學校管理沿著制度化、規范化的軌道不斷前進，努力提高全校學生的思想道德素質、科學文化素質、勞動技能素質、身體心理素質，使學校的教育教學質量穩步提升，一年一個臺階。

（六）建立健全黨建工作的一系列規章制度，包括學習教育制度、健全黨員信息庫、健全組織生活制度、民主評議黨員工作制度、6 黨風廉政建設制度等，使黨建工作扎扎實實一步一個腳印開展下去，取得實實在在的效果。

以支委會、全體黨員大會、教職工大會等會議、活動為載體，對全體黨員進行經常性的教育。設立宣傳櫥窗，向全體黨員認真宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨建工作的各項制度。要訂閱黨報、黨刊，購買必要的黨員電教資料，對教師黨員進行生動活潑的教育，增強教育的實效性。

開展“如何保持共產黨員先進性、如何深刻理會黨的十七大報告、如何學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神”等學習討論活動，開展“黨員一幫一扶貧獻愛心活動”、“與章多鄉小學開展教學教研交流活動”、“黨員骨干教師在全校教職工大會上交流教育教學習心得活動”、進一步完善“校級領導包年級、中層干部包班級、普通黨員包學生”的德育教育體系，“黨員骨干教師外出學習進修活動”等實踐活動，使全體黨員得到鍛煉和提高，受到教育和熏陶，真正發揮共產黨員的先進性，發揮黨員在促進學校教育改革與發展，構建平安、文明、和諧校園中的積極作用。

（七）努力做好與章多鄉完小黨支部的“結對”工作。（1）加強與章多鄉完小黨支部的溝通與交流。深入章多鄉完小開展調研，詳細了解他們的組織建設情況和黨員群眾意見。在此基礎上，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決黨建工作中存在的問題，不斷提高黨建工作的針對性和實效性。如組織黨員教師進行教育教學經驗交流座談會，組織部分升入高一級學校的學生到章多鄉完小 為其學生講述自己的成長經歷，組織我校文藝隊到章多鄉完小進行慰問演出等。（2）幫助章多鄉完小黨支部梳理現有制度，不斷健全規范“三會一課”、黨務、學校管理、教育教學管理、師資隊伍建設、學校德育工作等各項規章制度，促進其工作規范化、制度化、科學化。（3）采取宣講、輔導等多種有效方式，由學校領導或請專家給章多鄉完小黨員上黨課，每年至少2次，著重加強黨員黨性教育和思想政治教育，深入宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規，推進普法教育，引導廣大教職工遵紀守法，進一步認清**分裂集團的反動本質，自覺維護祖國統一和民族團結，并幫助其至少發展1名黨員。（4）加強我校與章多鄉完小部分困難師生結對幫扶工作。一是做好困難黨員群眾實際情況進行摸底了解，認真統計困難群眾和黨員數，建立困難黨員、困難群眾信息庫，詳細制定幫扶計劃。二是成立“黨員關愛小組”與章多鄉完小的困難教職工結對關愛；學校領導要明確幫扶對象，認真落實幫扶責任，對不同情況的困難群眾要針對性的進行幫扶，做到每半年上門看望結對對象至少一次、每年至少給結對對象送溫暖一次、為結對對象至少解決1個實際問題。三是在力所能及的范圍內，每年投入一定的資金，為章多鄉完小解決一些實際困難，如為其訂閱黨報黨刊、捐贈一些書籍等。

（八）搞好痕跡管理，建立健全學校“基層黨建年”活動的檔案工作，做到有實施方案，有計劃、總結，有活動記錄，使今后黨建工作做到規范化、制度化、經常化、檔案化。

四、開展“基層黨建年”活動的階段步驟 我校“基層黨建年”活動從2010年1月1日開始，2010年12月31日結束，分三個階段。

（一）調研準備、宣傳發動階段（2010年1月1日至4月15日）

1、組織全體黨員認真學習的十七屆四中全會、區黨委七屆六次全委會議和市委七屆六次全委會議精神，深刻把握和領會有關基層黨建工作的新論述、新部署、新要求和拉薩市委《關于在全市深入開展“基層黨建年”活動的意見》和《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動實施方案》等有關文件精神，讓全體黨員認識開展“基層黨建年”活動的重要性和緊迫性，了解開展“基層黨建年”活動的目標要求、方法措施、組織領導和考核評價機制，讓他們時刻以黨員的標準嚴格要求自己，以促進學校各項黨建工作的開展。

2、認真調查摸底，找出學校黨建工作中存在的問題，結合學校實際和上級的具體要求，成立我校“基層黨建年”活動的領導機構及工作機構，制定出切實可行的實施方案。

（二）深入實施階段（2010年4月15日至2010年11月15日）根據市委、市教體局的要求和我校“基層黨建年”活動實施方案的安排，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，統籌解決堅持黨的建設面臨的困難和問題，確保“基層黨建年”活動取得實效。

（三）總結及驗收階段（2010年11月15日至2010年12月31日）

認真總結我校“基層黨建年”活動的經驗，找到工作中存在的不足，對黨建工作中做得較好的黨員進行表彰，以利于下一階段工作的開展，爭創更好的黨建工作成績接受市委、市教體局的檢查驗收。

五、切實加強對“基層黨建年”活動的組織領導

（一）高度重視

提高思想認識

開展“基層黨建年”是新時期加強和改進學校黨組織建設的有效抓手，對于增強黨在學校的戰斗力、凝聚力，提高基層黨組織建設水平具有十分重要的意義。我們要站在戰略和全局的高度，充分認識做好“基層黨建年”活動的重要性和緊迫性，擺上重要議事日程，作為我校黨建的重要工作，統籌兼顧，有組織、有計劃地認真組織實施，確保各項工作任務落到實處，抓出實效、抓出亮點。

（二）加強領導

落實責任

學校成立了以劉占石書記為組長，洛桑旺堆校長、陸喜姣副校長為副組長、全體中層干部為成員的“基層黨建年”活動領導小組，統一領導全校“基層黨建年”活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在學校辦公室，具體負責“基層黨建年”活動的組織實施各項工作。學校劃撥一定的經費支持“基層黨建年”活動，并按上級要求，結合學校的“教育教學”這一中心工作，及時總結經驗，上報相關材料，（三）加強協調

統籌兼顧

開展“基層黨建年”活動，要注意凝聚各方面的力量。學校辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，積極加強和推進“基層黨建年”活動個要求的落實。要正確處理各方面的作用，防止就黨建抓黨建。要注意把 “基層黨建年”活動同全校發展穩定工作大局結合起來，讓“基層黨建年”活動成為推動發展，促進穩定的強大動力；把“基層黨建年”活動同“第三批學習實踐活動”和整個基層黨建活動結合起來；把“基層黨建年”活動同密切黨群干群關系結合起來，改進師德師風、教風學風，著力解決全體教職工最關心、最直接、最現實的問題，努力夯實黨執政的組織基礎和群眾基礎。

（四）注重宣傳

營造氛圍

學校黨支部要注意在“基層黨建年”活動中培育、宣傳先進典型，以點帶面，推動“基層黨建年”活動的深入開展；要充分發揮報刊、廣播電臺、、宣傳欄、黑板報的作用，通過開設專欄、撰寫理論文章等形式、及時宣傳，推廣開展“基層黨建年”活動的好做法、好經驗，培養和樹立各方面的典型，用典型經驗指導工作，要及時報局黨委“基層黨建年”活動領導小組辦公室（政工科）。

中共拉薩外語學校委員會

二0一0年三月二十日 拉薩外語學校“基層黨建年”活動

領導小組及辦公室工作人員名單

為切實加強我校“基層黨建年”活動的組織領導，確保“基層黨建年”活動順利有效地開展，根據市教體局黨委的要求，經學校黨支部研究決定，成立拉薩外語學校“基層黨建年”活動領導小組，其成員如下：

組 長： 劉 占 石 拉薩外語學校黨支部書記 副組長： 洛桑旺堆 拉薩外語學校黨支部委員、校長

陸 喜 姣

拉薩外語學校黨支部委員、副校長

成員： 邊 慶 元 拉薩外語學校黨支部委員、辦公室主任

盧 國 倫 拉薩外語學校黨支部委員、德育室主任

常 倫 保 拉薩外語學校教學處主任

普 瓊 拉薩外語學校學生處主任

歐

陽

拉薩外語學校教學處副主任

洛 桑 拉薩外語學校德育室副主任

段 興 菊 拉薩外語學校教學處副主任

尼 瑪 拉薩外語學校學生處副主任

拉 頓 拉薩外語學校辦公室副主任

領導小組下設辦公室，陸喜姣兼任辦公室主任，邊慶元、盧國倫兼任辦公室副主任，何為、普瓊達、嚴天慧、苑莉為工作人員。“基層黨建年”活動領導小組辦公室與學校辦公室合屬辦公。辦公電話：6928635 ***（邊慶元）***（盧國倫）

拉薩外語學校“基層黨建年”活動領導小組

二0一0年三月二十日