第一篇：信息信訪工作先進單位申報材料

信息、信訪工作先進單位申報材料

88分公司黨群工作部：

2014年度，88發電公司黨群工作部在88分公司黨組和88電力開發公司的指導下，在公司領導班子的大力支持下，信息工作能夠圍繞企業的中心工作，堅持“反映基層，扎根群眾，宣傳為主，樹立形象”的服務宗旨，按照“及時、準確、全面、真實”的原則，抓住重點、關注熱點、突出亮點，及時捕捉熱點問題，準確地報道工作的進展情況、員工的想法與建議、公司的各種活動、員工先進事跡等，極力宣傳公司的各項服務，搭建了一個讓干部員工了解與交流的平臺，并為公司領導提供決策依據，發揮了信息工作的參謀助手作用。信訪穩定工作我們主要采用廠務公開、職代會、領導座談、形勢任務教育、組織各層次人員包括隱患人員談話和設臵意見箱等方式和方法，通過近年來的觀察，這種以橫向和縱向溝通為主的工作方式，確實為公司的穩定工作打下了一個堅實的基礎。

2014年以來，公司榮獲中電投集團公司“文明單位”；遼寧電力系統“工會工作標兵單位”；遼寧省“安康杯”競賽先進單位；朝陽市“五一勞動獎狀”； “安康杯”優秀組織單位；遼寧省五四紅旗團委；朝陽市“功勛企業”； 朝陽市和諧企業殊榮；繼續保持2006年度遼寧省思想政治工作先進單位榮譽； 5月24日，88分公司在沈陽召開了“信息員工作會議”，會上發電公司介紹了工作經驗；對外宣傳稿件質量和數量創歷史之最；首次編輯出版了《88發電有限 1 責（88發電廠）建廠周年紀念畫冊》。

一、信息工作開展情況：

1、公司的信息工作著重在求新。努力從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題，力爭做到信息超前性、預見性、指導性。自公司成立以來，我公司按照集團公司、88公司整體工作的部署，逐步落實的每項工作，在我們的信息工作上都有反映，而且部分稿件提出了指導性的意見與建議，為公司的工作安排提供了參考。

（1）、把握在時效。力爭在最早、最短的時間內發稿，把握信息的最佳時效性。

（2）、立足于求高。就是站在一定的高度去思考問題，提煉、捕捉信息，善于站在高處想在深處，盡可能地反映并提供有價值的信息。

（3）、目的在實用。在實際信息工作中，一方面把好經驗、好建議、好做法及時編寫成稿件，另一方面也注重撰寫一些傾向性、對策性的稿件，上報領導，發揮信息為領導決策指導工作的作用，做好領導的參謀。

（4）、以求實為目標。在我公司所發的稿件中，既敢于講真話，講實話，報喜并報憂，又敢于發現暴露工作中存在的問題以及基層群眾反映強烈的熱點問題，通過領導的關注，使問題盡快得到糾正、解決，使決策更加完善。

（5）、以質量為根本。求真、求實，捕捉和收集信息不捕風捉影、主觀臆斷、胡編亂造，保證稿件真實可靠；涉及政策、規范等 2 保證措詞嚴謹、規范準確，做到有一說一，有二說二，不渲染、不擴大、不縮小。

2、我公司的信息工作得到了公司領導的高度重視，并把其擺在突出位臵。公司黨委書記為信息工作分管領導，公司黨群工作部具體負責，公司各基層單位設兼職信息員。公司黨委書記對于此項工作直接負責，并且親自過問，親自指導，親自管理，還親自發表了稿件，點擊率均超過150人次。在公司領導的支持與配合下，公司各階層人員都積極投稿，投稿人數近20人，而不僅僅局限于公司信息員。在大家的共同努力下，我公司在88公司網站上發稿件140余篇，總排名第一位，在各專業公司中列第一位。

3、信息任務分配采取分部門的方式，公司信息任務分配到各部門，由各部門信息員根據部門工作的進展情況、主要工作安排和員工優秀事跡采寫稿件，確保了信息任務的完成。這樣，對于信息質量的管理可以采取層層把關、層層落實責任的方式，確保了信息的準確性、真實性和質量的提高。

4、加強政研工作，取得輝煌成績。開展了2007年思想政治工作論文評比結果，20篇論文參加了評比。參加分公司2007年思想政治工作論文評比活動，并取得佳績。發電公司總經理撰寫的論文《發電公司“網源合一”的探索與實踐》榮獲二等獎；黨委副書記的論文《淺談企業思想政治工作的系統工程》獲得三等獎；2007年公司領導在《遼寧電業》發表長篇論文7篇，在《中國電業》發表長篇論文2篇。

二、信訪開展情況:

1、成立“穩定”工作領導小組。自從2012年的11月份，“三項制度”改革工作在公司全面開展，當時按照88分公司黨組的要求，我們成立了“三項制度”改革穩定工作領導小組，制定了88發電有限責任公司處理突發事件應急預案，在工作中我們逐步的建立健全了《信訪談話說清楚》等項制度。在今年的競聘上崗位工作期間，穩定工作領導小組仍然發揮了重要的作用，確保了3月29日和3月30日這兩天競聘上崗等工作的順利開展。

2、能夠按照88分公司黨群部規定每季度上報員工思想動態。在工作中我們充分的發揮各黨支部的戰斗堡壘作用，我們公司利用每季度的黨群工作例會時間，各黨支部負責將各黨支部員工思想情況逐一匯報，黨群部負責集中整理，進行綜合分析，對分析后的重點人和重點事責成分管領導和黨支部書記做思想工作，把問題在萌芽狀態時就給他處理掉，以防止事態的惡化。

3、在公司內部建立一支穩定信息反饋網。建立了一支以公司總經理為組長、公司領導班子成員副組長，各部門負責人為成員的穩定信息反饋網，公司各部門特別是生產一線各班組設聯絡員一人，發現不穩定因素及時匯報。

4、充分發揮職代會作用。每年年初公司都要將發展規劃和職代會建設一起考慮，一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。同時按照誰主管誰負責的原則，明確了要干的事，明確了干事的人。公司領導100％的認為：凡重大決策的出臺、凡事關員 4 工切身利益的事項必須通過民主集中制度、黨政工聯席會議制度、職代會制度、廠務公開制度等一系列決策制度充分論證后，慎重實施。我們公司每次職代會公司都要提前一周將審議內容廣泛宣傳，及時讓職工代表了解，最后經過職代會通過舉手表決的形式形成具有公開、透明、公正的具有職工代表性的決議。職代會通過決策的滿意率逐年上升，這樣也杜絕了大范圍不穩定因素的滋生。

5、執行民主協商，簽訂集體合同。公司始終把強化企業的民主管理，保障員工的民主權利，深化公司職工代表大會內容，全面提升職工代表大會質量作為工會工作重點來抓，取得了明顯成效。至今為止，公司職代會召開率實現了100%，集體合同簽訂率達到了100%。職代會形成的決議能夠很好地貫徹上級精神，又充分地體現公司員工意見，維護了員工的合法權益。

6、做好中層干部的穩定工作。為了做好公司全體中層以上領導干部的穩定工作，我們在加強教育培訓的同時，非常注重黨風廉政建設工作。我們公司以“反腐倡廉”宣傳月活動為載體，在3月份起至今分別組織了一系列的活動，其中，在公司召開的黨風廉政教育專題會議上，公司總經理為大家上的廉政教育課、每名中層以上領導干部簽訂的廉潔自律承諾書和組織參觀錦州南山監獄都為我們公司中層干部在思想上狠狠的記一烙印，警鐘常鳴。近期我們還將邀請檢察院預防職務犯罪科領導為我們來講一堂課。在6月22日，公司為落實好《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，公司領導班子還召開了專題民主生活會，5 公司領導班子成員認真學習了相關文件材料，公司領導班子成員對照中紀委《規定》進行了認真自查和剖析，通過自我批評、舉一反三，特別是系統內曾經發生的違法違紀事件，對大家教訓極其深刻，一致表示認真遵守中紀委廉潔自律規定，真正做到嚴禁利用職務便利謀取不正當利益工作，為公司的穩定工作帶個好頭。會議要求，落實《規定》工作要在公司黨委的統一領導下進行，紀委承辦具體工作，各黨支部要以支部為單位吸收所在部門黨員領導干部和員工，認真進行學習和對照檢查，發現問題及時上報公司黨委和紀委。

7、發揮群眾監督作用。為了進一步強化安全生產群眾監督工作，有效地預防和控制公司內部發生重大事故和嚴重職業危害發生，切實保障員工在生產經營過程中的安全與健康，我們依據中電投88工[2007]2號文件要求，結合公司實際情況，3月份公司工會制定了詳細的實施方案，出臺了《安全生產群眾監督責任制（試行）》、《工會主席安全生產監督工作到位標準》、《工會勞動保護監督檢查員工作到位標準》、《分工會勞動保護監督檢查員工作到位標準》、《工會小組勞動保護檢查員工作到位標準》，成立安全生產群眾監督檢查網絡，建立健全三級勞動保護監督檢查網絡體系；成立公司工會主席為安全生產群眾監督工作的第一責任人的安全生產群眾監督網絡領導小組，成立公司工會主席為安全生產群眾監督工作的第一責任人的安全生產群眾監督網絡領導小組設專兼職勞動保護監督檢查員。4月19日召開了安全生產群眾監督工作動員大會，同時要求公司安全生產群眾監督網絡領導小組和安全生產群眾監督網絡領導小組成 6 員，嚴格按照文件要求，具體履行職責，年底我們將開展自查自糾，綜合考評，此項工作為公司的安全生產，設備穩定。

8、加強培訓力度，今年是我們系統的全員培訓年，為了做好信訪穩定工作，我公司不但從黨員領導干部和全體員工的政治、業務上進行培訓，我們還專門組織員工進行法律法規的教育學習，邀請公安局的同志結合發電企業實際為大家上課，特別在與授課人員前期溝通時就提到了一定要把什么是非法上訪必須向員工做以介紹，不要拿上訪當兒戲。通過這次學習，通過其中有大量的案列事實和對非法上訪的理解，在公司每名員工內心深處無形之中設立起了一道防線。

多年來，公司的信息工作緊緊圍繞公司中心工作，認真履行工作職責，積極提供全方位的信息服務，使信息在為領導決策提供基礎和依據作用、指導整體工作的重要渠道作用、對整體工作狀況、重大工作進展和反映群眾呼聲通道作用得以充分有效地發揮。在信訪工作方面，公司采取了一系列行之有效的方法，取得了一定的實效，未發生瞞案事件，但就其工作本身而言還有許多不足，比如在信息方面對于公司工作的整體進展情況報道較少，在信訪方面處理好工訪矛盾等等。在今后工作中，公司黨群工作部將扎扎實實做好各項工作，努力開創我公司各項工作的新局面。

二〇一四年五月十六日

第二篇：信訪工作先進單位事跡材料

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信訪工作先進單位事跡材料

我局是全區水行政的主管部門，擔負著貫徹國家和省市水法律、法規，擬定全區水利發展和水資源保護利用規劃，管理全區水資源和水利設施，指導全區水利基本建設，協調全區防汛抗旱工作等任務，全系統有事業單位19家，改制企業5家，職工990人。近年來，隨著水利事業的發展、水利系統改革改制工作的深化，水利對全區經濟社會發展的保障和支撐作用得到加強，同時各種原因引起的信訪問題也呈上升趨勢。

近兩年，全系統共發生來訪508人次，來信18件。分析來信來訪反映的問題主要有六個方面。一是工資福利方面。我系統所屬事業單位大多數是自收自支單位，由于歷史原因，內部人員較多，單位收入渠道窄，經濟困難，職工工資不能足額發放，各種福利難以到位，職工思想上計劃經濟的觀念十分濃厚，部分單位職工每遇調資、每到年底都要求足額發放工資、獎金、福利。二是改革、改制方面。在實施水利工程管理體制改革過程中，對水管單位實行公益性、經營性分開，使部分人員性質及崗位轉換。已經改制的企業還有債權、債務、托管職工生活待遇低等遺留問題。三是水行政管理方面。群眾對涉水違法行為的舉報，行政執法使當事人利益損失。四是水利工程建設及征、占地補償方面。由于水利工程建設涉及征、占用土地，在補償上政策的規定與群眾的要求存在一定的差距。在國家近年實施的大中型水庫移民后期扶持政策實施中，存在著扶持對象與扶持方式上引起的信訪。五是直屬單位內部管理方面。因部分單位內部事務公開工作到位還不夠，職工對單位用人、財務上不信任引起的信訪。六是其他方面。主要涉及企業軍轉干、志愿兵待遇方面，職工住房等生活設施方面，水旱災害對生產生活造成的影響方面。

面對各種原因引起的信訪問題，我局堅持以科學發展觀為指導，以建設和諧水利系統、水利行業為目標，充分認識信訪工作的重要性，確實加強信訪組織網絡建設，不斷完善各項管理制度，過細做好思想工作，區分不同情況，滿腔熱情地為群眾解決實際問題，通過努力，有效地化解了矛盾，維護了全系統的穩定，為水利事業又快又好地發展創造了條件。

一、堅持以科學發展觀為指導，充分認識信訪工作的重要性

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“深入貫徹落實科學發展觀，要求

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我們積極構建社會主義和諧社會”，“要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境”，“妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制”。以上論述體現了中央對信訪工作的高度重視，指明了信訪工作的方向。我局深刻認識到信訪工作是構建和諧水利系統、水利行業的基礎性工作，是黨和政府聯系群眾的橋梁，傾聽群眾意見的“窗口”，體察基層群眾疾苦的重要途徑，在正確處理矛盾，維護穩定，加強黨風建設，推進水利事業可持續發展，提升水利系統形象方面都有十分重大而深遠的意義。

二、加強信訪組織建設，提高信訪人員素質

做好信訪工作，組織建設、隊伍建設是關鍵。為此，我局成立了信訪工作領導小組，由局長任組長，局黨委副書記、副局長任副組長，相關科室及群團組織負責人為成員，確定局辦公室為信訪工作牽頭科室，根據全系統可能產生信訪問題的各種因素，明確各相關科室在信訪工作中的責任，局信訪領導小組制定了人民來信辦理工作制度、信訪接待工作制度及信訪工作處理程序、信訪工作人員守則等一系列制度。我局還經常組織機關工作人員和信訪工作人員學習《信訪條例》及上級有關信訪工作的方針、政策，通過學習使信訪工作人員了解可能出現的信訪問題，掌握信訪接待、受理、處理的程序、方法和技巧，不斷提高信訪人員的政治素質、業務素質。針對我局直屬單位較多，各單位情況不一的現狀，在各單位也相應成立了信訪工作小組，由單位負責人對信訪工作負總責，同時還實行局領導班子成員信訪工作聯系單位制度。

三、確實依法行政，減少因工作不到位造成的信訪

推進政務公開、確實做到依法行政、保障群眾的知情權和監督權是黨風廉政建設的一項重要內容，是提高部門工作效率的重要措施，也是減少矛盾糾紛，降低信訪數量的一個有效手段。

今年來，我局依據有關法律法規，對本單位現有的行政權力進行了全面梳理，在梳理的基礎上把我局的機構職能、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等事項在六合區水利局網站、區政府網站及局辦公場所進行公開。為切實推進依

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法行政，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民，局成立了依法行政工作領導小組，明確了各崗位的行政職責，還根據法律法規，制定完善了《六合區水利局行使行政處罰自由裁量權實施細則》、《六合區水利局行政執法公示制度》、《六合區水利局水行政執法程序制度》、《

六合區水利局行政執法投拆舉報處理規定》、《六合區水利局行政執法過錯責任追究辦法》、《重大行政處罰備案制度》等一列依法行政工作制度。對所有行政許可事項，全部在政務中心窗口辦理，實行一個窗口對外，增加辦事的透明度。

在局黨政事務管理上，我們也十分注重制度建設，靠制度規范權力運行，先后制定完善了《局黨委議事規則》、《局長書記辦公會議規則》等六項局黨委工作制度，《文明辦公制度》、《考勤制度》、《為民辦實事制度》、《財務公開制度》等二十四項機關管理制度。各直屬單位按局黨委的要求，根據各自的具體情況，制定了加強內部管理的各項制度。制度的完善和嚴格執行，減少和杜絕了違規行為的發生，密切了干群關系，減少了信訪數量。

四、堅持以人為本，滿腔熱情地解決群眾的實際問題

科學發展觀要求我們始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。為此，我們在處理信訪問題時十分注重堅持以人為本的原則。

一是對上訪對象提出的問題符合政策規定、有政策依據的，我們在廣泛調研的基礎上提出合理的解決辦法。如在實施國家對大中型水庫移民后期扶持政策中，我們在通過廣泛宣傳、查找檔案、座談了解等各種辦法弄清扶持對象后，在扶持方式確定上，國務院提出“一個盡量，兩個可以”的原則，也就是說扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助，也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中的突出問題，還可以采取兩者結合的方式。我區移民上訪提出要求扶持資金全部發放到人，而移民安置地村民提出在安置移民后，移民占用了本地的生產資料和生活資料，應實行項目扶持，還有上訪人提出應在移民安置地由移民與非移民平分扶持資金。根據群眾上訪提出的意見，我們在移民安置地開展了問卷調查，在此基礎上提出了原遷移民扶持

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資金直接補助到人、移民后代采取項目扶持的辦法，既符合國務院的政策規定，又較好地調節了移民與非移民的利益關系，得到了大多數群眾的擁護。

二是對上訪對象提出的問題雖然超越政策規定，但有合理的成分，我們采取適當的辦法解決。如在南京起重機總廠六合配件分廠改制過程中，按區政府改制文件，針對職工不同年齡分別采取托管、終止或解除勞動合同等方式對勞動關系進行了處理，并分別發給托管人員生活費、終止或解除勞動合同人員補償金。因該企業歷史遺留問題較多，改制資金缺口大，在改制期間職工多次上訪，對終止勞動關系人員提出的要求企業在改制后再為他們交兩個月的社會保險等問題，雖然不符合政策規定，但確實有合理的成分，我們多次與職工溝通，對這些職工增加了一定的補償，使上訪矛盾得到化解。

三是對上訪對象反映工資福利待遇的問題，我們通過多方努力，共同解決。我局所屬部分自收自支事業單位收入來源少，職工工資福利不到位是歷史形成的，對他們上訪反映的問題，我們通過改革、爭取上級支持、幫助單位發展經濟等辦法來解決。在實施水利工程管理體制改革過程中，我們為部分單位爭取區編委為他們核定了部分公益性崗位，并由區財政預算內給予一定補助；對部分單位生產生活設施老化的問題，我們多方爭取，贏得了省、市主管部門和區財政維修經費的支持；同時我們還幫助直屬單位充分利用現有資源，通過發展生產，興辦項目增加收入來源。近兩年通過努力，全系統各單位都不同程度地為職工增加了工資，所有單位都為職工辦理了各種社會保險，使職工分享了改革成果，激發了大家的積極性和創造性。

五、轉變工作作風，過細做好思想工作

做好思想政治工作，使廣大群眾認清我國現階段的基本國情，了解單位的現實狀況和國家有關方針政策，正確認識自身的利益要求，消除不切實際的想法，引導群眾通過正當的程序和途徑，以理性合法方式表達利益訴求是我們做好信訪工作的基礎。近年來，我們全系統各單位經常通過支部黨員會、職工會、電視講座等多種形式宣傳黨的方針政策，通過單位事務公開使職工了解單位現狀，增進職工與管理者之間相互理解。

為減少在水行政管理、水旱災害方面引起的信訪，我們經常通過報刊專欄、專版、電視新聞、舉辦水法規宣傳展覽、開展法律知識咨詢、舉辦“水資源杯”

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撲克牌比賽等形式宣傳水法律法規，在建立局水政監察大隊的基礎上，成立了七個水政監察中隊，水政執法人員在日常執法巡查中主動向群眾宣傳水法規知識，增強群眾遵守水法規的意識，減少違法行為的發生。在每年的水利建設規劃中，我們都征求基層和廣大群眾的意見，把群眾反映突出的問題優先納入工程建設。

局信訪工作領導小組還定期排查涉及信訪的矛盾隱患，明確人員職責，提前采取應對措施，局領導班子成員努力轉變工作作風，密切聯系群眾，認真做好工作，經常帶著問題，變群眾上訪為干部下訪，深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時就地解決信訪問題。對一些因政策范圍內或受客觀條件限制無法解決的問題，信訪對象要求到上一級信訪機構上訪的，局信訪工作人員主動陪同上訪，向上級信訪機構說明情況，一道做好上訪對象的思想工作，平息了上訪人員的情緒，避免了無序越級上訪的發生。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xianjinshiji/

第三篇：信訪工作信息稿

以健全工作機制為著眼點 以創新工作方法為著力點 以加強自身建設為支撐點

某某縣著力提升組織部門信訪工作科學化水平

某某縣以健全工作機制為著眼點，以創新工作方法為著力點，以加強自身建設為支撐點，不斷提升組織部門信訪工作科學化水平。

以健全工作機制為著眼點，確保工作實效。在建立信訪登記制度、來信

來訪歸檔制度、限時辦結制度的基礎上，不斷健全工作機制，確保信訪工作開展規范有序。一是建立部長接訪制。明確每周二為部長接訪日，接訪的內容包括干部選拔任用、基層組織建設、干部教育培訓、人才工作等問題。二是建立包案處理制度。對非正常材夜思和集體材夜思的案件、久拖未決的案件、上級領導同志批示交辦的案件及其他重大復雜信訪案件，收到后3個工作日內確定包案領導，啟動信訪案件工作程序，推動工作開展。三是建立大走訪制度。每年組織縣直各單位與各鄉鎮針對組織部門信訪案件開展2次拉網式大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。

以創新工作方法為著力點，提高工作水平。在務求實效的基礎上，不斷創新信訪工作的方式方法，推動工作水平上新臺階。一是組織大學生村干部參與大走訪活動。充分利用大學生村干部貼近農村、貼近群眾的優勢，要求大學生村干部參與到每年2次的“大走訪”工作中來，彌補組織部門信訪工作人員數量少的不足。二是做好敏感時期的矛盾排查工作。在全國“兩會”等重要會議召開期間，成立組織信訪工作應急領導小組，制定應急預案，確保突發問題及時解決。三是加強科室聯動。要求部各科室密切配合信訪工作干部開展工作，合力解決一些重大、復雜、疑難的信訪案件。

以加強自身建設為支撐點，夯實履職基礎。加強信訪干部隊伍建設，提高信訪干部能力素質。一是提高思想認識。在深入開展“三講三比”、打造“務實組工”與“做人民群眾貼心人”主題實踐活動中強化宗旨意識與責任意識，為做好信訪工作筑牢思想基礎。二是進行業務培訓。今年來，先后邀請市、縣信訪局干部授課2次，就如何做好新時期的組織部門信訪工作進行講解。充分利用大組工網平臺，及時掌握中央、省、市重要精神，調整信訪工作思路，確保與上級組織保持一致，同時利用大組工網提供的教學視頻，對信訪干部進行業務培訓。三是加強工作交流。加強與其它縣市區組織部門的業務交流，組織赴外地學習先進工作方法與工作經驗2次。

第四篇：深圳市信訪工作先進單位(75個)

深圳市信訪工作先進單位（75

深圳市人大信訪室 深圳市紀委信訪室 深圳市委政法委

深圳市中級人民法院立案庭信訪室 深圳市人民檢察院控告申訴檢察處 深圳市人事局（編辦）事業機構編制處 深圳市公安局信訪處 深圳市監察局信訪舉報室 深圳市司法局律師管理處 深圳市勞動和保障局信訪室 深圳市社會保險基金管理局稽核處 深圳市國土資源和房產管理局信訪辦 深圳市國土資源和房產管理局寶安分局 深圳市規劃局辦公室 深圳市建設局建筑業管理處 深圳市交通局出租小汽車管理分局 深圳市環境監察支隊 深圳市工商局（物價局）深圳市衛生局

深圳市城管監督指揮中心 深圳市地方稅務局 深圳市人民政府法制辦

個）深圳市人民政府國有資產監督管理委員會信訪室 四川省人民政府駐深圳辦事處 深圳市總工會法律工作部 福田區福田街道辦事處 福田區勞動局

福田區園嶺街道辦事處 福田區教育局 福田區維穩及綜治辦 深圳市公安局福田分局 福田區信訪辦 羅湖區信訪局

深圳市公安局羅湖分局 羅湖區勞動局

羅湖區南湖街道辦事處 羅湖區桂園街道辦事處 羅湖區東湖街道辦事處 羅湖區東曉街道辦事處 鹽田區信訪辦 鹽田區維穩及綜治辦 深圳市公安局鹽田分局 鹽田區沙頭角街道辦事處 鹽田區鹽田街道辦事處 南山區信訪局

深圳市公安局南山分局 南山區勞動局

南山區桃源街道辦事處 南山區南頭街道辦事處 南山區招商街道辦事處 南山區蛇口街道辦事處

寶安區信訪維穩協調領導小組辦公室 深圳市公安局寶安分局 寶安區勞動局

寶安區西鄉街道辦事處 寶安區福永街道辦事處 寶安區沙井街道辦事處 寶安區大浪街道辦事處 寶安區龍華街道辦事處 龍崗區信訪局

深圳市公安局龍崗分局 龍崗區人民法院 龍崗區勞動局

龍崗區南灣街道辦事處 龍崗區龍城街道辦事處 龍崗區坂田街道辦事處信訪辦 龍崗區坪山街道辦事處信訪辦 光明新區維穩綜治科 光明新區社會事務辦公室 光明新區城市和建設管理辦公室 光明新區光明街道辦事處

光明新區公明街道辦事處維穩及綜治辦 深圳報業集團維穩辦公室 深圳海關辦公室總值班室 深圳市投資控股有限公司

第五篇：信訪工作先進單位事跡材料

我局是全區水行政的主管部門，擔負著貫徹國家和省市水法律、法規，擬定全區水利發展和水資源保護利用規劃，管理全區水資源和水利設施，指導全區水利基本建設，協調全區防汛抗旱工作等任務，全系統有事業單位19家，改制企業5家，職工990人。近年來，隨著水利事業的發展、水利系統改革改制工作的深化，水利對全區

經濟社會發展的保障和支撐作用得到加強，同時各種原因引起的信訪問題也呈上升趨勢。

近兩年，全系統共發生來訪508人次，來信18件。分析來信來訪反映的問題主要有六個方面。一是工資福利方面。我系統所屬事業單位大多數是自收自支單位，由于歷史原因，內部人員較多，單位收入渠道窄，經濟困難，職工工資不能足額發放，各種福利難以到位，職工思想上計劃經濟的觀念十分濃厚，部分單位職工每遇調資、每到年底都要求足額發放工資、獎金、福利。二是改革、改制方面。在實施水利工程管理體制改革過程中，對水管單位實行公益性、經營性分開，使部分人員性質及崗位轉換。已經改制的企業還有債權、債務、托管職工生活待遇低等遺留問題。三是水行政管理方面。群眾對涉水違法行為的舉報，行政執法使當事人利益損失。四是水利工程建設及征、占地補償方面。由于水利工程建設涉及征、占用土地，在補償上政策的規定與群眾的要求存在一定的差距。在國家近年實施的大中型水庫移民后期扶持政策實施中，存在著扶持對象與扶持方式上引起的信訪。五是直屬單位內部管理方面。因部分單位內部事務公開工作到位還不夠，職工對單位用人、財務上不信任引起的信訪。六是其他方面。主要涉及企業軍轉干、志愿兵待遇方面，職工住房等生活設施方面，水旱災害對生產生活造成的影響方面。

面對各種原因引起的信訪問題，我局堅持以科學發展觀為指導，以建設和諧水利系統、水利行業為目標，充分認識信訪工作的重要性，確實加強信訪組織網絡建設，不斷完善各項管理制度，過細做好思想工作，區分不同情況，滿腔熱情地為群眾解決實際問題，通過努力，有效地化解了矛盾，維護了全系統的穩定，為水利事業又快又好地發展創造了條件。

一、堅持以科學發展觀為指導，充分認識信訪工作的重要性

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會”，“要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境”，“妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制”。以上論述體現了中央對信訪工作的高度重視，指明了信訪工作的方向。我局深刻認識到信訪工作是構建和諧水利系統、水利行業的基礎性工作，是黨和政府聯系群眾的橋梁，傾聽群眾意見的“窗口”，體察基層群眾疾苦的重要途徑，在正確處理矛盾，維護穩定，加強黨風建設，推進水利事業可持續發展，提升水利系統形象方面都有十分重大而深遠的意義。

二、加強信訪組織建設，提高信訪人員素質

做好信訪工作，組織建設、隊伍建設是關鍵。為此，我局成立了信訪工作領導小組，由局長任組長，局黨委副書記、副局長任副組長，相關科室及群團組織負責人為成員，確定局辦公室為信訪工作牽頭科室，根據全系統可能產生信訪問題的各種因素，明確各相關科室在信訪工作中的責任，局信訪領導小組制定了人民來信辦理工作制度、信訪接待工作制度及信訪工作處理程序、信訪工作人員守則等一系列制度。我局還經常組織機關工作人員和信訪工作人員學習《信訪條例》及上級有關信訪工作的方針、政策，通過學習使信訪工作人員了解可能出現的信訪問題，掌握信訪接待、受理、處理的程序、方法和技巧，不斷提高信訪人員的政治素質、業務素質。針對我局直屬單位較多，各單位情況不一的現狀，在各單位也相應成立了信訪工作小組，由單位負責人對信訪工作負總責，同時還實行局領導班子成員信訪工作聯系單位制度。

三、確實依法行政，減少因工作不到位造成的信訪

推進政務公開、確實做到依法行政、保障群眾的知情權和監督權是黨風廉政建設的一項重要內容，是提高部門工作效率的重要措施，也是減少矛盾糾紛，降低信訪數量的一個有效手段。

今年來，我局依據有關法律法規，對本單位現有的行政權力進行了全面梳理，在梳理的基礎上把我局的機構職能、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等事項在六合區水利局網站、區政府網站及局辦公場所進行公開。為切實推進依法行政，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民，局成立了依法行政工作領導小組，明確了各崗位的行政職責，還根據法律法規，制定完善了《六合區水利局行使行政處罰自由裁量權實施細則》、《六合區水利局行政執法公示制度》、《六合區水利局水行政執法程序制度》、《

六合區水利局行政執法投拆舉報處理規定》、《六合區水利局行政執法過錯責任追究辦法》、《重大行政處罰備案制度》等一列依法行政工作制度。對所有行政許可事項，全部在政務中心窗口辦理，實行一個窗口對外，增加辦事的透明度。

在局黨政事務管理上，我們也十分注重制度建設，靠制度規范權力運行，先后制定完善了《局黨委議事規則》、《局長書記辦公會

議規則》等六項局黨委工作制度，《文明辦公制度》、《考勤制度》、《為民辦實事制度》、《財務公開制度》等二十四項機關管理制度。各直屬單位按局黨委的要求，根據各自的具體情況，制定了加強內部管理的各項制度。制度的完善和嚴格執行，減少和杜絕了違規行為的發生，密切了干群關系，減少了信訪數量。

四、堅持以人為本，滿腔熱情地解決群眾的實際問題

科學發展觀要求我們始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。為此，我們在處理信訪問題時十分注重堅持以人為本的原則。

一是對上訪對象提出的問題符合政策規定、有政策依據的，我們在廣泛調研的基礎上提出合理的解決辦法。如在實施國家對大中型水庫移民后期扶持政策中，我們在通過廣泛宣傳、查找檔案、座談了解等各種辦法弄清扶持對象后，在扶持方式確定上，國務院提出“一個盡量，兩個可以”的原則，也就是說扶持資金能夠直接發放給移民個人的應盡量發放到移民個人，用于移民生產生活補助，也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中的突出問題，還可以采取兩者結合的方式。我區移民上訪提出要求扶持資金全部發放到人，而移民安置地村民提出在安置移民后，移民占用了本地的生產資料和生活資料，應實行項目扶持，還有上訪人提出應在移民安置地由移民與非移民平分扶持資金。根據群眾上訪提出的意見，我們在移民安置地開展了問卷調查，在此基礎上提出了原遷移民扶持資金直接補助到人、移民后代采取項目扶持的辦法，既符合國務院的政策規定，又較好地調節了移民與非移民的利益關系，得到了大多數群眾的擁護。

二是對上訪對象提出的問題雖然超越政策規定，但有合理的成分，我們采取適當的辦法解決。如在南京起重機總廠六合配件分廠改制過程中，按區政府改制文件，針對職工不同年齡分別采取托管、終止或解除勞動合同等方式對勞動關系進行了處理，并分別發給托管人員生活費、終止或解除勞動合同人員補償金。因該企業歷史遺留問題較多，改制資金缺口大，在改制期間職工多次上訪，對終止勞動關系人員提出的要求企業在改制后再為他們交兩個月的社會保險等問題，雖然不符合政策規定，但確實有合理的成分，我們多次與職工溝通，對這些職工增加了一定的補償，使上訪矛盾得到化解。

三是對上訪對象反映工資福利待遇的問題，我們通過多方努力，共同解決。我局所屬部分自收自支事業單位收入來源少，職工工資福利不到位是歷史形成的，對他們上訪反映的問題，我們通過改革、爭取上級支持、幫助單位發展經濟等辦法來解決。在實施水利工程管理體制改革過程中，我們為部分單位爭取區編委為他們核定了部分公益性崗位，并由區財政預算內給予一定補助；對部分單位生產生活設施老化的問題，我們多方爭取，贏得了省、市主管部門和區財政維修經費的支持；同時我們還幫助直屬單位充分利用現有資源，通過發展生產，興辦項目增加收入來源。近兩年通過努力，全系統各單位都不同程度地為職工增加了工資，所有單位都為職工辦理了各種社會保險，使職工分享了改革成果，激發了大家的積極性和創造性。

五、轉變工作作風，過細做好思想工作

做好思想政治工作，使廣大群眾認清我國現階段的基本國情，了解單位的現實狀況和國家有關方針政策，正確認識自身的利益要求，消除不切實際的想法，引導群眾通過正當的程序和途徑，以理性合法方式表達利益訴求是我們做好信訪工作的基礎。近年來，我們全系統各單位經常通過支部黨員會、職工會、電視講座等多種形式宣傳黨的方針政策，通過單位事務公開使職工了解單位現狀，增進職工與管理者之間相互理解。

為減少在水行政管理、水旱災害方面引起的信訪，我們經常通過報刊專欄、專版、電視新聞、舉辦水法規宣傳展覽、開展法律知識咨詢、舉辦“水資源杯”撲克牌比賽等形式宣傳水法律法規，在建立局水政監察大隊的基礎上，成立了七個水政監察中隊，水政執法人員在日常執法巡查中主動向群眾宣傳水法規知識，增強群眾遵守水法規的意識，減少違法行為的發生。在每年的水利建設規劃中，我們都征求基層和廣大群眾的意見，把群眾反映突出的問題優先納入工程建設。

局信訪工作領導小組還定期排查涉及信訪的矛盾隱患，明確人員職責，提前采取應對措施，局領導班子成員努力轉變工作作風，密切聯系群眾，認真做好工作，經常帶著問題，變群眾上訪為干部下訪，深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時就地解決信訪問題。對一些因政策范圍內或受客觀條件限制無法解決的問題，信訪對象要求到上一級信訪機構上訪的，局信訪工作人員主動陪同上訪，向上級信訪機構說明情況，一道做好上訪對象的思想工作，平息了上訪人員的情緒，避免了無序越級上訪的發生。