第一篇:自來(lái)水公司水費(fèi)收入真實(shí)、完整、合規(guī)性審計(jì)
自來(lái)水公司作為公用事業(yè)單位,對(duì)人民群眾的生活影響極大。近幾年隨著城市的快速發(fā)展,業(yè)務(wù)量逐年增長(zhǎng),年供水量達(dá)到了100多萬(wàn)立方米。從近幾年該單位的效益情況看,卻出現(xiàn)了虧損不斷增加的趨勢(shì)。該公司用水單位戶(hù)數(shù)多,范圍廣,進(jìn)行有效控制比較困難,2006年實(shí)際用戶(hù)達(dá)13000多個(gè)。由于以前年度該單位對(duì)各用戶(hù)水表的抄表、收費(fèi)實(shí)行手工控制,在財(cái)務(wù)收支審計(jì)過(guò)程中無(wú)法詳細(xì)核實(shí)該單位的收入明細(xì)情況。2006年6月起該公司對(duì)全市自來(lái)水用水、收費(fèi)等情況通過(guò)用水收費(fèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。這一特點(diǎn)決定了對(duì)該公司的審計(jì)可以實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),解決了單純手工審計(jì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且覆蓋面難以保證的局面。但從審前調(diào)查情況看,該單位業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行時(shí)間較短,軟件對(duì)數(shù)據(jù)缺少加密功能控制,業(yè)務(wù)員可對(duì)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行直接改動(dòng),而不需用更正程序。因此,重點(diǎn)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)則可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,查找收入管理方面的缺陷,通過(guò)對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)的所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索,取得較好效果。
所需資料
利用此經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審計(jì),需要從被審計(jì)單位取得如下資料:
一、利用此經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審計(jì),需要從被審計(jì)單位取得如下資料: 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):
(一)用戶(hù)基本信息表UserInfo
包含13189戶(hù)用水單位。主要內(nèi)容如下:
1、用戶(hù)編號(hào)ID
2、用戶(hù)名稱(chēng)Name
3、用戶(hù)地址Addr
4、用戶(hù)類(lèi)型UserType—0,代表個(gè)人用水;1,代表單位用水
5、付款類(lèi)型PayMode
(二)抄表及水費(fèi)征收歷史記錄表RateHistory,保存了各月的水表抄表數(shù)據(jù)及水費(fèi)征收記錄,主要內(nèi)容如下:
1、用戶(hù)編號(hào)ID—共13189戶(hù)用水單位(戶(hù))
2、水表編號(hào)MeterID
3、操作月份CurMonth
4、第一水價(jià)編號(hào)PriceID
5、第二水價(jià)編號(hào)SecPrice
6、第二水價(jià)比例Rate
7、第三-第五水價(jià)編號(hào)ThdPrice-FifthPrice
8、第三-第五水價(jià)比例ThdRate-FifthRate
9、計(jì)劃水量Scheme
10、水表口徑Caliber
11、上月數(shù)SYS
12、本月數(shù)BYS
13、上月日期SYRQ
14、本月日期BYRQ
15、錄入日期LRRQ
16、抄表異常CBYC
17、抄見(jiàn)水量CJSL
18、子表水量ZBSL
19、加減水量JJSL—正數(shù)為調(diào)增,負(fù)數(shù)為調(diào)減 20、起碼水量QMSL—底度費(fèi)
21、第一-第五水價(jià)水量SL1-SL5,SL11-SL53
22、合計(jì)水量HJSL,合計(jì)金額HJJE
23、上月水量SYSL
24、第一-第五水價(jià)金額JE1-JE5, JE11-JE53
25、滯納金ZNJ
26、開(kāi)票金額KPJE
27、實(shí)收金額SSJE
28.代收合計(jì)金額 DSHJJE 29.換表費(fèi)HBF
30.實(shí)際征收滯納金SSZNJ 31.本月結(jié)余 BYJY 32.上月結(jié)余JYA 33.合計(jì)結(jié)余JYB
(三)水價(jià)表price 保存了當(dāng)前在用的水價(jià)記錄及以前用過(guò)的水價(jià)歷史記錄,主要內(nèi)容如下:
1、用水類(lèi)型Name
2、基本水價(jià)Price1
3、城市附加費(fèi)Addit1
4、污水處理費(fèi)Addit2
5、水資源費(fèi)Addit3
(四)歷史水價(jià)記錄表PriceHistory 記錄征收水費(fèi)的歷史價(jià)格構(gòu)成。
(五)水費(fèi)欠交表Arreas
記錄有欠費(fèi)情況的水表欠交金額及水量。
(六)各用水單位不同水價(jià)用水量比例表WaterRate 記錄單位總水量中不同水價(jià)水量比例。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
需要取得被審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的審計(jì)年度備份數(shù)據(jù),本次審計(jì),被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)采用的是基于SQL Server后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)支持的用友財(cái)務(wù)軟件。
審計(jì)步驟
一、步驟一
1.對(duì)抄表記錄的審計(jì)
檢查抄見(jiàn)水量是否正確,篩選出抄見(jiàn)水量不符的記錄。
匯總上月讀數(shù)、拆表讀數(shù)、裝表讀數(shù)、本月抄表讀數(shù),核對(duì)其鉤稽關(guān)系。
查找以上核對(duì)不符的明細(xì)記錄。
供參考的類(lèi)SQL描述有:
Select SUM([SYS])AS 上月數(shù)量,SUM([CBS])AS 拆表讀數(shù),SUM([ZBS])AS 裝表讀數(shù),SUM([BYS])AS 抄表讀數(shù),SUM([CJSL])AS 抄記數(shù)量 From [業(yè)務(wù)_RateHistory] Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[BYS]-[SYS]+[CBS]-[ZBS] AS 本月數(shù)1 From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [BYS]-[SYS]+[CBS]-[ZBS]<>[CJSL] select * from [業(yè)務(wù)_RateHistory] where NOT EXISTS(select * from [業(yè)務(wù)_RateHistory] as t where t.meterid = [業(yè)務(wù)_RateHistory].meterid and [業(yè)務(wù)_RateHistory].BYS=t.SYS AND t.CurMonth>[業(yè)務(wù)_RateHistory].CurMonth)and EXISTS(select * from [業(yè)務(wù)_RateHistory] as t where [業(yè)務(wù)_RateHistory].CurMonth < t.CurMonth and t.id=[業(yè)務(wù)_RateHistory].id and t.meterid = [業(yè)務(wù)_RateHistory].meterid)ORDER BY [MeterID]
二、步驟二
2.查找抄表計(jì)算水量不符的記錄。
2.1 查找合計(jì)水量與抄表計(jì)算水量不符的記錄。
2.2 查找加減水量不為零的記錄,對(duì)加減水量進(jìn)行篩選,對(duì)其加減水量較大的用戶(hù)進(jìn)行延伸調(diào)查。
2.3查找有分表的單位,與掛分表的單位進(jìn)行核對(duì)。
2.4對(duì)收取低度費(fèi)的記錄進(jìn)行篩選,查找違規(guī)收取底度費(fèi)問(wèn)題。
供參考的類(lèi)SQL描述有:
Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[JJSL] From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [JJSL]<>0
Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[ZBSL] From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [ZBSL]<>0 Select ID],[MeterID],[CurMonth],IIF([CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]>[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL],[QMSL])AS 合計(jì)數(shù)量 From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE IIF([CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]>[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL],[QMSL])<>[HJSL]
Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[QMSL],[CJSL]-[ZBSL]+[JJSL] AS 合計(jì) From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [CJSL]-[ZBSL]+[JJSL]<[QMSL]
三、步驟三
3.對(duì)合計(jì)水量的核對(duì)
3.1 匯總各類(lèi)水量與合計(jì)水量核對(duì)。3.2 核對(duì)對(duì)分類(lèi)水量比例的計(jì)算是否正確。3.3 對(duì)零水表進(jìn)行審查,查找混淆零水表的用戶(hù)。3.4 查找長(zhǎng)期不抄表、不收費(fèi)的用戶(hù)。
供參考的類(lèi)SQL描述有:
Select SUM([HJSL])AS HJsl, SUM([SL1]+[SL2]+[SL3]+[SL4]+[SL5])AS 合計(jì)數(shù)量 From [業(yè)務(wù)_RateHistory]
Select[ID],[MeterID],[CurMonth],[SL2],[SL3],[SL4],[SL5] ,[SL2]-IIF([Rate]<1,[HJSL]*[Rate],[Rate])AS 第二水量水量核對(duì)不一致的 , [SL3]-IIF([ThdRate]<1,[HJSL]*[ThdRate],[ThdRate])AS 第三
水量水量核對(duì)不一致的 , [SL4]-IIF([FourthRate]<1,[HJSL]*[FourthRate],[FourthRate])AS 第四水量水量核對(duì)不一致的 , [SL5]-IIF([FifthRate]<1,[HJSL]*[FifthRate],[FifthRate])AS 第五水量水量核對(duì)不一致的 From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [SL2]-IIF([Rate]<1,[HJSL]*[Rate],[Rate])<>0 OR [SL3]-IIF([ThdRate]<1,[HJSL]*[ThdRate],[ThdRate])<>0 OR [SL4]-IIF([FourthRate]<1,[HJSL]*[FourthRate],[FourthRate])<>0 OR [SL5]-IIF([FifthRate]<1,[HJSL]*[FifthRate],[FifthRate])<>0 Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[HJJE],[HJSL] From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [HJSL]<>0 AND [HJJE]=0
Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[HJJE],[HJSL] From [業(yè)務(wù)_RateHistory] WHERE [HJSL]=0 AND [HJJE]=0
四、步驟四
4.對(duì)合計(jì)金額的審查
4.1 對(duì)應(yīng)收金額審查,匯總分類(lèi)水量金額,與合計(jì)金額核對(duì)。4.2 對(duì)各項(xiàng)代收費(fèi)進(jìn)行匯總,與代收費(fèi)總額進(jìn)行核對(duì)。
4.3 將用水分類(lèi)數(shù)量與其單價(jià)進(jìn)行匯總核對(duì)。
供參考的類(lèi)SQL描述有:
Select SUM([HJJE]),SUM([JE1]+[JE2]+[JE3]+[JE4]+[JE5])AS 合計(jì)金額 From [業(yè)務(wù)_RateHistory]
Select SUM([JE12]+[JE22]+[JE32]+[JE42]+[JE52])AS 附加, SUM([JE13]+[JE23]+[JE33]+[JE43]+[JE53])AS 污水費(fèi), SUM([JE14]+[JE24]+[JE34]+[JE44]+[JE54])AS 水資業(yè)務(wù)費(fèi),SUM([DSHJJE])AS 代收費(fèi)合計(jì) From [業(yè)務(wù)_RateHistory] Select[業(yè)務(wù)_RateHistory].[ID],[業(yè)務(wù)_RateHistory].[MeterID],[業(yè)務(wù)_RateHistory].[CurMonth],[業(yè)務(wù)_RateHistory].[PriceID],[業(yè)務(wù)_RateHistory].[SL1],[業(yè)務(wù)_RateHistory].[JE1],[業(yè)務(wù)_Price].[Price1],[業(yè)務(wù)_Price].[Addit1],[業(yè)務(wù)_Price].[Addit2],[業(yè)務(wù)_Price].[Addit3] INTO 數(shù)量套單價(jià)合并表11 From [業(yè)務(wù)_RateHistory] LEFT Join [業(yè)務(wù)_Price] On [業(yè)務(wù)_RateHistory].[PriceID]=[業(yè)務(wù)_Price].[ID] Select [ID],[MeterID],[CurMonth],[JE1],[SL1]*[Price1] AS 基本單價(jià), [SL1]*[Addit1] AS 城市附加費(fèi),[SL1]*[Addit2] AS 污水處理費(fèi),[SL1]*[Addit3] AS 水資業(yè)務(wù)費(fèi) INTO 數(shù)量套單價(jià)合并表12 From [數(shù)量套單價(jià)合并表11]
五、步驟五
5.核對(duì)實(shí)收金額的正確性
5.1 匯總合計(jì)金額、開(kāi)票金額、實(shí)收金額、應(yīng)收滯納金、實(shí)收滯納金。5.2 查找審計(jì)截止日的預(yù)收款余額。5.3 查詢(xún)審計(jì)截止日的欠款金額。
根據(jù)系統(tǒng)鉤稽關(guān)系,應(yīng)收金額-欠款金額+預(yù)收款+實(shí)收滯納金=開(kāi)票金額(實(shí)收金額),通過(guò)以上查詢(xún)核對(duì)是否相符。
供參考的類(lèi)SQL描述有:
Select SUM([HJJE])AS 應(yīng)收金額 ,SUM([DSHJJE])AS 代收金額,SUM([ZNJ])AS 應(yīng)收滯納金,SUM([SSZNJ])AS 實(shí)際收取滯納金,SUM([KPJE])AS 開(kāi)票金額,SUM([SSJE])AS 實(shí)際收取金額 From [業(yè)務(wù)_RateHistory]
select [MeterID],MAX([CurMonth])AS 最大時(shí)間 INTO 預(yù)收款結(jié)余 from[業(yè)務(wù)_RateHistory] group by [MeterID]
select [最大時(shí)間],[JYB] from[預(yù)收款結(jié)余] LEFT Join [業(yè)務(wù)_RateHistory] On [預(yù)收款結(jié)余].[meterID]=[業(yè)務(wù)_RateHistory].[MeterID] AND [預(yù)收款結(jié)余].[最大時(shí)間]=[業(yè)務(wù)_RateHistory].[CurMonth]
Select * INTO 欠款表 From [業(yè)務(wù)_Arrears] WHERE [SFYF]< 2006-6-1 OR [SFYF]>2006-12-31
Select SUM([JE111]+[JE211]+[JE311]+[JE411]+[JE511])AS 基本水價(jià), SUM([JE12]+[JE22]+[JE32]+[JE42]+[JE52])AS 附加費(fèi) ,SUM([JE13]+[JE23]+[JE33]+[JE43]+[JE53])AS 污水處理費(fèi),SUM([JE14]+[JE24]+[JE34]+[JE44]+[JE54])AS 水資業(yè)務(wù)費(fèi),SUM([HJJE])AS 合計(jì)金額,SUM([DSHJJE])AS 代收金額,SUM([ZNJ])AS 滯納金,SUM([ZNJJM])AS 實(shí)際收取滯納金,SUM([SSJE])AS 實(shí)際收取金額,SUM([KPJE])AS 開(kāi)票金額 From [欠款表]
六、步驟六
6.核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性
6.1 利用AO系統(tǒng)的賬表分析功能,查找審計(jì)期間的水費(fèi)收入及提取的稅金、代收的各項(xiàng)費(fèi)用、滯納金。
6.2 將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)收金額扣除實(shí)收滯納金和預(yù)收款,與以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),看是否相符。
七、步驟七
7.對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)
7.1審查是否對(duì)自備水源的單位收取排污費(fèi)。
7.2對(duì)價(jià)格表進(jìn)行審查,對(duì)各類(lèi)用水價(jià)格的準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)。
7.3 對(duì)國(guó)家現(xiàn)行用水收費(fèi)政策與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的價(jià)格表進(jìn)行核對(duì),查找不符合政策的收費(fèi)。
7.4 對(duì)軟件運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)驗(yàn)?zāi)P停裕┦褂梅ㄒ?guī)
一、法規(guī)名稱(chēng):中華人民共和國(guó)城市供水條例 發(fā)文文號(hào):中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第158號(hào)
發(fā)文單位:中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 適用范圍:水價(jià)的執(zhí)行 生效日期:1994-10-01 失效日期:0
法規(guī)條目:第二十四條:用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。
第二十五條:禁止濫用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條:城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則制定。城市供水價(jià)格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
二、法規(guī)名稱(chēng):排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例 發(fā)文文號(hào):中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第369號(hào) 發(fā)文單位:中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 適用范圍:排污費(fèi)征收 生效日期:2003-03-01
失效日期:0
法規(guī)條目: 排污者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):
(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類(lèi)、水量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類(lèi)、水量加倍繳納排污費(fèi)。
三、法規(guī)名稱(chēng):山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法 發(fā)文文號(hào):山東省人民政府令第135號(hào) 發(fā)文單位:山東省人民政府 適用范圍:水資源費(fèi)征收 生效日期:2002-04-01 失效日期:0
法規(guī)條目:
在本省行政區(qū)域內(nèi)直接從地下或者河流、湖泊、水庫(kù)取水的,必須按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性取水暫不征收水資源費(fèi)。
四、法規(guī)名稱(chēng):煙臺(tái)市城市供水管理辦法
發(fā)文文號(hào):煙政發(fā)〔2003〕108號(hào) 發(fā)文單位:煙臺(tái)市政府 適用范圍:城市供水 生效日期:2003-07-30 失效日期:0
法規(guī)條目: 任何用水單位需開(kāi)戶(hù)或增加城市公共供水,均需按規(guī)定繳足有關(guān)費(fèi)用,納入供水計(jì)劃,向城市公共供水單位提供有關(guān)接水資料。城市供水單位按照城市發(fā)展規(guī)劃及給水設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行接水設(shè)計(jì),并組織施工,申請(qǐng)單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
五、法規(guī)名稱(chēng):關(guān)于調(diào)整城市供水價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知 發(fā)文文號(hào):萊價(jià)[2005]4號(hào) 發(fā)文單位:萊州市物價(jià)局 適用范圍:城市供水 生效日期:2005-04-01 失效日期:0
法規(guī)條目:
城市供水用戶(hù)及城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源單位均應(yīng)繳納排污費(fèi)。
經(jīng)驗(yàn)分類(lèi):審計(jì)署專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)--企業(yè)審計(jì)--資產(chǎn)、負(fù)債損益的真實(shí)性審計(jì) 經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型:重點(diǎn)事項(xiàng)經(jīng)驗(yàn) 日期:2008-06-17
【典型案例】
2007年,我們對(duì)某自來(lái)水公司資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員靈活運(yùn)用AO系統(tǒng)及SQL Server,在審計(jì)過(guò)程中通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了該公司隱瞞收入60萬(wàn)元、以費(fèi)易物發(fā)放福利20余萬(wàn)元、內(nèi)部控制薄弱等問(wèn)題,審計(jì)工作取得很好的成效。
(一)審前調(diào)查階段
我們首先了解財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境。該單位采用用友網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件,后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)為SQL數(shù)據(jù)庫(kù)。用水收費(fèi)系統(tǒng)以SQL SERVER為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),全套系統(tǒng)只有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件,包含了幾十張表,存放了系統(tǒng)歷年來(lái)用戶(hù)
及水費(fèi)收費(fèi)的信息。通過(guò)對(duì)抄表、收費(fèi)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的了解之后,我們從中選擇了以下六張主要表用于審計(jì)分析:(1)用戶(hù)基本信息表UserInfo,包含13189戶(hù)用水單位;(2)用水收費(fèi)系統(tǒng)的抄表及水費(fèi)征收歷史記錄表RateHistory,保存了各月的水表抄表數(shù)據(jù)及水費(fèi)征收記錄;(3)用水收費(fèi)系統(tǒng)的水價(jià)表price,保存了當(dāng)前在用的水價(jià)記錄及以前用過(guò)的水價(jià)歷史;(4)用水收費(fèi)系統(tǒng)歷史水價(jià)記錄PriceHistory,記錄征收水費(fèi)的歷史價(jià)格構(gòu)成;(5)水費(fèi)欠交表Arreas,記錄有欠費(fèi)記錄的水表欠交水量及金額;(6)各用水單位不同水價(jià)用水量比例表WaterRate,記錄單位總水量中不同水價(jià)水量比例。將上述電子數(shù)據(jù)(財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))導(dǎo)入AO軟件。
(二)審計(jì)過(guò)程及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1.對(duì)抄表記錄審計(jì),①對(duì)當(dāng)月水表記數(shù)與下月記數(shù)的期初數(shù)核對(duì),發(fā)現(xiàn)明顯不符的記錄100多條;②抄記水量計(jì)算不正確,造成少收費(fèi)20多萬(wàn)元
2.查找抄表計(jì)算水量不符的記錄,發(fā)現(xiàn):①合計(jì)水量與抄表計(jì)算水量不符;②加減水量具有隨意性,該公司隨意加減水量,調(diào)整用水單位的各類(lèi)用水量,變通該公司及部分用戶(hù)的一些不合理支出。③對(duì)部分用水單位違規(guī)收取底度費(fèi)(起碼費(fèi))。
3.對(duì)合計(jì)水量的核對(duì),發(fā)現(xiàn)分類(lèi)水量比例的計(jì)算不正確,存在混淆零水表的用戶(hù)和長(zhǎng)期不抄表、不收費(fèi)的用戶(hù)。
4.核對(duì)實(shí)收金額的正確性,發(fā)現(xiàn)截止審計(jì)期末,應(yīng)收金額-欠款金額+預(yù)收款+實(shí)收滯納金≠開(kāi)票金額(實(shí)收金額)。
5.核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)收金額扣除實(shí)收滯納金和預(yù)收款,與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不符。
6.未對(duì)自備水源的單位收取排污費(fèi);農(nóng)村用水價(jià)格不符合規(guī)定,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用水收取了水資源費(fèi),記為本單位水費(fèi)收入。
7.發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題
(1)系統(tǒng)無(wú)法涵蓋全部的水費(fèi)收費(fèi)業(yè)務(wù),還存在一部分游離于系統(tǒng)之外的手工收費(fèi)和手工調(diào)整,不利于水費(fèi)征收的管理和總體收費(fèi)情況的反映。建議應(yīng)將全部的水費(fèi)征收業(yè)務(wù)都包含到水費(fèi)系統(tǒng)中,以利于水費(fèi)征收工作的統(tǒng)一管理,并使水費(fèi)系統(tǒng)能真實(shí)反映收費(fèi)全貌。
(2)應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)零水價(jià)表的管理。經(jīng)對(duì)該公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),截止到2007年6月底,公司共有零水價(jià)表48塊,2006年6月至2007年6月水流總量705942立方米,對(duì)這些表只考核水量,不考核金額。經(jīng)查,用水收費(fèi)軟件中對(duì)這些水表的流量沒(méi)有和其所屬用水戶(hù)相關(guān)聯(lián),造成水量回收率指標(biāo)難以考核,影響了收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)控制。建議該公
司提請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)商對(duì)其用水收費(fèi)軟件進(jìn)行完善,實(shí)行用水總分表控制制度,達(dá)到一級(jí)控制一級(jí),以減少用水損耗,提高水量回收率。
(3)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核算應(yīng)同步。審計(jì)發(fā)現(xiàn),該公司財(cái)務(wù)核算與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核算的收入時(shí)間不同步,表現(xiàn)為財(cái)務(wù)入帳的收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表沒(méi)做到按日統(tǒng)計(jì)(或定期統(tǒng)計(jì)),月份截止時(shí)間不統(tǒng)一,開(kāi)始與終止時(shí)間填寫(xiě)不規(guī)范,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收入歸屬期往往跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核算的月份,造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核算脫節(jié),不便于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)。對(duì)此,建議該公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核算與管理,每月結(jié)帳時(shí)間應(yīng)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn),做到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映核算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)一致。
第二篇:公司合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,公司在建立體系的同時(shí),將遵守法律法規(guī)和其他要求作為組織的核心承諾,在法律法規(guī)的識(shí)別、應(yīng)用、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面提出了細(xì)致、明確的要求,并進(jìn)行了有效的控制和探索,取得了一定的效果,下面就簡(jiǎn)單地總結(jié)一下:
一、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面
1、根據(jù)公司污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)及遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,我們要求各部門(mén)和項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,公司技術(shù)工程部、運(yùn)行管控部負(fù)責(zé)整理、歸類(lèi),公司評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià),確定出公司重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行識(shí)別,掌握控制重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù),在運(yùn)行中加以貫徹和應(yīng)用。
2、在與顧客、供應(yīng)商和分包方的接觸中,積極宣傳公司的環(huán)境、安全方針,通過(guò)合同或簽定環(huán)保、安全協(xié)議書(shū)的形式對(duì)甲乙雙方提出明確的要求。
3、在各有關(guān)部門(mén)獲取的基礎(chǔ)上,主管部門(mén)建立了公司適用的法律法規(guī)和其他要求清單,以電子版或文本的形式下發(fā)到各部門(mén)和項(xiàng)目部,由各有關(guān)單位識(shí)別出適用于自己本單位的法律法規(guī)和其他要求并建立清單,并配備重要的法規(guī)文件版本。
4、為更好地體現(xiàn)公司的管理方針,有效控制公司重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn),由公司運(yùn)行管控部、技術(shù)工程部分別組織對(duì)公司的環(huán)境、健康安全目標(biāo)進(jìn)行了分解,編制了公司《環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》、《職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案》,劃分了職責(zé),提出了具體的管理措施和完成時(shí)間,針對(duì)全年資金使用計(jì)劃,進(jìn)行了資金分配。項(xiàng)目部則在此基礎(chǔ)上,制定了項(xiàng)目部的環(huán)境、安全目標(biāo)和管理方案,以法律法規(guī)和其他要求為準(zhǔn)繩,有效地進(jìn)行運(yùn)行控制和監(jiān)測(cè)。
5、在體系建立和運(yùn)行的過(guò)程中,我們制定出明確的要求,多次對(duì)全員進(jìn)行法律法規(guī)意識(shí)方面的培訓(xùn)宣傳,以遵紀(jì)守法、依法辦事為原則,擴(kuò)大法規(guī)的獲取渠道,逐步提高企業(yè)對(duì)法規(guī)的實(shí)施和重視程度。
6、為了盡快使全員掌握重要的法律法規(guī),主控部門(mén)將收集到的和下載的法規(guī)以電子版的形式傳遞到相關(guān)單位,做到動(dòng)態(tài)管理,發(fā)生變化時(shí)就隨時(shí)更新。
1)
揚(yáng)塵控制方面:對(duì)水泥砂子進(jìn)行遮蓋,施工垃圾按規(guī)定清運(yùn),不凌空拋灑,用水泥袋清運(yùn)垃圾、對(duì)抹灰打底子制造的揚(yáng)塵,定時(shí)撒水降塵。
2)噪聲控制方面:對(duì)于強(qiáng)噪聲設(shè)備封閉使用,有間歇的施工,合理安排作息時(shí)間和施工工序,加強(qiáng)人員教育,防止人為噪聲的產(chǎn)生。
3)在固體廢棄物控制方面:實(shí)行垃圾分門(mén)別類(lèi)存放,標(biāo)識(shí)清晰。減少固體廢棄物的排放。
4)
能源資源消耗方面:制定節(jié)水節(jié)電措施和材料節(jié)約措施。能作到優(yōu)材不劣用,長(zhǎng)料不短用,消除長(zhǎng)流水和長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。
5)以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)要求為指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部和市政府及市建委的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范的要求,在安全生產(chǎn)和文明施工方面取得了很好的效果。自查達(dá)標(biāo)率100%,到現(xiàn)在無(wú)重大安全事故。
6)現(xiàn)場(chǎng)小型機(jī)具的使用嚴(yán)格執(zhí)行部頒規(guī)范和市建委安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)面、孔洞、臨邊防護(hù)完好嚴(yán)密。
7)一線(xiàn)工人均經(jīng)過(guò)安全消防的入場(chǎng)培訓(xùn),考試合格允許施工。
8)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后才允許使用。
9)加強(qiáng)工人遵章守紀(jì)的教育,基本都能做到正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不在現(xiàn)場(chǎng)吸煙,料具碼放整齊不超高、放置合理不影響安全生產(chǎn)。
7、公司和項(xiàng)目部分別制定了安全、消防、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)預(yù)案公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了培訓(xùn)和應(yīng)急事故的演習(xí),使廣大職工或益不少,達(dá)到了法規(guī)的要求,使守法承諾落實(shí)到實(shí)處。
8、項(xiàng)目部和工程管理部定期對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查,對(duì)發(fā)生的不符合進(jìn)行糾正和驗(yàn)證,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰規(guī)定。
9、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系提出了“合規(guī)性評(píng)價(jià)”的要求,我們要求相關(guān)單位在建立法規(guī)清單時(shí),要識(shí)別出與自身環(huán)境行為相適用的具體條款,并將這些條款與已確定的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)之間建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,并關(guān)注各條款與實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)比后的符合程度,對(duì)出現(xiàn)的不符合采取糾正措施,通過(guò)“合規(guī)性評(píng)價(jià)”,達(dá)到對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)的目的。
二、質(zhì)量管理方面
1、為新開(kāi)工項(xiàng)目部備齊所需規(guī)程規(guī)范及法規(guī)有效版本,在施工過(guò)程控制中,加大檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》對(duì)施工單位質(zhì)量管理相應(yīng)條款的規(guī)定,對(duì)承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。自覺(jué)接受上級(jí)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的施工圖紙進(jìn)行施工。執(zhí)行開(kāi)工前圖紙會(huì)審制度,對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的變更、洽商,按照國(guó)家、地方的相應(yīng)規(guī)范、規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)程序辦理,簽認(rèn)手續(xù)齊全。對(duì)全體施工人員進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),并對(duì)規(guī)定的崗位做到持證上崗。
2、工程施工過(guò)程中,對(duì)進(jìn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范規(guī)定,送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。建立健全崗位質(zhì)量責(zé)任制,并執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對(duì)施工項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過(guò)程、全方位管理。施工管理人員和作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底文件的相關(guān)要求進(jìn)行施工,確保過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量。
3、工程驗(yàn)收中,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),對(duì)不合格過(guò)程,嚴(yán)格按照、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理和驗(yàn)收。建立了回訪(fǎng)保修臺(tái)帳,對(duì)工程的保修服務(wù)達(dá)到法律法規(guī)、管理體系文件的要求。
通過(guò)檢查、分析,我們認(rèn)為公司在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面總體上是符合上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定、頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求的,沒(méi)有違法違規(guī)的現(xiàn)象。在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面基本上能做到有法可依,依法辦事。
但我們發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、以及法規(guī)的培訓(xùn)和應(yīng)用方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),主要是部分職工特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)的意識(shí)比較淡泊,在能源消耗、材料節(jié)約,以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面重視程度不夠,存在著僥幸心理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必要的防護(hù)設(shè)施投入不夠,現(xiàn)場(chǎng)存在著許多應(yīng)付現(xiàn)象,直接威脅著安全生產(chǎn)和文明施工工作的正常開(kāi)展。另外,安全技術(shù)措施以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的制定不及時(shí),針對(duì)性不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施落實(shí)不到位等。我們也發(fā)現(xiàn)各單位執(zhí)行法律法規(guī)的力度不盡相同,遵規(guī)守法的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,在今后體系運(yùn)行中,我們還需加大監(jiān)督和檢查的力度,使執(zhí)行法律法規(guī)成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng),從而取得更好質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效。
第三篇:公司合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄
XX公司合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
XX公司合規(guī)性評(píng)價(jià)小組
XXX年XX月
批準(zhǔn):
校核:
編寫(xiě): XXX
XX公司合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告 合規(guī)性評(píng)價(jià)的目的
確認(rèn)我公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系法律法規(guī)及其他要求的遵循情況,確保環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行符合法律法規(guī)及其他要求。2 評(píng)價(jià)范圍
我公司辦公區(qū)域、各項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的重要環(huán)境因素。3 評(píng)價(jià)依據(jù)
a)GBT24001--2004《環(huán)境管理體系—標(biāo)準(zhǔn)及使用指南》;GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系
規(guī)范》;
b)管理手冊(cè)、XX公司管理手冊(cè)、XX公司體系程序文件、作業(yè)文件及相關(guān)制度;
c)相關(guān)法律法規(guī)及其他要求。4 評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)組成員
評(píng)價(jià)方式:專(zhuān)題會(huì)簽
評(píng)價(jià)小組成員:組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng)XX
成員:XX
評(píng)價(jià)時(shí)間:XXX年XX月 5 合規(guī)性評(píng)價(jià)過(guò)程綜述 5.1評(píng)價(jià)主要內(nèi)容
為確保我公司對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的辨識(shí),我公司收集了國(guó)家、地方、行業(yè)頒布的法律法規(guī)及其它管理文件,針對(duì)我公司辨識(shí)的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源,對(duì)有代表性的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)價(jià)。5.2重要環(huán)境因素管控的合規(guī)性評(píng)價(jià) 5.2.1廢水、污水排放
存在生活污水(食堂、廁所)排放、水泥及外加劑廢棄漿液向水、土環(huán)境排放、砼現(xiàn)場(chǎng)拌制污水排放、攪拌站污水排放等環(huán)境因素。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等。
公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目制定相應(yīng)的管理制度,在生活區(qū)生活廢水都經(jīng)沉淀過(guò)濾,排入當(dāng)?shù)嘏潘艿溃辉谑┕がF(xiàn)場(chǎng)清洗處設(shè)立沉淀池,清洗車(chē)輛、沖刷攪拌的廢水沉淀后重復(fù)利用或排放。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制,識(shí)別的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。5.2.2 噪聲排放
存在有土石方工程、推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等的噪聲排放、基礎(chǔ)回填打夯機(jī)械噪聲、打樁噪聲、砼現(xiàn)場(chǎng)拌制噪聲、混凝土澆筑振動(dòng)棒噪聲、爆破噪聲、工程鉆探機(jī)械噪聲排放等。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》等環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
場(chǎng)界噪聲、崗位噪聲由各項(xiàng)目部組織定期進(jìn)行測(cè)定,檢測(cè)結(jié)果不滿(mǎn)足法規(guī)要求的,對(duì)產(chǎn)生噪聲的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行封閉隔離,施工人員佩戴耳罩或?qū)υO(shè)備進(jìn)行更新,采用低噪聲設(shè)備。項(xiàng)目部在強(qiáng)噪聲施工過(guò)程中避開(kāi)居民休息時(shí)間和學(xué)生高考、中考期間施工,因工藝要求必須在夜間施工的,向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn) 行。本評(píng)價(jià)期內(nèi)未發(fā)生噪聲擾民事件,識(shí)別的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。5.2.3 固體廢棄物排放與處理
存在有生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土等施工固體廢棄物和汽車(chē)廢蓄電池、廢電池、廢硒鼓、微機(jī)消耗器材、墨盒、日光燈管、廢棄含油機(jī)械零部件、廢機(jī)油、化學(xué)灌漿廢棄漿液等廢棄物的廢棄和處理環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關(guān)于加強(qiáng)廢棄電子電氣設(shè)備環(huán)境管理的公告》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2008.8.1)》。
公司制定了相應(yīng)管理制度,在辦公區(qū)域和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了分類(lèi)收集場(chǎng)所進(jìn)行分類(lèi)收集,可回收廢棄物進(jìn)行分類(lèi)回收、不能回收的運(yùn)至甲方或環(huán)保單位指定垃圾場(chǎng)處理;對(duì)危險(xiǎn)廢棄物分類(lèi)定點(diǎn)存放,做到統(tǒng)一回收處理,禁止提供或委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、儲(chǔ)存、利用、處置。識(shí)別的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求 5.2.4能源資源的適用和消耗
存在辦公生活施工用電、用水消耗,施工用鋼材、水泥、木材料消耗,辦公用紙張消耗等主要環(huán)境因素。
適合的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》。
各項(xiàng)目施工過(guò)程中使用施工定額進(jìn)行控制,在構(gòu)件生產(chǎn)加工過(guò)程中加強(qiáng)成本控制,嚴(yán)格控制資源浪費(fèi),對(duì)余料進(jìn)行重復(fù)利用。公司制定了《辦公區(qū)環(huán)境管理辦法》建立辦公用品領(lǐng)用的管理辦法,教育員工節(jié)水節(jié)電,節(jié)約紙張。識(shí)別的環(huán) 境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。5.2.5廢氣粉塵排放
有汽車(chē)尾氣的排放、土石方工程粉塵、砼現(xiàn)場(chǎng)拌制粉塵排放等環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、《汽車(chē)排氣污染監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
按院制定的《交通安全管理辦法》對(duì)車(chē)輛進(jìn)行管理,汽車(chē)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行年檢,排放符合要求。各項(xiàng)目對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵排放制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制,施工道路進(jìn)行硬化或半硬化,沙石料堆場(chǎng)和攪拌現(xiàn)場(chǎng)采取防塵措施,從事渣土、垃圾外運(yùn)的車(chē)輛采取了覆蓋措施,大風(fēng)天氣停止土方及輕質(zhì)、粉質(zhì)材料作業(yè),粉塵作業(yè)采取搭設(shè)防護(hù)棚、灑水措施減少粉塵排放、加強(qiáng)通風(fēng)、采取新的工藝方法控制焊接煙塵排放。識(shí)別的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。5.2.6火災(zāi)事故或事件
存在有職工食堂液化氣導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、油漆作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、氧氣瓶、乙炔瓶氣焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)爆炸、線(xiàn)路老化引發(fā)火災(zāi)等環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法(2004年修正本)》辦法、《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》。
公司和各項(xiàng)目部制定了《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,綜合管理部編寫(xiě)了《消防安全管理辦法》、《辦公區(qū)管理辦法》完善了管理責(zé)任制,對(duì)火災(zāi)造成環(huán)境因素進(jìn)行 有效控制,本評(píng)價(jià)期內(nèi)未發(fā)生火災(zāi)事故。識(shí)別的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。
5.3 職業(yè)健康與安全合規(guī)性評(píng)價(jià) 5.3.1個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品
存在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、勞動(dòng)防護(hù)用品非合格產(chǎn)品的危險(xiǎn)源。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、GB2811—2007《安全帽》、GB 6095—85《安全帶》、GB21147-2007《個(gè)體防護(hù)裝備防護(hù)鞋》、GBll651—89《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》、GBl2624-2006《勞動(dòng)防護(hù)手套通用技術(shù)條件》、GB/T6223—1997《自吸過(guò)濾式防微粒口罩》等國(guó)家規(guī)范要求。
公司和項(xiàng)目部按計(jì)劃定時(shí)足額為員工提供了由定點(diǎn)廠家生產(chǎn)并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防塵口罩等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,各項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高了員工正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的自覺(jué)性,識(shí)別的危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.3.2安全防護(hù)設(shè)施
存在有安全防護(hù)設(shè)施不全或安全防護(hù)設(shè)施器材非合格產(chǎn)品的危險(xiǎn)源。適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、JGJ 59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、GBT3608-2008《高處作業(yè)分級(jí)》、JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、JGJ 130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、GB 15831—2006《鋼管腳手架扣件》、GB/T13793-2008《直縫電焊鋼管》、GB/T3092— 1993《低壓流體輸送用焊接鋼管》、JGJ 46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、GB 6829-86《漏電電流動(dòng)作保護(hù)器》、JB l284-85《低壓斷路器》、GB 13955-92《漏電保護(hù)器的安裝和運(yùn)行》、JGJ 160-2008《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》等。
各項(xiàng)目部根據(jù)工程施工需要,計(jì)劃并采購(gòu)了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的腳手架鋼管、扣件、電纜線(xiàn)、漏電保護(hù)器、隔離開(kāi)關(guān)、消防器材等。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)器具及材料有合格證、檢測(cè)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)等質(zhì)量證明文件,符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)搭建設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施,符合法規(guī)要求。識(shí)別的危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3.3衛(wèi)生與職業(yè)健康
存在有群體食物中毒、突發(fā)性傳染病、職業(yè)性疾病的危險(xiǎn)源。
適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、GBT4200-2008《高溫作業(yè)分級(jí)》、JGJ l46-2004《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。
各項(xiàng)目部工地都建有食堂、廁所、浴室,制定了食堂飲食衛(wèi)生管理制度、防暑降溫措施、職業(yè)病防控措施。工地現(xiàn)場(chǎng)配備急救箱及常用藥品,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理。公司按要求定期組織員工進(jìn)行體檢,本評(píng)價(jià)期內(nèi)未發(fā)生群體食物中毒、突發(fā)性傳染病和職業(yè)病例,識(shí)別的危險(xiǎn)源控制符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.3.4安全生產(chǎn)事故
存在有野外勘探作業(yè)(含水上鉆探)、洞探開(kāi)挖與爆破作業(yè);工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、灌漿工程作業(yè)等各類(lèi)作業(yè)過(guò)程中容易出現(xiàn)各種安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源。適合的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、CHECC AQ01-2006《水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)程》、CHECC AQ02-2006《水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)崗位安全操作規(guī)程》、DL/T 5373-2007《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》、DL/T5371—2007《水電水利土建工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等。
各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程未發(fā)生任何職業(yè)健康安全事故,識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源及控制措施符合法律和規(guī)程規(guī)范要求。6 存在的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)的建議
1、審核時(shí)發(fā)現(xiàn)公司的法律法規(guī)清單中有過(guò)期作廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未進(jìn)行更新,公司及所屬項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人對(duì)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)方規(guī)定進(jìn)行收集和跟蹤,及時(shí)收集新增和替換的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,確保其完整性和有效性。
2、公司及項(xiàng)目部在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查中,往往只關(guān)注較大的安全隱患,有的時(shí)候忽略了對(duì)細(xì)微安全隱患的查改,今后要加強(qiáng)安全檢查力度,同時(shí)注意過(guò)程細(xì)節(jié),及時(shí)消除各種安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
3、各項(xiàng)目部制定了節(jié)能降耗和成本控制管理制度,但在過(guò)程中沒(méi)有具體的考核標(biāo)準(zhǔn),不能在過(guò)程中檢驗(yàn)控制能耗的效果。目前只能從總的成本上反映能耗控制情況。具體的考核辦法還有待于完善。
4、項(xiàng)目部部分管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透,學(xué)習(xí)不到位,對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法不能熟練應(yīng)用,重現(xiàn)場(chǎng)管理,輕記錄管理,要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),做好記錄的收集整理工作。
5、公司和項(xiàng)目部雖然采取了一定的有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,但有極少數(shù)員工存在怕麻煩、圖方便,缺乏安全和職業(yè)健康的自覺(jué)性,偶爾也發(fā)生不 戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或在有粉塵作業(yè)區(qū)不防塵戴口罩的事件,要求今后在安全教育的同時(shí)加大職業(yè)病防治知識(shí)宣教,提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查考核力度。7 結(jié)論
公司各項(xiàng)目部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中都能夠有效遵循法律法規(guī),無(wú)環(huán)境污染事件發(fā)生;未發(fā)生環(huán)境擾民事件,無(wú)個(gè)人或單位投訴,未發(fā)生重大職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故或事件;未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病例,未發(fā)生傳染病及其他衛(wèi)生防疫問(wèn)題事件,各部門(mén)、項(xiàng)目的環(huán)境/職業(yè)健康安全行為基本符合法律法規(guī)要求。
XXX年XX月XX日
第四篇:公司合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,公司在建立體系的同時(shí),將遵守法律法規(guī)和其他要求作為組織的核心承諾,在法律法規(guī)的識(shí)別、應(yīng)用、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面提出了細(xì)致、明確的要求,并進(jìn)行了有效的控制和探索,取得了一定的效果,下面就簡(jiǎn)單地總結(jié)一下:
一、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面
1、根據(jù)公司污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)及遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,我們要求各部門(mén)和項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,公司技術(shù)工程部、運(yùn)行管控部負(fù)責(zé)整理、歸類(lèi),公司評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià),確定出公司重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行識(shí)別,掌握控制重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù),在運(yùn)行中加以貫徹和應(yīng)用。
2、在與顧客、供應(yīng)商和分包方的接觸中,積極宣傳公司的環(huán)境、安全方針,通過(guò)合同或簽定環(huán)保、安全協(xié)議書(shū)的形式對(duì)甲乙雙方提出明確的要求。
3、在各有關(guān)部門(mén)獲取的基礎(chǔ)上,主管部門(mén)建立了公司適用的法律法規(guī)和其他要求清單,以電子版或文本的形式下發(fā)到各部門(mén)和項(xiàng)目部,由各有關(guān)單位識(shí)別出適用于自己本單位的法律法規(guī)和其他要求并建立清單,并配備重要的法規(guī)文件版本。
4、為更好地體現(xiàn)公司的管理方針,有效控制公司重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn),由公司運(yùn)行管控部、技術(shù)工程部分別組織對(duì)公司的環(huán)境、健康安全目標(biāo)進(jìn)行了分解,編制了公司《環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》、《職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案》,劃分了職責(zé),提出了具體的管理措施和完成時(shí)間,針對(duì)全年資金使用計(jì)劃,進(jìn)行了資金分配。項(xiàng)目部則在此基礎(chǔ)上,制定了項(xiàng)目部的環(huán)境、安全目標(biāo)和管理方案,以法律法規(guī)和其他要求為準(zhǔn)繩,有效地進(jìn)行運(yùn)行控制和監(jiān)測(cè)。
5、在體系建立和運(yùn)行的過(guò)程中,我們制定出明確的要求,多次對(duì)全員進(jìn)行法律法規(guī)意識(shí)方面的培訓(xùn)宣傳,以遵紀(jì)守法、依法辦事為原則,擴(kuò)大法規(guī)的獲取渠道,逐步提高企業(yè)對(duì)法規(guī)的實(shí)施和重視程度。
6、為了盡快使全員掌握重要的法律法規(guī),主控部門(mén)將收集到的和下載的法規(guī)以電子版的形式傳遞到相關(guān)單位,做到動(dòng)態(tài)管理,發(fā)生變化時(shí)就隨時(shí)更新。
1)揚(yáng)塵控制方面:對(duì)水泥砂子進(jìn)行遮蓋,施工垃圾按規(guī)定清運(yùn),不凌空拋灑,用水泥袋清運(yùn)垃圾、對(duì)抹灰打底子制造的揚(yáng)塵,定時(shí)撒水降塵。
2)噪聲控制方面:對(duì)于強(qiáng)噪聲設(shè)備封閉使用,有間歇的施工,合理安排作息時(shí)間和施工工序,加強(qiáng)人員教育,防止人為噪聲的產(chǎn)生。
3)在固體廢棄物控制方面:實(shí)行垃圾分門(mén)別類(lèi)存放,標(biāo)識(shí)清晰。減少固體廢棄物的排放。
4)能源資源消耗方面:制定節(jié)水節(jié)電措施和材料節(jié)約措施。能作到優(yōu)材不劣用,長(zhǎng)料不短用,消除長(zhǎng)流水和長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。
5)以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)要求為指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部和市政府及市建委的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范的要求,在安全生產(chǎn)和文明施工方面取得了很好的效果。自查達(dá)標(biāo)率100%,到現(xiàn)在無(wú)重大安全事故。
6)現(xiàn)場(chǎng)小型機(jī)具的使用嚴(yán)格執(zhí)行部頒規(guī)范和市建委安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)面、孔洞、臨邊防護(hù)完好嚴(yán)密。
7)一線(xiàn)工人均經(jīng)過(guò)安全消防的入場(chǎng)培訓(xùn),考試合格允許施工。8)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后才允許使用。
9)加強(qiáng)工人遵章守紀(jì)的教育,基本都能做到正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不在現(xiàn)場(chǎng)吸煙,料具碼放整齊不超高、放置合理不影響安全生產(chǎn)。
7、公司和項(xiàng)目部分別制定了安全、消防、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)預(yù)案公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了培訓(xùn)和應(yīng)急事故的演習(xí),使廣大職工或益不少,達(dá)到了法規(guī)的要求,使守法承諾落實(shí)到實(shí)處。
8、項(xiàng)目部和工程管理部定期對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查,對(duì)發(fā)生的不符合進(jìn)行糾正和驗(yàn)證,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰規(guī)定。
9、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系提出了“合規(guī)性評(píng)價(jià)”的要求,我們要求相關(guān)單位在建立法規(guī)清單時(shí),要識(shí)別出與自身環(huán)境行為相適用的具體條款,并將這些條款與已確定的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)之間建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,并關(guān)注各條款與實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)比后的符合程度,對(duì)出現(xiàn)的不符合采取糾正措施,通過(guò)“合規(guī)性評(píng)價(jià)”,達(dá)到對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)的目的。
二、質(zhì)量管理方面
1、為新開(kāi)工項(xiàng)目部備齊所需規(guī)程規(guī)范及法規(guī)有效版本,在施工過(guò)程控制中,加
大檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》對(duì)施工單位質(zhì)量管理相應(yīng)條款的規(guī)定,對(duì)承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。自覺(jué)接受上級(jí)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的施工圖紙進(jìn)行施工。執(zhí)行開(kāi)工前圖紙會(huì)審制度,對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的變更、洽商,按照國(guó)家、地方的相應(yīng)規(guī)范、規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)程序辦理,簽認(rèn)手續(xù)齊全。對(duì)全體施工人員進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),并對(duì)規(guī)定的崗位做到持證上崗。
2、工程施工過(guò)程中,對(duì)進(jìn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范規(guī)定,送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。建立健全崗位質(zhì)量責(zé)任制,并執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對(duì)施工項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過(guò)程、全方位管理。施工管理人員和作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底文件的相關(guān)要求進(jìn)行施工,確保過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量。
3、工程驗(yàn)收中,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),對(duì)不合格過(guò)程,嚴(yán)格按照、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理和驗(yàn)收。建立了回訪(fǎng)保修臺(tái)帳,對(duì)工程的保修服務(wù)達(dá)到法律法規(guī)、管理體系文件的要求。
通過(guò)檢查、分析,我們認(rèn)為公司在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面總體上是符合上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定、頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求的,沒(méi)有違法違規(guī)的現(xiàn)象。在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面基本上能做到有法可依,依法辦事。但我們發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、以及法規(guī)的培訓(xùn)和應(yīng)用方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),主要是部分職工特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)的意識(shí)比較淡泊,在能源消耗、材料節(jié)約,以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面重視程度不夠,存在著僥幸心理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必要的防護(hù)設(shè)施投入不夠,現(xiàn)場(chǎng)存在著許多應(yīng)付現(xiàn)象,直接威脅著安全生產(chǎn)和文明施工工作的正常開(kāi)展。另外,安全技術(shù)措施以及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的制定不及時(shí),針對(duì)性不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施落實(shí)不到位等。我們也發(fā)現(xiàn)各單位執(zhí)行法律法規(guī)的力度不盡相同,遵規(guī)守法的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,在今后體系運(yùn)行中,我們還需加大監(jiān)督和檢查的力度,使執(zhí)行法律法規(guī)成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng),從而取得更好質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效。
第五篇:2014公司合規(guī)性評(píng)價(jià)匯總報(bào)告
上海建工五建集團(tuán)有限公司
第八工程公司
公司合規(guī)性評(píng)價(jià)匯總報(bào)告
一、評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過(guò)程適用的法律法規(guī)和其他要求的遵循情況的評(píng)價(jià)分析和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全的方針和目標(biāo),以及管理承諾。
二、評(píng)價(jià)范圍
工程公司和各施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境因素。即:廢水排放、揚(yáng)塵排放、噪聲排放、建筑垃圾(有害廢棄物)排放、使用材料、綠色施工節(jié)能降耗等控制。施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程所涉及的“五大傷害”即:高處墜落、觸電傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故的危險(xiǎn)源控制。
評(píng)價(jià)依據(jù)
1、GB/T 24001-2004
2、GB/T 28001-2011
3、公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(管理手冊(cè)、管理制度)
4、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5、其他要求(上海安質(zhì)監(jiān)站的環(huán)境文明施工、節(jié)能降耗的工作要求;上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告等)
四、評(píng)價(jià)時(shí)段:2013年7月1日~2014年6月30日
五、評(píng)價(jià)成員 組長(zhǎng):張 俊
組員:田艷雯、劉 炯、徐曉明、王貴富、陳夏芬、周東華、陳崗、周東華、張鴻發(fā)、陳和平、鈕明、徐蔚強(qiáng)、楊 俊。
六、評(píng)價(jià)綜述
在工程公司(項(xiàng)目部)共同努力下,工程公司相關(guān)施工和活動(dòng)場(chǎng)所以環(huán)境、職業(yè)健康安全方針為指導(dǎo)思想,通過(guò)環(huán)境目標(biāo)在各職能層次的分解 制定,在環(huán)境管理體系的運(yùn)行中,應(yīng)用適用的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)了預(yù)防環(huán)境污染的承諾主要表現(xiàn)如下:
一、環(huán)境管理合規(guī)性
1、專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)許可
第八工程公司公司承接的建筑工程在工程開(kāi)工前組織進(jìn)行以下的排污申報(bào)和施工許可。
a)項(xiàng)目部向水務(wù)部門(mén)申報(bào)施工污水、生活污水的排放,并繳納排污費(fèi)。b)項(xiàng)目部按建設(shè)單位向工程所在地的區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)申報(bào)辦理的渣土處置證,執(zhí)行渣土運(yùn)輸管理聯(lián)單制度。簽發(fā)四聯(lián)單,明確建筑渣土出土量、出土?xí)r間、承運(yùn)車(chē)船號(hào)牌、運(yùn)輸線(xiàn)路、處置場(chǎng)所等事項(xiàng)。
c)項(xiàng)目部與地區(qū)的環(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系申報(bào)建筑和生活垃圾的外運(yùn)申請(qǐng),并雙方訂立垃圾清運(yùn)消納協(xié)議,繳納清運(yùn)費(fèi)用,d)項(xiàng)目部開(kāi)工以前向地區(qū)衛(wèi)生管理部門(mén)和建工集團(tuán)總公司申報(bào)食堂衛(wèi)生許可,并獲得二級(jí)食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員經(jīng)過(guò)體檢合格持證上崗。
e)項(xiàng)目部每逢夜間施工時(shí),都能做到提前三天向環(huán)保部門(mén)提出許可申請(qǐng),獲取夜間施工許可證,并向社區(qū)告知,張掛夜間施工告示牌。
2、環(huán)保設(shè)施的配置
根據(jù)法律、法規(guī)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保要求,工程公司項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段和施工過(guò)程變化的情況下都能安排配置環(huán)保的設(shè)施。如,施工現(xiàn)場(chǎng)采用混凝土磚墻或彩鋼板進(jìn)行圍檔封閉,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑和生活垃圾的堆放點(diǎn),以及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),混凝土施工產(chǎn)生的廢水設(shè)置三級(jí)沉淀池,食堂設(shè)隔油池,為降低木工機(jī)具的噪聲排放,設(shè)置木工間并遠(yuǎn)離居民區(qū),配備車(chē)輛沖洗設(shè)備對(duì)進(jìn)出土方車(chē)輛實(shí)施清潔沖洗,施工現(xiàn)場(chǎng)樓層、腳手架以及動(dòng)火場(chǎng)所都配備清水、泡沫滅火機(jī),變電間配置干粉滅火機(jī),高層建筑或大型的建筑工程配置消防水源系統(tǒng),工地食堂已全面改用油灶炊事。辦公、生活區(qū)安裝節(jié)水龍頭率95%,節(jié)能燈具95%,現(xiàn)場(chǎng)、食堂、生活區(qū)、辦公場(chǎng)所安裝用 電用水計(jì)量表,進(jìn)行分路計(jì)量統(tǒng)計(jì)和分析。
3、監(jiān)視和測(cè)量
工程公司對(duì)環(huán)境管理的監(jiān)測(cè)以項(xiàng)目部自查、工程公司監(jiān)督檢查抽查的方法進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,必要時(shí)請(qǐng)第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2013年7月-2014年6月工程公司對(duì)在建工程進(jìn)行廢水排放、噪聲排放的監(jiān)測(cè),其中廢水排放PH值平均值7.5。晝間噪聲排放平均值68.9dB;晚間噪聲排放項(xiàng)目自測(cè)54dB,均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
4、環(huán)境管理績(jī)效
2013年7月-2014年6月,在工程公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體員工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了工程公司建立的環(huán)境目標(biāo),具體表現(xiàn)為以下方面的績(jī)效。
a)2013年下半年新建海航總部辦公樓項(xiàng)目、中國(guó)電信IDC業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目獲得上海綠色施工節(jié)約型工地樣板工地
b)2014年上半年七寶35#B塊通過(guò)上海綠色施工節(jié)約型工地樣板工地審核
c)施工過(guò)程中沒(méi)有接到社會(huì)相關(guān)方的嚴(yán)重投訴。
二、職業(yè)健康安全合規(guī)性
1、施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案(安全措施)審批
工程公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程策劃確定專(zhuān)項(xiàng)施工方案予以審批,對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織專(zhuān)家論證,認(rèn)真修改回復(fù)并交監(jiān)理確認(rèn)。
a)基坑支護(hù)及開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案 b)高大模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案 c)臨時(shí)施工用電專(zhuān)項(xiàng)施工方案 d)起重吊裝專(zhuān)項(xiàng)施工方案
e)腳手架(落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、自制卸料平臺(tái)、移 動(dòng)操作平臺(tái)、新型及異型腳手架工程、市政高架橋防撞墻施工腳手架及措施)專(zhuān)項(xiàng)施工方案 f)拆除爆破
g)建筑幕墻的安裝施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案
h)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。i)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工專(zhuān)項(xiàng)方案
j)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)施工方案 k)塔式起重機(jī)(移動(dòng)式、附著式)拆裝。l)外用電梯(人貨兩用電梯)。m)物料提升機(jī)(龍門(mén)架、井字架)
2、職業(yè)健康安全管理
工程公司建立《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定制度》辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可能的危害因素。項(xiàng)目部以此結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行工程危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定。根據(jù)高處墜落、觸電傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故特點(diǎn)策劃確定安全技術(shù)措施。建立以下管理制度實(shí)施職業(yè)健康安全的三級(jí)管理。
《安全生產(chǎn)責(zé)任制》
《安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)罰制度》 《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)制度》 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度》 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度》 《生產(chǎn)工作場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度》 《施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度》
《事故、事件、不符合、不合格品管理制度》 《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理制度》
《員工勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)病防治管理制度》 《施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生管理制度》
3、職業(yè)健康安全績(jī)效
2013年7月-2014年6月獲得職業(yè)健康安全績(jī)效如下: a)沒(méi)有發(fā)生無(wú)主責(zé)的安全事故;
b)沒(méi)有發(fā)生植物中毒事件和夏季中暑事件;
c)2013年7月-2014年6月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良率100% d)個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安保體系外審,推行安保體系100 %。e)2013年7月-2014年6月獲上海區(qū)級(jí)文明工地3個(gè)。
三、存在的問(wèn)題和改進(jìn)要求
我公司在組織工程施工過(guò)程和相關(guān)活動(dòng)中基本能遵守法律法規(guī)和其他要求,并取得一定的環(huán)境管理和職業(yè)健康管理績(jī)效,但同時(shí)也存在以下需要改進(jìn)的問(wèn)題:
a)安全文明施工管理水平參差不一,分包自帶施工機(jī)具管理并嚴(yán)格。b)施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵措施的落實(shí)和管理。
上海建工五建集團(tuán)有限公司
第八工程公司 2014年7月7日