第一篇:尤溪縣人民政府關于印發尤溪縣愛國衛生工作管理辦法和尤溪縣病媒生物防制管理辦法的通知
尤溪縣人民政府關于印發尤溪縣愛國衛生工作管理辦法和尤溪縣病媒生物防制管理辦法的通知
各鄉鎮人民政府,縣政府各有關部門、直屬機構:
現將《尤溪縣愛國衛生工作管理辦法》和《尤溪縣病媒生物防制管理辦法》印發給你們,請認真組織實施。
二○一一年九月二十七日
尤溪縣愛國衛生工作管理辦法
第一條 為加強愛國衛生工作,保障人民身心健康,提高社會衛生水平,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《福建省愛國衛生條例》,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 尤溪縣行政區域范圍內的單位和個人應遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的愛國衛生工作,是指政府組織領導,動員全民參與,增強公共衛生意識,消除危害健康因素,預防疾病,改善環境質量和生活質量,提高全民健康水平的社會性衛生活動。
第四條 愛國衛生工作實行政府組織、分級負責、部門分工、全民動手、科學治理、社會監督的方針。
第五條 各鄉鎮人民政府應當加強愛國衛生工作,把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃,加大衛生基礎設施的投入,及時發布公共衛生信息,提高社會總體衛生水平,使社會總體衛生水平的提高與社會進步、經濟發展相適應。
各鄉鎮人民政府應當把愛國衛生工作經費列入同級財政預算,實行專款專用。第六條 各鄉鎮人民政府應當設立愛國衛生運動委員會。第七條 參加愛國衛生活動是單位和個人的權利和義務。單位和個人有權對違反有關衛生法律法規、危害公共衛生和人民健康的行為進行舉報。各鄉鎮人民政府應當受理舉報,為舉報者保密。
第八條 各鄉鎮人民政府或者愛國衛生運動委員會對愛國衛生工作成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第九條 鼓勵公民、法人或其他組織對愛國衛生工作資助、捐贈。捐贈的資金和物品專門用于愛國衛生工作,不得挪作他用。
第十條 縣、鄉(鎮)愛國衛生運動委員會負責組織、協調、實施本區域的愛國衛生工作,其主要職責是:
(一)監督、檢查愛國衛生工作法律、法規、規章及規范性文件和政策的貫徹實施;
(二)組織制定愛國衛生工作規劃及年度計劃;
(三)組織制訂愛國衛生工作規章制度;
(四)組織開展愛國衛生宣傳及全民健康教育;
(五)組織動員全社會參加愛國衛生活動;
(六)組織、協調有關單位開展愛國衛生工作;
(七)組織開展愛國衛生監督、檢查、評比活動;
(八)組織開展愛國衛生工作交流、合作和有關科學研究;
(九)配合有關部門制定、實施突發公共衛生事件的應急預案;
(十)完成同級人民政府交辦的其他愛國衛生工作任務。
第十一條 縣愛國衛生運動委員會由縣委宣傳部、衛生局、城鄉規劃建設局、農辦、林業局、經貿局、發改局、交通局、水利局、教育局、公安局、文體局、縣直機關黨工委、財政局、廣播電視局、工商局、質量技術監督局、機關事務管理局、環保局、文明辦、總工會、婦聯、城管辦、城關鎮人民政府、衛生監督所、疾控中心等成員單位組成,實行分工負責制,各成員單位根據愛國衛生工作發展的要求及各自職責,共同做好愛國衛生工作。
第十二條 縣級愛國衛生運動委員會下設辦事機構,配備專職工作人員,負責愛國衛生日常工作;鄉鎮人民政府應當落實專(兼)職工作人員,負責愛國衛生日常工作。
第十三條 國家機關、社會團體、企業事業單位、村(居)民委員會和其他組織,根據本單位的實際情況設立愛國衛生組織并配備專(兼)職愛國衛生工作人員,在當地愛國衛生運動委員會的指導下,開展本單位的愛國衛生工作。
第十四條 每年四月為愛國衛生月。愛國衛生月期間,應當結合當地突出的社會衛生問題開展愛國衛生月活動。
每月最后一個星期五為衛生日,全縣開展衛生大掃除。
第十五條 愛國衛生工作實行目標管理責任制。
愛國衛生運動委員會應當督促轄區內的單位落實愛國衛生工作措施,定期檢查、考核愛國衛生工作目標管理責任制的落實情況。單位應當定期將愛國衛生工作目標管理責任制落實情況向轄區愛國衛生運動委員會報告。
第十六條 縣愛國衛生運動委員會組織開展創建衛生縣城、衛生鄉(鎮)、衛生村、衛生單位(小區)的評選活動,并將是否積極組織開展衛生村、衛生單位活動,作為文明單位考核的一項重要內容。
第十七條 愛國衛生運動委員會組織協調有關部門和單位加強旅游景點、商業網點、集貿市場、車站等場所以及城鄉結合部的公共衛生工作。
第十八條 國家機關、社會團體、企業事業、村(居)民委員會和其他組織應當建立健全衛生管理制度,完善有關衛生設施,落實衛生責任制,開展經常性的愛國衛生活動,使單位(村、社區)愛國衛生工作達到規定標準。
第十九條 村(居)民及房屋承租人應當按照有關規定搞好室內衛生,保持和維護公共樓梯、走廊、庭院及其規定范圍內的室外環境衛生,按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。房屋所有權人應當督促房屋承租人做好有關衛生工作,遵守公共衛生制度,并負責落實有關衛生問題的處理。
第二十條 各鄉鎮人民政府應當組織開展農村飲用水衛生條件的改善和村(居)民戶廁、公廁的改造工作。
農村飲用水的供水水質應當達到國家規定的飲用水水質標準和衛生標準;村(居)民的戶廁、公廁建設應當符合無害化標準。
第二十一條 公民應當自覺維護公共衛生,遵守下列社會衛生規范:
(一)不亂扔、亂倒垃圾、污物;
(二)不隨地吐痰、便溺;
(三)不在禁止吸煙的公共場所吸煙;
(四)不從事其他有礙社會衛生的活動。
第二十二條 各鄉鎮人民政府、村(居)民委員會應當組織轄區內的單位和居民開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動。其經費依照“誰受益,誰負責”的原則,采取單位和個人出資、政府補助的辦法籌集。
單位和村(居)民應當參加殺滅各種病媒生物活動,采取預防和控制措施,消除病媒生物孳生場所,使病媒生物的密度控制在國家標準之內。
單位和村(居)民自行殺滅病媒生物有困難的,可以委托病媒生物消殺專業機構進行殺滅。第二十三條 殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的藥品、器械,應當符合國家規定的標準和要求。任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家禁止使用的劇毒滅鼠藥和不符合產品質量標準的殺蟲藥品、器械。
第二十四條 愛國衛生運動委員會組織開展以普及衛生科學常識為主要內容的全民健康教育和健康促進活動。
國家機關、社會團體、企業事業單位、村(居)民委員會和其他組織應當結合各自特點,有針對性地開展教育。增強全社會衛生意識和全民自我保健能力。
新聞單位應當采取多種形式積極開展健康教育、衛生科普知識以及衛生法規的宣傳,發布宣傳衛生與健康的公益性廣告。
單位和個人應當接受健康教育,參加健康教育活動。
第二十五條 愛國衛生運動委員會可以根據工作需要,聘任愛國衛生義務監督員。愛國衛生義務監督員對本區域內的愛國衛生工作進行社會監督,其主要職責是:
(一)宣傳有關愛國衛生的法律、法規、規章和規范性文件及政策;
(二)對違反有關愛國衛生的法律、法規、規章和規范性文件的行為進行勸導或舉報; 愛國衛生義務監督員在進行監督檢查時應當佩帶標志或出示證件。第二十六條 對愛國衛生工作目標管理責任制不落實的單位,由愛國衛生運動委員會給予通報批評,并可以提請有關部門按管理權限對有關主管人員和直接責任人員予以行政處分。
第二十七條 違反本辦法第十八條規定,愛國衛生不達標的單位,由愛國衛生運動委員會督促其限期改正。
第二十八條 本辦法自發布之日起施行。
尤溪縣病媒生物防制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為控制和消除病媒生物的危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于尤溪縣城區建成區范圍內所有單位、社區、行政村(居委會)和個人。
本辦法所稱病媒生物是指老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等能傳播人類疾病和威脅人類健康的有害生物。
第三條 病媒生物防制是全社會的共同職責,所有單位和個人都有防范、殺滅病媒生物的義務和對違反本辦法的行為進行監督、舉報的權利。
第四條 城關鎮政府和城區有關部門要切實加強病媒生物防制工作的領導,結合本單位實際情況,積極開展病媒生物防制工作,并制定近期和遠期病媒生物防制規劃。
第五條 縣愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)在縣人民政府的領導下,負責全縣病媒生物防制的組織協調和指導工作。
縣愛國衛生運動委員會辦公室(以下簡稱愛衛辦)具體負責病媒生物防制工作的組織實施。
第二章 標準與要求 第六條 病媒生物防制工作堅持預防為主的方針、堅持日常防制與集中統一防制相結合;群眾防制與專業防制相結合;治理環境控制病媒生物孳生地為主與藥械控制為輔的綜合防制措施。
(一)城市規劃、建設和舊城區改造,必須同時規劃建設配套防制病媒生物的衛生基礎設施。
(二)易招致或孳生病媒生物的行業和場所,應當有完善的防范、殺滅措施,嚴格控制四害孳生、繁殖和擴散。
1.經常清疏下水道、窨井、存水彎道、溝渠、二次供水池,平整洼地,清除室內外各種閑置容器積水。
2.垃圾和其它易招惹孳生病媒生物的廢棄物要設有蓋容器裝載,并做到日產日清。3.管好人、畜、禽糞便,居住區栽種花木不得使用未經發酵處理的有機肥料。
4.緊固門窗、堵洞抹縫防制病媒生物藏匿孳生。5.積極推行垃圾袋裝化,改造住宅樓垃圾通道。第七條 病媒生物防制主要控制標準如下:
(一)滅鼠標準
1.15平方米標準房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,共布粉塊400塊,一夜后陽性粉塊不超過3%;查房2000間,有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%;重點單位防鼠設施不合格處不超過5%。
2.不同類型的外環境累計2000米,鼠跡不超過5處。
(二)滅蚊標準
1.居民住宅、單位內外環境各種存水容器和積水中,蚊幼或蛹的陽性率不超過3%。2.用500ml收集勺采集城區內大中型水體的蚊幼或蛹陽性率不超過3%,陽性勺內幼蟲或蛹的平均數不超過5只。
3.特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊數不超過1只。
(三)滅蠅標準 1.重點單位有蠅房間不超過1%,其它單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只;重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
(四)滅蟑螂標準
1.室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%,平均每間房大蠊不超過5只,小蠊不超過10只。
2.有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,平均每間房不超過4只。
3.有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。第三章 管理和監督
第八條 病媒生物防制工作堅持“以塊為主,條塊結合”的管理原則,實行目標管理和部門分工負責制,使病媒生物防制工作達到國家規定的標準。
(一)縣愛衛辦具體負責管轄區內病媒生物防制工作的宣傳發動、組織指導和監督管理。
(二)城關鎮政府及城區有關部門、單位要設立專(兼)職病媒生物防制工作人員,具體負責本轄區內外環境的病媒生物防制工作的組織或實施。
(三)衛生部門具體負責病媒生物密度監測,督促發放“衛生許可證”、“餐飲服務許可證”的重點行業單位做好病媒生物防制工作。
(四)建設部門負責城市病媒生物防制基礎設施的配套建設;具體負責垃圾填埋場、中轉站、公廁各類垃圾箱、坑、桶、通道和管轄范圍內的下水道、園林綠地等場所的病媒生物防制工作;負責抓好建筑工地病媒生物防制工作的落實。
(五)工商部門及有關集貿市場舉辦者負責相應市場的病媒生物防制工作。
(六)教育部門負責抓好城區中、小學校校園內的病媒生物防制工作和廣大師生的病媒生物防制科學知識普及工作。
(七)文化廣電部門負責做好病媒生物防制科普教育、宣傳工作。
(八)糧食、供銷部門負責抓好本部門重點單位、場所的病媒生物防制工作。第九條 各單位的上級主管部門負責本系統的病媒生物防制工作管理,建立病媒生物防制管理制度,并對本規定執行的情況進行督促檢查。
第十條 單位內部的病媒生物防制工作由各單位自行負責,也可委托病媒生物防制專業機構代為進行殺滅,并按規定支付相應的費用。第十一條 生產、經營病媒生物防制藥物的企業,必須按有關規定辦理登記、注冊手續。病媒生物防制藥物必須做到對防治的蟲害高效,對人、家畜、家禽低毒,對環境低污染。嚴禁生產銷售和使用國家禁止生產的滅鼠藥物和殺蟲劑。
第十二條 對拒不采取病媒生物防制措施,四害密度達不到規定控制標準的,由縣愛衛會予以通報批評、并責令限期改正。對限期整改后仍未達到規定標準和要求的單位,一年內取消其衛生單位評選資格或撤消其衛生單位稱號。
第十三條 生產經營單位未能達到病媒生物控制標準的,由縣衛生行政部門根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》等有關規定予以處罰。
第四章 附 則
第十四條 本規定由縣愛國衛生運動委員會負責解釋。第十五條 本規定自發布之日起施行。
第二篇:尤溪五中學生社團指導教師管理辦法
尤溪五中學生社團指導教師管理辦法(試行)
學生社團作為校園文化建設的重要載體和學生素質教育的重要陣地,是學校教育事業的組成部分。為加強學校學生社團工作,規范管理,推動學生社團健康、有序地發展,充分發揮學生社團在校園文化建設中的作用,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法所稱的學生社團是指經過學校正式審批成立的學生組織。第二條 學生社團指導教師是指導學生社團開展各類活動、保證學生社團健康發展的教師,負責對學生社團進行思想教育、業務培訓、組織建設的工作指導。指導教師工作是學生社團正規化建設的必備條件,是對全校學生開展素質教育的一個重要手段。
第二章 社團指導教師聘任
第三條 社團指導老師的聘任條件:
1.忠誠黨的教育事業,具有高度的責任心和奉獻精神,關心學生成長; 2.具有一定的學生工作經驗,熱愛學生社團工作;
3.具有豐富的專業知識,尤其在社團發展所需專業領域內有一定造詣; 4.愿意接受社團管理部門的監督管理; 5.具有適應工作的健康體魄。
第四條
社團指導教師原則上從本校教師中選聘,如因專業、特長、學校等需要,也可以從校外進行選聘,聘任前須經社團管理部門、學校團委審核批準。第五條 每個社團原則上配備一名指導教師。如社團會員較多或因其他特殊需要,可設兩名指導教師。
第六條 社團指導教師選聘按照雙向選擇的原則,即社團聘教師,教師選社團,經雙方達成一致后,經學校團委審批,由學校統一聘請并頒發聘書。社團指導教師聘期為一年,報組織團委備案。社團指導教師的選聘工作原則上隨社團注冊工作一并完成。
第七條 社團指導教師如有變更,需要按照本章要求重新聘任。
第三章 社團指導教師工作職責
第八條 社團指導教師負責學生社團的思想政治工作,要把思想政治工作融 于各種活動中,教育引導學生堅持四項基本原則,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第九條 社團指導教師應積極參與學生社團的建設和管理,協助學生社團規劃社團發展,并對學生社團負責人的更換提出建議。
第十條 社團指導教師有指導學生課外活動的職責,要積極參與、指導學生社團活動,保證社團活動的質量和活動效果,保證社團健康發展。
第十一條 社團指導教師指導學生課外活動時,有責任監督學生社團活動經費使用,并督促學生社團負責人定期向學生社團聯合會、團委和社團全體成員匯報經費使用情況。
第十二條 社團指導教師應定期開展社團培訓指導及活動開展等工作,每學期指導次數為6-10次,每次不少于1小時。上級單位臨時性布置的活動和工作除外。第十三條 社團指導教師應在每學期初修改并審核社團向社團管理部門提交《社團培訓指導計劃》,經審核批準后方可開展工作;在每學期末修改并審核社團向社團管理部門提交本學期社團培訓指導工作總結。
第四章 社團指導教師工作考核和獎懲
第十四條
社團指導教師由校團委、學生社團聯合會負責考核,每學年考核一次。社團指導教師工作量由學生社團聯合會根據《社團培訓指導計劃》、《社團指導教師日常工作登記表》進行審核統計,由社團指導教師確認后上報團委備案。
第十五條 社團指導教師在培訓指導活動開展前三天應填寫《社團指導教師日常工作登記表》,交校團委備案。未申報的培訓指導活動視為未進行,不計入社團教師工作量。未如因社團工作需要增加培訓指導工作量的,以書面形式申報,學校團委批準后方可組織開展。(每周一課時)
第十六條 考核中的課外指導加3分。(其他老師不能加)
第十七條 社團指導教師每學期指導工作時間按實際指導情況計算,包括定期開展社團培訓指導、活動的策劃、組織、實施等。每學期結束后由社團匯總相關資料,交由校團委審核,審核結果報送教務處作為計算工作量的依據。
第十八條 社團指導教師所指導的社團在縣級以上重大活動,中獲得獎項的。指導老師為社團指導教師。
第十九條 學校每年進行一次“優秀社團指導教師”評選,對工作出色、成績顯著的社團指導教師頒發優秀證書。
第二十條
有以下情形之一的,校團委有權解聘社團指導教師: 1.社團指導教師沒有履行本辦法第三章規定的工作職責; 2.學生社團對指導教師不滿意,且理由正當、事實無誤; 3.社團指導教師不能勝任或不適合作社團指導工作。
如原社團指導教師經學校批準被解聘的,社團可以按照本辦法第二章重新聘請指導老師。
第五章 附則
第二十一條 本辦法解釋權歸共青團尤溪五中委員會。第二十二條 本辦法自公布之日起實施。
第三篇:病媒生物防制管理辦法
病媒生物防制管理辦法
第一條 為了預防、控制和消除病媒生物的危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》 法律、法規和其他有關規定,結合本團實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱病媒生物,指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人的生物,如鼠、蚊、蠅、蟑螂等。
第三條 本團行政區域內病媒生物防制管理工作,適用本辦法。
第四條 病媒生物防制工作應當堅持如下原則:
(一)分級管理原則;
(二)政府組織、部門協作、單位負責、全民參與原則;
(三)專業隊伍與群眾防治相結合原則;
(四)治本為主、標本兼治原則;
(五)改造環境、控制病媒生物孳生地為主,藥械控制為輔原則。
第五條 病媒生物防制是全社會的共同責任,單位和個人都應當參加病媒生物防制工作,消除鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。
第六條 愛國衛生運動委員會(以下簡稱“愛衛會”)在七團領導下,負責病媒生物防制的組織協調和指導工作。愛衛會辦公室(以下簡稱“愛衛辦”)負責本辦法的實施。
疾病預防控制中心負責轄區內病媒生物抗藥性測定、密度監測、消殺藥械應用效果評估和防治技術指導工作,并及時將轄區的病媒生物密度監測等情況和相關疫情通報同級愛衛辦。
社區和連隊負責組織本轄區內的單位和個人參加病媒生物防制活動。
第七條 各社區和連隊應當把病媒生物防制工作納入年終中考核,將病媒生物防制經費列入財政預算,公共環境的病媒生物防制所需經費由團財政列支。社區、連隊和居民住戶的病媒生物防制費用由各自負擔。
第八條 愛衛會應當制定轄區病媒生物防制規劃和計劃,開展病媒生物防制宣傳活動,加強檢查、監督,并做好工作總結。
第九條 愛衛會各成員單位應當按照法律、法規和本辦法的規定,在各自職責范圍內做好病媒生物防制工作。
(一)把愛國衛生事業中的病媒生物防制工作納入國民經濟和社會發展中長期規劃和計劃,并監督實施;
(二)財務科應做好病媒生物防制經費的保障工作,為病媒生物防制提供必要的專項經費;
(三)疾控中心負責開展除害滅病的技術指導、和衛生知識宣傳工作。愛衛辦負責城市主次干道、橋梁、公共廣場和綠化帶等團場公共區域病媒生物防制工作;
(四)物業負責垃圾運輸工具、容器及公廁的病媒生物防制工作。社區負責城市主次干道、街巷、橋梁、公園、公共廣場和綠化帶等團場公共場所的病媒生物防制環境治理工作;
(五)農業科負責組織農田滅鼠工作;
(六)七團中學負責各類學校衛生設施的完善、開設“四害”防制知識課和組織學生參加病媒生物防制活動;
(七)工商建商科負責監督完善集貿市場、集市攤點場所病媒生物防制設施;
(八)宣傳部門應當采取多種形式,開展全民健康和病媒生物防制宣傳教育,加強輿論監督;
(九)疾控中心負責飲用水源的監測和保護,預防和控制環境污染對人體健康的危害;
(十)水管所負責農村人、畜飲用水水源工程建設工作;結合水利工程建設,配合衛生部門控制地方病、寄生蟲病的傳播。
第十條 病媒生物防制工作按屬地管理原則,實行分工責任制。
(一)機關、團體、學校、企事業單位及個體經營戶辦公、經營場所,由相關單位及個體經營戶負責;
(二)團場的街道由所在社區負責;
(三)實行物業服務的居住區,由物業服務單位負責。尚未實行物業服務的居住區,由社區負責;
(四)建筑物或者設施、場所由產權人負責。在建工地由承建單位負責,建設部門負責督促落實。拆遷工地由拆遷單位負責,七團管理部門負責督促落實。待建地塊由產權單位負責;
(五)責任不明確的區域,由愛衛辦劃定責任區,確定責任人。
第十一條 愛衛會應當按照病媒生物孳生、消長規律,結合愛國衛生運動,組織開展統一的環境衛生整治、消除病媒生物及其孳生場所等活動,每年統一開展病媒生物防制活動不少于2次。
第十二條 賓館、飯店、食品加工、食堂、集貿市場、醫院、學校、建筑工地等場所是病媒生物防制工作的重點,相關行政管理部門應當督促其做好病媒生物防制工作。
第十三條 單位和個人除執行國家和兵團有關環境衛生管理規定外,同時應做好如下工作:
(一)對易招致或孳生病媒生物的行業和場所,應當有完善的防范、殺滅措施,嚴格控制病媒生物孳生、繁殖和擴散;
(二)采取各種防鼠、滅鼠措施,用堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠;
(三)妥善處理垃圾,嚴禁隨地傾倒、堆放,垃圾盛裝容器應加蓋,日產日清;采取誘捕、拍打和毒殺等辦法消滅成蠅;
(四)整治各自責任范圍內的蚊蟲孳生地,采取生物、物理、化學等辦法消滅幼蟲和成蚊,防止水體和積水中孳生蚊幼和蛹;
(五)保持室內外環境整潔,消除蟑螂棲息場所,積極采取各種方法殺滅蟑螂;
(六)賓館、飲食以及食品生產、銷售單位應當設置合格的防鼠、防蠅和防蚊設施;
(七)養殖場、飼養場、市場三鳥檔等應當采取環境綜合治理措施,及時清理禽畜糞便等有機廢料,經常沖洗場所,定期進行藥物噴灑,不孳生病媒生物,不污染周圍環境。
第十四條 設立病媒生物防制服務機構或增加此類經營項目,應當按照國家有關規定辦理相關手續。
第十五條 病媒生物防制專業服務機構提供服務時,應當使用國家規定的藥械。嚴禁生產、配制、銷售和使用國家禁用和偽劣的滅鼠和衛生殺蟲藥物。
第十六條 病媒生物防制專業服務機構收費應當嚴格執行物價部門規定的收費項目和標準,并予公示。
第十七條 病媒生物防制專業服務機構應當將每年提供服務的對象、工作方案、消殺情況和藥械進銷、使用情況書面報愛衛辦備案。
第十八條 單位和個人可以委托病媒生物防制服務機構控制本單位管理范圍內或者住宅內的病媒生物密度,提供病媒生物防制有償服務的機構應當確保病媒生物防制質量。
第十九條 愛衛辦聘任病媒生物防制監督員。監督員應當由經驗豐富的專業人員擔任,具體職責如下:
(一)依據本辦法對轄區的病媒生物防制工作進行監督管理;
(二)宣傳病媒生物防制知識,指導病媒生物防制檢查員工作;
(三)協助有關部門對轄區范圍內的病媒生物防制工作進行監督管理;
(四)對違反本辦法的行為提出處理建議。
第二十條 社區和愛衛會設立病媒生物防制檢查員,由愛衛辦聘任,并報師愛衛辦備案。檢查員職責如下:
(一)在病媒生物防制監督員指導下,檢查、督促本轄區單位、住戶病媒生物防制工作;
(二)協助監督員處理違反本辦法的事件。
第二十一條 對在病媒生物防制工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第二十二條 違反本辦法的,由有關部門依法進行處理。
第四篇:西寧市人民政府辦公廳關于印發西寧市病媒生物防制管理暫行辦法的通知
西寧市人民政府辦公廳關于印發西寧市病媒生物防制管理暫行辦法的通知
寧政辦〔2009〕24號
各區、縣人民政府,市政府各局、委、辦:
市愛衛辦和市政府法制辦起草的《西寧市病媒生物防制管理暫行辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
二00九年二月十三日
西寧市病媒生物防制管理暫行辦法
市愛衛辦 市政府法制辦
(2009年2月)
第一條 為了預防、控制病媒生物對人體健康的危害,防止疾病傳播,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《西寧市愛國衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱病媒生物,是指傳播人類疾病和威脅人類健康的鼠類和蚊、蠅、蟑螂等有害生物。
第三條 本市行政區域內病媒生物的預防、控制和管理工作,適用本辦法。
第四條 病媒生物防制工作應當堅持以下原則:
(一)分級管理和屬地管理;
(二)政府組織、部門協作、單位負責、全民參與;
(三)專業隊伍與群眾防治相結合;
(四)治本為主、標本兼治;
(五)改造環境、控制病媒生物孳生為主,藥械控制為輔。
第五條 市、區(縣)愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)在本級人民政府的統一領導下,負責組織協調、宣傳發動、監督管理病媒生物預防控制工作。愛衛會辦公室(以下簡稱愛衛辦)具體負責病媒生物預防控制的監督管理、考核、協調工作。
市、區(縣)愛衛會成員單位應當認真履行各自職責,做好本系統、本單位的病媒生物預防控制工作,大力宣傳愛國衛生法律、法規、規章和政策,動員群眾參與病媒生物防制工作。
第六條 市、區(縣)疾病預防控制中心具體負責病媒生物預防控制的調查研究、技術指導、業務培訓、密度監測工作。
第七條 醫院、賓館、火車站、長途汽車站等人員集中的場所和食品生產經營單位、建筑工地、農貿市場、垃圾轉運站、垃圾處理場、糧庫等易孳生病媒生物的場所,應當建立健全病媒生物預防控制制度,設置病媒生物防范和消殺設施,并指定人員負責病媒生物的預防控制工作。
第八條 衛生行政部門在審批食品生產經營、公共場所衛生許可證時,應當將完善防鼠、防蠅設施作為審批條件之一。對防范、消殺措施不落實和病媒生物密度超過控制標準的,不得發放衛生許可證。
第九條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應當按照愛衛會的部署,組織轄區單位和居(村)民開展病媒生物消殺活動。
第十條 病媒生物預防控制工作實行分工責任制。
(一)公共綠地、道路附屬綠地、窨井、下水道、垃圾填埋場、中轉站、公用垃圾桶(箱)、公共廁所等公共環境和場所由市政、園林、市容環境衛生部門負責;
(二)城市排水系統、污水處理廠、河道等屬于水務部門管理的區域由水務部門負責;
(三)城鎮居民區及居民區附設的垃圾房(桶、箱)、蓄糞池由當地社區居民委員會、產權單位、業主委員會或者由其委托的物業管理機構負責;
(四)農村垃圾房(桶、箱)、蓄糞池、水塘、溝渠以及農村生產用有機垃圾處由當地村民委員會負責;
(五)集貿市場由市場主辦單位負責;
(六)拆遷、建設工地由建設單位負責;
(七)單位內部和居民住宅由單位和居民負責;
(八)其他場所按隸屬關系由產權單位或者管理部門負責。
責任不明確或者有爭議的區域,其病媒生物預防控制工作的責任單位由當地愛衛會或者其共同的上一級愛衛會確定。
第十一條 病媒生物預防控制工作按照下列要求進行:
(一)每年春、秋兩季開展全方位的病媒生物消殺活動;
(二)環境防治。充分發動群眾,搞好室內外衛生,徹底清除垃圾、積水,填平坑洼,治理四害孳生場所。清除鼠洞、鼠咬痕、鼠糞等鼠跡,糧油、食品、飲食服務、公共場所等特殊行業要完善防制四害的設施。
(三)物理防治。可用鼠籠、鼠夾等器械以及粘、誘、捕、打、燙等方法捕殺病媒生物。
(四)化學防治。用國家規定的殺蟲(滅鼠)藥劑通過滯留、噴灑等方式殺滅病媒生物;集中化學防制實行統一組織、統一購置藥餌、統一投藥時間,保證投藥的飽和率、覆蓋率、到位率,并符合規范要求。
第十二條 各地區、各單位及居民應當根據病媒生物預防控制專業技術要求,采取相應措施將病媒生物預防控制密度指標值控制在國家相關標準以內。
(一)滅鼠標準1、15平方米標準房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%;重點單位防鼠設施不合格處不超過5%。
2、不同類型的外環境累計2000平方米,鼠跡不超過5處。
(二)滅蚊標準
1、居民住宅、單位內外環境各種存水器和積水中,蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區內大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%,陽性勺內幼蟲或蛹的平均數不超過5只。
3、特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人誘獲成蚊數不超過1只。
(三)滅蠅標準
1、重點單位有蠅房間不超過1%,其他單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只;重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
(四)滅蟑螂標準
1、室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%,平均每間房大蠊不超過5只,小蠊不超過10只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
第十三條 公共環境病媒生物預防控制工作所需經費,由市、區(縣)人民政府列入財政預算。單位和居民戶的病媒生物防制費用由各自承擔。
第十四條 單位、居民戶可以根據病媒生物防制專業技術要求自行采取相應措施進行病媒生物消殺,也可以委托有害生物防制服務機構具體實施。重點單位、重點行業、重點部位由病媒生物防制專業服務機構實行專業防治。病媒生物消殺服務單位應當與委托單位或者個人簽訂合同。服務質量未達到合同要求的,應當承擔約定的責任。
第十五條 病媒生物消殺服務單位應具備下列條件:
(一)有固定的辦公場所和庫房;
(二)有健全的服務質量、安全管理制度;
(三)有公共衛生專業技術人員;
(四)從業人員具備相應專業知識,并經愛衛會考核;
(五)所用的消殺藥物、器械符合國家規定的要求。
第十六條 病媒生物消殺服務機構須經市愛衛辦審核備案,并接受所在服務地愛衛辦和有關部門的監督管理、技術指導及防制效果監測評估。
病媒生物消殺服務機構經工商行政管理部門登記注冊后,方可從事經營活動。
第十七條 經營、使用的消殺藥物必須保證質量合格,符合法律、法規、規章和國家標準的要求。禁止生產、配制、銷售、使用國家禁用以及沒有批準文號、商標、使用說明、廠名、廠址等標識的滅殺藥械。
第十八條 實行殺鼠劑經營資格核準制度。殺鼠劑經營資格核準和經營的指導工作,城市由市、區(縣)愛衛會負責,農村由市、區(縣)農業部門負責,殺鼠劑經營必須先取得經營資格核準后,方可向工商行政部門登記注冊。愛衛會和農業部門應將核準的經營單位報同級安全生產監督管理部門備案。
禁止生產、銷售、運輸、儲存、使用毒鼠強等劇毒殺鼠劑。
第十九條 市、區(縣)愛衛辦應當加強對消殺藥物生產、經營和使用情況的監督管理。對拒絕、阻撓監督檢查,違反治安管理規定的,由公安機關處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 市愛衛會按照滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑國家衛生城市標準,對區(縣)病媒生物防制工作每一年組織1?2次達標考核或者評估。
市、區(縣)愛衛會應當對在病媒生物防制工作中作出顯著成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十一條 各級愛衛會機構及其愛國衛生督查員應當加強對本辦法執行情況的監督檢查,督促轄區各單位開展病媒生物防制工作。
第二十二條 未采取病媒生物防制措施,病媒生物密度超過國家相關標準或者達不到本辦法第十二條規定要求的單位、居民,由市、區(縣)愛衛辦責令限期改正,限期內仍不改正的,市、區(縣)愛衛辦可以指定具備資質的有害生物防制服務機構代為實施消殺滅工作,所需相關費用由該單位、居民承擔。
食品生產經營單位、公共場所未采取病媒生物防制措施,病媒生物密度超過國家相關標準或者達不到本辦法第十二條規定要求,由衛生行政部門予以警告,并可對經營單位依法予以處罰。
第二十三條 不具備基本工作條件的有害生物防制服務機構擅自提供有償服務的,由市、區(縣)愛衛辦會同工商行政管理機關依法進行處理。
有害生物防制服務機構病媒生物防制使用禁用藥物的,由市、區(縣)愛衛辦會同有關部門進行查處,并由有關部門依照有關法律規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條 未經核準擅自從事殺鼠劑經營的,由市、區(縣)工商行政管理機關依法沒收其非法物品,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十五條 違反本辦法的行為,由有關部門依照法律法規處理,市、區(縣)愛衛辦做好督辦工作。
第二十六條 各級愛衛辦工作人員以及其他相關行政部門管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對防范和消殺設施不完備、病媒生物密度超過控制標準的食品生產經營單位和經營場所發放衛生許可證的;
(二)對病媒生物統一消殺活動組織不力,致使四害密度嚴重超標或者致使疫情發生造成嚴重后果的;
(三)審批病媒生物消殺服務單位時弄虛作假的;
(四)發現未依法取得批準或者工商注冊的單位和個人,擅自從事消殺藥物生產、經營或者病媒生物消殺活動,而不予取締的;
(五)發現消殺藥物生產、經營單位或者病媒生物消殺服務單位不再具備規定條件,而不撤銷原批準的;
(六)利用工作之便推銷消殺藥物、器械牟取私利的;
(七)其它濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第二十七條 本辦法具體應用問題由市愛衛辦負責解釋。
第二十八條
本辦法自公布30日后施行。
第五篇:岳陽市人民政府關于印發岳陽市除四害工作管理辦法的通知
岳陽市人民政府關于印發岳陽市除四害工作管理辦法的通知.txt其實全世界最幸福的童話,不過是一起度過柴米油鹽的歲月。一個人愿意等待,另一個人才愿意出現。感情有時候只是一個人的事,和任何人無關。愛,或者不愛,只能自行了斷。岳政發[2008]27號 岳陽市人民政府關于印發岳陽市除四害工作管理辦法的通知
各縣、市、區人民政府,岳陽經濟開發區、南湖風景區、屈原管理區,市直及中央、省屬駐岳各單位:
《岳陽市除四害工作管理辦法》已經市人民政府同意,現予印發,請遵照執行。
二○○八年九月十日
岳陽市除四害工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了預防、控制和消除鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡稱“四害”),防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》(國發〔1987〕24號)、《農藥管理條例》(國務院令第216號)、《湖南省愛國衛生條例》等法律法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 除四害是全社會的共同責任,本市行政區域內的機關、部隊、社會團體、企事業單位和其他組織(以下統稱單位)以及個人,均應遵守本辦法,都有防范和殺滅四害的義務。任何單位和個人對違反本辦法的行為,都有檢舉和控告責任。
第三條 除四害工作應當貫徹預防為主的方針,推行以環境整治為主、藥械控制為輔的綜合性除四害措施。
第四條 市愛國衛生運動委員會(以下簡稱“市愛衛會”)是除四害工作的主管部門,各級愛衛會負責組織、協調本行政區域的除四害工作,各級疾病預防控制中心負責除四害的技術指導和四害密度監測。
第五條 市愛衛會除四害工作所需經費,由市財政列入預算。各單位和居民住戶按照誰受益誰出錢的原則承擔除四害藥品、工具的工本費,政府對公共用地、廣場、地下通道、下水道等受益者不明的除四害經費予以補貼。各縣、市、區愛衛會除四害工作所需經費,由同級財政解決。
第六條 除四害工作堅持屬地管理、條塊結合、以塊為主的管理體制。各級主管部門、職能單位負責抓好所屬單位、重點行業、重點部位及易產生四害地段的除四害工作。
各級人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應當定期組織轄區內的單位和個人開展殺滅四害等病媒生物的活動,消除病媒生物的孳生場所,使病媒生物的密度控制在國家和省規定的標準之內。
第七條 各級人民政府及其愛衛會應當對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或獎勵。
第二章 防治標準
第八條 除四害堅持治本為主,標本兼治的方針。各單位和住戶應按以下規定做好防治工作:
(一)下水道、溝渠、低洼地、水池及各種積水容器均應經常清理,保持暢通和潔凈。
(二)糞池、糞缸應嚴密封蓋。
(三)垃圾、腐爛有機物應有容器裝載并加蓋;栽種花木不施未經發酵的有機肥。
(四)地下管網、水溝或暗渠應用鐵絲網封密。
(五)室內外無活鼠、鼠跡。
第九條 單位、居民住戶控制四害的標準:
(一)鼠:食品加工生產經營單位室內有鼠跡房間不超過2%,其他單位室內鼠密度不得超過國家規定標準(鼠跡法2%),排水管、地溝、通風口、庫房門底等的防鼠設施不合格處不超過5%。
(二)蚊:每10戶居民及10家重點行業的存水容器,蚊幼及蛹的陽性率不超過3%(含3%,下同)。
(三)蠅:飲食、副食、食品加工行業,醫院,車站碼頭的侯車、船室,以及機關、部隊、社會團體、企事業單位、學校的廚房、餐廳、會議室、辦公室、教室有蒼蠅房間不超過1%,直接入口食品場所不得有蒼蠅;其他行業的有蠅房間不超過3%;室內外生活垃圾盛放容器(箱、桶、圍)和垃圾中轉站、公廁以及集貿市場幼蟲和蛹的陽性率不超過3%。
(四)蟑螂:飲食、副食行業的餐廳、廚房、熟食間、熟食店、食品車間(倉庫)內無蟑螂,其他單位有蟑螂的房間數不超過3%;每間房蟑螂只數不超過5只;有蟑跡房間不超過5%。
第三章 控制措施
第十條 飲食業、食品加工業、糧庫、畜禽加工業、飼料加工業、廢品收購站、垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁等重點行業、場地和農貿市場、醫院、旅館、火車站、汽車站、港口、倉庫等重點場所,應當配備專職或兼職管理人員和藥殺人員,制定相應制度,采取有效防范殺滅措施。公共場所應當配備有效的四害和其他病媒生物的預防控制設施及廢棄物存放專用設施。
第十一條 具體負責重點項目、地段四害防治工作的單位,按下列規定確定:
(一)城市主次干道、橋梁、地下通道、公共廣場、下水道等城市公共區域,由城市管理機構負責。
(二)建筑物、構筑物或者設施、場所,由產權人負責;產權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責。
(三)實行物業管理的居民區,由物業服務單位負責;尚未實行物業管理的居住區,由街道辦事處、社區居民委員會負責。以上范圍內的單位和住戶,應當按規定支付相應的費用。
(四)居住區外的街巷,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責。
(五)機關、部隊、社會團體、企事業單位、學校及個體工商戶經營地的周邊區域,由相關單位及個體經營戶負責。
(六)各類市場、屠宰場、公共綠地、公共場所等,由經營、管理單位負責。
(七)建設工地由建設單位負責,待建地由產權單位負責。
(八)江、河、湖泊的堤壩或水域,由管理單位負責。
(九)化糞池、儲糞池、污水池、垃圾圍(桶)、垃圾中轉站、垃圾處理場、公廁,由產權單位負責。
(十)責任不明確的區域和城鄉結合部,由所在地愛衛會劃定責任區,確定責任人。
第四章 監督管理
第十二條 中央及省屬駐岳單位、大中型企業(含外資企業)和轄區內易招引四害孳生與繁殖的行業和場所,應有專職或兼職人員負責除四害工作。
第十三條 各級衛生行政主管部門應將食品生產經營單位、公共場所除四害工作納入發放衛生許可證管理范圍。對設施不完善,四害密度超過國家、省規定標準的不予發放衛生許可證;對已發證單位要進行監督管理。
第十四條 拆遷、新建、改(擴)建的施工工地,在施工前、后及施工過程中,必須進行除四害工作,四害密度應控制在國家、省規定的標準以內。
第十五條 公共場所、集貿市場、醫院、學校、機關,實行物業管理的社區,垃圾處理場、中轉站和公廁、下水道、廢品收購站、公共用地等重點單位、重點地段以及因故不能自行實施除四害措施的單位、居民住戶和個體工商戶,可自愿委托除四害服務機構代為承擔,并支付相應的藥物和勞務費用。其收費標準由市愛衛會會同市物價部門制定。
第十六條 各級愛國衛生運動委員會辦公室(以下簡稱“愛衛辦”)負責轄區內除四害服務機構的日常管理,并組織從業人員的專業知識培訓。各級疾病預防控制中心負責對各單位的防制效果進行監測,并定期上報同級愛衛會。
第十七條
市和縣、市、區在組織除四害活動時,應統一使 用規定的藥物并采取相應的安全措施。除四害藥品必須具備高效、低毒、低殘留性能,對人體、家畜家禽無害,對環境低污染。禁止任何單位和個人生產、經營、使用國家禁止的劇毒急性鼠藥和無批準文號、商標、使用說明、廠名的滅鼠藥物和衛生殺蟲劑。
第十八條 設立除四害服務機構,應當按照國家有關規定辦理工商登記注冊手續,并接受疾病預防控制中心的業務指導和當地愛衛辦監管。
第十九條 市和縣(市、區)街道辦事處(鄉鎮人民政府)設除四害監督員。除四害工作的監督員由從事除四害工作的專業人員和管理人員擔任,分別由市和縣、市、區愛衛會聘任。
第二十條 除四害監督員的職責是:
(一)依據本辦法規定對管轄范圍內的除四害工作進行監督;
(二)宣傳除四害知識,指導開展除四害工作;
(三)依法參與處理違反本規定的行為。
第五章 法律責任
第二十一條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由愛衛會予通報批評:
(一)除四害制度不健全,無專人負責除四害工作,不積極參加除四害活動的;
(二)單位、居民住戶的糞池、糞缸、水池、溝渠、容器、建筑工地積水而孳生蚊蟲的;
(三)單位、居民住戶堆積垃圾、腐爛有機物,已孳生蠅蛆蟲的;
(四)單位室內的四害中的一害超過規定標準的;
(五)管線溝、暗渠沒有封密而成為四害孳生地的;
(六)新建及改建房屋、道路、街巷的沙井沒有按規定設置活動閘板、水封曲管的;
(七)干擾除四害監督員監督檢查的。
第二十二條 違反本辦法規定,拒不參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動的,由衛生行政主管部門根據《湖南省愛國衛生條例》依法處罰。
第二十三條 違反本辦法規定,食品生產經營單位未采取消除四害和其他有害生物及其孳生條件措施的,由衛生行政主管部門根據《中華人民共和國食品衛生法》依法處罰。
第二十四條 違反本辦法規定,公共場所未配備有效的除四害和其他病媒生物的預防控制設施及廢棄物存放專用設施,技術服務機構未經批準擅自從業或未按國家標準和省級標準開展工作而導致有害生物嚴重超標的,由衛生行政主管部門根據《公共場所衛生管理條例》依法處罰。
第二十五條 違反本辦法規定,擅自生產、經營、使用違禁除害殺蟲藥物的,由農業主管部門按照《農藥管理條例》依法處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 除四害監督員應當認真履行職責,秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,有關部門應給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。
第二十七條 阻礙或拒絕除四害監督人員依法執行公務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
第六章 附則
第二十八條 本辦法下列用語的含義:
(一)鼠跡法是指現場發現活鼠、死鼠、鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡的房間占總查房間數的百分比。
(二)孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所。
(三)易招引四害孳生與繁殖的行業和場所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的適宜條件,經常發現蟲害且數量比較密集的行業和地方。
(四)公共場所是指賓館、飯店、招待所、咖啡館、酒吧茶樓,公共浴室、理發美容店,影劇院、游藝廳、舞廳、體育館、游泳場、公園,展覽館、美術館、圖書館、商場(店)、書店,候診室、候車(船)室、公共交通工具。
第二十九條 各縣、市、區愛衛會可參照本辦法規定,結合當地情況,制定實施辦法并報市愛衛會備案。
第三十條 本規定自2008年9月10日起施行。