第一篇：發揮人口協管員“四員”作用初探

發揮人口協管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現有警力7人，人口協管員3人，轄兩鄉一鎮，總人口4萬余人。為盡快改變轄區情況不熟、群眾工作經驗貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發揮人口協管員作用，將其與民警進行捆綁使用，最大限度調動人口協管員的工作積極性，充分發揮他們的長處，有效補充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務室人口協管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對人口協管員的使用停留在協助管理實有人口、采集基礎信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領人口協管員出警，既彌補警力不足、又發揮他們作用：在日常矛盾糾紛調處中，在正式民警主持下，做好“調解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調查中，做好“地理向導員”；在處置疑難警情現場中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協管員發揮作用實例

（一）充當“調解參謀員”，協助化解疑難糾紛。3月13日，轄區岔口鎮井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發生爭吵，雙方劍拔弩張，隨時有打架可能。得到消息后兩位民警帶領協管員趕赴現場。經查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協議書，現因方漢全做房基超出當時丈量土地三個公分，引起方錦祥的不滿。民警當時認為按照常規套路思維有兩種方案可以解決爭端：一是超出部分自行拆除，二是對超出部分不做改動，由超出方金前補償，但雙方未達成協議。在爭執不下的情況下，同行的協管員根據長期擔任鄉鎮要職積累的土地問題處理經驗，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復手續，方漢權辯稱原來交錢未批下來，協管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規定應先行停工；協管員再對方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協議互換土地，未經集體同意，屬“無效協議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協管員協助，不僅糾紛不會快速化解，可能還會造成公安機關的被動。

（二）充當“地理向導員”；方便案件調查取證。3月12日，武陽鄉正口村山上的知川組發生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協管員做向導帶領進山。在到達現場后，民警發現需要調查取證的一些旁證都在打架一方當事人家中負責料理喪事。為了不引起這方當事人的不滿情緒，避免因風俗問題引發事端，民警當即考慮讓協管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協管員根據長期在本地鄉鎮擔任領導的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎。

（三）充當“前鋒排查員”，摸排提供相關線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關轄區部分地區遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據當地村民礙于情面不會舉報、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當地環境的協管員出面開展工作，經過他們的努力，該所在今年春節期間成功收繳4把土銃。

（四）充當“參謀建議員”,為處置復雜警情獻策。蛇年大年初二，轄區岔口鎮湖嶺村驚現白骨化尸體。所領導和值班民警帶領協管員趕赴現場處置。經過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報協查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認，在確認后即安排將尸體移走。很快整個湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運走會給村里帶來不好的邪氣”為由，強烈反對運尸。適逢春節，如強行運尸，極易引發不穩定因素和群體性事件。同行的協管員運用豐富的群眾工作經驗積極做好群眾情緒穩控工作，并利用熟悉當地地理的優勢帶隊找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運走，一起復雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發揮人口協管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關心。要想讓協管員發揮作用，首先要對其生活上、工作上進行關心，關心關懷絕不能停留在口頭上，要重在落實；在日常生活中，所領導帶頭尊重、上行下效、民警也會尊重，充分調動其工作積極性，發揮他們領導能力強、作風扎實、善于做群眾工作、情況熟的特長，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調解等派出所日常工作，為社會治安持續穩定發揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現狀就是對協管員“捆綁使用”，這樣既發揮協管員的長處，又讓協管員內心覺得單位同等對待他們，肯定了他們的作用，讓協管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進他們工作積極性的強烈迸發。

（三）管理上剛柔并濟。該所在按照縣局下發的各項人口協管員制度對人口協管員進行剛性管理的同時，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽感、認同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結合轄區治安特點及規律下達總的任務，如茶季來臨重點做好農村地區茶農財產安全保護防范工作，在結合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發揮長處。

（四）使用上揚長避短。“人無完人、金無足赤”。人口協管員也不例外，每個人都要長短處，使用上注意每個人身上特點，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強交流。交流促進步，變人口協管員身上的長處為民警所用，在處理具體事務中相互不斷溝通交流，學習老經驗、老辦法，結合新工作法，解決農村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協管員之間建立了深厚的同志友情，還為農村派出所新警培養探索了一條有益途徑。

第二篇：充分發揮協管員作用

充分發揮協管員作用 切實加強農村社會管理

大興鎮地處東豐縣西北，交通便利，四白公路和四梅路貫通全鎮，是東西交通的要道。全鎮幅員面積102.5平方公里，耕地面積4597公頃，總人口14079人，共有84個組，共有協管員120名，協助派出所和司法工作，成為本鎮維穩工作的主力軍，切實為農村社會管理作出了積極的貢獻。

鎮黨委政府始終把維穩工作作為重中之重來落實,在縣政法委的領導下，以平安穩定為前提，以鎮綜治辦、鎮維穩中心為陣地，狠抓協管員隊伍建設，充分發揮協管員作用，加強農村社會管理，做到切實抓落實，踏實干實事，認真抓管理，資金開綠燈，專人抓維穩。鎮綜治維穩工作以黨委書記為核心，以維穩中心為紐帶，下設辦公室，以辦公室為軸，在各村設立維穩工作站，并設專人負責，人員及辦公設施齊備，分工明確，層層落實責任，逐級追究責任，上下一心，齊抓共管，形成了有效的管理隊伍，確保了全鎮安全穩定。

一、強化基礎，確保運行。（舍得投入應有盡有）首先明確態度重維穩基礎設施建設到位。2010年鎮政府投資5萬余元成立了獨立行使職能的綜治辦維穩工作中心，摒棄以前由其他部門的人員進行兼職綜治維穩工作的做法，完善了相應的辦公設施，先后投入了13000多元資金，安排了專職綜治干事兩名，建立健全了檔案、臺帳。投資了10000余元成立了十二個村級工作站，使綜治維穩工作能夠切實有效地開展。維穩工作達

到了8有：有陣地、有設備、有資金、有組織、有隊伍、有待遇、有行頭、有培訓。

其次明確宣傳重途徑宣傳教育到位。采取多方位、多渠道的宣傳方式，宣傳法制、平安和諧、治安防范、交通安全等的教育活動，一是喇叭充分發揮了應有的作用，從最初的報警設備，延伸成了宣傳法律法規，國家政、教育提醒農民安全防范意識、便民服務、群眾娛樂等多項功能。二是協管員走家串戶的宣傳更取得實際效果。三是學校開設了第二課堂，由民警進校園講授相關知識，切實使教師和學生掌握了更多的法律法規、提高了師生的安全防范意識，同時協管員對學校的管護更增強了師生的安全意識。四是通過活動開展宣傳教育提升農民素質。開展了以大興村為試點的“平安文明家庭”、“平安村屯”創建活動，協管員走家串戶工作，群眾積極相應，每戶一份宣傳單，按照宣傳單上的內容自己申報，然后村民代表評議，一戶戶表決通過，然后挨戶掛牌。整個活動扎實有效，群眾非常滿意。全村208戶農戶，已有141戶被平為平安之家。2010年末，農行到我鎮采集農戶信息，這個村農戶的誠信度就以平安家庭評選結果為準。

第三明確網絡重防范三級網絡建設到位。形成了鎮、村、組三級維穩網絡，126名專、兼職協管員，充分發揮自身優勢，經常與鎮維穩中心、駐村民警、司法及各職能部門聯系，隨時發現并解決問題，在治安防范宣傳教育和治安防范實施活動中，切實加強了治安防范力度和廣度，給犯罪分子以震懾，確保了全鎮社

會和諧而穩定。

第四明確服務重民意便民服務到位。過去村民有了矛盾糾紛，大多是村民到村里或是到鎮里，由村委會或是司法部門進行調解，由于調解的不及時，或是村民嫌麻煩，有很多矛盾糾紛激化，進而使事態擴大。現在把調解室、警務室設在協管員家里，成了便民點，更加方便了群眾。群眾出現問題第一時間都是協管員知道，先調后報。情況上報后由鎮維穩中心統一協調，分管領導具體負責，及時協調本級及上級有關部門共同處理。如聯通公司在永平村二組架設，鋪設的線路，影響了群眾的出行，協管員馮良寶找到維穩中心，鎮維穩中心副主任進行了協調，先協調縣聯通公司，縣聯通公司又聯系市聯通公司，通過層層協調，市縣聯通公司分別派專人到現場查看，最后由施工單位出資，村民出工維修，解決了該問題。2010年，好多協管員在水毀房重建中都掏出自己的錢借給那些倒房戶，使那些戶及時建起了新房。

二強化管理，注重實效。（一心為民肯下工夫）

（一）充分認識協管員發揮作用的重要性。

大興鎮警務室原來有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全鎮14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工資每年3萬計算，一名協管員每年補助600元，全鎮126名協管員每年的補助資金75600元，相當于兩個半警察的工資，而協管員身處群眾中，了解每家每戶的情況，而且每個協管員都有一定威信，對身邊發生的任何事情，都能及時的處理，能

很有效的把事情處理萌芽狀態，對于處理不了的事情也能及時與公安聯系，及時處理。所以選好協管員，發揮好協管員的作用，對全鎮的和諧穩定將起到積極的作用。費用小，效果好。

（二）、充分重視協管員隊伍管理的現實性。

1、協管員是農民。協管員是農民，來自農民中，是農民的素質，必須強化培訓，使之能來自農民服務農民，帶動農民，影響農民。

2、協管員是能人。協管員都是本組里大家公認的能人，民主推薦的，大家認可的、信任的。必須發揮他們在農民中能人的作用。

3、協管員是喇叭。協管員就是喇叭，這個喇叭能起到上傳下達的作用，必須發揮好這個喇叭的作用，把黨的政策、法律法規等通過他們宣傳到群眾中，同時也通過這個喇叭，了解農民的心聲。

根據協管員的現實情況，強化了管理，使之發揮了應有的作用。

（三）、充分發揮協管員工作的積極主動性。

1、把住選人關打好堅實基礎

選人重品行樹正氣，用能人順民意。要求各村選出的協管員要是能公正處事，有威信，敢管事，會辦事，能調事，會處事，能成事的群眾認可的能人。126名協管員都是群眾民主投票選出來的。

2、把住管理關發揮維穩作用。

一是明確要求協管員工作以情為重以幫為本，做到：以正行事、以公處事、以心調事、依法辦事。

二是全鎮于2010年9月3日舉辦培訓、軍訓班，進行崗前培訓，使之成為來之能戰，戰之能勝的一支協管員隊伍。

三是不定期走訪抽查農戶，對于不稱職的協管員堅決不用。四是要求協管員記日志，并統一發放了日志本，使每名協管員記好自己每天的工作日志，鎮建立協管員檔案，對其進行管理。

五是為了方便協管員工作，在縣政法委協調下，縣委縣政府非常重視協管員管理工作。為每名協管員配發了價值600元的服裝，并配有協管員標志。今年又增加了6名，也通過政法委幫助聯系配上了行頭。

六是鎮政府為每名協管員發放補貼每年600元。對于有特殊貢獻的，還要給于適當的補助獎勵。

七是投資9000余元為每名協管員家配備一部大喇叭，方便本組的工作。

八是投資3000余元為每名協管員印制便民聯系卡，分別發放每個農戶的手中，便于群眾有事情及時聯系協管員，協管員及時處理。

九是投資3000余元為每名協管員家制作了工作版，在協管員家，可以一目了然。一是讓群眾通過工作版了解協管員的工作；二是方便協管員與相關單位的聯系；三是提醒協管員時時為百姓

服務。

十是要求協管員每月進行一次矛盾糾紛排查，排調同步。愛民凝心工作，政務效能工作，特殊人群幫教工作，農民思想道德教育，文化活動等等，其實都應該以全心全意為人民服務這條主線展開，農民認可的就是看大家為百姓做的事。

如政務效能，本鎮做到了鎮干部，學有時、做有度、不離崗、便百姓。學有時，每周五大家做在一起，給每個鎮干部機會，沒人準備一份學習材料，都是和自身工作性質有關的，大家講起來得心應手，每個人都了解了不同行業的內容，這樣成了多面手，下鄉時候不管百姓問什么都能給予很好的解釋，不用花錢學習電腦知識利于現代化工作。做有度，就是待百姓如親人，全心服務于民，讓人民滿意。（收農業保險、合作醫療等等既是工作也是宣傳國家政策，讓農民享受互相幫助帶來的實惠，同時也聯系了感情）不離崗，需要下鄉，走之前要在去向本上留下說明，這樣隨時可以找到人，同時還在門上貼上自己電話，方便百姓聯系。一句話就是百姓隨時找到人。

一個地區的風氣，每個人的人格品行，每個家庭的孝老愛親美德，社會公德的誠信守法互相幫助等這些在鎮這一塊陣地靠的就是鎮村干部協管員的帶動影響，所以這些人的素質的提高很重要，尤其是村干部及協管員離群眾最近，他們的帶動影響比多少說教都管用，所以我們把協管員管理工作放在了農村社會管理工作的重中之重，也取得了明顯的效果。

而實實在在的活動更能令百姓為了一定的目標而努力，如平安家庭創建活動。

2010年至今，全鎮協管員充分發揮了一崗五責作用，真正成了鎮里工作的宣傳員、信息員、調解員、守護員、戰斗員、突擊員、聯絡員、服務員、消防員。僅2010年就調處糾紛386起，協管員調處的糾紛都有明細，有記錄。2010年查處治安案件15起，比2009年下降20%，刑事案件7起，比去年下降15%。各類糾紛調解，各類案件的查處，協管員都發揮了積極作用。兩勞釋解人員26人，社區矯正10人也都不同程度的得到協管員的關心和幫助，防洪中大興受到了省軍區的表彰，外出協助抗洪的大多都是協管員。這支隊伍成了會做事、敢做事、能做事、能成事的一支大興鎮不可或缺的隊伍。真正為全鎮的和諧穩定發揮了積極的作用，群眾滿意。

大興鎮政府 2011年6月2日

第三篇：發揮“四員”作用 加強農村黨風廉政建設

發揮“四員”作用

加強農村黨風廉政建設

——記京山縣石龍鎮黃灣村級紀檢監督小組

2011.1.22.京山縣石龍鎮黃灣村地處武荊高速太子山出口與京石公路交匯處東2公里處，全村共有156戶，607人，其中黨員30名。耕地面積1887畝，山林面積1200畝。2010年農民人均收入達6830元，當年村集體收入新增積累8萬元。近年來，黃灣村級紀檢組織不斷加強隊伍、陣地和制度建設，完善工作運行機制，充分發揮“四員”作用，扎實推進農村基層黨風廉政建設，取得了較好的效果。

一、配強隊伍，落實保障

2010年5月，黃灣村黨支部按照鎮黨委下發的《關于建立健全村級紀檢組織工作方案》，經過黨員大會民主推薦，村黨支部初審，報鎮黨委審核后，以鎮委辦公室文件下發成立了由3人組成的黃灣村紀檢監督小組。組長由村計生委員、村支部委員賴先麗同志擔任；紀檢委員由村政治素質高、思想作風正、工作能力強、辦事公道、群眾信任、堅持原則、熟悉村情、在群眾中有較高威望的無職黨員、離任村干部郭子榮擔任；監督員由村民代表、村理財小組成員鄧子龍擔任。隨之，結合“五個基本建設”對村級辦公場所建設的要求，該村村級紀檢監督小組積極爭取村黨支部的支持，本著“規范、節約、實用”的原則，堅持“因地制宜，合理規劃”，為村級紀檢監督小組安排了單獨的辦公室，并將相關工作制度和成員名單上墻公開，做到“七有”，即：有牌子，有人員，有辦公桌椅，有檔案柜，有制度，有來信來訪登記表冊，有信訪舉報箱。村黨支部還將村級紀檢監督小組活動經費納入村級辦公經費預算切實予以保障，其工作報酬也由村采取誤工補助或定額補助的方式得到落實，極大地調動了紀檢監督小組成員的工作積極性，為開展工作奠定了堅實基礎。

二、制度健全，管理規范

為規范村級紀檢監督小組活動，充分發揮好作用，他們建立健全了紀檢監督小組相關制度，如村級紀檢監督小組工作職責、學習培 訓制度、議事規則制度、信訪接待制度、信訪保密制度、信訪工作責任制度、定期報告工作制度、年終述職評議制度和檔案管理制度，并結合村級紀檢監督小組辦公陣地建設，把這些制度和村級紀檢監督小組人員名單統一規范上墻，方便群眾辦事。同時明確村級紀檢監督小組工作責任，即認真當好“四員”（宣傳員、監督員、協調員、服務員）、切實履行“四權”（參與權、監督權、審核權、建議權）為己任，推動村級紀檢監督工作向縱深發展。年初與鎮紀委簽訂了工作目標責任書，每半年參加一次鎮紀委召開的村紀檢監督小組組長會議，聽取工作匯報，提出工作意見和建議。村紀檢監督小組每季度還向村黨員大會和村民代表會議報告一次村務黨務財務公開的監督情況，年終報告全年工作開展情況，主動接受群眾監督，并由黨員和村民代表對其履行職責情況進行評議。

三、牢記職責，當好“四員”

他們始終把提高自身素質作為加強農村黨風廉政建設的重要環節來抓，采取網上學習、定期交流、集中培訓、以會代訓等形式積極參加鎮紀委組織的活動，從而使村級紀檢監督小組成員的政治素質和業務水平都得到很大提高。該村村級紀檢監督小組重點圍繞參與權、建議權、審核權、監督權四項權利發揮職能作用，在工作中自覺做到參與不干預、幫忙不添亂、審核不審批、履職不對立，切實當好村民的貼心人，村兩委會的好幫手，扎實推進了基層民主建設和黨風廉政建設。

一是當好宣傳員，起到了“廣播站”的作用。一方面積極地宣傳了黨的路線、方針、政策和國家法律法規、上級決策決定，特別是對縣鎮村三級的決策，及時向村民進行解釋和宣傳，確保了黨的各項方針政策深入人心，家喻戶曉。另一方面積極開展廉政文化進農村活動，努力營造村級廉政文化氛圍。他們爭取村黨支部的支持，投資5萬多元在全村建起了空中廉潔課堂，在京石公路到村部的道路兩旁建起了長200米左右的村級廉政文化走廊，在村部院落內醒目位置制作廉政警示宣傳牌，刷寫廉政標語和格言警句，在“農家書屋”增設了廉政書柜，利用農村現代遠程教育網絡組織黨員觀看先模事跡、反腐 案例、廉政小品、廉政故事，開展象棋、乒乓球、籃球、腰鼓、健身操等球類、文藝活動比賽，促進廉政文化“六進”活動有序展開，增強了廉政文化的感染力和滲透力。

二是當好監督員，起到了“防護墻”的作用。由于村級紀檢監督小組有權審核黨務、村務、財務公開內容，有權對村“兩委” 班子及成員依法辦事、民主決策、民主管理、民主理財的情況進行監督，有權對通組公路等農村公益性事業建設重大事項進行監督，所以極大地減少了違紀問題的發生。2010年，該村紀檢監督小組開展工作以來，重點對財務、村務、黨務、集體財產處置、“三資”清理等涉及村民切身利益的事項進行了重點監督。該村紀檢監督小組把村級“三資”清理工作作為去年工作重點，積極參與，嚴格清理，經過3個多月的辛苦工作，共清理出集體資源1326畝，為村增積累8萬多元。村級財務向來是村務管理中最為敏感的問題，也是引發各類矛盾和糾紛的焦點所在，因此他們始終把對農村財務的監督管理作為他們行使監督權的一個重要環節，堅持嚴格按照職責權限參與村級財務管理，為民理好財，把好關。如參與每季度一次的村級民主理財時，對村級財務報銷票據都要實行村級紀檢小組監審制，得到紀檢監督小組和民主理財小組共同認可后，方可到鄉鎮“雙代管”中心報賬，否則視為無效票據不予報銷。全年共參與審核票據 1006 張，金額達194298元。其中因開支范圍違規或手續不齊而被退回的票據有3張，金額2025元。同時，該村紀檢監督小組還定期不定期地對本村惠農資金落實情況、救災救濟款物發放、農村低保戶審批、宅基地安置、執行計劃生育一票否決等群眾關心的熱點難點問題，主動實行全程監督，有效杜絕和避免了村干部不按政策規定辦事，以權謀私、吃拿卡要、優親厚友等不廉潔行為，使廣大村干部不敢腐敗、不能腐敗、也不愿腐敗，減少了違紀違法問題的發生。另外還結合爭先創優活動，推行農村黨員干部廉政承諾制。去年12月底，對在職“兩委”班子成員進行了一次集中評議，現場打分，3名村干部均被評為優秀等次，有效促進了村干部廉潔勤政。

三是當好協調員，起到了“連心橋”的作用。該村紀檢監督小 組成員一是積極主動深入村戶了解村民意愿，收集村民合理化意見建議，并能及時否決兩委會不合理決策，切實維護村民利益，化解基層矛盾糾紛，架起了村兩委會與村民之間的“連心橋”。二是設立信訪接待室，暢通信訪渠道，隨時隨地接待群眾來訪，把群眾反映的問題及時向上級紀委客觀詳細匯報，積極協助上級紀委組織開展調查，查處各種違紀違法案件，有力地維護了人民群眾的合法權益。今年來，共接待群眾來信來訪12余人（次），做到了事事有回音，件件有答復，及時化解矛盾，消除了不穩定隱患，全年全村無一例違法上訪事件，有力地維護了農村和諧穩定。

四是當好服務員，起到了“預備隊”的作用。一是針對該村兩委干部只有三人，而且各自工作任務重的實際，積極向村黨支部書記建議，將黨員服務室、群眾說事室、便民服務代辦點有機結合，協助村兩委干部開展便民服務代辦業務，為村民提供服務，保證了群眾有事有人辦，小事不出村，大事不出鎮。二是積極主動地參與村級重大項目的監督檢查。如在該村通組公路建設過程中，他們嚴格按照鎮黨委的規定，認真執行招投標程序，并加強對工程質量和資金結算的全程監督，確保按工程合同執行，深受廣大干群的一致好評。三是當好鎮紀委的信息員，有效地解決了基層紀檢組織力量不足的問題，廣泛地拓寬了信息反饋渠道。村紀檢小組在工作中發現苗頭性問題和信訪隱患，既可以及時予以解決糾正，也可以向上級匯報和反映，前移監督關口，使下情上曉，暢通信息渠道，促進各項政策規定落實。

雖然，他們去年做了一些工作，但是與上級領導的要求和群眾的期盼還有差距。今后，相信一定會進一步加強學習，不斷創新，牢記職責，強化監督，為村級經濟社會發展做出他們應有的貢獻。

第四篇：小小協管員發揮大作用

小小協管員 發揮大作用

協管員在認真擺放自行車

集中清理小廣告行動

市容市貌協管員隊伍成立于2010年6月1日，他們主要負責協助城管執法大隊管理縣城主要街道車輛亂停亂放、鏟除非法小廣告、發現違法行為及時報告大隊等項工作。協管員管理實行網格化，他們每天穿著黃馬甲活躍在縣城的主要街道上，不怕苦不怕累，為改善縣城的市容市貌做出應有的貢獻。

車輛亂停亂放，是我縣城市管理中的一大頑癥，嚴重影響道路交通和市容市貌，由于一些市民缺少文明意識、環境意識，雖然城區的人行道、停車位等很多地方都劃定了醒目的停車線、停車區，但很多人常常視而不見，自行車、摩托車、電動車、三輪車等隨意亂停亂放、雜亂無章，極易影響道路交通和環境整潔。每天，協管員們總是忙個不停，一路走一路宣傳、糾正、將沿路車輛搬到停車線內，擺放整齊，回過頭來，又有車亂放，只好再說再講再搬……反反復復，天天如此，但對協管員的辛苦個別人一點也不理解，說他們多管閑事，沒有事找事，有人甚至挖苦、諷刺、辱罵協管員，罵他們是“瞎管”，是“多管閑事”，但我們的協管員始終保持良好的忍耐精神，用親切的笑容和滿腔熱火，高度的責任感面對著冷嘲熱諷、寒暑冰霜，兢兢業業地恪守著自己的職責，耐心地宣傳城管法律法規，勸導人們動舉手之勞換得大家方便、環境優美，協管員們的辛苦沒有白費，現在縣城里很多人都理解了，主動服從管理了，車輛擺放整齊了，街道寬敞整潔了，我們的城市變得更美了。

亂貼亂涂小廣告多年來一直是城市管理中的一項通病和頑癥，小廣告嚴重損害城市美好形象，影響環境衛生，破壞城市秩序和環境的頑癥，大街小巷、柳河兩岸、道路墻面、廣告燈箱、交通標志、公共設施等等幾乎到處都受到它的侵擾，人們形象地稱之為城市“牛皮癬”，它們嚴重損壞了城市建設設施和城市形象，嚴重影響了人們的物質和精神生活。為了清理和懲治城市“牛皮癬”，我局在這方面花了不少腦筋，采取了不少辦法：我局和公安聯合查處過、城管隊員也自己鏟（涂）過，但始終不能解決問題，今天剛清理，明天又出現了；今天抓到一個，明天又來三個……。反反復復，很難根治。自市容協管員上崗以來，他們每天的工作重點之一就是鏟除“牛皮癬”，協管員們拿著工具耐心地鏟去粘得牢牢的小廣告，凡是張貼物能鏟除的，就鏟除干凈；凡是清理困難的，協管管理員就組織他們集中清理。通過他們的努力，道路兩旁的花槽、電線桿、樹桿、路燈、公交車站站牌、廣告牌等已經看不到牛皮癬的影子了，取而代之的是那些粉刷處理過后的痕跡，協管員使我們縣城的臉面更加的燦爛。

道路寬敞了，縣城又漂亮了，市容市貌協管員的努力提高了我們的城市品位，改善了縣城的綜合環境。

第五篇：協管員

市衛生監督協管員考試知識點參考

1、衛生監督協管的內容有：食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告。

2、從事醫療執業活動的單位或個人必須辦理醫療機構執業許可證。

3、衛生監督協管員開展從業單位協管巡查活動中，至少應2人以上，并向當事人出示衛生監督協管員證，制作現場檢查記錄。

4、公共場所從業人員必須持健康證上崗。

5、衛生行政執法主體是衛生行政部門。

6、衛生監督協管員發現輕微違法問題應如實記錄，并向被管理人提出協管協查意見。

7、衛生監督協管員發現嚴重違法問題應制作《現場檢查記錄》，并及時上報衛生監督所。

8、衛生監督協管巡查的工作內容是：從業單位依法規范經營情況、從業單位履行協管意見、監督意見情況、主動收集從業單位違法、違規信息并及時上報工作。

9、食物中毒與其他急性傳染病最重要的區別是吃過同一種食物。10、衛生監督協管服務“三級管理”“三級考核”是指市衛生局、市衛生監督所、鄉鎮衛生院三方參與。

11、衛生監督協管員不得行使行政處罰權。

12、##市衛生監督協管員實行申報制度，由各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中心申報，衛生監督所登記、培訓，市衛生局審查、考核、聘任。

13、公共場所衛生協管工作每季度巡查一次。

14、基層醫療衛生機構是提供基本公共衛生服務項目的責任主體，衛生監督協管是基本公共衛生服務項目中一項重要的內容。

15、##市衛生監督協管的工作內容有：

（一）食品安全信息報告：發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛生監督所并協助調查。

（二）職業衛生咨詢指導：在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。

（三）飲用水衛生安全巡查：協助衛生監督所對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。

（四）學校衛生服務：協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。

（五）非法行醫和非法采供血信息報告：定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

（六）公共場所衛生巡查：定期對轄區內所有公共場所開展巡查。綏中縣食品藥品協管員、信息員 食品安全法規及知識培訓試卷（A）鄉鎮： 村（社區）： 姓名： 成績： 考試時間：

一、填充題（每題5分，共25分）中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，本法自2009年 月 日起施行。《中華人民共和國食品衛生法》同時廢止。2

制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾

和

。3 食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于

年。4 雇傭患有本法第三十四條中所列疾病的人員，從事接觸直接入口食品的工作，警告無效時將處以 元以上 元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。5 被吊銷餐飲服務許可證的餐飲服務單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 年內不得從事食品生產經營管理工作。

二、選擇題：（每題5分，共35分）國家對食品生產經營實行許可制度。從事餐飲服務經營應當依法取得（）。A、生產許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務許可。食品安全監管部門對有不良信用記錄的食品生產經營者應當（）。A、增加檢查頻次 B、吊銷營業執照 C 吊銷許可證 發生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地（）報告。A、縣級質量監督部門 B、縣級工商行政管理部門 C、縣級衛生行政部門 在中國境內市場銷售的進口食品，必須使用下列哪種標識：（）。A、英文 B、中文 C、拼音標識 以下哪種烹飪方式，在食物中最容易產生致癌物質？（）A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的溫度是（）。

A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜陽出現的部分因食用劣質奶粉而形成的“大頭娃娃”的患病原因主要是（）。

A、奶粉中蛋白質嚴重不足 B、奶粉中微量元素極低 C、奶粉中添加了三聚氰胺

三、判斷題（每題5分，共40分）

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（）2、國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。（）3、食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會可向消費者推薦食品。（）

4、食品添加劑，指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，并符合國家規定標準而加入食品中的人工合成或者天然物質。（）

5、廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，可以涉及疾病預防、治療功能。（）

6、食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。（）

7、食品生產者可以適當采購或者使用接近食品安全標準的食品原料、食品相關產品。（）

8、食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。（）