第一篇：孟海鎮中心學校關于治理亂收費、亂辦班問題的整改方案

孟海鎮中心學校關于治理“學校亂收費、有償辦班”問題的整改方案

根據孟海鎮關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，按照《定陶縣教育局關于印發<定陶縣教育局規范中小學收費專項行動實施方案>的通知》（定教字字?2014?28號）的要求，為迅速、扎實開展好專項整治行動，切實規范全鎮小學收費、亂辦班行為，維護人民群眾的切身利益，制定本實施方案。

一、工作目標

以維護人民群眾和學生的合法權益為出發點和落腳點，認真貫徹落實國家和省教育收費政策，以規范教輔材料征訂收費、規范教育服務性收費代收費和禁止擇校亂收費、禁止補課收費、禁止辦班收費等“兩規三禁”為重點，開展專項整治行動，進一步規范學校收費行為，建立規范教育收費長效機制，切實減輕學生家長經濟負擔，提高人民群眾對教育的滿意度。

二、重點任務

（一）規范小學教輔材料征訂收費

認真落實國家和我省中小學教輔材料“一科一輔”的規定，規范教輔材料征訂收費行為。義務教育階段學生用配套練習冊、假期生活指導等納入政府采購范圍的教輔材料，應按規定隨教材一起向農村學生免費發放。任何單位、個人不得強制或變相強制學生購買教輔材料(含書報、雜志、試卷等)，不得以任何形式暗示、推薦、指定學生購買省定目錄之外的教輔材料。

（二）規范服務性收費和代收費

要嚴格按照省物價局、教育廳公布的《山東省中小學服務性收費和代收費項目及標準》(魯價費發 [2011]74號)和《山東省教育廳等6部門關于2014年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》《魯教辦發[2014]2號)文件要求，進一步明確中小學服務性收費和代收費項目及標準，堅持項目公開、標準公開，進一步規范中小學收費程序，接受社會監督。除規定項目外，任何部門和單位不得以任何理由增設服務性收費和代收費項目。

（三）禁止小學擇校亂收費

堅持義務教育免試就近入學政策，科學確定招生范圍和方式，規范招生程序，實行陽光招生。任何地方、任何義務教育階段學校均不得收取與入學掛鉤的擇校費、捐資助學款。公辦學校不得以舉辦“校中校”或假借學校改制等名義違規招生收費。

（四）禁止補課收費

認真貫徹落實《山東省義務教育條例》，嚴格執行《山東省普通中小學管理基本規范》，面向全體學生，關注每一個學生的發展需求，開全課程，開足課時。各小學及在職教師不得組織、參與或通過社會培訓機構組織節假日補課收費，在職教師不得開展有償補課或在社會培訓機構中兼職，不得動員、組織學生接受有償補課。

（五）禁止違規辦班收費

貫徹落實《義務教育法》和《山東省義務教育條例》有關規定，義務教育階段學校實行陽光編班并均衡配備師資，依法維護學生平等接受義務教育的權利。各小學不得以設立特長班、提高班和實驗班等任何名義變相向學生收取費用，不得出租出借校舍、教育教學設施、場地辦班收費。

三、實施步驟

（一）組織發動，公開承諾（7月24日—7月28日）

1.成立專項整治行動領導小組。中心校成立由許和全 同志任組長、程大軍、袁志均、陳丕福任副組長、各有關處室主要負責人參加的專項整治行動領導小組，負責專項整治行動的組織領導工作。專項整治行動領導小組辦公室設在中心校辦公室，負責專項整治行動具體工作。各小學也要成立相應的領導機構和工作機構，層層落實責任，周密安排部署，迅速開展各項工作。

2．實行教育收費公示。各小學要在今年秋季開學前，將推薦選用的教輔材料品種、版本、數量、定價和服務性收費代收費項目、依據、標準等通過學校網站、宣傳欄等多種形式向學生家長、社會公示，并將所有收費項目及標準隨同入學通知書等一起發放到學生手中，做到清清楚楚收費，明明白白繳費。中心校加強監督檢查，確保全鎮各小學校收費公示制度順利實施。

3．廣泛開展社會承諾。鎮中心校按照“兩規三禁”的要求向社會及學生家長做出公開承諾，并指導監督全鎮小學和全體在職教師，根據單位和個人的職責在今年7月26日前向社會及學生做出公開承諾：不組織不參與任何違規推薦選用教輔材料和收費辦班、有償補課等活動，自覺抵制各種違規行為。4．暢通社會舉報渠道。鎮中心校中心校辦公室為接受學生、家長和社會舉報的專門機構，舉報電話為***和***。對群眾舉報的違規收費線索，建立臺賬管理，做到有報必查，有錯必糾。

（二）全面實施，強化督查（7月28日—8月31日）

1.深入開展自查自糾。各小學要按照《孟海鎮中心學校規范小學收費專項行動實施方案》的要求，針對教育收費等方面存在的突出問題，深入開展自查自糾工作。于7月28日前將自查自糾工作情況以書面和電子版形式報中心校專項整治行動領導小組辦公室。

2.開展專項督導檢查。中心校將于8月中旬開展對專項整治行動工作的督導檢查，抓住暑假和開學等關鍵結點，狠抓突出問題和薄弱環節，建立工作臺賬，強化工作措施。對檢查中發觀的問題，要責令限期整改，整改不力的，依據有關法律法規追究相關人員責任。

（三）完善制度，鞏固提高（9月1日—9月15日)1．進行階段評估。中心校專項整治行動領導小組將于9月上旬對各小學校開展專項整治行動情況進行評估：公布專項整治行動開展情況，對整治工作不力、存在問題較多的學校予以通報。

2．建立長效機制。突出重點領域和關鍵環節，建立健全相

關規章制度，把教育收費工作全面納入法治化、規范化軌道，形成規范小學收費行為的長效機制。

孟海鎮中心學校 2014年7月31日

第二篇：孟海鎮中心學校關于治理幼兒園無證辦園、價格高、亂收費問題的整改方案

孟海鎮中心學校關于治理“無證幼兒園、幼兒園收費高、亂收費”問題的整改方案

為規范全鎮幼兒園辦園行為，促進全鎮幼兒教育事業健康發展，根據山東省教育廳《關于開展無證幼兒園清理整治和規范學前教育收費工作的通知》（魯教規劃字?2014?2號）和《學前教育促進法》、《幼兒園管理條例》，經研究，決定對全鎮幼兒園的辦學條件、規范管理、安全狀況等方面進行一次集中清理整治，并制定本工作方案。

一、清理整頓的范圍、內容和目標

（一）整治范圍：全鎮所有無證、擅自開辦的民辦幼兒園、各公辦幼兒園。

（二）整治內容：幼兒園的辦學條件、消防安全、飲食衛生安全、收費和從業人員資質及幼兒園內部管理、教育教學等工作。重點是對幼兒園園舍場地、設施設備、飲食衛生、從業人員資質硬件設施安全、接送校車管理等方面進行全面檢查和認真審核。

（三）整治目標：按照幼兒園設置標準；對辦園條件還有差距，存在一定安全隱患的幼兒園，提出限期整改要求，整改到位的予以注冊登記；對整改后仍不符合要求的或難以達標的幼兒園予以取締。

二、清理整治工作方法和步驟

（一）工作方法

1、公立幼兒園：由中心校牽頭，在宣傳發動的基礎上，由中心校組織若干整治工作小組，深入到各幼兒園先進行檢查摸底，針對檢查出來的情況提出初步意見，分為限期整改和依法取締兩類，對限期整改類幼兒園下發《整改意見書》，提出整改要求和具體內容，對擬依法取締類幼兒園書面告知擬取締。

2、村級民營幼兒園：由各小學牽頭，中心校督導，制定無證幼兒園專項整治工作方案，報中心校審批，由中心校和各小學組建集中清理整治工作小組進行集中整治，集中清理整治工作要求在9月 30日前結束，并將整治結果上報中心校校長辦公會。無證幼兒園整治方法是先摸底確定整改和擬取締兩類，最后對整改還達不到要求和擬取締的幼兒園在9月30日前取締到位。

各小學要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過媒體、專題會議等形式對集中清理整治工作進行廣泛宣傳，讓廣大群眾了解這次清理整頓活動的重要性和必要性，在公布清理范圍和目的要求。整個清理整治工作結束后，將公示整治結果，并向廣大群眾公示取締的幼兒園名單。

（二）工作步驟

為確保集中整治工作順利進行，集中清理整治工作分宣傳發動、自查整改、整改驗收、依法整治四個步驟進行。

1、宣傳發動階段（8月1日--8月 15日）組織召開幼兒園集中清理整治工作會議，研究制訂整治工作方案。部署集中清理整治工作的任務，明確集中清理整治的意義和要求，并切實做好清理整治的各項準備工作。

2、自查整改階段（8月15日--9月 1日）

各幼兒園根據清理整治工作要求，對照評估內容、標準進行自查，寫出自查報告。中心校組織人員對幼兒園進行一次全面排查摸底，并核查登記，提出初步意見。將無證幼兒園分為整改和擬取締兩類；對限期整改幼兒園下發《整改通知書》，提出具體整改要求、內容。

3、整改驗收階段（9月1日--9月 15日）

凡需整改的幼兒園按照集中清理整治檢查組的意見，落實整改要求，按時完成整改任務，并將整改情況書面報中心校。中心校要組織人員對需整改幼兒園進行回頭看，對整改到位的幼兒園予以保留。對整改難以到位且辦學條件簡陋、內部管理混亂、不接受主管部門管理、存在安全隱患的幼兒園，作出依法取締決定，下發《擬停辦通知書》。

4、依法整治階段（9月 16日--9月 30日）

鎮中心校組織相關人員進行集中清理整治，對完全不合格、整改后仍未達到要求的幼兒園組織力量深入到現場進行依法取締。不留死角。

三、工作要求

1、明確職責。對幼兒園進行集中清理整治是一項政策性強、工作難度大、涉及面廣的工作，要充分認識開展此項工作的重要性和必要性，按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確職責分工，明確工作要求，不搞形式、不走過場，確保集中整治工作落實到位。

2、嚴格程序。在集中清理整治工作中，各職能部門要嚴格執法程序，落實執法工作制度，做到事實清楚，定性準確，處理恰當，程序合法，公平公正。要在職責范圍內，嚴格依照有關法律法規和政策要求，正確對待每一所幼兒園，確保整個清理整治工作順利推進。

3、強化監管。本次清理整頓活動結束后，中心校切實加強對學前教育機構的監督管理，中心校要按照國家有關法律法規的規定，嚴格審批各類學前機構，未經審批許可，任何單位和個人不得新設學前教育機構。要針對集中整治工作中發現的問題，認真總結經驗，加大常規性的管理督查，實現“六統一”管理，確保我鎮幼兒教育健康協調發展。

二0一四年七月三十一日

第三篇：治理亂收費亂辦班措施

治理亂收費、亂辦班措施

為了落實縣教體局有關會議精神，增加學校財政工作的透明度，保障學校沿著健康正確的軌道運行，維護學校及師生合法權益，針對亂收費、亂辦班現象，特制定如下措施：

一、嚴格執行物價部門審批的收費標準，堅決杜絕隨意收費，搭車收費等違紀現象。由一把手負總責，相關人員負連帶責任。

二、成立治理亂收費、亂辦班領導小組。

三、學校重大支出，由教代會討論通過后，方可實行。

四、增強學校財政工作透明度。帳目日清月結，定期公示。

五、暢通信訪渠道，落實信訪首問責任制。

六、統一使用上級部門下發的繳費專用收據，認真填寫學生繳費卡。

七、每學期召開一次家長會，通報情況，征求意見。

八、制定獎懲制度，對于亂收費、亂辦班的責任人及時處理，依法追究責任。

羅屯中學財會室

015 年 3 月

第四篇：治理亂辦班、亂補課、亂收費責任書

X X學校

2015年治理亂辦班、亂補課、亂收費

責

任

書

為了進一步加強教育系統行風建設，樹立教育系統良好形象，徹底治理在職教職工亂辦班、亂補課問題，切實減輕學生負擔，維護學生、家長合法權益，根據省、市、縣相關政策，學校與全體教職工簽訂如下責任書：

1、各位教師要認真貫徹上級相關要求和精神，從講政治，講大局的高度，充分認識規范辦學行為的重要性。要清醒地認識到亂辦班亂補課，剝奪了學生自由休息的權利，影響了學生身心健康，加重了學生課業負擔和經濟負擔，給教師群體和教育系統造成了惡劣影響。

2、教師認真學習省、市、縣有關禁止在職教職工亂辦班、亂補課、亂收費的各項政策、規定，加強教職工職業道德建設，大力營造抵制亂辦班、亂補課、亂收費的輿論氛圍。堅持依法執教，進一步加大“減負”的工作力度，切實規范辦學行為。

3、積極采取有效方式方法，向學生、家長廣泛宣傳有關治理在職教職工亂辦班、亂補課的政策、規定，主動接受群眾和社會的監督。

4、按照“一把手”負總則的原則，認真落實“誰主管誰負責”原則，加強領導，明確責任，實行責任追究制。

5、學校要加強對本校教職工的管理和監督，對出現亂辦班、亂補課、亂收費等問題的教師，要依據相關規定，追究當事人的責任。

學校校長：

學校教師：

2015年3月11

第五篇：土門鎮中心學校制止亂辦班亂收費制度

鄖西縣土門鎮中心學校

關于禁止中小學校及在職教師亂辦班、亂補課、亂收費

等 問 題 的 有 關 規 定

各學校：

依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《教育行政處罰暫行實施辦法》等有關規定，為堅決遏制當前中小學校及在職教師亂辦班、亂補課、亂收費的“三亂”現象的蔓延，特作如下紀律規定：

一、紀律要求

1、嚴禁在職中小學教師舉辦有償補習班、課外輔導班。

2、嚴禁在職中小學教師有償參與社會舉辦的各類補習班、輔導班。

3、嚴禁在職中小學教師之間相互介紹學生，提供有償家教生源。

4、嚴禁在職中小學教師為退休教師、民辦教育機構補課、辦班、介紹生源并從中獲利。

5、嚴禁在職中小學教師利用職務之便，動員、誘導、暗示學生參加有償補課。

6、嚴禁學校為亂辦班、亂補課提供場所和師資。

7、嚴禁學校或教師向學生強行推銷教輔資料及學習用品從中獲利。

二、追究處罰

1、對違反規定教師的追究。凡違反上述規定的教師，經調查屬實，作如下追究：①情節較輕的，在教育系統內部通報批評，并沒收其非法所得，不得參加評優選先活動，并取消其一年績效工資；②情節嚴重的，兩年內不得評、聘專業教師職務，并調離教師一線崗位；③屢教不改的，予以解聘。

2、對違反規定校長的追究。凡是學校對在職教師從事有償家教等違規行為放縱不管或管理不嚴、措施不當的，要從嚴追究校長責任，同時視情節取消學校已取得的相關榮譽稱號，學校不得參加當年的各類評優選先活動，并在全區內通報批評，給予紀律處分。情節嚴重并多次上“民心網”的學校，要給予校長紀律處分，直至撤銷校長職務。

鄖西縣土門鎮中心學校

2011 年 1 月 5 日

關于對中小學亂收費行為黨紀政紀處分的暫行規定

第一條

為了制止中小學亂收費行為，維護受教育者及其監護人的合法權益，根據國家有關法律法規和上級有關政策規定，制定本規定。

第二條

中小學及工作(教職)人員，違反國家和省關于中小學收費管理的法律法規、政策規定，向中小學或中小學生收費的，依照本規定，給予有關責任者黨紀政紀處分。

第三條

中小學及其他有關機構有下列情形之一的，給予直接責任者黨內警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務，行政警告、記過、記大過、降級或者撤職處分；對負有直接領導責任者，給予黨內警告或者嚴重警告，行政警告、記過、記大過或者降級處分：

(一)中小學及在職教職員工，以各種理由和名義在校內、校外舉辦復習班、補課班、輔導班、實驗班等收取費用的；

(二)借征訂教材、開學、升學之機，采取強制手段搭配推銷或組織學生購買教學輔導參考資料、學習資料等，以及除必須由學校統一訂購的課本費外，代收其他任何費用的；

(三)以勤工儉學、聯合辦校等形式變相收費，沒有開設第二課堂、沒有電教設備等，卻收取第二課堂、電教設備等費用的；

(四)以建校費、教育基金、償還“普及九年義務教育”達標欠款以及彌補教育經費不足等名目向學生收費，或與學生入學、升學掛勾而收取捐助款、贊助款等費用的；

(五)中小學突破公費訂閱報刊最高限額增加學生負擔，農村中小學強制收取學生統一著裝費用的；

(六)違反國家和省級貧困縣農村中小學收費試行“一費制”規定，超標準收費的；

(七)明令取消的收費項目仍然繼續收費，或者對規定收費項目超標準收費的；

(八)其他違反法律法規和政策規定的收費行為。

第四條

中小學因亂收費加重學生負擔，致使發生失學、輟學問題的，給予直接責任者黨內警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務，行政記過、記大過、降級或者撤職處分；對負有直接領導責任者，給予黨內警告或者嚴重警告，行政警告、記過或者記大過處分。

第五條

中小學教師及其他工作人員利用工作之便，巧立名目為學生代購或強行推銷物品，謀取私利的，給予黨內警告、行政警告或者記過處分。

第六條

隱瞞、包庇袒護中小學亂收費行為，對抵制、舉報亂收費行為的人員打擊報復的，給予直接責任者黨內嚴重警告、行政記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政撤職處分。

第七條

對所收取款額，用于吃喝、送禮、旅游或以發放獎金、補貼等名義變相私分的，除追回違紀款額外，給予直接責任者黨內警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務，行政記過、記大過、降級或者撤職處分。

第八條

有下列情形之一的，應從重或者加重處分：(一)頂風違紀、屢教不改，后果嚴重的；

(二)強迫、指使下屬工作人員亂收費，情節惡劣的；(三)經辦人員違反規定，擅自作主或主動策劃亂收費的；(四)抗拒檢查，偽造、隱匿、毀滅證據，不提供原始票據、帳冊和轉移資金的；

(五)違反本規定的亂收費行為，造成特別嚴重后果和特別惡劣影響的。

第九條 本規定自發布之日起施行。

鄖西縣土門鎮中心學校

2012年 1 月19 日