第一篇：五好黨支部創建活動實施意見

關于開展“五好”黨支部創建活動的

實 施 意 見

各公司黨委（總支、支部），直管項目黨支部：

為深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步加強和改進企業基層黨支部建設，不斷提高基層黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，促進集團兩個文明建設深入開展，確保“二次創業”奮斗目標的順利實現。根據《中共四川省委辦公廳轉發<省委組織部、省國資委黨委關于加強和改進國有企業黨建工作的意見>的通知》(川委辦[2005]19號)精神和省國資委黨委《關于在國有企業中廣泛開展“五好”黨支部創建活動的意見》（川國資黨委[2006]89號）的安排，結合企業實際，經集團黨委研究決定，在全集團各總支、支部中開展以“支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好”為內容的“五好”黨支部創建活動，現提出如下安排意見。

一、創建活動的指導思想

以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提升企業核心競爭力、做大做強國有企業和提高國有資產運營效率、實現保值增值為根本目的，以建立健全企業黨建工作長效機制為保證，以建設“三高”（覺悟高于職工群眾、技能高于職工群眾、業績高于職工群眾）型黨員隊伍為基礎，全面提升黨支部的凝聚力、戰斗力、創造力，努力把基層黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者和能夠團結帶領廣大黨員和職工群眾推進企業改革發展的堅強戰斗堡壘，為早日實現“二次創業”目標提供堅強的組織保證。

二、創建活動的奮斗目標

通過開展“五好”黨支部創建活動，力爭通過3至5年的努力，培養一大批“五好”黨支部，使基層黨組織建設更加規范，支部領導班子的執行力明顯增強，黨員隊伍素質顯著提高，黨支部參與生產經營管理的作用更加突出，黨建工作機制逐步完善，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，推動集團公司持續快速健康發展。

三、創建活動的主要內容

開展創建活動的對象是集團基層黨支部（黨總支部），主要內容和標準是：

1、支部班子好。支部班子健全，結構合理，執行能力強；支部書記黨性強、作風正、業務精、懂經營、會管理，威信高；支委會成員分工明確，團結協作，班子成員之間定期開展交流談心活動，消除隔閡，增進團結；堅持民主集中制原則，帶頭學習貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的指示決議，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行非生產性開支“雙簽字”制度，支部班子及成員未發生違法違紀事件；努力提高黨建工作自主創新能力，主動把黨建工作融入業務工作，以全面完成各項目標任務為重點，圍繞生產經營中心，齊心協力，目標一致，努力為工程項目生產、經營、管理和企業改革、穩定服好務；以政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好作為檢驗支部班子的標準。

2、黨員隊伍好。以提高黨員政治素質和業務素質為重點，組織黨員認真學習“三個代表”重要思想、黨章、黨的基本知識以及上級黨組織規定的學習內容，使黨員具有強烈的黨性觀念和無私奉獻精神，樹立堅定的理想信念，努力踐行社會主義榮辱觀，覺悟高于職工群眾；采取多種有效措施激勵黨員認真鉆研業務知識，擁有過硬的工作本領，技能高于職工群眾；教育和引導黨員立足本職崗位，勤奮工作、勇于創新，切實為推進集團公司改革發展多作貢獻，業績高于職工群眾。黨員要積極主動參加黨組織開展的活動，每年參加所在黨組織集體教 育活動的時間累計不得少于12天，并按規定完成學習任務。

3、活動開展好。結合企業實際，緊緊圍繞實施“雙百億”目標和“二次創業”的發展戰略，以“與黨同心，與群眾貼心，提升企業核心競爭能力”為主題，探索創新黨支部和黨員活動的內容、形式和載體，積極開展“做時代楷模，建示范工程”、“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒工程”、“黨員身邊無事故”等黨員系列示范活動，在重大節日或黨的有關活動時，開展走訪慰問困難黨員、困難職工等“扶貧幫困”活動和看望孤寡老人、扶貧助學等“獻愛心”活動；廣泛開展“創先爭優”、“工地夜校”、“拜師學藝”等活動，努力營造“學先進、趕先進、超先進”的良好氛圍。

4、制度建設好。以制度建設為切入點，建立健全黨內各項規章制度，黨內組織、生活、監督和日常工作、學習教育等各項制度健全；黨員管理、組織活動、“三會一課”、學習培訓、換屆選舉、黨費收繳、黨風廉政建設和《中國共產黨發展黨員工作細則》等各項制度落實較好，堅持和完善民主評議黨員制度；思想政治工作制度化、經常化、多樣化；全心全意依靠職工群眾辦企業，領導和支持工會、共青團等群眾組織按照各自章程獨立開展工作，充分發揮群團組織的橋梁和紐帶作用；建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，形成一套適合企業特點、促進企業發展，執行有力、行之有效的工作機制。

5、作用發揮好。緊緊圍繞年度各項主要經濟技術指標抓好黨建工作，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮充分，有力地促進安全、生產、經營、管理等業務工作順利開展；以人為本，關心職工，切實維護職工群眾的合法權益，職工隊伍思想穩定，主人翁意識感強，工作積極性和創造性得到較好地發揮，無群體性上訪事件或重大安全、質量等事故發生；推動企業改制改革，企業效益不斷增長，職工收入保持較好水平；積極推進企業文化建設，思想政治工作扎實有效；創造性地開展工作，形成本單位（項目）特色的黨建工作路子，黨支部 及黨員工作實績和工作作風得到職工群眾的認可，凝聚力強。

“五個好”是一個完整的體系。“支部班子好”是關鍵，“黨員隊伍好”是基礎，“活動開展好”是重點，“制度建設好”是保證，“作用發揮好”是根本目的。五個方面相互聯系，相輔相成，缺一不可，必須全面系統地把握其內涵。因此，開展“五好”黨支部創建活動，要堅持從實際出發，把握重點，在解決問題，取得實效上下功夫，不斷豐富和創新活動內容，強化活動效果，防止形式主義，努力把黨支部建設成為組織堅強、黨員作風過硬、基礎工作扎實、思想工作有力，保證監督有效的戰斗堡壘。

四、創建活動的組織領導和基本要求

開展“五好”黨支部創建活動，是國有企業在基層黨支部建設中全面貫徹“三個代表”重要思想、牢固樹立和落實科學發展觀的重要形式，是加強國有企業基層黨支部建設的重要載體，是促進國有企業改革發展穩定的重要舉措。為了確保“五好”黨支部創建活動扎實有效地開展，集團黨委決定成立由集團公司黨委書記、董事長、總裁孫云同志任組長，集團黨委委員、副總裁楊乃忠同志任副組長，集團黨委辦、人力資源部、紀檢監察（審計）辦、工會辦等相關部門同志為成員的“五好”黨支部創建活動領導小組，負責創建活動的組織和日常具體工作。集團各公司黨委（總支、支部）也要成立相應的組織領導機構，把創建活動納入重要議事日程，周密安排，認真部署，做到責任到位，措施到位，工作到位。

1、黨委牽頭，支部創建。各公司黨委（總支、支部）要結合企業實際，把創建活動與企業的各項目標考核結合起來，遵照集團公司的實施意見、評分細則制定具體的實施辦法。各總支、支部要把創建“五好”黨支部活動列入重要議事日程，結合本單位實際制定創建方案、創建目標、創建措施。要注重把目前開展的黨內各項活動納入到創建 “五好”黨支部活動之中，以創建“五好”黨支部統領黨的各項工作，完善創建內容，規范創建標準，健全工作機制，確保創建活動具有科學性、操作性、實效性。同時，建立一級抓一級，層層抓落實的管理機制，做到黨委抓支部、支部抓黨員、黨員影響帶動群眾，使創建活動廣泛參與，橫向到邊、縱向到底，堅持常抓常新，持之以恒。

2、堅持標準，嚴格考核。各公司有關部門要積極參與到創建工作中來，加強對基層黨組織的指導、檢查、督促工作，對照標準適時開展考評工作，分析創建工作中出現的新情況、新問題，組織和協調有關方面落實解決問題，實現齊抓共管的良好局面。集團黨委要組織有關部門嚴格按照創建活動考核的實施意見，每年對創建工作進行一次考核驗收。通過考核，對工作優秀、成績顯著的單位給予通報表揚；對那些軟弱渙散、缺乏戰斗力的基層黨支部，給予通報批評，促進創建整體水平的提高。

3、評比表彰，鼓舞干勁。“五好”黨支部的評比先由企業基層黨組織寫出書面報告、總支把關、黨委綜合評定，再向集團黨委申報。集團黨委根據申報的情況，認真組織力量，全面深入細致地進行考核驗收，經公示后，予以命名表彰，還給予精神鼓勵及一定的物質獎勵，并在選拔、使用、培養等方面有限考慮這些黨支部的負責人。同時，向省國資委黨委推薦省國資委系統的表彰對象。

4、培養典型，營造氛圍。重視總結創建“五好”黨支部的成功經驗，注重培育先進典型，及時總結、推廣好的經驗和做法，充分發揮典型的示范帶動作用。要利用內部刊物、報紙等資源，廣泛推廣先進經驗，宣傳學習典型，為創建“五好”黨支部營造良好的輿論氛圍。

第二篇：開展五好離退休干部黨支部創建活動實施意見

開展五好離退休干部黨支部創建活動實施意見

各縣市區委老干部局，市直各單位：

離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。廣大離退休干部黨員接受黨的教育時間長，政治堅定、作風優良。在離退休干部黨支部中開展創建“五好支部”活動，對于貫徹落實黨的十七大對黨的基層組織建設的總體要求，推進黨的執政能力建設和先進性建設；

對于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休干部黨員先鋒模范作用；對于落實好離退休干部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定大局，建設和諧社會；對于加強思想政治建設，使離退休干部黨員政治堅定、思想常新、理想永存，都具有重要意義。根據全國、全省離退休干部黨支部建設暨思想政治建設經驗交流會和鄂老通（）14號文件精神，決定在全市離退休干部黨支部中開展以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”為目標的“五好支部”創建活動。現就活動實施工作提出如下意見：

一、指導思想和目的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實十七大提出的“全面做好離退休干部工作”的要求。按照全國離退休干部黨支部建設暨思想政治建設經驗交流會精神，充分發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從離退休干部黨員隊伍的實際出發，創新和優化黨支部的設置方式、活動方式和活動內容，使離退休干部黨支部工作做到組織健全、班子有力、制度完善、活動經常，充分發揮離退休干部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用，不斷提升離退休干部黨支部建設工作整體水平。

二、創建標準

（一）支部班子好。支部班子健全，能積極協助單位和有關部門做好離退休干部工作；支部成員政治思想堅定，分工負責，團結協助，開拓進取，有較強的凝聚力和戰斗力；能積極組織離退休干部黨員開展活動、學習和發揮作用；能聽取黨員的意見和建議，自覺接受黨員的監督，善于做思想政治工作，自覺維護離退休干部的合法權益；支部書記熟悉支部工作，能帶頭執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定，黨性強、作風正、威性高、表率作用好，有奉獻精神。

（二）黨員隊伍好。離退休干部黨員黨性觀念強，能自覺履行黨員義務、主動接受黨組織的教育、管理和監督，按時繳納黨費，較好地執行《黨章》有關規定及黨支部的各項制度，自覺做到政治堅定、思想常新、理想永存、永葆共產黨員先進性。

（三）組織設置好。從離退休干部黨員的實際出發，本著“有利于加強教育管理、有利于參加組織生活、有利于發揮作用”的原則，合理靈活地設置離退休干部黨的組織；隸屬關系明確，能夠做到每名黨員能就近就地參加黨的活動，始終處于黨組織的教育、管理和監督之中；黨支部委員會按時換屆選舉，出現職位空缺時能及時補選；黨費收繳、管理、使用規范。

（四）活動開展好。能結合離退休干部黨員特點，注重加強對離退休干部黨員的政治理論、形勢政策和法律、法規教育；嚴格落實黨的組織生活、學習、監督、檢查等制度；開展形式多樣的主題實踐活動，學習實踐效果明顯；有黨支部活動室（或老干部活動室）等活動陣地，陣地設施齊全，利用率高；活動室有牌子、有規章制度、有娛樂器材、有學習資料；能定期組織和引導離退休干部黨員開展適合自身特點的文體活動，豐富他們的晚年生活；活動有記錄、有經費保障、形式多樣、內容健康向上。

（五）群眾反映好。能充分利用離退休干部黨員的政治優勢、經驗優勢和威望優勢，發揮好支部在聯系群眾、組織群眾、團結群眾、服務群眾方面的積極作用；保持黨員與黨員、黨員與群眾的密切聯系，經常了解群眾對黨的工作的意見和建議；積極組織引導離退休干部通過建言獻策，開展群眾性思想政治工作和關心下一代等多種方式，在和諧社會中發揮積極作用，成績明顯；支部的凝聚力、影響力及黨員的表現得到周圍群眾的好評，群眾滿意率高。

三、活動的步驟安排

離退休干部黨支部“五好”創建活動分四個階段推進。

第一階段：各單位要組織離退休干部黨員學習中國共產黨章程，重點學習第五章黨的基層組織建設和中共中央組織部印發的《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發（）12號）文件，提高對創建工作的認識，統一思想為創建工作打下堅實的思想基礎。

第二階段：要根據離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住情況，本著有利于加強管理、有利于組織活動和發揮作用的原則，合理設置離退休干部黨支部。對支部書記和支部委員年齡較大、身體狀況較差的，要進行適當調整；已屆滿還沒有及時換屆的，要按規定換屆；支部職位不健全的，要抓緊補齊；應成立支部還沒成立的，要抓緊成立。

第三階段：要貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，按照中央關于基層黨組織建設工作的總體要求，加強離退休干部黨支部制度建設。各離退休干

部黨支部要按照中組發（）12號文件精神，結合自身實際，健全組織生活制度、黨員學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳和管理制度、監督檢查制度等項管理制度。使離退休干部黨支部組織健全、制度完善、管理規范、活動經常、切實把離退休干部黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。

第四階段：為有效推進“五好支部”創建工作，圍繞“五好支部”目標要求，各地各單位要按照“五好支部”標準進行驗收，并將創建情況報市委老干部局。

四、組織領導

“五好支部”創建活動，是當前和今后一個時期加強離退休干部黨支部建設的一項重要舉措。各級各單位要高度重視，把“五好支部”創建活動納入本地、本單位黨建工作總體規劃，作為全面加強離退休干部“兩項建設”的重要抓手。要加強對創建活動的領導，建立工作責任制。各單位領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，對整個創建活動負總責。要精心組織實施，注意研究解決在創建活動中出現的新情況、新問題。要為創建活動提供必要的條件，在學習資料、活動場地、經費保障等方面給予必要的支持，確保創建活動取得明顯成效。

開展“五好支部”創建活動是做好新形勢下離退休干部工作的重要組織保證。各級老干部工作部門要主動向黨委和組織部門匯報創建“五好支部”活動情況，爭取領導重視和支持。要在實踐中研究探索創建“五好支部”的考核辦法。要把創建活動納入老干部工作考核目標，做到同部署、同檢查、同考核、同表彰，及時總結“五好支部”創建活動的經驗和方法，推動全市離退休干部黨支部建設上水平、上臺階。

第三篇：關于“文明樓院”、“五好文明家庭”創建活動實施意見

關于“文明樓院”、“五好文明家庭”創建活動實施意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，根據區委、區政府、九曲街道黨工委關于開展“文明樓院”、“五好文明家庭”創建活動的要求，結合我社區五好文明家庭創建工作實際，在全社區廣泛開展“五好文明家庭”創建活動。

一、指導思想和目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，以提高家庭成員素質，優化社會細胞為目標，以思想道德建設為重點，通過創建、評選、表彰“五好文明家庭”和一系列創建活動，廣泛吸引社會成員參與，激勵更多家庭成員積極投身三個文明建設，以家庭的平等、文明、和睦、穩定，促進社會的文明進步和安定團結，為改革和經濟建設營造良好的社會環境。

通過“五好文明家庭”創建活動，提高家庭美德建設水平，促進家風、民風和社會風氣的根本好轉，為經濟發展和社會進步提供基礎保障。

二、評比條件

愛國守法，熱心公益好；學習進取，愛崗敬業好；男女平等，尊老愛幼好；移風易俗，少生優育好；勤儉持家，保護環境好。在“五好文明家庭”創建活動中，可結合不同時期的工作重點及難點問題，開展各種特色家庭評選工作，如評選科技之家、愛國之家、衛生之家等。

三、創建活動與評比

1、“五好文明家庭”創建活動以家庭為主體，以“五好”為內容，以單元為單位組織工作開展活動。

2、評比采取家庭申報自評、群眾參與互評、居民委員會、居委會審查分級評定的辦法，充公發揮群眾參與自評和互評，實行自我教育、自我管理、自我約束、自我提高。

3、每兩年評選社區級“五好文明家庭”，由社區協調領導小組進行表彰。社區婦聯負責各級“五好文明家庭”的推薦。

4、社區“五好文明家庭”創建活動協調小組定期對全社區“五好文明家庭”創建活動進行檢查，按創建標準進行驗收。

四、措施與要求

1、提高認識，加強領導。“五好文明家庭”創建活動是動員全社會成員參與精神文明建設的重要形式，是社會文明工程的基礎工程。各部門要樹立一盤棋的思想，將創建活動綱入各級黨政領導班子目標責任制考核體系，明確責任，加強領導，常抓不懈。各協調單位要齊抓共管，各盡其責，通力合作。

2、強化宣傳，輿論引導。各部門要緊緊圍繞實施“五好文明家庭”創建活動，宣傳“五好文明家庭”條件及開展“五好文明家庭”創建活動的重要意義，宣傳各類先進家庭典型，激勵更多的家庭投身“五好文明家庭”創建活動，自覺爭先。要營造良好的輿論氛圍，引導社會各界關注，重視、支持這項活動。

3、建立制度，形成激勵機制。要建立家庭檔案，實行定期復查制度。加強動態管理。對評選出的“五好文明家庭”實行標準化管理。

4、“五好文明家庭”創建活動要與文明樓院、文明小區、文明城區等創建 活動應有機結合，只有“五好文明家庭”創建達到相應水平的，才能被評為文明樓院、文明小區、文明城區。

楊莊社區 2011年2月1日

第四篇：“五星級黨支部”創建活動的實施意見

中共東邵渠鎮委員會 關于開展“五星級村黨支部”

創建活動的實施意見

為充分發揮村級黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步增強村級黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，推進社會主義新農村建設，鎮黨委在總結“五好”支部創建活動經驗基礎上，按照黨的十七屆三中全會推進農村改革發展的要求，決定在村級黨組織中開展“五星級村黨支部”創建活動，現提出如下實施意見：

一、立足新形勢、新任務，充分認識開展“五星級村黨支部”創建活動的重大意義

近年來，我鎮各村以實施“五項工程”為載體，深入開展“五好”黨支部創建活動，農村基層黨組織建設整體水平進一步提高。但是，與社會主義新農村建設的要求以及廣大群眾的期望相比還有一定差距。在全鎮開展以爭創“發展富民星、文明和諧星、生態環境星、民主法制星、1組織建設星”為主要內容的“五星級村黨支部”創建活動，是深化“五好”村黨支部創建活動，加強黨的執政能力建設和先進性建設的有效載體，是深入貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重要舉措。各基層黨組織要高度重視，精心組織，切實通過“五星級村黨支部”創建活動，把基層黨組織的組織資源轉化為發展資源，組織優勢轉化為發展優勢，組織活力轉化為發展活力，立足好、突出快、集中精力抓發展，推動基層黨組織戰斗力與社會生產力相互促進、共同提升，為實現保增長、保民生、保穩定目標提供堅強的組織保障。

二、“五星級村黨支部”創建活動的指導思想和原則 “五星級村黨支部”創建活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以鞏固黨在農村的執政地位，推動農村科學發展為目標，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，通過爭星達標，升級進位，進一步加強農村基層組織建設，使黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強，廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮，為加快社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

開展“五星級村黨支部”創建活動的原則:

1、堅持圍繞中心，促進發展。“五星級村黨支部”創建活動必須圍繞黨在農村的中心任務來開展，緊扣新農村建設這個主題來深化。通過開展創建活動，促進農村經濟發展和社會進步。

2、堅持上下聯動，齊抓共管。要切實加強領導和指導，機關各部門要密切配合，加大工作力度。各村黨支部

2要統籌安排，認真抓好落實，積極爭星進位，努力形成工作合力。

3、堅持從實際出發，務求實效。要因地制宜，緊密聯系農村實際開展“五星級村黨支部”創建活動。要以扎實的作風，深入細致的工作，切實解決農村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義，用促進農村經濟社會發展的實際效果來檢驗“五星級村黨支部”創建活動的具體成效。

4、堅持典型引路，廣泛參與。注意總結和挖掘在“五星級村黨支部”創建活動中涌現出來的各類先進典型，加大宣傳力度，充分發揮典型的示范、引導、帶動和輻射作用，用身邊的人和事教育身邊的人，動員各村黨支部和廣大黨員都要積極參與到“五星級村黨支部”創建活動中來。

5、堅持與時俱進，不斷創新。適應新形勢新任務的需要，不斷豐富“五星級村黨支部”創建活動的內涵，努力使農村基層黨建工作在繼承的基礎上創新，在創新的基礎上發展。對“五星級村黨支部”創建活動實行動態管理，確保“五星級村黨支部”創建活動始終充滿生機和活力。

三、“五星級村黨支部”創建活動的內容及標準

1、發展富民星。積極引導群眾進行農業產業結構調整，加快農業產業化進程，逐步實現農民增收、農業增效、集體經濟實力增強。立足實際，結合村情，制訂較為科學的經濟發展規劃，明確發展目標，使本地資源和產業優勢得到較好開發、利用，形成具有村域特色，經濟效益可持續增長的主導產業。全面完成經濟指標和重點工作。

3發揮黨組織在推進農村集體經濟產權制度改革中的引領作用，促進農民增收的作用，有推進農村經濟組織、經濟制度創新的工作計劃，目標明確，重點突出，措施具體，領導和工作機制健全；有領辦創辦、服務扶持、管理兩新組織的制度。發展壯大農民專業合作經濟組織，在擴大合作組織的數量、規模和效益方面取得新進展，有專業合作組織人員和經營臺帳，幫助農民專業合作組織解決好生產性基礎設施建設、技術引進、人員培訓、農產品銷售等方面的問題。

2、文明和諧星。落實計劃生育責任制，計劃生育率達到100%；新型合作醫療參保率、城鄉居民養老保險新增和續保人員達到責任制指標；落實森林防火責任制，不發生森林火災及人員傷亡事故；落實防汛工作責任制，不發生人員傷亡等事故；按要求完成優撫對象工作和城鄉社會救助工作，完成鎮政府下達的火化率；落實安全生產工作責任制，不發生生產、食品、消防、交通、農機等安全事故；加大社會治安綜合治理工作力度，達到“五無”目標；認真實施公民道德建設工程，積極推進群眾性精神文明創建活動，深入開展“十星級和諧家庭戶”創建活動，在農村形成文明向上的社會風貌。加強群眾性文化體育建設，經常性開展群眾性文體活動。大力宣傳科普知識，積極開展以實用技術為主要內容的農民素質培訓，營造文明、科學、健康的生活風尚；深化實施暢通民意工程，解決好群眾所需、所想、所盼。

3、生態環境星。建立健全新農村建設長效保障機制，鞏固和提升文明生態村建設成果和環境綜合整治成果；完

成新農村推進村建設工作；完成清水河治理、山區綜合開發、封山育林、綠化造林、設施農業項目、生態搬遷和森林植被恢復任務；依法依規合理使用土地，按要求完成土地流轉，集約利用和耕地保護；加強畜禽防疫工作，防疫率達到100%；做好林木危害性病蟲防治工作，做到及時發現、及時上報、及時處理；做好轄區內公路養護工作。

4、民主法制星。嚴格民主選舉，對村委會人員的任免嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《北京市村民委員會選舉辦法》規定的程序操作；規范民主決策，認真落實《密云縣村級重大事項民主決策程序》，嚴格執行“村級重大事項民主決策八步程序”和“村級重大事項票決制”，充分發揮村民代表會議的決策功能。堅持村級重大事項決策前在黨內通報、征求黨員意見制度。落實好“一事一議”制度。堅持每季度至少召開1次村民代表會議，做到會議程序規范，決策功能充分發揮。堅持村黨支部在村民代表例會上通報創建“五好”支部情況制度。實行決策責任追究制度，增強村級民主決策的嚴肅性；加強民主監督，認真落實《關于開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動意見》和《關于全面推進黨務公開工作的意見》，規范黨務、政務公開的形式、內容、時間和基本程序。堅持村務“十公開”堅持財務規范、徹底公開，全面實行村務點題公開。實行鎮村政務公開相銜接；健全民主管理，健全村黨組織與村民自治組織的工作規則和工作程序。堅持村級資金賬務“雙托管”，充分發揮理財監督小組和村務公開監督小組的作用。根據實際需要，及時按規定修訂完善村民自治章程的補充規定，入戶率和簽訂協議

5率均達到100%。深化開展村民代表設崗定責活動和爭創“五好”村民代表活動，積極開展民主法制示范村創建活動。建立村民代表會議決策執行情況反饋、村委會定期向村民報告工作、民主評議村干部等制度。

5、組織建設星。村“兩委”班子團結，作風扎實，有凝聚力、戰斗力；村“兩委”班子成員分工明確，結構合理；村黨支部書記威信高、政治堅定，有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力。認真組織開展好學習實踐科學發展活動，堅持標準、注重實效，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差；村級工作運行機制和管理制度健全，村兩委聯席會議、村級班子民主生活會、村干部職責管理等制度落實到位；認真開展創建“學習型黨組織”活動，堅持村兩委干部每周集中學習一次，全年村“兩委”主要干部累計參加培訓不少于30天，其他干部不少于10天；加強黨員的經常性教育，55歲以下有能力的農村黨員掌握一門以上實用技術的人數不低于90%，其中取得綠色證書的占30%以上。認真執行“三會一課”和民主生活會制度，堅持每月一次的黨員活動日制度，黨員到會率在有活動能力黨員總數80%以上。建立黨內情況向黨員通報和重大事項征求黨員意見以及黨員評議支部等制度，無“三不”黨員和違法違紀黨員；認真落實《東邵渠鎮2006-2010年發展黨員工作規劃》，做好黨員發展工作，規范黨員發展程序。對入黨積極分子實行臺帳式管理，落實入黨積極分子培養、考察、評議等制度；扎實黨組織黨員雙承諾活動，與本村產業特點和農民需求相結合，組建了黨員服務隊，進一步提高農村黨員科技致富示范基地建設標準；深入開展“弘揚奧運精神、爭做時代

6先鋒”主體實踐活動、“三爭一幫”活動和爭當“五好”黨員活動，落實評議黨員制度；加強黨員陣地建設，黨員活動室達到“五上墻、四具備、三存檔”標準，黨員電教室達到“六有”標準；加強黨小組建設，合理設臵黨小組，建立黨小組活動站，定期開展活動，定期向支部匯報工作；加強村級后備干部隊伍建設，做好教育、培養和管理工作。

四、推進“五星級村黨支部”創建活動的保障措施

1、加強領導，明確責任。“五星級村黨支部”創建活動在鎮黨委的統一領導下進行，由組織部門統一協調，成立以鎮黨委書記為組長，鎮長、黨委副書記為副組長，其他班子成員及科站長為成員的創建工作領導小組，下設五個考評領導小組。建立定期聽取“五星級村黨支部”創建工作情況匯報制度，實行副職以上領導干部聯系點制度和聯絡員制度，加強對基層工作的指導；各村黨支部也要成立相應機構，村黨支部書記要認真履行第一責任人的責任，要切實抓好活動的組織實施和目標任務的分解落實。鎮機關各相關部門要結合部門工作，密切配合，各司其職，深入基層，加強指導，確保“五星級村黨支部”創建活動扎實有序的開展。

2、搞好發動，形成共識。運用多種形式，認真做好宣傳發動，使廣大黨員干部充分認識開展“五星級村黨支部”創建活動的重要性和必要性，了解創建活動的指導思想和工作要求，自覺投身到活動中來。要充分發揮輿論導向作用，營造濃厚的爭創氛圍，及時宣傳報道活動的動態，大力弘揚先進典型，調動各個方面積極性，形成上下聯動、互相配合、齊抓共管的工作格局。

73、掌握情況，搞好督查。建立“五星級村黨支部”創建活動督查制度，由組織部門牽頭組成“五星級村黨支部”創建活動督查組，對開展“五星級村黨支部”創建活動情況實行季度督導，半年檢查，年底驗收。在督促檢查驗收過程中，要注總結推廣好的經驗和做法，認真查找存在的問題，剖析原因，幫助整改，并將督查情況及時進行通報。

4、嚴格考評，鼓勵創新。鎮黨委將制定“五星級村黨支部”創建活動考評體系，按照考評體系的要求，每年年終由各考評領導小組對各村黨支部爭“星”情況進行全面考核，按照實際得“星”，逐一授予“XX”“XXXX”明星村榮譽稱號。對“五星級村黨支部”創建活動實行動態管理，按考核。各村黨支部要充分發揮能動性和創造性，結合本村實際，積極探索和實踐開展 “五星級村黨支部”創建活動的有效載體，為創建活動注入活力，增添動力。

第五篇：五好實施意見

汶發[2004]20號

關于在各行業開展爭創“五個好”活動

加強黨的執政能力建設的意見

黨的十六屆四中全會，明確提出了新的歷史條件下加強黨的執政能力建設的重大意義、指導原則、總體目標、主要任務和措施辦法，這對于全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的三大歷史任務，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，進一步提高黨組織的執政能力，切實把黨的組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，根據中央、省委和市委有關要求，現就在全鎮各行業基層黨組織和廣大共產黨員中深入開展爭創“五個好”黨組織和“五個好”黨員活動，提出如下意見。

一、開展爭創“五個好”活動的重要意義和目標要求 黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的基礎。廣大黨員是黨執政的重要主體，是改革開放和現代化建設的中堅和骨干。加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，關系全鎮改革、發展和穩定的大局，事關黨的執政基礎、階級基礎和執政地位的鞏固。開展爭創“五個好”黨組織和“五個好”黨員活動，是加強黨的執政能力建設和基層黨組織自身建設的重大舉措，對于創新黨建工作思路，規范黨建工作標準，豐富黨建工作內容和方法，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，具有十分重要的意義。

開展爭創“五個好”活動應遵循的基本原則：

1、緊扣要務，服務大局。緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務來展開，緊扣黨的中心任務來深化，貼緊全局工作來加強。把開展爭創“五個好”活動同推進全面建設小康社會目標結合起來，用促進經濟社會和人的全面發展的實際效果檢驗爭創活動的成效。

2、與時俱進，探索創新。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，探索新思路，創造新經驗，健全黨的基層組織建設的領導體制、責任體系和工作機制。

3、求真務實，注重實效。堅持實事求是，因地制宜，緊密聯系基層和黨員實際開展爭創活動，有針對性地解決問題。爭創活動既要高起點規劃、高標準要求，又要量力而行，循序漸進，務求實效，力戒形式主義。

4、上下聯動，整體推進。各單位既要制定總體爭創方案，又要針對各行業不同職能特點，加強具體指導。基層單位創造性地抓好爭創活動，形成上下聯動、以上帶下、整體推進的工作格局。

二、“五個好”黨組織和“五個好”黨員爭創標準 根據上級有關要求，結合我鎮實際，“五個好”黨組織和“五個好”黨員的爭創標準如下：

1、村級黨組織“五個好”的爭創標準。一是領導班子好。能夠自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，干事創業，奮發有為，廉潔勤政。村領導班子成員無重大違法違紀現象；村黨組織書記應具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力。二是黨員干部隊伍好。共產黨員能夠發揮先鋒模范作用，基層干部能夠發揮骨干帶頭作用。三是工作機制好。認真堅持黨的民主集中制原則，各項制度完善，管理措施到位，黨政領導班子團結一致，村黨組織和村委會關系協調，工作運行規范，服務優質高效。四是小康建設業績好。農村經濟持續發展，農民收入穩步增加，集體經濟實力不斷增強；各項社會事業協調發展，精神文明建設和民主法制建設成效顯著。五是農民群眾反映好。干部尊重農民，愛護農民，誠心誠意為農民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績群眾滿意，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護。

2、企業黨組織“五個好”的爭創標準。一是領導班子好。帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，樹立和落實科學發展觀，引導監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。班子健全，團結 協作。黨組織負責人熟悉經營管理，能夠參與重大問題決策，黨務工作經驗豐富，組織協調能力強，善于做群眾工作。二是黨員隊伍好。廣大黨員自覺履行黨員義務，增強黨性修養，不斷提高政治業務素質，在生產經營管理和急難險重任務中，充分發揮先鋒模范作用，成為生產經營、技術管理的骨干和職工群眾的表率。三是工作機制好。黨組織認真履行職責，組織制度、領導制度和工作制度健全，活動經費、場地有保障。黨建工作與企業生產經營、企業文化建設緊密結合，做到目標同向、思想同心、工作同步。工會、共青團等群眾組織健全，作用明顯。四是發展業績好。企業規模和經濟效益不斷提高，市場競爭力不斷增強，對社會貢獻比較大，職工收入穩定增長。五是職工群眾反映好。主動為職工群眾排憂解難，積極協調企業內部關系，維護各方合法權益，得到群眾擁護，職工要求入黨人數不斷增加。

3、站所黨組織“五個好”的爭創標準。一是領導班子好。能夠自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，認真貫徹執行黨的路線方針政策，團結協作，開拓進取，廉潔勤政，具有較強的凝聚力和戰斗力。黨組織負責人政治堅定，宏觀決策和組織協調能力強，公道正派，作風民主。二是黨員干部隊伍好。黨員干部樹立和落實科學發展觀、正確政績觀和群眾觀，牢記“兩個務必”，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。誠心誠意為經濟建設服務、為基層服務、為群眾服務，依法行政，廉潔高效，愛崗敬業。三是工作機制好。組織制度、領導制度和工作制度健全，重大問題民主決策，經常開展黨的活動，黨內監督職 責和措施落實到位。重視機關黨的建設和黨務工作人員的選配、培訓、交流工作，黨的建設不斷加強。四是工作業績好。充分發揮服務、保證和監督作用，引導機關工作人員改進作風，提高效率，干一流工作，創一流業績，在同行業處于領先地位。五是基層和群眾反映好。牢記宗旨，帶頭轉變作風，密切聯系群眾，誠心誠意為基層、為群眾辦實事、辦好事，受到基層和群眾擁護。

4、各行業黨員“五個好”的爭創標準。一是政治素質好。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，自覺樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，具有堅定的理想信念；有較高的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。二是工作業績好。時刻把發展作為第一要務，掌握一流技能，與時俱進，開拓創新，干事創業；具有強烈的事業心、責任感，不怕吃苦，樂于奉獻，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上作出優異成績。三是服務群眾好。堅持立黨為公、執政為民，牢固樹立群眾觀念，增強服務意識，滿懷深厚的感情為群眾辦實事、解難題，得到群眾支持和擁護。四是履行義務好。堅持和維護黨的民主集中制，認真執行黨組織決議、決定，積極完成組織分配的工作；對黨忠誠老實，堅持真理，講黨性，顧大局，重團結，模范地履行黨章規定的各項義務。五是思想作風好。艱苦奮斗，清正廉潔，吃苦在前，享受在后，自覺抵制各種不正之風，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義；遵紀守法，模范遵守社會公 德、職業道德和家庭美德，在精神文明建設中發揮表率作用。

三、加強組織領導，務求取得實效

1、加強領導，落實責任。開展“五個好”爭創活動，是新形勢下加強基層黨組織建設的重要載體和有效形式。各單位黨組織要把“五個好”爭創活動納入基層黨建工作的總體規劃，切實加強領導，定期分析研究，精心組織實施。黨組織書記要切實履行管黨責任，深入調查研究，加強具體指導。經常分析爭創活動中出現的新情況、新問題，組織和協調有關方面齊抓共管，形成合力。

2、嚴格考核，表彰先進。要按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”要求，建立科學、合理的考核和表彰制度。考核要實事求是、客觀公正、注重實效。尤其要充分聽取基層和群眾的意見，深入了解基層黨組織和黨員干部發揮作用情況、群眾滿意程度。命名表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者

3、培養典型，以點帶面。各地、各單位要注意培育、樹立一批“五個好”先進典型，形成示范帶動作用強的先進群體，及時總結、推廣和宣傳好的經驗、做法，加大對先進基層黨組織和優秀黨員先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向，推進爭創活動的深入開展，全面提高我鎮黨建工作水平。

中共汶南鎮委員會 2004年10月25日