第一篇：大廳先進材料

建一流服務窗口 展國稅巾幗風采

——福海縣國稅局辦稅服務大廳先進事跡紀實

前言：福海縣國稅局的榮譽室里擺滿了錦旗、獎狀、獎杯，有納稅戶送的，有學生送的，有地、縣獎的，也有自治區頒發的。該局先后獲得自治區級?文明單位?、自治區級?糾風示范單位?、自治區級?青年文明號?、自治區?規范化辦稅服務廳?、自治區級?衛生紅旗單位?等稱號。這些榮譽的背后，是一個個堅實的腳印，是32名福海國稅人用理想和實踐對?兩個文明?建設做出的最好詮釋，同時，這些榮譽的取得更離不開福海縣國稅局辦稅服務大廳全體干部的默默耕耘、無私奉獻……

福海縣國稅局的辦稅服務大廳（現計劃征收科），由清一色英姿颯爽的國稅女將組成，平均年齡僅34歲，正是這樣一支年輕的隊伍，卻創造了一系列的輝煌！先后被自治區國稅局行風建設示范窗口掛牌表彰；并于1999年獲自治區級?青年文明號?、2003年2月獲地區級?巾幗文明示范崗?等榮譽稱號……。

辦稅服務廳接觸群眾面廣，服務質量好壞直接影響到國稅部門的社會形象。為此福海縣國稅局辦稅大廳把精神文明建設融入稅收征管工作，結合當前保持共產黨員先進性教育活動對納稅人傾心服務，猶如春風化雨，樹立了文明執法的良好形象，以科學的流程設臵、優質高效的親情服務、一流的硬件建設，譜寫了福 1 海國稅人全心全意為納稅人服務的真實篇章。

一、小處著手，精心布臵，建設一流的辦稅環境

走進福海縣國稅局辦稅服務廳，你就會被它的寬敞、明亮及布臵的精心而折服：公告欄，提醒您當前辦稅的注意事項，發布最新的政策法規；寫字臺，匠心獨具，上面整齊擺放著一張張填寫規范的表、證、單、書，做納稅人默默無語的老師；意見箱及廉政舉報箱，方便納稅人行使自己的權力，隨時對國稅局的各項工作實行監督、反映；擦鞋機，熱情轉動，為納稅人掃去一路的風塵和疲憊，備感細心和體貼；一盆盆嬌翠欲滴的綠色植物和悠揚的背景音樂更是點襯出了大廳的端莊典雅；而熱水器、便簽、筆、納稅小冊子等等只要需要，都在時刻準備著為納稅人服務。

?無障礙?服務、?零距離?服務、?菜單式?服務、?套餐式?服務、?流動窗口?服務，一系列特色服務模式讓福海縣的納稅人真切地感受到福海縣國稅局為納稅人服務的真誠心意，面孔始終親切，語氣始終柔和，服務始終熱情。從辦稅廳中張貼的?感謝您，共和國的納稅人?的醒目標語，到來有迎聲、問有答聲、走有送聲的?三聲服務?；從紙筆、計算器、老花鏡、飲水機的配備，到書報架、擦鞋機、空調的添臵……事事處處，無不滲透著濃濃的人文關懷。

福海縣局辦稅大廳在每個綜合服務窗口都擺放了印有工作人員姓名及崗責承諾監督牌子，并對大廳辦稅人員進行了嚴格的禮貌用語訓練，辦稅大廳的每位干部都會在辦理納稅事宜時親切 2 禮貌地說：?您好，請問可以為您提供什么服務？?、?請您稍等，我們馬上辦理?……辦稅完畢，縣局大廳還為納稅人準備了印有工作人員姓名及聯系方式的納稅服務聯絡卡，以便隨時為納稅人服務，為納稅人的涉稅事宜排憂解難。

?只要您手續齊全、申請事項合法，福海縣國稅局鄭重承諾，不會讓您的任何業務在這里耽誤一分鐘！?。納稅人在這里感受到的是親切的微笑和溫馨的話語。親情服務、星級服務在這里得以充分體現，熱情的服務、高效的辦事都在昭示著作為共和國納稅人的無限權力與榮耀。

二、科學論證，大膽突破，設臵高效的業務流程

為提高工作效率，更好地為納稅人服務，福海縣國稅局黨組果斷決策，由局長親自掛帥，組織管理、征收、稅政等各方精英及業務尖子成立了征收服務廳業務崗責設臵小組，修改方案，多次論證，最終將分散在各職能部門的稅收業務梳理為30余個具體辦稅環節，并將這些環節歸類為5個基本工作單元，按照新的崗責設臵的要求，整合現有物質資源，對業務流程進行了清除和簡化，弱化縱向制約環節，強化橫向工作聯系，將串行的工作方式轉變為并行的工作方式。同時開展了一系列服務創新活動。一是率先開展了?四欄?、?三臺?、?二角?、?一條龍服務?建設。即?四欄?（設臵稅法宣傳欄、政務分開欄、辦稅流程欄、涉稅違章處罰公布欄）；?三臺?（設臵工作人員監督臺、稅法咨詢臺、辦稅服務臺）；?二角?（設臵納稅人休息角、報刊閱覽角）； 3 ?一條龍服務?（讓納稅人在辦稅服務中心可以一次性辦結涉稅事項），有效地提高了辦稅效率和服務水平。二是辦稅服務中心實行了?稅款預儲戶?銀稅一體化管理，極大地方便了納稅人。三是成立了由局長任組長，副局長和紀檢組長任副組長，有關科室科長為成員的服務承諾領導小組，制定了《福海縣國稅局辦稅服務廳服務承諾實施辦法》，對涉稅的十一項服務內容為納稅人做出了鄭重承諾。

效果是明顯的：辦稅服務大廳原設臵的稅務登記、發票發售、稅款征收、認證報稅等9個專用窗口減少為5個，大廳工作人員也由8人縮減為5人，基本實現了?凡是納稅人找稅務局辦理的事宜，統一由辦稅服務廳受理?。前后臺業務進一步調整、理順，如稅務登記證的辦理，原來是?先調查后辦證?，從納稅人最初申請，到審核下發最少需要一星期的時間；現在則調整為?先辦證后調查?，只要準備齊全稅務機關要求的資料，納稅人可以在幾分鐘內領到稅務登記證，后期調查工作則由服務廳轉到相關稅源管理人進行，工作效率得到了飛躍。在硬件建設上，推行計算機管理，與承諾服務結合，實行限時服務，大大提升了工作效率。

三、苦練內功，完善制度，建立優質的納稅服務

人是生產力中最活躍的因素，人員素質是制約一切工作能否做好的關鍵。?綜合服務?窗口的設立給國稅機關帶來的首要問題就是現由專業化分工下的人員如何勝任該項綜合性極強的工作。?隔行如隔山?，對于國稅部門來說，稅務登記、申報征收、4 專用發票的認證與抄報稅由于其流程的復雜與任務的繁重，歷來都是分散于各管理科室的專業職能，它們之間真的有不可逾越的鴻溝嗎？

答案當然是否定的，為了短期內滿足前臺業務需求，福海縣局征收服務大廳不等不靠，采取了一系列行之有效的措施：首先，在內聯網頁上開辟了專門的學習園地，把前臺服務所要求掌握的政策法規、申報征收、金稅工程等業務技能進行了詳細的匯總和分類，并設臵自測功能，便于職工隨時隨地學習和反饋掌握情況；其次，發揮傳、幫、帶的傳統優勢，以老帶新、以強帶弱，使新到大廳人員的業務素質得到了迅速提高；再次，請相關科室的業務尖子進行現場指導、解釋，在保證業務處理無差錯、服務水平不降低的情況下，使大廳人員能夠快速上手；最后，利用節假日時間組織了集中學習，在提高中交流，在交流中提高，融會貫通，辦稅服務廳的人員業務素質得到進一步加強。

制度是做好各項工作的有力保障。我們在承認高素質人才對工作的推進作用的同時，也要承認人性弱點所在：人是感情動物，有七情六欲，精神有高潮有低落，情緒有高興有憂傷，但我們國稅機關的工作標準卻是不變的。2004年七月的一天中午，一名個體戶到縣局辦稅服務廳繳稅，辦稅廳干部李立華仔細地看過遞來的登記本，發現該個體戶已經超過了納稅申報期，便對納稅人親切地說：“同志，您未按期申報納稅，按照《稅收征收管理法》的有關規定是要進行處罰的。”話音剛落對方就立刻惱怒起來，5 狠狠地拍著柜臺，指著李立華怒吼著說：“你憑什么罰我的款！”接著在大廳內大吵起來。突如其來的怒吼，莫名其妙的羞辱，倍受委屈的李立華眼淚奪眶而出，稍加冷靜后，她忍住淚水，找出《稅收征收管理法及其實施細則》的有關條文給這位個體戶看，并耐心地進行講解。最后，這位納稅人終于意識到是自己錯了，十分慚愧，當即交清了應交稅款和足額罰款，不斷地向李立華道歉。類似的情況，縣局征收服務大廳的干部們經常碰到，但是，每一次面對這種情況的時候，她們都能夠象李立華一樣，循循善誘，正確引導，以自己的寬懷大度，做通納稅人的工作，贏得納稅人的理解和信任。而這，只是縣局辦稅大廳優質服務中的一個縮影。

?一次教訓，終身受益，真誠希望你正確看待這次處罰，以此為戒，守法經營，勤勞致富，打出誠信納稅的‘金字招牌’，開創出屬于你的美好明天……?當福海縣安達機油銷售中心老板蔣永舉讀到稅務行政處罰通知書末尾這段人情味很濃的勸導語時，感慨地說：?國稅局收稅有藝術，既講法來也論情?。他愉快地接受了福海縣國稅局對其未按期辦理變更手續所做出的處罰。

納稅和征稅這一組相互矛盾的統一體，有時難免會產生不和諧的碰撞，在這不和諧碰撞中，福海縣辦稅服務大廳干部們的高尚風格和文明服務的形象得到了完美印證。

四、以人為本，強化制度建設，創一流的服務窗口。

福海縣國稅局連續出臺了《辦稅服務廳體制改革及辦稅業務 6 流程操作實施方案》、《辦稅服務廳崗位工作職責辦法》、《優化納稅服務工作協調督辦辦法》等文件，并設計劃征收科科長、副科長各一名，負責征收服務大廳的日常工作，直接對局長負責，各項行政事務實行單獨管理，劃分權限、明確職責，實現了辦稅服務廳的實體化。健全的制度創造出了優良秩序，優良秩序造就了高效的工作。

服務優質服務背后所依靠的是先進技術手段和國稅人頑強拼搏精神的強大支持。福海縣國稅局辦稅服務廳配備了6臺性能先進的電腦及1臺HP專用服務器，開通了XJMIS、?金稅?工程等軟件系統，CTAIS軟件也將在年底上線運行，納稅人的稅務登記、普通發票領用、專用發票的抄報稅情況都在這里采集、歸類、處理、分析，實時快捷的傳送給相關業務科室，同時搜集各項業務的辦理情況及時反饋給納稅人，為納稅人服務。

辦稅服務大廳還開展了?優質服務示范崗?活動，通過民主評議、征求納稅人意見，每季度評選出兩個?優質服務示范崗?，而對服務不到位，納稅人提出合理批評意見的崗位進行誡免，從而增強了工作人員的緊迫感，形成了?工作標準不在我這里降低，差錯不在我這里出現，納稅人不在我這里失望，國稅形象不在我這里受損?、爭當?優質服務示范崗?的良好氛圍。

同時辦稅服務大廳設立了?下崗職工稅收政策咨詢臺?，專門為下崗職工解答稅收法規和政策。通過實施?群眾滿意工程?，辦稅服務大廳的工作效率明顯提高了，服務質量大大改善了，良 7 好的形象樹立起來了，先后被命名為自治區級青年文明號、自治區規范化辦稅服務廳。

這里需要的是高素質、能吃苦、講奉獻的綜合人才。大學畢業后，通過2004年國家公務員錄用考試選拔進入國稅系統的范紅，剛到辦稅服務大廳時，還是一個對稅收業務一竅不通的人。辦稅服務大廳的姐妹們發揮傳、幫、帶的優秀傳統，給予了她親切的幫助和指導，加上自身的刻苦努力，范紅很快就成長為一名業務骨干，在發票柜臺負責專用發票的發售、審核和管理工作，將工作開展得有聲有色。

五、勤奮工作，無私奉獻，為黨徽、稅徽增光添彩。

帕麗達什是申報征收崗的一名普通少數民族干部，從事稅務工作多年來，任勞任怨，勤勤懇懇，把自己的青春和熱情全部奉獻給了國稅事業。她是福海縣國稅局唯一HSK（漢語水平考試）過七級的少數民族干部，也是少數民族干部中計算機操作最熟練的一位，多次被評為優秀共產黨員和優秀公務員，并被納稅人推選為辦稅服務大廳的優質服務明星，她呈現給納稅人的始終是親切的微笑和熱情的服務。然而，誰也沒有想到，2005年3月的一天，這個天天帶著笑容忙里忙外——像熱愛自己的家一樣熱愛著征收大廳——年屆四十的民族大姐，卻因過度勞累而暈倒在工作崗位上，大家急忙把她送到了醫院。在做詳細的透視檢查時，姐妹們發現了帕麗達什腹部三道長長的刀口……經診斷，是其舊疾多囊腎包囊壓迫，此病多因過度勞累所致。聽了醫生的介紹，大家才 8 知道，兩年前帕麗達什就因多囊腎囊腫動過切除手術，當醫生知道她的工作是為一千多戶個體戶和三百多家小規模納稅人企業辦理納稅業務、審核企業報表、收繳稅款，并兼辦稅服務大廳的內勤，常常在工作崗位上一坐就是半天，連上衛生間的時間也很緊張時，感到非常擔心，千叮嚀、萬囑咐，讓她找領導說明情況，換一個輕松點兒的工作崗位，千萬不能久坐，亦不能過度勞累，否則會再次復發。但帕麗達什想到自己是一名黨員，一名老干部，許多新人都在看著自己，就將這個情況悄悄地隱瞞了下來，沒有讓同事和領導們知道。回到工作崗位上的帕麗達什，一如既往地工作著，從不喊疼也不喊累，默默地工作著。2005年的春天，帕麗達什明顯地感覺到自己上衛生間的次數增加了，時常腰疼得站不起身來，有時甚至連上下樓也很困難，但她知道今年是綜合征管軟件上線的重要時期，是縣局征管改革的關鍵一年，自己絕不能在這時候倒下，她也絕不允許自己在這時候給領導和同事們添麻煩，就悄悄地去醫院開點兒藥，并于每天早晨起來走石子路等加強身體鍛煉，希望能不因疾病而耽誤工作。但終因身患多囊腎、心臟病等嚴重病癥，家庭負擔較重，加之工作上的過度勞累，體力和精力已嚴重透支，她還是病倒了。

帕麗達什終于難得地休息了，而她的心卻還在工作崗位上。手術剛完成不久，剛剛從麻醉中醒來、還未完全脫離危險的帕麗達什，想起一戶企業的納稅資料尚未經過審核，而今天就是報稅的最后一天了，就讓丈夫把自己扶起來，用還沒有完全恢復知覺 9 的手撥電話，但她的手卻怎么也不聽使喚……丈夫看在眼里，疼在心里，連忙幫她撥通了辦稅大廳的電話，他太了解自己的妻子了，他知道帕麗達什要撥的正是這個電話，果然，撥通電話的帕麗達什，用虛弱的幾乎聽不見的聲音向科長匯報了這一情況，得知該企業已順利報稅完畢，她才如釋重負地躺下，靜靜地睡著了……

征收服務大廳的李玉香孤身一人帶著孩子，身為科長，她還要做好表率，這其中有多少辛酸和困難，她從未向單位張過口，在工作上更是全心全意，常常是大廳里空無一人了，她還在辦公室里工作。為了工作，為了納稅人的需要，她常常不能按時回家，照顧家人。孩子即將參加高考了，她卻沒有時間管，常常是孩子做好了飯等著她回去吃，而等她到家時飯菜卻已經涼了。2004年4月25日，李玉香又像往常一樣，等忙完手頭的工作已是晚上10點多鐘了，她修剪完大廳里的花木后，又習慣性地檢查了所有的電源設備，并關好門窗，才踏著夜色回到家里，這時，已近午夜了。當她推開家里的門，眼前的一幕讓她疑惑了，只見餐桌上擺著一個大大的生日蛋糕，上面呈心形插著還未點燃的蠟燭，蛋糕旁放著幾盤她平常最愛吃的家常菜，還有一份燒得有點兒焦的炒雞蛋……當她回過身去，才發現兩個孩子已經縮在沙發上睡著了，此時正揉著朦朧的睡眼，望著她。見她回來了，兩個孩子趕忙行動起來，兒子給她擺好椅子，女兒也將餐具擺好，然后一起對她說：祝媽媽日快樂！媽媽您辛苦了！這時，李玉香才想起，原來 10 今天是自己的生日，自己忘了，孩子們幫她記著。望著懂事的孩子，從不流淚的李玉香落淚了。所有的一切，她都默默承擔著，從未向單位張過口，訴過苦。她的付出也得到了同事和納稅人的一致好評，年年被評為優秀黨員、先進工作者。

征收服務廳的干部古麗努爾家在2004年底新添了一個小成員努爾達娜，新出生的嬰兒時時處處都需要有人照看，更離不開媽媽的懷抱，但2005年縣局面臨著稅收征收管理軟件上線運行的重大任務，她所在的稅務登記崗是戶籍清理和數據核對的重要一環，她的柜臺前時時刻刻都擠滿了前來驗證的納稅人，為了保證工作保質保量完成，不在自己這一環出現任何差錯，她一心撲到工作上，把照顧孩子的任務全部交給了丈夫和家人。常常是她走了，小達娜還沒有醒來，而當她回家了，小達娜卻已經睡著了，每當她早晨醒來或下班后拖著疲憊的身體回到家里，看著孩子香甜的睡容，她都會從中體會到做母親的甜蜜，一切疲倦似乎都消失了。但同時，她也深深地感到愧疚，因為從孩子出生以來，她幾乎沒有時間好好照顧孩子。有一次，孩子生病了，高燒不退，送到醫院后，醫生狠狠地責備她為什么不早一點兒送來，都快燒成肺炎了。看著孩子頭上插著的粗細不一的針管和燒得通紅的小臉，古麗努爾心疼極了。吊針還未打完，上班時間已經到了，下午還有大量的個體戶驗證任務，古麗努爾給遠在團場的丈夫打電話，讓他趕回來照看生病的女兒，尚在襁袍中的嬰兒也許是知道媽媽要離開自己，突然哇哇大哭起來，握著的小手緊緊地抓住媽 11 媽的頭發不肯松開……古麗努爾急得哭起來，既心疼孩子，又必須按時趕回工作崗位，她深深地矛盾著，也深深地愧疚著，最后還是狠狠心，含淚掰開女兒的小手，一步一回頭地走了，帶著深深的歉意和濃濃的牽掛回到了工作崗位上繼續工作，而一工作起來，她似乎把一切煩惱又忘記了……其實，類似的情況在服務大廳還有很多，的確，辦稅服務大廳的干部們不能按時上、下班，放棄休息時間，吃口涼飯是常有的事。因為在她們心中有個執著的信念——一切為了納稅人的需要。?誠信自強、團結拼搏?的福海國稅精神在這里熠熠生輝。

六、提高警惕，筑牢防線，為國收稅法不容情。

征收服務大廳擔負著全縣170多戶大中小型企業的日常稅收征收和全縣1650多戶個體工商業戶的征收和管理工作。征管對象各行業、各層次的人都有，辦稅服務大廳的同志們深知，自己的一舉一動體現著國家的尊嚴，體現著福海國稅的素質和形象。稅徽下所肩負的這份使命容不得有一絲污點。

面對紛繁復雜的市場經濟環境，面對要求越來越高的稅收工作，如何讓稅收服務大廳的全體干部把握正確的航向？縣局以?政治強、業務精、作風好、紀律嚴?為目標，著力打造一支政治過硬、業務精通的稅收隊伍。將廉政建設放在重中之重，通過建立?黨員干部廉政制度?、?黨風廉政建設責任追究制度?等一系列配套制度，使這支年輕的隊伍經受住種種考驗，在企業和納稅人中贏得了良好的口碑。

2003年7月的一天，福海縣一家企業的領導來到辦稅服務廳，對時任辦稅廳廳長的杜文華說：?現在海濱浴場可紅火啦，我以朋友的身份邀請你們所有的人到海濱瀟灑一回。?杜文華婉言拒絕了。

2003年8月的一天，周邊團場的一名會計，在辦稅服務廳辦完納稅事宜后，神秘地對稅務干部孫春梅說：?已經快到吃飯時間了，我們出去吃頓飯吧？?面對用心良苦的納稅人，孫春梅說：?你的心意，我們領了，這是違反規定的事，我們不能做！?謝絕了邀請。

2004年10月的一天，一個個體戶交完未按規定開具發票的罰款以后，小聲央求管理發票業務的李景蓮：?你就不能靈活一點兒？幫個忙嘛，大家都是朋友，我不會虧待你的。?李景蓮微笑著說：?朋友是朋友，公事是公事，如果真是朋友，你以后就遵紀守法，做個好公民吧。?

……

對于這些懷有不同目的的納稅者，辦稅服務廳的稅務干部，沒有越?雷池?一步。

在各種誘惑面前，福海縣辦稅服務廳的稅務干部們實現了?慎獨，慎微，慎初，慎終?。能做到?慎獨?就是時時處處自敲警鐘，嚴于律己；?慎微?就是能從點點滴滴做起，防微杜漸；?慎初?就是牢牢把住自律的第一道關口；?慎終?就是能善始善終地行使好人民交給的權力，永葆本色。

自成立以來，福海縣辦稅服務大廳從未發生過一起干部違法違紀事件，也沒有一件關于干部違紀的人民來信、來訪和舉報。相反，倒是表揚信、感謝信寄來了一大疊。

七、傾情公益事業，擴大社會影響，展國稅巾幗風采。

辦稅服務廳的姐妹們都有一顆誠摯的愛心，堅持用真情服務納稅人、以愛心奉獻社會，在為納稅人提供優質服務的同時，她們還積極參加扶貧濟困獻愛心等社會公益活動。幾年來，辦稅服務中心的姐妹們利用節假日主動慰問特困女職工、殘疾人，軍烈屬、孤寡老人17人次，送上生活用品和慰問金；她們與失學兒童結對子，資助上學；積極參加無償獻血和?萬人獻愛心?、?春蕾計劃?等活動，用女性特有的方式，譜寫出一曲曲動人的愛的奉獻之歌。那是1999年元旦過后的一天早晨，福海縣國稅局局長的辦公室里接待了一對特殊的母女，她們一見局長就深深地鞠了一躬，并將一面錦旗送到了局長的手里，上面寫著?感謝您的資助，立志發奮學習?。局長有點兒吃驚，經過詢問得知，這個孩子名叫武佳貝，年僅十二歲，是福海縣中學的一名學生。武佳貝的父親于1998年的11月7日因患癌癥治療無效離開了人間，將1.3萬元的債務和兩個正在上學的孩子留給了沒有任何經濟來源的妻子劉芳榮。因沒有收入，加上丈夫的突然離去，劉芳榮的精神已到了崩潰的邊緣，在那段時間時，精神恍惚的劉芳榮不知多少次想到用死來解脫一切，然而，看著兩個年幼的孩子，想到她們已經失去了父親，再也不能沒有母親，她才一次次從死亡的邊緣走 14 了回來。由于沒有錢交學費，劉芳榮想到了讓武家貝退學。面對這一切，小佳貝非常清楚，自己離開學校的日子不遠了，不管她怎么不情愿。為此，她不知偷偷地哭過多少次。一個多月前，就在小佳貝準備輟學的時候，一個令小佳貝母女驚喜的消息傳來，：縣國稅局辦稅大廳的全體干部準備資助小佳貝母女，幫助小佳貝繼續學業。當國稅局辦稅服務大廳的全體干部把資助小佳貝的學雜費、學習用品和生活用品送到母女二人手里時，望著這些素不相識的好心人，神情呆滯的劉芳榮深深地一鞠躬，一句感謝的話還沒有說完，整個人早已是淚流滿面、泣不成聲。手捧新棉襖、新衣褲、新圍巾的小佳貝更是抑制不住自己的感情，拉著親人們的手哭成一團……劉芳榮不知該怎樣感謝這些好心人，就特地制作了這面錦旗。五年寒來暑去，每到開學之際，辦稅服務廳的稅務干部們都要給佳貝送去學雜費和學習用品、衣服等，讓她幼小的心靈充分感受到了社會大家庭的溫暖。辦稅服務廳的干部換了一茬又一茬，但資助武佳貝的接力棒卻一直延續著，幫助她完成學業，幫助她的家庭度過一個個難關。去年，武佳貝終于考上了一所技術學校，走向新的生活。

1998年10月的一天，一個蓬頭垢面，滿臉滄桑的老人來到縣局的辦稅服務大廳，一見辦稅廳的干部就?撲通?一聲坐在地上，痛哭失聲，征收服務大廳干部李玉香趕忙上前詢問情況，得知瞿必全老人經營魚網的店鋪發生火災，整個店鋪、所有貨物全部在大火中化為無有。面對這突如其來的變故，老人悲痛欲絕，甚至 15 產生了輕生的念頭。李玉香在向縣派出所核實了情況后，立刻組織干部為老人捐錢捐物，并按照稅法的有關規定，給予稅收優惠，并常抽空照顧老人的生活，耐心地開導老人，使老人逐漸從思想的陰影中走了出來，臉上重又綻開了笑容。事隔多年，每當提起這些事的時候，老人依然會熱淚盈眶。

2005年是縣局大廳的姐妹們資助兩名貧困學生蔣雅芳、蔣雅莉的第二年，這兩個孿生小姐妹今年已經是福海二中初三的學生了，姐妹倆不僅學習成績名列年級前茅，而且是連續幾年的優秀學生，但其家境貧困，僅靠母親微薄的收入和領取城鎮居民最低生活保障金供養著三兄妹。為了不讓這對可愛的小姐妹因上不起學而留下終生的遺憾，辦稅大廳的姐妹們再伸出了友愛而溫暖的手……

八、勇挑重擔，為綜合征管軟件勝利上線而不懈努力。

2005年2月以來，無論是雙休日還是節假日，福海縣的大街小巷里總穿梭著福海國家稅務局的稅干們，他們頂著炎炎烈日，捧著厚厚的表格和資料，緊張地奔波在廠礦、企業和鄉間小道上，向納稅戶仔細地采集著一個個數據。夜深人靜了，福海國稅局大樓各科室依然燈火通明，電話鈴聲不斷，鍵盤敲擊聲傳入周邊寧靜的夜空。原來，福海縣國稅局的稅干們是在打一場攻堅戰，為確保福海縣綜合征管軟件10月１日上線而奮力沖刺。

在推行綜合征管軟件以來的每個日夜里，辦稅大廳是全局最忙的部門，辦稅大廳的干部們由于長時間面對電腦，眼睛干澀、16 疼痛、流淚不止，腰部酸痛，可沒有一個人抱怨。工作中不能按時吃飯、休息是常事了，一些工作人員由于妻子或丈夫不在同一個縣工作，年幼的孩子無人照顧，有的將孩子交給親戚、朋友，有的不得不將孩子帶到辦公室里。在戶藉清理工作推進期間，講劃征收科科長李玉香的孩子在進行緊張的高考沖刺，但她除了給孩子精神上的鼓勵以外，無法給孩子任何實質性的幫助，甚至很少能見到孩子的面，每當提起這些，她都會感到對不起孩子，但為了讓綜合征管軟件順利上線而無怨無悔；大廳干部李立華高燒不退，雙臉通紅，但她打著吊針堅持不肯請一天假，同時由于長時間精神高度緊張，加上一直面對電腦和碳粉，她的面部嚴重過敏，雙眼流淚不止，非常難受，但她從未喊過一聲，并想到了一個好主意——于是當同事們再看見她時，就發現七月的天氣里她面戴厚厚的口罩在電腦前忙忙碌碌，堅守在推廣應用綜合征管軟件的陣地上；共產黨員李玉香，是計劃征收科的科長，除了和少數民族干部努爾古麗兩人承擔了辦稅大廳的全部日常工作以外，還常常為推廣應用辦公室提供各類數據，錄入各種資料，她常常顧不上回家吃飯，是孩子把飯送到辦稅大廳。

少數民族干部帕麗達什身患腎病，疼痛起來腰都不敢伸，但在推廣綜合征管軟件的日子里她一直堅守在工作崗位上，直到雙腳腫得連鞋子也穿不上，醫生給她下了最后通諜，在單位領導的一再催促下，才依依不舍地暫時告別了辦稅大廳的姐妹，這不，才剛做完手術，帕麗達什就主動要求立刻回到工作崗位上……

培訓工作是綜合征管軟件能否成功、按時、順利上線的關鍵。為解決工作實際操作中可能遇到的技術問題，福海縣國稅局利用晚上時間舉行了多次強化培訓班，大廳干部白天正常上班，晚上進行學習，多少次查閱資料、引經據典、相互探討、爭論，為問題的明確解決欣喜不已；多少次為做好一個練習、完成一次作業，大家結成學習?對子?，互相幫助，在計算機前熬到深夜……

而剛剛走上縣局計算機維護崗的范紅則成了技術主力，她仔細研究著一串串語句、數據、參數，有時為了一個小問題而爭得面紅耳赤，有時也因為解決了某個難題而手舞足蹈，多次憑借扎實的技術攻克難題，以細心負責的態度向局領導、推廣辦提出合理化建議，在全局推廣應用工作中發揮了應有的作用。

這樣的事情還有很多，很多……在全局干部職工的共同努力下，目前，福海縣國稅局戶藉清理工作已全部結束，為推行綜合征管軟件工作開了一個好頭，雖然接下來的工作任務會更艱巨，但大家個個精神飽滿、斗志昂揚，對打好這場攻堅戰充滿信心。

福海國稅局推廣應用辦公室的燈光依然徹夜長明，可敬可愛的福海國稅人正為讓綜合征管軟件勝利上線的夢想而繼續奮斗……

?居高聲自遠，非是藉秋風?，成績和榮譽的取得是辦稅服務大廳多年來腳踏實地、不懈追求的結果。在福海縣一次有關教育工作的會議上，當縣委書記將國稅局辦稅服務廳干部們多年來的事跡做完介紹，給予高度評價，并號召全縣機關干部向他們學 18習時，會議現場響起了熱烈的掌聲，經久不息。這是一種肯定，更是一種鞭策與激勵。開拓爭先的福海國稅大廳人，在新世紀將再抒新的篇章!

福海縣國家稅務局

二○○五年十一月二十四日

第二篇：市消防支隊行政審批大廳先進事跡材料

200x年2月25日，沈陽市消防支隊接待大廳、建審科、驗收科三個建制科室整建制進入審批大廳正式對社會服務。對作為建筑工程消防設計、變更審核和建筑工程消防驗收，公共聚集場所開業或使用前的市級消防行政審批業務全面、徹底地進入審批大廳，實施一站式服務。消防窗口不僅僅是接件、發件，包括審圖、辦件等整個審驗過程全部都在大廳完成。經過一年的運行，審批大廳消防窗口從轉變執法理念入手，不斷總結經驗、避繁就簡，從關注民生、構建和諧社會的角度出發，積極探尋消防行政審批工作的新思路、新方法。先后開通了審批快速通道和綠色通道，開設了網絡視頻審圖系統、網絡消防資料室，消防行政審批網絡申報的框架已基本形成，總結出了一套以提高審批服務質量和審批服務效率為核心的案例援引、重點項目全程跟蹤服務、首問負責制、一次性告知等17項便民服務制度和措施，收到了較好的社會效果，贏得了各級領導及人民群眾的肯定和贊譽。

一、充分認清推進消防行政審批改革的必要性，從提高自身素質入手，做好進廳前的準備工作

消防部門進駐審批大廳，首要的是面對同駐廳46個部門在服務質量、審批效率的競賽，審批大廳消防窗口認真剖析了以往的行政審批工作，深刻認識到，在構建社會主義和諧社會的新形勢下，如果繼續沿襲傳統刻板的工作方式，因循守舊，不能適應新形勢的要求。只有與時俱進推進改革，才能站在新的歷史起點上，積極回應人民群眾的新期待、新要求，實現消防行政審批工作的再一次飛躍。進駐審批大廳，不應僅僅停留在工作地點變換的層面，最終目的是解決執法和服務觀念的根本性問題，將執法為民思想化作駐廳全體工作人員的自覺行動，自覺按照構建社會主義和諧社會的要求，實現消防執法從強制型向服務型的轉變；從手段單一化向方式多樣化的轉變；從事后處罰向事前預防的轉變；從封閉審批向透明操作、接受社會監督的轉變，從而全面提升消防行政審批質量和水平，打造陽光、便民、公平、便捷、規范的消防行政審批環境。

二、關注民生，構建和諧，探索消防行政審批變革新舉措

一年來，審批大廳消防窗口時刻以滿足人民群眾的新期待、新要求為工作目標，把“關注民生，構建和諧”作為工作核心，著力于群眾的新期待開展工作，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，滿足人民群眾的新要求，摸索、總結出以提高審批服務質量和服務效率為核心的17項便民服務制度和措施，收到了明顯的社會效果。

舉措一 設立消防行政審批快速通道凡屬外商獨資、中外合資等涉及外資項目，大型公共建筑，市級招商引資項目，老工業基地技改、振興項目，涉及棚戶區改造以及政府重點投資項目，均可到窗口申請消防快速通道服務。即：可在辦理發改委立項、規劃審定手續的同時，申請建筑設計防火審核。消防審核人員及時將圖紙中存在的問題及解決問題的辦法，反饋給建設單位和設計單位，以便其修改設計。這樣，既可最大限度地為建設單位節約時間，又能保證項目具備條件后隨時審批。中央政治局常委xx在對沈陽消防取得的成績中充分肯定了消防支隊的“提前介入”審批工作。

200x年以來，審批大廳消防窗口通過快速審批通道為企業提前審批項目75項。這樣雖然我們的工作量增加了，但是聽到政府領導贊揚的話語、看到人民群眾滿意的笑臉，我們再苦再累心里也甜。提前介入，將消防隱患消除在設計階段和施工階段，將防患工作前移，使隱患消除在審批、驗收環節，節約了大量的人力、物力、財力，取得了事半功倍的社會效果。

舉措二 設立消防行政審批綠色通道為了體現人文關懷、關注民生工程，針對企業轉型的特殊時期，社會矛盾較為突出的現實情況，對于社會弱勢群體、社會優撫對象、零就業家庭、自謀職業的退役軍人、軍轉干部、自主創業的大學生在辦理公眾聚集場所開業前消防安全檢查時，可以申請消防服務綠色通道。我們設立了專門的受理窗口，查驗相關證明材料后，承諾在4個工作日內上門服務、勘查現場，幫助整理申報材料，提出合理有效的整改方案，開展義務消防培訓和消防咨詢，免收消防設施復檢費，直接送達或郵寄送達消防行政許可。全年共辦理此類項目68件。

舉措八開通網絡視頻會議系統隨著城市的迅速發展，許多建設項目的設計都是由外埠設計院負責的，在消防設計審核中發現違反現行規范、需要修改設計的問題，經常需要與設計單位進行溝通、切磋，通過網絡視頻會議系統，可以直接與外埠設計人員進行在線、可視交流，設計單位不需多人、多次往返，為建設單位節省了時間、節約了成本。在總體投資90-100億元的沈陽世茂新發展投資置業有限公司開發的世茂五里河城s1、s2建設項目中，建審科審批工作人員首次利用該系統與北京建筑設計院的設計人員就其申報的設計圖紙中存在的問題進行在線、視頻溝通，共同研討解決問題的方案，取得了良好的社會效果，得到了建設單位高度評價。先后有包括中央人民廣播電臺、新華網、人民公安報等13家媒體、16個欄目、8家網站給予報道，《北京青年報》、《重慶日報》也予以轉載。

舉措九 實行服務質量反饋制度每項消防行政許可工作完成后，工作人員將《消防審批工作情況群眾意見反饋單》、郵資已付的制式信封隨消防行政許可意見送達給辦件單位，征求辦件單位對我們工作效率、工作質量、業務素質、服務態度、廉政工作方面的意見和建議。

建立沈陽細河化工園區是市政府全面整治易燃易爆項目的一項重要舉措。原市內化工生產項目全部搬遷至細河化工園區。由于工期緊張，許多單位施工、邊設計。我們在群眾意見反饋單中得知這一情況后，主動與化工園區規劃部門聯系，上門服務，分地塊進行消防整體規劃設計指導，一方面使建設項目的用地科學合理，另一方面使建設單位統籌考慮設置消防設施，節約了大量的資金。建設單位負責人感動地說：“消防部門主動上門服務，整改火災隱患比我們都著急，我們再不配合工作，就說不過去了。過去怕罰款，不敢與消防打交道，現在消防部門的熱情服務，拉近了我們的距離。”細河管委會顧少清副主任在全區建筑項目會上感慨地說：“全區26個建設項目，需要在市里辦理的消防手續已全部辦理完畢。其他在本區辦理手續的，還都沒辦完，想象中最難辦的卻最快辦結。我們其他職能部門要好好學習市消防部門為企業服務的精神和效率”。

舉措十建章立制，規范審批行為為進一步規范消防行政審批行為，沈陽市消防支隊先后制定了消防監督人員“十條規定”、“十項措施”、“十個制度”，自設“高壓線”。同時為規范行為，制定了《消防監督人員行政執法若干規定》和《消防行政審批大廳管理制度》，用制度約束審批工作人員，建立審批工作情況群眾反饋信、聘請警風警紀監督員等監督機制。向社會公開承諾“四個一”、公示了“警務公開制度”，把消防審批工作置于全社會的監督之下，真正做到透明執法、陽光執法。

與此同時，為了方便社會各界來消防行政審批窗口辦理業務，還制定了中午值班制度、窗口值班接待制度、一次性告知制度和網絡、電話預約服務制度等一系列便民措施。

三、以人民群眾滿意、社會各界擁護、各級領導放心為目標，全力打造“沈陽消防”新亮點

經過駐廳全體消防警官的不懈努力，200x年共受理消防行政許可2257項，審批建筑面積5736.4 萬平方米，平均工作時間為10.8個工作日，比公安部30號令承諾的審批時限20個工作日提高效率46%，審批項目無一錯件、無一投訴，共收到各單位和人民群眾送來的錦旗29面、牌匾5個，在服務中心所有部門中名列第一。同時，消防行政審批一次通過率由以往的54％，提高到70.2％，全年無惡意、嚴重消防違章行為。被市行政審批服務中心評為200x年先進單位、優秀黨支部，有6人被評為“百名審批服務明星”。

200x年3月16日，市長李英杰、時任常務副市長趙長義在視察行政審批服務中心工作時，對消防窗口工作給予了充分肯定，并勉勵大家，金杯銀杯不如老百姓的口碑，一定要戒驕戒躁，繼續努力，做行政審批服務中心永遠的排頭兵。李英杰市長還強調：一定要把消防窗口的經驗做法加以宣傳推廣，打造一流的行政審批服務體系。

200x年7月26日，市行政審批服務中心隆重舉行“慶八.一”為消防局授旗和為駐廳消防警官披綬帶儀式，號召駐廳46個窗口單位向消防官兵學習。沈陽市政府副秘書長陳國強，親自向沈陽消防支隊政委李國孝頒發錦旗，并為21名駐中心的消防警官披上綬帶。

200x年11月12日《人民日報情況匯編》第1512期以“沈陽消防系統為民服務贏得民心”為題，報道了沈陽消防執法改革的新舉措，文章指出：200x年年初，沈陽支隊在全國消防系統首次實行消防審批進大廳，工程設計之初消防就提前介入，變客戶上門求助為消防跟蹤服務……引起了中共中央政治局常委xx，公安部部長孟建柱，部消防局局長郭鐵男、副局長李世雄等領導同志的高度重視，分別做出重要批示。11月13日，xx同志批示：消防工作提前介入的辦法好，防患在先，把隱患消除在審批、建設環節。請建柱并景富、金國同志閱研。11月14日，公安部孟建柱部長批示：沈陽消防的做法很好，請鐵男同志遵照永康同志的批示，可在全國消防系統交流、推廣。

200x年12月12日，公安部消防局副局長李世雄來沈專題調研沈陽支隊消防行政執法改革工作，實地檢查了沈陽市行政審批服務中心消防窗口推進消防行政執法改革、消防審批進大廳等工作。他明確指出：“沈陽消防行政執法改革值得全國各地學習和借鑒”。

總結進大廳一年的工作，消防窗口有成功的喜悅，更有前進的壓力。進駐大廳后，與地方單位的橫向協作、交流的機會增加，使我們學到了很多先進的管理經驗和方法，也更加深刻的認識到：嚴格執法與熱情服務密不可分。執法就是立足崗位，認真履職；執法就是立足于法，在國家現行法律、法規的框架內為建設單位服務；執法就是為經濟建設更好、更快發展保駕護航，真誠為最廣大人民群眾服務。樹立了通過熱情服務拉近與民眾的距離，贏得民眾對我們工作的理解和支持，在服務中執法、在執法中服務，真正確保情為民所系，權為民所用。“提前介入”等規范性的審批、驗收服務舉措使我們嘗到了甜頭，贏得了榮譽。

審批大廳消防窗口全體工作人員，決心不驕不躁，牢記人民的重托，繼續保持高昂的士氣，真正做到讓上級組織放心，讓社會各界擁護，讓人民群眾滿意。

第三篇：大廳工為民服務全程代理制個人先進材料

為民服務全程代理典型材料

記鄉工夫屯村代理點代理員：

我是村代理員之一，在村兩委的領導下和村支兩委人員的大力幫助和支持下，在上級業務部門的具體指導下，與時俱進，開拓創新，扎實工作，務求實效，有力地推動了我村為民服務工作的開展，得到了群眾的好評。現就我本人在開展為民服務全程代理工作中的幾點做法簡單匯報如下：

一、加強學習，理順工作思路，盡快進入工作角色，讓工作有序開展

作為剛擔任為民服務全程代理制工作的我，對此項工作比較陌生，為了使這項工作能順利開展，我不斷加強對為民服務全程代理制的業務知識學習，認真相關政策規定和有關的文件精神。在學習中我做到“四勤”（即：勤動手、勤動腦、勤動嘴，勤動腿）。并且我不只是僅僅只局限于學習文件和書本的知識，我還充分利用在開展工作的同時，向其他村的代理員、向上級業務部門學習，有時為了找到代理工作中的一些好方法，我還經常與群眾探討為民服務全程代理工作，讓群眾幫著拿主意，出點子。通過不斷的加強自身的學習，我很快的進入了工作角色，讓各項工作開展得得心應手，解決了我因對工作不熟，怕在工作中耽誤了群眾的事情，影響全村工作的開展。

二、工作扎實、效果顯著、群眾滿意

我村從今年元月份至12月份以來,共為群眾辦理各類事項72件, 其中已辦結72件.三、加強宣傳，提高群眾知曉率

為了使我村全程代理制工作能做到家喻戶曉，人人皆知，讓更多的辦事群眾能享受到為民服務全程代理制工作給他們帶來的實惠和好處，我村還在各類會議和活動時都向群眾宣傳此項工作，并安排我利用晚上到群眾家中進行宣傳，讓更多的群眾參與進來，真正了解此項工作的意義。一年來發放宣傳資料500余份，發放為民服務全程代理宣傳“圍腰”500余個，張貼宣傳標語50余條。

我會在以后工作中，不斷探索工作的新方式，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新、扎實工作，力求將我村今后的為民服務全程代理制工作做得更好、更全面，為實現小康和構建和諧社會做出應有的貢獻。

第四篇：辦稅服務大廳窗口個人先進事跡材料

辦稅服務大廳窗口個人先進事跡材料 我是惠農區地稅局**稅務所辦稅服務大廳窗口的一名工作人員。參加稅收工作以來，一直工作在稅收征收一線。沒有什么豪情壯語，也沒有什么耀眼的光輝，有的只是樸實無華、埋頭苦干和默默的奉獻，無論在那個崗位上，都做出了自己最真實的一面，在不同的工作崗位上，憑著認真的工作責任心默默地奉獻這自己。在她的身上可以看到地稅基層稅務工作者腳踏實地，勇于拼搏的活力和奮勇向前的工作作風。

干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。

因為所里人員少，工作頭緒多，任務重，在工作中，我一個人擔任兩三個人的工作，常常一個人加班到深夜才回家，但從來沒有怨言，只有腳踏實地 , 拼搏進取 , 只有任勞任怨 , 默默奉獻。為納稅人服務，事無巨細，從大處著眼，從小事入手，把納稅人的每一件小事都看成大事來辦，我知道稅務窗口是聯系稅務機關與納稅人的橋梁和紐帶，服務人員的言語行動代表著地稅形象，同時也影響著納稅人的納稅意識和納稅自覺性。面對納稅人時常用換位思考來問自己 : 假如我是納稅人，站在柜**，我有什么樣的心理需求 ? 第一要受到尊重，第二希望把事辦好。明白了納稅人的心理，也就找準了自己的服務行為準則，那就是：從納稅人的角度出發，言語上尊重納稅人，行動上服務納稅人，心里想著納稅人。讓他們帶著希望而來，帶著滿意而歸。

第五篇：金色大廳

國人認識金色大廳，只是知道它被刷成了金色，但在內行眼中，金色大廳作為一個音樂廳，其實是有非常考究的設計——1869年，馮·漢森在修建金色大廳時對共鳴與傳聲進行了潛心研究，不僅在高臺木制地板下挖空一個空間，還仔細計算樓上包廂的分割與墻面女神柱的排列，并在天花板和墻壁上采用了防止靜電干擾的建材。雖然金色大廳長得像個鞋盒，但是在聲學以及建筑學上的設計十分精心，令聽眾不論坐在廳內哪個位置，都能享受到同樣音質的演奏。