第一篇：創新學校工會工作應突出四個著力點（共）

學校工會創新工作之源的“四個一”模式

工會工作是學校工作的重要組成部分，它承擔著團結動員、教育引導、幫助服務教職工的重要職責。是開展各種活動，增強凝聚力和創新力，使學校上臺階成特色的新的發展力和增長點。為此，要做好學校工會工作的創新，應緊緊圍繞“四個一”工作模式，努力創新新形勢下的學校工會工作。

一、“一個帶頭人”是創新學校工會工作的前提

工會是落實學校工作計劃和工會工作計劃，組織各種活動的重要職能部門，工會小組是開展各項活動的基礎陣地。因此，組建一個精干得力的工會班子，構建一個高效順達的工會組織網絡，建設一批優秀的工會小組，對創新學校工會工作的意義不言而喻。首要因素就是要有一位優秀的工會主席及一批優秀工會組長。這不僅在于開始時選聘好，更在于后續工作過程中培養和使用好。工會主席、組長不但要有良好的思想素質，還要有過硬的業務本領，精細的組織能力，踏實的工作作風。這樣才會有感召力和務實性，工會工作才會有活力和持久性。

具體地說，學校方面要始終加強對工會的領導，堅持不懈地加強對工會主席及組長的管理和培養。例如，有的學校就建立了黨支部、工會、工會小組、工會積極分子成一線的工作網絡，實行了工會組長與教研組長兩職一人制，實施了“組長18742培訓計劃”。“1”就是對各組長提出了一個總要求:教好一門課，搞好各活動，抓好一個點，管好一個組，帶起一個面。“8”就是對各組長，學校常年實行“八抓”:抓思想、抓談心、抓培訓、抓學習、抓活動、抓交流、抓考評、抓表彰。“7”就是各組長在完成學校布置的常規工作的前提下，要發揮表率作用，突出完成個人承擔的六項任務:即組織教師開展每月一次的工會活動，一學期自己開一次高水平講座，上一至兩節示范課，寫一篇優秀論文，承擔一項課題，帶教一至兩名年輕教師，每學期組織全組老師舉行一次談心交流聯誼活動。“4”就是對優秀組長實行“四優先”:優先外出學習，優先評優晉級，優先提拔重用，享受工作補助。“2”就是依據學校制定的《工會小組(長)考評和獎勵辦法》，實行學期述職考評制和一年一聘制。

就工會主席和組長個人而言須具有“三種意識”:一是勇挑重擔的意識。組長除認真完成教學工作以外，要認真落實上級和學校的各種要求，創造性地開展好各種活動。學校有接待任務，首先自己要沖鋒在前，上好公開課、示范課，組內同事有事有病有困難時，應及時過問，主動代課。二是鉆研求進的意識。要永葆工作能力的提升，永存工作藝術的鮮活，永具求真創新的風格。三是熱心服務的意識。一方面上級和學校布置的工作開展的活動很多，常常要依靠工會來抓，要走工會小組這條線加以落實;另一方面，一個組少則八九人，多則一二十人或更多，年齡、性格、脾氣、工作作風等都不盡相同，這就需要工會主席、組長應做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤、手勤，有一副熱心腸，揣一顆大度心，灑一片服務情。

二、“一套工作律”是創新學校工會工作的保障

積極探索形成一系列切實可行的有關工會工作的規章制度并認真落實，是依法治校、民主管校、文化理校的重要基礎。因此，要真正創新學校工會工作，形成辦學特色，就必須始終深入思考，并不斷踐行這個問題。根據我們的實踐，至少可在兩個層面上探索。

學校領導要切實重視工會工作，要把工會工作納入學校建設和教師發展的整體規劃，確實把它擺在重要位置來抓，要從學校的實際出發，制定加強工會工作的意見及開展工會活動的一系列制度，構建具體的工會工作總體目標、長遠規劃和近期工作安排，形成工作陣地化，活動系列化，形式多樣化，工作達標化，寓工會工作于學校發展之中，于隊伍建設之中，于教育教學之中，與教師成長之中，于總結反思之中。例如，我校工會結合師德典型江蘇金壇市城南小學殷雪梅為救學生英勇獻身的事跡，在廣大教職工中開展了“我與殷雪梅老師比師德”的活動;結合科研典型江蘇南通二附小李吉林潛心科研獻身教育，創立情境教學法的事跡，開展了“我與李吉林老師比能力”的活動，尤其是當前我們正在認真開展“八榮八恥”教育活動和建功立業競賽活動，并且注意做到活動前有發動，活動中有調度，活動后有總結，體現主題引人，活動吸人，效果感人，并不斷深化強化。同時，要從加強領導，完善制度，深化督評，注重創新入手，建立健全工會工作的目標管理、規章制度、考核評價和激勵機制，把團結引導與主動參與、幫助服務與自立創新、凝練工會制度與塑造教師文化有機地融合在日常工作過程之中，充分運用工會工作已取得的制度成果、實踐成果和理論成果，努力形成宣傳引行、制度引領、活動引導、典型引路、考評引深的新的長效機制。要切實改變以往那種開個動員會就是發動，組織點比賽就是活動，下發些材料就算學習，開展些聽課就是引導，走訪些教師就是幫服，評選些先進就是成效，進行下總結就是經驗的概念化膚淺式活動方式。要認真克服對待工會工作“口頭上重要，實際上不要”，日常管理中以行政會議代替教代會，活動過程中“方式浮、方法舊、活動少、層次低、參與散、效果差”的局面，使工會工作貼近生活、貼近實際、貼近教學、走近老師、走進心靈，真正使工會成為教工之家。另一方面，全校整體搞教工活動受客觀條件和學科特點的限制，活動次數和效果可能會受到影響。因此，隨著形勢的發展，應民主理校的要求，特別是工會特點的進一步凸顯及對工會工作的重視，很多工會活動要在小組層面上展開。所以，工會小組內部必須形成一些活動制度，如組內可搞名師引領，理論學習，同伴互助，課堂觀摩，比武交流，課題帶動，總結反思，文體比賽，節慶聯誼等活動。

當然，在創新機制、制定規章及付諸實施中，尤要突出其科學性與人文性，這不僅表現為一種工作規范，更能漸漸生成一種工會文化、教師文化以至學校文化，這才是我們追求的最高目標。

三、“一種凝聚力”是創新學校工會工作的關鍵

事實早已證明，凝聚力就是工作力、創新力。這種凝聚力，集中體現在校風、教風、校園文化和學校精神等方面，除學校要刻意增強以外，工會主席、組長在職責范圍內也可大有作為，這也是新形勢下對學校工會組織號召力、戰斗力高低的一個檢驗:一是制定目標，堅持目標管理，使全組同志心中有方向，前進有動力。比如，學期初，可在征求意見的基礎上，向大家說明，在爭創先進組、教師培養、參與學校活動、組內競賽等方面，有怎樣的安排，達到什么目標，大家如何配合，進而提出明確要求，在形成共同愿景的基礎上，大家自然會積極參與，久而久之會形成合力。二是主動團結組織老師開展一些文體活動，大家在參與中合作，在合作中交流，在交流中心通，在心通中凝聚。三是以群體性教育教學教研科研活動促凝聚力的鞏固和提高。組內教師舉辦公開課或外出比賽，全組課前要幫著出謀劃策，協助備課，準備材料;課中要幫著照應前后，仔細聽課;課后要組織大家評教討論，相互切磋。這樣就會使老師們體會到組內溫情，向心力就會逐漸提高。當然也可借助集體學習，集慧式備課，組織參觀，資料信息共享等辦法，這都是增強凝聚力的有效方法。

四、“一股科研風”是創新學校工會工作的重點

一所學校要實現健康可持續發展，不斷提高教育教學質量，關鍵在于有一批思想不斷更新，能力不斷創新的教師。因此，要打造一批科研型教師，實現科研興教，個性強校，特色

活校的目標，培育一股教研科研之風，就成了新時期工會工作的切入點和側重點，也是工會無可推卸的責任，更是工會組織創新工作方式，大展宏圖，提高工作水平和質量的重要載體與平臺。這其中，主要是在活動中開展科研，在科研中促進活動。重點要引導教師形成以下六種習慣:一是在廣泛聽取老師們意見的基礎上，制定好學校工會工作計劃和小組活動計劃，在實踐中狠抓落實、檢查、交流、示范等工作，形成提前計劃不斷修正的習慣;二是扎扎實實落實一系列行之有效的教育教學和科研教研常規，形成不拘形式自覺強化的習慣;三是積極學習先進的教育理論、教學經驗和科研方法，形成讀書學習不斷進步的習慣;四是大力開展公開課、示范課、研討課、匯報課等教研活動，實現校本培訓以學校為主陣地，以教師反思為主體的轉變，形成集思廣益善教勤思的習慣;五是從教學實際和個人的特點出發，選好課題，制定措施，開展實踐探索活動，形成課題帶動新老互促的習慣;六是認真開展教師合唱團、健身舞、書畫展、球類、棋類等文體活動。積極組織教工外出旅游、參加學術會議、考察學習等培訓活動，形成和諧共進善拓視野的習慣。最終實現工會工作的績效最優化，以促進學校的全面發展，教師的全面進步和教育教學質量的全面提升，這才是我們堅持不懈地強化工會工作，創新工作方式方法的根本和歸宿。

第二篇：把握工會工作務實創新四個著力點的實踐與思考(一)

把握工會工作務實創新四個著力點的實踐與思考

（一）工會是職工利益的代表者和維護者。面對新的形勢，如何以新的理念、新的思路、新的措施、新的方法，全面樹立工會的嶄新形象，是企業工會目前和今后一個時期的重要課題。為此，我們進行了大膽實踐和積極探索。

一、以服務企業大局為著力點，把職工積極性引導好、調動好、發揮好

改革發展穩定是企業的大局。工會堅持把各項工作放在大局中去認識和把握。研究大局、服從大局，是工會謀劃、設計、安排各項工作的基本點；圍繞大局、服務大局，是工會提升各項工作水平的立足點。投身大局、促進大局發展，是工會維護職工整體利益的根本點。基于上述認識，我們提出了“民主管理議大局、搞好維權促大局、勞動競賽保大局、文體活動唱大局”的口號，充分發揮工會組織的特色和優勢，把廣大職工的智慧和創造力凝聚到企業的大局上來。

一是開展多種形式的勞動競賽，激發職工服務大局的干勁。勞動競賽是工會服務企業大局、推動企業各項目標順利實現的有效形式。新形勢下，競賽活動要常賽常新，必須與時俱進，賦予新的內涵；必須探索新的形式、方法、內容，尋求新的拓展空間，開辟新的競賽領域；必須在注重實效性上下功夫，堅持為提高企業經濟效益服務，為全面完成各項工作任務服務，為激發職工工作熱情和生產干勁服務，為打造企業核心競爭力服務，把正面激勵和負面懲處結合起來，將競賽效果和單位分配掛起鉤來、和職工收入掛起鉤來，才能最終凸現競賽活動的強大生命力。近年來，我們組織開展了以創最好工作業績、創最優產品質量、創最高勞動效率，保各項重點工作任務完成、保公司整體目標實現，爭當“金牌員工”為內容的“三創兩保一爭”競賽活動，為競賽活動中取得突出成績的個人 “送立功證、照立功像、贈立功卡”，鼓舞了職工干勁，先后解決了某產品0303-27G零件11、13、16、19等四道工序由普通元車加工改為數控一道工序加工、某產品殼體、卡環由工藝規定沖壓加工改為元車、銑車和鉗工相結合加工等難題115項，完成項目攻關201項，確保了企業目標的實現。

二是開展經濟技術創新活動，匯集職工服務大局的智慧。我們把緊緊圍繞創造和推廣“優秀管理法、技術創新法、先進操作法”，開展以“小發明、小革新、小設計、小創造、小建議”為內容的經濟技術創新活動，作為服務大局的重大舉措。揭示了職工的創新熱情，創新成果從過去每年不到百項，提高到近千項，對職工提出的創新成果，堅持每半年評選一次，分別給予不同的獎勵。對具有推廣價值的創新成果，以個人的姓名進行命名，增強了職工的光榮感、自豪感、成就感和使命感；推動了創新成果的轉化，到目前為止，80％的創新成果已運用到管理、工藝和生產操作中，創造可計算價值達588萬元之多；帶動了創新活動的蓬勃開展。我們把有無創新成果作為評選勞模的重要條件之一，創新成果以每年10％的速度遞增。經濟技術創新活動的實踐證明：創新是企業發展的不懈動力。把創新引入到競賽中去，為勞動競賽注入了新的活力。工會開展經濟技術創新活動，是創新與競賽相結合的成功嘗試。開展經濟技術創新活動，根本的一條，就是要把蘊藏在職工中的智慧和創造力揭示出來，引導職工在突破舊的管理模式、方法上下功夫，在提高勞動生產率、減少能源消耗、降低勞動強度、改進加工方法上下功夫，在實施技術革新、技術改革、改進工藝上下功夫，努力把職工的智慧和創造力，轉化為推動企業發展的現實生產力，使職工真正從思想上感受到了創新就是效率、創新就是效益、創新就是價值、創新就是財富的真諦。

三是建立職工成才的“綠色通道”，增強職工服務大局的本領。企業要提升核心競爭力，創造一流的效率，生產一流的產品，建成一流的企業，離不開一流的職工隊伍。努力打造一支具有精湛的技能、高超的技藝、嫻熟的技術、準確的判斷分析能力、優秀的開發創新能力和發明創造能力、特別能吃苦、特別能戰斗的高素質職工隊伍，是工會服務大局的有效載體。從打造職工成長、成才、成功的平臺入手，建立了技能大賽的組織機制、激勵機制、考核機制、保障機制，每年組織一次技能大賽，堅持將參賽名次和工作表現結合起來，和職工的認同度結合起來，和日常考核結合起來，進行綜合評價，凡獲得名次的個人每月給予2000元至200元的崗位津貼；堅持做到規范管理、規范運作、規范考核、規范獎勵，凡在大賽中弄虛作假，平時工作表現較差的個人，取消參賽名次。積極為技能人才創造更多的磨練機會，關鍵崗位安排技能人才操作，關鍵另件安排技能人才加工，致力于把職工引導到學技術、學知識的軌道上來，使提升技能成了職工自我發展的共同追求。開展評選技能帶頭人、管理帶頭人、技術帶頭人活動，對在各項工作中做出突出貢獻的技能人才給予及時表彰獎勵。一系列有效的舉措，挖掘了一批具有嫻熟技能和實踐經驗、適應現代化生產的高技能人才，發現了一批可塑性強、發展潛力大、具有較高培養前途的后備人才，激勵了一批決心潛心學習技能、爭當技能人才的不甘示弱者。

四是加強企業的班組建設，夯實服務大局的基礎。班組是企業的細胞，如何把細胞激活，讓每一個細胞都能發揮出最大的能量來，是我們在強化班組管理過程中不斷思考的一個重點議題，也是服務大局的一項重要工作。我們從企業的發展需要出發，積極開展爭創“五好一準確”（完成任務好、現場管理好、安全質量好、成本控制好、精神文明好、管理信息真實準確）優秀班組創建活動，制定了爭創活動方案和考核細則，加大了班組長的培訓力度，做到了“三個明確”：明確了考核內容、責任、方法和步驟，明確了創建活動的組織體系、組織網絡和組織領導，明確了考核單位各自承擔的工作任務。在12個不同類型的班組中進行了試點工作，召開了試點班組信息交流會，重點交流了創建活動以來的主要做法和特點，提出了創建過程中遇到的難點、疑難問題，收到了取長補短、互相學習、相互促進、相互提高的效果。公司工會內部也落實了試點班組包點負責人，承擔起了解創建動態，指導創建情況，掌握創建信息，總結創建特色的任務，確定了通過試點，總結經驗、突出特色，以點帶面、全面鋪開的工作思路。制定出臺了《關于規范班組長管理行為、維護職工合法權益》的規定，使創建活動做到了組織到位、制度到位、責任到位、措施到位、考核到位、落實到位。

二、以履行基本職責為著力點，把維權機制打造好、建設好、培育好

維護是工會的基本職責。民主管理、民主參與、民主監督是工會履行維護職責的重要手段。隨著改革的深化和現代企業制度的建立，民主管理的內容不斷豐富，民主管理的空間不斷拓展，民主管理的形式不斷充實，民主管理的質量不斷提高。

一是落實“四票制”，完善職工代表大會機制，維護職工建議權、審議權、決定權。職工代表大會是民主管理的重要形式，是維護職工權益的重要機制之一。為適應法人治理結構建立后的形勢要求，不斷豐富職工代表大會機制的內涵，我們在實踐中推行了“四票制”：職代會召開之前把提交職代會的全部文件下發各單位討論，廣泛收集職工的意見，匯集職工的智慧，請職工投建議票，針對公司的發展規劃、目標和重點工作任務，讓職工廣泛參與討論，提出修改意見，把公司的行為轉化為職工的意愿，請職工投贊成票，針對內部重要規章制度、改制方案、內部管理辦法和涉及職工切身利益的熱點、難點問題，提交職工審議，請職工投表決票，針對職代會通過的各種方案，定期組織職工代表進行巡視檢查，根據職代會決議是否落實到位，是否有硬措施、硬辦法等情況，請職工投落實票。始終把“四票制”貫穿到落實職代會精神的全過程，貫穿到落實企業重點工作和目標的全過程，貫穿到維護職工合法權益的全過程，既調動了全體職工參與公司民主管理、民主決策的熱情，又為職工民主政治權益的落實提供了保障。在公司召開的十八屆二次分立改制專題職代會上，職工提出各類修改意見583條，經歸納整理后，逐條進行了答復，并充實到方案中去。專題職代會后，根據職工要求，加入了醫療保險的統籌，使企業利益長遠化和職工利益最大化得到了有效和諧統一。

二是落實工資集體協商制度，完善平等協商、集體合同機制，維護職工的勞動權、休息休假權、經濟權。推行工資集體協商制度和平等協商、集體合同制度，是工會幫助職工解決實際問題的重點工作。要提高落實的質量和實效性，必須建立監督檢查和履行責任制，把集體合同履行兌現率、職工滿意率和企業勞動關系穩定程度，作為檢驗和考核這項工作的主要標準，將工資集體協商的內容、集體合同的內容和履職責任逐項分解，納入到公司行政、職能部門和工會的工作責任制、目標責任制和獎懲辦法中進行管理和考核，保障集體合同的嚴肅性和權威性。我們自推行集體合同制度后，先后建立了平等協商制度、集體合同監督檢查制度、集體合同履行情況向職代會報告制度、集體合同檔案制度。每年都要就合同的履行和部分條款進行協商，先后協商解決了各類假期待遇、提高女職工衛生費、部分單位隨意讓職工放假休息、定期對有害作業人員檢查和勞動安全衛生條件改善等問題，使職工的基本權益得到了保障。

三是落實聽證會和公開招標制度，完善民主監督廠務公開機制，維護職工的知情權、參與權、監督權。廠務公開工作經過幾年時間的發展，已逐步走向規范化、制度化、程序化，組織領導機制、工作運行機制、約束激勵機制不斷得到完善，公開內容由職工關心的熱點、難點問題向生產經營領域延伸；公開層次由公司級向基層單位和班組延伸；公開范圍由局部部分公開向全方為公開延伸，實現了公開體系網絡化、公開內容民主化、公開形式多樣化、公開時間規范化，形成了上下互動、整體推進的良好發展勢頭，顯示出了旺盛的生命力。我公司在實施廠務公開工作中，狠抓了職工代表聽證會制度和公開招標制度建設，凡涉及職工切身利益的事項，都要采取聽證會的形式，讓職工代表廣泛參加，提出各自的看法和意見，形成共識后實施，先后召開了變更水源、提高水價、調整離退休人員工資等多次職工代表聽證會，取得職工的理解和支持；凡技術改造項目、重大工程項目都要實行公開招標。為把發生在企業外部暗箱操作的采購環節，納入到公司內部來監控，使采購環節中隱蔽的權利公開化、集中的權利分散化，招標實行市場詢價人員和底價確定人員、招標人員和評標人員、分管領導和招標人員“三分離”原則，招標領導組由負責監督的職工代表臨時抽簽確定，杜絕了無序競爭和不正當競爭。對管理漏洞大的項目，讓職工代表全過程監督，特別是對冬季鍋爐用煤，招標結束后，選派職工代表監督進煤，避免了過去以次充好、少拉多記和重復記賬等現象的發生。

四是落實“職代會保安全”措施，完善安全監督檢查機制，維護職工的生命權、健康權。安全是企業永恒的主題。在建立和完善安全監督檢查機制時，把“職代會保安全”納入到民主管理工作中去，作為一項重點工作來抓。堅持每季度組織一次安全檢查，抽調部分精通業務、精通安全管理、責任感強的職工代表參加，利用他們最了解生產一線實際情況，最熟悉生產中的安全問題的優勢，及時揭示問題、及時發現問題、及時整改問題；堅持規范管理，建立事故隱患登記表、報告表、整改表和安全責任卡“三表一卡”制度，為兩級職工代表配備了安全監督標識和袖標，對檢查中存在的問題，通過“三表一卡”向本單位領導反饋、向公司工會反饋、向主管安全部門反饋。堅持發揮基層組織作用，各級分工會負責監督檢查本單位各角落的安全隱患和問題，提出整改意見，限期整改，從上自下構筑了職工代表日查、工會小組周查、分工會月查、公司工會季度查的安全生產防線，把每一個事故隱患“危險點”，轉化成了時刻警惕的“受控點”，收到了群防群治的效果。

第三篇：加強農村黨風廉政建設應把握好四個著力點

加強農村黨風廉政建設應把握好四個著力點

《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出：“要結合農村實際，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題”。“關心和愛護農村基層干部，繼續開展農村黨的建設?三級聯創?活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。”胡錦濤同志關于構建社會主義和諧社會的論斷強調：“構建社會主義和諧社會必須堅持城鄉統籌。”“建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，要求我們必須堅持把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的根本出發點和落腳點，善于正確反映和兼顧不同方面的利益，完善各項政策措施和工作部署，轉變工作作風，提高?四個本領?”。今年的中央紀委六次全會也對加強農村和城市基層黨風廉政建設作了具體安排。充分表明：農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎，是社會主義新農村建設不可或缺的重要組成部分，也是構建農村和諧社會的重要政治保障。抓好農村黨風廉政建設，對于促進農村改革健康發展、維護農村社會和諧穩定、鞏固黨在農村的執政基礎具有十分重要的意義。隨著新農村建設的不斷深入，農村黨風廉政建設也面臨著新的更高要求。因此，縣級紀檢監察機關要不斷適應新農村建設的需要，認真抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》在基層的全面貫徹落實，致力打造良好的農村發展環境，為新農村建設保駕護航，為和諧農村構建服好務。結合現今農民、農村、農業工作實際，當前，加強農村黨風廉政建設應把握好以下四個著力點。

一、加強黨員干部廉政教育，提高隊伍整體素質，為社會主義新農村建設提供最堅強的領導

農村黨組織和黨員、干部肩負著帶領群眾建設新農村的重任，農村基層干部思想政治素質的高低狀況、作風的扎實與否，直接關系到黨的農村政策的貫徹落實，直接影響著黨的執政基礎，直接涉及社會主義新農村建設的大局。加強對農村黨員干部的廉政勤政教育，不斷增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，是農村黨風廉政建設的首要任務。當前，廣大農村干部隊伍的主流是好的，為農村改革發展穩定作出了積極貢獻，但也確有一些基層干部宗旨觀念不強、政策水平不高、法制意識淡薄，侵犯群眾權益、以權謀私等違紀違法行為時有發生，造成黨群干群關系緊張。鑒于此，要繼續深入開展農村黨的建設“縣、鄉、村三級聯創”活動，大力鞏固保持共產黨員先進性教育成果，緊密結合農村的特點和實際，以鄉鎮黨委為龍頭，以基層黨支部為網絡，以鄉村黨校、農技校為陣地，以鎮、村、組干部為重點，在廣大農村黨員和基層干部中深入開展“一個創建”、“七個經常性教育”活動。一是深入廣泛開展農村廉政文化創建活動。把黨風廉政作為黨員、干部學習的重要內容，把廉政文化建設納入農村文明家庭、十星級文明戶、文明村組、文明鄉鎮創建活動中，利用鄉鎮文化站、村文化活動室、學校文藝隊、農民業余文藝演出隊、巡回電影放映隊等載體，開展內容豐富、形式多樣的廉政文化宣傳，大力推進廉政文化進鄉鎮、進村組、進家庭、進學校活動，營造風清氣正的社會氛圍，維系社會主義新農村建設的精神支撐。二是開展科學發展觀教育。教育廣大農村基層干部充分認識到新農村建設是一項長期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務，必須樹立長期奮斗的思想，遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律，致力營造人與自然和諧相處、共同發展的環境，堅決摒棄急于求成、急功近利。三是開展宗旨教育。教育干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重群眾意愿，充分依靠和發動群眾，自覺做到權為民用、情為民系、利為民謀，堅決摒棄濫用權力、以權謀私。四是開展社會主義榮辱觀教育。教育和引導干部牢固樹立社會主義榮辱觀，堅決摒棄是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。五是

開展政策教育。教育干部切實增強政策觀念，認真學習和把握新農村建設的方針政策，帶頭執行政策規定，嚴格按政策辦事，堅決摒棄盲目決策、南轅北轍。六是開展作風教育。教育干部堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風，完成上級部署的任務、規劃和實現本村本鄉鎮的發展，都要從實際出發，因地制宜，量力而行，盡力而為，堅決摒棄虛假浮夸、搞形式主義和貪大求洋。七是開展法紀教育。教育干部切實增強紀律意識和法制觀念，嚴格依紀依法辦事，尊重農民群眾的民主權利，實行“陽光操作”，善于運用民主的方式、協調的方法和法律的手段解決糾紛，化解矛盾，堅決摒棄強迫命令、踐踏法紀。八是開展艱苦奮斗教育。教育干部時刻牢記“兩個務必”，始終保持厲行節約、勤儉辦事、不驕不躁的優良作風，干事創業必須精打細算、講求實效，堅決摒棄大手大腳、奢侈浪費。

二、構建懲治和預防腐敗的制度體系，規范基層干部行為，為社會主義新農村建設提供最有力的保障

用制度來懲治和預防腐敗，是我們黨反腐倡廉的一條重要經驗，通過制度建設來強化對農村基層干部權力使用的監督和制約，也是新農村建設的一項重要內容，應積極在構建制度體系上狠下功夫。一是堅持和健全民主集中制。我們黨在長期實踐中所形成的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度和監督制度，都體現著民主集中制的原則。同時，民主集中制也是國家政權和村民自治的組織原則。在市場經濟化和經濟全球化的今天，要正確決定一個地方、一個鄉鎮、一個村組的經濟社會發展戰略，形成科學決策，僅憑個人或少數人的智慧是很難做到的。因此，新農村建設中，要在進一步堅持民主集中制原則的基礎上，建立健全程序合法合理的決策機制，制定村民委員會議事規則，完善懲治和預防腐敗的各項具體制度，凡屬重大決策、重要干部調整、重大項目安排和大額資金的使用都必須由兩委班子集體作出決定，正確集中集體的智慧，防止個人專斷，減少和避免失誤，保證新農村建設決策的制度化、科學化和民主化。二是建立健全財務管理制度。把加強農村財務管理作為基層干部作風建設和新農村建設的重要環節，建立健全村民民主理財制度，規范農村集體資金收支程序。建立和完善集體資產監管辦法，強化對農村財務的審計，防止集體資產流失，確保村集體資產保值、增值。隨著統籌城鄉發展，對“三農”支持不斷強化，國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村這一戰略的實施，農村基礎設施建設力度的加大，物資采購和工程建設將會不斷增強，必須嚴格規范、加強管理，物資采購和工程項目的實施都必須按照公平、公正、公開的原則，實行招投標，以消除“暗箱操作”，防止權錢交易、商業賄賂。三是建立落實科學發展觀的績效考評制度。著眼于激發村組干部活力，構建新農村建設的績效考評機制，引導廣大基層干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。注重考評的科學性，按照科學發展觀的要求，綜合設置考評指標，充分考慮基層干部德、能、勤、績、廉五個方面的情況，把鄉村發展規劃的落實、廉政勤政、脫貧目標、環境保護、村容村貌、村風文明、村級管理作為重點內容，設置科學的、合理的、可操作的量化標準。績效考評既要考評一個時期的經濟增長速度，也要考評經濟增長質量和領導抓發展的能力，既要考評經濟發展狀況，也要考評各項社會事業發展和構建社會主義和諧社會的狀況；既要考評其工作的現狀，也要考評其發展的后勁和可持續發展的能力。考評要具有針對性和可操作性，堅持把農民群眾滿意不滿意作為評價基層干部的重要標準，充分發揮績效考評的積極作用。

三、擴大基層民主，協調農村各方面利益，為社會主義新農村建設創造和諧的環境

加強農村基層民主政治建設，是發展社會主義民主、鞏固黨在農村執政基礎的必然要求，是深化農村改革、促進農村發展、推動社會主義新農村建設的重要舉措，是協調農村各群體

各方面利益、構建社會主義和諧農村的重要內容。“管理民主”是社會主義新農村建設的“二十字”目標之一，一定要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等具體辦法，充分發揮農民群眾在民主政治建設中的主體作用，保障農民的合法權益不受侵害、民主權利得到正確行使。一是要繼續推行基層政權公開。不斷深入推進縣鄉兩級政權政務公開、村務公開、事業單位事務公開、學校校務公開、醫院院務公開，進一步拓展公開內容，規范公開程序，創新公開方式，突出公開重點。凡屬鄉村的重大問題、群眾關心的熱點問題，如農村低保享受、合作醫療核銷、救濟款物發放、農村“兩免一補”、計生政策兌現、村組干部報酬、土地征用補償、村內“一事一議”籌資籌勞、退耕還林還草款物兌現，以及國家惠民政策落實情況、集體資金使用情況、集體企業經營狀況等等，都要及時、全面、真實向群眾公開，堅決防止和糾正搞形式、走過場、假公開甚至不公開。二是強化基層監督，加強對村兩委會成員特別是支部書記和村委會主任的監督，把“錢、人、事”的管理過程中對權力運行的監督作為重點監督內容，把黨風廉政建設責任制、警示訓誡、經濟責任審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度有機地向村級延伸作為監督方法和手段，確保基層權力運行不出軌、不濫用。三是在有效促進干部辦事方式、辦事作風改進和力求公開、公平、公正的基礎上，引導并實現農民群眾的自我管理、自我教育和自我服務，在農村基層建立有效的決策協商制、利益協調機制、矛盾處理機制和社會管理機制，引導群眾依法按章、規范有序地參與村務和公共事務的決策和管理，以合理合法的形式表達自己的利益要求，解決利益矛盾，從而促進農村的和諧與穩定。

四、認真糾正損害農民利益的不正之風，嚴肅查處各種違紀違法行為，為社會主義新農村建設提供最直接的服務

胡錦濤同志指出：建設社會主義新農村，必須從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。縣級紀檢監察機關必須適應和諧社會和新農村建設的要求，樹立執紀為民、以人為本、科學發展的觀念，自覺將黨風廉政建設融入新農村建設的偉大工程中，圍繞人民群眾反映突出的問題，充分發揮職能作用，嚴明紀律，嚴肅查處各種違紀違法行為，促使基層干部勤政廉政。一是認真做好人民群眾來信來訪工作，依紀依法及時處理群眾反映的問題，真正把問題解決在萌芽狀態中，把矛盾化解在基層。二是嚴格涉農收費監管。切實預防面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，加強對涉農負擔的行業收費項目和標準的審核、監督，凡面向農村和收費的項目和標準，必須采取多種形式向農民公示，內容包括收費依據、收費項目、收費標準、收費范圍、監督單位和舉報電話等，做到公示地點公眾化、公示內容規范化、公示形式多樣化，使農民看得清、讀得懂，凡沒有公示的收費項目，農民有權拒絕交納和應當舉報，堅決防止一些基層單位以經營服務性收費為名變相加重農民負擔。三是繼續開展損害群眾利益突出問題的專項治理。深入治理征收征用土地、城鎮房屋拆遷以及拖欠農民工工資等方面存在的突出問題。完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法，落實農村義務教育階段“兩免一補”政策。加快落實新型農村合作醫療制度，強化醫藥監管，實行藥品招標采購制、住院一日清單制、單病種醫療限額制，堅決治理開大處方、亂加價、亂收費等問題，減輕農民醫療負擔。嚴厲打擊哄抬農資價格、制售假劣農業生產資料坑農害農的行為。認真開展農村環境專項治理，杜絕污染，建設綠色農村。四是加強監督檢查，從嚴執紀，堅決糾正侵犯群眾權益的問題，重點查處涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體事件、商業賄賂案件和造成重大影響的其他案(事)件，認真查處挪用、克扣農民各種補貼、補助款和村級補助資金及侵占、挪用征地補償款安置費的行為，嚴肅查處違反法律和政策規定，隨意調整收回農民承包地，強迫農民流轉承包地等案件，及時查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費、亂罰款和強行集資攤派、農用物資亂加價、農業灌

溉收費等加重農民負擔的行為。凡違反規定出臺的收費項目要堅決取消，擅自提高的收費標準要堅決糾正，違反規定加重農民負擔的政策要堅決廢止，不該收或多收的錢物要如數退還給農民，挪用、克扣或拖欠的補助款、補償款要如數兌現給農民。以此保證黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓人民群眾實實在在地看到黨風廉政建設服務社會主義新農村建設的成效。

第四篇：把握工會工作務實創新四個著力點的實踐與思考(二)(精)

把握工會工作務實創新四個著力點的實踐與思考

工會是職工利益的代表者和維護者。面對新的形勢，如何以新的理念、新的思路、新的措施、新的方法，全面樹立工會的嶄新形象，是企業工會目前和今后一個時期的重要課題。為此，我們進行了大膽實踐和積極探索。

一、以服務企業大局為著力點，把職工積極性引導好、調動好、發揮好

改革發展穩定是企業的大局。工會堅持把各項工作放在大局中去認識和把握。研究大局、服從大局，是工會謀劃、設計、安排各項工作的基本點；圍繞大局、服務大局，是工會提升各項工作水平的立足點。投身大局、促進大局發展，是工會維護職工整體利益的根本點。基于上述認識，我們提出了“民主管理議大局、搞好維權促大局、勞動競賽保大局、文體活動唱大局”的口號，充分發揮工會組織的特色和優勢，把廣大職工的智慧和創造力凝聚到企業的大局上來。

一是開展多種形式的勞動競賽，激發職工服務大局的干勁。勞動競賽是工會服務企業大局、推動企業各項目標順利實現的有效形式。新形勢下，競賽活動要常賽常新，必須與時俱進，賦予新的內涵；必須探索新的形式、方法、內容，尋求新的拓展空間，開辟新的競賽領域；必須在注重實效性上下功夫，堅持為提高企業經濟效益服務，為全面完成各項工作任務服務，為激發職工工作熱情和生產干勁服務，為打造企業核心競爭力服務，把正面激勵和負面懲處結合起來，將競賽效果和單位分配掛起鉤來、和職工收入掛起鉤來，才能最終凸現競賽活動的強大生命力。近年來，我們組織開展了以創最好工作業績、創最優產品質量、創最高勞動效率，保各項重點工作任務完成、保公司整體目標實現，爭當“金牌員工”為內容的“三創兩保一爭”競賽活動，為競賽活動中取得突出成績的個人 “送立功證、照立功像、贈立功卡”，鼓舞了職工干勁，先后解決了某產品0303-27G零件11、13、16、19等四道工序由普通元車加工改為數控一道工序加工、某產品殼體、卡環由工藝規定

沖壓加工改為元車、銑車和鉗工相結合加工等難題115項，完成項目攻關201項，確保了企業目標的實現。

二是開展經濟技術創新活動，匯集職工服務大局的智慧。我們把緊緊圍繞創造和推廣“優秀管理法、技術創新法、先進操作法”，開展以“小發明、小革新、小設計、小創造、小建議”為內容的經濟技術創新活動，作為服務大局的重大舉措。揭示了職工的創新熱情，創新成果從過去每年不到百項，提高到近千項，對職工提出的創新成果，堅持每半年評選一次，分別給予不同的獎勵。對具有推廣價值的創新成果，以個人的姓名進行命名，增強了職工的光榮感、自豪感、成就感和使命感；推動了創新成果的轉化，到目前為止，80％的創新成果已運用到管理、工藝和生產操作中，創造可計算價值達588萬元之多；帶動了創新活動的蓬勃開展。我們把有無創新成果作為評選勞模的重要條件之一，創新成果以每年10％的速度遞增。經濟技術創新活動的實踐證明：創新是企業發展的不懈動

力。把創新引入到競賽中去，為勞動競賽注入了新的活力。工會開展經濟技術創新活動，是創新與競賽相結合的成功嘗試。開展經濟技術創新活動，根本的一條，就是要把蘊藏在職工中的智慧和創造力揭示出來，引導職工在突破舊的管理模式、方法上下功夫，在提高勞動生產率、減少能源消耗、降低勞動強度、改進加工方法上下功夫，在實施技術革新、技術改革、改進工藝上下功夫，努力把職工的智慧和創造力，轉化為推動企業發展的現實生產力，使職工真正從思想上感受到了創新就是效率、創新就是效益、創新就是價值、創新就是財富的真諦。

三是建立職工成才的“綠色通道”，增強職工服務大局的本領。企業要提升核心競爭力，創造一流的效率，生產一流的產品，建成一流的企業，離不開一流的職工隊伍。努力打造一支具有精湛的技能、高超的技藝、嫻熟的技術、準確的判斷分析能力、優秀的開發創新能力和發明創造能力、特別能吃苦、特別能戰斗的高素質職工隊伍，是工會服務大局的有效載體。

從打造職工成長、成才、成功的平臺入手，建立了技能大賽的組織機制、激勵機制、考核機制、保障機制，每年組織一次技能大賽，堅持將參賽名次和工作表現結合起來，和職工的認同度結合起來，和日常考核結合起來，進行綜合評價，凡獲得名次的個人每月給予2000元至200元的崗位津貼；堅持做到規范管理、規范運作、規范考核、規范獎勵，凡在大賽中弄虛作假，平時工作表現較差的個人，取消參賽名次。積極為技能人才創造更多的磨練機會，關鍵崗位安排技能人才操作，關鍵另件安排技能人才加工，致力于把職工引導到學技術、學知識的軌道上來，使提升技能成了職工自我發展的共同追求。開展評選技能帶頭人、管理帶頭人、技術帶頭人活動，對在各項工作中做出突出貢獻的技能人才給予及時表彰獎勵。一系列有效的舉措，挖掘了一批具有嫻熟技能和實踐經驗、適應現代化生產的高技能人才，發現了一批可塑性強、發展潛力大、具有較高培養前途的后備人才，激勵了一批決心潛心學習技能、爭當技能人才的不甘示弱者。

四是加強企業的班組建設，夯實服務大局的基礎。班組是企業的細胞，如何把細胞激活，讓每一個細胞都能發揮出最大的能量來，是我們在強化班組管理過程中不斷思考的一個重點議題，也是服務大局的一項重要工作。我們從企業的發展需要出發，積極開展爭創“五好一準確”（完成任務好、現場管理好、安全質量好、成本控制好、精神文明好、管理信息真實準確）優秀班組創建活動，制定了爭創活動方案和考核細則，加大了班組長的培訓力度，做到了“三個明確”：明確了考核內容、責任、方法和步驟，明確了創建活動的組織體系、組織網絡和組織領導，明確了考核單位各自承擔的工作任務。在12個不同類型的班組中進行了試點工作，召開了試點班組信息交流會，重點交流了創建活動以來的主要做法和特點，提出了創建過程中遇到的難點、疑難問題，收到了取長補短、互相學習、相互促進、相互提高的效果。公司工會內部也落實了試點班組包點負責人，承擔起了解創建動態，指導創建情況，掌握創建信息，總結創建特色的任務，確定了通過試點，總結經

驗、突出特色，以點帶面、全面鋪開的工作思路。制定出臺了《關于規范班組長管理行為、維護職工合法權益》的規定，使創建活動做到了組織到位、制度到位、責任到位、措施到位、考核到位、落實到位。

二、以履行基本職責為著力點，把維權機制打造好、建設好、培育好

維護是工會的基本職責。民主管理、民主參與、民主監督是工會履行維護職責的重要手段。隨著改革的深化和現代企業制度的建立，民主管理的內容不斷豐富，民主管理的空間不斷拓展，民主管理的形式不斷充實，民主管理的質量不斷提高。

一是落實“四票制”，完善職工代表大會機制，維護職工建議權、審議權、決定權。職工代表大會是民主管理的重要形式，是維護職工權益的重要機制之一。為適應法人治理結構建立后的形勢要求，不斷豐富職工代表大會機制的內涵，我們在

實踐中推行了“四票制”：職代會召開之前把提交職代會的全部文件下發各單位討論，廣泛收集職工的意見，匯集職工的智慧，請職工投建議票，針對公司的發展規劃、目標和重點工作任務，讓職工廣泛參與討論，提出修改意見，把公司的行為轉化為職工的意愿，請職工投贊成票，針對內部重要規章制度、改制方案、內部管理辦法和涉及職工切身利益的熱點、難點問題，提交職工審議，請職工投表決票，針對職代會通過的各種方案，定期組織職工代表進行巡視檢查，根據職代會決議是否落實到位，是否有硬措施、硬辦法等情況，請職工投落實票。始終把“四票制”貫穿到落實職代會精神的全過程，貫穿到落實企業重點工作和目標的全過程，貫穿到維護職工合法權益的全過程，既調動了全體職工參與公司民主管理、民主決策的熱情，又為職工民主政治權益的落實提供了保障。在公司召開的十八屆二次分立改制專題職代會上，職工提出各類修改意見583條，經歸納整理后，逐條進行了答復，并充實到方案中去。專題職代會后，根據職工要求，加入了醫療保險的統

籌，使企業利益長遠化和職工利益最大化得到了有效和諧統一。

二是落實工資集體協商制度，完善平等協商、集體合同機制，維護職工的勞動權、休息休假權、經濟權。推行工資集體協商制度和平等協商、集體合同制度，是工會幫助職工解決實際問題的重點工作。要提高落實的質量和實效性，必須建立監督檢查和履行責任制，把集體合同履行兌現率、職工滿意率和企業勞動關系穩定程度，作為檢驗和考核這項工作的主要標準，將工資集體協商的內容、集體合同的內容和履職責任逐項分解，納入到公司行政、職能部門和工會的工作責任制、目標責任制和獎懲辦法中進行管理和考核，保障集體合同的嚴肅性和權威性。我們自推行集體合同制度后，先后建立了平等協商制度、集體合同監督檢查制度、集體合同履行情況向職代會報告制度、集體合同檔案制度。每年都要就合同的履行和部分條款進行協商，先后協商解決了各類假期待遇、提高女職工衛生

費、部分單位隨意讓職工放假休息、定期對有害作業人員檢查和勞動安全衛生條件改善等問題，使職工的基本權益得到了保障。

三是落實聽證會和公開招標制度，完善民主監督廠務公開機制，維護職工的知情權、參與權、監督權。廠務公開工作經過幾年時間的發展，已逐步走向規范化、制度化、程序化，組織領導機制、工作運行機制、約束激勵機制不斷得到完善，公開內容由職工關心的熱點、難點問題向生產經營領域延伸；公開層次由公司級向基層單位和班組延伸；公開范圍由局部部分公開向全方為公開延伸，實現了公開體系網絡化、公開內容民主化、公開形式多樣化、公開時間規范化，形成了上下互動、整體推進的良好發展勢頭，顯示出了旺盛的生命力。我公司在實施廠務公開工作中，狠抓了職工代表聽證會制度和公開招標制度建設，凡涉及職工切身利益的事項，都要采取聽證會的形式，讓職工代表廣泛參加，提出各自的看法和意見，形成

共識后實施，先后召開了變更水源、提高水價、調整離退休人員工資等多次職工代表聽證會，取得職工的理解和支持；凡技術改造項目、重大工程項目都要實行公開招標。為把發生在企業外部暗箱操作的采購環節，納入到公司內部來監控，使采購環節中隱蔽的權利公開化、集中的權利分散化，招標實行市場詢價人員和底價確定人員、招標人員和評標人員、分管領導和招標人員“三分離”原則，招標領導組由負責監督的職工代表臨時抽簽確定，杜絕了無序競爭和不正當競爭。對管理漏洞大的項目，讓職工代表全過程監督，特別是對冬季鍋爐用煤，招標結束后，選派職工代表監督進煤，避免了過去以次充好、少拉多記和重復記賬等現象的發生。

四是落實“職代會保安全”措施，完善安全監督檢查機制，維護職工的生命權、健康權。安全是企業永恒的主題。在建立和完善安全監督檢查機制時，把“職代會保安全”納入到民主管理工作中去，作為一項重點工作來抓。堅持每季度組織一次

安全檢查，抽調部分精通業務、精通安全管理、責任感強的職工代表參加，利用他們最了解生產一線實際情況，最熟悉生產中的安全問題的優勢，及時揭示問題、及時發現問題、及時整改問題；堅持規范管理，建立事故隱患登記表、報告表、整改表和安全責任卡“三表一卡”制度，為兩級職工代表配備了安全監督標識和袖標，對檢查中存在的問題，通過“三表一卡”向本單位領導反饋、向公司工會反饋、向主管安全部門反饋。堅持發揮基層組織作用，各級分工會負責監督檢查本單位各角落的安全隱患和問題，提出整改意見，限期整改，從上自下構筑了職工代表日查、工會小組周查、分工會月查、公司工會季度查的安全生產防線，把每一個事故隱患“危險點”，轉化成了時刻警惕的“受控點”，收到了群防群治的效果。

三、以發揮組織優勢為著力點，把職工權益保護好、關心好、實現好

職工加入工會組織的第一動機，就是希望工會維護他們的權益；第一愿望就是希望工會給他們以最大的關愛和幫助；第一要求就是希望工會替他們說話辦事。工會最大的優勢就是貼近職工、深入職工、服務職工、密切聯系職工、一刻也不脫離職工。發揮工會的組織優勢，必須把職工的“三個第一”和“三個希望”作為想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點，把滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、擁護不擁護作為衡量工作好壞的標準。深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之道、多辦利民之事，以深厚的感情關心職工疾苦、傾聽職工呼聲，反映職工要求，主動替職工說話辦事，不斷滿足職工的各種精神文化需求，履行好第一責任人的職責。但是，在職工隊伍中，由于思想、文化、性別、年齡、收入、經歷等各種差異性的存在，決定了對生活的追求也呈現出多樣性。最大限度地滿足不同層次職工的正當追求，分職工之憂、解職工之難、辦職工之想、思職工所需，是工會組織神圣的責任。實踐中，我們不斷滿足職工的生活需求和精神需求：

筑牢生活保障平臺。扶貧濟困是工會的天職，我們時刻把職工的需要和呼聲作為第一信號，從職工所思、所慮、所想、所盼出發，積極開展“五送五助”（送知識、送信息、送崗位、送觀念、送資金；助學、助困、助病、助殘、助難）送溫暖活動，堅持“三為主”、“四主動”原則，以慰問貧特困職工為主，以慰問生產一線的困難職工為主，以慰問遭受天災人禍的職工為主，主動深入院區住戶了解困難職工的生活狀況、主動協調解決職工提出的各種生活難題，主動向公司黨政反映職工的要求和呼聲，主動求得公司方方面面的理解和支持；立足于對困難職工精神上扶志、生活上扶貧、經濟上扶業、能力上扶技，積極引導職工，努力為貧特困職工多履行一些幫扶責任，多創造一些解困機會，多承辦一些脫貧實事，在公司叫響“無難我助人、有難人助我”的口號，動員職工開展了“捐一日工資、獻一份愛心”活動，建立了困難職工救助中心，先后幫助283人實施了困難救助、就業幫助和法律援助，體現了工會對困難職工的一種關心、一種牽掛、一種慰籍、一種支持。

構建文化載體平臺。先進文化具有無窮的魅力、強大的吸引力和誘人的感召力。工會組織以得天獨厚具有經濟實力、陣地實力、隊伍實力的強大優勢，在發掘文化潛力、展示文化魅力、打造文化實力、提升文化感召力、體現文化對企業發展的支撐力上，具有其它組織無以倫比的先決條件。發揮工會獨特的組織優勢，我們一是用先進的文化武裝職工。在職工隊伍中開展以學理論、學文化、學科技、學管理、學法規為內容的“六學”活動，引導職工樹立加快知識更新和“學習無限、創造無限”的學習理念，開展“爭當學習型職工”活動和“三個一”（學習一門新知識、掌握一門新技術、增強一項新技能）活動，讓職工在學習中提高自我、充實自我、豐富自我、強化自我；二是用豐富的活動啟迪職工。開展高質量、高品位、有特色、寓教于樂、寓教于美的節日文化、廣場文化、消夏文化活動，展示職工團結一致、昂揚向上的精神追求，展示團隊“敢爭一流、勇創一流”的精神風采，展示企業“報國強軍、自強不息”的精神風貌，營造了良好的文化環境，使職工在活動中煥發出來的激

情，轉化成了服務企業發展的強大動力。三是用勞模的事跡感染職工。勞模是企業的精華、職工的楷模，勞模精神是企業文化建設的重要組成部分。弘揚勞模精神，我們堅持在體現先進生產力發展要求中管理勞模，用市場經濟的法則激勵勞模，在精神文明建設中贊美勞模。崇尚勞模、尊重勞模，制定出臺了《勞模管理辦法》；關心勞模、愛護勞模，安排勞模外出療養和健康體檢；宣傳勞模、學習勞模，召開了勞模事跡報告會，建立了勞模一條街，營造了勞模光榮、爭當勞模的良好環境。一系列活動的開展，使職工在濃厚的文化氛圍中，愉悅了身心、凈化了心靈、受到了鼓舞、增加了干勁。

四、以加強自身建設為著力點，把工會組織的形象設計好、塑造好、提升好

當前工會面對參與涉及職工切身利益改革的任務突出，依法維護職工合法權益的任務艱巨，保持企業和職工隊伍穩定的任務迫切，促進企業生產經營目標實現的任務繁重等特點，要適應客觀發展的需要，把

工會組織的形象設計好、塑造好、提升好，加快自身改革和建設的步伐，積極探索新的運行機制、服務機制、考評機制和工作方式，加快打造一支學習型、進取型、創新型、實干型工會干部隊伍至關重要。

強化工會自身建設，工會干部是關鍵。新形勢下工會干部必須具有蓬勃向上的朝氣、昂揚向上的銳氣、團結向上的士氣、凜然向上的正氣。要按照真心實意為職工著想、誠心誠意為職工說話、實心實意為職工辦事、一心一意為職工解困、全心全意為職工服務、盡心盡意為職工奉獻的“六心六為”標準，用心用腦學習、用心用腦思考、用心用腦干事，牢固樹立“職工利益無小事”的思想，當好職工代言人；要敢于堅持原則、敢于維護真理、敢于仗義執言、敢于依法辦事，當職工權益受到侵害時要挺身而出、依法維權；當職工遇到困難時，要滿腔熱情排憂解難；當職工中涌現出先進人物時，要高度重視、大力宣傳。要樹立工會干部的人格魅力，靠人格力量去維權、靠人格力量去示范、靠人格力量去感化、靠人格力量去體現價值，確立工會干部在職工中的新形象。

強化工會自身建設，探索新的工作方式是重點。努力改進工會的運行機制和活動方式，不斷提升工會組織的活力和水平，要堅持把創新運用到工會各項工作中來，堅持在繼承中創新、在完善中創新、在發展中創新、在提高中創新，通過創新，使工會各項工作體現出形式上務效求變更具感染力、內容上務效求實更具凝聚力、方法上務效求活更具吸引力、組織上務效求新更具戰斗力的效果來。

強化工會自身建設，嚴格考核是基礎。工會工作的好壞，職工最有發言權，為提升工會工作的整體水平，我們注重把工會干部的維權狀況和工作考核相掛聯，和工會系統的總結評比相掛聯，和職工的認可度相掛聯，和評選維權衛士相掛聯，先后建立了分工會考核制度，工會干部一線工作制考核制度，工會工作AB角責任落實制度，改變了工會機關的工作作風，加強了工會干部和職工群眾的聯系，使工會干部主動深入基層多了、主動承擔責任的多了、主動協調解決問題的多了。增強了工會干部做好工會工作的責任心和使命感，贏得了職工的信賴和支持。

綜上所述，我們在工會務實創新的四個著力點上進行了積極地探索和實踐，以改革的精神、發展的眼光、創新的思路、與時

俱進的工作姿態，為提升工會組織在企業的地位，圍繞中心、服務大局，在維護企業整體利益的同時，維護職工具體利益中發揮了“潤滑劑”和“推進力”的作用，把工會組織建成了黨政靠得住、企業離不開、職工信得過的群眾組織。

第五篇：深化農村改革應突出四個重點

改革開放以來，在黨中央、國務院一系列強農、惠農、富民的戰略思想、方針政策推動下，我國農村改革取得顯著成效，極大地解放和發展了農村的生產力，激發了廣大農民群眾的生產積極性和創造性。廣大農村地區呈現出經濟發展、社會和諧、文化繁榮、人民安居樂

業的大好局面。然而，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，深化農村改革的任務不僅沒有減輕，而是更加繁重；保持農業持續增效、農民持續增收的壓力不僅沒有減小，而是更加緊迫。同時，農村長期積累的深層次矛盾日益凸顯，表現為農村經營體制尚不完善，農業生產組織化程度低，農產品市場體系、社會化服務體系、農業支持保護體系不健全，構建城鄉經濟社會發展一體化體制機制的要求越來越迫切；人多地少，人口資源環境約束增強，生產方式粗放，農業基礎設施和技術裝備落后，保障糧食安全和主要農產品供求平衡的壓力依然較大；城鄉之間收入差距擴大的現象沒有得到根本轉變，增加農民收入、改變農村落實面貌等方面，依然是長期而艱苦的任務；農村社會利益格局發生深刻變化，加強農村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務依然十分繁重。這些困難和問題，都是影響農村經濟社會發展的關鍵性制約因素，解決問題的途徑和辦法，一靠發展，二靠改革。結合當前我國農村工作實際，筆者認為應著力從四個方面繼續深化農村改革。

一、破除二元體制，從四個方面著眼統籌城鄉發展

黨的十六屆三中全會以來，全國各地結合“兩個趨勢”的總體判斷和“五個統籌”的總體要求，積極探索統籌城鄉發展的路子和方法，取得了一些成效，總結了一批經驗，涌現了一批典型，但整體仍處于探索和試點階段，在一些地方甚至沒有實質性進展，迫切需要立足于“四個著眼”，加快推進城鄉一體化進程。

第一，著眼于城鄉經濟社會發展規劃一體化，加快完善統籌城鄉發展的總體規劃。明年是“十一五”規劃實施的最后一年，也是研究制訂“十二五”規劃的關鍵一年。無論是宏觀層面，還是中觀、微觀層面，都迫切需要突出“共同富裕”這個主題，制訂和出臺具有可操作性的政策措施，切實把統籌城鄉發展納入全社會經濟社會發展規劃的總體布局，協同考慮、安排和部署。要從規劃入手，率先打破城鄉分割規劃格局，形成城鄉空間形態相互融合、產業結構高度匹配、經濟社會與生態協調發展、城鄉居民同等享受社會福利與保障的城鄉一體化發展格局。

第二，著眼于強化政府公共服務職能，加快提高公共產品供給能力建設。依法界定和規范政府職能，著力解決政府部門行為越位、錯位、缺位和不到位的問題，進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系，切實將政府職能轉變到“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”上來，對于老百姓自己能夠解決的、市場競爭機制能夠自行調節的、社會組織能夠自我管理的，政府都不要干預，切實將政府的關注點轉到為社會成員創造良好的發展環境和提供基本的公共產品上來，不斷強化政府的公共服務職能，努力在勞動就業、社會事業、社會保障、公共安全、環境保護等方面有更大的作為。

第三，著眼于推進城鄉基本公共服務均等化，加快建立農村公共服務體系建設。近些年來，我國農村公共事業建設步伐明顯加快，各級政府的保障能力日趨提高，但與百姓的實際需求相比，特別是與城市發展速度相比，農村公共事業建設仍顯滯后，服務水平仍然薄弱，保障覆蓋面依然狹窄。解決這些問題，一是從破除城鄉二元體制結構入手，加快推進戶籍制度改革，鞏固和完善強農惠農政策，調整國民收入分配格局，完善社會保障轉移支付資金的分配機制；二是加快農村教育事業發展，健全農村義務教育經費保障機制，加強農村教師隊伍建設，推進農村中小學校舍改造，提高鄉村義務教育質量，促進城鄉義務教育均衡發展；三是建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，鞏固和發展新型農村合作醫療制度，加強鄉、村醫療衛生機構和人才隊伍建設，大力推進農村醫療保障制度改革試點，著力構建城鄉一體的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系；四是加快建立覆蓋全體農民的社會保障制度，進一步擴大農村養老保險試點范圍，逐步提高補貼標準，切實做好被征地農民的就業培訓和社會保障工作，建立制度相對統一、補貼標準不同的城鄉居民最低生活保障制度，完善農村五保供養、災民和孤兒救助政策，確保廣大農民平等參與現代化進程，共享改革發展成果。

第四，著眼于提升農村地區自我發展能力，加快建立“以工哺農、以城帶鄉”長效機制。以工促農、以城帶鄉是建設社會主義新農村的必然要求，也是提升農村地區自我發展能力的趨勢和潛力。一是建立和完善財政支農資金穩定增長機制。切實貫徹中央對農業、農村、農民“多予、少取、放活”的方針，調整財政支出結構，加大各級財政對“三農”的支持力度，推進農村經濟社會建設。二是采取三種方式整合涉農項目資源。一是按照黨的十七