第一篇：國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)事跡材料

陽(yáng)谷縣國(guó)土資源局阿城國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)事跡材料

2007-12-13 | 作者：呂華清 | 來(lái)源： 資源網(wǎng) | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】

阿城鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所成立以來(lái)，堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)土資源管理法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化資源管理，整頓管理秩序，推進(jìn)依法行政，積極探索新思路，落實(shí)新任務(wù)，用新舉措開(kāi)拓新局面，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國(guó)土資源管理水平，國(guó)土資源管理工作取得了突破性進(jìn)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到轄區(qū)內(nèi)黨委政府和縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在廣大人民群眾中樹(shù)立了基層國(guó)土隊(duì)伍的良好形象。

一、制度全

阿城鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所自管理體制理順以來(lái)，鑒于單位剛成立，各項(xiàng)規(guī)章制度均不完善的現(xiàn)實(shí)情況，堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，網(wǎng)上查，向兄弟單位學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合阿城鎮(zhèn)國(guó)土所的實(shí)際，全所統(tǒng)一思想，共同研究，制定了服務(wù)承諾、審核、報(bào)批、資金使用、動(dòng)態(tài)巡查、案件協(xié)辦、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政責(zé)任追究、學(xué)習(xí)工作紀(jì)律、檔案管理等項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)縣局的安排，明確了國(guó)土所職責(zé)及所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、工作人員職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了分工。真正做到了用制度約束人，激勵(lì)人，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的更好地開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，階段目標(biāo)，對(duì)磚窯場(chǎng)、臨時(shí)用地、宅基用地管理等項(xiàng)工作列為國(guó)土所的重點(diǎn)工作。

二、環(huán)境優(yōu)

1、阿城鎮(zhèn)國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”已全面落實(shí)，現(xiàn)有干部職工6人，其中大專(zhuān)5人，中專(zhuān)1人。

2、有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)縣局與阿城鎮(zhèn)人民政府協(xié)商，把原交管所改為國(guó)土所辦公場(chǎng)所，并重新粉刷發(fā)門(mén)窗、墻壁，屋內(nèi)鋪設(shè)了地板磚，院內(nèi)進(jìn)行了硬化和綠化。目前辦公場(chǎng)所已整修一新，建筑面積300余平方米，設(shè)立了便民服務(wù)窗口、辦公室、會(huì)議室、信訪接待室、學(xué)習(xí)閱覽室、檔案室等場(chǎng)所。

3、建立職工食堂，配備職工宿舍。為了便于辦公，勤政廉政，結(jié)合我所實(shí)際，專(zhuān)設(shè)了廚房，購(gòu)置了廚具，土管所人員輪流做飯，明確規(guī)定工作人員下基層必須回所吃工作餐，減輕群眾負(fù)擔(dān)，廉潔從政，樹(shù)立國(guó)土所良好形象；同時(shí)建立了職工宿舍，制定了輪流值班制度。

4、配備了2臺(tái)微機(jī)、一臺(tái)打印機(jī)、4組文件資料檔案柜等辦公設(shè)備，提高了辦公自動(dòng)化水平。

5、購(gòu)置了監(jiān)察車(chē)輛、錄相機(jī)、照相機(jī)等巡查工作裝備，為巡查、執(zhí)法工作提供了物質(zhì)保障。

6、積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全體人員先后參加了縣局組織的全縣國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班、全縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查培訓(xùn)班等，切實(shí)提高了所內(nèi)全體人員的業(yè)務(wù)技能；加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育，在所內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)和諧，能干事、想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。

三、業(yè)務(wù)強(qiáng)

1、全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)和黨中央國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于國(guó)土資源管理的一系列大政方針政策，具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為宣傳土地管理法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的土地國(guó)策意識(shí)，通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、座談會(huì)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種渠道進(jìn)行了宣傳，先后在縣級(jí)以上刊物上發(fā)表文章10余篇，粉刷永久性標(biāo)語(yǔ)260余幅，在集市、交通沿線懸掛橫幅60余幅，教育了廣大人民群眾，提高了廣大群眾的國(guó)土法律意識(shí)。

2、加大耕地保護(hù)力度，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量。認(rèn)真落實(shí)土地用途管制制度、占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地報(bào)批程序；二是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理，嚴(yán)格控制農(nóng)村占用耕地建住宅，倡導(dǎo)舊村改造，拆舊建新，逐步消滅“空心村”，對(duì)符合安排宅基地條件的，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)討論同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府批準(zhǔn)的程序?qū)徟瑢?duì)確需占用耕地建住宅的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后，嚴(yán)格按照農(nóng)轉(zhuǎn)用審批程序報(bào)批，避免村莊盲目擴(kuò)大，浪費(fèi)耕地；三是切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)力度，如建立了基本農(nóng)田保護(hù)六項(xiàng)制度、建立變更登記臺(tái)帳、在鎮(zhèn)與縣簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)與管理區(qū)、村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了嚴(yán)密的三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體制。四是加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)土地違法案件。加大土地巡查力度，尤其是農(nóng)村宅基地和經(jīng)營(yíng)性用地及公路兩側(cè)違法占地，所長(zhǎng)及副所長(zhǎng)各帶一組對(duì)全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村宅基地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式清查，清查期間，對(duì)沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的組織或個(gè)人擅自批準(zhǔn)宅基地或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)違法占地建房等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共查處各類(lèi)土地違法案件12宗，涉及違法土地面積12畝，有效地遏制了在農(nóng)村宅基地問(wèn)題上的違法行為。

3、礦產(chǎn)資源管理步入規(guī)范化。集中人員集中時(shí)間摸清了磚瓦窯廠的情況，定期征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)加大對(duì)違法取土、賣(mài)土行為的查處，理順規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理秩序。

4、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作全面完成。農(nóng)村和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一部署的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)縣局的安排，完成了阿城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的外業(yè)調(diào)查和土地調(diào)查工作，共調(diào)查宅基地2600余宗，其中，國(guó)有土地56宗，集體、商業(yè)、企業(yè)用地36宗。

5、切實(shí)注重信訪工作，構(gòu)建和諧社會(huì)。面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際，拓寬思路，在信訪工作中堅(jiān)持“四到”：一是對(duì)待來(lái)訪者“情”到。在接訪時(shí)熱情相待，拉近與來(lái)訪者的距離；二是聽(tīng)取意見(jiàn)“誠(chéng)”到。尊重來(lái)訪者，誠(chéng)心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，認(rèn)真記錄他們反映的問(wèn)題；三是解決問(wèn)題“真”到，對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題，不管是大是小，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，深入調(diào)查走訪；四是回復(fù)辦理結(jié)果“快”到。處置細(xì)心果斷，雷厲風(fēng)行，不拖泥帶水。通過(guò)“四到”把工作做實(shí)做透，把矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了轄區(qū)的社會(huì)和諧。

6、積極協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征用、具體建設(shè)項(xiàng)目供地、土地資源調(diào)查、分等定級(jí)、土地登記、地籍檔案管理、土地證書(shū)核發(fā)、礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)秩序監(jiān)管等基礎(chǔ)工作。積極開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和處理國(guó)土資源違法行為。配合上級(jí)部門(mén)做好調(diào)查核實(shí)、取證和處理工作，所轄行政區(qū)域內(nèi)無(wú)重大違法案件和群體性信訪事件。

四、素質(zhì)高

全所人員自覺(jué)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作全局，堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨中央為加強(qiáng)宏觀調(diào)控而采取的一系列重大戰(zhàn)略決策，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定、國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”和“十不準(zhǔn)”紀(jì)律，堅(jiān)持在全所開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、管理型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)系列活動(dòng)，努力建設(shè)高效的服務(wù)機(jī)關(guān)，打造一流的國(guó)土隊(duì)伍。把每周一、五定為學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各個(gè)方面，加強(qiáng)全所人員的理論信念和宗旨教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克已奉公的革命精神，依法辦事，勤政為民，在當(dāng)?shù)卣蛷V大人民群眾中樹(shù)立了國(guó)土基層隊(duì)伍的良好形象。

五、服務(wù)好

立足國(guó)土資源工作實(shí)際，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，熱情為群眾服務(wù)，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障，為改善農(nóng)民居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了較大貢獻(xiàn)。如：家住阿城鎮(zhèn)孫樓村的徐老漢前些日子要辦用地手續(xù)，因本人不識(shí)字，子女在外打工，老兩口腿腳不方便，就硬著頭皮向村干部提出口頭申請(qǐng)，請(qǐng)村干部給國(guó)土所打電話，結(jié)果國(guó)土所人員很快就幫他填好相關(guān)表格，依法辦好了用地手續(xù)，最近又派人把土地使用證送到徐老漢家中。近段時(shí)間來(lái)，國(guó)土所已為40多戶(hù)用地戶(hù)送證上門(mén)，及時(shí)調(diào)處土地糾紛18起。同時(shí)國(guó)土所在全面推行“四公開(kāi)”（即公開(kāi)用地政策、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)辦事結(jié)果）和限時(shí)辦結(jié)制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)部分群眾“文化不高申請(qǐng)難、住地邊遠(yuǎn)辦證難、有了情況反映難、遇到糾紛找人難、找到以后解決難、答復(fù)以后反饋難”等情況，推出了一系列便民措施。一是編印了新形勢(shì)下農(nóng)民建房指南手冊(cè)，指導(dǎo)群眾依法辦理用地手續(xù)；二是對(duì)填寫(xiě)申請(qǐng)有困難的群眾，規(guī)定可以口頭申請(qǐng)后由村干部或國(guó)土所人員協(xié)助填寫(xiě)申請(qǐng)表；三是居住偏遠(yuǎn)交通不便的群眾，可以電話預(yù)約，待手續(xù)批復(fù)后，國(guó)土所負(fù)責(zé)送證上門(mén)；四是群眾向國(guó)土所反映的問(wèn)題及情況，國(guó)土所承諾及時(shí)處理或逐級(jí)匯報(bào)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)告知群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的反饋意見(jiàn)。

近年來(lái)的工作，雖然取得了較好的成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定的差距。今后，我所將繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，深化改革，從嚴(yán)管理，依法行政，服務(wù)大局，再創(chuàng)國(guó)土資源管理工作的新輝煌，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：**國(guó)土資源所作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡

**鎮(zhèn)，地處縣城，共有31個(gè)行政村，20個(gè)社區(qū)居委會(huì)，1071個(gè)村民小組，總?cè)丝诮?6萬(wàn)人，轄區(qū)面積269平方公里。近年來(lái)，**國(guó)土所扎實(shí)開(kāi)展“抓作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，做到“圍繞中心、服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)新舉措、服務(wù)民生”，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提高和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，打造了基層國(guó)土所的新形象。

一、引導(dǎo)激勵(lì)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。09年，縣國(guó)土局在全縣國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展了“作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)，明確了具體的目標(biāo)、要求和考核辦法。該所及時(shí)召開(kāi)全所人員會(huì)議，結(jié)合本所實(shí)際，認(rèn)真分析作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，發(fā)動(dòng)全體人員，對(duì)作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)和服務(wù)細(xì)節(jié)，全面查找、認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題和不足，分析原因，制訂切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任，細(xì)化到人，限時(shí)整改，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效能的提升。

2．優(yōu)化服務(wù)方式，助推作風(fēng)建設(shè)。細(xì)化服務(wù)措施，在提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)上下功夫，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。在“保姆式”服務(wù)過(guò)程中，將全鎮(zhèn)按行政區(qū)域劃分為四個(gè)片，對(duì)包片責(zé)任人實(shí)行a、b崗，每片明確一名副所長(zhǎng)為a崗第一責(zé)任人，從而確保了全鎮(zhèn)土地管理工作的連續(xù)性，在服務(wù)中做到不缺位、不斷檔。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，對(duì)符合條件的登記發(fā)證戶(hù)、一次發(fā)證即將到期的用地單位，主動(dòng)聯(lián)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3．強(qiáng)化責(zé)任考核，保障作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步修改完善考核辦法，堅(jiān)持“查、考、評(píng)”并舉，建立健全責(zé)任分明的導(dǎo)向機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，大大激發(fā)了全所人員(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）的積極性和創(chuàng)造精神，推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的深化。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次所務(wù)會(huì)，交流工作完成情況，提交需要集體討論的問(wèn)題，安排下周重點(diǎn)工作；每月召開(kāi)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，檢查本月工作的完成情況，部署下月重點(diǎn)工作。確保各項(xiàng)工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。

4．健全監(jiān)督機(jī)制，力促作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)服務(wù)承諾制、監(jiān)督反饋制和責(zé)任追究制，并提出了“三個(gè)嚴(yán)禁和八個(gè)不”的要求：即嚴(yán)禁在工作期間玩電腦游戲和上網(wǎng)聊天、嚴(yán)禁在工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事、嚴(yán)禁上班期間擅自離崗和工作日無(wú)故缺席；不批人情地、不辦人情案、不發(fā)人情證、不設(shè)人為卡、不收人情禮、不喝人情酒、不簽人情字、不蓋人情章。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪、向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)函、工作評(píng)議表，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)抓好整改。對(duì)違反服務(wù)承諾、執(zhí)法違法、不廉潔自律的行為，做到有諾必踐，違諾必究。

二、圍繞中心，致力優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)

1．服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。從項(xiàng)目用地的選址、現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪、用地材料的制作、報(bào)批到土地劃交、一次發(fā)證、竣工驗(yàn)收、二次發(fā)證、用地矛盾調(diào)解等，實(shí)行全程服務(wù)和跟蹤管理，為用地單位排憂解難。如：蘇中家具和蘇中建材原來(lái)的用地性質(zhì)為租賃使用，已領(lǐng)取了國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。2009年初，該企業(yè)補(bǔ)繳了土地出讓金，由租賃使用變更為出讓。2009年3月，該單位因興辦蘇中電池企業(yè)，急需向銀行借資。按規(guī)定，項(xiàng)目用地登記首先要一次發(fā)證，再通過(guò)竣工驗(yàn)收后才進(jìn)行二次發(fā)證，銀行抵押貸款必須持二次發(fā)的使用證。為解決企業(yè)的燃眉之急，根據(jù)該企業(yè)的特殊情況，國(guó)土所想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，在二天內(nèi)為該企業(yè)辦妥了土地登記的相關(guān)手續(xù)，令業(yè)主非常的滿意和感動(dòng)。

2．服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，該所結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，積極實(shí)施土地整理復(fù)墾項(xiàng)目，通過(guò)田、水、路、林、村等綜合配套工程的實(shí)施，大力提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。到目前為止，秀巖、長(zhǎng)岸省投土地整理項(xiàng)目已實(shí)施完成，建設(shè)總規(guī)模9924.69畝，總投入1280萬(wàn)元，凈增耕地830.82畝的；省投虹元村項(xiàng)目即將結(jié)束，建設(shè)總規(guī)模6486畝，總投入756萬(wàn)元、凈增耕地388.2畝；06至09年土地占補(bǔ)平衡和掛鉤項(xiàng)目均已實(shí)施結(jié)束。此外，還完成了總規(guī)模22634.55畝，總投入3380.11萬(wàn)元，凈增耕地742.5畝的天星、新豐等村省以上投資土地整理項(xiàng)目工程規(guī)劃和凈增耕地圖斑的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作，項(xiàng)目已通過(guò)了市預(yù)審。

3．服務(wù)老城改造建設(shè)。一是直接參與拆遷，做好拆遷戶(hù)的思想工作，按時(shí)拆遷讓地。二是配合拆遷指揮部為拆遷安置戶(hù)調(diào)閱用地檔案，做好建設(shè)用地的確權(quán)工作，做到隨到隨查閱，為政府拆遷安置提供法律依據(jù)。

三、以人為本，努力服務(wù)社會(huì)和諧

1．做好涉地信訪的息訪工作。由于地處縣城，用地需求旺盛，各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各類(lèi)涉地信訪也也居高不下。為全面做好信息化解工作，該所在人少事多的情況下，堅(jiān)持加班加點(diǎn)，做到有訪必應(yīng)、及時(shí)回復(fù)，有效杜絕了群訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生。例如，今年縣政府實(shí)施的東西二環(huán)

路建設(shè)，工程隊(duì)違法取土，導(dǎo)致群眾舉報(bào)不斷。該所接報(bào)后，迅速派員調(diào)查，及時(shí)制止，并立即匯報(bào)鎮(zhèn)政府，采取果斷措施，杜絕了亂取土現(xiàn)象。在雙學(xué)期間，有一部分拆遷安置戶(hù)的建房，由于沒(méi)有完整的審批手續(xù)，一直無(wú)法進(jìn)行土地登記，這部分群眾意見(jiàn)很大，不斷到政府上訪。該所全體人員主動(dòng)放棄休息，利用節(jié)假日到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并最終拿出了具體可行的處

理方案，為縣政府決策提供了重要依據(jù)。

2．利用土地檔案為社會(huì)服務(wù)。平時(shí)來(lái)該所查閱檔案的單位和個(gè)人非常多，這是一項(xiàng)非常費(fèi)時(shí)和煩瑣的工作。但該能從服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā)，做到單位調(diào)閱和個(gè)人調(diào)閱一個(gè)樣，認(rèn)識(shí)的和不認(rèn)識(shí)的一個(gè)樣，盡量做到隨到隨調(diào)閱。近年來(lái)，先后為縣清房辦的違法違章建房查處、縣城老城改造、縣鎮(zhèn)重點(diǎn)工程施工、項(xiàng)目建設(shè)用地的拆遷補(bǔ)償安置、用地糾紛的調(diào)解、訴訟案件的審理、建房戶(hù)產(chǎn)權(quán)證的辦理等提供了大量的服務(wù)，較好地發(fā)揮了土地檔案的社會(huì)效能。

3．扎實(shí)做好違章建筑的查處。該所在編人數(shù)11人，其中有2人借調(diào)行政審批中心，1人在土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)。但為了確保縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑專(zhuān)項(xiàng)清理工作的順利推進(jìn)，該所克服種種困難，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)1人配合鎮(zhèn)城管辦，做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的查處，有效遏止了亂搭亂建現(xiàn)象，受到了縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

第三篇：**國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)事跡材料

**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所成立以來(lái)，堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)土資源管理法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化資源管理，整頓管理秩序，推進(jìn)依法行政，積極探索新思路，落實(shí)新任務(wù)，用新舉措開(kāi)拓新局面，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國(guó)土資源管理水平，國(guó)土資源管理工作取得了突破性進(jìn)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到轄區(qū)內(nèi)黨委政府和縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在廣大人民群眾中樹(shù)立了基層國(guó)土隊(duì)伍的良好形象。

一、制度全

**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所自管理體制理順以來(lái)，鑒于單位剛成立，各項(xiàng)規(guī)章制度均不完善的現(xiàn)實(shí)情況，堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，網(wǎng)上查，向兄弟單位學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合**鎮(zhèn)國(guó)土所的實(shí)際，全所統(tǒng)一思想，共同研究，制定了服務(wù)承諾、審核、報(bào)批、資金使用、動(dòng)態(tài)巡查、案件協(xié)辦、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政責(zé)任追究、學(xué)習(xí)工作紀(jì)律、檔案管理等項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)縣局的安排，明確了國(guó)土所職責(zé)及所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、工作人員職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了分工。真正做到了用制度約束人，激勵(lì)人，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的更好地開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，階段目標(biāo)，對(duì)磚窯場(chǎng)、臨時(shí)用地、宅基用地管理等項(xiàng)工作列為國(guó)土所的重點(diǎn)工作。

二、環(huán)境優(yōu)

1、**鎮(zhèn)國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”已全面落實(shí)，現(xiàn)有干部職工6人，其中大專(zhuān)5人，中專(zhuān)1人。

2、有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)縣局與**鎮(zhèn)人民政府協(xié)商，把原交管所改為國(guó)土所辦公場(chǎng)所，并重新粉刷發(fā)門(mén)窗、墻壁，屋內(nèi)鋪設(shè)了地板磚，院內(nèi)進(jìn)行了硬化和綠化。目前辦公場(chǎng)所已整修一新，建筑面積300余平方米，設(shè)立了便民服務(wù)窗口、辦公室、會(huì)議室、信訪接待室、學(xué)習(xí)閱覽室、檔案室等場(chǎng)所。

3、建立職工食堂，配備職工宿舍。為了便于辦公，勤政廉政，結(jié)合我所實(shí)際，專(zhuān)設(shè)了廚房，購(gòu)置了廚具，土管所人員輪流做飯，明確規(guī)定工作人員下基層必須回所吃工作餐，減輕群眾負(fù)擔(dān)，廉潔從政，樹(shù)立國(guó)土所良好形象；同時(shí)建立了職工宿舍，制定了輪流值班制度。

4、配備了2臺(tái)微機(jī)、一臺(tái)打印機(jī)、4組文件資料檔案柜等辦公設(shè)備，提高了辦公自動(dòng)化水平。

5、購(gòu)置了監(jiān)察車(chē)輛、錄相機(jī)、照相機(jī)等巡查工作裝備，為巡查、執(zhí)法工作提供了物質(zhì)保障。

6、積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全體人員先后參加了縣局組織的全縣國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班、全縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查培訓(xùn)班等，切實(shí)提高了所內(nèi)全體人員的業(yè)務(wù)技能；加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育，在所內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)和諧，能干事、想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。

三、業(yè)務(wù)強(qiáng)

1、全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)和黨中央國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于國(guó)土資源管理的一系列大政方針政策，具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為宣傳土地管理法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的土地國(guó)策意識(shí)，通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、座談會(huì)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種渠道進(jìn)行了宣傳，先后在縣級(jí)以(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）上刊物上發(fā)表文章10余篇，粉刷永久性標(biāo)語(yǔ)260余幅，在集市、交通沿線懸掛橫幅60余幅，教育了廣大人民群眾，提高了廣大群眾的國(guó)土法律意識(shí)。

2、加大耕地保護(hù)力度，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量。認(rèn)真落實(shí)土地用途管制制度、占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地報(bào)批程序；二是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理，嚴(yán)格控制農(nóng)村占用耕地建住宅，倡導(dǎo)舊村改造，拆舊建新，逐步消滅“空心村”，對(duì)符合安排宅基地條件的，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)討論同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府批準(zhǔn)的程序?qū)徟瑢?duì)確需占用耕地建住宅的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后，嚴(yán)格按照農(nóng)轉(zhuǎn)用審批程序報(bào)批，避免村莊盲目擴(kuò)大，浪費(fèi)耕地；三是切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)力度，如建立了基本農(nóng)田保護(hù)六項(xiàng)制度、建立變更登記臺(tái)帳、在鎮(zhèn)與縣簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)與管理區(qū)、村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了嚴(yán)密的三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體制。四是加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)土地違法案件。加大土地巡查力度，尤其是農(nóng)村宅基地和經(jīng)營(yíng)性用地及公路兩側(cè)違法占地，所長(zhǎng)及副所長(zhǎng)各帶一組對(duì)全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村宅基地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式清查，清查期間，對(duì)沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的組織或個(gè)人擅自批準(zhǔn)宅基地或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)違法占地建房等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共查處各類(lèi)土地違

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的若干思考

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的若干思考

方忠敬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所處在國(guó)土資源管理第一線，是國(guó)土資源管理部門(mén)貼近基層、服務(wù)群眾的基層組織。加強(qiáng)國(guó)土資源所的建設(shè)，是加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)，是國(guó)土資源管理工作重心下移的關(guān)鍵所在。為此，筆者就新時(shí)期如何理順好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的關(guān)系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的建設(shè)與管理，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的管理水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的作用，談點(diǎn)粗淺看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的現(xiàn)狀

2007年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所38000多個(gè)，約150萬(wàn)人。據(jù)江蘇、浙江、安徽、湖南、貴州、新疆等6個(gè)省區(qū)資科統(tǒng)計(jì)分折，公務(wù)員占總?cè)藬?shù)的8%、干部與職工之比為35：65，事業(yè)編制，在編人員與非在編人員之比為65：35。年齡結(jié)構(gòu)：21歲至30歲的占30%，31歲至40歲的占35%，41歲至50歲的占20%，51歲以上的占15%，；文化結(jié)構(gòu)：本科占5%，大專(zhuān)以上約占25%，中專(zhuān)、高中以下占70%。；專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)：國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)的占5%。，非國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)的占95%。；辦公條件：有辦公樓房的占5%。，寄居在當(dāng)?shù)卣?0%。，租用民房的45%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所存在的問(wèn)題

（一）垂直管理弊端多，國(guó)土所受到多頭制約。管理體制改革后，省、市主管部門(mén)管“帽子”，縣委、縣政府管編制和“票子”，不可避免產(chǎn)生了矛盾。省、市主管部門(mén)要求嚴(yán)格依法行政，縣級(jí)政府要求完成硬性財(cái)政任務(wù)，國(guó)土資源部門(mén)為了完成縣財(cái)政任務(wù)，不得不硬著頭皮罰款、收費(fèi)，甚至出現(xiàn)“以罰代批”、“放水養(yǎng)魚(yú)”的現(xiàn)象，而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，又影響了國(guó)土資源部門(mén)的形象和干群關(guān)系，從而使基層國(guó)土資源所舉步維艱。省、市主管部門(mén)要求精簡(jiǎn)人員，“凡進(jìn)必考”控制進(jìn)人，縣級(jí)政府認(rèn)為編制、工資自己管，進(jìn)人上邊管不著，人員增加失控。近幾年來(lái)，我們急需國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生分配不進(jìn)來(lái)，從基層國(guó)土資源所選拔優(yōu)秀人才進(jìn)機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)因人事編制問(wèn)題也進(jìn)不來(lái)，而復(fù)退軍人卻被硬性分進(jìn)來(lái)，從而出現(xiàn)了超編現(xiàn)象嚴(yán)重，人員素質(zhì)降低，干部職工積極性下降等一系列問(wèn)題。土地垂直管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理職責(zé)普遍缺失，國(guó)土資源所管理力量單簿，違法用地越來(lái)越嚴(yán)重，國(guó)土資源和耕地保護(hù)執(zhí)法形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)低，執(zhí)法管理乏力。一是文化偏低。據(jù)江蘇省國(guó)土資源廳專(zhuān)題調(diào)查：現(xiàn)有本科337人，占3.6%；大專(zhuān)2690人，占28.8%；中專(zhuān)1643人，占17.6%；高中及以下4665人，占50%。即大專(zhuān)以上約占30%，中專(zhuān)、高中以下占70%，造成倒三七文化結(jié)構(gòu)的原因主要是人員多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，渠道單一，有不少照顧性安排的對(duì)象屬于老弱病殘，先天“營(yíng)養(yǎng)”不足，后天缺少機(jī)會(huì)。二是素質(zhì)不高。江蘇全省國(guó)土所有中共黨員4557人，占48.8%,扣除已退休人員后,比例降為33%左右,相當(dāng)一部分國(guó)土所只有1—2名黨員，黨章第二十九條規(guī)定成立黨的基層組織應(yīng)有正式黨員三人以上，這部分國(guó)土所只能同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)單位共同組建黨支部，黨的活動(dòng)不經(jīng)常、不正常，政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)受到嚴(yán)重影響。專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊。由于受文化、從業(yè)時(shí)間以及評(píng)審條件的某些限制，基層所具有技術(shù)職稱(chēng)的只有1561人，占16.7%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，隊(duì)伍知識(shí)含量低，體制改革后安置的軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員21人，都是城鎮(zhèn)退伍兵，存在著隊(duì)伍繼續(xù)膨脹，素質(zhì)普遍低下的現(xiàn)象，勢(shì)必導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高，效率低下，行政能力不強(qiáng)，工作中不作為，亂作為比較嚴(yán)重，違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）資金投入十分緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋。調(diào)查顯示：目前，基層國(guó)土資源所有財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額撥款和自收自支等形式。納入財(cái)政全額預(yù)算，也只是基本工資由財(cái)政撥款，其他開(kāi)支靠國(guó)土資源所罰沒(méi)收入返回來(lái)解決。近幾年來(lái)，為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，絕大部分收費(fèi)項(xiàng)目被取消，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被降低，因而基層所為完成任務(wù)，保障運(yùn)轉(zhuǎn)，花費(fèi)了大量的精力去罰款，從而對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)、土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等日常工作的開(kāi)展帶來(lái)了較大的影響。由乃了斗十于財(cái)政資金投入十分緊缺，絕大多數(shù)基層國(guó)土資源所沒(méi)有單獨(dú)的辦公樓，寄居在當(dāng)?shù)卣?-2間辦公房，還有30%的國(guó)土資源所至今租借民房辦公，5—6個(gè)甚至更多的人用一間辦公室，幾張辦公桌，擁擠不堪，辦公設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，干部職工普遍沒(méi)有住房，靠租房或跑通學(xué)上班，交通工具更是空白，開(kāi)展工作難度大。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土資源所建設(shè)的建議

高舉中國(guó)會(huì)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨十七大精神、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源國(guó)策，進(jìn)一步完善體制，提高素質(zhì)，健全制度，規(guī)范管理，固本強(qiáng)基，全面加強(qiáng)國(guó)土資源所建設(shè)，推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供國(guó)土資源保障。(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化

無(wú)論垂直管理，還是屬地管理邢都要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所當(dāng)做當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作部門(mén)。機(jī)構(gòu)編制由縣(市)人民政府納入的公務(wù)員管理單位或參照公務(wù)員管理單位管理，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大與編辦溝通協(xié)調(diào)力度，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所的設(shè)置，根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))面積、經(jīng)濟(jì)、人口、交通、資源分布和國(guó)土資源管理任務(wù)需要等具體情況，按照“因地制宜、方便群眾、有利服務(wù)、便于管理”的原則，科學(xué)合理設(shè)置，原則上1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)1個(gè)國(guó)土資源所；國(guó)土資源所編制由各縣(市)國(guó)土資源局根據(jù)編制部門(mén)核定的編制數(shù)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。原則上，國(guó)土資源所不少于3人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所要定崗定責(zé)，做到崗位明確，責(zé)任到位。

（二）工作職能具體化

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所要依法履行本行政區(qū)域內(nèi)的土地、地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理職能。主要職責(zé)是：宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策；參與編制和實(shí)施國(guó)土資源有關(guān)規(guī)劃；開(kāi)展耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)及動(dòng)態(tài)巡查，開(kāi)展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收(征用)申報(bào)、土地資源調(diào)查、土地分等定級(jí)、土地登記等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村村民住宅用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報(bào)批及組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作；開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、維護(hù)被征地農(nóng)民和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益；開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督、保護(hù)及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作；開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查，協(xié)助調(diào)查國(guó)土資源違法案件，調(diào)處土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛、信訪工作；負(fù)責(zé)村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員日常組織管理工作等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所要將具體工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)崗位、責(zé)任人。(三)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化

堅(jiān)持“因地制宜、量力而行、分類(lèi)對(duì)待”的原則，多方籌措資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)市、縣（區(qū)）的扶持力度，逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所辦公條件，達(dá)到“六個(gè)一”的基本要求：一處固定的辦公場(chǎng)所，一臺(tái)辦公電腦、一部傳真電話、一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、一輛交通工具、一組檔案專(zhuān)柜。固定的辦公場(chǎng)所，有條件的可以自建；條件不具備的，商請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供。交通工具應(yīng)配執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛，條件不具備的，暫配摩托車(chē)。辦公設(shè)備由縣(市、區(qū))國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一配備。有條件的地方，要加大設(shè)施配置力度，進(jìn)一步改善工作條件，提高工作效率。

（四）管理工作制度化

建章立制，建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)、依法行政工作制度；建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所所長(zhǎng)職責(zé)、工作人員守則、辦事制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度；建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制。提高服務(wù)水平，推行文明用語(yǔ)。規(guī)范管理，統(tǒng)一窗口建設(shè)，將用地、地籍等業(yè)務(wù)集中辦理，實(shí)行服務(wù)承諾、辦事預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，提供“窗口”式服務(wù)；統(tǒng)一辦事程序，制作服務(wù)指南，實(shí)行一次性告知、一條龍服務(wù)；統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全公物財(cái)產(chǎn)登記制度，統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，提高工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化 以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、激勵(lì)上進(jìn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、異地交流，把品德好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的干部選調(diào)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所領(lǐng)導(dǎo)崗位，選好配強(qiáng)所長(zhǎng)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，擇優(yōu)錄用，把好進(jìn)人關(guān)。堅(jiān)持多形式、多層次培訓(xùn)教育，以立足崗位、增長(zhǎng)才干、提高能力為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，分期舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所所長(zhǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期分批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所工作人員到縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)跟班學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)干部職工參加自學(xué)、函授等學(xué)歷教育，提高整體文化素質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所工作人員監(jiān)督考核力度，切實(shí)維護(hù)國(guó)土資源隊(duì)伍的良好形象。

（湖南省雙峰縣老科協(xié)高級(jí)農(nóng)藝師方忠敬）

第五篇：基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)

2014年基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我局根據(jù)省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所建設(shè)的有關(guān)通知精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，自2006年起，把基層國(guó)土所建設(shè)作為夯實(shí)國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)來(lái)抓，始終堅(jiān)持以完善體制為抓手，以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)為根本，全方位推進(jìn)基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、明確流程，加強(qiáng)管理。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，明確基層國(guó)土資源所工作流程，加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)，切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)全面提升我市國(guó)土資源管理水平具有十分重要的意義。我局把基層國(guó)土資源所建設(shè)擺上重要議事日程，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作步驟和工作方法。在理順基層國(guó)土資源所體制，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范化建設(shè)的要求，把全市基層國(guó)土資源所建設(shè)成為“管理規(guī)范、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、作風(fēng)優(yōu)良”的新型國(guó)土資源所。基層國(guó)土資源所結(jié)合工作實(shí)際建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，崗位職責(zé)與行為規(guī)范等制度，全面推進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

基層國(guó)土所成立后，我局根據(jù)工作需要，先后制定下發(fā)了工作人員崗位職責(zé)和行為規(guī)范、辦事公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

班。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的黨風(fēng)廉政教育，鼓勵(lì)工作人員參加各類(lèi)自學(xué)考試、函授培訓(xùn)等學(xué)歷教育，采取多種途徑全面提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。基層國(guó)土所全員均持有《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證》、工作證，并熟練國(guó)土資源管理相關(guān)公文寫(xiě)作，會(huì)使用電腦進(jìn)行辦公，努力把基層國(guó)土所建設(shè)成一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)國(guó)土資源干部隊(duì)伍。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平。

完善基層國(guó)土資源所的基礎(chǔ)設(shè)施，是基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。我局自2007年起，本著先易后難的原則，加大對(duì)基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。先后自籌資金建成了船步、圍底、附城3個(gè)所的獨(dú)立辦公樓，辦公樓統(tǒng)一規(guī)模為占地216平米，樓高3層，建筑面積648平方米，一樓設(shè)置服務(wù)大廳，二樓設(shè)置會(huì)議室，三樓為宿舍。此外，我局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)樓房或者土地的方式落實(shí)了羅鏡、太平、素龍、朗塘、榃濱、龍灣、羅平、羅城、生江9個(gè)所的辦公用地，其中生江國(guó)土所綜合大樓已于2012年6月份奠基。2010年4月底，我局統(tǒng)一對(duì)21個(gè)基層國(guó)土資源管理所配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、檔案柜等執(zhí)法專(zhuān)用辦公物件，改善了基層所的辦公條件，提高了基層國(guó)土資源隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力；想方設(shè)法、力所能及地對(duì)兩個(gè)國(guó)土資源管理所配置了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛，同時(shí)，在2012年把省廳下發(fā)的42輛動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法專(zhuān)用摩托車(chē)配備到各基層所，加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)巡查工作，有效提

全心全意為人民服務(wù)的思想，把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，想群眾之所想，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和反映的突出問(wèn)題，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。

2、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，抓好高標(biāo)基本農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、打擊“三違三搶”、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治、城區(qū)征地、用地報(bào)批等中心工作，開(kāi)創(chuàng)工作新局面出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)基層國(guó)土資源所隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)和諧、依法行政、廉潔自律、善于攻堅(jiān)破難的國(guó)土資源隊(duì)伍！

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2014年9月12日