第一篇：當前經(jīng)偵隊伍中存在問題的原因及對策

當前經(jīng)偵隊伍中存在問題的原因及對策

一、當前經(jīng)偵民警隊伍建設(shè)方面存在的問題：

近年來，公安機關(guān)先后開展了各種思想教育、業(yè)務(wù)培訓活動，公安隊伍建設(shè)取得了明顯的成效。但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況存在著一些問題，對當前公安工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。

1、部分經(jīng)偵民警愛崗敬業(yè)精神退化，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識和干勁，工作不求有功，但求無過。

2、少數(shù)經(jīng)偵民警學習不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學習的目的是為了拿文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。少數(shù)民警對政治理論學習不感興趣，法律、業(yè)務(wù)知識鉆研不透，結(jié)合實際運用的更少，滿足于現(xiàn)狀，辦案憑經(jīng)驗。

3、部分經(jīng)偵民警宗旨觀念不牢，對待群眾態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系。

4、少數(shù)經(jīng)偵民警集體觀念淡薄，不遵守工作紀律，上、下班遲到早退，上班時間辦私事以及值班缺席的情況時有發(fā)生，損害了公安機關(guān)人民警察的形象。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析：

少數(shù)經(jīng)偵民警思想作風中存在的問題，是復(fù)雜的內(nèi)、外部因素相互交織、制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：

一是少數(shù)經(jīng)偵民警的人生觀、價值觀發(fā)生了變化。特別是受社會多樣化分配方式影響，民警超負荷的付出、相對較低的收入和待遇與五光十色的社會消費形成了強烈的反差，使少數(shù)民警心態(tài)失衡，產(chǎn)生潛在的不公平感，導(dǎo)致少數(shù)民警愛崗敬業(yè)精神逐步退化。

二是激勵機制不夠完善。近年來，雖然公安部門先后探索并實行了各種績效考核機制，但沒有堅持與經(jīng)濟利益、政治待遇、等措施掛鉤，在目標設(shè)置、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上顯得中氣不足，未能充分激發(fā)經(jīng)偵探民警工作熱情。所以沒心思去鉆研公安業(yè)務(wù)知識，總結(jié)辦案憑經(jīng)驗，沒有創(chuàng)新意識。

三是思想政治工作方法簡單。針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多，做的少，思想工作方法陳舊，工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏鼓動性。

四是樹立榜樣宣傳典型弘揚正氣力度不夠。對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、對榜樣的導(dǎo)向性宣傳和激勵作用方面做得沒有聲勢、缺乏力度，榜樣的作用沒有發(fā)揮。

三、加強經(jīng)偵隊伍建設(shè)的對策：

新時期公安經(jīng)偵隊伍建設(shè)必須堅持以人為本，強化素質(zhì)教育，不斷健全完善隊伍管理長效機制，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、讓黨和國家放心、讓人民群眾滿意的公安經(jīng)偵隊伍。

一是要強化經(jīng)偵民警的素質(zhì)教育。以開展多種形式的世界觀、人生觀、價值觀教育及加強作風建設(shè)，深入持久地在民警中開展政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓活動。要在全體經(jīng)偵民警中倡導(dǎo)求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、崗位創(chuàng)新、團結(jié)拼搏的精神，使全體經(jīng)偵民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入公安工作。大力開展崗位培訓，全面提高經(jīng)偵民警綜合素質(zhì)。

二是最大限度地激發(fā)隊伍活力。要不斷完善以等級管理為核心的隊伍長效管理機制。根據(jù)工作考核、素質(zhì)考評、學習考試的“三考”結(jié)果，把民警分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級，堅持等級評定必須與經(jīng)濟利益、政治待遇、等隊伍管理措施掛鉤，并建立完善與之配套的教育培訓機制、治警機制、監(jiān)督制約機制等，激勵廣大公安民警學習科學文化、鉆研業(yè)務(wù)知識的積極性。大力在民警中開展比破案、比辦案、比質(zhì)量、比廉潔、比服務(wù)、比貢獻的崗位競賽活動，讓全體民警學有榜樣，干有方向。激發(fā)隊伍活力和戰(zhàn)斗力。

三是要自覺增強民本意識。要提高經(jīng)偵民警的素質(zhì)，在牢固的樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想理念的同時，要努力學習科技文化知識和公安業(yè)務(wù)知識，做到“懂法律、懂經(jīng)濟、懂偵查”，提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力；同時要進一步增強公仆意識，懷著對人民群眾的滿腔熱忱和極端負責的態(tài)度，把人民群眾的利益看作比自己的生命還重要。同人民群眾建立魚水、血肉關(guān)系。使公安經(jīng)偵工作得到群眾理解，讓人民滿意。

四是堅持從優(yōu)待警。要認真抓好從優(yōu)待警工作，積極創(chuàng)造條件，盡可能為經(jīng)偵民警的工作、生活提供一個良好的保障環(huán)境。目前經(jīng)偵民警的各種待遇于其他警種相比還是相對較低的，橫向單位就更無法比較。筆者認為一味的要求奉獻而不講索取是不符合客觀規(guī)律的。我們在講奉獻的同時也要合理、合情、合法的索取。只有奉獻而沒有索取的警察也不可能是好警察。所以既要維護和保障經(jīng)偵民警各種正當合法權(quán)益，同時也要進一步健全各種規(guī)章制度，增強約束機制，使民警自覺遵守紀律、制度，樹立良好的形象。另外也要積極組織開展豐富多彩的文體活動，豐富業(yè)余文化生活，提高民警文化品位，凝聚警心，使經(jīng)偵民警始終保持蓬勃朝氣和昂揚正氣，讓廣大經(jīng)偵民警為經(jīng)濟建設(shè)有更多的奉獻。總之，提高經(jīng)偵民警素質(zhì)，全面提升經(jīng)偵隊伍的整體戰(zhàn)斗力，是我們當前經(jīng)偵工作的核心。我們要采取各種行之有效的措施，把經(jīng)偵部門建設(shè)成為一支政治可靠，具有豐富專業(yè)知識和較高政策法律水平，較強偵查破案能力的隊伍，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航，為維護社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會做出我們更大的貢獻。

第二篇：淺析當前交警隊伍中存在的突出問題及對策

淺析當前交警隊伍中存在的突出問題及對策

投稿部門：岳陽市公安局

近年來，我市公安交警隊伍建設(shè)取得了長足的進展。從總體上看，執(zhí)法形象有所好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識有所增強，執(zhí)行能力有所提高，綜合素質(zhì)有所提升。但通過這次“大走訪”調(diào)研，當前我市交警隊伍中同樣也暴露出一些警民共急、上下同憂的突出問題，亟待采取有效對策加以解決。

一、當前交警隊伍中存在的突出問題

（一）執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致亂作為現(xiàn)象突出，公信力下降。主要表現(xiàn)：一是執(zhí)法“利益化”，部分基層單位本位主義思想嚴重，以罰代法，執(zhí)法創(chuàng)收，與民爭利。二是執(zhí)法“商品化”，少數(shù)民警利用執(zhí)法特權(quán)“索、拿、卡、要”，搞權(quán)錢交易。三是執(zhí)法“人情化”，個別民警在執(zhí)法中不忠于法律，不忠于事實，辦人情案，關(guān)系案，造成執(zhí)法不公，民怨較多。四是執(zhí)法“簡易化”，存在一般程序簡易化，先處罰后裁決，忽略告知、送達程序以及超標越權(quán)處罰。

（二）服務(wù)意識存在差距，導(dǎo)致不作為、慢作為現(xiàn)象普遍，執(zhí)法形象受損。一是“冷、硬、橫、推”惡習難改，尤其是車駕管窗口、事故處理崗位屢禁不止。二是“不作為”、“慢作為”盛行。如事故處理接處警不及時，道路擁堵后相關(guān)單位互相推諉，群眾上門求助不理不睬，領(lǐng)導(dǎo)之間分管工作相互扯皮等。三是沒有好處不辦事的坑民意識抬頭，利用手中執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”，有利可圖的事?lián)屩k，無利可圖的事拖著辦。四是承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，便民利民措施落空。

（三）職業(yè)工作壓力過大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負荷運轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進而工作作風漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實績與工資收入考核脫鉤，“上班不上班，拿一樣多”，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進，追求個人實惠，一心想著撈“外快”，搞第二職業(yè)。

（四）隊伍綜合素質(zhì)下降，導(dǎo)致執(zhí)行能力弱化，執(zhí)法水平不高。近幾年來，由于公安交警機關(guān)進人體制存在問題，公安對口專業(yè)人材進不來，軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)入多，新增農(nóng)機移交人員比重大，加之隊伍年齡結(jié)構(gòu)逐年老化，致使交警隊伍整體素質(zhì)呈下降趨勢。目前我市800多名交警，平均年齡接近45歲，非公安（交警）專業(yè)人員占七成以上。其中40歲以下不到三分之一，50歲以上超過三分之一。多數(shù)年齡偏大的民警知識結(jié)構(gòu)老化，從警心態(tài)淡化，敬業(yè)精神弱化。部分新民警在政策水平、執(zhí)法水平、辦事能力等方面不適應(yīng)日益繁重的交管工作需要，甚至對本崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和基本技能也不熟悉，實際操作能力差，辦事后遺癥多，還容易出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。

二、導(dǎo)致交警隊伍問題發(fā)生的原因

我市交警隊伍存在上述突出問題的原因是多方面的，既有主觀上各級公安交警部門在抓隊伍教育管理工作中措施不力的因素，也受一些客觀困難的影響。

從主觀上講，近年來我們在抓隊伍管理上存在三個方面的不到位：

（一）思想政治教育空對空，不到位。當前市場經(jīng)濟條件下，少數(shù)民警理想信念動搖，思想道德滑坡，奉獻意識淡薄，享樂觀念澎漲；有的不能正確把握權(quán)與法，權(quán)與利的關(guān)系，講領(lǐng)導(dǎo)至上，朋友至上，金錢至上，執(zhí)法為民的宗旨意識拋之腦后，甚至不惜違法違紀。面對民警的這些思想動態(tài)和變化，我們一些單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極的應(yīng)對策略，思想教育空對空，理論學習走過場，沒有按照人民警察的職業(yè)道德標準，引導(dǎo)民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。有的只片面強調(diào)完成工作任務(wù)，只求不出大的違紀違法問題，忽略對民警思想動態(tài)的深層次把握。對民警“八小時”以外生活圈、社交圈不管不問，特別對一些容易出問題的重點崗位、重點對象盯得不緊。滿足于單一的說教，缺乏深入細致的思想溝通，導(dǎo)致有的民警失控失管，放任自流，甚至違法違紀。

（二）隊伍管理機制流于形式，監(jiān)督不到位。各級公安交警部門雖然配齊了政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員，有的還配備了專職政工、紀檢、督察干部，也制定了各種各樣的隊伍管理制度，但政工干部不務(wù)“政”，警務(wù)督察走形式的現(xiàn)象比較普遍。各項隊伍管理制度雖編成書，掛上墻，真正兌現(xiàn)落實的少。尤其是監(jiān)督渠道不暢通，一方面各級領(lǐng)導(dǎo)受“家丑不外揚”思想影響，擔心因此影響隊伍形象，影響政績，排斥和抵制外部監(jiān)督；另一方面內(nèi)部求穩(wěn)，發(fā)現(xiàn)問題不是及時制止糾正，而是想方設(shè)法掩蓋，大事化小，小事化了，養(yǎng)癰為患，監(jiān)督制約形同虛設(shè)。

（三）“一崗雙責”落實不到位。交警系統(tǒng)重業(yè)務(wù)，輕隊伍，重工作實績考核，輕紀律作風查糾的局面依然存在。少數(shù)中層骨干工作上大刀闊斧，在隊伍管理上卻不敢面對具體的人和事，習慣做“老好人”。怕得罪人、怕告狀、怕丟票、怕丟帽的“四怕”思想嚴重，隊伍管理失之于寬，失之于軟。有的基層領(lǐng)導(dǎo)搞所謂的“人性化”管理，義字當先，對隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題睜一只眼，閉一只眼，甚至千方百計“捂蓋子”，想方設(shè)法“擦屁股”，姑息遷就，以此惡性循環(huán)，導(dǎo)致民警違法違紀問題一再發(fā)生。

從客觀上講，有許多長期以來一直困擾公安交警部門的問題始終沒有得到解決，導(dǎo)致在隊伍管理上存在三個難以化解的矛盾，（一）經(jīng)費嚴重緊缺與以罰養(yǎng)警的矛盾。很多基層公安交警部門的經(jīng)費，除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費由財政拔款外，其它費用主要靠罰款、化緣來解決，這就給基層大隊、中隊領(lǐng)導(dǎo)增加了很大的壓力，以致于有的單位提出了“抓隊伍、抓工作、抓經(jīng)濟”的“三手抓”指導(dǎo)思想，就出現(xiàn)了“八仙過海，各顯神通”，“三亂”久禁不止的現(xiàn)象。

（二）警力緊張與民警疲于應(yīng)付的矛盾。現(xiàn)階段警力緊張有不同特點：一是大量非警務(wù)活動擠占警力；二是隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、機關(guān)化，削減了一線路面警力；三是新進軍轉(zhuǎn)干部多，素質(zhì)跟不上，弱化了警力。致使一線交通民警長年處于超負荷工作狀態(tài)，得不到休息和調(diào)整，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，消極應(yīng)付，隊伍戰(zhàn)斗力下降。

（三）執(zhí)法環(huán)境差，說情風嚴重與民警免疫力下降的矛盾。由于社會風氣不正，基層說情風、“了難風”盛行，特別是職能要害部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的說情打招呼，一線民警更是不敢得罪。社會不法人員更是無孔不入，參與中介“了難”，少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往抵制不住壓力和誘惑，甘當權(quán)錢交易的俘虜，甚至辦人情案、關(guān)系案。

三、解決交警隊伍突出問題的對策

要切實解決當前交警隊伍中面臨的突出問題，必須堅持科學發(fā)展觀的思想，有的放矢，對癥施治，力求長效。

（一）深化思想教育，著力提升執(zhí)法為民理念。一是狠抓執(zhí)法為民的宗旨教育。要通過“大走訪”、“警民換位思考”、“執(zhí)法回訪制度”等實踐活動，真正把以人為本，執(zhí)法為民、公平正義、嚴守法紀等理念根植到每一名民警的頭腦中，教育民警始終把“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”作為公安交警執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，真正解決“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的思想根源問題。要切實端正基層單位和一線民警的執(zhí)法指導(dǎo)思想，杜絕執(zhí)法創(chuàng)收，以權(quán)謀私，與民爭利等問題。二是狠抓奉獻意識教育。要時刻警醒民警恪守職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)民警自覺抵制拜金主義、享樂主義、功利主義的侵蝕，要下大力解決執(zhí)法窗口崗位“冷、硬、橫、推”，利用執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”等服務(wù)意識不優(yōu)的問題。三是狠抓紀律作風警示教育。要深入剖析一些執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例，以案析理，以案說法，有的放矢地開展警示教育，要教育民警深刻體會，進警隊不易，從警光榮，違法違紀不值得的道理，筑牢民警反腐倡廉的思想道德防線，形成民警違法違紀“不能為、不敢為、不想為”的良性機制。

（二）強化警務(wù)督察，努力促進規(guī)范化執(zhí)法。一是抓好路面執(zhí)法形象督察。重點解決見警率低、管事率不高，執(zhí)勤形象不規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度惡劣等問題。二是抓好窗口服務(wù)質(zhì)量督察。重點解決事故處理、違法處罰、車駕管辦事窗口服務(wù)態(tài)度不好，工作效率不高，服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，便民措施不到位，接處警不及時等問題。三是抓好執(zhí)法程序督察。要建立健全交通違法和事故處理案卷法律審核把關(guān)和個案監(jiān)督機制，定期分析執(zhí)法檔案，定期回訪個案，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，重點解決交通違法超標處罰，事故處理久拖不決，以及違反程序辦案等突出問題。

（三）加強培訓練兵，提高交警隊伍的綜合素質(zhì)。在目前不可能大量增加編制、增加警力的情況下，我們必須眼睛向內(nèi)，盤活現(xiàn)有警力，強化對在崗民警的素質(zhì)培訓。一是狠抓業(yè)務(wù)技能培訓。解決“一個人不頂一個人用”的問題。有針對性地舉辦各種形式的業(yè)務(wù)技能培訓班，定期輪訓民警，強化民警的實際操作能力，提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng)。二是加大民警心理素質(zhì)培訓，解決部分民警“人在崗精神不在狀態(tài)”的問題。當前，加強交通民警的心理素質(zhì)培訓，緩解民警的心理壓力，校正民警的不健康心理，激發(fā)民警的敬業(yè)精神尤為重要。要通過舉辦警察職業(yè)心理學講座，開展多層次、多形式的心理咨詢、心理交流、心理健康服務(wù)，定期開展領(lǐng)導(dǎo)與民警談心和家訪活動，建立科學的用人激勵機制和工作激勵機制，有效解決部分民警理想信念淡薄、敬業(yè)精神不強、片面攀比心理、執(zhí)法畏難情緒大、婚姻家庭精神包袱重等問題。

（四）落實績效考核，創(chuàng)新隊伍管理競爭激勵機制。近年來，我市各級交警機關(guān)推行工作目標精細化管理，雖然見到了一定的成效。但由于公務(wù)員工資套改、福利規(guī)范、財政統(tǒng)發(fā)后，明顯帶來負面效應(yīng)。民警的工作績效與工資收入脫鉤，精細化管理考核無從兌現(xiàn)，多年形成的工作激勵機制蕩然無存。當前要解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題。必須在精細化管理的基礎(chǔ)上，建立科學實效、可操作性強的績效考核辦法，將民警的工作目標績效考核與民警的工資待遇、福利補助、立功受獎、晉職晉級掛鉤，以激發(fā)民警的工作積極性和勤政廉政意識。

（五）強化法紀監(jiān)督，從嚴查處民警違法違紀行為。一是暢通監(jiān)督渠道。各級公安交警部門要規(guī)范信訪接待，暢通群眾信訪渠道，認真聽取和查辦群眾信訪中反映的各類問題。同時，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，盡可能地延伸監(jiān)督觸角。包括內(nèi)部監(jiān)督、同級監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，從各方面對民警進行嚴格的監(jiān)督，有效防止民警權(quán)力失控、行為失當。二是突出查案重點，在全面查處各種違法違紀問題的基礎(chǔ)上，重點查處有令不行，有禁不止、違反政令、警令，特別是違反“五條禁令”和“公路三亂”的案件；重點查處執(zhí)法枉法、以權(quán)謀私、索賄受賄、侵害群眾利益的案件；重點查處有案不接、出警遲緩、推諉塞責，造成嚴重后果的玩忽職守案件；重點查處與社會不正當機構(gòu)、人員相互勾結(jié)，違法辦牌辦證甚至買賣車牌和駕駛證的案件。三是嚴格落實“一崗雙責”責任追究制度。要求各級交警部門的領(lǐng)導(dǎo)始終把隊伍管理放在首位，堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手硬，凡民警隊伍發(fā)生違法違紀問題的，一律從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)的連帶責任。

（六）優(yōu)化警務(wù)保障、落實從優(yōu)待警措施。一是落實經(jīng)費保障。在現(xiàn)有的財政預(yù)算體制下，各級公安交警機關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府及有關(guān)部門匯報工作、反映情況、爭取理解和支持，積極爭取財政上加大對公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費投入，保障公安交通管理機關(guān)正常經(jīng)費運轉(zhuǎn)。二是落實執(zhí)法裝備保障。重點解決路面執(zhí)勤單警裝備差，以及安全防護設(shè)備缺乏的問題。三是落實民警待遇保障。重點解決一線民警政治待遇低、福利待遇差、休假得不到保障、加班得不到報酬、家屬子女得不到關(guān)心照顧等問題。

第三篇：淺析當前教導(dǎo)員隊伍中存在的問題及對策

淺析當前教導(dǎo)員隊伍中存在的問題及對策

基層所隊的政治教導(dǎo)員是公安機關(guān)的專職思想政治工作者，在公安隊伍管理中有著極其重要的作用。加強教導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對于強化公安基層思想政治工作，加強基層基礎(chǔ)工作，確保公安隊伍純潔穩(wěn)定，充分調(diào)動公安民警工作積極性，進而推動整體工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。但是從近年的工作實際看，目前在教導(dǎo)員隊伍中不同程度地存在一些不適應(yīng)隊伍建設(shè)的問題，直接影響了教導(dǎo)員作用的發(fā)揮，需要下大力氣加以解決。

一、當前教導(dǎo)員隊伍中存在的主要問題

1、主業(yè)意識淡化，自身定位不準。當前，公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，基層單位不可避免地把主要精力都放在了處置突發(fā)事件、預(yù)防和打擊犯罪、強化行政管理及調(diào)處矛盾糾紛等業(yè)務(wù)工作上。教導(dǎo)員相應(yīng)地承擔起部分業(yè)務(wù)工作職責本無可厚非，但是有的教導(dǎo)員工作著力點找不準，隊伍管理這項主業(yè)抓不住，政治干部業(yè)務(wù)化的趨勢越發(fā)明顯。同時，公安隊伍中新情況和新問題不斷出現(xiàn)，對各級政治干部的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力也提出了更高要求。而有的教導(dǎo)員由于對崗位職責缺乏系統(tǒng)的學習、研究和實踐，加之主業(yè)意識淡化，使得在抓隊伍管理方面，該抓的沒抓好，該干的沒干好，想干的不會干，在一定程度上弱化了基層思想政治工作的深入開展。

2、責任意識弱化，工作效率不高。在部分教導(dǎo)員中，責任意識不強、工作效率不高的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的教導(dǎo)員處于跟從甚至是盲從的角色，被動地執(zhí)行所隊長的命令，在工作中表現(xiàn)為抓隊伍建設(shè)的主動性不夠，應(yīng)盡的職責沒有履行到位。有的當甩手掌柜，有事該做主不做主，遇到困難躲著走，“無”官一身輕；有的官僚作風較嚴重，缺乏與民警的思想溝通與交流，同志間感情疏遠，致使民警產(chǎn)生抵觸情緒，把教導(dǎo)員當作“外人”對待；也有的不講組織原則，與所隊長爭權(quán)爭名，影響所隊班子團結(jié)。

3、工作狀態(tài)疲沓，缺乏實干精神。主要表現(xiàn)為：一是個別教導(dǎo)員思想消極，作風漂浮，相關(guān)工作不能正常開展。二是對隊伍中存在的一些問題不敢大膽管理，對民警輕微的違紀行為只是輕描淡寫的批評教育，不敢真抓真管。三是少數(shù)教導(dǎo)員對每名民警的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)掌握得不夠全面。特別是對有不良行為、有違法違紀苗頭的民警不能做到底數(shù)清、情況明，管理措施跟不上。還有極個別的教導(dǎo)員社會交往過多，一天到晚忙于個人私事，沒有把主要精力放在抓隊伍上。

4、思想觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識。調(diào)查看到，個別基層所隊教導(dǎo)員在工作中缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念滯后，工作方法簡單老套。有的教導(dǎo)員思想懶惰，不愿動腦筋研究新情況，解決問題；有的怕?lián)L險，憑經(jīng)驗辦事，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力；有的成了“二傳手”，對上級指示照抄照轉(zhuǎn)，不善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，思想觀念遠遠落后于公安工作的發(fā)展。

二、產(chǎn)生問題的原因

1、工作導(dǎo)向因素。近年來，雖然各級領(lǐng)導(dǎo)始終強調(diào)要堅持政治、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，但有些單位還是不能很好地擺位，特別是績效考評工作實施以來，有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)在實踐中自覺不自覺地把公安業(yè)務(wù)工作當作“硬任務(wù)”，把政治工作當作“軟任務(wù)”。一些教導(dǎo)員雖身在其位，但不謀其政。這部分同志認為，抓政治工作看不到成績，不如抓業(yè)務(wù)那樣效果明顯，又能得實惠，因此，發(fā)生工作重心向業(yè)務(wù)工作傾斜的現(xiàn)象占較大比例。在用人機制上，有的單位把一些業(yè)務(wù)能力強、不會做、不適合做政治工作的年輕民警提拔到教導(dǎo)員這一崗位上，使得原本就有“弱化”傾向的思想政治工作更加“軟化”。另外，教導(dǎo)員和室所隊長雖同為基層單位負責人，但大多數(shù)情況下所隊長總是優(yōu)于教導(dǎo)員得到重用提拔，致使有的教導(dǎo)員不愿抓、不愿干政治工作的心態(tài)更為突出。

2、隊伍結(jié)構(gòu)因素。一是年齡結(jié)構(gòu)。有的單位片面強調(diào)政工領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化，對年齡較大、經(jīng)驗豐富的政工干部一般情況下都搞一刀切，致使教導(dǎo)員隊伍青黃不接，傳幫帶教的優(yōu)良傳統(tǒng)得不到很好地發(fā)揮。二是知識結(jié)構(gòu)。由于對教導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓活動較少，使得基層政治教導(dǎo)員大都缺乏必需的專業(yè)知識和政治工作技巧。尤其是在相對較年輕政治教導(dǎo)員隊伍里，不會做政治工作或是不安心政治工作的情況比較突出。三是人員結(jié)構(gòu)。在實際工作中，一般情況下，教導(dǎo)員處在配合、服公務(wù)員之家http://www.tmdps.cn從一把手的位置上，往往是一把手怎么說就怎么辦，被動地執(zhí)行命令，完成既定任務(wù)。因此，主觀能動性的發(fā)揮受到了抑制。特別是有個別一把手認為政治工作可有可無，大撒把，對政治教導(dǎo)員的工作聽之任之，客觀上也影響了教導(dǎo)員的工作積極性的發(fā)揮。

3、個人主觀因素。一是部分教導(dǎo)員對做好本職工作的重要性認識不足，重視程度不夠高，加之自身學習抓得不緊，使得工作中辦法不多，特別是只求工作過得去、不求過得硬的現(xiàn)象較為突出。二是有個別教導(dǎo)員認為政治工作看不見，摸不著，干多干少無所謂，隊伍出了問題也有“一把手”頂著，自己沒多大責任，因此，工作中缺乏主動性。三是由于業(yè)務(wù)工作占用了大量時間，主觀上又缺乏學習的積極性和主動性，使得一些教導(dǎo)員無暇顧及自身素質(zhì)的提高。

三、解決對策

1、要堅持任人唯賢。在對教導(dǎo)員職位的要求上，應(yīng)綜合考慮，堅持任人唯賢、量才適用。為了保證教導(dǎo)員有較高的業(yè)務(wù)水平和能力，被提拔的基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當從副所隊長干起，從事一段時間業(yè)務(wù)工作的干部才能就任教導(dǎo)員職位，從而形成民警—副所隊長—副教導(dǎo)員—教導(dǎo)員—所長的梯度。為了鼓勵基層領(lǐng)導(dǎo)干部從事政工工作的積極性，應(yīng)當為教導(dǎo)員的進步搭建平臺，提供較為寬廣的發(fā)展空間。同時，應(yīng)當注意教導(dǎo)員隊伍不能搞唯年輕化至上或唯業(yè)務(wù)能力至上，還要注重優(yōu)化基層所隊班子以及政治教導(dǎo)員隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，使教導(dǎo)員與所隊其他班子成員在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的搭配上更為合理，以便能夠更有效地開展好政治工作。

2、要明確工作職責。在制定的職位說明書中對教導(dǎo)員的職責作出了明確規(guī)定：一是政治思想教育，包括制定本所隊政治思想教育計劃、安排和方案，并具體組織實施；組織民警參加上級部門統(tǒng)一安排的教育學習和集中整頓活動；組織開展宗旨教育、傳統(tǒng)教育、愛崗盡責教育等教育活動；了解、檢查、掌握民警理論學習和思想轉(zhuǎn)變情況。二是日常的隊伍管理，包括建立健全各項規(guī)章制度；定期進行隊伍思想分析；內(nèi)部重點人管理；制定績效考核方案并具體組織實施；發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型。三是黨團工作，包括做好黨支部日常事務(wù)性工作；指導(dǎo)并協(xié)助團支部開展工作。四是維護班子團結(jié)。五是后勤保障工作。六是領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。各級政工干部都要進一步明確職責，充分發(fā)揮作用，以率先垂范、親歷親為的作風，切實管好隊伍，帶好隊伍。

3、要加強專業(yè)培訓。首先，上級領(lǐng)導(dǎo)要重視教導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，重視教導(dǎo)員個人作用的發(fā)揮和成長。因此在教導(dǎo)員上崗后要及時進行集中培訓，重點學習公安政治工作方面的內(nèi)容。通過各種有效途徑，彌補教導(dǎo)員素質(zhì)“先天不足”的缺陷。其次，要搞好在職培訓。將教導(dǎo)員在職培訓納入教育訓練整體規(guī)劃之中，將政治工作的一些軟指標進行量化，使政治工作效益評價更具可操作性。再次，完善在職培訓體系，對業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺的政治教導(dǎo)員進行有針對性的補課培訓、以會代訓。對素質(zhì)較好，基本勝任本職工作的政治教導(dǎo)員進行鞏固、提高訓練，以達到向更高層次發(fā)展的目的。要通過持續(xù)不斷的教育培訓，真正提高教導(dǎo)員的理論引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通和組織指揮能力、人格感召能力和創(chuàng)新能力，以此不斷地提升教導(dǎo)員的自身素質(zhì)。

4、要強化幾個意識。一是“使命【原創(chuàng)： 】”意識。每名教導(dǎo)員必須保持清醒的頭腦，不斷強化公安政治工作“責任重于泰山”的使命【原創(chuàng)： 】感和責任感，盡心竭力地把本職工作做好。二是主業(yè)意識。教導(dǎo)員要盡量少承擔業(yè)務(wù)工作，要用足時間、用足精力，把主要的心思用在思想教育和日常的隊伍管理上。三是大局意識。作為政治教導(dǎo)員，必須增強大局意識，從提高“隊伍戰(zhàn)斗力、促進業(yè)務(wù)工作”出發(fā)，自覺服從和服務(wù)于大局，正確處理隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進、兩提高。

5、要搞好協(xié)調(diào)配合。教導(dǎo)員作用發(fā)揮的優(yōu)劣，很大程度上取決于班子，取決于一把手。在實際工作當中，很多基層單位是一把手說了算，教導(dǎo)員的主觀能動性不能很好地發(fā)揮。因此，對于政治教導(dǎo)員職責范圍內(nèi)的工作，一把手既不能不聞不問，也不能大包大攬，要放手、放權(quán)，盡全力支持教導(dǎo)員的工作。正副職之間要配合好，把該抓的抓牢，該管的管住，該解決的解決好，以達到純潔隊伍、提高素質(zhì)、保障公安工作順利發(fā)展、促進和諧警營建設(shè)的目標。

第四篇：當前派出所隊伍管理中存在的主要問題和對策

當前派出所隊伍管理中存在的主要問題和對策

當前，我國正處于社會大變革、經(jīng)濟大發(fā)展、人財物大流通的進程中，人民內(nèi)部矛盾急劇擴張、刑事犯罪嚴重高發(fā)、對敵斗爭日趨復(fù)雜，維護國家安全任務(wù)艱巨。新形勢下國家和人民對公安工作提出新要求，作為“上面千條線、下面一根針”的基層公安派出所如何面對新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合自己多年在派出所的工作實際，談一談如何加強派出所隊伍建設(shè)，繼而推進派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。不足之處請指正。

一、存在的主要問題

近年來，公安機關(guān)先后開展了“立警為公，執(zhí)法為民”、“公正執(zhí)法樹形象”的教育整頓，從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，“五條禁令”的利劍高懸，到全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動，落實科學發(fā)展觀的學習，應(yīng)該說隊伍建設(shè)是取得成效的。但當前基層派出所也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是年輕民警的所占的比例較大, 業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。二是部分民警的職業(yè)認同感明顯下降，缺乏立足崗位出成績的信心和干勁，工作不求有功，但求無過。三是少數(shù)民警對政治理論和業(yè)務(wù)學習興趣不濃，滿足現(xiàn)狀，能力提高緩慢。四是部分民警宗旨觀念不牢，為民服務(wù)意識不強，和諧警民關(guān)系成為一句空話。五是民警法制觀念淡薄，執(zhí)法能力和水平欠缺。六是目前的高壓線特多，民警感覺無所適從。七是隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作，輕思想工作的傾向。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

一是近幾年來由于政府追加了公安編制，向社會和學校招錄了大批新警，他們絕大多數(shù)被安排在派出所，經(jīng)過短期的培訓后即上崗，在業(yè)務(wù)上總是出現(xiàn)短板，而且80后，甚至90后的出現(xiàn)，他們吃苦耐勞的精神欠缺，導(dǎo)致總體水平不高。二是隨著陽光工資等的實現(xiàn)，市場經(jīng)濟負面影響，信息溝通的強化，通過橫向、縱向的比較，少數(shù)民警的價值觀發(fā)生扭曲，感覺付出與收入不成正比，警察職業(yè)的榮譽感缺失。三是政治思想教育雖然一個接著一個，但千篇一律缺少針對性，導(dǎo)致政治學習是為了學習而學習，容易走過場，沒有達到預(yù)期的效果。四是社會輿論對公安的偏見以及公安上級對下級公安的監(jiān)督的力度非常之大，目前有著矯枉過正的趨勢，容易以偏概全，“防火、防盜、防暗訪”成為基層民警的順口溜，民警多做多錯，少做少錯，不做不錯的思想蔓延。五是民警隊伍龐大（相對其他隊伍而言），有的單位20個人中有8—9個實職副科以上崗位，但整個公安局民警數(shù)量大，但崗位就那么幾個，和同為政法部門的法院、檢察院相比競爭明顯激烈，多數(shù)民警感到前途不明，希望渺茫。六是競爭機制難以全面評價，各個崗位的可比性不強，民警抱著“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想，缺少前進的動力。七是業(yè)務(wù)工作是硬指標，上級要求緊，考核多，也容易立功受獎，是故民警的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上。

三、對策與思考

一要做好思想政治工作。公安工作的性質(zhì)決定了派出所必須高度重視思想政治工作，確保隊伍政治上永遠合格。平時要強化政治理論學習，確保清醒政治頭腦。要防止多元文化、亞文化對公安民警的影響和沖擊，堅定地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀來武裝民警的頭腦，使民警在思想上、行動上與胡錦濤總書記的黨中央保持高度一致。同時要注意政治思想工作要做好結(jié)合，特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作、家庭生活、交友活動等來抓，全面做到有針對性，防止千篇一律走過場，八小時外的延伸工作更要抓實抓好。確保民警不出事，是最大的政治思想工作。此外，要強化警察職業(yè)榮譽感的教育，向先進學習，向身邊的典型人物學習，樹立人民警察職業(yè)的認同感、使命感，要讓民警認清職業(yè)的特殊性、光榮性、艱巨性和為之付出可能性，減少厭警、惡警的思想，增加喜警、惜警的分量，牢記入警誓詞，永葆愛警之心。

二要配好派出所領(lǐng)導(dǎo)班子。火車跑的快，全靠車頭帶，作為派出所的排頭兵，班子素質(zhì)對整個隊伍的影響十分重大。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，班子成員的一言一行時刻都在潛移默化地影響著民警，這就要求他們在思想上要求真務(wù)實，工作上要堅持原則，生活上要淡泊名利，精神狀態(tài)上要昂揚銳氣，用自身正樹立起隊伍的正氣、正風。切實做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，所內(nèi)民警能看齊。同時班子成員之間要強化團結(jié)，要善于補臺，堅守相互補臺好戲連臺、相互拆臺退出舞臺的底線，否則就很可能形成一盤散沙，導(dǎo)致派出所的工作停滯不前。

三是要合理安排工作，防止派出所機關(guān)化。目前隨著交通的發(fā)達，經(jīng)濟的發(fā)展，私家車已經(jīng)有著普及的趨勢，正點上下班成為一種趨勢，但是根據(jù)公安工作中“貓鼠同步”的特殊性來說是非常不利的，這容易導(dǎo)致民警浮在表面，沉不下去，出現(xiàn)四輪不如三輪、三輪不如兩輪、大輪不如小輪，小輪不如雙腿，速度越來越快，距離越來越遠，這就要求建立、引導(dǎo)和鼓勵民警扎根基層工作的激勵機制，營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，及時表揚獎勵基層基礎(chǔ)工作成績優(yōu)異的民警，進一步激發(fā)、調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性，真正使民警沉得下、留得住、干得好。同時上級在選人、用人時要盡可能的征求派出所班子的意見，把認真干事，用心謀事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)好，使用好。同時要引入競爭考核機制，工欲善其事，必先利其器，沒有競爭就沒有動力，通過合理的派出所內(nèi)部的崗位流動、業(yè)務(wù)培訓機會、立功受獎機會等方面來區(qū)別對待，但要排除任人唯親、任人唯近的錯誤思想，徹底改觀“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想。

四要加強派出所的業(yè)務(wù)培訓。新民警新思維，他們有優(yōu)點也有缺點，充滿激情但又不夠穩(wěn)重，但他們就像一張白紙，畫的好壞全在畫手的思維，如何為新民警選擇師傅是關(guān)鍵，在實際工作中，基本上是安排業(yè)務(wù)副所長帶他們，力爭做到全方位、無縫隙的對接，實行一對一，帶一個成一個。同時要求新民警多向老民警學習，向案卷學習、向網(wǎng)絡(luò)學習等多渠道、多角度、多視角去學習，同時抓好自學與他學的結(jié)合，營造良好的學習氛圍，在思想上從要我學向我要學的轉(zhuǎn)變，如我所針對年輕民警多，民警流動快，業(yè)務(wù)知識匱乏的特點，開展了“我為大家上一課的活動”，固定每周安排兩位民警為全體人員上課，內(nèi)容為與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)即可，從如何制作筆錄到民法知識、從刑事案件的辦理程序到細節(jié)決定成敗的理性思維，百花齊放，既讓民警感受到學習的樂趣，學到、了解到了相關(guān)內(nèi)容，又使授課人得到了很好的鍛煉，同時無形中融洽了相互的感情，可謂是一舉三得，通過了兩年多時間的運轉(zhuǎn)，取得非常好的效果。

五要落實從優(yōu)待警的相關(guān)措施。從優(yōu)待警不單單是縣局的事情，應(yīng)該從派出所抓起，努力解決民警經(jīng)濟待遇和實際生活困難作為思想政治工作的起點，時刻關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，盡自己所能幫助他們解決一些實際困難。同時積極保障民警正當執(zhí)法權(quán)益，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，目前上級對派出所的執(zhí)法崗位的監(jiān)督越來越大，特別是責任追究、責任倒查，辭退、開除的字眼在公安的內(nèi)部文件頻頻出現(xiàn)，“五條禁令”利劍高懸，老百姓的無限警務(wù)標準與現(xiàn)實警務(wù)的差距，媒體追求的奪人眼球的新聞效應(yīng)，以及一些不負責任的負面報道，“躲貓貓”、“邱笑笑”等事件對民警思想的沖擊，如何做？怎么做？目前派出所的崗位應(yīng)該來說是模糊不清，民警到底有那些職責，誰也說不清，也道不明，而且近期也不可能一一羅列出來。我們要時刻教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風險的客觀存在，應(yīng)該正確對待“高壓線”，要堅信執(zhí)法風險的可控性。“高壓線”是一把雙刃劍，教育民警在工作中注意方式方法，學會保護自己，處理事情時要嚴格按照規(guī)定的程序處理。同時對待上級的檢查時不能一味的附和，要針對實際情況據(jù)理力爭，充分保障民警的合理訴求，當然也不能護犢子。樹立減輕民警的生活壓力是從優(yōu)待警，減輕工作壓力也是從優(yōu)待警的思想。還有就是要暢通下級向上級反饋的渠道，把民警的真實想法反映到上級去，同時上級也要注意民警的思想動態(tài)，少一些指令，多一些關(guān)愛；少一些懷疑，多一分理解；少一次暗訪，多一次指導(dǎo)；少一次斥責，多一分鼓勵。

派出所的隊伍建設(shè)需要各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，派出所的民警更需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛，只有領(lǐng)導(dǎo)和社會都給予我們一些幫助，我們將回報得更多，工作的更出色。

第五篇：當前企業(yè)黨員隊伍中存在的主要問題、原因及對策

當前企業(yè)黨員隊伍中存在的主要問題、原因及對策

一、當前黨員隊伍中存在的主要問題及表現(xiàn)

ｌ、部分黨員理想信念淡化。在社會主義市場經(jīng)濟不斷建立和完善的過程中，無論是企業(yè)還是個人，大多把追求利潤和效益的最大化作為第一要務(wù)，部分黨員的價值取向發(fā)生了很大變化，把追求遙遠的共產(chǎn)主義理想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實，怎么樣才能更多地賺

錢，價值趨向更加務(wù)實，傳統(tǒng)的理想信念產(chǎn)生了動搖。

２、少數(shù)黨員組織觀念、紀律觀念相對弱化。理想信念的弱化是導(dǎo)致組織觀念、紀律觀念弱化的根源，平時就體現(xiàn)在正常組織活動不參加，或表現(xiàn)為不積極、不主動；組織費交納不按時，部分黨員對于一年要繳幾十元黨費甚至產(chǎn)生了當黨員吃虧的想法；少數(shù)黨員干部私欲膨脹，違法違紀、侵占國家財物的現(xiàn)象時有發(fā)生，給黨組織帶來了一定的負面影響，黨員的光榮形象被打了折扣。

３、黨員先進性表現(xiàn)不明顯，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。主要表現(xiàn)為：平常工作不積極、不主動，等同于普通工人，有些老黨員感到自己辛辛苦苦干了一輩子，總覺得從方方面面都該被照顧，稍有不如意，就有牢騷怪話；有些黨員學習不積極，技術(shù)水平低，起不到模范作用；有些黨員在涉及到自身利益時和普通工人一樣，不能先考慮企業(yè)利益，以大局為重，圖有黨員的牌子，沒有黨員的樣子。

二、黨員隊伍存在問題的主要原因

１、市場經(jīng)濟對黨員隊伍帶來了很大沖擊。一方面，國有企業(yè)深化改革，職工的傳統(tǒng)福利尤其是現(xiàn)實的、讓職工能夠看得到的利益越改越少，比如福利分房變成市場購房，看病不要錢變成了看病掏不起錢，“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，有的黨員在企業(yè)內(nèi)部改革過程中失去了崗位等等。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業(yè)的趨利性直接導(dǎo)致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不少黨員身上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭朦h為私”。

２、黨員教育的形式、內(nèi)容、方法與形勢及現(xiàn)實結(jié)合不夠。主要表現(xiàn)為學習形式較為單一，現(xiàn)在不少基層單位采用的是每周黨員活動日和輪訓的方式，這種形式幾十年一貫制，缺乏新意。學習內(nèi)容多為讀報紙、念文件，我說你聽，黨員對這種學習興趣不大。

３、黨員素質(zhì)參差不齊。七十年代入黨的黨員，以吃苦耐勞著稱，在知識和技術(shù)更新的時代，其先進性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。八十年代入黨的中青年黨員，文化程度也不高，初中畢業(yè)生居多。現(xiàn)在基層廠礦的聯(lián)采工比較多，文化和技能水平也不甚高，且在組織發(fā)展和管理上還未實現(xiàn)規(guī)范化，這一領(lǐng)域的問題還有待進一步探討。

三、解決存在問題的主要途徑

以上存在問題既有外部因素也有內(nèi)在原因，克服存在問題可以從兩方面入手。

宏觀上，第一要加強研究，認真分析研究當前黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論上探討加強基層黨建工作的新途徑、新方法，實現(xiàn)黨建理論的與時俱進，以更好地指導(dǎo)基層工作。

第二要加強黨務(wù)人員的技能培訓，建設(shè)一支政治上靠得住，工作上有本事，理論功底深、政策水平高、善于做黨務(wù)工作的骨干隊伍。讓這些人在基層站崗，開展基本理論普及，及時釋疑解惑；開展調(diào)查研究，鞏固基層隊伍。

第三要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。凈化黨內(nèi)風氣，樹立執(zhí)政黨形象，提高黨員干部在廣大群眾中的威望。

微觀上，首先，要強化黨員教育，重中之重是黨員的先進性教育，教育引導(dǎo)每一位黨員要牢固確立六種意識：一是用“三個代表”重要思想武裝黨員的意識。二是牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的意識。三是解放思想、實事求是、與時俱進意識。四是在貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策中發(fā)揚奉獻精神意識。五是在日常工作中始終保持模范帶頭作用意識。六是在各種誘惑中始終保持共產(chǎn)黨人的崇高氣節(jié)意識。

其次，加強黨員培訓。理論培訓是一方面，技能提高尤其不能忽視。從位置上看，先進總是處于前面的，行動上要先進，要想處于前端，必須有真才實學，有能力，有本領(lǐng)。否則，你即便人站在前面，沖在最前頭，也不能代表先進。

其三，加強組織建設(shè)，努力保持黨員隊伍的先進性。一方面要開通出口，通過民主評議等形式，及時處置不合格黨員；另一方面，要把好入口，在發(fā)展黨員上，可結(jié)合實際設(shè)置一定的“門檻”，對建黨積極分子的文化、技能等提出相應(yīng)要求。

其四，要進一步搞活基層，使基層黨組織充滿活力。作為上級組織，要多指導(dǎo)，少指令，工作安排不能都劃好圈子，按一個模式一個套子去要求。要鼓勵基層的創(chuàng)造和探索，為基層黨員活動構(gòu)建新的舞臺，讓基層緊貼實際開展黨建工作。要盡可能地讓普通黨員有更多機會參政議政，開展黨員論壇、黨員議事活動，在重大事項的決定上，多聽基層黨員的意見，使他們的主張受到應(yīng)有的尊重。

其五，創(chuàng)建學習型黨組織，努力增強基層黨組織的學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。知識是智慧的源泉，是創(chuàng)造的前提、是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而強化學習是