第一篇：公安局民主與法制建設情況報告

在民主法治建設工作調研座談會上的匯報材料

尊敬的殿勛書記、各位領導，同志們：

今天，殿勛書記在百忙之中抽出寶貴的時間蒞臨我局視察、調研、指導公安工作，對我們是巨大的鼓舞。在此，我代表班子成員暨全局民警和警務文員對殿勛書記的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。并借此機會匯報我局2011年主要工作情況，以及民主法治建設工作推進情況：

一、2011年主要工作情況

2011年全縣立年內刑事案件3622起，同比下降8.4%。其中，八類主要刑事案件立案254起，同比下降19.6%；可防性案件立案1329起，同比下降25.1%。人民群眾安全感指數首次達到96.1%。在全年的公安工作中凸顯出一些亮點：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革轉戶工作排名全市第一，累計辦理農轉城264977人。二是掃黑除惡成效顯著。獨立承辦市局交辦的A類專案1件，打擊涉惡團伙6.5個，打擊處理違法犯罪人員62人，掃黑除惡工作排名全市第9名。三是“清網、捕狼”成績顯著。“清網行動”開展以來，共抓獲網上在逃人員268人，其中抓獲“清網”在逃人員166人，下降率為85.13%，全面完成市局下達的任務；捕狼行動中抓獲命案逃犯16人，命案逃犯到案率100%。四是經偵工作亮點突出。我局偵辦的周建栩等人涉嫌非法套現案，先后被市局、公安部評為“天網”行動精品案例，公安部授予開縣公安局經偵大隊“十大案例”偵辦 1

單位，成為全國“天網”行動的一大亮點。五是校保工作成績突出。全年沒有發(fā)生一起重大的涉師涉生案件。全縣2011年度校園安全“一年三問”（年初問計劃，年中問進展，年底問結果）各項目標任務圓滿完成，在開縣第十五屆人民代表大會常務委員會第40次會議上，獲全票通過，滿意率達100%。這些成績的取得，是縣委、縣政府和市局堅強領導的結果，是全縣公安民警和文職人員埋頭苦干、努力拼搏的結果。

二、民主法治建設工作推進情況

近年以來，我局民主法治建設緊隨全市民主法治建設的步伐，取得了顯著的成績。民主法治工作越來越受到各級領導和廣大民警的重視，公安機關認真貫徹積極推進民主法治建設，公安隊伍的整體執(zhí)法水平明顯提高。特別是重慶市委三屆十次全委會出臺了《中共重慶市委關于加強社會主義民主法治有關問題的決定》后，我們認真組織全局民警和文員學習，對照自身工作職能，圍繞助推“民生十條”、“共富十二條”，成立了以局長為組長、政委和副局長為副組長，各部門負責人為小組成員的民主法治建設工作領導小組，完善工作措施，多措并舉、全力推進公安民主法治建設。

（一）完善干部直接聯(lián)系群眾制度，健全群眾意見順暢表達，及時辦理機制

一是廣泛開展“大下訪”、“結窮親”、“三進三同”、“萬元增收”等活動，我局與三匯口鄉(xiāng)708戶困難群眾結為窮親，我局黨員干部向三匯口鄉(xiāng)每年捐贈20萬元的幫扶資金，堅持春節(jié)、端午、中秋 2

國慶等重大節(jié)日走訪慰問窮親，每個民警對接幫扶窮親，我局策動尊城房地產公司、東旭電子公司捐贈30萬元幫扶資金，幫助窮親脫貧致富，與窮親結下深厚情感。二是為了全面落實殿勛書記“降低門檻受案，敞開大門接訪”的指示，我局成立了以縣局主要領導任組長，其他局領導為副組長，相關警鐘及派出所負責人為成員的領導小組，下設辦公室于法制大隊，保證了群眾來訪有領導接待，件件有專人依法處理。縣局主要領導每月對縣局內重大信訪案件進行約訪，同時還參加縣局局長接待日和縣政府縣長公開接待日工作，公開接待信訪群眾，局領導親自督辦和指導信訪案件的辦理，及時化解矛盾糾紛。三是積極開展“三訪三評”活動，通過這一活動，實實在在地幫助群眾解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛、解決一批群眾反映強烈的突出治安問題、整改一批管理上的隱患漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

（二）在干部選拔考核上健全民意測評機制

進一步加強班子隊伍建設，做到“心往一處想，勁往一處使”。認真貫徹黨管干部的原則，將組織考核、干部評價、群眾意見有機結合，每年對干部現實表現進行民主測評，民意測評中滿意度明顯偏低、確屬不稱職的領導干部進行免職。完善和運用中青年人才ABC分類分級管理庫和綜合績效考評體系，健全干部使用制度，提拔“能干事、敢擔當、懂業(yè)務、德品好”的干部，促進隊伍良性循環(huán)。認真貫徹中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和黨政領導干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”，加大競爭性 3

選拔干部力度，擴大干部競爭上崗的范圍和比例，堅持按照德、能、勤、績、廉進行培養(yǎng)干部、選拔人才，保證提拔使用的ABC類人才占干部提拔使用總數的50%以上。

（三）完善重大決策程序，使各項決策民主化、法制化 制定完善了《局長辦公會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》，積極推進公開、公平、公正、透明決策，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照“日常工作分工負責，重大事項集體決策，綜合工作歸口牽頭，列外事項局長統(tǒng)籌”的原則開展工作各項工作。除此之外，重大事項決策前都要經過征求民警、中層干部、工會、婦委會、團委和離退休老同志的意見和建議。對違反決策程序出現的重大失誤的，嚴格追究責任。

（四）健全政務公開制度，搭建公眾參與、社會監(jiān)督的“直通車”

一是堅持依法公開、及時公開、全面公開的基本原則，全力推進公安公開工作。通過110指揮系統(tǒng)、陽光政法查詢監(jiān)督系統(tǒng)、電視、報刊、網絡等方式公開公安工作，設臵意見箱，公開局長辦公電話和單位值班電話，主動接受社會各界的監(jiān)督，不斷提高公安工作的公信力。二是開辦《警方熱線》和“開州警苑”欄目，及時準確地報道公安工作，正面宣傳公安隊伍中涌現出來的先進事跡，注重宣傳先進典型，弘揚人民警察的光輝形象，構建了和諧的警民關系。三是積極開展網絡安全監(jiān)察工作，加強網絡管理，防止利用網絡惡意制造和傳播虛假信息，取得了很好的成效，為我縣社會主義 4

民主法治建設提供了良好網絡輿論環(huán)境。今年共處臵有害信息7847條，（排名全市第一），引導發(fā)貼1620條，很好地控制了責任區(qū)域內有害信息的蔓延和傳播。

（五）有效實施人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

一是堅持局領導牽頭督辦制度，認真辦理有關公安工作的人大議案和政協(xié)提案，年年被縣人大、縣政協(xié)表彰為辦理先進單位。二是主動邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪接待，并聘人大代表、政協(xié)委員為警風監(jiān)督員，傾聽他們的意見和建議。

（六）支持人大代表、政協(xié)委員在“兩會”閉會期間依法履職

一是加強我局人大代表、政協(xié)委員與選民的聯(lián)系，主動深入基層與選民見面，收集群眾的意見建議，共話公安工作。二是兩會閉會期間，認真向縣人大常委會報告工作，接受審議；在辦理重大案件時，主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督，在辦理中和辦理后做到與代表“兩見面”，不斷完善與人大代表的日常聯(lián)絡機制。

（七）推進行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革

一是積極推進戶籍、民爆、交巡、消防行政審批服務中心規(guī)范化建設，打造“一站式”便民服務平臺。二是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，依法細化行政裁量權，將建議、勸告、提醒等行政指導方式引入行政執(zhí)法。在2011年摩托車整治行動中，交巡警大隊提醒廣大駕乘人員牢記“有駕證、限二人、戴頭盔、靠有行”，使摩托車整治行動取得良好的效果。

（八）嚴格執(zhí)行“零容忍”、“單方退出”的紀律要求，建設“鎮(zhèn)得住壞人、幫得了百姓、管得住自己”的政法隊伍

一是堅持從嚴治警，2011年局紀委一直把嚴肅查處公安民警違法違紀案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，不斷加大自辦和督辦力度，保持查處違紀違法案件的高壓態(tài)勢，不斷擴大案源信息渠道，以信訪舉報為基礎，執(zhí)法檢查、責任審計為重點，形成了警風監(jiān)督員和各界群眾提供案件線索的監(jiān)控信息網。2011年，被縣紀委問責的共32人。二是創(chuàng)建“雷鋒式警隊”，爭做好人好事，全心全意為人民服務。全局共計做好人好事15000余件，受到群眾的廣泛好評。先后涌現出了愛民模范標兵駱凱、愛民模范交巡警廖運泰、愛民模范張孝平、譚順華、劉鈺龍等先進典型。交巡警大隊漢豐平臺被評為青年愛民模范集體。積極召開“警民懇談”，“開門評警”活動，陽光作業(yè)取信于民。邀請人大代表、警屬、警風監(jiān)督員、群眾代表走進警營，搭建起警民溝通的暢途，讓警民交流更直接，百姓感覺更貼切。

（九）健全基層綜合治理機制，提升社會管理服務水平一是全縣安裝陽光政法終端機123臺，自2009年運行以來，我局終端機使用量已超80萬次，今年以來，已達46萬余次，辦事查詢量已達6.6萬余次，案件查詢量已達6.5萬余次。二是繼續(xù)深化交巡警合一改革。已建成平臺9個，投入交巡警227名，2011年以來,交巡警累計破獲刑事案件805起，打擊處理127人，查處治安案件1899起，抓獲逃犯75人，行政拘留760人，接受群眾求 6

助1788件。三是不斷完善校園新型警務體制建設，加強了校車管理，確保了全縣師生的安全。四是深入推進應急聯(lián)動防控體系數字化建設，目前開縣應急聯(lián)動工程各項進度排名全市前列，庫區(qū)第一。五是健全掃黑除惡長效機制。堅持“黑惡必除、除惡務盡”，穩(wěn)、準、狠地打擊黑惡勢力，實現法律效果、政治效果與社會效果的有機統(tǒng)一，進一步深挖線索，主動鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤和條件，防止死灰復燃。

（十）完善權利監(jiān)督制約、保證干部廉潔從政的機制 一是依法推進“三項行動”，嚴肅查處執(zhí)法單位和領導干部的各種違規(guī)行為。切實解決人民群眾反映的公安警務車輛形象不佳、著裝不整，亂超車、亂鳴號、亂調頭、亂停放、公車私用等特權思想問題，塑好公安機關良好的形象，針對“五條禁令”的執(zhí)行情況等問題，領導班子成員親自帶頭，紀檢督察常抓不懈，采取明察暗訪等方式進行督促檢查。通過整頓清理，對所有警車按照公安部的規(guī)定統(tǒng)一了外觀標識，修定和完善了我局車輛使用管理制度，建立了一車一檔，我局的警務車輛面貌有很大改觀。二是保證干部廉潔從政。堅持定期審計作為強化日常監(jiān)督，嚴肅財經紀律，完善內控制度的有力措施。工作中，重點審計財務活動的真實性、合法性、有效性。要求各單位一切收支必須納入財務賬統(tǒng)一核算和管理，并建立有效監(jiān)督機制，堅決制止“三亂”、私設“小金庫”等違紀違規(guī)行為。對所隊室主要負責人因工作調離變動時，堅持“有離必審”。重點監(jiān)督和評價執(zhí)法活動中存在的涉及財物的各類問題。關注各單 7

位固定資產管理、債權債務等情況，防止形成影響社會穩(wěn)定和諧的問題，堅決糾正“小金庫”、“賬外賬”等違紀問題，推動建立健全內部控制制度。

（十一）深化普法示范工程，增強干部群眾的民主法制觀念 校警充分發(fā)揮校園安全工作監(jiān)督、指導職能作用，指導和配合各級各類學校積極抓好法制安全教育工作，收集提供真實的涉刀暴力案例資料，協(xié)助學校制定教育方案。校園民警堅持每學期到責任學校開展2次以上法制安全教育，指導學校加強常態(tài)化安全教育，確保學生每月至少接受1次法制安全教育，在學校形成了學法尊法守法用法的良好氛圍。

三、民主法治建設存在的問題

在推進民主與法制建設的征程上，我們做出了一些努力，但還存在一些問題，主要表現在：

（一）偵查破案能力有待進一步提高

2011年，刑事案件破案率為51%，發(fā)生現行涉命案件7起，破6起，破案率85.7%，沒有達到命案破案率92%的目標，偵查破案打擊能力還有待進一步提高。

（二）民警執(zhí)法素質有待進一步增強

近年來新近民警較多，部分民警自覺學習的積極性不高，缺乏鉆研業(yè)務和法制知識，我局將有組織的開展業(yè)務和法制培訓，提高民警執(zhí)法素質。

（三）信訪案件辦結能力有待進一步提高

辦案民警工作方法簡單、粗暴，教育疏導、法律宣傳工作不到位，服務態(tài)度差，引起不滿；辦案過程中，有的辦案民警明顯違反法定程序以及案件調查處理顯失公正，有錯不糾；有的案件久辦不結，小事（案）拖大，大事（案）拖炸。我局將嚴格按照辦理程序，進一步加強信訪案件的辦理。

四、2012年關于推進民主法治建設工作的打算

（一）加快執(zhí)法規(guī)范化建設。一是按公安部和市局要求抓好規(guī)范化建設工作，繼續(xù)按照《開縣公安局關于推進執(zhí)法規(guī)范化建設的方案2010-2012》做好2012年的執(zhí)法規(guī)范化建設的重點工作。二是維護好執(zhí)法辦案系統(tǒng)，實現刑事、行政、勞教、復議等案件網上流程管理、網上審批、網上監(jiān)督和網上考評。三是建立完善執(zhí)法勤務規(guī)范體系。清理執(zhí)法勤務制度規(guī)范，建立健全各警種執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系，實現執(zhí)法執(zhí)勤活動的流程化、精細化和標準化。四是完善考評獎懲機制，抓好日常、半年、年終執(zhí)法質量考評，堅持開展“精品案件”和“最差案件”評選，深化執(zhí)法質量考評工作。五是健全法制員法制員管理制度，加強對專（兼）法制員管理，開展法制員的培訓工作。五是充分發(fā)揮“陽光警務查詢監(jiān)督系統(tǒng)”的作用，拓寬監(jiān)督渠道，嚴格執(zhí)行《執(zhí)法過錯責任倒查制度》。六是開展民警執(zhí)法執(zhí)勤的培訓。組織未參加人民警察基本級考試的民警參加人民警察基本級考試，全局民警普遍取得基本級執(zhí)法資格。

（二）加大社會矛盾的化解。加強涉法信訪問題源頭治理，強化局長接訪制度，完善《涉法涉訴信訪工作考評辦法》，讓上級 9

交辦的重點信訪積案辦結率達到100%、停訪息訴率達到90%以上。

（三）加強隊伍管理，堅持從嚴治警。強化《公安機關人民警察紀律條令》、公安部“五條禁令”、市局“十條禁令”和行政問責制的貫徹落實，加大違法違紀案件查辦力度。建立警務監(jiān)督信息系統(tǒng)、公安民警違法違紀網上舉報中心，推行紀檢監(jiān)察民警上崗認證制度，建立廉潔從警風險三色預警體系，民警違法違紀人數逐年遞減，不超過總警力的1％。

（四）深入建設“雷鋒式”警隊，打造公安鐵軍。實施靈魂工程，強化理論武裝，培育“忠誠、正直、勇敢、愛民”的核心價值觀；深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展以“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”為主題的紀律作風教育活動和“三進三同”、全警結窮親、做好事、“大走訪”開門評警活動，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾；加大對先進典型的表彰力度；建立親民愛民“學雷鋒”長效機制，不斷鞏固和諧警民關系。

公安民主法治建設是公安工作的基石，是一項全局性的工作。我們一定把加強公安民主法治建設作為“一把手”工程，切實列入重要議事日程，努力開創(chuàng)公安民主法治建設的新局面。我局將結合實際，采取有效措施，全面加強公安民主法治建設，逐步實現各項公安工作和隊伍建設的規(guī)范化、制度化、民主化、法治化，為開縣民主法治建設作出新的貢獻。

第二篇：新時期民主與法制建設

《2013年中考題》欄目按課標分解（北師大版）

15.新時期民主與法制建設

一、材料解析題

9．（2013·湖北鄂州·37）（9分）追求民主與法制，反對專制與獨裁是世界各國人民的不

懈追求，自人類誕生以來，世界各國人民為追求民主與法制就進行了許多的嘗試與努力。閱讀下列材料：

材料一有人認為：英國的“光榮革命”既不是一次微不足道的政變，也不是一次以建立“平衡憲法”為歸宿的政治妥協(xié)，而是議會與國王權力關系史上的決定性轉折點。材料二美國總統(tǒng)威爾遜曾說過：“我們的憲法（1787年憲法），它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈；它是根，而不是完美的藤。”

材料三1954年9月，第一屆全國人民代表大會在京召開并通過了《中華人民共和國憲法》，初步奠定了社會主義民主和法制的基礎。但“文革”期間，民主法制遭到嚴重破壞。1982年五屆人大五次會議通過了修訂的《中華人民共和國憲法》，這對于推進新時期的民主和法制建設具有重要作用。

請回答：

（1）結合所學知識，回答材料一中議會與國王權力關系發(fā)生了怎樣的變化？（2分）

（2）依據材料二結合所學知識回答，美國1787年憲法確立了怎樣的政體形式？（2分）

（3）回答材料三中《中華人民共和國憲法》的性質及原則。（2分）并舉出新時期我國法制建設取得的重大成就一例。（1分）

（4）依據上述材料結合所學知識，概括指出人類政治文明演進的趨勢，（1分）并談談對我國民主與法制建設的啟示。（1分）

【答案】（1）議會的權力高于王權。（2分）

（2）三權分立（或民主共和政體）。（2分）

（3）是一部社會主義類型的憲法；（1分）民主原則和社會主義原則。（1分）重大成就：1982年新憲法、《民法通則》、《刑法》（任答一例）（1分）

（4）趨勢：由專制到民主，由人治到法治。（或追求民主與法制，反對專制與獨裁）（1分）啟示：發(fā)揚社會主義民主，依法治國；提高人們的法制觀念；增強依法辦事的意識；加快我國依法治國的進程等。（可從不同角度談啟示，言之有理即可）（1分）

第三篇：10.民主與法制建設

第10課民主與法制建設

【溫故知新】

宋代經濟的發(fā)展

1、農業(yè)：從越南引進，已有“”的諺語。

2、手工業(yè)：發(fā)展為著名的的瓷都；居于世界首位。

3、商業(yè)：時的地區(qū)出現的是世界上最早的紙幣。

4、我國經濟重心的南移到最終完成。

宋代經濟的繁榮，社會生產的進步促使人民的日常生活發(fā)生新的變化，下面我們來了解一下。

【學習目標】——心中有目標，努力有方向！

1、知道《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國民法通則》等重要法律的頒布和施行，了解社會主義民主與法制建設的重大進展。

2．認識古今物質文化生活的異同，增加對歷史的認同感和親切感

【自主學習】（學習要求：讀課本第一目大字內容，明確答案，橫線處重點讀讀背背。

有疑問，主動向同學或老師尋求幫助，相信你能收獲很多！——15分鐘。）

一、衣食住行等習俗的變化

1、衣飾的變化：

（1）北宋初年，崇尚，到后來之風盛行。統(tǒng)治者的衣飾，勞動者多穿。

（2）宋朝衣飾受少數民族影響，有“”的說法。（3）的陋習也逐漸傳開，這反映出。

2、飲食特點：

（1）宋朝飲食相當豐富，東京城里的食品有多種，上的小吃很多，夏季還有。

（2）北宋肉食以為多，南宋吃多。

3、住房情況：

（1）宋代農村住房簡陋，多為低矮的，富裕人家以和相結合，構成一組住宅。

（2）城市平民住房屋頂以或覆蓋，講究些的外建，內為。

（3）貴族官僚的宅第相當宏麗，前后，以相連，兩側還有和。

4、交通工具：

（1）人們出行多用，也有，達官貴人出門也很普遍。士大夫一般騎、。

（2）宋朝交通發(fā)達，很多，興旺。

合作探究一：穿越時光隧道，來到東京城。想一想，你怎樣改變自己的衣食住行，才能適應當時人們的生活？

二、熱鬧的瓦子和歡樂的節(jié)日（讀第二目大字內容，完成題目并記住。6分鐘）

（1）隨著，宋代市民文化生活豐富起來。（2）城內有許多娛樂兼營商業(yè)的場所叫“”，其中圈出許多專供演出的圈子，稱為“”，這增添了城市的生氣。

（3）今天的傳統(tǒng)節(jié)日，、、、等，在宋代都有了。

合作探究二：想一想，今天的春節(jié)和宋朝的元旦有什么相同和不同的地方？

【自我總結】

通過本課學習，我了解了宋代由于經濟的繁榮，社會生產的進步促使人民的日常生活發(fā)生新的變化，這表現在兩個方面：一是物質生活方面，包括衣、食、住、行四項內容，如；二是精神生活方面，包括娛樂活動和節(jié)慶活動兩項內容，有了專門的娛樂場所，叫，、、等傳統(tǒng)節(jié)日，宋代也都有了。【當堂檢測】——我能行！

第四篇：社會主義民主與法制建設說課稿

《社會主義民主與法制建設》說課稿

尊敬的各位老師同仁們：

大家早上好！今天我說課的題目是《社會主義民主與法制建設》。下面我將從以下六個方面進行說課。

一、說教材地位

《社會主義民主與法制建設》是川教版中國歷史教材八年級下冊第三學習主題的一部分，講述了建設中國特色社會主義道路上的民主與法制建設。主要講解了民主的發(fā)展和法制的加強兩方面的內容，課文表面上把兩個內容分開來講，實際上隱含了民主與法制兩者之間的相互關系。

二、說學情

八年級的學生在將近兩年的歷史知識學習過程中，已經基本掌握了理解、分析和聯(lián)系運用知識的技巧。并且本課主題“民主與法制”時時刻刻，無處不在，學生或多或少有一些了解。學生可以很快理解并掌握該部分內容。

三、說教學目標

1、知識與能力目標

⑴、知識上：

①識記我國社會主義民主制度發(fā)展的表現；

②識記《中華人民共和國憲法》修訂的時間和會議名稱； ③識記我國社會主義法律體系框架包括的主要內容；

④理解我國社會主義民主的保證和作用；

⑤理解我國社會主義法律體系形成的作用；

⑵、能力方面：

①通過對我國社會主義民主與法制建設特點的概括，培養(yǎng)學生的概括能力；

②通過對社會主義民主與發(fā)展內在聯(lián)系的分析，使學生初步掌

握歷史的聯(lián)系分析和比較的方法這一能力。

2、過程與方法目標

⑴、運用分析的方法，聯(lián)系以前所學的知識，深入淺出地給學生

講解，讓學生溫故知新的同時，學會聯(lián)系的學習方法。

⑵、通過對社會主義民主的作用和社會主義法律體系形成的作用的認識和理解，讓學生能深刻領會課文知識點所在，也能學會透過現象看本質的學習方法。

⑶、通過列舉現實中發(fā)生的實例講述，讓學生進一步認識法治社

會的概念以及鍛煉學生作為社會一員的社會意識。

3、情感態(tài)度與價值觀目標

通過對我國社會主義民主與法制建設的學習，認識民主與法制建設對社會主義現代化建設事業(yè)的推動作用，進一步培養(yǎng)學生的民主與法制觀念。

四、說重點與難點

1、重點⑴、我國社會主義民主發(fā)展的表現

⑵、我國社會主義法制建設加強的表現

2、難點⑴、我國社會主義民主與法制建設的關系

⑵、我國社會主義民主發(fā)展與法制建設加強的作用

五、說教法學法

1、我主要以講述為主，講解“民主”，“法制”的內涵以及相

關的法律知識和案列。

2、若條件允許，我會播放相關的圖片、影片，綜合授課，讓

學生更直觀的領會知識。

3、在時間及學校條件允許的情況下，我會指導學生展開 “學習活動調查”，讓學生深入領會“民主”的內涵。

五、說教學過程

【導入新課】我會以文革為引，指出國家各項建設均遭到破壞，直到十一屆三中全會以后，我國堅持改革開放以來，推動各項建設，才加快了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。當今中國是堅持社會主義民主的國家，那么我國社會主義民主與法制建設的情況是怎么樣的呢 ？那就讓我們一起來學習今天的課文吧。

【正式講課】首先，我給學生分析課文的標題，解釋“民主”，與 “法制”的含義。

㈠、講解課文第一部分內容；（15分鐘左右）

1、我會先讓學生快速閱讀課文第一部分內容，并給出問題 “社會主義民主發(fā)展的表現”，讓學生思考。

2、學生基本看完書后，我給學生講解課文民主發(fā)展和基層建設情況的內容，然后抽學生回答以上所提的問題，并作相關講解。

3、抽學生起來回答“想想”和“說說”所提的問題，并要求學生在課本上勾畫出來，做好相關筆記。

㈡、講解課文第二部分內容；（15分鐘左右）

1、我會讓學生閱讀課文第二部分內容，并思考我國法制建設加

強的表現有哪些。

2、等學生看完書后，我會先講解課文，再指出法制包括：法律

體系和依法治國。

3、接著抽同學回答所給問題，并作出講解。

4、然后指出我國法律體系框架的具體內容（縱橫兩個方面來看），并要求學生識記。

5、讓學生記住《中華人民共和國憲法》修訂的時間和會議名稱，做好重點標記。

6、在講解依法治國的內容時，我會先講課文理論，再聯(lián)系實際，并講述文中所提三人的事跡，并讓學生對“議議”的問題進行討論并回答。

㈢、講完課文內容后，我會進行總結提升； 先引導學生看黑板板

書，回顧總結；然后讓學生看“史海拾貝”，并做學習評測的練習題。

㈣、最后我會給學生布置課后作業(yè)，發(fā)散學生思維；

1、思考：我國社會主義民主與法制建設的關系。

2、我國社會主義民主發(fā)展與法制建設加強的作用。

六、板書設計

第11課社會主義民主與法制建設

一、社會主義民主的發(fā)展

表現： ①人民代表大會制度的不斷完善

②政治協(xié)商制度的不斷完善

③農村、城鎮(zhèn)基層民主的不斷發(fā)展和完善

二、社會主義法制的加強

1、社會主義法律體系建設的基本框架

①時間：1982年

②會議：五屆人大五次會議

③3通過：《中華人民共和國憲法》

④核心：憲法

⑤包括：民法、商法、行政法、刑法、經濟法等

2堅持推進依法治國

原則： ① 執(zhí)法必嚴、違法必究

②法律面前人人平等

【副板書】民主：人民當家作主法制：法律和制度

中國歷史

《社會主義民主與法制建設》說課稿

學生：學號： 班級： 指導老師：

第五篇：民主與法制建設 2

民主與法制建設專題

民主革命是中國近代史的重要內容，政權建設是社會近代化的重要標志，建立民主、富強的現代化國家、實現中華民族的偉大復興是全體人民的迫切要求。

（一）近代中國的民主革命歷程

1.舊民主主義革命：太平天國運動、義和團運動、戊戌變法、辛亥革命、前期新文化運動。

2.新民主主義革命：五四運動、國民大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、新中國成立后繼續(xù)完成民主革命任務。

（二）近現代的民主政治建設 1.實行立憲的努力

（1）民族資產階級的爭取：甲午中日戰(zhàn)爭后，資產階級維新派掀起維新變法運動，主張學外國，興民權，實行君主立憲。但是，不僅百日維新期間沒有頒布開國會、定憲法的措施，而且其他新法令也被廢除。

（2）清政府的“新政”和“預備立憲”：1905~1911年間，清政府實行所謂的“預備立憲”。這是清政府為挽救其統(tǒng)治而進行的一場自救運動，但結果失敗了。2.民主共和的歷程

（1）建立民主共和的斗爭：以孫中山為代表的資產階級革命黨人發(fā)動辛亥革命，推翻清王朝的統(tǒng)治，用資產階級共和制代替封建君主專制，建立中華民國，頒布了《中華民國臨時約法》，初步建立了一整套民主共和制度。（2）維護發(fā)展民主共和的斗爭：① 辛亥革命的果實被袁世凱竊取，民主制度不斷遭到踐踏。② 激進民主主義者發(fā)動新文化運動，批判封建思想，推出民主與科學，極力推進民主政治；特別是后期開始介紹馬克思主義，預示著民主主義新時期的到來。③ 國民大革命基本上推翻了北洋軍閥的反動統(tǒng)治，極大地推進了中國民主政治的發(fā)展進程，但國民黨右派建立起***的獨裁統(tǒng)治，民主制度遭到踐踏，說明資產階級民主政治破產。④ 抗日戰(zhàn)爭時期：1945年中共七大，毛澤東作了《論聯(lián)合政府》的報告，明確提出廢除國民黨***，建立民主聯(lián)合政治的目標。⑤ 解放戰(zhàn)爭時期：中共為爭取民主和平參加了重慶談判，未能成功，此后通過三年解放戰(zhàn)爭，推翻了國民黨的獨裁統(tǒng)治。3.社會主義民主政治建設

（1）初始：1949年，召開中國人民政治協(xié)商會議通過了《共同綱領》，成立了以中國共產黨為領導，有各民主黨派參加的中央人民政府，真正體現了人民民主的原則。

（2）確立：1954年中華人民共和國第一屆全國人民代表大會召開，通過《中華人民共和國憲法》，規(guī)定了人民民主的原則和社會主義的原則，人民代表大會制成為國家的根本政治制度。

（3）發(fā)展：1956年，中國共產黨提出與民主黨派實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展到一個新階段。

（4）曲折：在“左”傾錯誤的影響下，我們黨出現了反右派斗爭擴大化、“反右傾”斗爭、“文化大革命”等錯誤，民主政治遭到嚴重破壞。

（5）重建和完善：十一屆三中全會后，中國共產黨重新落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，進一步提出實行“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”(中共與其他民主黨派關系）的方針。

（6）現行基本政治制度：人民代表大會制、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主自治制度。4.認識

（1）中國近代半殖民地半封建社會的性質和政治、經濟、思想等方面的不平衡發(fā)展決定了中國近代資產階級民主政治的破產。（2）五四運動爆發(fā)和中國共產黨成立后，中國無產階級及其革命政黨，代表著廣大人民乃至整個中華民族的利益，開始了社會主義民主政治的探索。

（3）新中國成立以來五十多年的歷史，特別是十一屆三中全會以來社會主義建設的進程表明社會主義民主政治已經在中國大地生根并初步顯示出優(yōu)越性。

（4）我國的社會主義處于初級階段，認識國情是進行政治體制改革的立足點和出發(fā)點。

（三）近現代中國民主革命與法制建設

實行法制是人類社會發(fā)展到資本主義階段的必然產物，也是資本主義民主制度的重要組成部分。法制建設一直是民主革命的重要目標之一。

1.20世紀初，在民主革命運動的壓力下，清政府頒布《欽定憲法大綱》。從制定該憲法的目的與內容看，它是為了維護清王朝的反動統(tǒng)治，欺騙與麻痹人民群眾。但是，從另一個角度看，我們應該看到它畢竟是中國歷史上第一部具有憲法性質的文件。2.1912年，中華民國臨時政府公布了《中華民國臨時約法》。這部憲法是中國近代歷史上第一部資產階級共和憲法，使鴉片戰(zhàn)爭以來人們?yōu)槊裰鲓^斗了70多年的成果以憲法的形式固定下來，將中國民主與法制化進程推向了一個依照憲法實施民主共和的新階段，應該說在中國法制化進程中具有里程碑的意義。

3.北洋軍閥統(tǒng)治時期，袁世凱炮制出《中華民國約法》，這部憲法徹底否定了資產階級民主共和制度，確認了封建軍閥專制，從而為袁世凱復辟帝制做了輿論準備并鋪平了道路。這就嚴重地阻礙了中國社會的法制化進程。

4.1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》。《共同綱領》作為一部臨時憲法，具有明顯的過渡性特點，得到有力地貫徹與實施，在建國初期的國家社會生活中起到了很好的作用，加強了我國的法制建設。

5.1954年，第一屆全國人民代表大會制定了《中華人民共和國憲法》，在法制現代化的道路上地位舉足輕重，確立了建設社會主義制度及其道路和目標，它以人民民主原則作為指導，確立了適合國情的國體與政體，并且完整地規(guī)定了公民的基本權利和義務。1954年憲法在國家生活中起了顯著作用，大大促進了社會主義法制事業(yè)的發(fā)展。

6.新時期我國的民主與法制建設。1978年召開的中共十一屆三中全會，提出了建立健全社會主義民主和法制的任務。82年《憲法》、86年《中華人民共和國民法通則》和《義務教育法》、79年《中華人民共和國刑法》、《勞動和社會保障法》《環(huán)境保護法》等一系列法律出臺，反映出我國法制奸商取得顯著成就。1997年中共十五大，提出依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。

（四）近現代世界的政治文明進程

1.資產階級反封建斗爭的開始：文藝復興（提倡人文主義，反對封建神學世界觀）。

2.歐洲啟蒙運動：追求政治民主、權利平等和個人自由，為資本主義制度提出一整套政治構想。

3.早期資產階級革命：確立資本主義社會的基本原則和立法規(guī)范。（1）英國資產階級革命推翻了斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治，頒布《權利法案》，確立君主立憲政體。

（2）法國大革命推翻了波旁王朝的專制統(tǒng)治，制定了《人權宣言》和1791年憲法，成立了法蘭西第一共和國，沉重打擊了歐洲大陸的封建勢力。法蘭西第一帝國制定的《民法典》等，成為資本主義社會的法律規(guī)范。

（3）美國獨立戰(zhàn)爭推翻了英國的殖民統(tǒng)治，發(fā)表了《獨立宣言》，制定了1787年憲法，美國成為總統(tǒng)制共和國，建立了相對民主的資本主義制度。

4.19世紀中后期的資產階級改革和革命，為工業(yè)資本主義的發(fā)展開辟了道路。

（1）俄、日等許多國家通過改革步入資本主義社會。資本主義制度在世界范圍內廣泛確立。

（2）美國內戰(zhàn)中頒布了《宅地法》和《解放黑人奴隸宣言》，為美國資本主義的進一步發(fā)展掃清了障礙。

5、20世紀30年代的資產階級改革，鞏固了資本主義民主制度。美國羅斯福新政，中心措施是根據《國家工業(yè)復興法》對工業(yè)進行調整，使美國經濟緩慢恢復和發(fā)展起來，資本主義民主制度得以鞏固和發(fā)展。

6.資本主義一統(tǒng)天下的局面被打破，社會主義由一國發(fā)展到多國。（1）俄國十月革命后，建立了世界上第一個社會主義國家。1936年蘇聯(lián)頒布新憲法，宣布蘇聯(lián)是“工農社會主義國家”。

（2）二戰(zhàn)后，歐亞建立了一批人民民主國家，社會主義由一國發(fā)展到多國，形成地跨歐亞的社會主義陣營。

7.二戰(zhàn)后，德日兩國接受改造，進一步實現民主化。

1、民主法制是人類文明的重要成果之一，是人類

2、民主法制的改革過程包括：民主思想的形成與傳播；民主制度的形成；社會制度的形成。

【練習鞏固】

一.選擇題

1.1904～1905年以中國東北為主戰(zhàn)場的日俄戰(zhàn)爭，出現了“日勝俄敗”的結局，使中國的仁人志士受到了強烈的刺激，加劇了革命派與保皇派之間的論爭。論爭的焦點之一在于是否（）A.實行民主政治B.收回鐵路、礦山等利權 C.廢除科舉取士制度D.仿照西法練兵

2.改革政治體制是戊戌變法運動的主題之一，百日維新期間光緒帝發(fā)布詔令（）

A.裁撤部分中央機構B.設立議院

C.制定憲法D.設置制度局主持新政

3.孫中山頒布的《中華民國臨時約法》規(guī)定，中華民國的主權屬于（）A.總統(tǒng)B.議會C.內閣D.國民全體 4.抗戰(zhàn)勝利后國共兩黨簽訂“雙十協(xié)定”，內容涉及國家政治建設，其要點不包括（）

A.召開政治協(xié)商會議B.國民黨結束“訓政” C.保障人民享有民主自由權利D.改組國民政府

5.20世紀50年代我國推動國家民主制度建設的主要舉措是（）A.在工礦企業(yè)實行民主改革B.建立人民代表大會制度 C.發(fā)動群眾參加共產黨的整風運動D.成立全國政協(xié) 6.下列關于《權利法案》和《人權宣言》的表述，不正確的是（）A.都是資產階級革命的產物B.都體現了反封建專制的要求 C.都維護了資產階級的政治經濟利益 D.都確立了資產階級的君主立憲制17、18世紀，先后發(fā)生了英國革命、美國獨立戰(zhàn)爭和法國大革命三次早期資產階級革命。據此回答7~9題。7.這三次革命的共同之處是（）

A.都體現了封建制度必然過渡到資本主義制度的規(guī)律 B.革命武裝都打敗了王黨軍隊

C.都處死了國王D.都建立了資本主義政治制度 8.這三次革命各有特點，下列表述不正確的是（）A.英國革命是資產階級和新貴族領導的 B.雅各賓派專政是法國大革命的高潮

C.英法兩國革命過程中都出現過舊王朝復辟 D.美國獨立戰(zhàn)爭得到國際上的支援

9.下列關于這三次革命成功的表述，正確的是（）A.英國靠戰(zhàn)場上的勝利完成了革命

B.大陸軍攻克英軍最后據點隨即宣告美國獨立

C.法國大革命的勝利是由于人民群眾的積極參與和歷次議會的努力奮爭D.都以頒行憲法為革命成功的標志 民主革命時期，中國民主進程曾出現幾次重要轉機。回答10—14題。10.19世紀末的戊戌變法運動（）① 首先是一場救亡圖存的愛國運動

② 其核心主張是興民權，實行君主立憲 ③ 是中華民族資產階級參與國家政權的開始 ④ 使中國近代化歷程深入到政治領域

A.①②③④B.①②③C.①②④D.②③④

11.辛亥革命是中國近代史上第一次偉大的歷史性巨變，開辟了中國歷史的新紀元。這主要是由于它（）A.結束了君主專制，建立了民主共和國 B.使民主共和的觀念從此深入人心 C.推動了民族工業(yè)“短暫春天”的出現 D.促進了新文化運動的興起

12.1926年的北伐戰(zhàn)爭基本打倒了北洋軍閥統(tǒng)治，國民黨右派叛變革命，使民主政治再次成為人們心中永遠的遺憾，但它為中國革命的繼續(xù)前進奠定了基礎，這主要表現為（）

① 中共宣傳了民主革命綱領② 中共及時清算了黨的“左”傾錯誤③ 中共開始掌握部分革命武裝

④“工農武裝割據”思想成為民主革命指導思想 A.①②B.②③C.①③D.③④

13.1936年西安事變的和平解決成為扭轉中國時局的關鍵，主要是因為西安事變（）

A.使國共建立民主聯(lián)合政府成為可能

B.揭開了國共兩黨由分裂對峙到合作抗日的序幕 C.粉碎了親日派妄圖擴大內戰(zhàn)的陰謀 D.標志抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成14.抗日戰(zhàn)爭勝利后，1946年的政協(xié)協(xié)議確認了和平建國方針，但民主政治再次可望而不可及，其主要原因是（）A.美帝國主義的極力阻撓和破壞 B.蔣介石堅持反共反人民的內戰(zhàn)政策 C.中共不愿放棄解放區(qū)的政權與軍隊 D.“軍黨分立”、“軍民分治”無法實施二.非選擇題1、18世紀的法國先進思想對近代前期中國人民的哪幾次救亡圖存運動產生了重大影響？（受法國先進思想的影響，在中國出現了哪三大思想解放潮流？）

2、美國這個國家的出現，雖然只有230年的歷史，但卻演繹了大國興起的罕見奇跡。閱讀下列材料，回答問題：

材料一：美國的喬治·華盛頓多偉大啊！他親自指揮了美國的獨立戰(zhàn)爭，新手建立了那個國家，親自參與了第一部憲法的制定；但他只當了一屆總統(tǒng)，為以后歷屆領袖作出了榜樣。（只有羅斯福任四屆，在特殊的二戰(zhàn)期間）

————胡耀邦（《快樂老人報》2013.5.23）材料二：在美國首都華盛頓，林肯紀念堂和華盛頓紀念堂遙遙相望。有人說，是華盛頓創(chuàng)立的美國，是林肯拯救了美國。在美國歷史上唯一的這次內戰(zhàn)中，擁有經濟和人口的優(yōu)勢，更擁有道義和價值觀

優(yōu)勢的北方取得了勝利。林肯解放了黑奴，也維護了國家的統(tǒng)一。————摘自《大國崛起》解說詞

材料三：羅斯福新政是在傳統(tǒng)的自由放任政策再也不能適應生產力巨大發(fā)展的時候開辟的一條新的發(fā)展道路。其核心內容是用國家的力量擴大消費，調整供給與需求的矛盾，緩和社會矛盾。新的經濟模式后來被一些主要資本主義國家所借鑒。資本主義經過這一重大調整，獲得了新的發(fā)展空間和活力。新政標志著資本主義告別自由放任時代，進入了政府大規(guī)模干預經濟的時代。

————岳麓書社《經濟成長歷程》

材料四：1933--937年，羅斯福政府撥款120億美元，用于筑路、造林、水利等工程，解決了數百萬人的就業(yè)問題。1935年，美國國會通過了《社會保險法》。它的內容包含：養(yǎng)老金制度；失業(yè)保險制度；向殘廢、無謀生能力者提供救濟。

————岳麓書社《世界歷史》九年級下冊

（1）根據材料一和材料二，概括華盛頓和林肯的歷史貢獻。

（2）材料三表明羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場經濟的新模式，它 “新”在哪里？“新政”在資本主義發(fā)展史上有何作用？

（3）你如何評價材料四中“新政”在社會保障方面的措施？

3、法制建設對資本主義國家度過經濟難關，鞏固資產階級統(tǒng)治也發(fā)揮了重要作用。請舉一典型事例說明？

4、近代化就是在經濟上實現工業(yè)化，在政治上實現民主化。哪個事件開啟了近代中國政治上的民主化？

5、民主法制建設與經濟建設之間有什么關系？

[參考答案]

一.選擇題

1.--5A A D D B A6--10D D C C A11--15 ACBB二.非選擇題

（1）戊戌變法、辛亥革命、新文化運動。

（2）A、華盛頓：領導了美國獨立戰(zhàn)爭，建立了美利堅合眾國，參與制定了1787年憲法，擔任了美國第一屆總統(tǒng)。林肯：領導了北方資產階級取得了美國內戰(zhàn)的勝利，解放了黑奴，維護了國家統(tǒng)一。

（3）“新”：國家政權干預經濟，新政標志著資本主義告別自由放任時代，進入了政府大規(guī)模干預經濟的朝代。

5、相互依存、相互統(tǒng)一的關系。民主法制建設是經濟建設的法律保障，經濟建設為民主法制的建設奠定經濟基礎。