第一篇：城鄉社區警務工作座談會發言材料

城鄉社區警務工作座談會發言材料

各位領導，大家好！

下面，我匯報一下我們南村派出所社區警務工作情況。

南村鎮位于平度市最南端，與即墨、膠州和高密三市交界，同

三、青平高速公路和三城省級公路貫穿轄區，全鎮總面積109平方公里，常住人口6萬余人，流動人口2000余人，轄區52個行政村，南村鎮財政收入在平度市農村地區排名第一，是全國小城鎮建設重點示范鎮。

南村派出所現有民警12人，其中正式民警6名，合同民警6名，協勤員15人。近幾年來，南村派出所以深入推進警務流程再造工程建設為重點，進一步創新警務運行機制，扎實推進農村社區警務工作，切實提高群眾安全感和滿意度，有效維護了轄區的社會和諧穩定。2009年以來，連續三年在我所市局績效考核中名列第一名。2007年至今，先后被公安部評為“全國一級公安派出所”，被省公安廳命名為“全省優秀公安基層單位”、“全省優秀派出所”，連續兩年被青島市公安局記集體二等功； 2012年被青島市公安局授予“第二屆青島公安愛民集體”；我所所長李健、指導員李京濤先后被省公安廳授予“全省優秀人民警察”稱號，指導員李京濤被記個人二等功一次、被評為“平度市十大杰出青年”、被授予“青島市優秀共產黨員”稱號、被評為“平度市勞動模范”；副所長盛新發被青島市公安局授予“優秀社區民警”稱號，被記個人三等功一次。

一、強化工作措施，構建基層群防群治網絡。2011年以來，南村派出所針對部分村莊治保力量薄弱的實際，以村兩委換屆選舉為契機，向鎮黨委政府提出了加強村級治保組織建設的建議，鎮黨委主要領導高度重視，以鎮政府的命義向全鎮下發了《關于強化南村鎮治保組織建設的意見》，每年拿出20萬元綜治考核獎金，由鎮黨委政府綜治部門牽頭，將各村委會治保組織納入綜治考核，制定群防群治工作具體考核辦法，治保會日常工作由派出所總體負責，加強檢查指導，每天至少抽查10個單位、村莊的值班巡邏情況，并及時將檢查情況反饋給黨委政府，通報給各單位、村莊，對不重視，巡防工作不達標，不到位的，提報黨委政府，由黨委政府在全鎮通報批評，并扣除相應獎金和考核分數，有效調動了村干部搞好農村治安工作的積極性和責任感。

二、強化社會面防控工作，不斷完善防控網絡。一是組建專職治安巡邏隊。立足轄區實際建立了12人的治安專職巡邏隊，配備警用摩托車2輛和捷達警車1輛，根據轄區分布情況，將治安巡邏重點放在廠礦企業、重點要害部位和交通要道，最大限度地把警力擺上街面，部署到人員密集、情況復雜、案件多發的地區和部位，確保“白天見警車、晚上見警燈”，最大限度擠壓違法犯罪空間。二是是立足實際，主動作為，積極推進轄區社會面監控網絡建設。針對南村鎮轄區園區多、企業多、外來務工人員多、治安防控壓力較大等特點，從今年3月份開始，組織專人對近三年來轄區內德警情發案情況進行了梳理匯總和分析研判，最終確定了26

個案件高發和易發部位，形成了調研報告，主動向黨委政府主要領導匯報，建議在重點部位增設電子監控系統，得到了黨委政府領導的認可。今年5月份，鎮政府投資100萬元在轄區廣場、醫院、學校及主要交通路口等人員密集場所安裝了電子監控設備，實現對交通要道、重點部位、重要街道、重要部門的全方位覆蓋、全天候實時監控的“網格化”防控網絡。三是加強轄區各村、企事業單位技防設施建設，尤其是主干道路沿線的村莊、企事業單位必須安裝監控設備，并將此項工作列為今年全鎮對各村莊、企事業單位綜治考核重點內容，今年有6個村莊和13個廠企單位案裝了100余個電子探頭，并取得了良好效果。據統計，今年安裝監控設備村莊的刑事案件發案數大幅度下降。

社區警務工作現狀

雖然，我所社區警務工作取得了一定成績，工作中還存在不足和薄弱環節，我所警力嚴重不足，現有警力12人，警力配備占全鎮總人口的萬分之一，遠遠低于平度市萬分之四點五的的水平（全國萬分之十三），正式民警大部分部隊轉業業務不熟，合同民警年齡偏大，協警待遇較低，日常辦公經費得不到保障，我所設有四個警區責任區，每個責任區設1-2名民警，因民警少，區域大，平均每個民警要管理10000多名實有人口，民警不但要參加日常的24小時值班，而且還要辦理各類刑事和治安案件，同時還要開展巡邏，工作任務非常繁重，全所民警處于超負荷工作狀態，根本不能全心開展社區警務工作，更不用說熟悉人口、搜集情報信息、宣

傳防范知識，沒有真正達到警務前移、工作前置的效果。現有的警力結構和配置數量已遠遠不能滿足當前公安工作的需要。日常工作考核壓力較大，偏重發案率、打擊破案等方面考核，考核制度不合理。

社區警區工作意見和建議

1、增加基層警力，根據警務工作實際情況，研究制定科學公正社區警務工作評價考核標準，把“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”作為檢驗農村社區警務工作成效的標準，既要注重考察工作過程，也要注重實際效果。對社區民警的考評以對轄區實有人口、特別是重點人口、暫住人口、特行等熟悉程度、社情掌握程度、群防群治開展、可防性案件的發案控制程度，以及提供線索抓獲違法犯罪人員數等情況為標準，以警務管理平臺為依托實行每月進行一次網上考評，考評網上自動出結果，通過科學合理的考核辦法，來正確衡量社區民警工作。

2、建議采取由“政府牽頭、公安主導、部門配合”的形式，政府拿出專門資金，確保辦公經費和人員經費落實，充分調動社會各方面資源積極性，夯實基層群防群治力量建設，形成派出所、村委會、司法調解、工商等部門新型社區警務工作機制，切實提高社區警務工作社會化水平。

3、突出抓好社區警務工作宣傳工作，樹立社區民警典型，大力宣傳社區民警先進事跡，提高社區民警新形象。

第二篇：城鄉社區警務工作的實施意見

三明市公安局三元分局關于2009年加強城鄉社區警務工作的實施意見

各科、室（處）、所、隊：

2009年，全局各單位特別是治安部門和各派出所要進一步深化城鄉社區警務建設，圍繞市局《關于2009年加強城鄉社區警務工作的意見》（明公綜[2009]36號）和區委《關于進一步改革和加強城鄉社區警務工作實施意見》（元委[2009]14號）的部署要求，進一步完善“1+N”警務模式和深化“31653”工程體系建設，以強化落實治安防范工作、密切警民關系為重點，推動城鄉社區警務上升為黨委政府行為，形成黨委政府主導、有關部門支持、全社會關心參與的新格局，不斷提升我區城鄉社區警務工作的整體效能。現提出如下工作意見：

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一、深化認識，進一步強化城鄉社區警務工作的組織領導。深入實施城鄉社區警務“31653”工程，是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、鞏固“三基”工程建設成果、推進“三項建設”及夯實公安基層基礎工作、密切警民關系、全面提高公安機關駕馭社會治安能力的重大舉措。分局及各單位特別治安系統各部門要充分認識實施城鄉社區警務建設的重要性，把社區警務工作作為“一把手”工程，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務主管部門精心抓、基層派出所埋頭抓，真正狠下心來，撲下身子，強力推進。各派出所要把城鄉社區警務建設作為一項固本強基的發展戰略堅持不懈地狠抓工作落實，真正把“31653”工程作為具有三明特色的一項工作品牌來培育。要緊緊抓住市委市政府、區委區政府及各鄉（鎮、街道）各級黨委政府重視城鄉社區警務工作的有力時機，及時將城鄉社區警務工作上升為黨委政府行為，形成黨委政府主導、有關部門支持、全社會關心參與、公安機關主抓聯動的新格局，打造成實實在在的民心工程。

二、因地制宜，進一步深化警務室分類建設。按照市局關于“逐步增加一、二類警務室，減少三類警務室”的要求，將鳳崗社區警務室由二類警務室提升建設為一類警務室，擴大一類警務室的覆蓋面，加強治安復雜社區的治安防范和服務群眾工作。

三、科學運作，進一步完善“1＋N”警務運作模式。通過

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“1+N”模式的科學規范運行，切實發揮警務室在村（居）一級中的綜合治理平臺作用，形成專群結合、警民聯防、城鄉社區警務共建共享平安的互動格局。警務區民警“1”應做到：每日聯系一名治安信息員；通過“視頻監控分中心”檢查一次視頻監控運行情況；記錄一次工作日志和臺帳并錄入電腦。每周在警務室接待群眾不少于三個半天；開展一次夜間治安巡邏、進行一次治安警情分析和研判、檢查一次行業場所、向派出所匯報工作一次、與村干部交流一次工作情況、收集2條以上治安信息、走訪2個高危人群、走訪20戶居民(含流動人口)。每月排查一次不安定因素；走訪一次警民聯系點；開展一次警民相約活動，向群眾述職報告、通報警情、安防教育、接受建議；開展一次“訪貧問暖”活動；檢查一次流動人口、出租房屋；指導一次以上治保會工作；開展2次以上重點單位、民爆物品使用單位安全檢查。每季度考核一次重點人口、監管對象和高危人群；提供一名打擊處理對象；對居民聚集區和重點單位各進行一次消防監督檢查。每半年進行一次工作總結，研究下半年工作任務；召開一次警風警紀監督員會議。進一步發揮各種聯勤力量“N”的作用。每個警務室應根據實際情況逐步增加聯勤隊伍，今年9月底前，原則上一類警務室至少應建立5支聯勤隊伍，二類以上警務室至少應建立4支聯勤隊伍，三類警務室至少應建立3支聯勤隊伍，并列入9月份考評；每支聯勤隊伍每月到警務室參加活動不少于2次；每月要召開一次聯勤人員聯席會議；每季度對聯勤人員的工作進行一次評比。

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四、注重實效，進一步運用好六項工作載體。一要著力提升警務室視頻監控分中心的實戰應用效能。通過對小區、樓棟、路口等重點部位的圖像實時監控和監控資料的保存最大限度地擠壓犯罪活動空間。分

局治安部門要加強對警務室及社區內其它部位監控圖像清晰度和資料保存情況的日常檢查，加強與刑偵部門聯系，通過對破獲的刑事案件及時倒查視頻監控探頭發揮作用情況，提高社區民警視頻監控實戰使用的意識和技能。一類警務室在原來達到4個探頭的基礎上，年內，原有的城區5個一類警務室林先雄、白沙、崇寧、新亭、富興警務室應至少分別新增加聯入4個探頭，新建的鳳崗警務室至少達到4個探頭，農村一類警務室三明學院、星橋警務室新增加聯入2個探頭。對治安復雜部位、案件高發、連續多次發案的部位要積極推廣安裝視頻監控探頭。警務區民警受理群眾報警和處理有關案（事）件時，必須及時查看發案周邊監控點的錄像資料，努力為偵查破案和處理案（事）件提供直觀的線索。分局將通過案件事后倒查，及時收集通報警務室視頻監控分中心在提供線索、破獲刑事案件的成效，規范日常運作，使警務室視頻監控分中心能夠在實戰中發揮出應有的作用。二要著力提升“派綜”系統的信息化應用水平。要在2008年熟練操作和使用“派綜”系統的基礎上，重點突出應用“派綜”系統夯實日常基礎工作。城鄉社區民警必須使用“派綜”系統進行警務工作安排和日常工作記載，將入戶訪查收集掌握的實有人口信

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息、情報信息、出租房屋情況、單位及行業場所信息、安全防范工作和內務作業等日常業務情況及時準確地登記錄入到系統中，各項業務工作的數據采集率、錄入率和準確率，要能夠達到業務工作的規范要求。要全面應用“派綜”系統的執法辦案模塊進行網上辦理治安行政案件，熟練使用接處警平臺辦理案件、制作電子筆錄和各種文書，并使用系統進行案件的網上審批、審核和監督。年內，所有治安行政案件必須100%使用“派綜”系統網上辦結。城鄉社區民警要熟練應用“派綜”系統信息進行網上作戰，開展警情分析。要充分運用“派綜”系統的預警功能，以信息引導為驅動，開展針對性警務工作，對系統產生的特殊或緊急預警信息必須及時處理，普通預警信息必須在一周內予以處理，系統自動比對正確報警的在逃人員抓獲率必須達到90%以上。要熟練運用“派綜”系統的各種統計、查詢和檢索工具，對轄區內的治安形勢(包括接處警、治安案件查處、刑事案件發破案等情況)、基本情況、日常工作等進行分析研判，調整工作。治安部門要充分利用公安網絡加強警務室工作的日常監督和績效考評。三要著力提升“相約警務室月活動”的密切警民關系作用。各派出所要認真解決在“相約警務室月活動”中存在的載體不寬、內容不真、制度不

全等問題，不能將活動內容僅僅停留在召開工作會向群眾報告工作，召開警民懇談會收集反饋意見之類，必須積極創新方法，探索一些群眾歡迎的做法，拓寬“相約警務室月活動”的載體。向群眾

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匯報工作不能只報喜不報憂，要客觀反映當前的治安狀況。要把事關群眾利益的小事融入到活動中去，組織開展“破小案件”、“化小矛盾”、“解小糾紛”、“整小隱患”、“息小信訪”和“送小溫暖”等“警務暖民心”活動，確實做到民有所需，警有所應。在每月開展的警民“相約警務室”活動中，應認真做好以下幾件事：要做好準備工作，在開展活動的前2-3天，警務室民警應向本所領導、業務主管部門、社區居委會、1+N聯勤部門匯報和征求開展“相約警務室”活動的內容、時間、地點，確定參加對象，爭取派員支持和指導；要準備好活動資料，主要是要準備好上月轄區的發破案情況、發案特點、答復群眾提出和咨詢的問題以及下階段防范措施；要認真聽取、收集和記錄好群眾對治安提出的意見和建議，回答群眾的合理提問；要對開展的警民“相約警務室”活動要詳細做好記錄，有條件的要拍照留存。治安部門要加強對“相約警務室”活動工作指導，每個月將各警務室開展活動的時間、活動載體、內容，參加群眾及對活動成效的評分排名上報市局，分局將以此作為對各警務室開展“相約警務室月活動”的考評依據。四要著力提升治安“黑點”治理實效。繼續實行治安“黑點”分級掛牌督辦治理辦法，認真排查2008年案件高發的社區和治安“黑點”部位，將其作為2009年“黑點”整治的工作重點，分局在市局再次確定案件高發的30個社區進行掛牌督辦治理的基礎上，確定案件較高發的10個社區進行掛牌督辦治理。

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各警務室要對2008年編制的社區總體防范網絡規劃進行一次回頭看，檢查整改落實情況，特別是對被再次列入市局和分局發案“黑點”掛牌治理的社區，要切實認真研究社區防范工作。在“黑點”整治工作中，分局將對社區防控網建設中的人防、物防、技防、心防網絡進行量化工作指標，人防要做到有巡邏隊線上巡，重要卡口、案件高發部位和時段點上有人守候，警務室巡防、保安、居民樓長等群防群治力量有一定的規模，民警、人防力量與人口的比例進一步提高。對于居民住宅、單位內部、重點場所的防盜門、封閉

小區、建立車棚、安裝路燈等物防設施要量化擴大覆蓋面；對于社區內黨政首腦機關、金融等要害單位，公共復雜場所，重點地段、小區、路口等部位要安裝視頻監控探頭，使社區安全防范工作實現人防網絡化、物防普及化、技防現代化。各派出所在治安“黑點”治理中要普遍開展密切警民關系、做群眾工作、預防可防性案件競賽評比活動，提升治安“黑點”治理效率。五要著力提升治安信息員布建效益。在廣泛布建治安信息員的基礎上，要對信息員提供的信息進行有效管理和應用，不僅要將各種信息及時錄入到“派綜”系統中，還要將各種情報信息進行綜合分析和研判，形成情報信息收集、錄入與研判一體化的工作機制，以指導日常警務工作和矛盾糾紛排查調處。治安部門和派出所要繼續落實有價值治安信息評選活動，在市局每季度評選產生10佳最有價值信息的基礎上，治安部門和城區3個派出所每月要評選

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10條有價值信息，4個農村派出所每月要評選1條有價值信息，被分局評為有價值信息前3條和被市局評選為最有價值信息的，分局將給予表彰和物質獎勵。各派出所要在強化情報信息質量上下功夫，加強對治安信息員的培訓，著力培養一批能為我所用的尖子治安信息員，對不起作用的治安信息員要及時清理淘汰，既要把握治安信息員的分布量，又要把握治安信息員的作用發揮率，使社區大小社情民意都能處在警務室的掌控中。六要著力提升人口管理倒查檢查機制效率。各辦案部門在制作案件筆錄時，要對戶籍不在本地的嫌疑人員的基本情況、前科情況和落腳點進行準確記錄，并錄入在刑偵5.0或“派綜”系統的涉案情況中。治安大隊要嚴格按照分局《暫住人口管理工作責任倒查追究制度》規定，將刑偵5.0或“派綜”系統中掌握的情況，及時到“派綜”系統中的相應模塊中進行查詢比對，在網上完成對人口管理的倒查檢查工作。通過網絡系統，引導警務室民警把工作“做在平時、考在平時”。各派出所也要嚴格按照倒查追究制度，做好每月的暫住人口管理責任倒查工作，夯實人口管理。

五、多措并舉，進一步織密織牢五張網。要緊緊抓住六項載體的科學運用，在組織群眾、發動群眾、服務群眾上下功夫，進一步密切警民關系，努力構建社區警務網、聯勤網、信息網、防控網、服務網。一要充分運用公安信息網和“派綜”系統作用，做到警務室所有基礎業務能夠在網上操作的全部在網上運

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行、辦公、管理、考核，形成網上警務網。二要充分發揮“1+N”模式的作用，緊緊依靠各種綜治力量，在警務區民警的帶領下，齊抓共管警務區的治安事務，形成“1+N”大于“1”和“N”的效益。三要充分發揮治安信息員的作用，掌握社情民意，形成對警務區全方位控制、警務觸角靈敏的信息網。四要以科技防控為引領方向，大力拓展人防、物防、技防的時空和領域，加強防控工作的組織管理，積極創新群防群治的運行載體，提高群防群治的社會效益，形成以警務室為連結、專群結合、點面結合的社區防控網。五要積極拓展，充分體現警務室的服務功能，變被動服務為主動服務，在各項管理中融入服務，突出抓好警務室人口服務，關注弱勢群體，體現人性關懷，積極為群眾辦實事、解難事，形成為社區群眾帶來方便的服務網。

六、注重管理，進一步健全優化管理、考核、保障機制。一要完善勤務制度，確保社區民警在社區的工作時間。各派出所要為警務室配備滿足工作需要的警力和裝備，特別是治安情況復雜的城市社區和農村集鎮警務室警力要配備1名以上，有條件的可以達到3名；新增警力，原則上優先保證社區和農村警務工作的需要。不得隨意指派社區民警從事非社區警務工作，原則上不得抽調社區民警離開警務區參加各類專項工作，不得向社區民警下達破案、抓人、罰沒指標，確保社區民警專職履行好五項職責任務；保證社區民警工作的穩定性和連續性,社區民警在社區工作時間一般不得少于3年。條件允許的派出

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所實現社區民警不參加社區民警中隊或派出所的日常值班，警力較少的派出所盡量減少社區民警值班或不安排社區民警白天值班。社區民警要按照五項職責任務，突出重點，科學合理地安排工作時間，社區民警每周在警務區工作時間不得少于20小時。社區民警負責辦理因民間糾紛引起的治安案件，參與排查調處民間矛盾糾紛，提供偵破治安、刑事案件線索，不直接辦理其它治安案件和各類刑事案件。每周不少于1次巡回到離警務室較遠的居民集中區、治安復雜區、偏遠村莊，利用墟日、雙休日和群眾聚集時段開展便民服務、治安宣傳工作，并形成制度長期堅持，真正使警務室成為群眾家門口的派出所。二要建立和完善社

區民警的監督考核機制。要在一類警務室中開展以“強化落實防范，密切警民關系”為主題的競賽評比活動，把“六項載體”和“五張網”建設等工作具體量化，在警務室之間開展競賽，調動警務室民警的工作積極性。各派出所領導必須高度重視，積極組織轄區警務室參加競賽活動，并力爭排名進入前3名。各派出所每月要對所屬警務室進行考評，并打分排名，同時上報治安大隊，治安大隊每月抽查城區派出所2個警務室，農村派出所1個警務室，結合派出所考評排名情況進行綜合評定并在分局網頁上通報，同時上報市局。三要建立完善組織保障措施，解除社區民警的后顧之憂。要進一步完善城鄉社區民警政治經濟待遇“兩個優先”制度，在警務室建立AB崗制度，各派出所要將所領導、內勤、治安民警等警力作為

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B崗進行安排，以保證警務區民警必需的休假和體檢落實到位；在一類和二類警務室設立警長制，分別按正股級和副股級配備警長；積極落實符合公安部規定的任職年限和任職條件，并在各類考核評比中爭先創優的，優先給予解決享受相當于副主任科員、主任科員的職務待遇；符合條件的一、二類警務室民警，是黨員的兼任居（村）黨支部副書記，不是黨員的兼任居（村）委會主任助理，各派出所領導必須逐個落實清楚，確保各種任命書、聘書、會議記錄、開展工作記錄等工作全部到位，為社區民警協調各種綜治力量、推進“1＋N”警務工作模式營造更有利的環境。四要大力推動區委區政府出臺的加強城鄉社區警務工作實施意見的貫徹落實。以區委區政府的文件為契機，抓好宣傳動員工作，積極爭取有關部門的支持，把城鄉社區警務工作上升為黨委政府行為。要積極推動將城鄉社區警務工作納入區綜治工作考評范疇，把警務室經費保障、“1+N”警務模式運作成效及群眾見警率、情況熟悉率、轄區發案率、提供線索破案率和群眾滿意率作為主要考評內容的落實；治安部門和各派出所要主動牽頭落實區政府每季一次和鄉（鎮、街道）每月一次的“1+N”警務模式工作例會制度，確保該警務模式正常運行。各派出所要主動爭取所在鄉（鎮、街道）的重視和支持，確保一類警務室和二類警務室的協勤人員配置到位；要按照公安機關和所屬鄉鎮(街道)各承擔二分之一的方法，解決警務室日常辦公經費保障，推動各項社區警務工作的落實，筑牢

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維護社會穩定的第一層平臺、維護社會治安的第一道防線。

第三篇：社區警務改革發言

夯實基層基礎工作 強化社區警務職能

---在全局社區警務改革工作研討會上的發言

靈鄉派出所 談子才

（2011年5月5日）

各位領導，同志們：

公安基層基礎工作一直是比較薄弱的環節，長期以來存在“重打擊輕防范”、“重破案輕基礎”的思維定勢，常常工作主要是“被動應付”，工作積極性不強。做大做強基層基礎工作，是公安工作理性回歸的一種體現。我們公安機關現在的工作方式變為“主動出擊”，民警的崗位職責更加明確，分工更加具體，這是公安機關工作理念的一重大轉變。堅持以服務為主，努力構建和諧的警民關系，已經成為公安機關工作的主要宗旨。

這一系列的變化也給傳統的社區和農村警務工作提出了新的要求、新的挑戰。作為基層派出所，唯有認真調查研究，結合各自實際，實施社區和農村警務改革，全面提升警務工作水平，方能維護轄區社會治安穩定，更好地服務經濟社會發展。下面，結合警務工作實際，作以下幾點探討：

目前，靈鄉鎮現轄21個行政村，1個街道社區居委會和1個礦區居委會，轄人口55898人，暫住人口524人，寄住人口3816人。而靈鄉所現有民警13名，設有5個治安責任區，每個責任區設一名治安民警，實行的是責任區民警工作制，因民警少，區域大，平均每個民警要管理10000多名實有人口，民警不但要參加日常的24小時值班，而且還要辦

理案件，同時還要開展巡邏，工作任務非常繁重，沒有真正達到警務前移、工作前置的效果。

要想真正實現社區長治久安，實施社區警務改革勢在必行。為此，我所對社區警務改革進行了前期探索，并初步明晰了發展方向和重點。

一、社區警務改革的方向

一是“管人”。即盯住重點人員、重點場所、重點單位，對新掌握的重點人員、重點單位和重點對象等情況，及時做好記錄，及時發現，及時處理。如今年3月份，我所民警劉朝暉到轄區對工作對象進行走訪了解時，得知工作對象明軍，為得到某一工程的施工權，準備組織人員進行武力威脅，民警劉朝暉及時做好記錄，第一時間找其訓誡談話，宣傳有關法律法規，及時制止了一起群體性事件，達到了重點人員被“盯”住的效果。

二是“管事”。即把警民和諧、群眾滿意作為努力的方向和終級目標，從細微處做起，通過微不足道的小事換取群眾的信賴和擁護，以貼心的服務贏得群眾的信任和支持，拉近警民距離，讓民警真正深入到群眾中，建立互信，能為群眾辦實事，能讓群眾為公安工作服務。如今年4月份，靈鄉鎮坳頭村建學校辦公樓，部分村民對學校選址不滿意，多次阻止施工，給該村想上學的學生家長帶來了不小的煩惱，民警王曉俊得知情況后，找到有關人員約談，建議他們找正規渠道反映情況，成功化解了一起群體性事件，達到了矛盾及時發現、及時化解的效果。

三是“聯防”。即健全基層組織，加強同轄區治保組織的密切聯系，開展群防群治，構建警民聯動、“全警參與、全民參與”相結合的群防群治防范體系。組織鄰里守望，戶戶聯防，提示鄰里間外出互相打招呼，代為守望，相互照顧，發現可疑人員及時報警，使轄區可防性案件發案率同比大幅下降。

二、社區警務改革的重點

一是轉變理念，實現警務前移，努力構建和諧社區、和諧警民關系。社區警務是派出所工作的延伸,是實現警力下沉、警務前移的有效途徑。目前，大冶社區警務硬件水平與江蘇太倉相比相差不大，但是大冶社區警務改革的理念與其相比卻相差甚遠。要縮小兩者之間的差距，即真正轉變社區警務改革理念，打破傳統思維方式和工作理念的束縛，實現警務前移，引導社區民警深入社區、立足社區,提高警民接觸率，做到“警力跟著警情走”，為構建和諧社區、和諧警民關系提供前提和基礎。

二是搭建平臺，落實人員經費，解決社區警務室建設“后顧之憂”。采取由“政府牽頭、公安主導、部門配合”的形式，將社區警務室建設納入常態化的政府議程，給予公用經費保障，確保辦公經費和人員經費落實，辦公用房面積達標，電腦、電話等必要的辦公設施和設備達標，公安局域網和互聯網接入達標，社區警務職能有效拓展。

三是選好人員，配強社區警力，進一步明確社區民警工作職責。對新進人員除特殊崗位需要外，一律先到社區警務室鍛煉，使派出所警力下沉、警務前移，做到“能者上、強者上”。職責一是要做到“三盯”，即盯住重點人員、盯住重點場所、盯住重點單位，對重點人員、場所和單位，要做到“每月一約談”；職責二是要做到“三及”，即對發現的糾紛

隱患苗頭，提前介入，及時疏導情緒、及時調解糾紛、及時化解矛盾；職責三是要做到“三幫”，即幫助社區健全各項制度，幫助指導社區開展群防群治工作，幫助社區治保組織搞好安全防范，使社區民警能以社區警務室工作為平臺，以“開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口實有房屋、組織安全防范、維護治安秩序”為主要工作職責，以“走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報”為工作方式，使民警扎根社區基層組織和人民群眾，管好社會治安。

四是細化考核，明晰職責任務，健全和完善社區民警考核制度。以群眾見警率、轄區情況熟悉率、人口熟悉率、轄區發案率、情報信息有效率、群眾滿意率等為主要內容，不斷創新考核監督機制，科學實施考核考評，積極引導民警全身心投入社區和農村警務工作，實行每月進行一次網上考評等，逐漸解決社區警務室民警的政治、福利待遇問題。如《湖南省社區和農村警務建設規范（試行）》中規定“基層所隊長要優先從社區和駐村民警中選拔”、“連續在警務室工作一定年限，符合職務晉升條件的，要優先解決職級待遇”、“切實提高警務室民警的津補貼標準”等等，這些都是對提高社區警務室民警政治和福利待遇的規定。建議市局能積極向市委、市政府匯報，爭取財政、組織部門的支持，并出臺具體標準，切實提高社區警務室民警的政治、福利待遇，真正讓社區警務室留得住人，把社區警務工作崗位打造成為民警心中的熱門崗位。

五是整體聯動，實施配套改革，促進社區警務改革的良性循環。即公安內部在進行警務改革的同時，要實現整體與局部互相配套，社區警務改革也隨之改革，促使其良性循環。

即與群眾建立互信關系，為群眾辦實事，群眾為公安工作服務，使得群眾真切地感受到幸福指數和安全指數在大幅度提升，從而真正促進警民關系和諧。

當前社區警務改革工作還在起步階段，深入推進社區警務戰略任重道遠，但只要破解了制約社區警務工作的瓶頸，并在此基礎上轉變觀念、完善制度、強化管理，社區警務室就一定會茁壯成長，展現其強大的生命力。

第四篇：社區警務工作

一、當前社區警務工作存在的問題及原因我國實施社區警務戰略以來,社區警務工作取得了較大成績,但也存在一些問題和工作難點:一是社區警察下社區工作時間難保證,工作任務多,開展群眾工作和走訪的比率低,使社區警務工作難以深入。二是社區群眾難調動,社區警務缺乏社區群眾的主動配合,工作基礎較差。三是社區警務工作資金投入不足,特別是違法犯罪影響較為嚴重的社區往往處于城鄉結合部或老城區,經濟不發達,社區資源不足,造成這些地區犯罪預防、群眾教育等活動難以有效開展。四是社區警察職位低、權限小,社區問題紛繁復雜,社區警察在解決社區問題時力不從心,有的主要依靠自己的威信和社會關系,造成社區警察在解決社區問題上的效率、效果存在較大差異。從實際情況看,當前社區警務工作的社會效果欠佳:一是社區警務對違法犯罪的抑制作用較弱。理論上,社區警務通過犯罪預防以及對產生犯罪的社會因素的治理,應能對違法犯罪具有較強的抑制作用,但從我國公安機關每年立案數分析,這種作用不甚明顯。

一、社區警務運行過程中存在的問題

從前期的社區警務運行來看，我市各地的社區警務工作已經正常運作。但影響、制約社區警務工作發展的問題依然存在，主要是：

（一）社區警務的功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分，也是社區工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。其功能是組織協調群防群治工作，而還能簡單地等同于以往的居委會工作。因為社區的功能更齊全，設置更合理、科學。而現實工作中，民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃，而是簡單地按命令執行，特別是在有計劃地組織群眾進行群防群治及其他的綜合工作中，不能充分發揮社區警務的組織引導功能。

民警深入基層廣集信息的同時，最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現： 首先，思想認識不到位。公安機關內部未將群防群治這項工作提高到動員全社會力量，共同做好社會治安的高度來認識，基層派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只負責對協警、保安隊伍的管理，對其它群防群治防控力量，未承擔起管理職責。第三，隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力，未將其串聯成有效的防控網絡，導致各種群防群治力量的運作無力，未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室，在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰，缺乏穩固的根基。

（二）社區警務工作沒有形成合力。社區警務作為一種新的工作模式，要求地方政府、社區干部、社區民警等各方參與。現在存在的問題是：一方面是街道黨委、社區干部，在對社區警務的認識上，及責任歸屬上還沒有真正統一。調查中發現仍有不少社區單位和群眾認為社區警務是公安部門的事情。社區中的大部分資金投入，往往是礙于民警的“面子”“交情”，都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務用房、資金問題上，使社區民警感覺到人單力薄。另一方面社區民警在為社區群眾排憂解難做好本職工作的同時，沒有對社區警務工作作一個比較全面完整的理解。社區民警投身社區的時間不多，與社區群眾缺乏多方的信息交流，未能使社區群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區。在具體工作中社區與社區民警共同分擔維護社區治安秩序的責任意識不強，導致社區民警走不出獨自承擔解決社區違法犯罪問題的怪圈。

（三）社區警務的資源利用不足。社區民警在工作中往往依賴上級機關來解決人財物，習慣于依靠行政手段籌措各種社會資源，不善于動員社會力量，沒有真正形成社區共防范的局面。開挖社區資源的成敗優劣，很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環境條件下，民警個人素質好、活動能力強，利用社區資源的效果就明顯。

三、改善社區警務運行的對策

（一）統一思想認識，發揮主力軍作用，引社區合力共建社區警務。加強社區警務建設，是適應經濟社會發展和城市化進程，夯實公安基層基礎，提高公安機關控制社會治安能力的重要舉措。公安機關要按照派出所工作改革的工作思路，充分利用社區建設的有利時機，切實轉變觀念，突破原有的思維定勢，提高認識，統一思想，以積極的姿態做社區警務戰略的實踐者。要堅決克服責任區民警工作制度向社區警務轉變中急于求成的心理，正視社區警務實施過程中遇到的困難和問題，循序漸進地推動工作。要從長效管理的角度制訂社區警務實施的計劃和工作目標，避免短期效應、多頭指揮，確保社區警務建設的順利實施。

（二）服務為先、密切警民關系，得社區居民支持社區警務。推行社區警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系，實現社區警察和社會群眾的有機結合。一是社區民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作，廣泛發動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難”成為社區民警每天工作的具體內容。二是必須科學合理地建立職能明確的基層警務體制，提高工作實效，達到便民、利民的目的。設置適應社區群眾需要的社區警務機構，保證基層足夠的警力，使社區民警與群眾進行最廣泛的接觸。社區警務運作要靈活、有彈性，在作息時間的安排上給民警一定的自主權。社區民警要圍繞中心工作，把工作重點放在群眾關心的熱點、難點問題上，提高民警在社區的出現率，加強與群眾面對面交流，增強群眾安全感。三是以優質、滿意的服務，贏得社區群眾的承認與支持。為群眾提供服務，不光體現在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護社區安定，為群眾解決實實在在的困難上。社區警務要求社區民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛的與社區相關的各種治安問題，更好地為群眾服務。

（三）群防為本、發揮特殊功能，使社區群眾投身社區警務。社會治安防控的第一道防線在社區、公安工作必須立足于社區。而加強群防群治網絡隊伍建設，是堅持和發揚新形勢下公安機關的群眾路線，加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水平的重要途徑。因此，各地必須加強領導，提高認識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對社區警務建設的支持。社區民警要緊緊依靠社區黨組織，動員社區各方力量，構筑新型嚴密的群防群治網絡，并從規范組織、制度建設，目標任務，生活報酬等方面入手加以認真落實，使這支隊伍在社區防控工作中做到有能力收集社區信息，有實力維護治安穩定。

（四）因地制宜、利用有價資源，用社區特色優化社區警務。在推行社區警務，維護治安工作中，黨委、政府的組織領導和號召發動是其他任何部門無法代替的。各地要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，在服從中爭取理解，在服務中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群眾實施社區警務戰略。首先，利用傳播媒介宣傳社區警務工作的意義，提高吸引力。社區作為社會的一個細胞群，是各種矛盾的匯聚點，社區成員來自社會的各個階層和行業，改革和發展中幾乎所有的舉措和結果都會在社區集中反映出來。因此，吸引社區居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地，向群眾宣傳社區警務建設在維護治安秩序中的意義和作用，形成有利的輿論氛圍，增強社區單位和群眾參與治安防范的積極性，最大限度地爭取社區各階層的支持。其次，利用社區特色，優化社區警務工作的內容，提高凝聚力。社區民警應根據社區治安環境、復雜程度、人員狀況等特點，充分挖掘社區資源，使群眾介入社區警務，使社區警務融入社區。市區清波門社區民警通過走訪摸底發現在社區內有多家律師事務所，而社區內上門要求調解的多起鄰里糾紛均涉及深層次的法律問題。社區民警找了社區內的一家律師事務所，邀請律師事務所的律師每周來社區警務室為社區居民提供免費解答有關法律咨詢服務。不僅使社區的數起糾紛得到化解，而且充實了為民服務的內容，提高了警務室的知名度，發掘了社區警務中的又一個亮點。第三，利用個體能力開發社區警務資源，提高戰斗力。各地在社區中發掘治安資源時，必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業務素質，努力提高執法水平，塑造良好形象。只有民警的素質提高了，形象好了，為民服務工作到位了，才能使公眾對民警產生認同、依賴和信任感，從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。公安機關要以良好的形象和優質的服務取得社會組織和人民群眾的理解與支持，為開展社區警務提供強大的人力和物力保障。

一是警務實建設資金緊缺，黨委政府投入有限，導致警務室基礎設施不配套，功能不健全，辦公、交通、通訊等條件落后，難以保證靈敏高效運轉。

二是社區警務室警力單薄，沒有協勤輔警，民警工作繁重，壓力較大，加之政治、經濟待遇較低，致使民警工作積極性、主動性不高。

三是派出所總警力不足，處置突發事件、調處矛盾糾紛維穩工作艱巨繁重，各類政治、經濟、文化安全保衛活動頻繁，各種專項行動不斷開展，大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見肘，不得不經常抽調社區民警突擊應付，致使設區民警無法真正沉到社區安心工作，防、管、控、工作難以落實。

四是社區部分治保、調解組織有名無實，難以真正發揮作用。一些單位片面注重經濟效益、工作成績，而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上，名單寫在紙上，制度掛在墻上，卻不真抓實管，發現問題不報告，遇到矛盾就推諉，沒有真正看好自己的門，管好自己的人，治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現象較為突出。

一是當前社區民警本身警力單薄，工作任務繁重，下社區時間和精力不能保證，不能全身心地沉到社區，有居民干部反映幾天見不到民警到警務室來工作。

二是社區的整體力量，包括治安方面的力量需要進一步整合，有的社區和警務室形成合力方面需要進一步強化。

三是部分社區民警做群眾工作的主動性、責任性、預見性還有待于進一步加強。

四是公安及社區的一些信息資源，有相互屏蔽，沒有達到資源共享。如其他部門需要同樣的信息數據，需要重復勞動。公安及社區的一些信息資源，盡可能使相關部門達到共享。社區警務工作是以預防和減少犯罪為目標，把警察工作的重心由傳統的事后打擊轉移到事前防范上來，通過依靠社會公眾力量，預防和抑制犯罪，使警務工作由被動型、打擊型、管理型向主動型、防范型、服務型轉變，逐步實現社會治安的良性循環。

第五篇：淺談如何加強社區警務工作

隨著我國經濟發展全球化趨勢的加快，經濟、政治等各方面飛速發展，社會治安管理面臨著嚴峻的挑戰。強化公安基礎工作特別是社區警務戰略是解決這種影響和沖擊的有效途徑。在建立和完善公安基礎工作中，社區民警是關鍵力量，社區民警主客觀因素發揮得好與壞直接影響到公安工作的持續發展進程。當前，公安機關開展“三基”工程建設，要求民警打基礎、苦練

基本功，目的很明確，就是要增強基層民警的素質，提高服務群眾的水平，只有認真抓好“三基”工程建設，才能有力促進社區警務工作。

一、當前社區警務工作中存在的問題

在現實中，由于自身和體制制度存在的不足，使得社區民警所承受的壓力與其他警種相比要大，一定程度上限制了社區民警工作的熱情和效率，影響了社區警務的工作開展。主要表現在：

（一）少部分民警沒有樹立以社區群眾為核心、服務群眾的思想，警民之間了解太少。雖然不少社區均建立了警務室，但有些民警責任心不強，很少下管區，只有真出了事才走馬觀花蜻蜓點水似地敷衍應付，沒有深入社區在群眾中開展工作；有些警務室的內務管理松懈，長期不打掃衛生，物品擺放凌亂不堪，給社區群眾留下了社區民警懶惰邋遢、臟亂差的惡劣形象。民警沒有樹立以群眾為本的觀念必將成為無本之木，無水之魚，使社區警務工作無法開展。

（二）少部分民警的素質與責任區民警要求的高素質存在差距。在社區警務工作中，最重要的工作就是收集信息、人口管理以及發動群眾開展群防群治。根據社區警務戰略的要求，派出所責任區民警要一警多能、一警多用，社區民警 “沉”在社區之中，處理自己社區內發生的方方面面的事情，工作內容紛繁復雜，要成為社區預防、打擊、服務的“多面手”，因此對民警的素質要求很高。由于少部分民警自我要求不嚴，加之年齡、知識結構等問題，在社區管理中不能勝任全部工作，著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、管理重點人口及流動人口、上報信息、開展安全防范等工作時感到力不從心，自身工作壓力很大。如有的社區民警年過五十，精力不夠；有的是從其他警種轉來，業務還未熟悉；還有個別則是由于文化水平較低，能說不能寫，辦事簡單應付，群眾反映不佳。這些都制約著社區警務工作的開展。

（三）派出所民警特別是社區民警普遍存在超負荷工作的現象。超負荷工作在公安機關帶有一定的普遍性，基層派出所民警更是如此。國家規定公務員的標準工作時間為每周40小時，而在基層特別是社區民警即使是工作較為規律時也是在50小時以上，至于加夜班、雙休日不休息更是常事。大量的中心工作、階段性、臨時性工作和不確定的工作時間，使社區民警長期處超負荷的工作狀態，由此帶來的心理和生理健康問題也影響了工作質量。當然，超負荷工作除了我們公安工作自身性質決定的原因之外，還有兩個方面，一方面是由于個別民警個人能力有限，效率不高，需加班才能完成任務；另一方面是有些工作事先在警力調配、警力使用上沒有很好規劃，牽制了一定的警力。

（四）社區民警的考核機制和監督機制需要進一步加強改進。建立科學合理的目標考核制度是社區警務工作的良性發展導向，單靠社區民警的自覺性、主動性、來搞好社區工作是不夠的，人畢竟都有惰性，內部動力很大程度需要外部壓力來推動，除了加強民警宗旨教育外，應根據社會治安、工作情況等綜合因素，科學制定工作目標，積極引導社區民警為實現“發案少、秩序好、群眾滿意”社會穩定的目標而主動聯系群眾，同時明確規定每項警務活動工作流程和行為規范，并以制度形式加以固定，從而提高工作效率。

二、只有抓好“三基”工程建設，才能有效促進社區警務工作

針對社區民警在現實工作中存在的問題，要找出解決辦法、提高工作效率、突出基礎工作管理重點、更好地發揮社區民警在社區內的作用，本人認為就是必須緊密依靠當前派出所開展的“三基”工程建設，強化宗旨教育，以思想為保障，苦練基本功，切實提高社區民警在社區中服務群眾的能力。

（一）加強宗旨教育，密切警民關系。在新形勢下，對全體民警進行全心全意為人民服務的宗旨教育，實事求是的思想路線教育，嚴格公正、文明執法的法制教育，堅持以德為人，以理服人，強化公安隊伍思想政治工作，推動隊伍建設，使廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為在政治上合格的人民警察。社區民警要以群眾為核心，多下社區與群眾加強聯系與溝通，充分調動社區群眾的積極性來配合和支持警察社區工作。犯罪的社會化決定了其復雜動態的特性，防控犯罪的主體應該是社區群眾，依靠群眾解決社會治安問題是歷史規律的客觀反映，警民互動是新時期公安工作的任務，是公安工作取得成功的根本保證。群眾是最大的警力資源，是治安信息最廣泛最直接的來源，是維護社會治安最普遍最及時的力量。每個民警都要以全心全意為人民服務為宗旨，從自己言行、辦事效率、警容風紀等點

點滴滴做起，讓“有困難找警察”不再是一句空話，以熱情、文明的服務贏得廣大群眾的支持和配合，努力建立良好的警民關系，發動社區群眾及各方面力量共同參與，齊抓共管，與社區群眾建立一種相互信任理解、密切協作的伙伴關系，使社區形成全民化、網絡化，構筑群防群治的防控體系。

（二）抓好陣地控制，落實人口管理制度。人口管理是公安

基層工作的基礎，警務區民警要全力抓好這項工作。第一，以房屋為載體做好常住人口管理工作。要求社區民警對常住人口了如指掌，對社區實有人口要按人在戶在、戶在人不在、人在戶不在、暫住人口四項，用卡片登記按樓棟門牌編號裝訂成冊，做到情況明、底數清。第二，嚴格暫住人口管理，按規定登記辦證，抓好出租屋的檢查工作。第三，全面落實工作對象。將社區內列管重口和近幾年打擊處理和治安管理過程中發現有違法犯罪嫌疑的人員進行全面清理，按照重點人口范圍規定納入日常管理。每個重點人口都要建立由社區民警、治保干部、家長三位一體的幫教小組，開展經常性的談話，及時掌握其思想動態。第四，社區民警要聯合有關部門如消防警、城市監督等，對社區的公共復雜場所，特種行業，企事業單位和要害部門的人員進行宣傳教育，以預防和減少犯罪的發生，加強檢查監督，強化管理整治。

（三）培養社區民警綜合素質，提高執法水平。社區民警除具備一個人民警察應具備的基本條件素質基礎外，還應針對在社區警務工作中特定的綜合素質，一警多能，注意素質的養成積累，成為多面手，成為綜合型高素質人才。要提高警務工作效率，就要加強對社區民警的法制教育，強化業務培訓。可以采取現場觀摹、學習取經、專家講座、現身說法及定期辦班培訓等不同形式組織民警學習，苦練基本功，提高執法素質，從過去被動的“要我干，要我學”轉化成“我要干，我要學”，教育民警養成案后勤總結、勤動腦、勤動筆、勤思考的四勤習慣。

（四）正確把握信息的管與用，實現信息工作基礎化、基礎工作信息化。信息技術的迅猛發展及其在公安領域的廣泛應用，深刻改變著公安機關戰斗力的要素內涵，深刻改變著公安機關戰斗力的生成模式，是公安工作實現跨越式發展的強大動力和重要支撐。推進“三基”工程建設，必須把傳統公安工作和信息化應用有機地結合起來，社區民警的基礎任務就是不斷地采集信息歸類管理，按要求錄入電腦網絡。所以社區民警工作作風必須扎實，收采信息準確無誤，按誰收集、誰填報原則，認真翔實地對信息進行填寫和錄入，決不能有蒙混過關的錯誤思想。社區民警應將提高管理利用各種警務信息看作是公安工作優勢所在；提高管理水平，通過有機利用，把管理中死信息變成為現實斗爭服務的有用信息，預防犯罪，打擊犯罪，整治社會秩序，來提高管理水平。

（五）充分挖掘社區治安力量和資源，構建群防群治網絡。社區民警要更新社區警務理念，因地制宜的開展各種形式的有針對性的群防群治活動，充分發揮群眾在維護社會政治穩定、社區治安管理、打擊違法犯罪中的積極作用，構筑嚴密的群防群治網絡，切實提高整體防控能力，最大程度的激活“鄰里守望，聯防巡邏”制度，構筑社區民警、社區綜合治理辦公室負責人、居民治保會、單位負責人和保衛組織、群眾性治安巡邏隊、居民住宅區負責人七層次聯合，利用社區現有的人力、物力，廣泛開展預防犯罪宣傳教育，宣傳治安防范意識，推廣落實各種硬件設施，達到減少和控制可防性案件發生的目的，及時發現和控制影響社會穩定的各種社區矛盾，采取有針對性的措施化解矛盾，消除或減少其對社會穩定的沖擊。同時結合社區實際每季度和重大節、假日開展“四防”安全大檢查，及時發現和整改安全隱患，認真開展創建“安全文明社區”和“無毒”社區活動。

社區民警只有緊緊圍繞“三基”工程建設，細化工作任務，扎扎實實地去完成，才能提高自己的執法和服務水平，才能樹立起人民警察“執法為民”的形象，個人整體素質才能達到一個致高點，從而推進社區警務工作。