第一篇：回龍鎮(zhèn)人民政府2011年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作要點(diǎn)

回龍鎮(zhèn)人民政府2011年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作要點(diǎn)

2011年，回龍鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市黨委政府中心工作，以“平安創(chuàng)建”工作為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作。各村（居）要廣泛動(dòng)員各職能部門和組織社會(huì)各界力量，采取新措施，加大安置幫教工作力度，積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪，對(duì)刑釋解教人員安置率達(dá)到85％，幫教率達(dá)到95％，重新違法犯罪率控制在3％以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo)，充分發(fā)揮幫教安置工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

一、以“平安創(chuàng)建”為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)

刑釋解教人員幫教安置工作是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好刑釋解教人員幫教安置工作，積極預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的意義。司法所要加大工作力度，夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步推動(dòng)幫教安置工作規(guī)范化，認(rèn)真做好銜接工作。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)基層幫教安置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)；進(jìn)一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計(jì)制度等，形成良好的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接工作。對(duì)按時(shí)回到原址的刑釋解教人員，要妥善做好安置工作，落實(shí)幫教人員，建立幫教登記冊(cè)，降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點(diǎn)解決好人戶分離、流動(dòng)人口、有重新違法犯罪傾向和“三無”人員的幫教安置工作。

(二)積極做好刑釋解教人員幫教安置管理軟件的啟用。按照省綜治委刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置管理軟件的啟用，推動(dòng)我鎮(zhèn)刑釋解教人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置管理軟件的培訓(xùn)；二是做好幫教安置管理軟件的試運(yùn)行。

二、繼續(xù)推進(jìn)過渡性幫教安置點(diǎn)的建設(shè)，努力提高刑釋解教人員的就業(yè)技能

要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，建立幫教安置點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)中選一至兩個(gè)作為對(duì)刑釋解教“三無”人員過渡性安置幫教點(diǎn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，讓回歸社會(huì)的刑釋解教人員獲得謀生技能，積極地參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、運(yùn)用典型，加強(qiáng)對(duì)幫教安置工作的宣傳力度

近幾年來，各級(jí)從事幫教安置工作人員為刑釋解教人員排擾解難，熱心幫助他們順利回歸和融入社會(huì)，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，保一方穩(wěn)定，促一方平安做了大量而艱辛的工作。一方面要采取多種形式宣傳表彰先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步把幫教安置工作做好。同時(shí)，要大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，積極動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與幫教安置工作，形成全社會(huì)關(guān)注、理解和支持幫教安置工作的良好氛圍。

四、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《貴州省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》、《貴州省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。

(二)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，積極匯報(bào)，爭(zhēng)取取得在機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)上的必要保障。

(三)積極參加培訓(xùn)，努力提高社區(qū)矯正工作技能和水平，盡快建立一支社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)與成員單位之間的協(xié)調(diào)工作，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，貫徹落實(shí)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》精神，積極探索開展社區(qū)矯正工作的有效方法，推動(dòng)試點(diǎn)工作的深入開展，為社區(qū)矯正立法積累實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，要加大宣傳力度，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討工作。積極探索和創(chuàng)新開展社區(qū)矯正的有效措施，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，開展好我鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。

第二篇：刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作要點(diǎn)

2011年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正

工作要點(diǎn)

2011年，xx鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)區(qū)司法行政工作會(huì)議和區(qū)人民政府《實(shí)施意見》（府發(fā)??xx號(hào)）文件精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的幫教、矯正、管理等工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安xx建設(shè)。

一、工作目標(biāo)

積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪，對(duì)刑釋解教人員安置率達(dá)到85％，幫教率達(dá)到98％，重新違法犯罪率控制在3％以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo)；對(duì)社區(qū)矯正人員100%監(jiān)管，重新犯罪率控制在0.05%以內(nèi)目標(biāo)。充分發(fā)揮幫教安置和社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

二、工作措施

刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的意義。司法、綜治、公安部門要加大工作力度，夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)。

1、進(jìn)一步推動(dòng)幫教安置工作規(guī)范化，認(rèn)真做好銜接工作。

一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)基層幫教安置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)；進(jìn)一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計(jì)制度等，形成良好的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接工作。對(duì)按時(shí)回到原址的刑釋解教人員，要妥善做好安置工作，落實(shí)幫教人員，建立幫教登記冊(cè)，降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點(diǎn)解決好人戶分離、流動(dòng)人口、有重新違法犯罪傾向和“三無”人員的幫教安置工作。

2、積極做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的運(yùn)用。

按照區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的啟用，推動(dòng)我鎮(zhèn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的培訓(xùn)；二是做好幫教安置管理軟件的試運(yùn)行。

進(jìn)一步完善充實(shí)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在司法所設(shè)立辦公室，各村民委員會(huì)建立矯正工作組織，由村委會(huì)干部擔(dān)任矯正對(duì)象的聯(lián)絡(luò)員，由矯正對(duì)象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人。充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，組建社區(qū)矯

正志愿者隊(duì)伍，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，確保矯正對(duì)象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。

3、堅(jiān)持分類矯正與指導(dǎo)，加強(qiáng)教育管理。

在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查，了解他們的社會(huì)背景和家庭情況，掌握第一手資料，建立健全個(gè)人檔案。根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案。與各村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任書；對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進(jìn)行談話了解，詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況、工作及家庭情況，并整理存檔。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，要求矯正對(duì)象周見面、月匯報(bào)、季總結(jié)，按時(shí)參加法制學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)。

4、建立健全規(guī)章制度。

一是工作例會(huì)制度，每?jī)蓚€(gè)月召開一次例會(huì)，通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對(duì)象思想動(dòng)態(tài)，提出下一階段的工作思路。二是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度，每月定期參加公益勞動(dòng)。三是考核獎(jiǎng)懲制度，每月對(duì)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動(dòng)表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。四是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對(duì)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)格按照“規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨(dú)立卷。

三、工作要求

1、進(jìn)一步完善銜接登記、排查、談話、接訪、目標(biāo)管理檢查考評(píng)、建檔立案等工作制度，并抓好落實(shí)，使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、全面推行安置幫教和社區(qū)矯正工作考核制，安置幫教和社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書考核范疇，將考核作為督促安置幫教和社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的重要手段。

3、完善工作體制。要堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制。各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好職能作用，特別是落實(shí)好安置幫教和社區(qū)矯正專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，以及低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)等政策；共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織各方面力量，共同做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。

4、開展調(diào)查研究，積極探索安置幫教和社區(qū)矯正工作的新措施、新途徑。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安置幫教和社區(qū)矯正工作的難點(diǎn)和實(shí)際困難，開展理論研究，尋找工作對(duì)策，以正確指導(dǎo)、推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。

第三篇：如何做好社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教工作

如何做好社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教工作

司法局

近年來，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作及刑釋解教人員安臵幫教工作，在各地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法行政機(jī)關(guān)的共同努力下，取得了一定的成效，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。通過近年來的實(shí)踐與探索，現(xiàn)就開展社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作存在的困難和問題以及解決的辦法和對(duì)策作一些分析。

一、存在的困難和問題

（一）法律規(guī)范缺失。社區(qū)矯正及安臵幫教工作存在的一個(gè)共性問題，就是缺乏相關(guān)的法律規(guī)范。長期以來一直沒有制定出一部統(tǒng)率和調(diào)整全部社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作相互協(xié)調(diào)和銜接的法律法規(guī)，在工作中碰到具體問題時(shí)，主管部門指導(dǎo)工作的依據(jù)不足，很大程度上影響了工作的開展。

（二）公、檢、法等部門分工不明確，程序不完善。社區(qū)矯正及安臵幫教工作如果沒有完善的程序作保證，會(huì)使工作質(zhì)量和實(shí)效大打折扣。程序性規(guī)定的缺失是開展兩項(xiàng)工作最大的阻力。至目前，中央有關(guān)部委下發(fā)的有關(guān)文件中并沒有關(guān)于社區(qū)矯正及安臵幫教工作的具體程序規(guī)定，只是提及公、檢、法和司法行政部門各自負(fù)責(zé)哪些工作等，對(duì)如何開展兩項(xiàng)工作、社區(qū)矯正和安臵幫教工作的流程、各個(gè)階段的銜接、對(duì)社區(qū)服刑人員矯正效果

爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，不斷改善司法所辦公條件；四是要配備足夠的工作人手。

2、發(fā)揮公、檢、法等部門的職能優(yōu)勢(shì)。社區(qū)矯正及安臵幫教工作要在市委綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮公安局、檢察院和法院等部門較強(qiáng)的罪犯矯治經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在明確分工的前提下，配合司法局，較好地開展兩項(xiàng)工作。基層司法所、法庭和派出所要齊心協(xié)力，通力合作，為全市兩項(xiàng)工作的深入開展發(fā)揮積極作用。

3、發(fā)揮村（居）、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）成立兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常化模式。同時(shí)對(duì)小組工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握工作程序、要求和方法等，既有效開展工作，又能收到較好宣傳效果，保證社區(qū)矯正及安臵幫教工作有序、順利開展。

4、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。在社區(qū)建立社區(qū)矯正及安臵幫教工作服務(wù)中心，聘請(qǐng)具有法學(xué)高素質(zhì)的社會(huì)志愿者，對(duì)社區(qū)矯正和安臵幫教工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)矯正對(duì)象和回歸人員予以幫教，對(duì)社區(qū)開展兩項(xiàng)工作理論進(jìn)行研討等。中心還可以廣泛發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量參與兩項(xiàng)工作，為矯正對(duì)象和回歸人員提供社會(huì)輔導(dǎo)、心理矯正、幫助教育、技能培訓(xùn)和臨時(shí)救助等各項(xiàng)服務(wù)。

（二）建立工作制度，保證措施到位

為確保社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作落到實(shí)處，實(shí)行制度化、規(guī)范化管理，力爭(zhēng)做到“三個(gè)建立”：

1、建立信息化管理制度。編制社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵

為主要考核目標(biāo)對(duì)所轄村（居）進(jìn)行考評(píng)；各村（居）、企事業(yè)幫教組織與社區(qū)矯正對(duì)象及刑釋解教人員簽定幫教協(xié)議書，明確幫教小組、幫教人員和幫教對(duì)象三方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、組四級(jí)工作責(zé)任制，保證全市社區(qū)矯正及安臵幫教工作層層有責(zé)任，幫教對(duì)象個(gè)個(gè)有人管、有人幫局面。

（三）切實(shí)解決難題，加大工作力度

1、創(chuàng)建規(guī)范化安置基地。刑釋解教人員回歸社會(huì)后，心理十分脆弱，總認(rèn)為自己低人一等，如果得不到社會(huì)的關(guān)懷，很容易產(chǎn)生消極思想，走向極端。因此，他們重返社會(huì)，急需社會(huì)的理解和關(guān)懷。各級(jí)政府應(yīng)積極為其創(chuàng)建一個(gè)溫暖的“家”，即安臵幫教基地，這是我市目前安臵幫教工作的首要任務(wù)。對(duì)此，政府能夠作出定向決策，讓80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能建有一個(gè)或一個(gè)以上過渡性安臵就業(yè)基地，基地人員必須做到對(duì)刑釋人員不另眼看待，工資沒有二致，待遇一視同仁，生活上主動(dòng)關(guān)心。

2、提供經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)矯正及安臵幫教工作需要適當(dāng)?shù)娜恕⒇?cái)、物的投入作保障，經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)當(dāng)有暢通的渠道，建議通過三種方法解決：一是政府將社區(qū)矯正、安臵幫教機(jī)構(gòu)人員及辦公經(jīng)費(fèi)列入行政編制和市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。二是在創(chuàng)辦安臵基地和實(shí)體上，給予一定經(jīng)費(fèi)支持，提供一定優(yōu)惠政策，使其產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是制定相關(guān)制度，多途徑籌措資金，從根本上解決社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)難問題。

第四篇：2010刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作總結(jié)

清泉鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教

及社區(qū)矯正工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政法委工作會(huì)議精神，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有序開展安置幫教工作，現(xiàn)就2010年清泉鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作總結(jié)如下：

一、基本情況

近年來，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作在縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，按照縣綜治委的總體安排部署，更新思想觀念，創(chuàng)新思想方法，深入調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作的方法途徑。以加強(qiáng)銜接、幫教、安置刑釋解教人員為重點(diǎn)，以預(yù)防和減少釋解教人員重新違法犯罪為目的，不斷健全機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作，取得了較好的成績(jī)。自2006年至目前，全鎮(zhèn)共接受刑釋解教人員78名，銜接78人，銜接率100%，安置78人，安置率100%，無重新犯罪。社區(qū)矯正人員15人，銜接15人，銜接率100%。

二、健全組織機(jī)構(gòu)

圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。鎮(zhèn)上成立了以主管副書記為組長，綜治辦副主任、派出所長、司法所長為副組長，計(jì)生、財(cái)稅、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商、民政組成的刑釋解教安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)刑釋解教安置幫教工作。全鎮(zhèn)15個(gè)村，6個(gè)社區(qū)全部成立了刑釋解教安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。已基本形成鎮(zhèn)、村、社三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。

三、健全工作機(jī)制

建立完善了刑釋解教人員報(bào)到登記、定期走訪、信息報(bào)告等制度，派出所、司法所等相關(guān)站所相互支持配合，組織對(duì)刑釋解教人員排查，努力減少托管、漏管，做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)消除治安隱患。鎮(zhèn)安置幫教辦公室緊緊圍繞“四個(gè)一”開展工作，即每名刑釋解教人員有一個(gè)幫教小組，有一個(gè)具體的幫教措施，每一季度有一次談話，有一份詳細(xì)的檔案，從而有效開展了刑釋解教人員安置幫教工作。

四、開展走訪教育

針對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后思想情緒不穩(wěn)定，易波動(dòng)的實(shí)際，在幫教工作中，注重心理教育和人性化管理相結(jié)合，做到“四必談”，即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)，“五必訪”，即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)、幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪談心，掌握思想動(dòng)態(tài)并給予精神鼓勵(lì)。實(shí)現(xiàn)了從思想上幫教，不讓其滑坡，從精神上幫教，不讓其無精打采，從法律上幫教，不讓其重新犯罪，從情感上幫教鼓勵(lì)他們走出失落，樹立生活信心，重?fù)P人生風(fēng)帆。

五、落實(shí)生活保障

對(duì)刑釋解教人員，進(jìn)一步拓寬安置渠道，加強(qiáng)其就業(yè)和社會(huì)保障工作，組織實(shí)施分類就業(yè)安置，幫助其穩(wěn)定收入來源，正常回歸社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。一是在家務(wù)農(nóng)的，由村一級(jí)幫教小組負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是出外打工的，積極與我鎮(zhèn)在外地的勞務(wù)基地聯(lián)系，幫助其找到合適工作。三是生活確有困難的，同民政部門聯(lián)系，申請(qǐng)給予臨時(shí)性社會(huì)救助。

一年來，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，找尋差距和不足，向經(jīng)驗(yàn)做法比較成熟的兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)看齊。使全鎮(zhèn)刑釋解教及社區(qū)矯正人員能夠努力發(fā)展生產(chǎn)，安居樂業(yè)。為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境。

二〇一〇年十二月三日

第五篇：刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)

刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)

一、做好調(diào)查摸底后續(xù)工作，著力健全銜接、管控長效機(jī)制

各地幫教安置工作辦公室要根據(jù)調(diào)查摸底工作情況，建立健全刑釋解教人員基礎(chǔ)臺(tái)賬，定期更新數(shù)據(jù)，及時(shí)匯總上報(bào)，做到人員清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，去向明。對(duì)即將刑滿釋放、解除勞教的人員，縣區(qū)幫教安置工作辦公室要組織基層幫教組織，逐一建立幫教小組，責(zé)任落實(shí)到人，采取深入獄所、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等有效措施，與本人取得聯(lián)系，提前介入，引導(dǎo)幫助他們返回原籍。對(duì)無家可歸、無處可去、無業(yè)可就的“三無”人員，監(jiān)獄、勞教所、看守所和所在地 幫教安置工作辦公室協(xié)商，由獄所企業(yè)、安置實(shí)體、培訓(xùn)中心或采取其他方式予以臨時(shí)過渡性安置，盡可能不推入社會(huì)，放任自流。

二、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，努力解決刑釋解教人員就業(yè)難的問題

監(jiān)獄、勞教所、看守所要把教育改造與勞動(dòng)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)幫助下，努力使服刑在教人員在服刑在教期間 都能學(xué)會(huì)

一、兩門實(shí)用技術(shù)；同時(shí)開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)力信息咨詢、創(chuàng)業(yè)信息咨詢、就業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、推廣，幫助服刑在教人員認(rèn)識(shí)就業(yè)形 勢(shì)；有條件的地方可以在獄所內(nèi)開展職業(yè)技能比武，舉辦人才招聘會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)獄所找人才，使服刑在教人員出獄所前就與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。

各地幫教安置工作辦公室要廣泛宣傳，貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，消除就業(yè)歧視，使刑釋解教人員依法獲得平等就業(yè)和自主擇業(yè) 的權(quán)利，在招用人員、職業(yè)中介活動(dòng)，為他們提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。要加大協(xié)調(diào)力度，把刑釋解教人員列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員，使他們獲得政府有 針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要積極配合勞動(dòng)與社會(huì)保障部門，做好城鎮(zhèn)刑釋解教人員和進(jìn)城登記求職的農(nóng)村籍刑釋解教人員登記，使他們?cè)诠簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享 受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)及職業(yè)技能鑒定。要落實(shí)國家對(duì)吸收、接納刑釋解教等就業(yè)困難人員的企業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的社會(huì)企業(yè)作為安置基地；要努力 創(chuàng)辦以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擴(kuò)大過渡性安置能力；對(duì)符合條件的刑釋解教人員要依法落實(shí)最低生活保障，對(duì)有特殊困難的人員給予生活補(bǔ)貼。

三、進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量，共同做好幫教安置工作

各地幫教安置工作辦公室要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、老齡委、關(guān)心下一代委員會(huì)以及律師協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織共同研究建立志愿者參與幫 教安置工作的長效機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部、青年和社會(huì)各方力量，發(fā)揮其特長和職能優(yōu)勢(shì)，定期深入到監(jiān)獄、勞教所、看守所，開展多形式的有針對(duì)性的幫教工 作，促進(jìn)服刑在教人員的教育改造。要建立完善對(duì)危害國家安全、邪教、吸毒和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的監(jiān)督、管控工作機(jī)制，和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置 機(jī)制，把各種危害社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素消除在萌芽之中。要發(fā)動(dòng)村居委會(huì)、社

區(qū)組織、黨員干部、致富能手、社會(huì)志愿者以及刑釋解教人員家屬、親友與刑釋解教 人員結(jié)成“一助一”，“多助一”的幫教對(duì)子，教育、示范、引導(dǎo)他們走上遵紀(jì)守法、勞動(dòng)致富之路。要把幫教安置工作與創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)、改革和加強(qiáng)社區(qū) 警務(wù)工作緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)不違法、不涉黑、不涉毒的目標(biāo)。要?jiǎng)訂T社會(huì)愛心人士和慈善機(jī)構(gòu)，配合支持民政部門創(chuàng)辦兒童村，收留社會(huì)流浪違法青少年和生活有 困難的服刑在教人員未成年子女，保障他們的基本生活，推動(dòng)落實(shí)服刑人員未成年子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，防止和減少未成年人輟學(xué)，及時(shí)為服刑在教人員未成年 子女提供法律援助和司法救助，保障他們的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫教安置工作保障

各地要進(jìn)一步建立健全幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)幫教安置辦公室建設(shè)，充分發(fā) 揮各成員單位在教育改造、培訓(xùn)就業(yè)、幫貧解困、政策扶持、經(jīng)費(fèi)保障等方面的職能作用。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層幫教安置辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，完善各項(xiàng)工作 制度，切實(shí)把幫教安置各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

五、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好幫教安置工作意義，廣泛開展宣傳和理論研究

做好對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作，幫助他們順利回歸社會(huì)，防止重新違法犯罪，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的一項(xiàng)重要工作，也是落實(shí)黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，改善這一特殊群體民生，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。各地和各有關(guān)部門要從黨和國家 利益的全局出發(fā)，以維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局為重，充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員幫教安置工作的意義，切實(shí)把對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作擺上位置，與推進(jìn)社會(huì)體制 改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的各項(xiàng)工作同安排、同部署。

要善于發(fā)現(xiàn)和樹立幫教安置工作典型，加大表彰力度，鼓勵(lì)更多社會(huì)各界人士關(guān)注、支持、參與幫教安置工作。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播媒體廣泛開展幫教安置工作宣傳，努力為刑釋解教人員順利回歸社會(huì)營造良好氛圍。要加強(qiáng)理論研究工作，積極開展回歸社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估、加強(qiáng)和改進(jìn)銜接、重新違法犯罪人員管控等幫教安置工作中遇到的實(shí)際問題的研究，發(fā)展 完善我國出獄人保護(hù)的各種措施。及時(shí)總結(jié)、交流、宣傳各地在幫教安置工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，相互學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)工作深入開展。