第一篇：創(chuàng)新發(fā)展思路 提升工作實效[精選]

創(chuàng)新發(fā)展思路

提升工作實效

為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科技服務(wù)

——在市科協(xié)六屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的工作報告

（2012年2月9日）

徐瀚文

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我向大會報告市科協(xié)2011年工作情況和2012年主要工作安排，請各位委員審議，請列席會議的同志提出意見和建議。

2011年工作回顧

2011年，市科協(xié)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省科協(xié)的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中國科協(xié)、省科協(xié)“八大”會議精神，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷發(fā)展科協(xié)工作新局面。市科協(xié)被省科協(xié)表彰為綜合先進(jìn)集體，被市委、市政府表彰為服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、防震減災(zāi)和法制宣傳教育先進(jìn)單位。

一、推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮

圍繞我市沿海發(fā)展等“五大戰(zhàn)略”和新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村“三新”工程，著力推動科技力量向新特產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)新活動向企業(yè)、農(nóng)村一線集聚，學(xué)術(shù)資源向自主創(chuàng)新活動集聚。

推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。組織開展“進(jìn)企業(yè)、匯良策、促創(chuàng)新”等活動，鼓勵和動員全市廣大科技工作者帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類高新技術(shù)企業(yè)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。6月，市科協(xié)在江蘇科行集團(tuán)舉辦了“科協(xié)主席日”主題活動，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把診號脈，共同探討科協(xié)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新路數(shù)。全市廣大科技工作者，特別是市科協(xié)兼職副主席、常委和委員帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新活動，不斷提高產(chǎn)品核心競爭力，使企業(yè)步入發(fā)展快車道。江蘇悅達(dá)紡織集團(tuán)有限公司、江蘇東強(qiáng)股份有限公司等品牌企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)軍作用不斷顯現(xiàn)，德能電源科技(江蘇)有限公司、江蘇長虹汽車裝備集團(tuán)有限公司等高新技術(shù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。市科協(xié)兼職副主席、市農(nóng)科院院長姚立生于2月榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎。

開展“廠會協(xié)作”和“金橋行動”。充分發(fā)揮學(xué)會人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，組織全市40多家企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社與省內(nèi)外高校、科研院所、市縣學(xué)會開展技術(shù)協(xié)作，進(jìn)行聯(lián)合科技攻關(guān)。鹽城秦達(dá)面粉有限公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)協(xié)作的“麥胚功能肽高效富集技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”等52個項目成效明顯，年增產(chǎn)值3億元。東臺市“繅絲廢水處理循環(huán)利用”項目被評為2011年度“廠會協(xié)作”省級示范項目，年減排廢水29萬噸。

組織科技工作者建言獻(xiàn)策。多方征集和反映科技工作者的意見和建議，定期編印《科技工作者建議》，為市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮廣大科技工作者在跨越發(fā)展中的積極作用。全年共征集科技工作者建議200多條，其中李永福、徐紹良提出的《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物加大治理和科學(xué)利用的幾點建議》受到了魏國強(qiáng)市長的批示肯定。

發(fā)揮農(nóng)技協(xié)示范帶動作用。指導(dǎo)全市農(nóng)技協(xié)開展引進(jìn)新技術(shù)、新品種，組織培訓(xùn)，開拓市場等科技服務(wù)活動，為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，涌現(xiàn)出了東臺市蠶業(yè)協(xié)會、響水縣七套鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會等一批帶民富、示范強(qiáng)的農(nóng)技協(xié)。5月，由中國農(nóng)技協(xié)主辦、市科協(xié)等單位協(xié)辦的中國農(nóng)技協(xié)技術(shù)交流研討會在我市東臺召開，我市農(nóng)技協(xié)工作得到與會者充分肯定。

二、提升科普服務(wù)能力，科普工作的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步彰顯

一年來，市科協(xié)會同相關(guān)部門，扎實做好未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群科學(xué)素質(zhì)提升工作，廣泛宣傳科學(xué)知識，大力推廣實用技術(shù)，用科技提高生產(chǎn)效率，提升生活質(zhì)量。

科普示范創(chuàng)建實現(xiàn)“滿堂紅”。市科協(xié)以科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為抓手，全面提升科普工作整體水平。2月，召開全市科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作推進(jìn)會，對照科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項分解創(chuàng)建任務(wù)，確保各項工作落到實處。市科協(xié)分別到各創(chuàng)建單位進(jìn)行預(yù)查，指出不足，促進(jìn)整改。各創(chuàng)建單位高度重視，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建動員會和會辦會，部署創(chuàng)建任務(wù)，建立健全各項制度，主動協(xié)調(diào)解決問題。年內(nèi)，東臺、大豐、建湖、射陽、阜寧5縣（市）被命名為“全國科普示范縣（市）”，我市全國科普示范縣（市）由2個增加到5個。響水、濱海、鹽都、亭湖4縣（區(qū)）被命名為“江蘇省科普示范縣（區(qū)）”。

《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施扎實有效。市政府優(yōu)化調(diào)整全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全民科學(xué)素質(zhì)工作推進(jìn)會，回顧總結(jié)、研究部署《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，市委組織部、市人社局和市科協(xié)等9部門對30個先進(jìn)集體、60名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。我市《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作得到上級充分肯定，全市有1人獲得中組部等國家9部委表彰，10名個人和7個集體受到省委組織部、省人社廳等9部門表彰。全市科普志愿者隊伍不斷擴(kuò)大，新注冊1700多名志愿者。科普教育基地作用發(fā)揮明顯，新增加鹽城市科技館和江蘇紫光吉地達(dá)環(huán)境科技股份有限公司兩個“江蘇省科普教育基地”。去年底，市政府辦公室頒發(fā)了《鹽城市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011—2015年）》，對我市“十二五”期間實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化。

主題科普活動豐富多彩。精心組織科普宣傳周、全國科普日等主題科普活動，全年共有近300家單位、3800多名專家和志愿者參加了60多項科普活動，發(fā)放各類科普宣傳手冊、圖書等資料1600多種，近50萬冊（份），展出展板3700多塊，實物300多件，發(fā)送科普短信50條，近10萬手機(jī)用戶受益。特別是科普周期間組織的“科普惠民行”文藝演出深受廣大群眾喜愛，一則則來自現(xiàn)實生活的小故事，以群眾喜聞樂聽的音樂劇、小品、淮劇等形式表現(xiàn)出來，為科普活動增色添彩。進(jìn)一步發(fā)揮電子科普畫廊市區(qū)科普主陣地作用，與市有關(guān)單位合作，每天在電子科普畫廊上播放各類科普節(jié)目6小時。

重點人群科學(xué)素質(zhì)行動穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，與各成員單位齊心協(xié)力、相互配合，以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大人群科學(xué)素質(zhì)為重點，帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。全市近萬名中小學(xué)生參加國家、省、市三級青少年科技創(chuàng)新大賽，51個青少年科技項目、4名科技輔導(dǎo)員、2個單位獲省表彰，亭湖區(qū)科協(xié)獲全國表彰；在省第二屆科普劇大賽上，市科協(xié)組織的6個劇目全部獲獎，其中二等獎一項。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動，實施園藝類、水產(chǎn)類、規(guī)模種植類等科技入戶項目，扶持、培植科技示范戶2萬個，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)30萬人次。大力開展各種形式的勞動培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能大賽，全市紡織、衛(wèi)生等50多個行業(yè)和駕駛、烹飪等60多個工種開展崗位練兵。依托社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，深入開展社區(qū)科普大講堂等社區(qū)科普活動，在鹽都新區(qū)裕新等8個社區(qū)建立科普學(xué)校。舉辦高層次科普報告會和科技培訓(xùn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部開闊科技視野。

科普惠民工程成效顯著。實施“千名專家進(jìn)千村興農(nóng)富民工程”。3月，市科協(xié)與市委組織部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合舉行趙亞夫同志事跡報告會暨 “千名專家進(jìn)千村興農(nóng)富民工程”出征儀式，邀請著名農(nóng)技專家趙亞夫作專題報告，我市各位專家與項目單位簽訂了服務(wù)協(xié)議，市科協(xié)向每位專家發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼500元。一年來，全市共組織1000多名市縣專家，對接1000多個村，實施項目1006個，惠及10萬多農(nóng)戶。其中160個市級重點項目對接175個村，培訓(xùn)2.3萬人次，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人372人，2000多農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧，人均年純收入增長22%，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民依靠科技致富能力作出了積極貢獻(xiàn)。繼續(xù)培育科普惠農(nóng)興村帶頭人和示范基地，涌現(xiàn)出一批示范帶動能力強(qiáng)的基地和個人。射陽縣耦耕鎮(zhèn)友愛村設(shè)施蔬菜栽培基地等8個集體和個人分別被國家和省表彰，共獲獎補(bǔ)資金80多萬元，為全省最多。濱?？h永強(qiáng)首烏專業(yè)合作社等8個單位被省科協(xié)命名為“2011年江蘇省科普惠農(nóng)服務(wù)站”。

三、服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科協(xié)組織的橋梁紐帶作用得到進(jìn)一步深化

認(rèn)真落實市有關(guān)人才工作會議精神，創(chuàng)新工作方法，打造工作品牌，科技領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，在引才、育才、用才、聚才上發(fā)揮積極作用。

引進(jìn)海外人才智力。積極參與中國科協(xié)“海外智力為國服務(wù)行動計劃”，努力與海外科技團(tuán)體及科技工作者建立聯(lián)系，宣傳推介我市發(fā)展優(yōu)勢，吸引海外科技工作者參與我市科技創(chuàng)新服務(wù)。11月，邀請原中國駐法國大使館文化參贊田建平、法國法蘭西學(xué)院藝術(shù)學(xué)院院士Jean-Francois Collignon(讓·弗朗索瓦·高利永)先生和法國國家計算機(jī)信息與自動化研究所封郁博士來鹽作學(xué)術(shù)講座。與法國法蘭西學(xué)院有關(guān)院士達(dá)成合作意向，委托其為鹽城引進(jìn)高新技術(shù)人才，充分利用該院的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，推動鹽城本土人才國際化，并以此為契機(jī)積極推動國際性智庫在鹽城落戶，配合有關(guān)部門逐步建立起鹽城（法國）海外高層次人才信息庫、人才需求信息發(fā)布平臺和統(tǒng)一開放的海外人才服務(wù)平臺。

拓展與臺灣科技社團(tuán)聯(lián)系。充分發(fā)揮鹽臺直航優(yōu)勢，大力拓展與臺灣科技社團(tuán)的交流和合作。精心組織鹽城臺灣農(nóng)業(yè)科技交流活動。邀請臺灣神農(nóng)科技發(fā)展協(xié)會理事長、休閑農(nóng)業(yè)專家廖樹宏等臺灣農(nóng)業(yè)專家來鹽開展科技交流活動，到鹽都臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，與200多名鹽城農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。市科協(xié)與臺灣神農(nóng)科技發(fā)展協(xié)會簽訂了《鹽城臺灣農(nóng)業(yè)科技交流合作框架協(xié)議書》，組織農(nóng)業(yè)科技專家赴臺交流，為全市農(nóng)業(yè)專家與臺灣農(nóng)業(yè)科技社團(tuán)搭建了交流協(xié)作平臺。

促進(jìn)人才成長成才。邀請省內(nèi)外院士專家來鹽與行業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)交流會和學(xué)術(shù)講座，提供科技人才階段性更新知識結(jié)構(gòu)的平臺，打造常年運(yùn)轉(zhuǎn)的“人才充電器”。全市各級科協(xié)組織和有關(guān)方面共舉辦全國棉紡織行業(yè)兩化融合推進(jìn)會等學(xué)術(shù)交流會和學(xué)術(shù)講座165場，交流論文2500多篇，參加的科技人員近3萬人次。建湖縣科協(xié)邀請鄭有炓院士作科普專題報告，并聘請其擔(dān)任建湖縣LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展顧問。精心組織第三屆“鹽城市科技標(biāo)兵”、第六屆“鹽城市優(yōu)秀科技工作者”評選活動，注重向新特產(chǎn)業(yè)一線科技工作者傾斜，引導(dǎo)廣大科技人才爭當(dāng)創(chuàng)新典范和創(chuàng)業(yè)先鋒。全市涌現(xiàn)出沈曉白、瞿成虎等在高性能電池、電動客車等重要領(lǐng)域攻克重要關(guān)鍵技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技工作者。組織參加第三屆淮?？萍吉勗u比活動，篩選、推薦20個項目參評。大豐市科協(xié)組織參加全省第二屆民間發(fā)明創(chuàng)新獎評審活動，有10人分獲一、二、三等獎。

表彰優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文成果。受市政府委托，承辦了鹽城市2009—2010年度自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文成果評選工作。共征集論文成果765項，其中有35%以上論文成果在國家核心期刊以上刊物發(fā)表，充分體現(xiàn)和代表了我市廣大科技工作者兩年來學(xué)術(shù)研究水平。進(jìn)一步完善評審程序，通過組織工科、醫(yī)學(xué)等各學(xué)科專家初評、中評和終評，共評出一等獎10項、二等獎70項、三等獎120項、優(yōu)秀獎110項，并受到市政府表彰。市科協(xié)同時還表彰了論文評選工作中的先進(jìn)集體和個人。

四、全面提升自身素質(zhì)，科技工作者之家的凝聚作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)

以科技工作者和廣大人民群眾滿意與否作為檢驗科技服務(wù)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把提高做好群眾工作的能力和水平作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點，大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織收看胡錦濤總書記“七一”重要講話，邀請市委黨校負(fù)責(zé)同志作“七一”講話精神專題輔導(dǎo)，赴湖南毛澤東同志故居、江西井岡山緬懷革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育。傳達(dá)學(xué)習(xí)中國科協(xié)“八大”會議精神。根據(jù)省科協(xié)深入開展“服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動、科普惠及民生”主題實踐活動的統(tǒng)一部署，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極爭創(chuàng)文明單位、滿意窗口和示范崗位，推行共產(chǎn)黨員掛牌上崗，認(rèn)真落實服務(wù)承諾制等制度。深入開展“三服務(wù)”活動，幫助掛鉤企業(yè)解決用工難、運(yùn)輸難等影響發(fā)展的困難和問題。大力開展招商引資活動，分別引進(jìn)投資1億元的開工項目和0.55億元的簽約項目各1個。著力破解影響科協(xié)發(fā)展難題，全面完成解放南路112號地塊房屋拆除工作。繼續(xù)開展?fàn)渴种赂换顒樱蚋穼幙h三灶鎮(zhèn)七灶村14戶農(nóng)戶送去了“節(jié)日大禮包”，提供項目資金2.4萬元。組織開展“讀書月和清風(fēng)讀書活動”，共撰寫理論調(diào)研、學(xué)習(xí)心得文章8篇。

加強(qiáng)與科技工作者的溝通聯(lián)系。召開科技工作者座談會、茶話會，重大節(jié)日組織聯(lián)誼活動，慰問有重大貢獻(xiàn)的科技工作者和老科技工作者，進(jìn)一步密切同廣大科技工作者的思想溝通、情感交流和工作聯(lián)系。組織開展鹽城發(fā)電有限公司科技工作者調(diào)查站點建設(shè)，深入了解科技工作者思想狀況等。邀請市政協(xié)科協(xié)、科技界委員視察科普工作，并為科協(xié)工作建言獻(xiàn)策。市政協(xié)刊發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鹽城市科普工作的建議》。12月15日，各學(xué)會秘書長和歷屆受表彰的優(yōu)秀科技工作者代表齊聚一堂，共同慶?！爸袊茀f(xié)會員日”這一科技工作者自己的節(jié)日。與會的科技工作者結(jié)合各自工作實際，提出了許多有關(guān)鹽城未來創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議，進(jìn)一步激發(fā)了科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。

提升基層組織建設(shè)水平。扎實抓好學(xué)會自身組織建設(shè)，積極開展新會員的吸納工作，指導(dǎo)市物理學(xué)會等4個學(xué)會換屆，市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會、紡織工程學(xué)會等學(xué)會做好人員調(diào)整，引導(dǎo)支持新興學(xué)科成立學(xué)會，組建了市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)會和心理咨詢師協(xié)會。不斷拓展學(xué)會社會服務(wù)功能，市制冷學(xué)會承辦了江蘇省2011年暖通空調(diào)制冷學(xué)術(shù)年會，有效推動全市制冷行業(yè)的節(jié)能減排工作；市營養(yǎng)學(xué)會精心組織“營養(yǎng)知識進(jìn)社區(qū)”等活動，促進(jìn)居民的營養(yǎng)與健康水平的提高。各學(xué)會積極完善會員服務(wù)制度，著力辦好《鹽城紡織產(chǎn)業(yè)》、《鹽城醫(yī)藥》等學(xué)會期刊，幫助會員提高業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善學(xué)會工作考核機(jī)制，加大考核督查力度，對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰獎勵。鹽都區(qū)科協(xié)大力開展“科協(xié)組織建設(shè)提升年”活動，并在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中成立了8個基層科協(xié)組織，實現(xiàn)了基層科協(xié)組織全覆蓋。

總結(jié)2011年工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：運(yùn)用社會化、市場化機(jī)制推動科普資源共建共享方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；為科技工作者服務(wù)的內(nèi)容和方式還需要進(jìn)一步拓展；科協(xié)系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

2012年工作打算

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面貫徹落實市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。市科協(xié)以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，突出轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)科技工作者走進(jìn)企業(yè)；突出科普惠民，引導(dǎo)科普志愿者走進(jìn)村居；突出能力提升，引導(dǎo)科協(xié)工作者走進(jìn)基層，以更有力的措施、更扎實的工作，不斷拓展科協(xié)工作領(lǐng)域和活動空間，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和活動方式，為全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、重抓科技創(chuàng)新能力建設(shè)，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面有更大的作為

以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大科技工作者圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動，不斷加大科技攻關(guān)力度，用更多的原創(chuàng)性研究成果推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

組織實施全市“首屆學(xué)術(shù)月”活動。廣泛征集各方意見，及早謀劃活動主題。緊扣市第六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“快增”與“快轉(zhuǎn)”目標(biāo)，邀請省內(nèi)外院士、專家來鹽與行業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)報告會、學(xué)術(shù)年會和學(xué)術(shù)研討會等學(xué)術(shù)交流活動，力爭承辦省級以上學(xué)術(shù)活動5個。

深入實施“千名專家進(jìn)千村興農(nóng)富民工程”。動員全市千名科技專家，進(jìn)一步推動項目的實施，實現(xiàn)科技專家與村對接實現(xiàn)全覆蓋，帶動農(nóng)戶人均年純收入增長20％以上。開展科技素質(zhì)培訓(xùn)30萬人次，種養(yǎng)大戶培訓(xùn)2萬人次，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次，經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)2萬人次，建立大學(xué)生村官科普示范園20個。年底，對10個優(yōu)秀示范項目，20個先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

有效實施“廠會協(xié)作”活動。對已達(dá)成合作的項目，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，及時掌握第一手資料，確保合作項目有效實施。積極探索“廠會協(xié)作”活動長效機(jī)制，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。抓好典型示范，市級培植3—5個示范項目，各縣（市、區(qū)）培植1—2個示范項目。

二、力求科學(xué)普及取得實效，在提高公眾科學(xué)素養(yǎng)方面有更大的作為

認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，以科普資源共建共享為出發(fā)點和著力點，不斷擴(kuò)大科普宣傳活動的覆蓋面，逐步提高全市科普服務(wù)能力，全面提高普及科學(xué)知識的有效性。

鞏固發(fā)展社會化科普工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮各成員單位的作用，研究制定切實可行的“十二五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》具體實施方案。聯(lián)合市委宣傳部、市統(tǒng)計局等單位，開展百萬市民學(xué)科學(xué)、公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查等活動。與市教育局等單位合作，組織開展青少年科技創(chuàng)新標(biāo)兵評選、科學(xué)教育教師系列培訓(xùn)工作，研究制定將青少年創(chuàng)新大賽成績作為中學(xué)特長生評選內(nèi)容的相關(guān)政策。積極引進(jìn)各類主題科普展覽，推動展覽和展品的交流。大力實施科技館進(jìn)校園、科普大篷車進(jìn)鄉(xiāng)村活動。

打造完善特色化科普工作品牌。逐步擴(kuò)大“科普惠農(nóng)興村計劃”的廣度和范圍，聯(lián)合有關(guān)部門研究制定市級“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案和市級科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，表彰獎勵10個農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村科普示范基地、20個市級科普惠農(nóng)服務(wù)站、10名科普惠農(nóng)帶頭人。扎實推進(jìn)“社區(qū)科普益民計劃”，以科普志愿者為主體，聯(lián)合科研院所、高校等單位組建鹽城市科普講師團(tuán)，開展“百場科普進(jìn)社區(qū)”活動。研究制定市級科普文明社區(qū)、社區(qū)科普學(xué)校實施細(xì)則和評選辦法，培育20個市級科普文明街道、社區(qū)和20所市級社區(qū)科普學(xué)校。與有關(guān)單位共同研究加強(qiáng)青少年科技競賽活動的組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大青少年科技創(chuàng)新大賽、金鑰匙科技競賽等活動的品牌效應(yīng)。

大膽探索市場化科普工作機(jī)制。以市區(qū)電子科普畫廊為平臺，進(jìn)一步加大與市各有關(guān)單位的合作力度，不斷擴(kuò)大協(xié)作范圍，著力提高科普宣傳的影響力和知名度。聯(lián)合全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和高新技術(shù)企業(yè)，通過市場化的運(yùn)作方式，組織開展首屆鹽城市科普作品創(chuàng)作大賽，發(fā)現(xiàn)和培育一批科普作品創(chuàng)作專業(yè)工作者和廣大愛好者，收集和整理一批平面科普作品、影視科普作品和網(wǎng)絡(luò)科普作品，對優(yōu)秀作品給予獎勵和宣傳，激發(fā)全社會參與科普作品創(chuàng)作的熱情。

三、著眼科技人才成長提高，服務(wù)人才高地建設(shè)方面有更大的作為

著力為創(chuàng)新型科技人才成長提供良好環(huán)境，深入開展科技工作者狀況調(diào)查，大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者，確保完成市人才工作會議賦予科協(xié)組織的各項任務(wù)，推動形成創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)的良好局面。

創(chuàng)立科協(xié)人才工作特色。發(fā)揮中國科協(xié)“海智計劃”招才引智作用，深化與法國法蘭西學(xué)院有關(guān)院士合作，擴(kuò)大與海外科技團(tuán)體和科技人才聯(lián)系，并積極邀請“千人計劃”專家聯(lián)誼會的專業(yè)委員會專家來鹽考察，為4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和24個特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需緊缺高層次人才。積極籌建鹽城市院士專家服務(wù)中心，邀請院士來鹽幫助企業(yè)解決技術(shù)和管理難題，有針對性推動院士與企業(yè)開展合作研究、成果推廣、項目對接，集聚高端智力，培育院士經(jīng)濟(jì)，服務(wù)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全科技工作者建議征集制度和優(yōu)秀決策咨詢專家獎勵制度，開展軟課題研究和科技工作者建言獻(xiàn)策活動，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考。

豐富服務(wù)人才工作內(nèi)容。認(rèn)真落實聯(lián)系科技工作者制度和療休養(yǎng)制度，市科協(xié)每位駐會主席聯(lián)系5名專家，每個部室聯(lián)系5個學(xué)會，幫助解決實際問題。積極爭取主辦或承辦大型國內(nèi)科技交流活動，以民間科技交流促進(jìn)人才成長。積極參與科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體打造，探索并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等新型政產(chǎn)學(xué)研合作平臺，推進(jìn)科技人員創(chuàng)新實踐。大力辦好中國科協(xié)會員日主題活動。在農(nóng)科院農(nóng)業(yè)司法鑒定中心基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)科技工作者維權(quán)中心。著手開展為困難企業(yè)退休高級工程師提供體檢活動。

建立人才評價激勵制度。依托高校和企業(yè)籌建鹽城市博士聯(lián)誼會，舉辦1—2次科技沙龍，為廣大青年才俊搭建一個展示自我的舞臺。積極向國家和省推薦優(yōu)秀科技工作者。大力宣傳優(yōu)秀科技工作者，在鹽城公眾科技網(wǎng)和電子科普畫廊設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳，為廣大科技工作者營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。啟動科普人才建設(shè)工程，設(shè)立優(yōu)秀科普工作者、優(yōu)秀科普作品獎項，培養(yǎng)和造就一批規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊伍。

四、突出科技社團(tuán)自身建設(shè)，在團(tuán)結(jié)科技工作者方面有更大的作為

科協(xié)是科技工作者之家。堅持以人為本，以科技工作者為本，為廣大科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是科協(xié)組織的根本任務(wù)。為此，全市各級科協(xié)和所屬團(tuán)體要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱忱為科技工作者服務(wù)，努力建設(shè)科技工作者之家。

進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道。深入基層一線與科技工作者開展面對面、手拉手、心貼心的調(diào)研訪談活動，推動解決科技工作者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，引導(dǎo)科技工作者自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府重大戰(zhàn)略部署上來，把廣大科技工作者緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展基層科協(xié)組織，積極推動城南新區(qū)科協(xié)組織籌建工作。努力在科技工作者比較集中的各類型企業(yè)、各部門建立科協(xié)組織。完善學(xué)會管理體制和運(yùn)行機(jī)制，組織開展學(xué)會評比活動，表彰優(yōu)秀學(xué)會秘書長，引導(dǎo)支持學(xué)會積極承接政府轉(zhuǎn)移的社會化服務(wù)職能，拓展學(xué)會工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，全力推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)。團(tuán)結(jié)動員廣大科技工作者求真務(wù)實、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，在全系統(tǒng)形成人人敢創(chuàng)新、求創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展的良好局面，樹立科協(xié)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好形象。

同志們，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重任在肩，服務(wù)發(fā)展責(zé)無旁貸。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動員全市廣大科技工作者，進(jìn)一步堅定信心，凝聚力量，砥礪奮進(jìn)，勇攀新高，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開！

第二篇：創(chuàng)新發(fā)展提升鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)實效

創(chuàng)新發(fā)展提升鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)實效 ——關(guān)于鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的幾點思考

摘要：隨著鐵路科技化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展，對專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的依賴性越來越大，如何更好的適應(yīng)鐵路發(fā)展新形勢，有效激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員作用，促進(jìn)鐵路安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是新形勢任務(wù)對培訓(xùn)工作提出的新要求。本文通過對鐵路站段專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)存在問題的淺顯分析，進(jìn)行了一點思考，希望對鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)有一定的借鑒性意義。

關(guān)鍵詞：鐵路 專業(yè)技術(shù)人才 培訓(xùn)

隨著鐵路科技化和現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，鐵路專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的要求越來越迫切。如何更好的適應(yīng)高速鐵路發(fā)展中人才培訓(xùn)的新環(huán)境、新要求，加快人才培養(yǎng)，有效激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新動力，將企業(yè)人才優(yōu)勢發(fā)揮最大化，加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)，成為當(dāng)前鐵路系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的重點問題。

一、培訓(xùn)在專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中的作用

在推進(jìn)鐵路企業(yè)走向市場的深化改革發(fā)展中，面對當(dāng)前日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，鐵路作為企業(yè)，市場競爭更加嚴(yán)峻。作為企業(yè)關(guān)鍵核心，企業(yè)人才成為競爭與挑戰(zhàn)的重要砝碼。隨著鐵路科技化和現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)是促進(jìn)鐵路發(fā)展的關(guān)鍵和重點，對培訓(xùn)的依賴性越來越大，要求也越來越高，培訓(xùn)必須發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

二、鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)中存在的主要問題

近兩來，雖然鐵路圍繞專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)做了大量工作，取得了較好的效果，但從現(xiàn)實情況來看，在站段專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)中仍存在以下五個方面的問題。

1.專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制缺少全面性和激勵性

當(dāng)前的干部培訓(xùn)體制有待完善，最突出的問題是培訓(xùn)制度不足，政策傾向性明顯，造成參加培訓(xùn)的機(jī)會不均等，專業(yè)科室、技術(shù)能力強(qiáng)的年輕干部培訓(xùn)機(jī)會比車間、技術(shù)能力弱、歲數(shù)大的干部機(jī)會相對要多些。對培訓(xùn)對象的推薦選擇不理想，多數(shù)依據(jù)部門誰有空誰參加培訓(xùn)的原則，導(dǎo)致工作忙的高技術(shù)人才得不到培訓(xùn)，技術(shù)偏低的人員重復(fù)培訓(xùn)，效能低下。還有由于既有職教管理制度跟不上安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展，缺少有效的職教績效考核制度，不能充分調(diào)動廣大授課教師的極性。由于站段各個部門只忙于自己工作，認(rèn)為專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)工作只是人事組織部門的事情，不能有效發(fā)揮站段合力，使得培訓(xùn)工作力不從心。

2.專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)對象缺少主動性和積極性

做為部分身兼行政職務(wù)的管理型專業(yè)技術(shù)干部，日常事務(wù)繁忙、生產(chǎn)任務(wù)重、工作時間緊、安全壓力大，工學(xué)矛盾在客觀上導(dǎo)致部分專業(yè)技術(shù)干部受培訓(xùn)時間不足。專業(yè)技術(shù)人才缺少一般 職工的學(xué)技練功等競賽活動，缺少現(xiàn)場實踐的交流和理論知識的探討，沒形成良好的學(xué)習(xí)、交流、研討氣氛，也是造成個別干部不愿接受培訓(xùn)教育的原因之一。同時專業(yè)技術(shù)干部自身的綜合素質(zhì)參差不齊，年齡較大、現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)干部改變已有的工作習(xí)慣會有些難度，傳統(tǒng)的工作理念、思想意識根深蒂固，接受新管理、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的能力受到限制；剛走出校門進(jìn)入鐵路工作的大學(xué)生，轉(zhuǎn)變不用再繼續(xù)學(xué)習(xí)的思想，完成從學(xué)歷到能力的轉(zhuǎn)化，跨過從理論學(xué)習(xí)到實踐運(yùn)用的這道坎也是一個十分艱苦的過程。

3.專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)方式缺少靈活性和多樣性

干部培訓(xùn)方式相對單一，主要還是“填鴨式”的集中授課，缺乏靈活性。通過與參加各級培訓(xùn)班的技術(shù)干部交流、溝通，他們普遍認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是比較單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；教師講的多，互動式教學(xué)少；理論知識點多，案例分析少，不符合成年人記憶力要比理解力稍差的學(xué)習(xí)特點，導(dǎo)致參培人員積極性不高，培訓(xùn)效果不佳。雖然一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式，提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、技術(shù)攻關(guān)式教學(xué)，但真正能夠落實并熟練運(yùn)用到培訓(xùn)過程中的并不多，受培干部在教學(xué)活動中的主體地位還有待強(qiáng)化。

4.專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)內(nèi)容缺乏相關(guān)性和針對性

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)干部培訓(xùn)內(nèi)容仍然存在針對性不強(qiáng)、同現(xiàn)場相關(guān)性小的問題。在教學(xué)內(nèi)容上班次不同，但教學(xué)教案雷同，針對不同的教學(xué)對象同一個老師講的內(nèi)容針對性不強(qiáng)；組織安排的內(nèi)容多，個人崗位需求的內(nèi)容少；教師講什么，學(xué)員聽什么，達(dá)不到“學(xué)員缺什么，老師講什么”的要求；理論性知識太多、實踐性知識太少，與干部實際工作聯(lián)系不夠緊密，培訓(xùn)內(nèi)容不能完全適應(yīng)當(dāng)前干部的實際需求，培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新充實。尤其是客運(yùn)專線和高速鐵路的相繼開通，針對性的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材缺乏，還缺少相對成熟的培訓(xùn)技術(shù)理論可參考。

5.專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)師資缺少實踐性和時代性

盡管站段培訓(xùn)班的學(xué)員對自辦班授課的滿意度頗高，認(rèn)可教師在理論知識把握嫻熟程度上要高于一般的專業(yè)技術(shù)干部，但比專業(yè)技術(shù)院校的教師理論水平還是稍遜一籌，教師隊伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。大家普遍認(rèn)為師資隊伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)?，F(xiàn)在，進(jìn)入干部隊伍的門檻越來越高，專業(yè)技術(shù)干部的主流越來越多的由大學(xué)生、研究生充當(dāng)，干部的文化水平與知識層次越來越高，隨著高鐵、客專線的不斷開通和先進(jìn)科技成果在鐵路更廣泛的應(yīng)用和高科技設(shè)備的普遍運(yùn)用，對授課教師水平的要求也越來越高。但目前，善于理論聯(lián)系實際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師越來越少。

三、對專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)存在問題的幾點思考 1.創(chuàng)新培訓(xùn)工作理念，增強(qiáng)崗位培訓(xùn)意識

一是做好專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)的組織保障工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好干部培訓(xùn)管理體制的前提，只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作在單位發(fā)展中的根本作用，把專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮擺在與生產(chǎn)安全息息相關(guān)的位置，超前謀劃，親自推動，創(chuàng)造條件，提供組織保障，才能保證干部培訓(xùn)管理工作各項要求的落實，為各類人才的成長營造有利環(huán)境。二是轉(zhuǎn)變干部學(xué)習(xí)觀念，增強(qiáng)干部自身學(xué)習(xí)意識。在生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重、安全壓力大的情況下，如何才能既滿足安全生產(chǎn)需求，又能解決工學(xué)矛盾是專業(yè)技術(shù)干部積極參加干部培訓(xùn)的首要保證條件。專業(yè)技術(shù)干部的知識更新要創(chuàng)造條件，讓他們接收新知識，不能認(rèn)為他們就天生如何如何。要考慮在如何促進(jìn)他們自學(xué)、如何為他們提供學(xué)習(xí)信息創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件等方面拿出辦法，找到途徑。我們必須改變以往固有的培訓(xùn)模式，從干部自身利益著想，把理論知識、操作技能傳授到現(xiàn)場崗位，進(jìn)行由點到面的細(xì)致培訓(xùn)。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)授課模式，拓寬培訓(xùn)方式內(nèi)容

干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，增加教學(xué)過程中的互動性，多采取情景模擬、案例分析、調(diào)研討論、座談交流、現(xiàn)場觀摩等，增強(qiáng)干部與授課教師間及干部之間的互動與交流，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)的積極性，提高干部分析安全生產(chǎn)問題和解決生產(chǎn)安全問題的能力。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、圖像課件等現(xiàn)代化手段，開展異地同步教學(xué)，共享教學(xué)資源，使專業(yè)技術(shù)干部的知識水平和工作能力不斷更新。例如：結(jié)合現(xiàn)場實踐,深入生產(chǎn)一線，拍攝設(shè)備照片、錄制現(xiàn)場有關(guān)資料，并積累安全生產(chǎn)中的各類疑難雜癥，通過統(tǒng)計和分析，找出問題的原因和解決策略，制成圖文并茂的多媒體教學(xué)課件，利用多媒體教學(xué)的優(yōu)勢進(jìn)行教學(xué)，以激發(fā)干部學(xué)習(xí)興趣。按需施教，注重專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。充分利用各類專業(yè)技術(shù)干部教育培訓(xùn)的需求調(diào)研結(jié)果，將各級干部較集中、較感興趣、想學(xué)并需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容作為教育培訓(xùn)的重點，安排專門的教學(xué)單元，突出科學(xué)性、時代性、注重現(xiàn)場適用性、需求性。要始終堅持把教育培訓(xùn)與實踐鍛煉結(jié)合起來，使干部在實踐鍛煉中增長新知識、新本領(lǐng)、新技能，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)教師資源，強(qiáng)化教學(xué)資源建設(shè)

路局、站段應(yīng)有計劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實專、兼職教師隊伍，邀請高校教授對專職教師進(jìn)行理論強(qiáng)化培訓(xùn)、授課技巧培訓(xùn)、現(xiàn)代化教學(xué)手段培訓(xùn)，提高教師隊伍素質(zhì)。局級以上的培訓(xùn)指標(biāo)仍然有限，不能滿足專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)需求，要想提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和綜合能力，需外請專業(yè)教師授課或送外培訓(xùn)，才能使我們的專業(yè)技術(shù)人員及時掌握不斷更新變化的新知識、新技術(shù)，作為站段多請技術(shù)型專家學(xué)者和既有一定理論水平又有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任客座教師，發(fā)揮他們的特長，但在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上的使用上存在一定壓力，如何用活干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以有限的投入獲得最大的效益，需要統(tǒng)籌考慮。

4.創(chuàng)新培訓(xùn)管理體制，健全評估考核機(jī)制

當(dāng)前，鐵路總公司、路局十分重視干部培訓(xùn)工作，對專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)工作評估考核提出了具體的要求，明確了各類管理辦法、激勵政策，作為基層站段的干部培訓(xùn)管理必須在步伐上與路局保持一致，制定適合本段的專業(yè)技術(shù)干部業(yè)績考核辦法，提高考核的科學(xué)性和可靠性，針對在不同崗位上的人員的實際和針對不同職稱提出不同的考核指標(biāo)。把干部業(yè)績考核結(jié)果作為晉升的重要依據(jù)之一，公正地實施“能者上，庸者下”的政策，將壓力變成動力，促進(jìn)技術(shù)干部培訓(xùn)工作。切實加強(qiáng)對干部培訓(xùn)的考核評估，認(rèn)真做好監(jiān)督考核工作，將干部參加 培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考核和晉升的條件，強(qiáng)化激勵約束制度，充分調(diào)動干部參加培訓(xùn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。適時開展專業(yè)技術(shù)人員技能競賽活動，營造專業(yè)技術(shù)人才成長環(huán)境，不斷提升干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平，打造專業(yè)知識完備，意識創(chuàng)新力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，適應(yīng)鐵路發(fā)展的新形勢需要。

鐵路專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，只有真正從現(xiàn)場出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取多種形式的培訓(xùn)手段，加強(qiáng)培訓(xùn)對象的針對性，增強(qiáng)培訓(xùn)目的的實效性，充分調(diào)動授課人員和受培干部的主動性、積極性，才能切實收到培訓(xùn)實效，才能最大限度的提高專業(yè)技術(shù)人才管理水平，為鐵路安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］林玳玳 《現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理》——中國鐵道出版社 2002 ［2］《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》——人民出版社 2004

作者簡介：侯鳳芹，北京鐵路局天津供電段，人事主任，手機(jī)：*** 李永強(qiáng)，北京鐵路局天津供電段，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，手機(jī)：*** 通信地址：天津市河北區(qū)南口路老白灰線院內(nèi) 郵編：300232 電話：022-26182513 4

第三篇：三個堅持創(chuàng)新思路增實效范文

三個堅持創(chuàng)新思路增實效

（作者：張倩 來源：學(xué)習(xí)時報2012年1月2日14版）

本報訊 黨的十七屆四中全會明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型干部隊伍的要求，這對黨校的干部教育培訓(xùn)工作提出了新的要求。面對山東海陽2012年亞沙會籌辦和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的人才需求，海陽黨校立足自身實際，緊緊圍繞“三個堅持”，創(chuàng)新思路，增強(qiáng)實效，充分發(fā)揮干部培訓(xùn)的主陣地作用。

堅持按需施教，根據(jù)需求精選內(nèi)容。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、不同的班次和不同的學(xué)制情況，會同各教研部門共同協(xié)商，滿足了不同層次學(xué)員的個性化、多樣化學(xué)習(xí)需要，主要在“理論武裝”、“能力培養(yǎng)”、“問題研究”等幾個方面設(shè)置 60多個教學(xué)專題，同時通過社會調(diào)研、講座培訓(xùn)等方式，著力提高干部素質(zhì)能力，提升籌辦亞沙會水平，培養(yǎng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的高層次人才，做到教育培訓(xùn)有針對性。

堅持分類施教，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對于各類人才的培訓(xùn)，根據(jù)發(fā)展的需要，設(shè)置培訓(xùn)的內(nèi)容和重點。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點在于提高領(lǐng)導(dǎo)的能力、處理公共突發(fā)事件能力和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局能力的培訓(xùn)；對鎮(zhèn)街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點是提高城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理、重點項目建設(shè)、危機(jī)處理等方面的能力；對于廣大干部特別是后備干部，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助他們提高科學(xué)發(fā)展、為民謀利、廉潔自律的意識和能力，能夠發(fā)揮帶領(lǐng)群眾做好工作。

堅持實踐為基礎(chǔ)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。深入調(diào)查研究海陽當(dāng)前面臨的大環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢和人才需求，著力研究如何加強(qiáng)學(xué)員的黨性培養(yǎng)、素質(zhì)提升和能力提升等問題。同時，通過講座培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、學(xué)員講課、實地調(diào)研等方式，實現(xiàn)學(xué)員互動、交流探討，提高學(xué)員參與教學(xué)、動手實踐、思考研究的積極性，以優(yōu)異的研究成果提升教學(xué)水平，不斷提升干部培訓(xùn)的質(zhì)量。

第四篇：2012年工作創(chuàng)新發(fā)展思路及舉措

桃林

桃林鎮(zhèn)地處蘇魯兩省三縣（東海、新沂、山東郯城）交界處，是亞洲最大熔融石英生產(chǎn)基地、江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)制造基地、省新型城市化示范鎮(zhèn)、江蘇省有機(jī)食品生產(chǎn)基地。歷史上桃林是海州西域第一鎮(zhèn)，素有“古鹽道，蟬聯(lián)內(nèi)地，糟油坊，商賈云集”之說，建鎮(zhèn)歷史455年，全鎮(zhèn)總面積169.8平方公里，耕地面積9579公頃，轄21個行政村，總?cè)丝?.5萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口2.4萬。

2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.04億元，實現(xiàn)財政總收入7050萬元，其中財政一般預(yù)算收入完成4190萬元；完成全社會固定資產(chǎn)投資12.8億元，其中工業(yè)投資9.6億元；內(nèi)聯(lián)客方到位資金6.41億元；實際利用外資350萬美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7300元。先后獲得縣綜合目標(biāo)一等獎、招商引資一等獎等20多想表彰獎勵。

2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是江蘇沿海開發(fā)三年突破的決戰(zhàn)之年，也是新一屆人大、政府集中換屆之年，更是桃林鎮(zhèn)努力打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)繁榮、鎮(zhèn)村美麗、干群和諧”的幸福桃林關(guān)鍵之年，做好2012年的工作意義重大。

2012年工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會精神，以建設(shè)東海縣“次中心城市”為主線，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，（一是一個目標(biāo)定位：以打造“東海次中心城市”為目標(biāo)；二是把握兩個工作重點：石埠工業(yè)區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理；三是實現(xiàn)三個再提升：實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)再提升、實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提升、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化再提升；四是四個全力打造：打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)），推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、打造東海次中心城市

2012年全鎮(zhèn)上下明確目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的發(fā)展方向和“東海新沂之間第三大城市的”目標(biāo)定位，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市擴(kuò)張，迅速構(gòu)筑起次中心城市的發(fā)展框架，加快打造青山常在、碧水長流、生態(tài)宜居的次中心城市。拓展發(fā)展空間，按照“東拓、西改、南延、北伸、中優(yōu)”的空間布局，拉開城市框架，構(gòu)建南北貫通（戰(zhàn)備路）、東西相連（南外環(huán)至黑龍?zhí)叮┑耐猸h(huán)大通道和縱橫交錯（陵海路、桃源路、徐許路）、便捷通暢的內(nèi)部交通網(wǎng)。加快東拓，實施鎮(zhèn)東新區(qū)重點城鎮(zhèn)建設(shè)工程，建成鎮(zhèn)東行政服務(wù)中心新區(qū)。促進(jìn)西改，規(guī)劃建設(shè)西大河風(fēng)景帶，培育東?？h第二人民醫(yī) 1

院，建成西部公共服務(wù)新區(qū)。實施南延，統(tǒng)籌推進(jìn)石埠工業(yè)區(qū)開發(fā)和石埠新村建設(shè)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。推動北伸，提高工業(yè)園核心區(qū)發(fā)展水平，加快汽車零配件制造基地發(fā)展步伐，建成汽配產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。實現(xiàn)中優(yōu)，加快重點片區(qū)（現(xiàn)政府地塊）和城中村（糧管所周圍）改造，構(gòu)筑實力強(qiáng)、功能優(yōu)、環(huán)境美的宜居高檔復(fù)合體。

二、把握兩個重點工作

城市是龍頭，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐城市發(fā)展不起來，城市要發(fā)展必須有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)作為支撐，特別是第二產(chǎn)業(yè)的支撐，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市發(fā)展的核心內(nèi)驅(qū)力，是立城之本，興城之基，我們要打造東海次中心城市，就必要把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個重點。今年，我們從鎮(zhèn)情出發(fā)，整合優(yōu)勢資源，盤活存量土地，做好石埠工業(yè)區(qū)建設(shè)，以土地資源為資本，實現(xiàn)重大項目招引，鍛造城市持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢，二是加大工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動蘭天汽車、華立光電建設(shè)步伐，重點打造北部汽配產(chǎn)業(yè)集群，南部重點招引以硅材料深加工為主的高新技術(shù)企業(yè)，初步形成硅材料深加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑南硅北汽兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群形成，實現(xiàn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，提升對小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境的承載功能，推動企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境良性循環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展相互推動，逐步形成集聚促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造消費(fèi)、消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的良性發(fā)展機(jī)制。

城市的發(fā)展必須樹立“經(jīng)營城市、管理城市“的多元化發(fā)展意識，因此我們要重點加快城市建設(shè)步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營好維護(hù)好管理好我們的城市，一是高起點規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聘請南京規(guī)劃設(shè)計院的專家對桃林的村鎮(zhèn)體系、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃，重點規(guī)劃建設(shè)石埠工業(yè)集中區(qū)、石埠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村、鎮(zhèn)東新區(qū)行政中心建設(shè)。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好供水管網(wǎng)改造，供電線路優(yōu)化，道路硬化管養(yǎng)維護(hù)，努力做好商品豪庭、頤景園、桃東新村二期、盛世華府等農(nóng)民宜居房地產(chǎn)開發(fā)項目，二是成立城鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大管理力度，聯(lián)合國土所、建管所、城管執(zhí)法分局共同執(zhí)法，嚴(yán)格拆除私搭亂建，三是以鎮(zhèn)村環(huán)境整治為抓手，優(yōu)化城管工作效能，加快建設(shè)規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、實現(xiàn)三個再提升

(一)緊扣發(fā)展主題，高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升

我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。今年我們將以下三個特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)再提升：一是以“江蘇省東海縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)品的營養(yǎng)價值，加快農(nóng)超對接步伐，將基地的無公害的有機(jī)食品推向更廣闊的市場，推動北芹蔬菜合作社升級為國家級示范合作社，推動育苗基地培育出更優(yōu)質(zhì)更高產(chǎn)的蔬菜幼苗。實施名牌帶動戰(zhàn)略，使“北芹蔬菜”成為全省乃至全國具有影響力的知名品牌。

2、大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)帶，以徐東、大李村為核心的油桃產(chǎn)業(yè)基地新增種植面積2000畝，以七埝、彭才為中心的千畝晚秋黃梨基地新增種植面積600畝，以徐東村的省級扶貧互助合作社為載體，加大油桃育苗與管理的投入，提高產(chǎn)品附加

值，增加農(nóng)戶收入；

3、重點發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以金牛肉牛養(yǎng)殖合作社為龍頭，積極帶動苗莊、南芹、頂湖等村肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，以正大公司為依托，新建高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化溫室養(yǎng)雞房10棟，帶動白嶺、桃西、各莊等村禽類養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，以溫氏集團(tuán)為載體，新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍15棟，帶動彭才、桃北等村

我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，整體布局是“南果、北菜、中養(yǎng)殖”?！澳瞎奔茨喜咳f畝特色林果產(chǎn)業(yè)帶：一是以徐東、徐西為核心延伸至大李村的萬畝油桃基地，該基地采用溫室大棚油桃和露天油桃兩種種植方式，今年通過土地流轉(zhuǎn)新增了2000畝油桃；二是我鎮(zhèn)西南部七埝、彭才兩個村的千畝晚秋黃梨基地，今年計劃再新增500畝黃梨，每畝黃梨能為農(nóng)戶增加近萬元的收入?！氨辈恕奔次益?zhèn)北部的高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是指萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，該基地以北芹村為中心、輻射皇城、南芹、頂湖、桃北等周邊四個村，種植面積達(dá)到9000多畝，主要以種植西葫蘆、黃瓜、西紅柿為主，去年6月該基地被評為“江蘇省東?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。二是指蔬菜文化博覽園，通過蔬菜文化博覽園的展示和推介，帶動發(fā)展溫室大棚有機(jī)蔬菜采摘園，主要以西紅柿、黃瓜采摘為主。

按照“精品園區(qū)、鎮(zhèn)有特色基地”的定位，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成一批質(zhì)量更高、品牌更亮、效益更好的區(qū)域特色板塊。一是繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，提高基地產(chǎn)品的科技含量，加快農(nóng)超對接步伐，將無公害的有機(jī)食品推向更廣闊的市場，推動北芹蔬菜合作社升級為國家級示范合作社，推動育苗基地培育出更優(yōu)質(zhì)更高產(chǎn)的蔬菜幼苗。實施名牌帶動戰(zhàn)略，使“北芹蔬菜”成為全省乃至全國具有影響力的知名品牌。

著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展再提升

全面整合城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)資源，積極發(fā)展信息、物流、金融、法律服務(wù)、家政、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等新型服務(wù)業(yè)，支持和促進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。以鎮(zhèn)東新區(qū)開發(fā)為載體，加快開發(fā)農(nóng)民多層住宅組團(tuán)、教師公寓、桃東新區(qū)二期，整合土地資源、盤活存量土地，將石埠營南、營北兩個自然村整體搬遷，新建石埠城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村，著力建設(shè)盛豐民族美食苑和，發(fā)展傳統(tǒng)飲食產(chǎn)業(yè)，培育桃林酒、桃林燒雞等企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，建設(shè)黑龍?zhí)蹲匀伙L(fēng)光帶，蔬菜文化博覽園及有機(jī)食品采摘園等旅游點，開發(fā)春賞千畝桃花，夏品油桃杏李，秋摘晚秋黃梨，冬游溫室大棚的四季生態(tài)旅游線路，加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。

著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化再提升

四、全力打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)

城鄉(xiāng)一體化六是堅持以人為本，加大公共服務(wù)資源配置力度。積極有序推進(jìn)教育資源布局調(diào)整，改善各級各類教育辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，通過辦大教育、辦優(yōu)質(zhì)教育，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐，努力擴(kuò)大城市人口增量，帶動建筑、旅游、交通、餐飲和醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的全面發(fā)展。加強(qiáng)縣城體育場館、圖書館、綜合檔案館和老年活動中心等文化體育設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村文化室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化中心、體育健身場所等文化體育設(shè)施建設(shè)力度。堅持政府主導(dǎo)，進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供安全質(zhì)優(yōu)的基本醫(yī)療和均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通訊、道路、市場、停車場、公廁、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。建立健全城市管理責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、考核評價體系及保障體系，提升城市管理水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，突出抓好城市綠地系統(tǒng)建設(shè)、城市沿江和視野區(qū)整治、重點礦山生態(tài)恢復(fù)以及外圍城鎮(zhèn)間復(fù)合生態(tài)體系建設(shè)，不斷提高城市綠化覆蓋率，建成人居環(huán)境質(zhì)量良好的山水園林城市。(文松波)

四到位狠抓工作落實

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實，對一些重點工作、重點任務(wù)，要層層分解細(xì)化、逐項落實到人，明確完成時限和具體要求。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，要形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。要大力倡導(dǎo)服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)，積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，雷厲風(fēng)行、立說立行，敢于負(fù)責(zé)、動真碰硬的精神。要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，強(qiáng)化述職考核，落實獎懲措施，切實推進(jìn)組織工作的向前邁進(jìn)。

二是調(diào)查研究要到位。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒虛、浮、飄，做到求真務(wù)實，腳踏實地，真抓實干，多沉到基層開展調(diào)查研究，做到問政于民、問計于民、問需于民，及時總結(jié)黨員群眾中的好經(jīng)驗好做法，勤于思考，認(rèn)真總結(jié)，為推進(jìn)組織工作提供有價值的信息，增強(qiáng)工作的前瞻性。要通過開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，以創(chuàng)新之措、破題之舉切實探索解決一批涉及組織工作的難點熱點問題，把調(diào)查研究真正作為推動科學(xué)發(fā)展的重要方法和手段。

三是督促檢查要到位。要建立和完善工作督查制度，改進(jìn)督查方式，督查時要重點查思路對不對、作風(fēng)實不實、措施硬不硬、成效有多大。通過開展經(jīng)常性督查指導(dǎo)，對工作出現(xiàn)偏差的要及時指導(dǎo)糾正，對成效顯著的要及時予以表揚(yáng)宣傳，對工作落實不力的要進(jìn)行通報批評，使每項工作有部署、有檢查、有落實，一抓到底，抓出成效。

四是保障措施要到位。要進(jìn)一步加大對基層黨建工作的投入，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障工作的正常開展，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，對創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式、“兩新”組織黨建工作、基層組織活動場所建

設(shè)、引進(jìn)高層次人才等重點工作，要肯花大力氣，舍得投入，提供必要的財力支持。要善于整合各種資源和社會力量，調(diào)動各方面的積極因素，形成抓落實的合力。

2012年我們

全鎮(zhèn)整體情況介紹：

一是工業(yè)基礎(chǔ)牢固。我鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)勢突破，整體發(fā)展格局是“南硅北汽”?！澳瞎琛笔侵甘洪_發(fā)區(qū)以發(fā)展硅材料深加工為主，形成了亞洲最大熔融石英生產(chǎn)基地，主要企業(yè)有桃盛石英、華禮石英、凱鑫玻璃等，其中桃盛熔融石英去年完成稅收2000多萬元，“北汽”是指北部的工業(yè)集中區(qū)已形成汽配產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，2011年成功獲批江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)制造基地。該基地主要有蘭天汽車、艾倫鋼鐵、機(jī)械制造、中興鋼圈等為幾家企業(yè)，其中蘭天和艾倫年產(chǎn)值均過億元。

二是農(nóng)業(yè)主題突出。我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，整體布局是“南果北菜”?！澳瞎奔次益?zhèn)南部特色林果產(chǎn)業(yè)：一是我鎮(zhèn)南部以徐東、徐西為核心延伸至大李村的萬畝油桃基地，該基地采用溫室大棚油桃和露天油桃兩種種植方式，今年徐東村通過土地流轉(zhuǎn)又新增了2000畝油桃；二是我鎮(zhèn)西南部七埝、彭才兩個村的千畝晚秋黃梨基地，今年計劃再新增500畝黃梨?！氨辈恕奔次益?zhèn)北部的高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是指萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，該基地以北芹村為中心、輻射皇城、南芹、頂湖、桃北等周邊四個村，種植面積達(dá)到9000多畝，主要以種植西葫蘆、黃瓜、西紅柿為主，去年6月該基地被評為“江蘇省東?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。二是指蔬菜文化博覽園，通過蔬菜文化博覽園的展示和推介，帶動發(fā)展溫室大棚有機(jī)蔬菜采摘園，主要以西紅柿、黃瓜采摘為主。

三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力無限。我鎮(zhèn)商貿(mào)物流、旅游、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，一是桃林燒雞、桃林酒文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步提升，全國連鎖的蘇寧電器、全友家私、勁霸男裝、意爾康皮鞋、李寧專賣、波司登等全部在桃林開設(shè)了連鎖店，去年又投產(chǎn)了投資過500萬元的準(zhǔn)三星桃源賓館，鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)物流個體戶近1000家；二是傾力打造了黑龍?zhí)毒皡^(qū)及蔬菜文化博覽園兩大旅游亮點，2011年黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)被評為2A級旅游景點，蔬菜文化博覽園被評為三星級鎮(zhèn)村旅游景點，2011年蔬菜文化博覽園共接待旅游5000多人次；三是鎮(zhèn)東新區(qū)的尚品豪庭、民族美食苑、頤景園、桃東新村二期等房地產(chǎn)項目正加速推進(jìn)，其中尚品豪庭主體三、四層已經(jīng)完工，頤景園一期主體三層完工。

定位一個目標(biāo) ：打造次中心城市，把桃林建設(shè)成為東海和新沂之間的第三大城市

把握兩個重點：重點打造石埠工業(yè)開發(fā)區(qū)重點做好城鎮(zhèn)建設(shè)及管理 實現(xiàn)三個提升：高效農(nóng)業(yè)再提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提升、城鄉(xiāng)一體化再提升

完成四個目標(biāo)：

打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、蘇北重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)

一線工作機(jī)制

雙向選擇工作機(jī)制

三條主線推進(jìn)機(jī)制 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 城建 三條主線全面推進(jìn)工作方法四到位工作機(jī)制

思想解放要到位 工作執(zhí)行要到位組織保障要到位工作督查要到位

第五篇：創(chuàng)新黨建思路 務(wù)求工作實效 (十八大學(xué)習(xí)發(fā)言材料)

創(chuàng)新黨建思路 務(wù)求工作實效

——新形勢下如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的幾點想法

（迤那鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)人 楊光明）

2012年11月8日，十八大在京開幕，胡錦濤在會上宣讀了報告的要點，報告指出從十六大開始近十年來，中國取得一系列新的歷史性成就，靠的是黨的基本理論，基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持一切從實際出發(fā)，以最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，確保到二0二0年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。面對當(dāng)前新形勢，如何率領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部譜寫黨建新篇章，成為一項重要的新課題，迤那鎮(zhèn)黨建工作嘗試走“打造隊伍塑形象、滿懷情激抓建設(shè)、真抓實干促發(fā)展、關(guān)注民生譜和諧”的新思路，以“三化同步”為引領(lǐng)、以迤那精神為支撐，形成“一二三四五”的工作思路，探索出一條具有特色的黨建工作創(chuàng)新之路，切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動迤那鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

一、夯實一個基礎(chǔ)。積極爭取和落實水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為迤那鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

二、培育兩型文化。以聚力發(fā)展、敢為人先、自信自強(qiáng)、奮力攻堅的迤那精神為引領(lǐng)，培育比較學(xué)習(xí)型、后發(fā)趕超型發(fā)展文化，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各族人民拓寬思維視野、聚力扶貧攻堅、建設(shè)富裕和諧新迤那。

三、建設(shè)三型產(chǎn)業(yè)。結(jié)合迤那鎮(zhèn)情實際，充分利用外部條件，以涉農(nóng)企業(yè)為抓手建設(shè)工農(nóng)互哺型產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)致富能人為示范建設(shè)示范引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化龍頭企業(yè)為紐帶建設(shè)龍頭聚攏型產(chǎn)業(yè)。

四、實現(xiàn)四個目標(biāo)。在當(dāng)前及今后相當(dāng)時期，通過強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)、省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)等項目建設(shè)，奮力實現(xiàn)農(nóng)民“以基地為工廠、以城鎮(zhèn)興家業(yè)、以實業(yè)推發(fā)展、以文化構(gòu)和諧”這四個目標(biāo)。

五、落實五項措施。

一是發(fā)揮黨支部、合作社（基地）示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步實施“七個兩萬”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（穩(wěn)定2萬畝以上的烤煙種植，穩(wěn)定2萬畝以上的玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，實施2萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯基地，實施2萬畝經(jīng)果林種植，實施2萬畝以蔬菜、中藥材為主的特色種植，實施年大牲畜存欄2萬頭、生豬出欄2萬頭的“雙萬工程”）。

二是進(jìn)一步深化“622”雙向考評激勵機(jī)制，即單位得分占干部個人及黨工委負(fù)責(zé)人（書記、副書記）得分的60%，黨工委負(fù)責(zé)人（書記、副書記）與干部個人兩者間的相互評分占個人得分的20%，鎮(zhèn)班子對黨工委負(fù)責(zé)人（書記、副書記）的評分占黨工委負(fù)責(zé)人（書記、副書記）得分的20%，以村為單位的干部（含村干部、一村一大、社保員、計生特崗、包村干部）之間的相互評分占干部個人得分的20%。實行利益導(dǎo)向機(jī)制，設(shè)立績效考核基金，每月實行動態(tài)考核，從而調(diào)動干部職工積極性，充分發(fā)揮基層組織干部作用。

三是發(fā)揮支部服務(wù)作用，突顯黨員干部率先垂范。深入推進(jìn)黨建扶貧攻堅工作分片聯(lián)系制、分村負(fù)責(zé)制、分組包保制、分戶幫扶制、分段突破制、分類動態(tài)管理制和分層設(shè)崗定責(zé)制 “七制并舉”長效工作機(jī)制，將黨建扶貧工作與“掛、幫、聯(lián)、駐” 干部幫扶活動有機(jī)結(jié)合，總體上形成“鎮(zhèn)黨委+黨工委+黨支部+黨員+農(nóng)戶”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和“黨支部+公司+合作社（基地）+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

四是借“集團(tuán)幫扶”之力，抓實兩個載體。以“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)帶富、組織增活力、農(nóng)民增收入”（簡稱“雙創(chuàng)雙增”主題實踐活動）和“支部亮牌子，比示范，爭創(chuàng)先進(jìn)，贏支部形象；黨員示范亮身份，比作為，爭當(dāng)表率，贏群眾幸福生活”（簡稱“雙亮雙比雙爭雙贏”主題實踐活動）為載體，按照“黨委牽頭謀產(chǎn)業(yè)、組織聯(lián)建壯產(chǎn)業(yè)、支部帶頭抓產(chǎn)業(yè)、黨員示范創(chuàng)實業(yè)、黨群攜手富家業(yè)”（簡稱“五業(yè)并舉）定位，建立“黨支部+公司+合作社（基地）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，實施黨企聯(lián)建，走合作化道路，實現(xiàn)黨群共富，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。

五是抓民主集中制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。建立“三三制”農(nóng)村基層組織建設(shè)新模式，即推行村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置和功能“三位一體”，村級重大事務(wù)實行黨組織會議議事、村民（代表）大會定事、村民委員會理事的“三會治事”機(jī)制，開展干群聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、共建社會主義新農(nóng)村的“三聯(lián)共建”為主要內(nèi)容的“三三制”模式，從真正意義上體現(xiàn)群眾民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。