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公司在國資委紀委案件審理工作研討會上的經驗交流材料

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第一篇:公司在國資委紀委案件審理工作研討會上的經驗交流材料

集團公司紀律檢查委員會自20xx年年底換屆選舉產生四年來,共審理黨紀政紀案件67起,其中,大要案17起。處理違紀人員98人。通過查辦案件挽回直接經濟損失235.95萬元,提出各類整改建議86條,為企業改革發展做出了積極貢獻。20xx年獲陜西省企工委“先進紀委監察室”榮譽,20xx年獲中鐵二十局集團公司“機關建設年活動先進單位”榮譽,20xx年獲中國鐵道建筑總公司“工程項目效能監察先進單位”榮譽,20xx年獲中國鐵道建筑總公司紀委“先進紀檢監察組織”榮譽,在20xx年中國鐵道建筑總公司紀委組織的案件質量大檢查中,集團公司紀委以總評96.5的高分受到了總公司紀委的通報表彰。

一、各級領導重視是做好案件審理工作的重要保證紀檢監察案件審理工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是調查處理違犯黨紀政紀案件的必經程序,是調查處理違紀案件的最后環節,它的原則性、規范性強,一旦離開領導的重視,將很難做好。四年來,我們的案件審理工作一直得到了各級領導的高度重視。

1、總公司紀委領導高度重視。20xx年年底,總公司紀委彭書記專門召集我們的紀委書記、案件審理處長開會,就我們某子公司在審理一起公安移送案件時,直接套用公安部門的定性標準,后來出現了定性不準確的問題,明確提出了具體要求,為以后做好審理工作敲響了警鐘,提高了認識。20xx年下半年,總公司紀委原主任曹煥斌、王祖玉率案件質量檢查組對我集團公司案件質量進行了全面檢查,通過檢查提出了規范性的要求,進一步促進了案件審理工作上臺階。

2、集團公司領導尤其是黨政主管領導高度重視。一是在機關編制上設置了案件審理處,配備了兩名審理人員。二是在經費上給予保證,實報實銷。業務部門提出的經費計劃都給予了落實。三是主管領導定期不定期地聽取紀檢監察工作匯報,注意解決紀檢監察工作中的困難和問題。四是將黨風建設和反腐倡廉工作擺到集團公司的重要議事日程上,每年集團公司都要召開黨風建設和反腐倡廉工作會議,總結工作,部署任務。今年集團公司將黨風建設和反腐倡廉工作會議與“老三會”一起開,擴大了參會人員,增強了會議效果,提高了紀檢監察工作的地位。

3、得到了各子(分)公司黨政主管領導的重視。集團公司所屬各單位都設置有紀檢監察工作機構,為嚴格執行查案與審案分開制度,他們充分發揮了案件審理小組的作用,案件審理小組不少于5人,一般由紀檢監察、公安、審計、財務、勞動人事等部門人員組成,審理小組成員一旦有缺時能及時給予補缺,并規定案件審理小組組長由公司紀委副書記擔任,未設紀委副書記的由紀委書記任組長,確保案件審理工作組織健全。有必要時,公司黨委書記親自參與辦案。如二公司黨委書記劉杰、川渝公司黨委書記覃賢明、醫教產業總公司黨委書記王啟錄、原西安工程公司安存海等都參與過具體辦案。

二、規范運作程序是做好案件審理工作的基本前提嚴格按照“24字”辦案方針審理案件,是案件審理工作的基本要求,也是依紀依法做好案件審理工作、提高案件質量的重要保證。

1、制訂辦法,規范行為。20xx年下半年,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件審理工作條例》和中國鐵道建筑總公司紀委、監察處《黨紀政紀案件審理工作程序的暫行辦法》,制訂了《集團公司黨紀政紀案件審理程序的暫行辦法》,該辦法規定了案件審理部門的職責范圍、處分違紀人員批準的權限、受理案件應具備的材料、案件材料在卷宗內的排列順序等事項。同時,還制定了《集團公司〈辦理案件征求意見事項的暫行辦法〉》。這兩個辦法的有效執行,確保了案件質量。

2、認真審理,一絲不茍。在每一案件移送時,我們堅持做到,先由負責審理的領導對案件材料進行審閱,材料不齊、證據不足的不接收,并讓其補齊相關材料后才可接收。接收時填寫《案件移送審理登記表》,移送人、接收人分別簽字,爾后指定兩名承辦人具體審理。審理中嚴格按“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備,程序合法”的要求進行,尤其是對調查報告、處分決定中所列舉的錯誤事實進行認真審核。弄清被調查人犯有哪些錯誤,每一錯誤發生的時間、地點、起因、情節及造成的后果,有關人員的責任、審核認定的每一錯誤事實是否都有確鑿的證據,被調查人對錯誤事實材料如提出不同意見的,有關黨組織或調查組是否將所提的問題說明清楚,根據黨內條規、黨的政策、國家法律法規、企業規定判斷調查報告、處分決定中所認定的錯誤性質是否準確,所給予或擬給予的處分是否恰當。案件涉及專業技術問題或具體業務政策規定的,必須征求有關部門的意見。審理時間一般都控制在30個工作日以內,沒有出現延期現象。

第二篇:公司在國資委紀委案件審理工作研討會上的經驗交流材料

文章標題:公司在國資委紀委案件審理工作研討會上的經驗交流材料

集團公司紀律檢查委員會自2002年年底換屆選舉產生四年來,共審理黨紀政紀案件67起,其中,大要案17起。處理違紀人員98人。通過查辦案件挽回直接經濟損失235.95萬元,提出各類整改建議86條,為企業改革發展做出了積極貢獻。2002年獲陜西省企工委“先進紀委監察室

”榮譽,2003年獲中鐵二十局集團公司“機關建設年活動先進單位”榮譽,2004年獲中國鐵道建筑總公司“工程項目效能監察先進單位”榮譽,2005年獲中國鐵道建筑總公司紀委“先進紀檢監察組織”榮譽,在2003年中國鐵道建筑總公司紀委組織的案件質量大檢查中,集團公司紀委以總評96.5的高分受到了總公司紀委的通報表彰。

一、各級領導重視是做好案件審理工作的重要保證

紀檢監察案件審理工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是調查處理違犯黨紀政紀案件的必經程序,是調查處理違紀案件的最后環節,它的原則性、規范性強,一旦離開領導的重視,將很難做好。四年來,我們的案件審理工作一直得到了各級領導的高度重視。

1、總公司紀委領導高度重視。2002年年底,總公司紀委彭書記專門召集我們的紀委書記、案件審理處長開會,就我們某子公司在審理一起公安移送案件時,直接套用公安部門的定性標準,后來出現了定性不準確的問題,明確提出了具體要求,為以后做好審理工作敲響了警鐘,提高了認識。2003年下半年,總公司紀委原主任曹煥斌、王祖玉率案件質量檢查組對我集團公司案件質量進行了全面檢查,通過檢查提出了規范性的要求,進一步促進了案件審理工作上臺階。

2、集團公司領導尤其是黨政主管領導高度重視。一是在機關編制上設置了案件審理處,配備了兩名審理人員。二是在經費上給予保證,實報實銷。業務部門提出的經費計劃都給予了落實。三是主管領導定期不定期地聽取紀檢監察工作匯報,注意解決紀檢監察工作中的困難和問題。四是將黨風建設和反腐倡廉工作擺到集團公司的重要議事日程上,每年集團公司都要召開黨風建設和反腐倡廉工作會議,總結工作,部署任務。今年集團公司將黨風建設和反腐倡廉工作會議與“老三會”一起開,擴大了參會人員,增強了會議效果,提高了紀檢監察工作的地位。

3、得到了各子(分)公司黨政主管領導的重視。集團公司所屬各單位都設置有紀檢監察工作機構,為嚴格執行查案與審案分開制度,他們充分發揮了案件審理小組的作用,案件審理小組不少于5人,一般由紀檢監察、公安、審計、財務、勞動人事等部門人員組成,審理小組成員一旦有缺時能及時給予補缺,并規定案件審理小組組長由公司紀委副書記擔任,未設紀委副書記的由紀委書記任組長,確保案件審理工作組織健全。有必要時,公司黨委書記親自參與辦案。如二公司黨委書記劉杰、川渝公司黨委書記覃賢明、醫教產業總公司黨委書記王啟錄、原西安工程公司安存海等都參與過具體辦案。

二、規范運作程序是做好案件審理工作的基本前提

嚴格按照“24字”辦案方針審理案件,是案件審理工作的基本要求,也是依紀依法做好案件審理工作、提高案件質量的重要保證。

1、制訂辦法,規范行為。2002年下半年,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件審理工作條例》和中國鐵道建筑總公司紀委、監察處《黨紀政紀案件審理工作程序的暫行辦法》,制訂了《集團公司黨紀政紀案件審理程序的暫行辦法》,該辦法規定了案件審理部門的職責范圍、處分違紀人員批準的權限、受理案件應具備的材料、案件材料在卷宗內的排列順序等事項。同時,還制定了《集團公司〈辦理案件征求意見事項的暫行辦法〉》。這兩個辦法的有效執行,確保了案件質量。

2、認真審理,一絲不茍。在每一案件移送時,我們堅持做到,先由負責審理的領導對案件材料進行審閱,材料不齊、證據不足的不接收,并讓其補齊相關材料后才可接收。接收時填寫《案件移送審理登記表》,移送人、接收人分別簽字,爾后指定兩名承辦人具體審理。審理中嚴格按“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備,程序合法”的要求進行,尤其是對調查報告、處分決定中所列舉的錯誤事實進行認真審核。弄清被調查人犯有哪些錯誤,每一錯誤發生的時間、地點、起因、情節及造成的后果,有關人員的責任、審核認定的每一錯誤事實是否都有確鑿的證據,被調查人對錯誤事實材料如提出不同意見的,有關黨組織或調查組是否將所提的問題說明清楚,根據黨內條規、黨的政策、國家法律法規、企業規定判斷調查報告、處分決定中所認定的錯誤性質是否準確,所給予或擬給予的處分是否恰當。案件涉及專業技術問題或具體業務政策規定的,必須征求有關部門的意見。審理時間一般都控制在30個工作日以內,沒有出現延期現象。承辦人閱卷后,在審理報告中必須寫明錯

誤事實、性質、政策法規依據、案件調查人員或呈報案件的黨組織或領導班子的意見及承辦人的意見。形成的審理報告必須經過案件審理部門或案件審理小組集體審議,發揚民主,認真討論,然后提出結論性意見,經案件審理負責人審核后,提交有關會議審定。在審結每一起案件時,我們嚴把“三關”,一是“嚴”,就是對案件檢查進行全程監督要嚴。主要體現在,一看是否

履行了立案手續,有無誘、騙、逼行為;二看調查中采取的停職檢查、查詢或凍結涉嫌人員存款等措施履行審批程序是否正確;三看在對違紀違法款物沒收追繳中,有無截留、挪用、侵占、私分問題。二是“深”,就是核對事實深入細致,透過現象抓本質。在審閱調查報告核對事實材料中,進行反復對照斟酌,不忽視每個細節,不放過每個疑點。三是“細”,就是對每一證據都必須認真細致地審查核實,做到一絲不茍。證據是認定案件事實的依據,案件審理就是通過鑒別證據、使用證據來認定案件事實,作出恰當處理,只有證據確鑿充分,才能使當事人端正態度,認識錯誤,才能應對當事人的辯解、申訴等各種復雜情況,才能真正辦成鐵案。一看所取得的證據是否真實可靠,證據是怎么來的,是不是通過合法途徑取得,提供證據的證人與違紀人員之間是否有利害關系和其他不良動機,是否有提供虛假證據的可能性;二看傳來證據,是否在傳遞、傳抄過程中發生錯誤;三看證據與供詞之間是否一致,有無矛盾。為確保案件質量,我們針對易出問題的兩大環節進行了收權。一是所有分公司的案件,必須由集團公司案件審理處審理后,方可審批辦理處分手續。二是所屬單位給予黨員開除、管理人員行政開除處分的,必須報集團公司紀委、監察處審批后,方可辦理處分手續。

3、大要案件或復雜案件,審理人員提前介入。遇有大要案件或案情較復雜的案件時,要求審理人員提前介入,掌握案情,合力辦案,為快查快結,提高案件質量打好基礎。如在查辦某單位兩起經濟大案時,一起涉及資金7萬余元,一起涉及資金30余萬元,審理人員提前介入,辦案效果、辦案質量都很好。

4、嚴把處分決定執行關。處分決定下達后,我們要求一個月內必須在一定范圍內予以宣布,經濟賠償或罰款的要到位,三個月內上報《處分決定執行情況報告表》。未按要求進行的,予以通報批評,年終考核予以扣分。

5、重視發揮查辦案件的治本功能,轉化辦案成果。案件調查組在案件調查終結時,按照要求不僅要有案件調查報告,而且還要提出案件剖析材料和整改建議;案件審理小組既要對案件的事實和證據進行嚴格審查,而且還要對是否實施責任追究,開展警示訓誡教育以及如何開展源頭治理工作提出具體明確的意見。如某公司紀委去年在審理一起經濟案件時,發現《公司管理制度匯編》中有未明確的事項,他們及時將有關問題與相關業務部門溝通,對《公司管理制度匯編》中未明確事項進行了必要補充,使公司管理制度得到了進一步完善。今年3月份,集團公司紀委在審理某單位職工署名反映信一案時,共提出整改意見7條,并對相關人員進行了警示教育。

6、搞好案件卷宗,做實歸檔工作。每個案件辦結后,一般是處分決定執行情況報告表收回后,由審理人員填寫結案報告,經案件審理負責人把關簽字后歸檔。我們統一的案件材料在卷宗內的排列順序是:⑴受理依據材料;⑵核實呈批表;⑶初步核實報告;⑷立案報告及決定意見;⑸調查方案;⑹證明材料;⑺調查報告;⑻錯誤事實材料及本人說明;⑼審理報告;⑽黨組織決定;⑾批復;⑿結案報告表。案件材料多的分為立卷和副卷。卷宗內材料紙小的統一用標準低粘貼后再裝訂,這樣一來,使案件卷宗達到了材料排列統一有序、整齊美觀、實際耐用的效果。

三、加強學習培訓,努力提高紀檢監察人員的執紀辦案能力,是做好案件審理工作的關鍵

近年來,我們針對紀檢監察人員每年都有變動的實際情況,集團公司紀委每年都要舉辦一期紀檢監察人員培訓班,通過講解案件審理工作業務知識、交叉閱看卷宗、評比優秀卷宗、規范卷宗材料等措施,進一步提高了案件審理人員的工作能力。2003年初,我們在眉縣療養院舉辦了“案件審理人員培訓班”,培訓班上重點安排了案件審理業務知識講座、案件審理工作有關規定學習,并邀請陜西省紀委案件審理室唐主任到班授課,學員交叉查看案件卷宗,互相學習,共同提高。為了統一案件卷宗材料,集團公司紀委為各單位制作了筆錄紙、卷宗封面、隔頁紙、目錄等。2004年6月在樂山基地舉辦了“集團公司紀檢監察人員培訓班”,培訓班上安排了案件檢查、執法監察、案件審理業務知識講座等內容。2005年7月在青島四公司舉辦了“集團公司案件檢查業務培訓班”,專題安排了案件檢查、案件審理業務知識學習研討,對四公司紀委近年來的全部卷宗進行了檢查,點評了卷宗情況。通過連續三年的強化培訓,進一步提高了審理人員的業務能力,規范了卷宗,打牢了審理工作基礎。

四、實施紀檢監察工作考核制度,是做好案件審理工作的有效動力

為推動紀檢監察工作全面上臺階,2003年上半年,我們制定出臺了《集團公司紀檢監察工作考核標準》,每年年底由紀委領導帶隊,按照《考核標準》對各單位紀檢監察工作進行考核打分,表彰獎勵前2名。該《考核標準》分領導人員廉潔自律、黨風建設責任制、案件檢查(案件審理)、效能監察、源頭治理、紀檢監察組織建設6大項,35個小項,基礎分100分,其它項封頂,唯由案件檢查(案件審理)一項不封頂。每年進行考核時案件質量是我們檢查考核的重點,對當年所辦案件,按照《紀檢監察案件質量檢查評分標準》進行打分,該標準分事實清楚、證明確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、文書規范、處分決定執行是否到位7項35個小項,總分100分進行考核,95分以上為優質案件,85分以上為合格案件,75分以上為基本合格案件,75分以下或前5項中有一項零分的為不合格案件,該打分納入年終紀檢監察考核。這兩項考核的每年進行,有力地促進了紀檢監察工作,尤其是案件質量上臺階。其突出特點:一是規范了紀檢監察工作。兩個考核標準囊括了紀檢監察工作的全部內容,條理清楚,易于操作。二是引起了各單位黨政主管領導和紀檢監察人員的高度重視。考核打分情況每年公布,對優秀單位進行表彰獎勵,無形之中激發了各單位爭先創優達標的積極性。加之近年來集團公司開展“人人爭先進,事事爭上游”主題活動,多數單位將考核打分情況與具體工作人員的工資獎勵掛鉤。因此,各單位紀檢監察人員規范工作,努力干好工作,確保案件質量成了他們的自覺行動。

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第三篇:紀委監察委案件審理室主任考察材料

紀委監察委案件審理室主任考察材料月 23 日,根 據 縣 委 安 排,縣 委 組 織部、縣 紀 委 聯 合 考 察 組 對 縣 紀 委 監 察 委 干 部同 志 進 行 了 深 入 考 察。

考 察 采 取 談 話 推 薦、會 議 推 薦、民 主 測 評 等 方 式 進 行,現 將 考 察情 況 向 各 位 領 導 簡 要 匯 報 如 下。

一、基 本 情 況 現 任 大 善 縣 紀 委 監 察 委 審 理 室 負 責 人。月 至 今

大 善 縣 紀 委 監 察 委 案 件 審 理室 負 責 人。

二、主 要 表 現 1 1、重 學習,政 治 素 質 高。

該 同 志 學習態 度 認 真,能 自 覺 學習習近平新 時 代 中 國 特色 社 會 主 義 思 想。轉 隸 以 來,又 自 覺 主 動 學習黨 規 黨 紀,迅 速 適 應 新 工 作 要 求,有 較 強的 紀 法 銜 接 能 力,真 正 的 做 到 了 學 以 致 用、知 行 合 一 ; 政 治 立 場 堅 定,黨 性 修 養 較 高,原 則 性 非 常 強,具 有 較 高 的 黨 性 原 則 和 政 治覺 悟,在 大 是 大 非 面 前 旗 幟 鮮 明、態 度 堅 決,有 較 強 的 政 治 敏 銳 性 和 政 治 鑒 別 力。多 年 來始 終 保 持 初 心,能 與 黨 中 央 保 持 高 度 一 致,能 夠 自 覺 強 化 “四 個 意 識 ”,做 到 “兩 個 堅 決 維護 ”。2、重 實 干,敬 業 奉 獻 精 神 強。

該 同 志對 工 作 積 極、認 真、負 責,勇 于 擔 當,不 懼辛 勞,任 勞 任 怨,并 能 積 極 主 動 地 承 擔 重 要工 作 任 務。轉 隸 前 后,參 與 多 個 重 大 案 件 的查 辦,對 待 每 個 案 件 都 能 積 極 主 動 去 完 成,特 別 是 在 查 辦 一 些 大 案 要 案 時,案 情 復 雜 涉及 人 員 多,常 常 需 要 長 期 到 外 地 調 查 取 證,從 來 沒 有 任 何 怨 言。轉 隸 之 后,面 對 新 的 領域、新 的 工 作,能 夠 迅 速 轉 變 角 色,迅 速 補充 黨 規 黨 紀 方 面 的 專 業 知 識,并 將 法 律 法 規

和 黨 規 黨 紀 無 縫 銜 接 ;面 對 大 量 的 審 理 工 作,能 夠 做 到 忙 而 不 亂、忙 而 有 序。3、嚴 以 律 己,廉 潔 奉 公 好。

該 同 志 作為 長 期 奮 戰 在 檢 察、紀 檢 一 線 的 “老 兵 ”,自 律意 識 較 強,面 對 各 種 誘 惑 能 時 刻 保 持 一 個 清醒 的 大 腦,能 自 覺 抵 制 各 種 不 良 風 氣,自 覺維 護 黨 員 干 部 形 象 ;能 嚴 守 黨 規 黨 紀、法 律法 規 和 各 項 工 作 制 度,時 刻 將 制 度 和 紀 律 作為 不 可 逾 越 的 紅 線 和 底 線。為 人 正 派,清 正廉 潔,嚴 格 自 律 的 同 時,也 能 夠 嚴 格 要 求 身邊 的 人 ;工 作 中 尊 重 領 導、團 結 同 志、誠 信友 善,有 較 好 的 群 眾 基 礎。

不 足 之 處 :基 層 工 作 經 驗 不 足,有 時 做事 缺 乏 靈 活 性。

三、年 度 考 核 情 況 2015 年 度 考 核 稱 職、2016 年 度 考 核 優 秀、2017 年 度 考 核 稱 職,2018 年 度 考 核 優 秀

四、推 薦 情 況 1.談 話 推 薦 情 況。談 話 推 薦 應 到 名,實 到 名,得 票 票。

2.會 議 推 薦 情 況。會 議 推 薦 應 到 名,實 到名。

得 票 票。

五、民 主 測 評 情 況 民 主 測 評 應 到 名,實 到 名,現 崗 位 測 評優 秀 票,同 意 提 拔 票。

六、考 察 組 意 見 建 議 提 拔 為。

考 察 組 組 長 :

成 員 :

2020 年 8 月 1 日

第四篇:縣紀委案件審理工作先進材料

充分履行審理職能努力提高案件質量

--xx縣紀委案件審理工作先進材料

(2008年2月22日)

2003年以來,xx縣紀委監察局結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實際,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”這一主線,高標準、嚴要求,扎實開展審理工作,五年來審結黨政紀案件91件,處理違紀人員95人,辦理申述復

查案件1件,沒有發生一起冤假錯案,審理率、審結率均達100%,連續4年在自治州紀委案件質量考核中名列第一,2005年,xx縣審理室榮獲自治區紀檢監察案件審理工作先進集體光榮稱號,為全縣的反腐倡廉建設以及經濟發展、社會穩定發揮了積極的作用。我們的主要做法是:

一、嚴把“四大關口”,提高案件審理工作信服力

工作中,我們堅持做到秉公執紀、依法量紀,嚴把四大關口,確保把每個案子辦成鐵案,經得起時間和歷史的檢驗。

一是嚴把事實證據關。證據是定案的基礎,也是保證案件質量的第一道關口。在審理中,我們注重做到了兩點:一是注重證據材料的審核認定。審理部門對任何一份材料都要進行一次甚至多次的認真審核,層層鑒別對照,進行邏輯推敲,一旦發現證據不足或證據相互矛盾等現象,就要求調查組或與調查組一道及時補證,無法補全證據消除矛盾的堅決不予認定。例如,在審理縣檢察院移送的艾某違紀案時,發現檢察建議書認定的當事人受賄問題事實經過不清、證據不足,經過多次與反貪局溝通,進行了補證,在補證過程中兼顧收集有錯證據和無錯證據,最終排除了受賄問題,保證了案件的質量。二是注重審理談話中的再核實工作。鑒于審理人員主要是通過審閱“死材料”去認識案件,有一定的局限性。談話前,我們除了詳細、全面審閱案卷材料外,還主動與案件檢查部門進行溝通,了解被審查人的一貫表現、群眾評價以及在調查過程中被審查人的思想動態等卷外情況,有針對性地確定談話方式。在審理某單位領導違紀案件時,被審查人雖承認其借用公款長期不還、超標準、違規報銷費用、私設“小金庫”等行為已構成違紀,但本人卻多次強調自己不懂財務,是單位財務人員沒有及時提醒所致,而不愿意承擔違紀責任。針對這種情況,我們從調查部門了解到,被審查人是法律專科畢業,任現職前在某單位兼做過多年會計工作等情況,我們從此人的學歷和工作經歷入手,從個人檔案中提取了被審查人參加財務培訓的有關證明。在審理談話中,我們多次提及其專業和培訓情況,使其無法為自己違反財經紀律問題作任何辯解,最終承認了違紀問題及應負的責任,使審理談話達到了預期的效果,確保了事實清楚證據確鑿。

二是嚴把材料手續關。xx縣是一個以維吾爾族為主體的縣。為提高案件審理水平,我們用維漢兩種文字為鄉鎮編發了《xx縣鄉鎮紀委辦案材料匯編》,規范了鄉鎮辦案程序和文書。制定了鄉鎮下達處分決定前要帶卷到縣紀委審理室審核把關的有關制度,對審核案卷時發現的問題,以書面形式逐條進行反饋,限時整改,提高了鄉鎮紀委案件的結案歸檔率。實行了《xx縣鄉案縣審管理辦法》,全面推行鄉鎮辦案、縣室協審的辦法,對鄉鎮案件調查結束移送審理的案件,采用三級審核的辦法:即先由各鄉紀委書記對案件進行審核把關,再送達縣紀委案件監察室對案件證據進行審核把關,最后移送審理室審理,保證了案卷材料齊全,手續完備,不遺漏,不出差錯,經得起審查。

三是嚴把定性量紀關。定性量紀是案件處理最為關鍵的一道程序。在定性量紀時,案件檢查人員和審理人員就定性問題展開討論,相互溝通,達成一致意見。對定性量紀上存在的分歧,互相陳述自己的理由,本著對案件質量負責、對被審查人負責的態度,認真研究解決。2004年在審理陽霞鎮文教辦原主任占用學校微機一案中,案件檢查部門根據群眾的舉報及被審查人本人交代將三所學校的三臺微機搬回家供自己及子女使用的證詞,即認定其占用公物。我們審核證據材料后認為被審查人將學校電腦拿回自己家使用的情節不清,主觀意圖不明,不能排除其有貪污的可能,建議案件檢查部門進一步核實被審查人拿走微機的具體情節。調查人員由于在辦案中已形成的思維定勢,一開始不愿接受補證要求,我們耐心向調查人員講明了需補證的理由,最終得到了調查組的認同,經過補充調查,取得了當時文教辦分配給學校微機機型的清單、和現在實有微機機型的證明;三所學校當時的負責人對被審查人以借用為由從學校拿走微機的細節證言;以及被審查人為了自己和子女使用方便向學校借用微機的交待,核對了微機的機型,從而形成了較完整的證明體系,確認被審查人的行為應以占用公物定性,給予了恰當的處分。

四是嚴把案件程序關。為保障黨員的合法權益,防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執紀偏差,我們充分發揮內部監督職能,對案件的受理、初核、調查、移送等辦案環節的程序和辦案人員行為規范性和合法性進行監督,并在審理案件過程中做到“五個必須”:在審理階段,必須做到與被調查人進行談話

第五篇:公司委理論武裝工作經驗交流材料

公司黨委理論武裝工作經驗交流材料

“四個結合”強化理論武裝

面對改革發展的新形勢新任務,XX黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為推動工作、破解難題的“金鑰匙”,把加強黨的創新理論武裝作為提升班子引領力、深化“轉創”促發展的重要途徑,通過抓實“四個結合”,不斷提高政治理論學習質量和實效,為企業高質量發展提供了強勁思想動力。

一、抓實“學需結合”,提高學習內動力

決定一個單位發展質量的關鍵是領導班子,抓班子強班子重在抓思想強理論。

(一)深化思想認識,增強學習自覺性

思想認識的深度決定理論學習的力度。我們從解決“為什么學”這個根本性問題入手,深刻理解強化理論學習是提高政治站位,加強政治引領的必然要求,只有真正學懂、弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,才能自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;深刻理解強化理論學習是上接天線,吃透各級精神的必然要求,既“低頭拉車”又“抬頭看路”,才能確保前進方向不偏離;深刻理解強化理論學習是引領工作,打造過硬領導集體的必然要求,領導

班子引領工作的核心是思想引領,只有先學一步、深學一層,才能具備思想引領力;深刻理解強化理論學習是轉變觀念,帶出過硬職工隊伍的必然要求,只有領導干部帶頭學、帶頭轉、帶頭干,才能帶出一支觀念新、作風硬、本領強的職工隊伍;深刻理解強化理論學習是科學謀劃,創造一流工作業績的必然要求,領導干部只有靠學習不斷充實自己、提升自己,才能做到超前思維,科學預判,精準施策。通過“五個深刻理解”,讓每一名黨員領導干部牢固樹立“善于學習就是善于進步,沒有大學習就沒有大發展”的理念,從內心深處增強學習自覺性與緊迫感。

(二)“配餐+點餐”選學,增強學習針對性

實踐的需要就是理論學習的方向。在黨委中心組學習內容的設置上,我們把習近平新時代中國特色社會主義思想、集團公司和油田重要戰略部署、辯證唯物主義世界觀方法論作為“必修課”,做到學思想、學精神、學方法相結合,知、信、行相統一。本著“缺什么、補什么,用什么、學什么”的原則,橫向上將學習內容細分為“學原文,悟原理;學歷史,守初心;學黨規,守底線;學理念,轉觀念”四大板塊,縱向上經過上下反復結合,廣泛征詢意見建議,制定了涵蓋黨的建設、經營管理、安全環保等X個方面X項學習內容的課目表,兩級班子成員根據實際需求精選學習科目,匯總形成全年學習計劃。通過這種“配餐+點餐”的選學模式,使學習靶向更加精準、學習興趣更加濃厚、學習風氣更加務實。

(三)分層精準培訓,增強學習實效性

著眼精準高效,優化培訓供給,由領導、專家、兼職教師等結合各層次實際需求領題授課,通過周末課堂、干部業校、送課下基層等形式開展集中培訓。圍繞促進黨支部書記“領頭雁”作用發揮,開展“政策把握力、履職勝任力、思想引領力、創新推動力、個人影響力,自身免疫力”等六種能力專題培訓,探索實施黨支部書記資格取證制度,不斷提升黨支部書記履職盡責能力;圍繞促進黨務政工干部在學習、創新、服務、擔當等四個方面發揮表率作用,開展“四個表率”素質提升培訓,重點從黨內制度、黨建理論、生產經營、思想政治工作、高效溝通等方面,強化提升黨務政工干部綜合素質能力;圍繞促進基層班站發揮“提素質、聚合力、夯基礎、創效益”四項職能,開展基層政治班長“前沿陣地”建設能力培訓,持續加強在政治理論、形勢任務、基層管理、團隊建設、人文關懷和心理疏導方法等方面的培訓,使基層班站成為推動高質量發展的“活力細胞”。通過抓實各層級“關鍵少數”帶動“絕大多數”,促進全員理論水平和素質能力的整體提升。

二、抓實“學思結合”,強化學習思考力

“學而不思則罔,思而不學則殆”。學習與思考是相輔相成的,只有經過深入地思考才能將所學知識轉化成自己的本領。

(一)搭建交流平臺,促進真學深思

為提升班子成員勤于思考、善于思考的能力,在每次中心組學習課程結束后,隨機抽取一名成員現場交流心得體會,其他成員做補充發言,要求每個人的發言內容達到“四個基本標準”:有創新理論的支撐、有自己獨到的見解、能體現思考的深度、能達到思想的共鳴,用這種形式來引導班子成員積極思考、自主思考,在深度交流中提升能力、凝聚共識。為擴大學習交流的覆蓋面,我們建立了理論學習共享平臺,將學習資料、學習心得放在網上供領導干部和廣大黨員學習,打造了黨員干部勤學深思、交流互動的便捷平臺。

(二)豐富學習載體,推進學深悟透

實踐證明,那種照本宣科、生硬灌輸的理論學習方式,不僅達不到效果,還會適得其反。這就要求我們積極創新理論學習方式方法,著力解決理論學習形式化、理論宣講空洞化、理論解讀表層化問題。為確保中心組學習質量,我們以“占領頭腦而不是占領時間”為原則,做足學前“功課”,優選學習形式,努力使每一次中心組學習實現“思想上有觸動、精神上受洗禮、理論上有收獲、工作上有啟發”。近年

來,先后XX等實地考察,多次邀請油田內外黨建、管理等方面的專家授課,現場參觀XX等傳統教育基地,每次學習都對中心組成員產生很深的觸動,思想上有新的認識和感悟。在XX黨委中心組的示范帶動下,各基層黨組織結合隊伍實際,先后創新開展“干部大講堂”“一講二評三展示”“周一學習加油站”“四講四進”等特色載體,不斷推進理論學習走深走實。

(三)弘揚務實學風,緊密聯系實際

實現學懂、弄通、做實,關鍵在于把科學的理論與生動的實踐緊密結合起來,把徹底的理論講徹底、把鮮活的思想講鮮活。當前形勢下,我們將理論學習與抗擊新冠肺炎疫情聯系起來,與我國同西方在抗擊疫情中的不同表現和效果結合起來,通過系統學習《全球抗疫中的中國擔當》《百年未有之大變局》等理論輔導視頻,引導黨員干部從中體悟為什么說“中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢”,“以人民為中心的發展思想”具體表現有哪些,為什么要“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”等等,引導黨員干部在理論聯系實際中進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三、抓實“學研結合”,增強班子凝聚力

集體研討能夠把多人的智慧變成自己的思想,把自己的思想統一于集體的意志。我們將集體研討作為黨委中心組學習的主要形式,在抓常、抓實、抓細上下功夫。

(一)細化運行管理,提升研討質量

為了確保每次學習研討不搞形式,不走過場,對學習研討的每一個環節都進行嚴格規范,制定了《黨委理論學習中心組專題研討運行手冊》,明確重點研討交流人員順序及相關要求。每次中心組學習時,首先圍繞上次學習內容進行重點研討發言,緊扣工作實際談認識體會、講措施辦法;其他成員進行補充發言,黨委書記最后進行點評。去年以來,先后圍繞“強化基層黨組織建設”“推進油藏經營管理”等X個專題展開研討,集中六天時間舉辦了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題讀書班,采取“上午通讀原文促深化、下午交流研討促消化”的方式,在探討交流中統一思想、形成合力。

(二)加強巡學督導,推進以研促學

加大對三級黨組織政治理論學習研討的檢查督導力度,各三級黨組織每月向黨群工作部報備學習研討開展情況與下月計劃,XX領導每季度至少參加一次承包單位的政治理論學習,黨員干部每年將學習研討情況作為述職的重要內容進行匯報,持續推動“四個結合”學習運行模式在XX個基層黨組織全面實施,在全X上下引導形成了濃厚的學習氛

圍。

(三)完善管理制度,形成常態長效

理論武裝是一個持續推進、不斷深入的過程,只有成常態才能見長效。我們以黨發文的形式印發了《XX兩級黨委理論學習中心組學習規定》,從基本要求、組織運行、內容形式、管理考核、服務保障等五個方面明確落實標準,做到嚴格學習計劃制定,嚴格學習服務管理,嚴格學習情況通報,嚴格檢查督導考核,嚴格責任追究問責,以制度的硬約束推動理論武裝常態化長效化。例如在考核管理環節,我們將中心組學習情況作為三級領導班子評價和黨建考核的重要內容,采取季度巡查、日常抽查、普查等方式,對學習制度執行情況、學風建設情況、學習效果和學習成果轉化情況等進行綜合考評、定期通報,促進基層政治理論學習更加規范高效。

四、抓實“學用結合”,提升班子引領力

“學習的目的全在于應用”。只有以解決實際問題為導向,才能真正發揮政治理論學習的作用。

(一)深化調查研究,確保精準施策

黨委中心組探索實施“專題化學習研討、課題化調查研究、項目化推進成果轉化”的運行模式,引導各級干部從新

時代中國特色社會主義思想中找方向、找思路、找方法,把理論武裝成效轉化為推動全面可持續、高質量發展的生動實踐。緊緊圍繞落實油田“五大戰略、三大目標”等部署要求,成立油公司體制機制建設、人力資源優化、黨建質量提升等XX個專題調研項目組,分路深入基層摸實情、拿實招,撰寫有問題查擺、有原因分析、有措施辦法的調查報告,經過成果交流,班子務虛,謀劃制定了“六個領先”愿景目標,“五個聚焦”工作思路,“XX個方面XX項”重點措施,為可持續、高質量發展奠定基礎。

(二)堅持問題導向,突破發展瓶頸

針對老油田在推進全面可持續發展中遇到的資源、技術、隊伍等瓶頸問題,深入學習總書記關于大力提升國內油氣勘探開發力度、保障國家能源安全的重要指示精神,堅定發展信心,用新的理論和模式指導勘探開發,推進效益穩產,以實際行動發揮國企“頂梁柱”作用。針對油公司機制建設中觀念轉變不到位,固有思維難破除等問題,深入學習總書記關于加強國企改革的一系列重要論述,圍繞建立現代企業管理制度,深化油藏經營管理開展專題討論,對照油田轉變觀念更新理念“160條”和機關職能優化“76條”開展“問題再查找、觀念再轉變、措施再落實”專項行動,實施分層分類精準引導,以思想觀念的脫胎換骨,引領管理方式的變革

重塑。針對新冠肺炎疫情和油價暴跌疊加影響下的嚴峻生產經營形勢,深入學習總書記關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作作出的重要部署,一手抓疫情防控、一手抓生產經營,更加注重提質增效、統籌優化,扎實推進“百日攻堅創效”行動。

(三)突出學以致用,推動高質量發展

將理論學習與推進重點工作相結合,堅持在“具體化”踐行中促進學習成果深化轉化。深刻把握總書記提出的“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略,以“四個重新認識”為引領,深化“老區不老”“合作開發”“找到的儲量都可以效益動用”等理念,進一步解放思想、打破常規,各項開發指標持續向好。深刻把握推進企業管理體系和管理能力現代化的核心要求,在油田第一家實施了機關職能優化,成立了人力資源服務中心,推動油公司機制建設邁入新的階段。深刻把握全面可持續發展的總體要求,持續提升QHSSE管理體系建設,深化綠色企業創建“六大行動”,各類風險問題大幅下降。持續強化“發展是最大的民生”理念,引導職工把精力聚焦到價值創造上,深化推進“三轉三創”主題活動,大力開展“單體細胞創效工程”群眾性勞動競賽,全力為職工做好“六件實事”,員工的幸福感、獲得感進一步提升。

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