第一篇:富有中學后勤保障工作典型發言材料
富有中學后勤保障工作典型發言材料
后勤保障呈特色,常抓不懈結碩果
九宮山鎮富有中學
鄧征東
九宮山鎮富有中學是一所非鄉鎮所在地的鄉村初級中學。近幾年來,我校在全力抓好教育教學和安全管理的同時,將學校的后勤保障工作納入學校日常常規工作中,持之以恒,常抓不懈,不斷創新。通過幾年的努力,我校的后勤保障工作有了質的轉變,取得了階段性的成效。在全市后勤保障工作提出的“四個創建”中,我校的創建工作得到市縣局領導的肯定,先后獲得市局“文明寢室”、“后勤保障先進學校”的榮譽稱號。下面我校從四個方面來推進落實后勤保障和管理工作。
一、統一思想促共識
社會在發展,時代在進步,國家對教育的重視逐年提高,同時也對學校的后勤保障和管理工作提出了新的要求和更高的標準,將學校的后勤保障與安全管理、教育教學置于同等重要的地位。我校根據上級文件精神,借政策之東風,切實創造一個讓教師安心,學生舒心的和諧的育人環境,力將我校的后勤保障與管理工作推上一個新的臺階。但要在條件簡陋,設施落后的基礎上圍繞“四個創建”做文章,樹特色,呈亮點,談何容易?要實現這一目標,就要統一思想,提高認識,提高班子成員的認識,提高班主任老師的認識,校長先后帶領班子成員和老師外出參觀,開闊眼界。通過參觀,提高班子成員、老師對“四個創建”由感性到理性的認識,明白學校抓后勤保障工作的意義所在。隨后學校安排專人到洪港中學學習他們的寢室管理,到楠林中學學習他們食堂操作及管理方法,到黃沙中學、楠林中學學習他們綠色生態校園的創建。校長利用每次外出學習機會參觀不同學校的后勤保障工作。每次將所見所聞的經驗再結合我校實際加以綜合落實。我校以四個創建為中心后勤保障工作在借鑒的基礎上得以發展。
二、敢于投入勇創新
我校的后勤保障工作以落實“四個創建”來開展的,學校緊緊圍繞“四個創建”制訂了五年發展目標,學校同時制訂了每學期每學年分批資金投入計劃,還制訂了每學年每學年到縣相關部門爭取資金方案。這樣校長做到有章可循,做到長計劃短安排,做到讓班子成員和老師的理解和支持。學校按照投入計劃逐學期落實。08年夏,學校投入近3萬元布置了校園超市,規范進出貨,平價出售。做到方便師生,價格合理,同時切實保障了食品的安全。為了確保師生安全,為師生打造一個安全舒適的學習工作環境,學校從08年秋起,每學期花8千余元聘請專職門衛。09年春,學校投入近萬元將食堂的煤蒸飯改為電蒸飯,隨后又投入3000元安裝排煙系統,這樣既減少了污染又讓學生吃上了潔凈的飯菜。09年秋,學校投入9千元建校門口的花格圍墻,美化了學校環境。09秋至10年春,學校先后投入1。5萬元對男女生寢室內外墻的粉刷,使整個學生宿舍樓煥然一新。09年秋學校投入9千元接通校園廣播系統,更加豐富了師生的生活內容,活躍了校園氣氛。2010年春學校投入4千元對寢室內外進行文化布置,校園內綠化栽植桂花樹投入5千元。從08至2010年學校先后投入5千元對教學樓外墻張貼瓷磚圖案,名人畫像,名人名言,學校盡力為學生營造一個良好的文化氛圍。2010年秋學校投入5千元打井一口,解決了每年停水數月的問題。同時期,學校投入1萬余元安裝校園監控系統,為師生的安全裝上一道無形的安全門。投入6千元對教學一樓室內及走廊的粉刷,更進一步提升了校園的品位。2011年秋學校投入1萬余元拉通了校園寬帶,極大地改善了教師的教和學生的學的條件。
學校除了自身節省出資金投入到“四個創建”的同時,學校勤跑勤找,先后爭取到市建設局、縣扶貧辦、勞動局、財政局的資金支持。學校在爭取資金扶持的同時又積極爭取項目。08年春學校爭取到教育局投入100余萬元建成教師周轉房,一舉解決了教師住房難的問題,同時也拓寬了校園的空間;09年春爭取到富有村修通校門口至公路60米的水泥路,解決了師生進校難的問題。同年秋學校爭取到89屆同學會投入3萬元修建排球場一座,進一步豐富了師生的課余生活。2011年春爭取到縣環保局投入10余萬元,建垃圾處理系統一套,修建了校門口的花壇,綠化了校門中和校園內教學樓前的環境。同年夏,爭取縣教育局投入近100萬元硬化校園內的操場,修建了圍墻,刷新維修了教學樓,同時還爭取到承包工程老板9千元,安裝了吊扇等。同年秋還爭取到富有中學91屆同學會捐萬余元的多媒體設備。我校在后勤保障工作中,敢投入肯投入敢爭取,做到校園每個學期都有變化,極大地改變了校容校貌,改善了師生的學習生活條件,整個校園也變得更靚更美了,一舉將一個名不見經傳的鄉村中學提升到全縣學校“四個創建”的前列。我校的這種作法得到上級領導的肯定,同時也使縣局領導肯在一個非鄉鎮所在地的農村中學大手筆的投入,這在全縣是少見的。
三、專人管理明職責
學校堅定不移地按照規劃對后勤保障逐年投入,在改善后勤硬件設施的同時,加強軟件的建設。“四個創建”做到專人負責,制度措施逐步完善。校長對“四個創建”負總責,放心食堂、超市由總務主任主抓,同時配有專職管理員,值周負責人實施每周監督,校長不定期抽查。做到分工清楚,職責明確,進貨渠道規范透明,價格公平合理。文明寢室的創建由政教副校長主抓,寢室進行量化管理,學校要求副校長每天必須深入到每個寢室查問題。要求每個寢室每天做到“六個一條線”,即毛巾、盆桶、鞋子、牙膏牙刷、背包、被子折疊擺放一條線。校長利用早中晚三次空檔時間不定時深入寢室查看。各負責人每周向校長作匯報。學校將“四個創建”工作納入學校每周的工作計劃安排之中,在每周的負責人會和班主任會進行通報總結,學校同時要求各班主任將“四個創建”列入到每周的班會的內容之一。學校同時利用兩周一次的晨會,每天的大課間對學生進行表揚教育,學校還不定期組織負責人、班主任、全體老師學生逐個寢室參觀,從而增強班主任的責任意識,學生的集體意識和榮譽感。對管理出色的負責人、班主任,學生給予獎勵。綠色校園的創建工作由校長親自抓,從規劃到綠化,校長親臨現場參與指導。為了更好地推動學校的后勤保障工作,每學期校長組織負責人、班主任、老師外出參觀學習,取人之長,補已之短,不斷來推進學校的“四個創建”工作。由于我校在“四個創建”工作中職責明確,管理到位,致使我校的后勤保障工作開展順利,“四個創建”活動卓有成效。
四、領導重視貴堅持
我校的后勤保障工作能在簡陋的環境中取得今天的成績,用7個字來概括,那就是:“領導重視,貴堅持”。在這幾年中,校長始終將后勤保障工作抓在手中不松懈。學校制訂發展規劃是具有前沿性的,當初計劃制訂出來,學校其他負責人和老師都認為是不可能實現的。現實確實如此:生源普遍銳減又是非鄉鎮所在地,國家大趨勢并校且縣局已我校列入撤并規劃之中。但校長始終將后勤保障放在與教學安全同等重要的地位。學校安排班子成員專人管理,做到食堂超市天天管,寢室校園衛生天天抓。各盡其職,各負其責。后勤帶動前勤,結果是將教育教學安全管理都上了一個新臺階。
我校在后勤保障工作中,雖然邁出了一小步,但還有很長的路要去開拓,我們的目標是力爭把我校打造成一所“潔、凈、雅”的鄉村優秀初級中學。
第二篇:中學后勤保障工作總結
中學后勤保障工作總結
本學期后勤管理工作堅持以科學發展觀為統領,以“加強管理、服務師生、做好保障”為原則,一切以服務學校、服務師生、服從大局為宗旨,在校委會的正確領導下,更新觀念,轉變作風,明確服務意識、全局意識,提高辦事效率,及時、熱情、周到地為教育服務,為師生服務,加強食堂管理,較好地完成了后勤保障工作,主要工作總結如下:
1、加強職工思想教育,抓好有關規章制度的落實,更新服務觀念,提高職工自身素質。本學期再一次調整了部分后勤領導和職工的工作崗位,通過明確崗位職責,加強對崗位責任的細化及過程監督,使全體職工在工作中努力倡導團結協作精神,做到分工不分家,遇重大、突擊事件,大家相互幫助,群策群力,及時完成任務。
2、完善基礎設施建設,加強設備維修保障管理
作為創建現代化學校的前期準備工作,本學期對實驗室按國家級標準進行了全面配置,優化了教學資源。
為創綠色學校,新修校園廣場一個,安裝不銹鋼標語牌、禁示牌、名貴花木標牌、班級衛生包干區牌共計50多塊,對校內花木進行了全面整枝,補種部分草皮樹木,并重修了學生跑道。
調整了部分辦公室位置,安裝了防盜門、窗簾,盡力營造一個安全、安靜地辦公環境。
對食堂、廁所的部分下水道、沖洗設備重新改裝,保證了水電運行正常。
對教工周轉房進行了全面更新和修葺,解決了教師住房問題。
3、加強后勤常規管理工作,做好各項服務工作。
嚴格財務管理。開學前我校根據縣教育局有關收費規定,制訂本學期各年級的收費標準,收費標準在校務欄內公開,并在校外張貼開學公告,接受社會監督。學生的教材、教輔、練習本、按教育局要求征訂,出示結算明細,并向學生公布。
加強衛生工作。我校在期初劃定包干區后,配合政教室健全值周制度及檢查評比制度,不段加強學生文明衛生教育,使學生不斷養成良好的衛生習慣,本學期共進行全校性大掃除6次,使整個校園環境基本保持常態。
加強對學校倉庫管理,杜絕浪費現象,積極推行采購申請制,大件物品全部由上級采購中心招標統一采購。采購物品進庫登記,嚴格財物借取。及時做好物品發行工作,做到代管費結算帳目清楚無差錯。
加強校產管理,進一步落實班級、教師辦公室公物管理責任制,做到盡力減少損失和浪費,及時做好公物設施維護,財產賠償工作。
4、積極做好安全預防工作
組織檢查全面,不留于形式。安全檢查不留死角,具體涉及到校舍設施、校舍電路、消防設施、食品衛生、出租店面、報警設施,發現問題立即整改。加固了辦公樓防盜門鎖,逐一檢查滅火器氣體壓力。特別是對教室內的吊扇、電燈、插座的牢固程度進行了逐一過堂,避免了意外事故的發生。員工在具體的檢查維修中,真正地注意到反饋的及時性和準確性,為及時維修提供了信息,人人都是檢查員,人人參與反饋,成為總務工作的一項制度和慣例。
加強對學校食堂的管理。管理好食堂是總務處的一項重要工作,學校落實專職人員加強對食堂的管理,加強食堂的衛生督查和菜價監控,堅持工作人員持證上崗,進貨登記驗收,餐具消毒制度,主動、誠懇地聽取全體師生對伙食的意見,抓好食品衛生及食堂管轄區環境衛生,確保健康、干凈、整潔的衛生環境,對工作人員進行素質培訓,確保食品供應質優、價廉、味美、衛生、安全,確保了師生就餐的安全。
本學期總務工作任務是艱巨的,我們將在校委會的統一領導下,提高認識,轉變觀念,樹立大局意識,調動全體員工的工作積極性,精誠合作,與時俱進,不斷進取,為創造汪橋鎮初級中學更加輝煌的明天做好后勤保障工作。
第三篇:后勤保障工作
后勤保障工作是部隊建設的一個組成部分,也是部隊管理的一項重要內容。在新形勢下,如何抓好基層后勤工作,提高保障效益,為部隊“三基”工程建設和實行“愛民固邊”戰略提供有力保障,結合部隊基層實際工作,淺談幾點個人看法。
一、不斷增強工作責任心。一個人如果沒有責任心,就會失去人們的信任,就終無所成就。所以,無論做什么工作,只有強烈的責任心和工作責任感,把心思用在事業上,把精力用在工作上,把勁頭用在開拓上,才能把工作做好。基層后勤工作是一項繁鎖而艱巨的工作,每個從事過后勤工作的人都能深深的感受到其中的煩悶和艱苦。“上面一根針,下面千條線”,當前大多數負責后勤工作的人員又兼任其他工作,既要完成上級交給的各項任務,又要履行司務長的角色,同時還擔任報賬員和負責各項后勤保障工作,任務既重又瑣碎,工作壓力大,可以說,沒有責任心是勝任不了本職的,更談不上做好工作了。因此,要做好基層后勤工作,必須要以負責任的態度去做,切實增強工作責任心。
二、不斷提高素質能力。基層后勤人員的知識結構、思想水平業務能力等因素,無不對部隊的后勤工作產生重要的影響。“磨刀不誤砍柴工”,這充分說明了提高素質和能力的必要性。因此,要做好基層后勤工作必須要加強學習,努力提高素質能力。俗話說得好:“人要活到老,學到老”,我們要在日常工作中一點一滴去學,不懂就學,不會就學,缺什么學什么,少什么補什么。作為一名后勤干部既要學業務,又要學理論,既要自學,又要善于向他人學,既要學后勤知識,又要學其他知識。如基層單位的后勤人員,既是整個單位的“管家”,又是領導身邊的參謀助手,還是官兵們的好“幫手”,其素質能力和業務水平的高低,與整個單位的工作息息相關。所以,基層后勤人員必須要自覺學習科學文化知識,加強業務學習,提高自身整體素質。當前,我們要認真學好《后勤規范標準》和《后勤業務規章》,貫徹落實好后勤法規制度。同時,要積極引導廣大官兵刻苦學習和掌握科學文化知識,熱情鼓勵他們在后勤各個不同崗位上充分發揮自己的聰明才智,努力創造一個認真學習、積極進取、奮發向上的良好氛圍。
三、不斷加強經費管理。管理工作是后勤工作的永恒主題,強化管理是后勤建設的內在要求。而經費管理是管理工作在基層后勤工作中最經常也是最重要的一個環節,因此,必須要自覺執行和落實經費使用的有關管理制度,把錢用好、管好,確保成效。當前,一些基層單位對經費管理把關不嚴、管理混亂,一些單位甚至存在著“用未來錢,花過頭錢”的現象,所以加強經費管理工作勢在必行。當前單位主管作為第一責任人主動承擔和履行職責外,作為分管后勤的副職領導,也自覺執行有關制度,加強經費管理,切實控制不合理開支、無計劃開支,同時要嚴格監督跟蹤,嚴把經費報銷關,明確經費的去向和使用情況,預防財務違規或犯罪行為的發生。只有堅持制度狠抓落實,真正在管理上下功夫,才能把經費管好用好,使其發揮最大的效益,保證經費用到實處。
四、不斷提高服務質量。“后勤就是服務,保障就是目標”。牢固樹立服務意識,提高服務質量,為增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力服務,是做好后勤保障工作的基本要求。基層后勤工作的好壞取決于服務質量的高低,服務質量低就會影響部隊建設,如一些基層單位由于后勤工作跟不上,造成了“有車開不動,有電視機看不了,有電腦不會使用”的現象。因此,如何提高服務質量、如何搞好后勤保障是每一個從事基層后勤工作人員所必須要考慮的。如作為基層單位的后勤人員,就要經常檢查監督本單位食堂的管理,認真聽取官兵的意見,了解官兵的心態及時為官兵提供可口的飯菜,同時,還要對營區的照明、飲水、宿舍等生活設施和辦公用品經常進行檢查,對損壞的及時維修,真正發揮“管家”的作用,為官兵營造一個舒心的工作生活環境。所以,要做好基層后勤工作,必須要真正把基層官兵的需要作為第一選擇,把基層官兵的利益作為第一考慮,把基層官兵的滿意作為第一標準,才能把工作做好、做實、干出成效。
第四篇:后勤保障工作
后勤保障工作
后勤保障工作是部隊建設的一個組成部分,也是部隊管理的一項重要內容,后勤保障工作。在新形勢下,如何抓好基層后勤工作,提高保障效益,為部隊“三基”工程建設和實行“愛民固邊”戰略提供有力保障,結合部隊基層實際工作,淺談幾點個人看法。
一、不斷增強工作責任心。一個人如果沒有責任心,就會失去人們的信任,就終無所成就。所以,無論做什么工作,只有強烈的責任心和工作責任感,把心思用在事業上,把精力用在工作上,把勁頭用在開拓上,才能把工作做好。基層后勤工作是一項繁鎖而艱巨的工作,每個從事過后勤工作的人都能深深的感受到其中的煩悶和艱苦。“上面一根針,下面千條線”,當前大多數負責后勤工作的人員又兼任其他工作,既要完成上級交給的各項任務,又要履行司務長的角色,同時還擔任報賬員和負責各項后勤保障工作,任務既重又瑣碎,工作壓力大,可以說,沒有責任心是勝任不了本職的,更談不上做好工作了。因此,要做好基層后勤工作,必須要以負責任的態度去做,切實增強工作責任心。
二、不斷提高素質能力。基層后勤人員的知識結構、思想水平業務能力等因素,無不對部隊的后勤工作產生重要的影響。“磨刀不誤砍柴工”,這充分說明了提高素質和能力的必要性。因此,要做好基層后勤工作必須要加強學習,努力提高素質能力。俗話說得好:“人要活到老,學到老”,我們要在日常工作中一點一滴去學,不懂就學,不會就學,缺什么學什么,少什么補什么。作為一名后勤干部既要學業務,又要學理論,既要自學,又要善于向他人學,既要學后勤知識,又要學其他知識。如基層單位的后勤人員,既是整個單位的“管家”,又是領導身邊的參謀助手,還是官兵們的好“幫手”,其素質能力和業務水平的高低,與整個單位的工作息息相關,工作總結《后勤保障工作》。所以,基層后勤人員必須要自覺學習科學文化知識,加強業務學習,提高自身整體素質。當前,我們要認真學好《后勤規范標準》和《后勤業務規章》,貫徹落實好后勤法規制度。同時,要積極引導廣大官兵刻苦學習和掌握科學文化知識,熱情鼓勵他們在后勤各個不同崗位上充分發揮自己的聰明才智,努力創造一個認真學習、積極進娶奮發向上的良好氛圍。
三、不斷加強經費管理。管理工作是后勤工作的永恒主題,強化管理是后勤建設的內在要求。而經費管理是管理工作在基層后勤工作中最經常也是最重要的一個環節,因此,必須要自覺執行和落實經費使用的有關管理制度,把錢用好、管好,確保成效。當前,一些基層單位對經費管理把關不嚴、管理混亂,一些單位甚至存在著“用未來錢,花過頭錢”的現象,所以加強經費管理工作勢在必行。當前單位主管作為第一責任人主動承擔和履行職責外,作為分管后勤的副職領導,也自覺執行有關制度,加強經費管理,切實控制不合理開支、無計劃開支,同時要嚴格監督跟蹤,嚴把經費報銷關,明確經費的去向和使用情況,預防財務違規或犯罪行為的發生。只有堅持制度狠抓落實,真正在管理上下功夫,才能把經費管好用好,使其發揮最大的效益,保證經費用到實處。
四、不斷提高服務質量。“后勤就是服務,保障就是目標”。牢固樹立服務意識,提高服務質量,為增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力服務,是做好后勤保障工作的基本要求。基層后勤工作的好壞取決于服務質量的高低,服務質量低就會影響部隊建設,如一些基層單位由于后勤工作跟不上,造成了“有車開不動,有電視機看不了,有電腦不會使用”的現象。因此,如何提高服務質量、如何搞好后勤保障是每一個從事基層后勤工作人員所必須要考慮的。如作為基層單位的后勤人員,就要經常檢查監督本單位食堂的管理,認真聽取官兵的意見,了解官兵的心態及時為官兵提供可口的飯菜,同時,還要對營區的照明、飲水、宿舍等生活設施和辦公用品經常進行檢查,對損壞的及時維修,真正發揮“管家”的作用,為官兵營造一個舒心的工作生活環境。所以,要做好基層后勤工作,必須要真正把基層官兵的需要作為第一選擇,把基層官兵的利益作為第一考慮,把基層官兵的滿意作為第一標準,才能把工作做好、做實、干出成效。
第五篇:村務公開工作典型發言材料
文章標題:村務公開工作典型發言材料
——市轄20個鄉鎮辦事處,917個村(居),總人口135萬人,其中農業人口102萬人。近幾年來,我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作,緊緊圍繞平安建設、構建和諧社會的目標,從夯實黨的執政基礎、維護農民群眾合法利益、促進農村發展穩定的大局出發,從創新思維、依法完善制度、強化措施等關鍵環節入手,以村務公開、強化監督為切入點,以加強基層組織法制建設為保證,以此推動依法治村、民主管理工作,取得了良好效果。群眾對村務公開依法治村工作的滿意率達到了95以上,全市上下形成了干群同心干事創業,凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年,全市農村上訪案件下降80,農業增加值、農民人均純收入達到18億元和3923元,分別比上年增長13.2和13.1,是近十年來增幅最高的一年;也是全市社會發展中最穩定的一年。我市先后榮獲“全省村民自治模范市”、“全省村委會建設先進市”“全國村民自治模范市”等榮譽稱號。我們的主要做法是:
一、落實“四項民主”,確保村務公開工作高起點運作
近幾年來,我們始終堅持以科學發展觀統攬全局,以深化改革和加快發展推動“三農”問題的解決,在全市形成了風正氣順心齊的局面,干部群眾依法辦事的觀念得到了強化,農村基層班子戰斗力明顯增強,社會政治穩定。在推進農村各項工作的實踐中,我們感到基層民主化、法制化建設成為一個越來越重要的課題,尤其在農民群眾法制觀念明顯提高,一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全市“平安建設”造成一定的隱患的形勢下,能不能做到依法規范村務公開,實行民主化法制化管理,成為制約農村穩定與發展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認識到,要想使農村各項事業持續健康穩定發展,就必須在不斷加強村兩委班子建設的同時,健全農村依法治村體系,加強農村法制建設。實施村務公開、依法治村不僅是切實維護群眾利益、調動廣大農民全面建設小康社會的切入點,而且是解決農村各類問題、維護社會穩定的好辦法,是預防和治理腐敗現象、密切黨群干群關系的重點環節,也是加強農村“三個文明”建設、構建和諧社會的有效抓手。為此,我們先后制定了《關于進一步加強和規范農村工作的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和《關于在全市開展“民主法治示范村”創建活動的實施意見》等相關文件,并層層成立了相應的領導機構,為工作的全面開展提供了強有力的政策依據、法律保障。實踐證明,只有堅持依法建制、以制治村,使村務公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的整個過程,才能夠把農村的各項工作做好。
依法選舉,保障農民群眾的基本民主權利。
民主選舉是村務公開的前提。在村委會換屆選舉時,我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內容來抓,及時制定了《——市村民委員會選舉辦法》,組織指導村委會的換屆選舉。依法治市辦將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產生的辦法、選舉程序等內容制成宣傳提綱,并及時引發下村,向群眾公開,達到家喻戶曉、人人皆知。此外,我們市、鄉兩級抽調有豐富工作經驗、法制觀念強的同志組成換屆選舉督導小組,指導各村好“四權”、嚴把“五關”;確保了選民參選率和選舉一次成功率,尊重和保障村民的推選權、提名權、選舉權和罷免權,保證了村民基本民主權力的落實。
建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度,保障人民群眾決策權。我們把民主決策作為村務公開的牛鼻子來抓,依照《村委會組織法》的規定,建立健全了村民代表會議和村民大會制度,凡涉及村民和全村利益的重大事項,一律提交村民大會或村民代表會議討論通過,使村級決策更加合法化。在總結基層經驗的基礎上,我們相繼推廣了農村熱點問題“質詢制”、村務大事決策“卡詢表決制”等具有首創意義的做法。熱點問題當眾現場質詢,村干部當場依法解答,質詢的過程既是依法公開的過程,又是化解矛盾維護穩定的過程。在重大事項決策前,全市各村普遍發放征求意見卡的方式進行表決,既讓群眾充分了解村兩委的意見,又充分行使自己的合理權利,使每項決策都合法合理,具有可操作性。如岳家莊鄉岔河村統一印發了村民自治登記表,組織村民對村兩委的重大決策進行表決,實行民主決策。2002年投資25萬元,硬化東西嶺主街道路面4500米,治理河道3000米,修筑攔水壩10座,2003年投資20萬元建成大口井一處,這些項目,都是在得到村民認可的基礎上順利完成的。
建立以村規民約為主要內容的民主管理制度,保障人民群眾的參與權。村民自治章程、村規民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段,修訂完善村民自治章程,村規民約;對于加強依法治村,提高村務公開水平,具有重要意義。為了使村民自治章程、村規民約規范實用,與時俱進。我市、鄉兩級成立專門機構,指導各村遵循合法性原則、切實可行
原則、易操作、既約民又約官原則,按規定的程序,及時對《章程》、《公約》進行了修正,并下發到戶,讓村民人人明白,嚴格執行,做到內容更加規范、更加完善、適用性更強,真正起到了既約官又約民的作用,使村級管理走上了制度化、法制化、規范化的軌道。《章程》、《村規民約》的修訂,既是村民學習法律、法規、政策的過程,又是自覺運用法律管理村內事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法,開展活動。比如:我市東都鎮南鮑村將“平安家庭戶”評選,寫入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍,促進了村里的社會穩定。
建立以村務公開為主要形式的民主監督制度,保障農民群眾的監督權。在推進村務公開工作中,我們堅持求真務實,抓熱點、攻難點、保重點,對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”,并通過各種渠道,廣泛聽取群眾反映,熱情接受群眾咨詢,積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制,對群眾提出的問題;凡是能直接答復的一般7至10天予以答復,對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解,或個別人的無理要求,依據有關法律規定,做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監督,依法規范自己的行為,促進了依法治村工作,使一些歷史遺留問題得到依法解決,維護了社會穩定。禹村鎮通過推行村務公開,化解了干部矛盾,激發了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性,使困擾該鎮長達10年之久的統籌提留難問題得到了依法治理。
二、依法進行4個規范,建立村務公開工作長效機制
村務公開的實質,就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監督,更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規范,才能保障持續、穩定發展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則,著力抓了4個方面的規范。、依法規范公開內容。我市依據有關法律法規的規定,對村務公開內容進行了依法規范和依法延伸,使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項,涵蓋了生產經營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個方面的管理,做到法律、法規規定允許向群眾公開的,就全部向群眾公開,使群眾的知情權落在實處。例如,為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》,我們在農業稅征收過程中,采取自下而上層層公開的辦法,根據實際情況將稅收減免到戶,使有關法律法規不折不扣落到了實處。
規范統一時間。我市規定每月15日為全市村務集中公開日,在集中公開的同時,實行全年大事年初公開,常規性工作定期公開,長期性工作按階段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。人大、政府認為事關重大,或群眾在某個時期最想了解的事項,由村兩委按要求予以公開,使村民對關心的事情了解清楚。
規范公開程序。我市依法確定了村務公開“五步走”的基本程序,即村務公開必須經過村委會醞釀確定公開方案、村務公開監督小組審核把關、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時,針對不同公開事項,實行分類指導,每個類型制定一套程序,編制一套公開流程圖,嚴格按照程序進行公開,避免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監督的內容,規定必須經過預先公開、正式公開、反饋公開等環節。此外,我市還統一規定,在村務、財務公開欄張榜公布的同時,第一、三季度向村民代表會議共識,第二、四季度向村民會議公示。要事先準備好書面材料,如有重大村務要提前交給村民代表議事會討論,實行決策聽證制度。財務要提交民主理財小組審查,并報鄉鎮財務管理中心代管,審核,市直有關部門定期檢查公開內容,發現問題隨時通報、及時糾正,確保了村務公開的真實性、合法性。
規范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務公開欄,對公開欄設立的環境、樣式標準都作了統一規范,實現了農民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監督,市人大、政府在全市推廣了泉溝鎮在村務公開欄中設立“回音壁”的做法,使決策、實施、結果全部實現公開,辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時,各村還采取召開村民會議、有線廣播或發放明白紙等形式及時進行公開。
八、完善三項措施,推進村務公開依法治村工作健康開展
1、加強法德教育,提高農村干部群眾法律素質是實施村務公開依法治村的關鍵。一方面強化村民的學法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體,廣泛開展了以講好一堂法制教育課,優化民主法制一條街、開展一次咨詢服務、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節目、制贈一份法制宣傳品、設立一個法制圖書教委主要內容的法制宣傳教育“七個一”工程,形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育,使法制宣傳進村入戶到人,入口入腦入心。另一方面,我們利用市委黨校;農廣校、鄉鎮黨校等陣地對村干部進行經常性的法制培訓,提高他們的法律素質,增強依法行政的能力,同時也使村干部認識到村務公開的好處,從而提高了村干部的工作積極性和自覺性,為全面推行村務公開奠定了堅實的基礎。
2、推行垂直公開,強化督導檢查是實施依法治村的保障。
全面落實依法治村,在公開范圍上力求上拓下延,對計劃生育、宅基地審批,土地管理等需要層層落實的事項,實行市、鄉、村三級同時公開,做到環環相扣,相互對應,增強了全市上下工作的一致性和互動性。做好村務公開依法治村工作,貴在堅持,重在落實。為此,市人大組織人大代表對全市村務公開、依法治村進行視察、督導。市委、市政府也組織市監察局、司法局、民政局、依法治市辦、農經辦等單位定期對村務公開依法治村工作進行監督檢查,對個別弄虛作假、侵犯群眾合法權利的鄉、村干部依法依紀給予嚴肅處理,做到了公開標準化、檢查定量化,有效地推動了全市村務公開依法治村工作的開展。
3、注重工作實效,維護好廣大人民群眾合法權益是依法治村的出發點和落腳點。實行村務公開的目的就是增加村內各項工作的透明度,讓群眾了解村政事務,進行民主監督,發現問題及時解決。近幾年來,我們通過各種渠道,廣泛聽取群眾意見,共接受群眾查詢一萬余次,滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事,及時化解農村存在的各類矛盾糾紛,極大地調動和保護了農民群眾參政議政、關心村務的積極性,形成了群眾支持村務公開、參與依法治村的良好局面
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原則、易操作、既約民又約官原則,按規定的程序,及時對《章程》、《公約》進行了修正,并下發到戶,讓村民人人明白,嚴格執行,做到內容更加規范、更加完善、適用性更強,真正起到了既約官又約民的作用,使村級管理走上了制度化、法制化、規范化的軌道。《章程》、《村規民約》的修訂,既是村民學習法律、法規、政策的過程,又是自覺運用法律管理村內事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法,開展活動。比如:我市東都鎮南鮑村將“平安家庭戶”評選,寫入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍,促進了村里的社會穩定。
建立以村務公開為主要形式的民主監督制度,保障農民群眾的監督權。在推進村務公開工作中,我們堅持求真務實,抓熱點、攻難點、保重點,對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”,并通過各種渠道,廣泛聽取群眾反映,熱情接受群眾咨詢,積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制,對群眾提出的問題;凡是能直接答復的一般7至10天予以答復,對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解,或個別人的無理要求,依據有關法律規定,做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監督,依法規范自己的行為,促進了依法治村工作,使一些歷史遺留問題得到依法解決,維護了社會穩定。禹村鎮通過推行村務公開,化解了干部矛盾,激發了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性,使困擾該鎮長達10年之久的統籌提留難問題得到了依法治理。
二、依法進行4個規范,建立村務公開工作長效機制
村務公開的實質,就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監督,更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規范,才能保障持續、穩定發展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則,著力抓了4個方面的規范。、依法規范公開內容。我市依據有關法律法規的規定,對村務公開內容進行了依法規范和依法延伸,使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項,涵蓋了生產經營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個方面的管理,做到法律、法規規定允許向群眾公開的,就全部向群眾公開,使群眾的知情權落在實處。例如,為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》,我們在農業稅征收過程中,采取自下而上層層公開的