第一篇：文明單位管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)各級(jí)各類文明單位的管理，不斷提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明單位的示范輻射、帶頭引路作用，使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《甘肅某某文明單位建設(shè)管理辦法》精神，結(jié)合我某地實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展并取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位。經(jīng)精神文明建設(shè)委員會(huì)嚴(yán)格考評(píng)，由某某、某地、某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，堅(jiān)持以人為本原則，努力提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為振興安西經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文明、富裕、和諧的新安西提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是群眾精神神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式，是把兩個(gè)文明建設(shè)的住務(wù)落實(shí)到基層的重要途徑，各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位都應(yīng)積極參加文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。

第二章 文明單位的標(biāo)準(zhǔn)

第五條 文明單位的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，解放思想，實(shí)事求是；堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，重視精神文明建設(shè)；堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主；堅(jiān)持執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，廉潔奉公，以身作則，在群眾中威信高。

(2)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位圍繞社會(huì)主義某地場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，實(shí)行科學(xué)民主管理，不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會(huì)效益顯著、達(dá)到同行此或同類型單位先進(jìn)水平。

(3)精神文明活動(dòng)扎實(shí)。精神文明建設(shè)有切實(shí)可行的規(guī)劃，組織健全，制度完備、陣地穩(wěn)固，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建文明單位（行業(yè))、文明村鎮(zhèn)、文明車間(班組)、文明家庭、文明樓院、文明職工等各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著效果，積極參加各級(jí)組織的精神文明建設(shè)活動(dòng)。

(4)思想道德風(fēng)尚良好。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭倫理教育，堅(jiān)持開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育，干部群眾有較高的思想覺(jué)悟和良好的道德修養(yǎng)，形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)、忠于職守、勤勉敬業(yè)、崇尚先進(jìn)，積極進(jìn)取的風(fēng)氣。注意維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)，單位在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。

(5)文體活動(dòng)健康活躍。倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，廣泛開(kāi)展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動(dòng)，有計(jì)劃地進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、不斷提高干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。

(6)遵紀(jì)守法安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)行經(jīng)常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，無(wú)重大案件、重大事故，嚴(yán)重違紀(jì)案件和各種丑惡現(xiàn)象。

(7)環(huán)衛(wèi)環(huán)保水平先進(jìn)。環(huán)境清潔優(yōu)美，綠化、衛(wèi)生制度健全；保健工作進(jìn)入先進(jìn)行列；環(huán)保工作符合標(biāo)準(zhǔn)。

(8)計(jì)劃生育工作先進(jìn)。積極宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策，無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。

第六條 有下列情形之—的，原則上不能評(píng)為文明單位：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到通報(bào)批評(píng)、處分或法律制裁的(包括發(fā)生貪污、受賄、瀆職案件或重大責(zé)任事故，班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等)。

2、受到管理部門處罰或群眾反映強(qiáng)烈，影響到文明單位榮譽(yù)的(包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境秩序、行業(yè)作風(fēng)等方面存在問(wèn)題)。

3、發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故、交通責(zé)任事故，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失、超過(guò)控制指標(biāo)的。

4、發(fā)生重大刑事案件或重大治安案件，發(fā)案率或職工犯罪率超過(guò)某地上有關(guān)規(guī)定的。

5、沒(méi)有完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或工作任務(wù)的。

6、發(fā)生計(jì)劃外生育，有意隱滿不報(bào)或作假報(bào)告的。

7、文明單位創(chuàng)建工作一般化，創(chuàng)建勁頭不足，沒(méi)有發(fā)展進(jìn)步的。

8、工作中弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

第三章 文明單位評(píng)選命名

第七條 凡達(dá)到文明單位標(biāo)準(zhǔn)的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、駐安部隊(duì)、單位，以及具有法人資格的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居委會(huì)，農(nóng)村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村均可參加文明單位的評(píng)選。

第八條 文明單位分某某、某地、某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四個(gè)級(jí)別，分別由某某、某地、某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)命名。某某、某地級(jí)文明單位一般兩年評(píng)選命名一次，某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)文明單位一般每年度評(píng)選命名一次。

第九條 文明單位申報(bào)程序：凡是具有法人資格的單位，不論級(jí)別大小、人數(shù)多少，只要有文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，并持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，取得顯著成效的，都可以由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“文明單位”或某地級(jí)“文明單位”驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)某地級(jí)文明單位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)其申請(qǐng)，對(duì)照某地級(jí)文明單位條件進(jìn)行考核驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按某地文明委下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)推薦申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的晉升某地級(jí)“文明單位”的推薦對(duì)象，必須是連續(xù)兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位。

第十條 文明單位的報(bào)批程序：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)文明單位，按文明單住標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委(辦)考核驗(yàn)收后，達(dá)到文明單位條件的，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府命名。某地級(jí)文明單位，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推薦名單，由某地文明委復(fù)查驗(yàn)收后，凡是達(dá)到某地級(jí)文明單位條件的，報(bào)請(qǐng)某地委、政府命名。

第十一條 文明單位的考評(píng)，堅(jiān)持兩個(gè)文明統(tǒng)一考核的原則，貫徹“嚴(yán)格標(biāo)難、注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展、簡(jiǎn)便易行”的精神，不搞照顧和平衡，某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年度命名的文明單位數(shù)不超過(guò)單位總數(shù)的60%。

第十二條 文明單位考評(píng)和年終精神文明建設(shè)責(zé)任書考核原則上同步進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦晉升某地級(jí)文明單位的，由某地精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考評(píng)或復(fù)查驗(yàn)收。其它單位由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考評(píng)，其考評(píng)結(jié)果和推薦名單要及時(shí)上報(bào)某地文明委(辦)。

第十三條 文明單位牌匾及規(guī)格：某地級(jí)文明單位牌匾寬60公分，高45公分，由某地委、政府統(tǒng)一制作頒發(fā)。

第四章 文明單位的管理

第十四條 各級(jí)黨政組織要切實(shí)如強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室，要認(rèn)真組織好創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，做好文明單位的檢查指導(dǎo)、評(píng)選驗(yàn)收工作。

第十五條 文明單位實(shí)行條塊結(jié)合、屬地管轄、動(dòng)態(tài)管理。某某、某地、某地級(jí)“文明單位”由某地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。

第十六條 文明單位要建立工作檔案，主要包括：組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)記載、工作總結(jié)、文明單位審批表等內(nèi)容。

第十七條 某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)辦公室，都要建立文明單位管理檔案，內(nèi)容包括：?jiǎn)挝桓艣r、申報(bào)審批表、歷次考核記錄、各年度創(chuàng)建工作安排、總結(jié)和主要事跡材料。

第十八條 文明單位若發(fā)生重大問(wèn)題要及時(shí)向某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室通報(bào)，隱瞞不報(bào)或作假報(bào)告的，必須報(bào)請(qǐng)黨委、政府撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十九條 文明單位如改變名稱、搬遷，變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室通報(bào)，否則，不保留“文明單位”稱號(hào)。文明單位與文明單位合并，須重新根據(jù)文明單位申請(qǐng)報(bào)批程序序驗(yàn)收命名。

第二十條 文明單位門前只懸掛最高一級(jí)黨委和政府授予的文明單位匾牌，下一級(jí)匾牌要及時(shí)交回原頒發(fā)機(jī)關(guān)。

第二十一條 文明單位匾牌除管理部門外，其它任何單位不得自行制作，未經(jīng)命名的不準(zhǔn)懸掛文明單位匾牌。

第五章 文明單位的獎(jiǎng)懲

第二十二條 文明單位由命名機(jī)關(guān)表彰并頒發(fā)“文明單位”匾牌。

第二十三條 組織、人事部門要把精神文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建作為工作考核的重要條件和選拔干部的重要參考依據(jù)。

第二十四條 被命名為某某、某地、某地級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的，結(jié)合年終考核，某地委、某地政府在綜合目標(biāo)管理獎(jiǎng)以外，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。駐安單位命名為文明單位，征得上級(jí)主管部門同意后，參照本條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。文明單位按最高榮譽(yù)稱號(hào)的級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 文明單位年終考評(píng)不合格者，其榮譽(yù)稱號(hào)自行消失，要及時(shí)交回“文明單位”匾牌，并終止以上獎(jiǎng)勵(lì)。匾牌損壞、丟失的由原單位照價(jià)賠償。

第二十六條 未被命名為文明單位的，除特殊情況外，一般不得享有以下榮譽(yù)：

(1)單位不得評(píng)為某某、某地、某地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)單位(單項(xiàng)先進(jìn)除外)；

(2)單位黨組織不得評(píng)為某某、某地、某地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)黨組織；

(3)單位黨政主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為某某、某地、某地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。

第二十七條 文明單位發(fā)生重大問(wèn)題或創(chuàng)建工作滑坡、停滯、無(wú)新的起色的，要限期整改。逾期不改的，通報(bào)批評(píng)，并撤消榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條 各行業(yè)精神文明建設(shè)模范人物，是推動(dòng)文明單位建活動(dòng)的積極因素、骨干力量，其表彰命名與文明單位一并進(jìn)行。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由某地精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：文明單位管理辦法

呼倫貝爾市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)、健康、快速發(fā)展，大力加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)，使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷提高文明單位的質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在1993年呼倫貝爾盟精神文明委員會(huì)辦公室制訂的《呼倫貝爾盟文明單位建設(shè)暫行規(guī)定與驗(yàn)收辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理辦法》，總結(jié)和吸收全市各地在貫徹執(zhí)行過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)，制定本辦法。

第二條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)三大創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)，是把兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和良好環(huán)境的有效途徑。

第三條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績(jī)，群眾認(rèn)可并經(jīng)過(guò)各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)的培養(yǎng)、考核、評(píng)選，由地方黨委和政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的本級(jí)最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 創(chuàng)建文明單位要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)

為中心，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義公民為根本任務(wù)，以提高干部職工素質(zhì)、提高干部職工生活質(zhì)量、提高單位文明程度為目標(biāo)，積極開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)單位兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高和滿足干部職工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

第五條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位兩個(gè)文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第六條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以塊為主，條塊結(jié)合的原則，駐呼倫貝爾市各大企事業(yè)單位、駐軍部隊(duì)的創(chuàng)建活動(dòng)受所在旗（市）和呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室的檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收和管理。

第七條 本辦法適用于呼倫貝爾市級(jí)文明單位和文明單位標(biāo)兵的命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

第二章 文明單位的基本條件

第八條 市級(jí)文明單位的基本條件是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想，重視精神文明建設(shè)工作，把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核。班子開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔，艱苦奮斗、作風(fēng)民主，辦事公道，群眾滿意，表率作用突出。

（二）開(kāi)展思想道德教育效果好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。

（三）創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效。爭(zhēng)創(chuàng)文明單位意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作得力。積極主動(dòng)參與到當(dāng)?shù)匚拿鞒恰⑽拿魃鐓^(qū)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)工作做貢獻(xiàn)。

（四）工作實(shí)績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)管理水平，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到市或同行業(yè)的先進(jìn)水平；非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會(huì)效益顯著，達(dá)到盟或同行業(yè)領(lǐng)先水平，特別是行政執(zhí)法部門和窗口行業(yè)（包括行業(yè)窗口）單位要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度和社會(huì)服務(wù)承諾制度，達(dá)到群眾滿意。

（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行馬克思主義民族理論和黨的民族政策，經(jīng)常開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，各民族干部群眾和睦相處，未發(fā)生有損于民族團(tuán)結(jié)的人和事。

（六）社會(huì)治安、安全生產(chǎn)狀況良好。防范措施得力，無(wú)重大刑事案件，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)火災(zāi)等重大責(zé)任事故，無(wú)迷信邪教活動(dòng)、聚眾賭博、吸毒販毒、制販淫穢物品等重大治安案件，綜合治理工作成效顯著，群眾安全感不斷增強(qiáng)。

（七）環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)建設(shè)好。單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，防疫工作和群眾保健工作先進(jìn)；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，采取切實(shí)有效措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，“三廢”排放符合標(biāo)準(zhǔn)，治理環(huán)境污染效果明顯；綠化、美化水平高，積極創(chuàng)建花園式單位，逐步改善工作和生活條件，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

（八）計(jì)劃生育無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教成績(jī)顯著。

（九）教育、科技、文化事業(yè)不斷發(fā)展。重視單位職工教育，加強(qiáng)在職職工教育，成人教育和繼續(xù)教育；經(jīng)常開(kāi)展各種類型的科普活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，增強(qiáng)識(shí)別抵制唯心主義、封建迷信和各種偽科學(xué)的能力；注重社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。

（十）文明單位創(chuàng)建檔案內(nèi)容齊全，管理規(guī)范，達(dá)到自治區(qū)檔案管理三級(jí)以上管理水平。

第三章 文明單位的評(píng)比和命名

第九條 市級(jí)文明單位的名稱有：市級(jí)文明單位標(biāo)兵、文明單位、文明鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)、文明蘇木、文明村、文明嘎查。

全市文明單位分為市級(jí)文明單位標(biāo)兵、市級(jí)文明單位、旗（市）級(jí)文明單位三級(jí)，命名權(quán)限分別屬于呼倫貝爾市和旗（市）黨委和政府。

第十條 文明單位的評(píng)選范圍：黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織或基層工會(huì)組織，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算并具有法人資格，能獨(dú)立開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，能夠承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位均在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)范圍之內(nèi)。特別是要組織培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位積極參加創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

第十一條 文明單位的評(píng)選堅(jiān)持“逐級(jí)晉升、提檔升格”、“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則。推薦自治區(qū)級(jí)文明單位要從市級(jí)文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)，由呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)向自治區(qū)推薦；市級(jí)文明單位標(biāo)兵從市級(jí)文明單位中產(chǎn)生，市級(jí)文明單位從旗（市）級(jí)文明單位中產(chǎn)生，由旗（市）精神文明建設(shè)委員會(huì)向呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)推薦，經(jīng)呼倫貝爾市文明辦考核驗(yàn)收后，在征求旗（市）以上紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保、計(jì)劃生育、稅務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教等部門和業(yè)務(wù)主管部門同意的基礎(chǔ)上，經(jīng)呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)立會(huì)研究，報(bào)請(qǐng)市委、市政府命名。跨旗（市）大企業(yè)的申報(bào)工作要在所在旗（市）精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一向市精神文明建設(shè)委員會(huì)申報(bào)。

第十二條 文明單位的評(píng)選和命名要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。按照單位申報(bào)

和組織推薦相結(jié)合，認(rèn)真做好評(píng)選工作，確保文明單位的質(zhì)量。

第十三條 市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行屆期制。市級(jí)文明單位每年命名一次。凡命名滿四年的文明單位要重新申報(bào)、考核、命名，不參加評(píng)比或評(píng)比未能入選者，不再享有“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”、“市級(jí)文明單位”稱號(hào)，牌匾存放到本單位榮譽(yù)室內(nèi)，作為一種歷史榮譽(yù)。

第十四條 文明單位的考核驗(yàn)收程序：

（1）聽(tīng)取創(chuàng)建單位的兩個(gè)文明建設(shè)的情況匯報(bào)。（2）查閱創(chuàng)建檔案資料（包括聲像檔案）（3）查看單位內(nèi)外環(huán)境、各類設(shè)施。

（4）創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)的重視程度、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面在職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（5）向旗市以上紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)等部門對(duì)創(chuàng)建單位近兩年有關(guān)情況征求意見(jiàn)。

（6）向上二級(jí)主管部門征求意見(jiàn)，進(jìn)一步了解和掌握被考核單位在同行業(yè)中的情況。

第四章 文明單位的懲罰

第十五條 凡被命名的文明單位，由批準(zhǔn)命名的黨委、政府發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布，頒發(fā)牌匾，授予榮譽(yù)稱號(hào)。市級(jí)文明單位標(biāo)兵、文明單位（文明鎮(zhèn)等市委、政府和市精神文明建設(shè)委員會(huì)命名的文明行業(yè)等）牌匾由呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作。

第十六條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。獲得市級(jí)文明單位標(biāo)兵、文明單位稱號(hào)的單位，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)和其上級(jí)主管部門對(duì)做出突出成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)班子和具體職能部門給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。本單位可向職工發(fā)放獎(jiǎng)金。

第十七條 文明單位的標(biāo)志是“文明單位”牌匾。單位門前明顯位置，只懸掛最高一級(jí)的“文明單位”牌匾。

第十八條 文明單位在屆期期間發(fā)生違反文明單位基本條件的問(wèn)題，應(yīng)視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。

第十九條 有下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號(hào)。（1）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，班子成員中有違紀(jì)違法行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理的；

（2）因經(jīng)營(yíng)原因企業(yè)效益明顯下降或虧損嚴(yán)重的（政策性虧損企業(yè)完不成生產(chǎn)指標(biāo)的）；

（3）制銷假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德，行業(yè)風(fēng)氣不正，群眾反響大的；

（4）發(fā)生火災(zāi)等重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的；

（5）發(fā)生嫖娼、賣淫、吸毒、販黃等丑陋現(xiàn)象，造成重大影響的；

（6）發(fā)生聚眾賭博、封建迷信和邪教活動(dòng)的；（7）發(fā)生重大刑事案件和治安狀況混亂的；（8）違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；（9）生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，污染治理不達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生面貌差的；

（10）申報(bào)時(shí)弄虛作假騙取榮譽(yù)的；（11）沒(méi)有創(chuàng)建檔案材料的；

（12）單位領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建意識(shí)差，不重視精神文明建設(shè)工作的。

第二十條 被撤銷的單位，由命名機(jī)關(guān)公開(kāi)通報(bào)并收回其牌匾。

第二十一條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過(guò)兩年以上創(chuàng)建，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可以重新申報(bào)參評(píng)。

第五章 文明單位的管理

第二十二條 具有參加評(píng)選文明單位資格的所有單位，都必須積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。凡在一年內(nèi)未能按照當(dāng)?shù)匚拿鬓k的有關(guān)要求積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部的精神文明建設(shè)考核，視為不合格。連續(xù)兩年精神文明建設(shè)不合格的單位由當(dāng)?shù)匚拿鬓k

向上級(jí)黨委或上級(jí)主管部門建議其主要領(lǐng)導(dǎo)不能繼續(xù)留任。

第二十三條 文明單位管理，堅(jiān)持同級(jí)管理的原則。市級(jí)文明單位管理，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，日常管理委托旗（市）精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。市級(jí)文明單位的復(fù)查，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。也可委托旗（市）文明辦進(jìn)行復(fù)查。

第二十四條 各級(jí)文明辦、各行業(yè)主管部門文明辦和各級(jí)文明單位都要建立和完善文明單位檔案，檔案管理達(dá)到檔案部門的要求。市級(jí)以上文明單位檔案管理必須達(dá)到自治區(qū)檔案管理三級(jí)以上。

第二十五條 文明單位發(fā)生重大刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)案件、重大責(zé)任事故、重大治安案件等問(wèn)題，經(jīng)上級(jí)黨委、政府或有關(guān)部門處理后，將結(jié)果在一個(gè)月內(nèi)向呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

第二十六條 文明單位如改變名稱、合并或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向市文明辦和當(dāng)?shù)仄欤ㄊ校┪拿鬓k申報(bào)變更名稱手續(xù)，對(duì)合并后的單位要重新考核、驗(yàn)收、命名。

第六章 附 則

第二十七條 各旗（市）根據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位建設(shè)管理辦法。

第二十八條 本辦法由呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)

辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。1993年呼倫貝爾盟精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室制訂的《呼倫貝爾盟文明單位建設(shè)暫行規(guī)定與驗(yàn)收辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

2002年6月10日

第三篇：文明單位管理辦法

寧文明辦[2008]5號(hào)

各市、縣（區(qū)）文明辦，區(qū)直各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，直屬事業(yè)單位：現(xiàn)將重新修訂的《自治區(qū)文明單位創(chuàng)建管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際制定具體創(chuàng)建方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2008年3月19日

主題詞：文明單位 創(chuàng)建辦法 通知 抄送：中央文明辦

楊春光、鄭小明同志；自治區(qū)文明委各委員。寧夏回族自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2008年3月19日印發(fā)自治區(qū)文明單位創(chuàng)建管理辦法

第一章 總 則

第一條 自治區(qū)文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)中取得顯著成績(jī)，社會(huì)公認(rèn)，經(jīng)自治區(qū)文明委考核、審定，命名表彰的先進(jìn)單位。“自治區(qū)文明單位”是區(qū)內(nèi)綜合性的最高榮譽(yù)稱號(hào)。第二條 創(chuàng)建自治區(qū)文明單位，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo)，著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、注重實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系，營(yíng)造平等友愛(ài)、溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建幸福寧夏、文明寧夏、法治寧夏、平安寧夏，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)提供思想保證、精神支撐、道德基礎(chǔ)和文化條件。第三條 創(chuàng)建文明單位是我區(qū)四個(gè)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是把四個(gè)文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位四個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的單位及單位領(lǐng)導(dǎo)不能被授予其他先進(jìn)稱號(hào)。第四條 凡經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算、開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)、能承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，具有獨(dú)立法人資格，有獨(dú)立的辦公環(huán)境，在職干部職工在20人以上的公有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，中直駐寧單位，均適用本辦法。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第五條 自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。重視四個(gè)文明建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和措施，實(shí)行各項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉潔，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)突出。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列；非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理完善，廉潔高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意，業(yè)務(wù)工作處于全區(qū)領(lǐng)先水平。

（三）思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)政治工作，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。組織開(kāi)展形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)。單位風(fēng)氣正，干群關(guān)系好，社會(huì)信譽(yù)高。

（四）黨建工作深入扎實(shí)。加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的橋梁紐帶作用。黨群、干群關(guān)系密切。單位黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)完成好。

（五）科教文體深入開(kāi)展。重視科技進(jìn)步，發(fā)展文化教育，加強(qiáng)科普宣傳，有功能較完善、設(shè)施較齊全的文體科普活動(dòng)陣地。舉辦科普?qǐng)?bào)告會(huì)，堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行科技文化、專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣的文化體育活動(dòng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。積極支持和參與社區(qū)文體科普活動(dòng)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，深入扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。

（六）綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾懂法、守法、用法。單位內(nèi)部工作紀(jì)律嚴(yán)明，治安狀況良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件，員工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為及刑事案件，單位無(wú)重大安全責(zé)任事故，無(wú)“黃賭毒”、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)。

（七）內(nèi)部管理規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，管理工作科學(xué)化，工作效率提高，服務(wù)規(guī)范到位。建立社會(huì)保障體系，健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度，保障職工的合法權(quán)益。內(nèi)部各項(xiàng)制度健全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施完善，安全生產(chǎn)措施落實(shí)。檔案管理科學(xué)規(guī)范，黨政機(jī)關(guān)達(dá)到一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)單位達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

（八）工作環(huán)境整潔優(yōu)美。內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。搞好綠化、美化，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，單位各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施配套。環(huán)保制度健全，措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。

（九）民族團(tuán)結(jié)繁榮進(jìn)步。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，經(jīng)常進(jìn)行馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀和民族團(tuán)結(jié)教育，民族團(tuán)結(jié)思想深入人心。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，反對(duì)非法宗教活動(dòng)。

（十）創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。創(chuàng)建活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。廣泛開(kāi)展規(guī)范化優(yōu)質(zhì)化服務(wù)和文明處室、文明車間（科室）、文明班組、文明樓院、文明家庭、文明員工等各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)；積極參加屬地各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)；支持社區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，扶貧濟(jì)困，捐資助學(xué)。圓滿完成各級(jí)文明辦安排的工作任務(wù)。第三章 創(chuàng) 建

第六條 創(chuàng)建自治區(qū)文明單位活動(dòng)，要堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，圍繞中心抓創(chuàng)建，實(shí)行物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，推動(dòng)四大文明建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要重視精神文明創(chuàng)建工作，實(shí)行創(chuàng)建管理目標(biāo)責(zé)任制。努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政工團(tuán)一齊抓的創(chuàng)建格局。第八條 制定創(chuàng)建規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從本單位實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，明確創(chuàng)建重點(diǎn)和實(shí)施步驟，層層分解任務(wù)，落實(shí)到崗到人，定期檢查考核。第九條 設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，貼緊業(yè)務(wù)工作，積極探索，勇于創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)主題鮮明、目標(biāo)明確、群眾樂(lè)于參與的活動(dòng)載體，組織開(kāi)展各類活動(dòng)。積極參與軍（警）民共建、區(qū)域共建、城鄉(xiāng)共建、社區(qū)共建等各類共建活動(dòng)。第十條 動(dòng)員群眾參與。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳，教育廣大干部職工不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為創(chuàng)建重點(diǎn)，使群眾在參與中受到教育，在實(shí)踐中得到提高，在創(chuàng)建中獲得利益。

第四章 評(píng)選和命名

第十一條 文明單位的評(píng)選要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，實(shí)行公示，從嚴(yán)掌握，切實(shí)保證文明單位的質(zhì)量。評(píng)選工作以塊為主，條塊結(jié)合，逐級(jí)升格。自治區(qū)文明單位每年評(píng)選命名一次。第十二條 自治區(qū)文明單位從獲得市級(jí)“文明單位”、自治區(qū)級(jí)“文明機(jī)關(guān)”滿兩年的單位中產(chǎn)生。個(gè)別在三個(gè)文明建設(shè)中成績(jī)特別突出的單位，經(jīng)各市文明委或區(qū)直機(jī)關(guān)文明委推薦，可不受命名時(shí)間限制，破格評(píng)選。第十三條 自治區(qū)文明單位的評(píng)選實(shí)行申報(bào)制。申報(bào)評(píng)選程序是：

（一）根據(jù)本辦法第四章第十一條“自治區(qū)文明單位每年評(píng)選命名一次”的規(guī)定，自治區(qū)文明辦于當(dāng)年年初下發(fā)評(píng)選通知，分配評(píng)選名額。凡符合自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)的單位可向所屬市文明委提出申請(qǐng)，自治區(qū)文明機(jī)關(guān)向區(qū)直機(jī)關(guān)文明委提出申請(qǐng)。

（二）五市文明委和區(qū)直機(jī)關(guān)文明委征求單位所在縣（區(qū)）、市文明委意見(jiàn)，組織進(jìn)行初選，并按自治區(qū)文明辦分配名額，擇優(yōu)確定推薦單位，在市級(jí)新聞媒體上公示后，于規(guī)定時(shí)間報(bào)自治區(qū)文明辦。

（三）自治區(qū)文明辦組織檢查考核組，對(duì)推薦單位進(jìn)行考核后，報(bào)自治區(qū)文明委全體會(huì)議審定，并在區(qū)內(nèi)主要媒體上進(jìn)行公示，接受群眾的評(píng)議與監(jiān)督。

（四）公示期滿后，由自治區(qū)文明委正式進(jìn)行命名表彰。第十四條 被命名后的自治區(qū)文明單位實(shí)行屆時(shí)制，每屆四年。已屆滿的自治區(qū)文明單位，須向五市文明委和區(qū)直機(jī)關(guān)文明委重新申報(bào)。經(jīng)五市文明委和區(qū)直機(jī)關(guān)文明委初審，自治區(qū)文明辦進(jìn)行考核驗(yàn)收后，如符合條件，報(bào)自治區(qū)文明委全體會(huì)議審議批準(zhǔn)，重新命名為自治區(qū)文明單位。

第五章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。自治區(qū)文明委進(jìn)行表彰，授予“文明單位”牌匾。“自治區(qū)文明單位”牌匾，由自治區(qū)文明辦統(tǒng)一制作。文明單位門前標(biāo)志是“文明單位”牌匾。文明單位只懸掛獲得的最高一級(jí)文明單位稱號(hào)牌匾。第十六條 凡被命名為自治區(qū)文明單位的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)，在經(jīng)費(fèi)許可的情況下，可對(duì)在精神文明建設(shè)工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，予以鼓勵(lì)。

第六章 管 理

第十九條 自治區(qū)文明單位的管理實(shí)行條塊結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)文明單位由自治區(qū)文明辦管理，日常管理委托所在縣（區(qū)）、市文明辦及區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦負(fù)責(zé)。第二十條 自治區(qū)文明辦要加強(qiáng)對(duì)文明單位的動(dòng)態(tài)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行定期復(fù)核制。

（一）各市、縣（區(qū)）及區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦每?jī)赡暝谒犠灾螀^(qū)文明單位中實(shí)行定期復(fù)核制。

（二）各市、縣（區(qū)）及區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦依據(jù)自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，組織考核小組，進(jìn)行考核評(píng)議。

（三）經(jīng)考核評(píng)議，確定當(dāng)年排序。在第二次排序后，如有單位在二次考核評(píng)議中都排在末位，各縣（區(qū)）、市和區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦將其作為淘汰對(duì)象，報(bào)五市文明委和區(qū)直機(jī)關(guān)文明委審核后，經(jīng)自治區(qū)文明委全體會(huì)議審定，撤銷其“自治區(qū)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）被淘汰的單位，仍保留下一級(jí)文明單位稱號(hào)。經(jīng)過(guò)努力，于第三年可重新申報(bào)自治區(qū)文明單位。第二十一條 各市、縣（區(qū)）文明辦及區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦要加強(qiáng)對(duì)文明單位的日常管理工作：

（一）建立文明單位檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位的基本情況，申報(bào)審批表，主要事跡材料，考核和歷次復(fù)查記錄，重大事故，獎(jiǎng)懲情況記載和總結(jié)等。

（二）建立文明單位年報(bào)制度。自治區(qū)文明單位每年應(yīng)把工作總結(jié)、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、獎(jiǎng)懲及有關(guān)情況報(bào)所在市文明辦及區(qū)直工委文明辦，經(jīng)匯總后報(bào)自治區(qū)文明辦備案。

（三）指導(dǎo)自治區(qū)文明單位健全創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，督促制訂創(chuàng)建計(jì)劃，檢查創(chuàng)建規(guī)劃的落實(shí)和各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。

（四）總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型宣傳；加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研，及時(shí)向自治區(qū)文明辦報(bào)送創(chuàng)建工作信息；組織文明單位間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位積極參與部門間、地區(qū)間的共建、聯(lián)建活動(dòng)。第二十二條 自治區(qū)文明單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高創(chuàng)建水平。對(duì)重大創(chuàng)建活動(dòng)及出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告自治區(qū)文明辦。第二十三條 自治區(qū)文明單位在命名后如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，自治區(qū)文明委將視情況分別給予批評(píng)、警告、限期整改，直至撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作不得力，班子成員有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。

（二）經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)效益明顯下降、出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平下降、社會(huì)形象不好的。

（三）發(fā)生重大刑事案件、重大安全責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果和人員傷亡的。

（四）單位內(nèi)有違反計(jì)劃生育政策的。

（五）環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批評(píng)仍沒(méi)有改變的。

（六）申報(bào)時(shí)弄虛作假，發(fā)生重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)的。

（七）發(fā)生其它重大問(wèn)題的。第二十四條 被限期整改的單位整改期限為一年。經(jīng)自治區(qū)文明辦考核，到期沒(méi)有改正的，撤銷其“自治區(qū)文明單位”稱號(hào)，收回牌匾，進(jìn)行通報(bào)。第二十五條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，如符合創(chuàng)建條件，可以在兩年后重新申報(bào)原級(jí)別文明單位。第二十六條 自治區(qū)文明單位如改變單位名稱或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向自治區(qū)文明辦申報(bào)辦理更改名稱手續(xù)。對(duì)合并或分設(shè)的文明單位要重新進(jìn)行考核、命名。第七章 附 則第二十七條 本辦法由自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《自治區(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建管理辦法》停止執(zhí)行。

第四篇：文明單位管理辦法

文明單位管理辦法

發(fā)布：北屯在線 欄目：行政事務(wù) 時(shí)間：2005-11-7 21:42:19 閱讀：4970

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)各級(jí)各類文明單位的管理，不斷提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明單位的示范輻射、帶頭引路作用，使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展并取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位。經(jīng)精神文明建設(shè)委員會(huì)嚴(yán)格考評(píng)，由省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，堅(jiān)持以人為本原則，努力提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為振興安西經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文明、富裕、和諧的新安西提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是群眾精神神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式，是把兩個(gè)文明建設(shè)的住務(wù)落實(shí)到基層的重要途徑，各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位都應(yīng)積極參加文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。

第二章 文明單位的標(biāo)準(zhǔn) 第五條 文明單位的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，解放思想，實(shí)事求是；堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，重視精神文明建設(shè)；堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主；堅(jiān)持執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，廉潔奉公，以身作則，在群眾中威信高。

(2)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，實(shí)行科學(xué)民主管理，不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會(huì)效益顯著、達(dá)到同行此或同類型單位先進(jìn)水平。

(3)精神文明活動(dòng)扎實(shí)。精神文明建設(shè)有切實(shí)可行的規(guī)劃，組織健全，制度完備、陣地穩(wěn)固，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建文明單位（行業(yè))、文明村鎮(zhèn)、文明車間(班組)、文明家庭、文明樓院、文明職工等各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著效果，積極參加各級(jí)組織的精神文明建設(shè)活動(dòng)。

(4)思想道德風(fēng)尚良好。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭倫理教育，堅(jiān)持開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育，干部群眾有較高的思想覺(jué)悟和良好的道德修養(yǎng)，形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)、忠于職守、勤勉敬業(yè)、崇尚先進(jìn)，積極進(jìn)取的風(fēng)氣。注意維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)，單位在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。(5)文體活動(dòng)健康活躍。倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，廣泛開(kāi)展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動(dòng)，有計(jì)劃地進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、不斷提高干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。

(6)遵紀(jì)守法安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)行經(jīng)常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，無(wú)重大案件、重大事故，嚴(yán)重違紀(jì)案件和各種丑惡現(xiàn)象。

(7)環(huán)衛(wèi)環(huán)保水平先進(jìn)。環(huán)境清潔優(yōu)美，綠化、衛(wèi)生制度健全；保健工作進(jìn)入先進(jìn)行列；環(huán)保工作符合標(biāo)準(zhǔn)。

(8)計(jì)劃生育工作先進(jìn)。積極宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策，無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。第六條 有下列情形之—的，原則上不能評(píng)為文明單位：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到通報(bào)批評(píng)、處分或法律制裁的(包括發(fā)生貪污、受賄、瀆職案件或重大責(zé)任事故，班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等)。

2、受到管理部門處罰或群眾反映強(qiáng)烈，影響到文明單位榮譽(yù)的(包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境秩序、行業(yè)作風(fēng)等方面存在問(wèn)題)。

3、發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故、交通責(zé)任事故，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失、超過(guò)控制指標(biāo)的。

4、發(fā)生重大刑事案件或重大治安案件，發(fā)案率或職工犯罪率超過(guò)縣上有關(guān)規(guī)定的。

5、沒(méi)有完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或工作任務(wù)的。

6、發(fā)生計(jì)劃外生育，有意隱滿不報(bào)或作假報(bào)告的。

7、文明單位創(chuàng)建工作一般化，創(chuàng)建勁頭不足，沒(méi)有發(fā)展進(jìn)步的。

8、工作中弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。第三章 文明單位評(píng)選命名

第七條 凡達(dá)到文明單位標(biāo)準(zhǔn)的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、駐安部隊(duì)、單位，以及具有法人資格的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居委會(huì)，農(nóng)村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村均可參加文明單位的評(píng)選。

第八條 文明單位分省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四個(gè)級(jí)別，分別由省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)命名。省、市級(jí)文明單位一般兩年評(píng)選命名一次，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)文明單位一般每評(píng)選命名一次。

第九條 文明單位申報(bào)程序：凡是具有法人資格的單位，不論級(jí)別大小、人數(shù)多少，只要有文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，并持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，取得顯著成效的，都可以由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“文明單位”或縣級(jí)“文明單位”驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)縣級(jí)文明單位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)其申請(qǐng)，對(duì)照縣級(jí)文明單位條件進(jìn)行考核驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按縣文明委下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)推薦申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的晉升縣級(jí)“文明單位”的推薦對(duì)象，必須是連續(xù)兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位。

第十條 文明單位的報(bào)批程序：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)文明單位，按文明單住標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委(辦)考核驗(yàn)收后，達(dá)到文明單位條件的，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府命名。縣級(jí)文明單位，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推薦名單，由縣文明委復(fù)查驗(yàn)收后，凡是達(dá)到縣級(jí)文明單位條件的，報(bào)請(qǐng)縣委、政府命名。第十一條 文明單位的考評(píng)，堅(jiān)持兩個(gè)文明統(tǒng)一考核的原則，貫徹“嚴(yán)格標(biāo)難、注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展、簡(jiǎn)便易行”的精神，不搞照顧和平衡，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每命名的文明單位數(shù)不超過(guò)單位總數(shù)的60%。

第十二條 文明單位考評(píng)和年終精神文明建設(shè)責(zé)任書考核原則上同步進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦晉升縣級(jí)文明單位的，由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考評(píng)或復(fù)查驗(yàn)收。其它單位由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考評(píng)，其考評(píng)結(jié)果和推薦名單要及時(shí)上報(bào)縣文明委(辦)。

第十三條 文明單位牌匾及規(guī)格：縣級(jí)文明單位牌匾寬60公分，高45公分，由縣委、政府統(tǒng)一制作頒發(fā)。

第四章 文明單位的管理

第十四條 各級(jí)黨政組織要切實(shí)如強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室，要認(rèn)真組織好創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，做好文明單位的檢查指導(dǎo)、評(píng)選驗(yàn)收工作。

第十五條 文明單位實(shí)行條塊結(jié)合、屬地管轄、動(dòng)態(tài)管理。省、市、縣級(jí)“文明單位”由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。

第十六條 文明單位要建立工作檔案，主要包括：組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)記載、工作總結(jié)、文明單位審批表等內(nèi)容。

第十七條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)辦公室，都要建立文明單位管理檔案，內(nèi)容包括：?jiǎn)挝桓艣r、申報(bào)審批表、歷次考核記錄、各創(chuàng)建工作安排、總結(jié)和主要事跡材料。第十八條 文明單位若發(fā)生重大問(wèn)題要及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室通報(bào)，隱瞞不報(bào)或作假報(bào)告的，必須報(bào)請(qǐng)黨委、政府撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十九條 文明單位如改變名稱、搬遷，變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室通報(bào)，否則，不保留“文明單位”稱號(hào)。文明單位與文明單位合并，須重新根據(jù)文明單位申請(qǐng)報(bào)批程序序驗(yàn)收命名。

第二十條 文明單位門前只懸掛最高一級(jí)黨委和政府授予的文明單位匾牌，下一級(jí)匾牌要及時(shí)交回原頒發(fā)機(jī)關(guān)。

第二十一條 文明單位匾牌除管理部門外，其它任何單位不得自行制作，未經(jīng)命名的不準(zhǔn)懸掛文明單位匾牌。第五章 文明單位的獎(jiǎng)懲

第二十二條 文明單位由命名機(jī)關(guān)表彰并頒發(fā)“文明單位”匾牌。

第二十三條 組織、人事部門要把精神文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建作為工作考核的重要條件和選拔干部的重要參考依據(jù)。

第二十四條 被命名為省、市、縣級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的，結(jié)合年終考核，縣委、縣政府在綜合目標(biāo)管理獎(jiǎng)以外，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。駐安單位命名為文明單位，征得上級(jí)主管部門同意后，參照本條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。文明單位按最高榮譽(yù)稱號(hào)的級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 文明單位年終考評(píng)不合格者，其榮譽(yù)稱號(hào)自行消失，要及時(shí)交回“文明單位”匾牌，并終止以上獎(jiǎng)勵(lì)。匾牌損壞、丟失的由原單位照價(jià)賠償。

第二十六條 未被命名為文明單位的，除特殊情況外，一般不得享有以下榮譽(yù)：(1)單位不得評(píng)為省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)單位(單項(xiàng)先進(jìn)除外)；(2)單位黨組織不得評(píng)為省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)黨組織；

(3)單位黨政主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。

第二十七條 文明單位發(fā)生重大問(wèn)題或創(chuàng)建工作滑坡、停滯、無(wú)新的起色的，要限期整改。逾期不改的，通報(bào)批評(píng)，并撤消榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條 各行業(yè)精神文明建設(shè)模范人物，是推動(dòng)文明單位建活動(dòng)的積極因素、骨干力量，其表彰命名與文明單位一并進(jìn)行。第六章 附則

第二十九條 本辦法由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：文明單位管理辦法

111文明單位創(chuàng)建管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)22文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和管理，規(guī)范文明單位評(píng)選表彰工作，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文明單位是指由縣級(jí)以上黨委、政府或同級(jí)文明委命名，授予積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，在社會(huì)上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。文明單位分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)（含省直各工委）、縣級(jí)四個(gè)級(jí)別。

第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富精神文化生活，規(guī)范日常行為，促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力，更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第四條 省級(jí)文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)建工作扎實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重視精神文明建設(shè)，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，制定工作方案，目標(biāo)明確，組織健全，措施得力。創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣，堅(jiān)持經(jīng)常，廣大干部職工積極參與，形成共創(chuàng)共建共享的和諧局面。

（二）管理科學(xué)規(guī)范，工作成效突出。單位管理制度健全，工作紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省文明委工作安排部署。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到22同行業(yè)先進(jìn)水平，非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平在22同行業(yè)中領(lǐng)先。社會(huì)廣泛認(rèn)可，群眾滿意率高。

（三）思想道德建設(shè)扎實(shí)，文體活動(dòng)豐富。努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)辦道德講堂，能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，積極傳播文明風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，組織干部職工進(jìn)行文化科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。單位內(nèi)部形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，經(jīng)常性的文體活動(dòng)和節(jié)日文化活動(dòng)豐富多彩。

（四）民主氛圍濃厚，單位內(nèi)部和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)。單位工會(huì)組織健全，職工代表大會(huì)制度完善，職工合法權(quán)益得到有效保障。干部職工互相關(guān)心，互相幫助，人際

關(guān)系融洽和諧。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施完善，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所規(guī)劃合理，布局整齊，管護(hù)良好，工作環(huán)境舒適整潔。有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共文化設(shè)施。對(duì)外服務(wù)窗口環(huán)境整潔，功能齊全，秩序井然，服務(wù)條件良好。因地制宜地搞好單位內(nèi)外的綠化美化。

（六）積極支持公益事業(yè)，社會(huì)形象良好。建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍，并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。支持社會(huì)公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。帶頭參與城鄉(xiāng)共建、幫扶共建等創(chuàng)建活動(dòng)。

第三章 申報(bào)、評(píng)選和命名表彰

第五條 具有獨(dú)立法人資格且建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)組織的各類黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，各種所有制形式的企事業(yè)單位，開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著者，均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報(bào)。

第六條 文明單位堅(jiān)持逐級(jí)創(chuàng)建的原則，申報(bào)省級(jí)文明單位原則上須為市級(jí)文明單位標(biāo)兵，一般不得越級(jí)申報(bào)。

第七條

在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位，取消參評(píng)省級(jí)文明單位的資格：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法亂紀(jì)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律制裁的；

（二）發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作、造成惡劣影響的；

（三）違反人口和計(jì)劃生育政策，受到計(jì)生部門通報(bào)的；

（四）有干部職工參與邪教或從事非法宗教活動(dòng)的；

（五）凡參加省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核的省級(jí)機(jī)關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥小⒖h目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機(jī)關(guān)，經(jīng)考核被評(píng)為較差等次或連續(xù)兩年為一般等次的。

第八條 省級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)選按照申報(bào)審核、公示推薦、測(cè)評(píng)審定、命名表彰的程序進(jìn)行。

（一）申報(bào)審核。具備申報(bào)資格的單位均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報(bào)。各市、省直各文明委按照省級(jí)文明單位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)資格對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審把關(guān)。

（二）公示推薦。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評(píng)選名單前，要責(zé)成擬推薦單位在本單位對(duì)外顯著位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報(bào)公示卡，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。公示期滿后，向省文明委提交推薦報(bào)告。省直各文明委推薦的單位，在向省文明委推薦前，須征求駐地（縣、市、區(qū)）文明委意見(jiàn)。

（三）測(cè)評(píng)審定。省文明辦在對(duì)推薦單位進(jìn)行測(cè)評(píng)、征求省文明委成員單位和省直有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出表

彰建議名單報(bào)省文明委同意，并在省級(jí)主要新聞媒體公示，公示結(jié)果不影響命名表彰的，提交省文明委審定。

（四）命名表彰。省文明委審定批準(zhǔn)后，進(jìn)行命名表彰。

第四章 獎(jiǎng)懲

第九條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。省級(jí)文明單位由111精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第十條 獲得“111文明單位標(biāo)兵”、“111文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位，可在命名后對(duì)單位職工進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。“111文明單位標(biāo)兵”獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工兩個(gè)半月的平均工資總額，“111文明單位”獎(jiǎng)金最高不超過(guò)單位職工兩個(gè)月的平均工資總額。獎(jiǎng)金按本單位職工工資來(lái)源渠道解決。

第十一條 對(duì)已獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的，凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，予以撤銷。被撤銷稱號(hào)的單位，不得參加下一屆申報(bào)評(píng)選。

第十二條 在屆期內(nèi)，凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問(wèn)題的申報(bào)單位，視情況給予批評(píng)、警告、限期整改、取消參評(píng)資格等處理。

第五章 管理

第十三條 省級(jí)文明單位實(shí)行屆期制，每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。屆初申報(bào)，屆末評(píng)選表彰。

第十四條 連續(xù)兩屆保持省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位，可申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。國(guó)家級(jí)文明單位一般從省級(jí)文明單位標(biāo)兵中推薦。

第十五條 各申報(bào)單位的日常管理工作由省文明委及其辦公室委托其所在市、省直各工委文明委及其辦公室進(jìn)行管理，指導(dǎo)其.建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制和工作檔案，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。省文明辦適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，宣傳先進(jìn)典型。

第十六條

省級(jí)文明單位如變更單位名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮挝蝗缬鲋亟M、撤銷、分設(shè)、合并，其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。

第十七條 111文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位明顯位置。各單位一般只懸掛最高一級(jí)機(jī)關(guān)命名授予的獎(jiǎng)牌。

第六章 附則

第十八條 本辦法由111精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位的管理辦法及具體實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本辦法由111精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自頒布之日起實(shí)行，2007年頒發(fā)的《111文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定》（晉文明委?2007?5號(hào)）同時(shí)廢止。