第一篇：東營區文明單位管理辦法(試行).doc

東營區文明單位管理辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為進一步加強對全區文明單位的創建與管理，充分發揮文明單位在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的示范帶頭作用，不斷提高文明單位的創建水平和質量，使創建文明單位活動經常化、規范化、制度化，根據《山東省文明單位建設管理條例》和《東營市文明單位建設管理辦法》的規定，結合東營區實際，特制定本辦法。

第二條

文明單位是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設協調發展，成績顯著，經過群眾認可，單位自主申報，主管部門考核推薦，各級文明委評選，領導機關命名的先進集體，是社會主義“五位一體”建設的綜合性最高榮譽稱號。

第三條

文明單位創建工作是東營區精神文明創建體系的重要組成部分，是加強基層建設，培育優秀文化，樹立社會形象，塑造城市精神，推動社會主義核心價值體系建設，加強

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和完善社會建設與社會管理的重要措施。

第四條

創建文明單位活動，要以黨的十八大精神為主線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高人的思想道德素質和科學文化素質為主要任務，堅持貼近實際、重在建設、注重實效，吸引群眾廣泛參與多種形式的創建活動，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設協調發展，推動社會和諧進步。

第五條

文明單位創建活動充分體現“黨委統一領導、黨政群齊抓共管，文明委組織協調，有關部門各負其責，全社會積極參與”的要求。各級黨政領導要把創建文明單位作為加強本單位經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的基本任務之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領導班子政績的重要內容。區精神文明建設委員會及其辦事機構，要做好規劃、協調、指導和組織工作。

第二章

文明單位的標準條件

第六條 文明單位基本標準：

（一）領導班子堅強有力。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，建立健全社會主義“五位一體”建設一起抓的完整機

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制、組織體系、工作格局和有效形式。領導班子自身建設好，以身作則，團結協作，形成合力，講政治、風氣正，堅決貫徹執行黨和國家各項路線、方針、政策，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。

（二）業務工作實績顯著。生產經營性單位圍繞社會主義市場經濟的發展，建立適應現代企業的要求，實行科學民主管理，不斷推進技術進步，社會效益和經濟穩步提高，主要經濟發展指標達到同行業先進水平。非生產經營性單位內部管理嚴，工作效率高，服務質量好，社會效益顯著，達到同行業或同類型單位先進水平。

（三）精神文明活動扎實。精神文明建設規劃切實可行，組織健全，制度完備，陣地穩固，經費落實。“道德講堂”建設完善，每月至少開展一次活動，效果顯著。堅持創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明車間（班組）、文明家庭、文明樓院、文明職工等各種形式的群眾性精神文明創建活動，并取得顯著效果，積極參加各級組織的精神文明建設活動。

（四）思想道德風尚良好。堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，堅持開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育，堅持開展人生觀、價值觀、世界觀教育，干部群眾有較高的思想覺悟和良好的道德修養，形成團結友愛、助人為樂、忠于職守、勤勉敬業、積極進取的風氣。注意維護民族團結、軍民團結，單位在社會上有良好的聲譽和整體

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形象。

（五）文體活動健康活躍。倡導文明、健康、科學的生活方式，廣泛開展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動，有計劃地進行各種職業技術培訓，不斷提高干部群眾的科學文化素質。

（六）遵紀守法安定團結。進行經常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網絡健全，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，無重大案件、重大事故，嚴重違紀案件和各種丑惡現象。

（七）環保衛生工作先進。環境清潔優美，綠化、衛生制度健全；完成義務植樹和養護任務，因地制宜搞好庭院綠化美化，庭院綠化面積達到可綠化面積95%以上，環保工作達標。

（八）計劃生育工作達標。積極宣傳、執行計劃生育國策，無違反計劃生育政策現象。

第七條

文明單位的評選推薦除達到文明單位基本標準外，同時還應做到：（1）必須及時向區文明委寫出創建文明單位申請；（2）必須有系統的文明單位創建規劃；（3）必須要舉行有聲勢、有規模的專項發動；（4）必須要有符合自身實際的活動載體；（5）必須要有日常工作指導和督導；（6）必須積極參加全區性的精神文明創建活動，在全區精神文明建設工作中做出顯著成績，創造出有價值的經驗做法；（7）必須建立文明單位創建檔案，歸檔規范，資料齊全。

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第三章 文明單位的評選和命名

第八條

凡按照文明單位標準制定創建規劃，落實創建措施和載體，各項文明建設取得顯著成效，對全區精神文明建設工作做出突出貢獻的單位（包括全區各級黨政機關、人民團體機關及基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格的各種所有制形式的企業、事業單位，中央和省、市駐區機關、企事業單位），均可申報文明單位。

第九條

文明單位的級別分為全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、區級文明單位四個級別。

第十條

文明單位評選命名實行逐級晉升的原則。連續兩年獲得區級文明單位的，方可推薦申報市級文明單位；連續兩年獲得市級文明單位的，方可推薦申報省級文明單位；連續兩年獲得省級文明單位的，方可推薦申報全國文明單位。對具備標準條件并在創建文明單位活動中成績特別突出的個別單位，在沒有獲得下一級文明單位稱號或獲得稱號而不足兩年的情況下，可向區文明委申請研究，報區委、區政府同意后，直接申報參加市級文明單位的評選。

第十一條

文明單位評選不分配比例，不下達指標，不照顧平衡，嚴格按照第二章有關標準進行評選。

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第四章

文明單位的獎懲

第十二條

凡被命名為文明單位的，分別由批準命名的機關頒發證書和牌匾，授予榮譽稱號。文明單位牌匾既是榮譽的象征，又是接受社會監督和群眾監督的標志。文明單位門前只懸掛最高一級的文明單位牌匾。

第十三條

已命名的文明單位，凡具有下列情況之一的，命名機關及其主管部門可根據情節輕重，給與批評、警告、限期整改、降級直至撤銷文明單位稱號的處分：

（一）領導班子不團結或成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀、法紀處分的。

（二）沒有完成區委、區政府下達的各項經濟指標和社會發展目標的；經營管理不善，經濟滑坡幅度較大的；進行非法經營活動，違反價格政策或偷稅抗稅，受到有關部門處理的。

（三）發生嚴重經濟案件或重大治安、刑事案件、重大責任事故，造成較大影響的。

（四）違反計劃生育政策的。

（五）干部職工聚眾賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼受到治安處罰的；封建迷信活動嚴重，婚喪事大操大辦，在社會上造成不良影響的。

（六）行風社會評議較差，群眾滿意率較低，形象不好的。

（七）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的。

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（八）污染治理不達標，衛生面貌差的。

（九）對輿論宣傳工作重視不夠，出現安全責任事故，造成不良社會影響的。

（十）弄虛作假、發生重大問題隱瞞不報、騙取榮譽的。第十四條

被撤銷稱號的單位，由命名機關公開通報，牌匾存放到本單位榮譽室內，作為歷史榮譽。

第十五條

文明單位稱號撤銷或降級，視情節輕重，從最高稱號開始。被撤銷文明稱號的單位，經過認真整改，重新達到文明單位標準，兩年后方可繼續申報參加文明單位評選，從最低稱號創起；被降級文明稱號的單位，一年后方可繼續申報參加上一級文明單位評選。

第五章

文明單位的建設與管理

第十六條

開展創建文明單位活動，要根據本辦法并結合本單位的實際，制定創建文明單位規劃，由全體干部群眾大會或職工代表大會討論通過，使之成為本單位干部群眾的奮斗目標和共同任務，并通過召開專項動員大會，發動廣大干部群眾積極參與。

第十七條

把創建文明單位的目標、任務具體落實到每個部門、崗位和職工，制定切實可行的措施和完成期限，并定期進行檢查和督導。

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第十八條 各級、各部門單位要加強對文明單位創建和管理活動的領導。被命名的文明單位要與時俱進，不斷創新，實施長效管理，保持工作常態，提高創建水平。

第十九條

創建文明單位活動要著重搞好基層基礎建設，開展創建文明車間（科室）、文明班組、文明崗位、文明樓院、文明家庭以及爭做文明新事、爭當文明公民等活動。

第二十條

對文明單位的日常管理由區精神文明建設委員會辦公室和主管部門負責。文明單位的管理實行條塊結合、以塊為主、分級管理的原則。區精神文明建設委員會及其辦公室做好文明單位創建和管理活動的組織、協調、監督、指導工作和檢查、驗收、評比、表彰工作。

第二十一條

對文明單位的日常管理包括：

（一）制定文明單位標準和考評細則，組織、協調各類群眾性精神文明建設活動。

（二）建立文明單位檔案制度。各級文明單位都要建立文明單位管理檔案，以利于記載、反映創建文明單位活動歷史真實狀況和有效保護、利用檔案資料。創建檔案實行正、副本制度，創建單位留正本、文明辦留副本。檔案內容包括創建規劃、創建申請、有關文件材料、申報表、突出事跡、歷次檢查考核記錄、年度工作總結、獎懲記錄、群眾及社會各界情況反映等。

（三）監督、檢查文明單位創建活動的進展情況。

（四）總結推廣文明單位的先進工作經驗和做法，組織開

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展精神文明建設理論研討活動。

（五）加強文明單位之間的橫向聯系，組織、協調各種形式的共建、聯建活動。

（六）對不符合文明單位標準或發生嚴重問題的單位及時進行查處。

第二十二條

區精神文明建設委員會辦公室要加強對各級文明單位的日常管理。在省、市、區各級文明單位評選、推薦、審核過程中，要嚴格標準，秉公辦事，發現問題如實上報。如有因管理不力、隱情不報，造成嚴重后果者，將取消其當年的推薦權。

第二十三條

文明單位要自覺接受社會和群眾監督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整改。

第六章 文明單位的督查與復查

第二十四條

對文明單位實行動態管理，區精神文明建設委員要加強對管理范圍內文明單位的督查和復查，每年進行一次復查，以定期和不定期、自查和互查、明查和暗訪相結合的形式進行督查，督查情況存入檔案，成績計入復查成績。經復查合格的，繼續享有文明單位稱號，復查不合格或不按要求參加復查的單位，給予限期整改、降級、撤銷或建議撤銷文明單

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位榮譽稱號的處罰。

第二十五條

文明單位如因重劃、重組、分立、合并等原因改變單位名稱及隸屬關系的，要及時向區文明辦報告。文明單位根據實際情況，注銷其榮譽稱號。

第七章 附

則

第二十六條

本辦法適用于各級文明單位的推薦、評選和管理，由區精神文明建設委員會辦公室組織實施。各級文明村鎮、文明社區的推薦、評選和管理工作參照本辦法執行。

第二十七條

本辦法自下發之日起執行，實行中的問題由區精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

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第二篇：北京經濟技術開發區文明單位建設管理辦法(試行)

北京經濟技術開發區文明單位建設管理辦法

（試 行 草 案）

第一章 總則

第一條 為適應建設首都高新技術產業和現代制造業基地的發展要求，促進開發區經濟與社會綜合協調發展，提高開發區文明單位建設水平，使創建工作制度化、規范化、科學化，特制定本管理辦法。

第二條 開發區文明單位是指符合開發區發展要求，堅持兩手抓，兩手都要硬，積極開展群眾性精神文明創建活動，經濟效益和社會效益取得顯著成績，黨工團組織建設和文化建設工作突出，在開發區兩個文明建設中做出突出貢獻的先進單位。開發區文明單位屬區級文明單位榮譽稱號。

第三條 開發區文明單位創建活動是群眾性精神文明創建活動的基本形式，是開發區爭創文明地區的重要基礎；是不斷提高開發區基層單位整體文明程度，不斷組織和引導群眾自我教育、自我提高、自我管理的重要方式，是把各項任務落實到基層的有效途徑；是把經濟效益和社會效益緊密結合，構建開發區和諧社會的重要載體。

第四條 各單位、各企業領導要把文明單位創建，作為本單位精神文明建設的基本任務之一，列入議程，制定規劃，定期研究，狠抓落實。黨政工團要齊抓共管，全體干部員工要齊創共建。各黨委要做好規劃、協調、組織、指導和監督檢查工作。

第二章 文明單位建設

第五條 開發區各單位要結合本行業特點和本單位實際情況積極開展創建文明單位活動，要認真制定創建規劃，制定文明創建標準，營造人人參與、齊創共建的良好局面，使創建文明單位活動成為本單位全體干部、員工的共同任務和奮斗目標。

第六條 各單位、各企業要教育本單位的全體干部、員工牢固樹立創優爭先意識，使每個干部、員工了解本單位文明創建的規劃和目標，把做好本職工作納入到整個創建開發區文明單位活動中。充分調動本單位員工積極參與，創造性地開展富有成效的文明創建活動。

第七條 各黨委要根據本管理辦法，結合各單位實際認真組織，做好開發區文明單位的組織申報、檢查驗收、審核、推薦等工作。

第三章 文明單位標準

第八條 開發區文明單位標準。

一、領導重視，責任落實。領導班子重視本單位精神文明建設工作，并列入重要議程，有完善的管理制度和獎懲辦法，有檢查，有落實，使文明創建活動經常化、制度化、系統化，并在促進部門建設和企業發展上取得實效。

二、精神文明成效顯著。適應全面建設小康社會、推進現代化建設和構建和諧社會的要求，加強思想政治工作。認真貫徹落實并大力宣傳《公民道德建設實施綱要》，遵守《首都市民文明公約》，聯系實際深入持久地進行“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“三德”（社會公德、職業道德、家庭美德）教育。認真執行《北京市動員組織公民獻血條例》，完成單位獻血任務，落實《北京市少數民族權益保障條例》，促進民族團結。搞好企業文化、職工文化建設，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。干部、職工的文明素質有明顯提高。自覺執行計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育、優生優育，做到無超計劃生育。積極參加各種社會公益活動和開發區精神文明建設活動。

三、業務工作成績突出。在開發區發展建設中做出突出貢獻，嚴格執行國家及各級政府的有關法律法規，銳意改革，開拓創新，苦練內功，優化管理。建立健全各項規章制度，加強內部管理，樹立良好形象。

區內企業等生產經營性單位要做到遵紀守法、誠信經營、管理先進、運營良好、勞資和諧、注重創新，符合可持續發展戰略要求，具有一定的產業規模和較強的行業或產品競爭力，或者具備高速成長性并保持健康發展，實現經濟效益和社會效益穩步提高。同時，積極開展精神文明建設活動，切實維護好本企業及員工的合法利益，堅持安全生產，確保產品質量，做到誠信經營。重視知識產權和專利技術保護、注重技術引進和創新，在發展循環經濟、集約利用資源和環境保護方面成績突出。

政府機關等非生產經營性單位要嚴格按照《行政許可法》要求實施行政管理行為，做到依法行政、廉潔高效、文明服務、政務公開、機制健全、貢獻突出，牢固樹立為企業、為群眾服務的自覺意識，努力滿足群眾和企業需求。在開展精神文明建設的過程中不斷健全單位規章制度，強化內部管理，做到工作效率高，服務意識強，成績顯著，貢獻突出。

四、環境面貌整潔優美。模范執行國家、北京市及開發區城市管理的各項法規，積極參與開發區城市環境建設。“門前三包”責任落實，并達到規定標準，嚴格實行環境衛生責任制，消滅違法建設和衛生死角。各項環保指標達到國家、北京市政府及開發區管委會的有關規定，綠化美化水平提高。認真做好衛生防疫、醫療保健工作。有自管職工宿舍區的單位，宿舍區要達到環境整潔、秩序井然、生活方便、風氣文明的標準。

五、遵紀守法，安全生產，秩序良好。安全生產無重大責任事故，交通、因工、火災、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故不超過市政府下達的控制指標，未下達控制指標的單位不得發生死亡事故。經常進行民主與法制教育，廣大干部、員工自覺遵守法律、法令、法規，遵守各項管理規定，落實治安保衛和交通、防火安全責任，及時消除事故隱患，積極開展群防群治。對“法輪功”邪教組織斗爭得力。杜絕賭博等社會丑惡現象，封建迷信活動得到有效遏制，重視民事調解工作，少民事糾紛和案件，無重大刑事案件，無甲方責任重大交通事故，無重大火災等責任事故。對外來人員管理措施良好，治安秩序良好。生產經營性單位在申報未發生嚴重違反《勞動法》等國家及地方法律法規問題，非生產經營性單位在申報未發生貪污腐敗案件以及因行政不作為引發且經查屬實的投訴。

六、否決條件。當年發生以下情況之一的單位，取消其參加評選開發區文明單位的資格：領導班子成員嚴重違法違紀；與“法輪功”邪教組織斗爭不力；超計劃生育；獻血沒完成任務；群眾集體上訪并造成惡劣影響；環境衛生臟亂；發生重大刑事案件；根據《北京市安全生產一票否決制度考核辦法》，發生了涉及有關安全生產一票否決的重大事故和問題；因管理不到位，在規定時間內違反有關法規的數量超標。

已獲得開發區文明單位的單位發生以上問題，在發生問題（或發現問題）當年撤銷其開發區文明單位稱號。

第四章 文明單位的評選和命名

第九條 開發區文明單位的評選范圍。

工委、管委、總公司所屬單位和部門，駐區職能部門及專業公司、開發區內具有法人資格的企業單位。

第十條 開發區文明單位原則上每年評選命名一次。

第十一條 開發區文明單位的評選要嚴格掌握標準，執行競爭機制，堅持優勝劣汰，杜絕弄虛作假。

第十二條 評選工作要堅持自愿申報與組織推薦相結合，主管部門考核與群眾評議、輿論監督相結合，日常抽查與年終考核相結合的原則，保證評選工作的公開性和公正性。

第十三條 凡參加開發區文明單位評選的單位，在評選當年的年初須向所在黨委提出申請，并向本單位干部、職工公示本單位申報文明單位情況，廣泛征求意見，虛心接受監督，不斷改進工作。第十四條 開發區文明單位的評選程序

機關黨委、總公司黨委、公安分局黨委所屬各部門通過所在黨委申報；區內企業通過開發區企業黨委申報；駐區職能部門等有關單位經上級黨委同意后直接向開發區工委宣傳部申報。

每年4月-5月份，各黨委對提出申報的單位進行摸底，并組織初評、檢查、驗收，在8月份向工委宣傳部上報推薦名單；9月份，工委宣傳部對被推薦單位進行抽查，并將推薦名單提交開發區文明委；文明委對候選單位是否存在一票否決的問題進行審核，初步確定文明單位名單，并在政府網站、BDA時訊等媒體上公示；最終確定名單報工委會審批。

第十五條 開發區文明單位的命名。

開發區文明單位由開發區精神文明建設委員會命名。在沒有發生重大問題和工作質量沒有發生嚴重滑坡的前提下，開發區文明單位的榮譽稱號一直保持到下屆評選前。

第十六條 由開發區產生的首都文明單位，原則上從開發區文明單位中擇優推薦。

第五章 文明單位的表彰與獎勵

第十七條 開發區精神文明建設委員會對榮獲文明單位稱號的單位進行通報表彰，并統一頒發榮譽證書和獎牌。

第六章 文明單位建設的日常管理工作

第十八條 各級黨組織和各部門行政領導要加強對文明單位建設活動的領導、組織、協調、監督、指導工作和對文明單位的日常管理工作。

第十九條 開發區文明單位建設的日常管理工作包括：

一、制定文明單位創建活動規定和實施方案，推動所屬各部門、各企業創建工作。

二、總結推廣文明單位的先進經驗和先進典型，注重選樹有代表性的先進進行推廣。

三、協調有關部門加強對文明單位的審核，溝通文明單位之間的橫向聯系。

四、各黨委各單位要建立文明單位檔案制度。檔案內容包括：創建單位概況、創建規劃、有關文件、重大會議材料、文明單位申報表、檢查考核記錄、文明單位推薦表、表彰決定（或光榮冊）、年終工作總結、獎懲記錄、群眾及社會各界反映等。

五、加強對文明單位牌匾的管理。落選單位不得對外懸掛文明單位牌匾。

第二十條 文明單位要自覺接受社會和群眾的監督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整頓和改正。

第二十一條 文明單位質量下降或發生嚴重問題，開發區精神文明建設委員會可根據情節輕重，給予批評警告、限期整改、撤銷文明單位榮譽稱號的處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法解釋權屬開發區精神文明建設委員會。第二十三條 本管理辦法自公布之日起實施。

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第三篇：山西省高校文明單位創建管理辦法(試行)

山西省高校文明單位創建管理辦法(試行)

第一章

總

則

第一條 為了全面落實黨的十六大提出的“不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展”的精神，推進全省高校文明創建活動的制度化、規范化、科學化，促進全省高校各項工作的順利開展，根據山西省精神文明建設指導委員會頒發的《山西省文明單位創建管理暫行規定》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省普通高校。

第三條 高校文明單位創建分為“高校文明單位”和“高校文明單位標兵”兩個檔次。“高校文明單位標兵”為全省高校精神文明建設綜合考核最高榮譽，是物質文明、政治文明和精神文明全面協調發展并取得顯著成果的重要標志。

第四條 高校文明單位創建工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人為目標，以提高廣大師生員工的思想道德素質、科學文化素質和心理健康素質為重點，堅持“以人為本、重在建設、貴在堅持”的方針，充分調動高校廣大師生員工的積極性，為促進高校教育教學改革和各項工作的圓滿完成，推動高等教育事業健康發展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

第五條 高校文明單位創建工作在省高校精神文明建設指導委員會的統一領導下進行，納入高校黨政主要領導干部任期目標責任制，作為考核高校領導班子政績和干部獎懲、選拔使用的重要依據。創建高校文明單位，要堅持把物質文明、政治文明和精神文明建設作為統一的奮斗目標，同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。

第二章

標

準

第六條 高校文明單位標準：

l、辦學方向堅定明確。堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，采取切實措施加強德育和思想政治工作。政治理論學習有制度、有計劃、有檢查、有考核。理論聯系實際，解放思想、實事求是，與時俱進、銳意改革，取得顯著成效。

2、領導班子堅強有力。黨政領導班子團結進取，立黨為公，執政為民，堅決執行黨的路線、方針、政策，具有較強的政治意識、大局意識、責任意識。主要領導干部勤政廉潔、公道正派、密切聯系群眾，富有改革創新精神，政績突出。充分發揮黨的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。將文明創建活動擺上重要議事日程，有明確的創建目標和工作措施。

3、機構健全制度完善。文明創建領導機構健全，有近期和遠期規劃，規章制度健全，管理嚴格、科學。單位內部層層落實創建工作責任，創建活動扎實有效。文明創建活動經常化、制度化、規范化，廣大師生員工有較強的創建意識。有保證文明創建活動正常開展的人員機構和專項經費。文明創建工作形成黨委統一領導，黨政高度重視、共同負責，各部門分工協作、齊抓共管，廣大師生廣泛參與的良好機制。

4、各項工作實績顯著。學校能創造性地開展各項工作，日常教學有序進行，教育教學改革成效突出。科學研究深入開展，成果突出。重大決策民主公開，師生員工滿意率高。學校有良好的社會聲譽。

5、校園文化積極健康。黨的基本理論、基本路線、基本經驗、基本綱領教育落到實處，開展愛國主義、社會主義、集體主義教育卓有成效。大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，切實加強師德師風、工作作風和校風學風的建設。有固定的文化活動場所和完備的文化活動設施，校園文化科技體育活動豐富多彩。廣大師生員工精神狀態積極健康向上，有飽滿的工作、學習熱情。形成具有高校自身特色的、格調高雅的校園文化氛圍。

6、校園環境整潔優美。校園規劃合理有序，校園環境優美和諧。室內外衛生整潔，不留死角。因地制宜落實“四化”(綠化、美化、硬化、凈化)和“五無”(無紙屑、無果皮、無痰跡、無煙頭、無亂貼亂畫)等要求。愛國衛生活動廣泛深入，有完善的應對和處置突發性公共衛生事件的運行保障機制。

7、安全穩定狀況良好。崇尚科學、反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。民主法制教育經常化、制度化，治安防范措施良好，無重大刑事案件。遵紀守法、依法治校，無黃、賭、毒等社會丑惡現象。嚴格貫徹國家安 全法規，無重大安全責任事故。計劃生育政策得到落實，無違紀超生現象。無“法輪功”頑固分子，無不良群體性事件發生。

第七條 高校文明單位標兵標準：連續兩屆獲得省高校文明單位且創建成績特別突出，社會反響良好，對其他高校和周邊社區精神文明建設起到示范和促進作用，經審核驗收，可獲得高校文明單位標兵榮譽稱號，并可推薦省級文明單位。

第三章

申報與考核

第八條 省高校文明單位實行屆期制，每兩年表彰命名一次，一般在隔年的十月份進行。

第九條 省高校文明單位的申報與考核程序為：高校自愿申報、省高校精神文明建設指導委員會考核驗收。第十條 申報材料包括：3000字以內的創建文明單位工作總結和申報單位申請報告各一式五份。第十一條 檢查考核驗收由省高校精神文明建設指導委員會組織有關專家進行。考核方式包括實地考察、聽取匯報、查看資料、人員座談等。

第十二條 申報單位在申報期內，發生下列情形之一者，取消申報資格：

1、發生重大惡性案件、重大安全責任事故的；

2、主要領導干部嚴重違法亂紀的；

3、計劃生育政策未落實，黨員干部違紀超生的；

4、違反國家民族、宗教政策，損害民族團結的；

5、對邪教組織打擊不力，造成嚴重后果的；

6、弄虛作假，惡意騙取榮譽的；

7、損害高校穩定和社會安定，對正常的工作和學習秩序造成危害的。

第四章

命名與獎勵

第十三條 省高校文明單位榮譽稱號由省高校精神文明建設指導委員會命名，分別授予“高校文明單位”和“高校文明單位標兵”相應的牌匾和證書。

第十四條 曾獲得“山西省文明學校”稱號的單位，該稱號予以保留，經學校自愿申請，省高校精神文明建設指導委員會考核符合條件的，確認為“高校文明單位”。曾獲得其他各市(地)級文明單位稱號的，經省高校精神文明建設指導委員會考核符合條件的，確認為省高校文明單位，屆期可以連續計算。今后全省高校各項文明創建工作均納入《省高校文明單位創建管理辦法》，不再進行其他形式的評比。

第十五條 獲得“高校文明單位”、“高校文明單位標兵”榮譽稱號的高校，可在每年對本單位在職教職員工進行獎勵。其標準為：獲“高校文明單位”的高校，獎勵金額為本單位教職工一個月的平均工資總額；獲“高校文明單位標兵”的高校，獎勵金額為本單位教職工一個半月的平均工資總額。同時，也可以對在創建活動中做出突出貢獻的有關單位和人員進行單獨獎勵。獎金由學校自籌，可從行政經費結余中支出。

第十六條 文明單位獎金的發放和使用，要體現鼓勵先進、鞭策后進的原則，要同內部日常創建工作的考核結合起來，同各項創建活動結合起來，充分調動廣大師生員工參與創建活動的積極性，獎勵要根據單位內部創建工作分開檔次，杜絕平均主義和分配不公。

第五章

管

理

第十七條 省高校文明單位實行動態管理。獲得“高校文明單位”和“高校文明單位標兵”榮譽稱號的高校，在屆期內有效，在下一屆期申報時要向省高校精神文明建設指導委員會重新申報，經重新考核驗收后方可繼續享有相關榮譽稱號。

第十八條 省高校文明單位創建實行檔案信息化管理。需歸檔管理的資料包括：學校概況、創建規劃、計劃、創建機構、會議記錄、自查總結、申請報告、活動情況、命名決定和內部創建活動的有關制度、考核、評比情況及在“三個文明”建設中的獲獎記錄、榮譽證書、處罰記錄等。

第十九條 在省精神文明建設指導委員會及其辦公室的指導下和省高校工委、省教育廳的直接領導下，省高校精神文明建設指導委員會及其辦公室負責對全省高校文明單位創建活動進行指導、檢查、監督和管理，及時了解掌握高校文明單位創建活動中的經驗和問題，總結推廣先進經驗，組織開展理論研討活動，宣傳典型、交流經驗，推動全省高校精神文明建設深入廣泛地開展。

第二十條 省高校文明單位改變名稱、改制、改變隸屬關系等應及時向省高校精神文明建設指導委員會報告備案，否則不再保留榮譽稱號。高校合并或分設，由省高校精神文明建設指導委員會根據具體情況決定取消或保留稱號。

第二十一條 高校文明單位和高校文明單位標兵在下一屆期創建期間因工作退步或發生問題時，省高校精神文明建設指導委員會將視不同情況給予通報批評、黃牌警告、降低榮譽等級、撤銷榮譽等四種處分。

第二十二條 省高校文明單位在屆期內有下列問題之一的，撤消其榮譽稱號：

1、領導班子成員不團結，工作不協調，沒有凝聚力，群眾意見較大；

2、重大決策或主要工作嚴重背離黨的路線、方針、政策，發生嚴重政治責任事件或重大經濟案件；

3、黨風廉政建設責任制落實不力，領導班子成員中有一人以上發生違法違紀行為，或中層干部有三人以上發生違法違紀行為，被依法處理或受到撤職以上處分；

4、發生重大人身傷亡事故一次以上和其他重大安全責任事故：

5、師生員工發生重大刑事犯罪案件或社會治安綜合治理不達標；

6、黨員干部中有一人以上違反國家計劃生育政策；

7、發生重特大教學事故，引起嚴重后果的；

8、應對突發性事件措施不力，造成嚴重后果；

9、發生黃、賭、毒及其他嚴重問題，造成嚴重不良后果和社會影響。

10、環境面貌臟、亂、差現象特別嚴重。

第二十三條 被撤銷省高校文明單位榮譽稱號的高校，不得參加下屆申報，原則上在兩屆之后可以重新申報。如果整改措施非常得力，創造成效特別顯著的，可在下一屆重新申報，但榮譽稱號不能保持連續性。高校文明單位標兵被撒銷后，重新申報時只能申報高校文明單位。是省級文明單位的，榮譽被撤銷后要由省高校精神文明建設指導委員會向省文明委報告并建議撤銷省級文明單位稱號。

第六章 附

則

第二十四條 本辦法由山西省高校精神文明建設指導委員會及其辦公室組織實施，各高等院校根據本辦法結合實際情況制定本校實施細則。廳直中學的文明創建活動參照本辦法執行。

第二十五條 本辦法解釋權歸山西省高校精神文明建設指導委員會。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

山西省高校精神文明建設指導委員會

二〇〇四年四月九日

第四篇：國土資源部申報考核評選文明單位管理辦法(試行)

【發布單位】國土資源部 【發布文號】

【發布日期】2004-11-22 【生效日期】2004-11-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國土資源部

國土資源部申報考核評選文明單位管理辦法（試行）

第一條第一條 為規范文明單位申報考核評選工作，進一步加強文明單位的建設和管理，依據《中央國家機關文明單位建設和管理暫行辦法》（國機精字[2002] 1號），結合我部實際，制定本辦法。

第二條第二條 文明單位是在開展群眾性精神文明創建活動中，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，精神文明建設成績突出，能夠發揮示范作用，群眾認可，并經過各級精神文明建設委員會考核、評選并授予的綜合性榮譽稱號。

部機關和在京直屬單位參加申報評選的文明單位稱號依次為中央國家機關文明單位、首都文明單位、中央國家機關文明單位標兵、首都文明單位標兵、全國文明單位、全國文明單位標兵。

第三條第三條 國土資源部精神文明建設領導小組是國土資源部機關和在京直屬單位精神文明建設工作的領導機構。其辦事機構為國土資源部精神文明建設辦公室（以下簡稱部文明辦），負責日常管理工作。部文明辦的主要職責是負責文明單位創建活動的規劃、組織、協調、監督、指導和對文明單位的檢查、驗收、評選、表彰及日常管理工作。

日常管理主要包括：

（一）檢查、督促部直屬機關各單位制定創建規劃和實施方案，組織、協調部直屬機關文明單位創建活動的開展。

（二）指導各單位建立健全精神文明建設的組織機構，制定創建計劃和確定創建目標。

（三）宣傳、總結、推廣文明單位的先進經驗和先進典型，有針對性地進行分類指導。

（四）溝通文明單位之間的橫向聯系，協調有關部門共同開展創建文明單位活動。

（五）協調有關部門加強對文明單位的檢查考核，在單位自查的基礎上，進行必要的復查。

（六）加強對文明單位牌匾的管理。

第四條第四條 中央國家機關文明單位的標準為《中央國家機關文明單位建設和管理暫行辦法》（國機精字[2002] 1號）中規定的十條。（附后）

第五條第五條 中央國家機關文明單位、中央國家機關文明單位標兵和首都文明單位、首都文明單位標兵，原則上每年評選表彰一次。全國文明單位，全國文明單位標兵每三年評選表彰一次。

第六條第六條 申報評選范圍：具有獨立法人資格且人數在30人以上的在京直屬單位，按照“中央國家機關文明單位”標準制定創建計劃、落實創建措施、持續開展創建活動一年以上并取得顯著成效的單位，均可提出書面申報。

第七條第七條 文明單位的申報評選要嚴格掌握標準。按照自愿申報和組織推薦相結合，主管部門和群眾評議、社會監督相結合，日常考核和年終檢查相結合的原則，增強評選工作的公開性和公正性，確保評選質量。評選工作一般在第四季度進行。

第八條第八條 文明單位原則上由低至高逐級申報評選。

（一）連續保持兩年以上“中央國家機關文明單位”榮譽稱號的單位，方可申報“首都文明單位”榮譽稱號。

（二）連續兩年以上同時保持“中央國家機關文明單位”和“首都文明單位”榮譽稱號的單位，方可申報“中央國家機關文明單位標兵” 榮譽稱號。

（三）連續保持兩年以上“中央國家機關文明單位標兵”榮譽稱號的單位，方可申報“首都文明單位標兵” 榮譽稱號。

（四）“全國文明單位”一般由中央國家機關精神文明建設協調領導小組在獲得“中央國家機關文明單位標兵”和“首都文明單位標兵” 榮譽稱號的單位中擇優推薦。連續三屆保持“全國文明單位”榮譽稱號的單位，中央文明委授予“全國文明單位標兵”的榮譽稱號。

第九條第九條 申報程序：

（一）根據中央國家機關文明單位申報工作的通知要求，填寫《中央國家機關文明單位申報表》，并附3000字左右的文字材料和開展創建活動主要圖片，一式三份，在規定日期內報部文明辦。

（二）部文明辦成立考核小組，對申報單位進行全面考核，確定初評名單，報部精神文明建設領導小組審核。領導小組審核通過后，進行公示。公示后未發現問題的，由部文明辦負責將推薦名單在規定日期內上報中央國家機關精神文明建設協調領導小組辦公室審核批準。

（三）做好迎接中央國家機關精神文明建設協調領導小組辦公室等上級主管部門的檢查考核工作。

第十條第十條 文明單位的表彰與獎勵。對文明單位實行“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的獎勵原則，分別由批準命名機關授予相應稱號的榮譽證書和牌匾。

被命名表彰的文明單位可根據實際情況，對本單位職工給以適當的物質獎勵。

第十一條第十一條 文明單位實行屆期制。每屆期滿后，獲得榮譽稱號的單位須重新參加申報、評選。中央國家機關文明單位、中央國家機關文明單位標兵、首都文明單位、首都文明單位標兵每屆有效期為1年，全國文明單位、全國文明單位標兵每屆有效期為三年。

第十二條第十二條 建立文明單位重大問題報告制度。各級文明單位發生刑事案件、經濟案件、責任事故、治安案件等問題，在上報主管部門的同時報部文明辦，經上級主管部門處理后，其結果在一個月內報部文明辦備案。

第十三條第十三條 建立和完善文明單位創建工作檔案制度。檔案要規范，資料要齊全。檔案內容主要包括：創建單位基本情況、創建規劃、有關文件、重要會議資料、申報材料（含電子文本）、文明單位申報表、有關創建活動的記錄、照片、音像資料和工作總結，獎懲記錄、考核資料、群眾和社會反映等。

第十四條第十四條 實行考核一票否決制度。當年發生以下問題之一的單位，取消其參加申報評選中央國家機關及更高層次的文明單位資格；已經獲得文明單位稱號的單位發生以下問題，在發生問題（或發現問題）當年撤銷其文明單位或文明單位標兵稱號。

（一）領導班子成員嚴重違反黨紀、政紀，受到黨紀、政紀處分的。

（二）在考核中，領導班子民主測評“差”票超過三分之一的（以部考核結果為準）。

（三）違反國家財經制度并被國家財政、審計部門公開查處的。

（四）社會治安綜合治理不達標，發生火災和被盜事件，損失在規定限額以上并被立案查處；發生重大交通甲方責任事故；內部發生責任性刑事案件；違反計劃生育政策，超計劃生育；獻血未完成指標；環境衛生臟亂；發生有關安全生產一票否決的重大事故和問題。

（五）無特殊原因，不參與所在地區文明共建活動；不完成上級部署的扶貧、捐助等社會公益性活動的。

（六）與“法輪功”邪教組織斗爭不力，單位內“法輪功”練習者未徹底轉化，出現反彈，造成惡劣影響或被依法勞教、判刑的。

（七）發生嫖娼、賭博、吸毒、封建迷信等違反社會管理秩序類問題，影響惡劣的。

（八）申報中弄虛作假，騙取榮譽的。

第十五條第十五條 文明單位質量下降或發生嚴重問題，部文明辦和命名機關可根據情節輕重，給予批評警告、限期整改直至撤銷文明單位榮譽稱號的處理。

第十六條第十六條 文明單位如改變單位名稱或變動隸屬關系，要及時向部文明辦報告，申請變更名稱。對因機構改革等原因合并或重組的文明單位，須重新考核、驗收、命名，原稱號自動取消，部文明辦負責收回文明單位牌匾。

第十七條第十七條 附則

（一）本辦法自印發之日起實行。

（二）本辦法由部文明辦負責解釋。

附：

中央國家機關文明單位標準

（一）領導班子堅強有力。以“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的指導方針，形成一套兩個文明建設一起抓的完整思路、組織體系、工作格局和有效形式。領導班子自身建設好，以身作則，團結協作，形成合力，講政治、風氣正，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。

（二）精神文明建設工作機制健全。建立健全黨政統一領導、主要領導親自抓，黨政工團齊抓共管的組織領導體系；實行分級管理、分類指導、責權明確的目標責任制；建立兩個文明統一部署、統一實施、統一考核、統一獎懲的激勵約束機制，創建工作制度化、經常化，成效顯著。

（三）機關作風建設好。按照“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，依法行政，文明服務，切實做到“態度好、服務好、廉政好”，宣傳人人爭做人民滿意公務員的良好氛圍。

企事業單位依法經營，照章納稅，誠實守信，開拓進取，經濟效益和社會效益顯著。

（四）思想道德建設好。堅持依法治國與以德治國相結合，著力提高干部職工的思想道德素質，有貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的行為規范和具體措施，檢查落實措施到位。繼續深入開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“三德”（職業道德、社會公德、家庭美德）的教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，自覺遵守國家的法律、法規及各項規章制度，遵守《首都市民文明公約》，積極參加各種社會公益活動。

（五）廉政建設指導健全，措施有力。反腐倡廉學習教育活動經常化，建立和完善黨風廉政建設責任制，制定監督有力、制約有效的具體措施，無違反黨紀國法的事件發生。

（六）用先進的文化占領陣地。重視文化建設和智力投資，加強對在職人員的政治理論及業務知識的培訓，不斷提高干部職工的科學文化素質和文明素質。要有一定的文體活動場所和設施。經常開展豐富多彩、健康有益、寓教于樂的文體活動，定期開展離退休人員的精神文化生活活動。

（七）安全穩定無事故。社會治安綜合治理、交通安全管理機構及管理制度健全，措施落實，無重大安全事故，無重大刑事案件，無重大交通責任事故，社會治安綜合治理工作達標。

（八）環境整潔優美。完成義務植樹和養護任務，因地制宜搞好庭院綠化美化，做到三季有花，四季常青，黃土不露天，庭院綠化面積達到可綠化面積95％以上，環保工作達標。

（九）計劃生育工作達標。認真執行計劃生育政策，深入開展人口與計劃生育宣傳教育活動，計劃生育率、晚育率達到100%,晚婚率達到95％以上，無違反計劃生育政策現象。

（十）認真執行各項衛生法規。有健全的衛生制度和明確的衛生責任制，積極參與首都城市綜合整治活動，室內外環境干凈整潔，無衛生死角，落實門前“三包”。做好衛生防疫工作，食堂衛生達標，無食物中毒事件。

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第五篇：文明單位管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強各級各類文明單位的管理，不斷提高創建水平，充分發揮文明單位的示范輻射、帶頭引路作用，使文明單位創建活動經常化、制度化、規范化，根據《甘肅某某文明單位建設管理辦法》精神，結合我某地實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是社會主義物質文明和精神文明建設協調發展并取得優異成績的先進單位。經精神文明建設委員會嚴格考評，由某某、某地、某地、鄉(鎮)黨委、政府授予的兩個文明建設的綜合性最高榮譽稱號。

第三條 文明單位必須堅持以經濟建設為中心，堅持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，堅持以人為本原則，努力提高干部群眾的思想道德素質和科學文化素質，推動生產力發展和社會進步，為振興安西經濟，建設文明、富裕、和諧的新安西提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

第四條 文明單位創建活動是群眾精神神文明創建活動的有效形式，是把兩個文明建設的住務落實到基層的重要途徑，各級黨政軍機關、群眾團體、企事業單位都應積極參加文明單位的創建活動。

第二章 文明單位的標準

第五條 文明單位的標準：

(1)領導班子堅強有力。堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為各項工作的指導方針，解放思想，實事求是；堅持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，銳意進取，開拓創新，重視精神文明建設；堅持民主集中制，團結協作，作風民主；堅持執行黨和國家的各項方針、政策，廉潔奉公，以身作則，在群眾中威信高。

(2)業務工作實績顯著。生產經營性單位圍繞社會主義某地場經濟的發展，建立適應現代企業的要求，實行科學民主管理，不斷推進技術進步，社會效益和經濟穩步提高，主要經濟發展指標達到同行業先進水平。非生產經營性單位內部管理嚴，工作效率高，服務質量好，社會效益顯著、達到同行此或同類型單位先進水平。

(3)精神文明活動扎實。精神文明建設有切實可行的規劃，組織健全，制度完備、陣地穩固，經費落實。堅持創建文明單位（行業)、文明村鎮、文明車間(班組)、文明家庭、文明樓院、文明職工等各種形式的群眾性精神文明創建活動，并取得顯著效果，積極參加各級組織的精神文明建設活動。

(4)思想道德風尚良好。堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，堅持開展職業道德、社會公德、家庭倫理教育，堅持開展人生觀、價值觀、世界觀教育，干部群眾有較高的思想覺悟和良好的道德修養，形成團結友愛、見義勇為、助人為樂、忠于職守、勤勉敬業、崇尚先進，積極進取的風氣。注意維護民族團結、軍民團結，單位在社會上有良好的聲譽和整體形象。

(5)文體活動健康活躍。倡導文明、健康、科學的生活方式，廣泛開展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動，有計劃地進行各種職業技術培訓、不斷提高干部群眾的科學文化素質。

(6)遵紀守法安定團結。進行經常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網絡健全，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，無重大案件、重大事故，嚴重違紀案件和各種丑惡現象。

(7)環衛環保水平先進。環境清潔優美，綠化、衛生制度健全；保健工作進入先進行列；環保工作符合標準。

(8)計劃生育工作先進。積極宣傳、執行計劃生育國策，無違反計劃生育政策現象。

第六條 有下列情形之—的，原則上不能評為文明單位：

1、領導班子成員受到通報批評、處分或法律制裁的(包括發生貪污、受賄、瀆職案件或重大責任事故，班子嚴重不團結等)。

2、受到管理部門處罰或群眾反映強烈，影響到文明單位榮譽的(包括服務質量、環境秩序、行業作風等方面存在問題)。

3、發生生產責任事故、交通責任事故，造成人員傷亡或重大經濟損失、超過控制指標的。

4、發生重大刑事案件或重大治安案件，發案率或職工犯罪率超過某地上有關規定的。

5、沒有完成主要經濟指標或工作任務的。

6、發生計劃外生育，有意隱滿不報或作假報告的。

7、文明單位創建工作一般化，創建勁頭不足，沒有發展進步的。

8、工作中弄虛作假，騙取榮譽的。

第三章 文明單位評選命名

第七條 凡達到文明單位標準的黨政機關、群眾團體、駐安部隊、單位，以及具有法人資格的企事業單位、城鎮居委會，農村的鄉(鎮)、行政村均可參加文明單位的評選。

第八條 文明單位分某某、某地、某地、鄉(鎮)四個級別，分別由某某、某地、某地、鄉(鎮)四級黨委、政府批準命名。某某、某地級文明單位一般兩年評選命名一次，某地、鄉(鎮)級文明單位一般每評選命名一次。

第九條 文明單位申報程序：凡是具有法人資格的單位，不論級別大小、人數多少，只要有文明單位創建規劃，并持續開展創建活動，取得顯著成效的，都可以由當地鄉鎮黨委、政府提出鄉鎮級“文明單位”或某地級“文明單位”驗收申請。申請某地級文明單位的，由鄉鎮黨委政府根據其申請，對照某地級文明單位條件進行考核驗收，符合標準的由鄉鎮黨委、政府按某地文明委下達的標準要求，在規定時限內推薦申報。鄉鎮申報的晉升某地級“文明單位”的推薦對象，必須是連續兩年的鄉鎮級文明單位。

第十條 文明單位的報批程序：鄉(鎮)級文明單位，按文明單住標準，由鄉鎮文明委(辦)考核驗收后，達到文明單位條件的，報請鄉鎮黨委、政府命名。某地級文明單位，根據鄉鎮黨委、政府推薦名單，由某地文明委復查驗收后，凡是達到某地級文明單位條件的，報請某地委、政府命名。

第十一條 文明單位的考評，堅持兩個文明統一考核的原則，貫徹“嚴格標難、注重實效、促進發展、簡便易行”的精神，不搞照顧和平衡，某地、鄉(鎮)每命名的文明單位數不超過單位總數的60%。

第十二條 文明單位考評和年終精神文明建設責任書考核原則上同步進行，各鄉鎮和各鄉鎮推薦晉升某地級文明單位的，由某地精神文明建設委員會組織考評或復查驗收。其它單位由各鄉鎮精神文明建設委員會組織考評，其考評結果和推薦名單要及時上報某地文明委(辦)。

第十三條 文明單位牌匾及規格：某地級文明單位牌匾寬60公分，高45公分，由某地委、政府統一制作頒發。

第四章 文明單位的管理

第十四條 各級黨政組織要切實如強對文明單位創建的領導。各級精神文明建設委員會(或領導小組)及其辦公室，要認真組織好創建文明單位的活動，做好文明單位的檢查指導、評選驗收工作。

第十五條 文明單位實行條塊結合、屬地管轄、動態管理。某某、某地、某地級“文明單位”由某地、鄉鎮精神文明建設委員會及其辦公室共同管理，鄉鎮級文明單位由鄉鎮精神文明建設委員會及其辦公室管理。

第十六條 文明單位要建立工作檔案，主要包括：組織機構、創建規劃、活動記載、工作總結、文明單位審批表等內容。

第十七條 某地、鄉(鎮)精神文明建設辦公室，都要建立文明單位管理檔案，內容包括：單位概況、申報審批表、歷次考核記錄、各創建工作安排、總結和主要事跡材料。

第十八條 文明單位若發生重大問題要及時向某地、鄉(鎮)精神文明建設委員會及其辦公室通報，隱瞞不報或作假報告的，必須報請黨委、政府撤消其榮譽稱號。

第十九條 文明單位如改變名稱、搬遷，變動隸屬關系，應及時向某地、鄉(鎮)精神文明建設委員會辦公室通報，否則，不保留“文明單位”稱號。文明單位與文明單位合并，須重新根據文明單位申請報批程序序驗收命名。

第二十條 文明單位門前只懸掛最高一級黨委和政府授予的文明單位匾牌，下一級匾牌要及時交回原頒發機關。

第二十一條 文明單位匾牌除管理部門外，其它任何單位不得自行制作，未經命名的不準懸掛文明單位匾牌。

第五章 文明單位的獎懲

第二十二條 文明單位由命名機關表彰并頒發“文明單位”匾牌。

第二十三條 組織、人事部門要把精神文明建設、文明單位創建作為工作考核的重要條件和選拔干部的重要參考依據。

第二十四條 被命名為某某、某地、某地級文明單位榮譽稱號的，結合年終考核，某地委、某地政府在綜合目標管理獎以外，再給予一定的獎勵。駐安單位命名為文明單位，征得上級主管部門同意后，參照本條規定給予獎勵。文明單位按最高榮譽稱號的級別給予獎勵，不重復獎勵。

第二十五條 文明單位年終考評不合格者，其榮譽稱號自行消失，要及時交回“文明單位”匾牌，并終止以上獎勵。匾牌損壞、丟失的由原單位照價賠償。

第二十六條 未被命名為文明單位的，除特殊情況外，一般不得享有以下榮譽：

(1)單位不得評為某某、某地、某地、鄉鎮級先進單位(單項先進除外)；

(2)單位黨組織不得評為某某、某地、某地、鄉鎮級先進黨組織；

(3)單位黨政主要負責人不得評為某某、某地、某地、鄉鎮級優秀黨員和先進工作者。

第二十七條 文明單位發生重大問題或創建工作滑坡、停滯、無新的起色的，要限期整改。逾期不改的，通報批評，并撤消榮譽稱號。

第二十八條 各行業精神文明建設模范人物，是推動文明單位建活動的積極因素、骨干力量，其表彰命名與文明單位一并進行。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由某地精神文明建設委員會及其辦公室解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。