第一篇：關(guān)工委引領(lǐng)輔導(dǎo)員促進(jìn)學(xué)生基層黨建工作的思考

關(guān)工委引領(lǐng)輔導(dǎo)員促進(jìn)學(xué)生基層黨建工作的思考

【摘要】十八大文件是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，許多與關(guān)心下一代工作密切相關(guān)的新思想、新要求，需要關(guān)工委老同志去學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)并汲取營(yíng)養(yǎng)傳遞給下一代，特別是要不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。本文從關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)和創(chuàng)新工作方式方法等三個(gè)方面做了有益的探索和思考，期望能對(duì)關(guān)工委工作發(fā)展有所促進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】十八大 關(guān)工委 學(xué)生黨建

關(guān)工委老同志在高校學(xué)生基層黨建工作中一貫起到了十分積極的作用，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展都凝聚了老同志的心血。自從教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校聘請(qǐng)離退休老同志擔(dān)任特邀黨建組織員的意見(jiàn)》以來(lái)，關(guān)工委參與學(xué)生黨建工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，步入了新的時(shí)代[1]。高校許多離退休老同志曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們政治素養(yǎng)深厚，立場(chǎng)堅(jiān)定，具有豐富的黨建工作和學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)。離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位后，雖然人已離退休，但思想仍然活躍，為黨的事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮余熱的主觀愿望十分強(qiáng)烈。關(guān)工委老同志參與高校基層黨建工作既能加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，為大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)指引方向，又能使老同志老有所學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐表明，關(guān)工委老同志充分發(fā)揮了他們?cè)诟咝W(xué)生基層黨建中的“傳、幫、帶”作用，也從下一代健康成長(zhǎng)的喜悅中感受到自身的價(jià)值。

2012年11月8日，中共中央總書(shū)記胡錦濤向中共第十八次代表大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。十八大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。”從中我們可以體會(huì)到，關(guān)心下一代事業(yè)不僅是為了引領(lǐng)青年的成長(zhǎng)，更是建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”的有力支撐，關(guān)工委要著眼于“面向未來(lái)”的層面，組織“一代又一代”的離退休老同志為黨的隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)人才，保證“有志青年接續(xù)奮斗”。十八大文件是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，許多與關(guān)心下一代工作密切相關(guān)的新思想、新要求，需要關(guān)工委老同志去學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)并汲取營(yíng)養(yǎng)傳遞給下一代，特別是要不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。本文從關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)和創(chuàng)新工作方式方法等三個(gè)方面做了有益的探索和思考。

一、進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)工委自身隊(duì)伍建設(shè)

（一）精心選聘、科學(xué)安排

關(guān)工委老同志選聘過(guò)程中，不僅要考慮到老同志的年齡，周工作時(shí)間等因素，還要結(jié)合學(xué)生黨建工作的實(shí)際需求從專業(yè)方向，技能特長(zhǎng)等角度綜合考量。從年齡層次上說(shuō)，盡量多選聘剛退休不久，65周歲以下的老同志。從周工作時(shí)間角度考慮，要從家庭中沒(méi)有需要照看的病患，生活負(fù)擔(dān)較輕的老同志中選聘，以保證工作的精力和時(shí)間。在專業(yè)方向選擇上，建議以校院領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)工條線離退休教師為主體，使他們的工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生基層黨建工作的需求相適應(yīng)，有針對(duì)性的發(fā)揮老同志的才干，確保隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

（二）崗前培訓(xùn)、能力提升

老同志選聘加入關(guān)工委隊(duì)伍后進(jìn)入了一個(gè)新的工作環(huán)境和工作模式，需要進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓老同志更快的適應(yīng)新時(shí)期基層黨建的工作需要，可以邀請(qǐng)老同志參加輔導(dǎo)員，思政干部隊(duì)伍培訓(xùn)講座，幫助老同志了解新時(shí)期學(xué)生團(tuán)學(xué)工作、黨建工作的新模式，新方法。同時(shí)，針對(duì)老同志在工作中常遇到的一些困難，如辦公軟件、新媒體應(yīng)用不熟練等，專門開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)課程，使得老同志在網(wǎng)絡(luò)陣地上依然能夠擲地有聲，充分發(fā)揮關(guān)工委的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）工作交流、先進(jìn)表彰

關(guān)工委老同志參與學(xué)生基層黨建工作后一定會(huì)有很多困惑和體會(huì)，校院應(yīng)該滿足老同志迫切需要交流的心理需求，為老同志搭建一個(gè)經(jīng)驗(yàn)分享的互動(dòng)平臺(tái)，充分利用學(xué)習(xí)交流會(huì)、先進(jìn)人物表彰、事跡報(bào)告等活動(dòng)形式，大力宣傳老同志在學(xué)生基層黨建工作中的突出成績(jī)，提高老同志參與工作的主觀能動(dòng)性和積極性。劃撥專用經(jīng)費(fèi)，為老同志開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)保障，并依據(jù)實(shí)際工作量，核定勞動(dòng)報(bào)酬。

二、關(guān)工委在學(xué)生基層黨建工作中的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

（一）信仰上立場(chǎng)堅(jiān)定

關(guān)工委的老同志大多很早就參加革命，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在黨的多年教育下，他們堅(jiān)定不移的信仰馬列主義，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他們清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)。他們關(guān)心黨的發(fā)展，關(guān)愛(ài)下一代的成長(zhǎng)，能夠做到顧全大局，為黨分憂，建功立業(yè)[2]。

（二）師生中威望很高

關(guān)工委的老同志大多都是在各自領(lǐng)域內(nèi)為黨和國(guó)家的發(fā)展大業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)的專家教授。他們桃李滿天下，在教書(shū)育人上也取得過(guò)很大的成就。他們不僅在廣大師生中具有較高的威望，而且也能在各自領(lǐng)域指導(dǎo)大學(xué)生，為大學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

（三）經(jīng)歷上值得信賴

關(guān)工委的老同志早年參加革命斗爭(zhēng)期間，立場(chǎng)堅(jiān)定，政治思想過(guò)硬，幾十年的教學(xué)科研經(jīng)歷保持了優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，具有十分豐富的人生閱歷，本身就是一本寫(xiě)滿了做人做事基本準(zhǔn)則的活字典。因此，老同志的言傳身教能夠使面對(duì)誘惑陷入猶豫、迷茫的青年學(xué)生堅(jiān)定信念，回到為人民服務(wù)的正確軌道上來(lái)。

（四）時(shí)間上具有保障

關(guān)工委老同志大多已經(jīng)離退休，他們雖然離開(kāi)了教學(xué)科研一線，但心系學(xué)校發(fā)展、關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)的情結(jié)始終如一，這就為老同志參與學(xué)生基層黨建工作提供了時(shí)間和精力上的保障。

三、創(chuàng)新關(guān)工委工作方式方法，將“立德樹(shù)人”作為學(xué)生基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新、持之以恒、統(tǒng)籌兼顧

一是堅(jiān)持創(chuàng)新。在開(kāi)展學(xué)生基層黨建工作時(shí)要貼近黨員發(fā)展的需要、腳踏實(shí)地地進(jìn)行創(chuàng)新。在工作內(nèi)容和形式上，老同志要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，為工作注入新的活力，深化創(chuàng)新教育成果。二是持之以恒。要認(rèn)真分析總結(jié)老同志在參與學(xué)生基層黨建工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)和成果，并及時(shí)做好推廣工作，注重工作的品牌建設(shè)和傳承性。三是統(tǒng)籌兼顧。要通盤考慮關(guān)工委在各學(xué)院黨建方面的工作與基層學(xué)生思想政治教育的工作，布局全體、整合資源、通力合作，從而避免各自為政的局面。

（二）突顯優(yōu)勢(shì)、有機(jī)結(jié)合、注重實(shí)踐

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐教育工作在基層黨建方面更是促進(jìn)黨的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的重要手段，得到了廣大青年學(xué)生的青睞。老同志開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)在經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間、資源等方面都有優(yōu)勢(shì)。一是充分利用老同志的經(jīng)驗(yàn)與時(shí)間優(yōu)勢(shì)，將實(shí)踐教育活動(dòng)與大學(xué)生形勢(shì)政策教育、歷史觀教育、公民道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在實(shí)踐中，老同志要科學(xué)的考察和了解大學(xué)生，引導(dǎo)教育大學(xué)生端正入黨動(dòng)機(jī)。二是充分利用老同志的資源優(yōu)勢(shì)，從而為學(xué)生聯(lián)系黨建活動(dòng)實(shí)踐基地提供便利，進(jìn)一步拓展黨員服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)。

（三）提攜青年，確保質(zhì)量，后續(xù)教育

一是加強(qiáng)青年黨務(wù)工作者培訓(xùn)。當(dāng)前高校黨建工作的發(fā)展與黨務(wù)工作者的數(shù)量和政治素質(zhì)是不相適應(yīng)的。作為主要力量的高校思想政治輔導(dǎo)員，一方面人員配備不夠，任務(wù)多，工作強(qiáng)度大；另一方面，部分同志入黨時(shí)間短，還不能很好地完成黨組織交代的工作。在這樣的背景下，關(guān)工委的老同志大多是老黨員，老干部，擁有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以將黨務(wù)工作培訓(xùn)納入輔導(dǎo)員職業(yè)技能培訓(xùn)的體系，將輔導(dǎo)員專業(yè)化、專家化建設(shè)與學(xué)生黨建工作有機(jī)結(jié)合。二是確保學(xué)生黨員發(fā)展保質(zhì)保量。在學(xué)生基層黨建工作中，發(fā)展高素質(zhì)的學(xué)生骨干力量進(jìn)入黨的隊(duì)伍十分重要，老同志可以充分利用組織員談話時(shí)間，甄別和端正大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，確保每一個(gè)新黨員不僅要在組織上入黨，更要從思想上入黨。三是要加強(qiáng)黨員的后續(xù)教育，避免“入黨前拼命表現(xiàn)，入黨后完全松懈”的現(xiàn)象。關(guān)工委老同志可以通過(guò)形勢(shì)政策講座、參與黨支部活動(dòng)等方式不斷保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

十八大報(bào)告提出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”高校關(guān)工委積極參與學(xué)生基層黨建工作對(duì)于“夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]歐兵，艾鴻，鄒濤.當(dāng)前關(guān)工委老同志參與高校學(xué)生基層黨建工作的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（12）：80-81.[2]雷祖軍.充分發(fā)揮高校關(guān)工委在端正大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)中的作用[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2010（9）：106-108.作者簡(jiǎn)介：吳琰嘉（1988-），男，漢族，江蘇無(wú)錫人，江南大學(xué)輔導(dǎo)員，研究方向：思想政治教育。

第二篇：黨建引領(lǐng)基層治理工作情況匯報(bào)

黨建引領(lǐng)基層治理工作情況匯報(bào)

自*年以來(lái)，*鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)為依托，通過(guò)構(gòu)建“跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨地域”聯(lián)合黨組織，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，將生產(chǎn)、供銷、信用三個(gè)體系緊密聯(lián)結(jié)，形成了組織健全、制度配套、功能完備、運(yùn)行規(guī)范的社會(huì)化服務(wù)新格局。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）組織融合，構(gòu)建黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展新格局。

樹(shù)立“一盤棋”思想，以組織力提升為重點(diǎn)，堅(jiān)持互補(bǔ)互促、因需而聯(lián)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的立體化融合發(fā)展體系。成立非建制性聯(lián)合黨委。融合“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)共*個(gè)黨組織，成立*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域聯(lián)合黨委，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)建組織的各項(xiàng)職能。市級(jí)職能部門黨組織給政策、給項(xiàng)目、給資金，縣級(jí)職能部門黨組織抓幫帶、抓指導(dǎo)、抓服務(wù)，鎮(zhèn)村及合作社黨組織出陣地、出資源、出人力，齊心協(xié)力搭建起黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展的“大舞臺(tái)”。融合組建職能黨支部。依據(jù)各聯(lián)建黨組織職能分工，設(shè)立生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作*個(gè)黨總支。黨總支下設(shè)*個(gè)職能黨支部，指導(dǎo)開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)評(píng)估等*項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)。設(shè)立功能黨小組。設(shè)立政策宣講、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糾紛調(diào)解等“功能型”黨小組，健全“黨員聯(lián)戶”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作由條塊分割向網(wǎng)格集成轉(zhuǎn)變，讓黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在千家萬(wàn)戶。

（二）機(jī)制融通，保障聯(lián)合黨委有效發(fā)揮職能。

構(gòu)建自上而下層層帶動(dòng)、逐級(jí)保障的融合機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。創(chuàng)新“三聯(lián)動(dòng)”融合機(jī)制。活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合黨委成立時(shí)召開(kāi)*次動(dòng)員大會(huì)，每年黨委書(shū)記帶頭講黨課、半年實(shí)施互學(xué)互評(píng)互訪、季度開(kāi)展主題黨日，每月組織志愿服務(wù)或走訪交流，以規(guī)范的活動(dòng)激發(fā)黨組織活力；服務(wù)聯(lián)動(dòng)，依托各聯(lián)建黨組織人才優(yōu)勢(shì)，組建管理、生產(chǎn)、銷售三支黨員服務(wù)小分隊(duì)，在產(chǎn)供銷等各個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)提供服務(wù)；資源聯(lián)動(dòng)，整合區(qū)域內(nèi)*個(gè)村黨組織陣地、*個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，打造集黨員干部教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)于一體的綜合性農(nóng)村教育實(shí)訓(xùn)基地，解決區(qū)域內(nèi)黨員干部培訓(xùn)“內(nèi)需”，拉動(dòng)區(qū)域外黨員干部交流“外需”。建立“三清單”運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合黨委根據(jù)聯(lián)合會(huì)成員需求列出服務(wù)項(xiàng)目清單；各聯(lián)建黨組織充分發(fā)揮資金、政策、人才等方面優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，列出服務(wù)資源清單；梳理工作中存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，各聯(lián)建組織分析原因、制定措施、協(xié)同解決，確保形成工作合力。強(qiáng)化“三要素”保障機(jī)制。落實(shí)人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障，公開(kāi)招聘學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)足的管理型人才*名，建成*平方米活動(dòng)場(chǎng)所*處，每年安排不低于聯(lián)合會(huì)經(jīng)營(yíng)收入*%的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為聯(lián)合黨委開(kāi)展工作提供必要的保障。實(shí)行“雙考評(píng)”促動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)合黨委樞紐作用，建立部門機(jī)關(guān)黨支部與村黨支部“雙向互考互評(píng)”工作機(jī)制，并將機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮情況納入市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨建考評(píng)體系，將村黨支部工作完成情況納入基層黨建考核體系，確保聯(lián)合黨委成員單位干實(shí)事、有作為。

（三）工作融力，破解制約“三農(nóng)”發(fā)展難題。

通過(guò)組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、部門聯(lián)幫等措施，將生產(chǎn)、供銷、信用三項(xiàng)服務(wù)緊密聯(lián)結(jié)于一體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。生產(chǎn)合作，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推行“菜單式”指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)戶結(jié)合自身生產(chǎn)需求進(jìn)行“點(diǎn)單”，聯(lián)合黨委成立以黨員為主體的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)戶提供“上門”服務(wù)，重點(diǎn)在機(jī)械代耕、植保統(tǒng)防、代收代耕、土地托管、政策信息等方面提供社會(huì)化服務(wù)，既能有效提高機(jī)械化水平，又能節(jié)約勞動(dòng)力，降低生產(chǎn)成本。截至目前，累計(jì)為農(nóng)戶免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)*余人次，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班*期，覆蓋*戶*人次，農(nóng)民技能水平進(jìn)一步提升。推行“保姆式”托管服務(wù)，聯(lián)合黨委成立以黨員為領(lǐng)頭人的“機(jī)耕隊(duì)伍”，通過(guò)統(tǒng)一種苗提供、統(tǒng)一農(nóng)資購(gòu)買、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收播服務(wù)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治和統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“六統(tǒng)一”生產(chǎn)合作模式，為農(nóng)戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈“保姆式”社會(huì)化服務(wù)，引領(lǐng)聯(lián)建村實(shí)現(xiàn)耕、播、收全程機(jī)械化作業(yè)，有效解決了土地?zé)o人耕的難題。供銷合作，促進(jìn)節(jié)本增效。圍繞農(nóng)戶生產(chǎn)生活資料需求，以供銷合作社為依托，按照“縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有點(diǎn)”的思路，建成了以縣級(jí)配送中心為龍頭、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站為骨干、*個(gè)村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為終端的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)配送運(yùn)營(yíng)體系，商品配送實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)覆蓋。圍繞農(nóng)產(chǎn)品銷售，推行“黨組織+合作社+市場(chǎng)+商戶”模式，設(shè)立了以黨員為負(fù)責(zé)人的農(nóng)超對(duì)接部，采取市場(chǎng)化管理方式，開(kāi)展農(nóng)資供銷、農(nóng)畜產(chǎn)品出售、日用消費(fèi)品流通服務(wù)，既穩(wěn)定了農(nóng)畜產(chǎn)品的供應(yīng)，又解決了老百姓“菜籃子”價(jià)格偏高問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)，采用線上線下相結(jié)合的模式，有效破解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難的問(wèn)題。線上通過(guò)“農(nóng)超+電商”的方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，通過(guò)電商平臺(tái)及時(shí)向農(nóng)戶發(fā)布“三農(nóng)”信息，確保“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有效對(duì)接。線下通過(guò)廂貨車直送、服務(wù)站配送、代辦員代送等方式，推動(dòng)農(nóng)資下行，將農(nóng)民需要的生活用品、農(nóng)用物資、生產(chǎn)資料等送上家門，打通了物資配送的“最后一公里”，確保便民惠民服務(wù)延伸到村到戶。信用合作，彌補(bǔ)資金短板。在聯(lián)合黨委引導(dǎo)下，聯(lián)合會(huì)組建了資金互助部，通過(guò)構(gòu)建資金互助服務(wù)“借、用、還”良性循環(huán)機(jī)制，有效解決農(nóng)戶資金難題。聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)財(cái)政局、農(nóng)商銀行及金融機(jī)構(gòu)黨組織為農(nóng)戶提供項(xiàng)目資金、惠農(nóng)貸款和生產(chǎn)互助資金，引導(dǎo)農(nóng)戶入社參股，構(gòu)建穩(wěn)定的資金互助鏈條。資金互助部按照“對(duì)內(nèi)不對(duì)外、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息”的原則，通過(guò)整合吸納會(huì)員閑置資金，在聯(lián)合會(huì)內(nèi)開(kāi)展資金互助服務(wù)，解決了會(huì)員農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問(wèn)題。建立“農(nóng)戶聯(lián)保、合作擔(dān)保、產(chǎn)品抵保”資金互助風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，培養(yǎng)以黨員為主體的信用監(jiān)督員，健全互助資金財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、外部監(jiān)督等制度，定期向入社會(huì)員公布資金管理與使用情況，確保互助資金安全規(guī)范運(yùn)行。

（四）服務(wù)融匯，搭建三級(jí)貫通黨群服務(wù)體系。

以黨群服務(wù)中心為載體，通過(guò)“鎮(zhèn)有包村工作隊(duì)、村有包組聯(lián)絡(luò)員、組有為民代辦員”工作舉措，搭建“1+3+N”服務(wù)體系，推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)向縱深延伸。鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合黨委作為“大腦中樞”，突出總體謀劃、統(tǒng)籌引領(lǐng)。以包村工作隊(duì)為主體，組建黨建服務(wù)“信息員”隊(duì)伍，收集整理各村問(wèn)題，對(duì)照供需清單和資源清單，調(diào)度相關(guān)聯(lián)建黨組織，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，幫助解決問(wèn)題、化解難題，并實(shí)行跟蹤問(wèn)效制和問(wèn)題銷號(hào)制，提高整體服務(wù)功能。*個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心為“四肢軀干”，突出支撐引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)。以村“兩委”班子為主體，組建黨建服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，支部書(shū)記發(fā)揮“頭雁”作用，帶領(lǐng)村干部進(jìn)組入戶，了解村民現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)揮橋梁紐帶作用。各組黨群服務(wù)站為“神經(jīng)末梢”，打通服務(wù)群眾最后一公里。以村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)為主體，組建黨建服務(wù)“情報(bào)員”隊(duì)伍，深入田間地頭收集農(nóng)民需求，在助推脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面發(fā)揮功能作用，確保形成組織互聯(lián)互通互動(dòng)、陣地共建共治共享的基層黨建服務(wù)新格局，為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展提供功能齊全的共享空間。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）深化“**黨支部”建設(shè)，提高基層黨建工作水平。

向各村選派黨建指導(dǎo)員，及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)“**黨支部”創(chuàng)建任務(wù)，發(fā)揮示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，逐步把基層黨組織建設(shè)成設(shè)置合理、隊(duì)伍先進(jìn)、工作規(guī)范、制度完善、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的基層黨組織。完善黨群服務(wù)中心建設(shè)。通過(guò)新建、改擴(kuò)建和功能設(shè)施提升等，完善會(huì)議室、便民服務(wù)站、村“兩委”辦公室、黨代表聯(lián)絡(luò)室、黨員活動(dòng)室、矛盾調(diào)解室等建設(shè)，營(yíng)造“一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享”的良好氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心“五個(gè)三”，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（二）推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理工作。

全面鋪開(kāi)探索建立基層黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化管理新模式，積極構(gòu)建鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、全域覆蓋、科學(xué)規(guī)范、管理有序的網(wǎng)格化管理服務(wù)新體系，推動(dòng)村村基層治理水平跨越提升。加強(qiáng)網(wǎng)格資源整合配置。將人員、資金、服務(wù)下沉到網(wǎng)格，提升網(wǎng)格治理合力。做實(shí)網(wǎng)格黨建，激發(fā)黨員活力。充分發(fā)揮基層黨組織在村基層治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。將網(wǎng)格化治理過(guò)程和治理效果列為支部半年考核和年終考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保網(wǎng)格員隊(duì)伍“用好用活”，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在疫情防控、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治中的重要作用。

（三）不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，形成“多力齊發(fā)”新局面。

發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村振興“研究站”等“一社*站”作用謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，多力齊發(fā)，力爭(zhēng)*村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破*萬(wàn)元。根據(jù)“一村、一企、一品、一園區(qū)”的發(fā)展模式，積極開(kāi)創(chuàng)思路，探索特色種養(yǎng)殖，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加大村集體經(jīng)濟(jì)收入。在**村*專業(yè)合作社、**農(nóng)牧專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索利用現(xiàn)有各村資源多角度謀劃黨支部領(lǐng)辦合作社，成立工作專班，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)等方式，著力解決“不想干、不敢干、不會(huì)干”的問(wèn)題，合理利用各類資源，按照“成熟一個(gè)成立一個(gè)”的原則，將政策傾斜，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

圍繞“五基”新要求探索“五化”新路徑

——加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

（中共黃石市市委常委、組織部部長(zhǎng)：彭華）

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。落實(shí)完成好這一重要任務(wù)，迫切需要我們必須緊緊圍繞“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障建設(shè)）的新要求，積極探索基層黨建工作科學(xué)化、區(qū)域化、信息化、市場(chǎng)化和立體化的新路徑，使基層黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。做好新形勢(shì)下基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。從科學(xué)理論指導(dǎo)的層面看，要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的理論研究，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，使基層黨建工作充滿生機(jī)與活力。從科學(xué)方法創(chuàng)新的層面看，既要運(yùn)用群眾路線、統(tǒng)籌兼顧、調(diào)查研究、典型引路、先行試點(diǎn)等傳統(tǒng)方法，也要積極探索運(yùn)用民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、心理干預(yù)等現(xiàn)代科學(xué)方法；從科學(xué)制度保障的層面看，要研究制定科學(xué)的工作規(guī)劃，建立健全科學(xué)的制度體系，包括落實(shí)和執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任

1制、組織生活制度、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度等等，切實(shí)保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

大膽探索區(qū)域化的格局，不斷拓展基層黨建工作的領(lǐng)域范圍。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是四中全會(huì)提出的新要求。這一新要求打破了傳統(tǒng)的單位型模式，提出了適應(yīng)新形勢(shì)采取區(qū)域化黨建的新模式。從探索的時(shí)機(jī)看，應(yīng)運(yùn)而生的區(qū)域化黨建，在更大的范圍、更廣的空間、更大的領(lǐng)域開(kāi)展各項(xiàng)工作。從探索的領(lǐng)域看，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，范疇涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，目的是為了打破城鄉(xiāng)二元分割的體制，建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新格局，觸及到園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場(chǎng)黨建、街巷黨建等各個(gè)層面。從探索的路徑看，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，迫切要求我們創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，探索黨員在居住地發(fā)揮作用的途徑，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。

積極適應(yīng)信息化的趨勢(shì)，著力延伸基層黨建工作的服務(wù)手段。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，是四中全會(huì)的突破性要求。長(zhǎng)期以來(lái)，更多的是采用開(kāi)大會(huì)、發(fā)文件等方式，由于受時(shí)間、空間的制約，工作效果往往難以保證。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)基層黨建工作已成為可能。基層黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)信息化趨勢(shì)，構(gòu)建“把支部建在網(wǎng)上”的體制機(jī)制。現(xiàn)在黨員干部用網(wǎng)的積極性日益高漲，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)已日顯迫切。應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)破解流動(dòng)黨員教育管理等難題，在發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員黨支部等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可

以在網(wǎng)上建立黨支部博客空間、社區(qū)論壇、流動(dòng)黨員QQ群等，把大家聚集在一起過(guò)組織生活、討論問(wèn)題、交流思想、繳納黨費(fèi)等。

善于運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，努力確保基層黨建工作的良好效果。基層黨建需要多元化的舉措。從根本上講，黨組織是政治組織，主要的、更多的工作手段是行政命令。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有時(shí)工作成本過(guò)高、工作效果不好，必須善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法去解決行政命令不好解決或難以解決的問(wèn)題；必須始終著眼于基層黨建效益最大化，科學(xué)利用和整合資源，既保證政治效果又保證經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)良性發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)“空殼村”難題，不僅僅需要基層黨組織定目標(biāo)、定思路，更重要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。從創(chuàng)新機(jī)制的角度看，要把市場(chǎng)的靈活機(jī)制運(yùn)用到具體工作中去，如合理運(yùn)用市場(chǎng)化手段，建立基層黨員干部教育培訓(xùn)基地。

牢固樹(shù)立立體化的思維，全力做到基層黨建工作的全面覆蓋。基層黨建往往被劃分為農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等幾個(gè)方面，這是一種典型的平面型視覺(jué)思維結(jié)構(gòu)。它將逐步向立體化發(fā)展，成為一個(gè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多維空間。從“點(diǎn)”的層面看，是跨各個(gè)領(lǐng)域而自成體系的工作要點(diǎn)，比如十七大提出的“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制、四個(gè)制度”，它涵蓋了基層黨建的各個(gè)領(lǐng)域。從“線”的層面看，是從中央到基層一條線下來(lái)，自上而下、互聯(lián)互動(dòng)的工作，它不局限于某一個(gè)層級(jí)或某一個(gè)地區(qū)，全國(guó)一盤棋、全黨一個(gè)調(diào)。如村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、選聘高校畢業(yè)生到村任職、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。

從“面”的層面看，是農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，以及基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨內(nèi)民主建設(shè)等各個(gè)方面的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作，就需要用多維立體的思維來(lái)謀劃、設(shè)計(jì)和推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，對(duì)點(diǎn)上工作，要重點(diǎn)研究、重點(diǎn)突破；線上工作要上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致；面上工作，要分類實(shí)施，整體推進(jìn)，努力形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、縱橫交織、協(xié)調(diào)發(fā)展的立體化黨建工作體系。

第四篇：淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

淺談基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

——科原公司馬學(xué)儒

基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在新的歷史條件下，新情況、新問(wèn)題層出不窮，給基層黨建工作者提出了新的課題和更高的要求。要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵的一條就是基層黨建工作必須創(chuàng)新，創(chuàng)新才有出路，創(chuàng)新才有動(dòng)力，創(chuàng)新才有發(fā)展。如何去創(chuàng)新？這里結(jié)合基層黨建工作的實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、牢記“四個(gè)原則”

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于公司發(fā)展這個(gè)”第一要?jiǎng)?wù)”。首先，必須要破除狹隘的“純黨建”思想，正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要清醒地認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)工作是檢驗(yàn)思想政治工作成效的主要尺度，是思想政治工作的落腳點(diǎn)和歸宿。思想政治工作必須積極圍繞業(yè)務(wù)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的同時(shí)、同步、同效，切實(shí)克服“兩張皮”現(xiàn)象。這既是新形勢(shì)、新情況的客觀要求，也是廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后要做好的黨建工作和創(chuàng)新的方向。

（二）因地制宜、實(shí)事求是的原則。思想問(wèn)題的產(chǎn)生離不開(kāi)具體的公司環(huán)境和社會(huì)實(shí)踐，與許多實(shí)際問(wèn)題密切相連，而解決實(shí)際問(wèn)題是解決思想問(wèn)題的基礎(chǔ)。因此，一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種問(wèn)題，拿出切實(shí)有效的解決辦法；另一方面，要善于引導(dǎo)，注重研究事物的規(guī)律，善于化解矛盾，從基層實(shí)踐工作中總結(jié)出一般性的規(guī)律，逐步擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化并取得實(shí)效。

（三）維護(hù)好職工利益的原則。職工處于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，是公司創(chuàng)造價(jià)值的主體。公司思想政治工作成功與否，關(guān)鍵在于能否真正做到尊重職工的主體地位，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。維護(hù)職工群眾的利益是基層黨組織的主要責(zé)任，更是基層黨務(wù)工作者的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾的切身利益，從而達(dá)到激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展的美好愿景。

（四）繼承傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新的原則。思想政治工作的繼承與發(fā)展，是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，是互相聯(lián)系的整體。繼承傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新不是相互對(duì)立的，而是一脈相承，不可分割的。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。多年來(lái)，基層黨建工作在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，發(fā)揮核心作用，逐步建立和完善了一整套行之有效的工作制度，如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、黨內(nèi)選舉、黨員議事、吸收先進(jìn)分子入黨等，在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用，這些都是黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，這都是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。基層黨建創(chuàng)新決不能光憑熱情，必須掌握科學(xué)的方法，要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，循序漸進(jìn)，適時(shí)大膽推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善，只要真正做到細(xì)致入微和堅(jiān)持以人為本，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效辦法、措施，就一定能探索出既體現(xiàn)時(shí)代特色又符合公司特點(diǎn)的新路子。

二、做好“四個(gè)到位”

（一）組織建設(shè)到位。要結(jié)合公司項(xiàng)目施工的機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，及時(shí)

健全基層黨組織，做到行政、業(yè)務(wù)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里。同時(shí)，要注重黨內(nèi)選舉和及時(shí)配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔那些政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、創(chuàng)勁足，想干事、敢干事、會(huì)干事、群眾認(rèn)可的同志為黨支部書(shū)記，規(guī)定工作職責(zé)，明確隸屬關(guān)系。這是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有好的組織者，一切工作成效無(wú)從談起

（二）思想認(rèn)識(shí)到位。在創(chuàng)新基層黨建具體工作中，一是要強(qiáng)化“堡壘意識(shí)”，二是要強(qiáng)化“創(chuàng)新意識(shí)”。基層黨組織要圍繞公司發(fā)展的總體目標(biāo)，把單位、部門的創(chuàng)新工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從點(diǎn)滴做起，腳踏實(shí)地努力工作，絕不能搞花架子，更不能得過(guò)且過(guò)。

（三）工作措施到位。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)，突出提升班子成員的政治素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新能力，提升班子成員帶領(lǐng)職工群眾開(kāi)拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。其次要搞好黨內(nèi)、外民主監(jiān)督，對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差要及時(shí)解決，大膽糾正。第三要開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞公司的中心工作、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，多組織一些有特色的積極向上的活動(dòng)，把黨員和職工的凝聚到基層黨組織周圍。

（四）規(guī)章制度到位。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。人的行為規(guī)范、道德品質(zhì)、理性信念單靠思想教育是不夠的，思想教育必須與法制建設(shè)、紀(jì)律制度、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成合力才能發(fā)揮最好的效果。黨支部書(shū)記是基層黨組織建設(shè)的第一責(zé)任者，是貫徹落實(shí)制度的關(guān)鍵人，因此，要加大力度增強(qiáng)黨支部書(shū)記落實(shí)制度的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)其做好基層黨建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、抓好“四個(gè)落實(shí)”

（一）創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)、預(yù)審制度的落實(shí)。通過(guò)預(yù)報(bào)工作計(jì)劃措施，讓上級(jí)及時(shí)了解基層黨組織創(chuàng)新工作的思路，把握基層黨組織創(chuàng)新的正確方向；通過(guò)預(yù)審，可以前瞻性地預(yù)測(cè)到工作實(shí)效，幫助和促使基層黨組織抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。

（二）完善創(chuàng)新工作考核制度的落實(shí)。一是解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問(wèn)題，研究制定一整套對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核、評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系。二是科學(xué)確定考核的時(shí)間，對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核，也可以借鑒公司干部工作考核的方式，把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來(lái)，做到階段性考核與集中性考核并重。在考核中要健全激勵(lì)制度，對(duì)堅(jiān)持制度、工作突出的基層黨組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度的落實(shí)。強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制，一要建立和完善創(chuàng)新工作黨內(nèi)督查部門，做到任務(wù)到人；二要落實(shí)督查責(zé)任，做到責(zé)任到人；三要健全督查網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，強(qiáng)化黨外監(jiān)督，把明查暗訪與接受職工群眾信訪、舉報(bào)相結(jié)合，發(fā)揮公司紀(jì)委作用，全面掌握基層黨組織落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況。

（四）堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度的落實(shí)。一是合理定人定責(zé)，區(qū)分層次與對(duì)象，對(duì)組織實(shí)施者、管理者確定不同的責(zé)任。二是科學(xué)界定失誤的原因和程度，對(duì)組織實(shí)施者、管理者因主觀失誤而導(dǎo)致的損失和危害進(jìn)行合理評(píng)斷，杜絕一切負(fù)面行為和影響，維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)。

總之，作為基層黨建工作者，要顧大局、識(shí)大體，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終站在公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前沿，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委決議，在實(shí)踐中把解放思想，更新觀念放在首位，把創(chuàng)新作為一種素養(yǎng)、一種追求、一種責(zé)任，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在工作中要開(kāi)拓思路，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新路子，謀求新發(fā)展，把公司愿景和廣大黨員、職工的愿望要求緊密、有機(jī)地相結(jié)合，就一定會(huì)使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，帶領(lǐng)廣大員工群策群力，勇于開(kāi)拓，積極推動(dòng)公司健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

第五篇：加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)基層黨建工作的思考

加強(qiáng)黨的建設(shè)，事關(guān)黨的興衰成敗，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)和民族發(fā)展的未來(lái)，始終是各級(jí)黨組織和每一名黨員義不容辭的政治責(zé)任。加強(qiáng)基層黨建工作，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合綿陽(yáng)高新區(qū)稅務(wù)局實(shí)際，簡(jiǎn)要分析當(dāng)前基層黨建工作中存在的問(wèn)題，并就加強(qiáng)基層黨建工作提出思考。

一、基層黨建工作基本情況

******局共個(gè)黨支部，正式黨員****名。其中，在職黨員97人（預(yù)備黨員4人），退休黨員14。從年齡構(gòu)成看，全局黨員平均年齡41.46歲，高于全局平均年齡2.6%，其中，30歲以下黨員12人，31至40歲黨員35人，41至50歲黨員33人，51至59歲黨員5人，60歲及以上黨員5人。從學(xué)歷構(gòu)成看，研究生學(xué)歷15人，本科學(xué)歷71人，專科學(xué)歷10人，中專及以下學(xué)歷1人。從數(shù)據(jù)可以看出，黨員干部學(xué)歷普遍較高，但黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕黨員不多。

新機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，******局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，突出政治功能，著力把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一抓理論武裝。圍繞主責(zé)主業(yè)，按黨建季度專題，開(kāi)展黨員講黨課活動(dòng)和讀書(shū)月活動(dòng)，不斷深化理論學(xué)習(xí)；抓關(guān)鍵少數(shù)，覆蓋全域多數(shù)，持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多管齊下，全面提升黨員素質(zhì)。二抓活動(dòng)牽引。深入開(kāi)展“**”主題教育，做到集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合；創(chuàng)新基層黨支部工作亮點(diǎn)，成立黨員先鋒隊(duì)和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組，開(kāi)展“黨員干部送稅法活動(dòng)”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三抓工作融合。將黨建工作與稅收工作相結(jié)合，做到工作一同部署、通盤考慮、統(tǒng)籌安排，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、基層黨建工作存在的問(wèn)題

（一）黨建工作主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在基層黨建工作中，以“稅收主業(yè)為大”的思想還不同程度的存在，基層黨組織還存在一定程度的重稅收業(yè)務(wù)、輕黨建工作的現(xiàn)象，沒(méi)有做到齊抓共管、同向發(fā)展。對(duì)黨建工作投入的精力不夠足、思考不夠多、措施不夠得力，效果也不夠突出，習(xí)慣于上級(jí)部門的安排部署，弱化了支部自身對(duì)黨建工作的思考。

（二）黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠。組織生活形式單一，載體創(chuàng)新不夠，組織生活習(xí)慣于讀文件，傳達(dá)上級(jí)精神。習(xí)慣于常規(guī)思維，墨守成規(guī)、按部就班多，開(kāi)拓精神、進(jìn)取精神、改革和創(chuàng)新精神少。在“五好黨支部”的創(chuàng)建上缺乏有力抓手，對(duì)支部黨建品牌或者支部工作法缺乏一定的思考。

（三）立足本職崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用不夠。個(gè)別黨員對(duì)黨組織的歸屬感不強(qiáng)，參與意識(shí)不高，對(duì)自己身份認(rèn)識(shí)模糊，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自己的“身份”及應(yīng)該履行的職責(zé)，放松了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)缺乏全局觀念、缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性、缺乏工作熱情和積極性等問(wèn)題，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

（四）理解和處理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系不深。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在區(qū)別和聯(lián)系，就職業(yè)談工作，就黨員談?wù)J識(shí)。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨員標(biāo)準(zhǔn)高于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)黨性覺(jué)悟的基本條件。

三、抓好基層黨建工作的思路

（一）聚焦“三個(gè)點(diǎn)”，堅(jiān)定政治信仰。一是定位點(diǎn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。基層黨支部必須始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治立場(chǎng)，始終把黨建工作當(dāng)成“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來(lái)抓。結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、人員構(gòu)成等實(shí)際，找準(zhǔn)定位點(diǎn)，切實(shí)有效開(kāi)展工作。二是發(fā)力點(diǎn)。抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠(yuǎn)、走得快、走得對(duì)、走得好，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設(shè)計(jì)固然很重要，貫徹執(zhí)行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞中央決策部署，上下一心、一以貫之。要牽好基層黨組織書(shū)記這個(gè)牛鼻子，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓基層黨組織書(shū)記既能夠感受到書(shū)記這個(gè)“第一身份”，也能夠切實(shí)履行書(shū)記這個(gè)“第一責(zé)任”。三是平衡點(diǎn)。抓基層黨建工作應(yīng)把握好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，把握好黨建工作與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，應(yīng)找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡點(diǎn)，做好黨建帶業(yè)務(wù)，抓好業(yè)務(wù)促黨建。基層黨建工作不是包辦代替行政業(yè)務(wù)工作，要把做好黨建工作和做好稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作任務(wù)同步、目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)、失誤同咎，使“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)，確保黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展，著力擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。

（二）突出“三個(gè)實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)。一是講實(shí)際。基層黨建工作，“工作”是抓手，“黨建”是核心，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“基層”，大的環(huán)境背景也是“基層”。抓基層黨建工作要結(jié)合基層實(shí)際情況，要注重從各自實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)人員年齡、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷等情況，采取不同的方法。把年輕人的活力和老同志的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨員干部的模范帶頭作用和群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。二是說(shuō)實(shí)話。黨建工作也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要敢于說(shuō)實(shí)話、講真話。先要多談。要建立談心談話制度，了解最真實(shí)的情況，要聽(tīng)聽(tīng)黨員怎么說(shuō)，了解黨員對(duì)單位黨組織的看法和意見(jiàn)，要聽(tīng)聽(tīng)普通群眾怎么說(shuō)，對(duì)單位黨組織和黨員的看法和意見(jiàn)，要了解普通群眾最關(guān)心的問(wèn)題是什么，對(duì)黨組織和黨員的真實(shí)需求又是什么。再要多問(wèn)問(wèn)。黨務(wù)工作者是推進(jìn)基層黨建工作的具體抓手，要問(wèn)清楚黨務(wù)工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，還承擔(dān)了哪些工作，每天花在黨建工作上的精力是多少。要多問(wèn)黨務(wù)工作者在黨建工作中都有哪些困難和問(wèn)題，在推進(jìn)黨建工作過(guò)程中對(duì)上級(jí)黨組織有哪些實(shí)際需求。還要多說(shuō)。黨建工作需要多說(shuō)，工作成績(jī)要說(shuō)，工作中遇到的問(wèn)題更要說(shuō)，說(shuō)要講究策略，對(duì)外宣傳上要多說(shuō)成績(jī)，實(shí)際工作中要多說(shuō)問(wèn)題，要辯證的看待工作中遇到的問(wèn)題，要在解決問(wèn)題的過(guò)程中推進(jìn)工作、做出成績(jī)、提高水平。三是做實(shí)事。基層黨組織書(shū)記以及黨務(wù)工作人員必須要踏踏實(shí)實(shí)干，只有實(shí)干才能出成績(jī)。黨建工作要實(shí)干，業(yè)務(wù)工作也要實(shí)干，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關(guān)系，“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議”、主題黨日活動(dòng)等基礎(chǔ)性工作必須不折不扣的完成，同時(shí)要將黨組織作用和黨員作用發(fā)揮出來(lái)，要把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。

（三）增強(qiáng)“三個(gè)感”，營(yíng)造黨建氛圍。一是歸屬感。過(guò)好“政治生日”，建立黨員政治生日冊(cè)，按照黨員入黨時(shí)間先后順序分級(jí)建立健全黨員“政治生日”冊(cè)，并隨時(shí)更新信息，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感。為黨員過(guò)“政治生日”，也旨在提醒廣大黨員記住自己的入黨日子，牢記自己曾經(jīng)許下的莊嚴(yán)承諾，進(jìn)一步喚醒黨員意識(shí)，激發(fā)工作熱情，始終廉潔自律，繼續(xù)前進(jìn)。二是榮譽(yù)感。要讓黨員有身份感，黨員一定要認(rèn)清自己的黨員身份，“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)繳納”、“民主評(píng)議”、主題黨日等活動(dòng)要有儀式感，要把支部活動(dòng)與團(tuán)的活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)以及其他的活動(dòng)區(qū)分開(kāi)來(lái)，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴(kuò)大會(huì)議”、“開(kāi)放性活動(dòng)”。要讓黨員有優(yōu)越感，黨員是從優(yōu)秀人才、優(yōu)秀群眾中挑選出來(lái)的，要讓黨員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，要把職務(wù)晉升與是否是黨員、是合格黨員還是優(yōu)秀黨員關(guān)聯(lián)起來(lái)。要讓黨員有成就感，讓黨員實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用，黨員活動(dòng)不能搞“花拳繡腿”、不能“形式大于內(nèi)容”，不能光“拍照拍的好”，關(guān)鍵還是要做得好、做實(shí)事，讓黨員覺(jué)得有意義、有價(jià)值、有成就。要讓黨員有榮譽(yù)感，把黨內(nèi)榮譽(yù)作為最高榮譽(yù)，要把黨內(nèi)榮譽(yù)與其他榮譽(yù)區(qū)分開(kāi)來(lái)，設(shè)立黨組織和黨員榮譽(yù)墻，嚴(yán)格落實(shí)星級(jí)組織評(píng)定和考評(píng)制度，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。三是責(zé)任感。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)“**”主題教育，培養(yǎng)黨員主人翁意識(shí)，通過(guò)政治宣講、主題黨日活動(dòng)、紅色電影等，從思想上、感官上激發(fā)廣大黨員主動(dòng)作為的精神。要踐行責(zé)任承諾，從小事情上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，開(kāi)會(huì)先到、座位靠前、率先發(fā)言等等。在大事情上帶頭，遇到困難黨員帶頭解、攻堅(jiān)克難黨員帶頭上、加班加點(diǎn)黨員帶頭抗。在攻堅(jiān)項(xiàng)目工作中，第一時(shí)間組建黨員攻堅(jiān)小組，真正把黨員優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。