第一篇：促進農民工與企業共同發展

情 況 通 報

第 15 期

中共中國鐵路工程總公司委員會辦公室

中國鐵路工程總公司辦公廳

二〇一一年二月十五日

編者按：2011年2月25日，國務院國資委首次召開了中央企業加強農民工工作視頻會議。會議就進一步貫徹落實黨中央、國務院有關農民工工作的部署和要求，總結了中央企業農民工工作，部署了下一步工作。國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。股份公司總裁白中仁代表公司作了題為《全面實施“五同”管理，促進農民工與企業共同發展》的經驗交流。現將經驗交流材料予以轉發，請各單位結合企業實際，認真組織學習，切實做好農民工工作，為實現企業又好又快發展作出新的更大的貢獻。

全面實施“五同”管理 促進農民工與企業共同發展

白中仁

（2011年2月25日）

農民工是當代產業工人的重要組成部分，是我國現代化建設的重要力量。農民工工作關系國家建設、關系社會穩定、關系人民利益，也關系到企業發展和穩定。做好農民工工作是中央企業貫徹落實黨中央有關重要決策的政治責任，是促進企業改革發展穩定的迫切需要，是履行企業社會責任的直接體現。

中國中鐵作為我國建筑行業的龍頭企業，每年使用農民工超過180萬人。多年來，我們始終高度重視農民工工作，將做好農民工工作作為企業管理和黨建思想政治工作的重要內容。2005年以來，中國中鐵大力創新農民工工作，在全公司鮮明提出并探索推行了農民工與職工同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬的“五同”管理，受到中央領導的充分肯定。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國同志先后三次對中國中鐵農民工工作經驗作出重要批示。鐵道部專門在中國中鐵召開了全路加強農民工工作專題會議。在2008年全國農民工工作表彰大會上，中國中鐵被授予“全國農民工工作先進集體”。“五同”管理的做法也被國資委評為“中央企業優秀社會責任實踐”，得到中央電視臺新聞聯播、焦點訪談等重點欄目和新華社、人民日報、光明日報、經濟日報等中央媒體的持續關注和報道。

2010年，為適應大規模高速鐵路建設的需要，我們進一步加強和改進農民工工作，深入推進農民工與職工同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬的“五同”管理，充分發揮了廣大農民工在國家基本建設和企業發展中的生力軍作用，促進了農民工與企業共同發展，企業營業額、新簽合同額、實現利潤等各項經濟指標均創歷史新高。我們在農民工“五同”管理方面的主要做法是：

1、在觀念上倡導“五同”。中國中鐵與農民工的關系經歷了三個階段：開始是農民工離不開我們，后來是我們和農民工誰也離不開誰，現在是我們離不開農民工，農民工已經成為我們建筑行業生產一線作業人員的主體，發揮著不可替代的重要作用。近年來，中國中鐵在全公司廣泛開展了“五破五立”的宣傳教育，即破除農民工是“打工仔”的舊思想，樹立農民工是工人階級新成員的新觀念；破除農民工是“附屬勞動力”的舊思想，樹立農民工是企業財富共同創造者的新觀念；破除維護農民工權益是“照顧”的舊思想，樹立維護農民工權益是依法辦事的新觀念；破除農民工是“臨時工”的舊思想，樹立農民工和職工是一家人的新觀念；破除保障農民工權益“無關緊要”的舊思想，樹立依法保障農民工權益關系企業發展穩定大局的新觀念。從而逐步在全公司形成了農民工是企業員工隊伍重要組成部分、是企業發展重要推動力量的共識。公司還先后三次在重點工程項目召開現場會推進農民工“五同”管理，隆重表彰“中國中鐵十大新型農民工”，營造了重視農民工、尊重農民工、依靠農民工、維護農民工合法權益的良好氛圍。

2、在制度上保障“五同”。中國中鐵及所屬單位分別成立了農民工工作領導小組，制定并認真實施《關于加強農民工工作的指導意見》、《開展創建勞動關系和諧企業的意見》，不斷健全農民工工作運行機制和維權機制，把農民工工作列入企業管理重要內容，作為評比考核的重要依據；制定了《清理拖欠農民工工資辦法》和《應急預案》，不斷完善信息溝通、群體性事件報告和重大隱患報告制度和農民工工資支付保障機制；推行管理層與作業層分離，組建專業勞務公司，實行“架子隊”管理，把農民工直接吸納到作業層實體共同管理；與農民工全面簽訂《勞動合同》，明確勞動報酬、勞動保護、勞動保險等內容，為實行“五同”管理提供了制度保障。各級黨政工團組織堅持做到“五納入”，即把加強農民工工作納入領導班子工作來考核，納入企業日常工作來管理，納入黨建思想政治工作來促進，納入員工隊伍建設來加強，納入工地生活、工地文化、工地衛生“三工建設”來保障，做到統一安排、統一部署、統一考核，建立起上下互動、齊抓共管、有效運行的保障體系，確保農民工“五同”管理在全公司得到扎實推進、深入落實。

3、在政治上體現“五同”。公司黨委把推動農民工享有與職工平等的政治待遇作為農民工工作的重要內容，努力破除農民工在加入黨、團、工會組織和教育培訓、表彰獎勵、提拔使用、參與決策等方面的體制機制障礙。先后有8萬余名農民工加入工會組織，370多人被選為各級職代會代表，3600多人被評為省級以上先進，3人當選為全國勞模，2人榮獲全國五一勞動獎章，3人被評為全國優秀農民工，2人當選為中國工會十五大代表，15000多人被提拔到生產管理和技術崗位，三年多來，有960多名技術能力和綜合素質優秀的農民工被轉為企業正式職工。特別是中國中鐵電氣化局農民工巨曉林同志自強不息，奮發進取，23年來先后參加12條國家重點鐵路工程建設，研發革新43項工藝工法，他編寫的《接觸網施工經驗和方法》成為鐵路電氣化施工的教科書，創造直接經濟效益600多萬元。2010年，他的先進事跡受到中央領導同志的高度重視和充分肯定，李長春、劉云山、李源潮、王兆國等中央領導和國資委、鐵道部的領導同志都分別作出重要批示，稱贊巨曉林是“農民工楷模”，要求大力宣傳學習他的事跡。去年6月，中宣部、中組部、全國總工會、國資委和國務院農民工工作辦公室等五部委組織中央各大新聞媒體，對巨曉林同志的先進事跡進行了集中采訪和宣傳報道，巨曉林先后在國資委、北京市作了事跡報告，并成為中央電視臺《新聞聯播》“時代先鋒”片頭人物，其先進事跡在全國產生了強烈反響。

4、在權益上維護“五同”。中國中鐵認真執行《勞動法》、《勞動合同法》等國家法律法規，制定《認真做好維護農民工合法權益工作的意見》，不斷加大維護農民工權益和農民工工資支付保障力度，切實落實農民工和職工同工同酬。對比較固定的農民工實行計件定額工資制和工費承包；對季節性農民工實行高于當地最低保障工資的協議工資；對成建制的農民工，采取工程項目部從工費中直接扣除發放或打入工資卡的方式，保證農民工工資按時足額發放。不斷加大對安全生產的投入，組織農民工廣泛開展安全技能培訓，切實落實勞動保護措施，積極預防職業危害，統一購買意外傷害保險，選聘11000多名農民工兼職擔任“群眾安全生產監督員”，切實維護了農民工的合法權益。我們高度重視農民工業余文化生活，定期在生產一線組織開展文藝演出、體育競賽等豐富多彩的文體活動。今年春節前，我們還配合中華全國總工會、鐵道部、交通運輸部及北京市人民政府在北京地鐵十號線工地舉行了“2011年春節在京農民工平安返鄉歡送儀式”，組織北京工人療養院醫務人員為農民工兄弟免費體檢，請專業書法家為農民工寫春聯，組織全總文工團為農民工演出，還安排大巴和專列送在京農民工回鄉過年。

5、在措施上落實“五同”。在全公司廣泛開展了“創建學習型組織，爭當知識型員工”活動，制定了農民工培訓管理規劃，建立了1000余個“竇鐵成學習型班組”和100余所“巨曉林農民工業校”，積極開展農民工職業技能鑒定，全公司農民工崗前培訓率100％，特殊工種持證上崗率100％，僅中鐵四局就在安徽巢湖、阜陽、安慶、亳州等地區與地方政府聯合建立7個農民工培訓基地，有計劃地對農民工進行技能培訓，做到農民工與職工同學習；對生產一線人員按專業統一編組作業，廣泛開展導師帶徒、技能大賽等活動，做到農民工與職工同勞動；各單位和工程項目部堅持職工和農民工統一工作服裝、統一作息時間、統一工作標準、統一紀律要求，做到農民工與職工同管理；大力加強工地生活、工地文化、工地衛生“三工”建設，統一住宿標準、統一生活設施、統一文化活動、統一醫療保障，做到農民工與職工同生活；在薪酬原則上實行以崗定薪，在工資標準上實行同工同酬，在單價核定上不搞雙重標準，做到農民工與職工同報酬。我們還在全公司廣泛開展對困難農民工幫困救助活動，廣泛開展夏送清涼、冬送溫暖活動，先后籌措送溫暖資金4260余萬元，慰問一線農民工達28萬余人次，通過開展助學、助醫、助困等活動，使廣大農民工深切感受到企業的溫暖。近年來，我們還在重點工程項目全面推行“架子隊”管理模式，把協作隊伍中的農民工納入“五同”管理范圍，使農民工“五同”管理得到進一步延伸，覆蓋面不斷擴大，工作更加深入，效果更加明顯。中鐵九局二公司有一個“鐵軍”作業隊，農民工占80%。15年來，他們以嚴格管理打造鐵的紀律，以親情管理凝聚人心，不僅出色完成了各項重點工程建設任務，也使進入作業隊的農民工兄弟逐步轉變為優秀的產業工人，得到工人日報等新聞媒體的連續宣傳報道。

中國中鐵對農民工實行“五同”管理的做法已經推行了5年多，正在不斷地走向成熟和規范。當前，我們的農民工工作正在從精神上鼓勵、人格上尊重、權益上維護、工作上支持、生活上關心，向幫助引導農民工隊伍自我民主管理、自我權益維護、自我培訓教育、自我競賽爭先、自我生活娛樂方向發展，即從“五同”向“五自”發展。致力于引導數以萬計的農民工逐步實現從“社會邊緣型”到“主人地位型”轉變，從“流動務工型”到“扎根企業型”轉變，從“體力打拼型”到“知識技能型”轉變，從“干活掙錢型”到“愛崗敬業型”轉變，從“生活單調型”到“情趣高雅型”轉變，使農民工隊伍真正成為新型產業工人。

農民工工作的不斷加強和“五同”管理的扎實推進，既惠及了180萬名農民工及其家庭的幸福，也激發了包括農民工在內的廣大員工的積極性、主動性和創造性，增強了企業的凝聚力、向心力和戰斗力。廣大員工自覺把個人理想追求融入到企業改革發展中，積極投身國家重點工程建設，出色完成了青藏鐵路、京津城際、武廣客專、京滬高速鐵路、哈大客運專線等重點工程建設任務，推動中國中鐵企業規模不斷擴大，2010年在ENR全球最大承包商排名第2位，在世界企業500強排名第137位, 在中國企業500強排名第9位，在中央企業排名第6位。中國中鐵先后榮獲全國最佳誠信企業、全國創新型企業、國家西部大開發突出貢獻集體、全國農民工工作先進集體、全國廠務公開民主管理先進單位、中央企業業績考核優秀企業、全國五一勞動獎狀等榮譽稱號。

在農民工工作中，我們雖然進行了一些探索，取得了一些成績，但距中央和國資委的要求還有很多不足，和其他中央企業比還有差距。我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實國資委領導的重要講話和《中央企業做好農名工工作的指導意見》，進一步加強和改進農民工工作，全面實施“推進兩大轉變、實現二次創業”的發展戰略，不斷推動企業科學發展、和諧發展，努力將中國中鐵建設成為具有國際競爭力的世界一流企業。

責任編輯：余金平

聯系電話：(010)51878106 送: 公司領導、機關各部門，總公司所屬各單位并黨委

第二篇：創建學習型企業 促進職工與企業共同發展

創建學習型企業 促進職工與企業共同發展

人是社會的根本，是歷史的創造者，是推動社會進步的決定性力量。郵政作為服務型企業，人的問題就更加倍受重視，人的素質的高低、主動性、積極性、創造性發揮得如何，將直接影響企業的成敗。因此，企業要想獲得成功，就必須加強企業文化建設，樹立“以人為本”的企業理念，創建學習型企業，促進職工與企業共同發展。

一、解放思想、轉變觀念，狠抓隊伍思想建設 沒有思想的大解放，就沒有社會的大發展，必須把解放思想臵于萬事之先，把加快發展作為第一要務，堅持發展是企業生存的根本所在。而以人為本是企業領導者要堅持的原則，以科學發展為動力，為職工謀利益為出發點，一切為了人，一切依靠人，充分調動職工的主動性、積極性和創造性，以此不斷增強企業的凝聚力和競爭力，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是圍繞企業中心工作開展教育。堅持思想政治教育緊密結合行政的工作部署，服務企業改革發展的大局。加強企業發展的形勢任務教育，正面宣傳郵政企業的發展前景，引導員工用發展的目光看企業、看問題，消除員工思想認識上的困惑和顧慮，增強企業發展的信心，提高員工面對改革的心理承受能力和綜合素質。堅持以人為本的科學發展觀開展思想政治教育活動；堅持以組織開展各種 具有時代特色、寓教于樂、形式多樣的思想政治教育活動，讓廣大員工在活動中受到教育；引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而保證企業改革和經營服務的健康發展。二是充分發揮先進典型的榜樣示范作用。利用表彰活動、內部信息、宣傳欄廣泛宣傳榜樣的事跡，營造向先進典型學習的氛圍。

二、完善業務培訓，提高服務技能，打造優秀服務團隊 面對知識的快速更新和崗位的激烈競爭，每位員工都有提升自身競爭能力的愿望。郵政企業要制定系統的培訓計劃，以增強員工業務能力、提高綜合素質為中心，建立以崗位培訓為基礎、目標培訓為重點、自我學習為補充的培訓制度，創建學習型企業。其次，注意結合市場變化和競爭態勢，分層次有步驟抓好員工的基礎培訓、專業培訓和知識更新培訓，使其及時掌握郵政新知識、營銷與管理新方法，以及應對市場競爭的新舉措。三是要通過形式多樣的學習方式，堅持培訓和考核相結合、培訓與使用相結合，提高員工參與培訓的主動性、積極性和實效性。培訓形式由單一講解轉變為激發業務員學習積極性的分組討論、分組競賽、現場抽查、現場模擬。通過一系列服務創新活動，增強郵政廣大職工真誠的服務理念、熱情的服務態度、嫻熟的服務及業務技能、塑造了良好的企業形象，受到了社會的廣泛贊譽，永葆了郵政企業的生命長青。

三、扎實推進團組織工作，豐富員工文化生活 在企業轉型和精確化管理的新形勢下，能結合企業工作實際和員工思想狀況，及時掌握企業改革發展情況及相應的員工思想變化情況，不斷加強工作的主動性、針對性和實效性，堅持繼承和創新相結合，注重發現新問題、開拓新思路、探索新方法、總結新經驗，使思想政治工作真正適應企業發展形勢、服務生產經營需要，在培養教育員工的健康成長的同時，有力的促進了企業又好又快發展。眼下，知識和科技已經成為社會發展的兩只驅動輪。對于企業什么最重要――現代化的人才，高素質的勞動者。面對知識經濟時代的要求，市場經濟的深入發展和就業競爭的加劇，職工群眾的迫切需要提高自身綜合素質，需要企業提供更多的幫助和服務。職工素質的高低不僅與經濟社會的發展、企業的興衰有著直接的聯系，而且與職工自身利益的實現有著越來越密切的聯系。提高職工素質已成為職工所求、企業所謀、社會所需。近兩年，我局自開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創爭”活動）以來，取得了初步成效，職工的整體素質不斷提升，企業的競爭力不斷得到加強。

（一）目標明確，使“創爭”活動順利推進。我們的創建目標是：（1）通過創建學習型組織活動，使新安縣郵政局成為既有崇高而正確的核心價值、信念與使命，又有不斷創新、持續變革，為實現“共同愿景”而努力的學習團隊；（2）通過創建活動，營造全員學習、終身學習、團隊學習、全程學習的制度和工作學習化、學習工作化的良好企業文化氛圍；（3）通過創建活動，堅持“高標準、嚴要求、快節奏”的企業作風和“人民滿意，政府放心”的企業宗旨，實現“創建學習型、經營型、服務型郵政企業”的宏偉目標，促進企業“三個文明”健康協調發展，真正做大做強企業，積極為新安經濟及社會發展做貢獻的同時獲得了企業的經濟效益。（4）通過創建活動，在全局范圍內形成濃厚的學習氛圍，摸索出一套行之有效的“創爭”活動方法，培養一支學習團隊骨干，初步建成具有更強學習力、競爭力、創造力和生命力的學習型企業，建設具有郵政特色的學習型企業。

（二)更新學習理念，創新學習方法。創建學習型企業的關健是企業領導班子，黨政一把手在班子中做學習的模范，帶頭倡導學習，引導廣大職工樹立學習的新理念。局領導明確指出：在新的形勢下，加強學習是提高職工素質甚至生存競爭能力的重要手段，是提高工作能力的重要途徑，是創新的力量源泉，也是每位職工肩負的社會責任。在這新理論的指導下，企業內部形成一種自然的學習氛圍，每一名職工都崇尚知識，追求知識，使廣大職工深刻認識到創建學習型組織，就是要提高企業的學習力，激發每一個職工的學習熱情，形成了“在工作中學習、在學習中工作”的良好局面。

(三)充分發揮黨組織的政治核心作用。企業黨組織是 企業的政治核心，把企業黨組織建設成學習型黨組織，才能為創建學習型企業提供堅強的組織保證。通過開展學習型黨組織活動，使黨員成為密切聯系群眾、勤奮學習科學技術、遵紀守法的橋梁和紐帶，成為在工作崗位和社會生活中發揮共產黨員的先鋒模范作用的先進分子；黨員領導干部成為勤奮學習，善于思考的模范；解放思想、與時俱進的模范；勇于開拓，銳意創新的模范；黨組織成為帶領黨員和職工認真學習科學技術、積極參與企業重大問題的決策、正確貫徹黨的路線方針政策、堅持黨的優良傳統、弘揚時代精神的政治核心，主要是堅持黨支部、黨小組學習制度，原則上每月各支部、小組集中學習二到三次，由各支部書記、小組長負責組織實施，并做好學習筆記。其次是每季度全體黨員集中學習一次以上（黨課），由黨委組織實施。再次是堅持黨員自學制度，做好讀書筆記，寫好學習心得，由各支部書記督促落實。作為年終目標管理考核、評先表彰結合起來，作為干部提拔、任用、評先的重要依據。

四、整合資源，對內注重服務意識，對外加強公關意識。

資源的優化利用能夠起到事半功倍的效果。做好產品，培養好員工的關鍵，都在于整合資源。對內就是要服務生產，服務與各專業公司的發展大局。所以領導干部要將各部門的資源優化整合、充分利用，服務于生產的各個方面，以實現生產效益的最大化。整合資源的對外工作是鞏固老客戶、發展新客戶、不斷擴大市場。我們的領導干部要始終和用戶在一起，始終與社會資源緊密相連，不斷發現新的機遇，占領新的市場。領導干部要將企業資源與社會資源整和好，抓住點滴機會，點滴可能，促成郵政各項業務發展的機遇。

五、專業化經營，重視結果，更要注重過程。

想做好各項業務是所有員工共同努力想要達到的結果。但是這個結果不是一蹴而就的，是一環套一環連接而成的，所以過程猶為重要，一個微不足道的失誤很可能會導致整體的失敗，決不能有任何的粗心大意。只有每一步都走得塌實才能安穩地走到最后，所以好的業務，是一個把階段控制好，把方法控制好，把員工培養好，把標準制定好的過程。我們需要的是好的結果，但每一個過程都需要我們的領導干部去掌握，最終才能有好的結果。近年來新安郵政按照上級部門相關政策，從經營管理模式，考核激勵機制，專業營銷體系，專業公司與營業窗口的銜接一系列進行了專業化改革。實現了專業組織架構的良性轉變，實現對全局專業市場的精耕細作，推動了各專業的更快發展，職責劃分明確了市場部和各專業公司之間的權力關系。

總之，加強學習是基礎工作。在復雜多變的國內國際形勢面前，沒有一成不變的工作方法，沒有普遍適用的發展經驗。有效應對風險挑戰，破解發展難題，最好的辦法就是學習。學習無論是提高員工的服務意識、還是增強改革創新的意識和水平，都具有普遍性和永久性的意義，在郵政事業發展中起著引領航向的作用。服務百姓是根本目的，把服務作為根本目的，全體員工要知道“學習為了什么、創新為了什么”的問題。郵政各項業務的高速發展與廣大員工密切相連，郵政事業最主要的內容就是維護好、發展好、服務好廣大人民群眾。

第三篇：寶鋼：崗位創新促進職工與企業共同發展

寶鋼：崗位創新促進職工與企業共同發展寶鋼是我國改革開放的產物，經過33年發展，已建成特大型精品鋼材生產基地和鋼鐵工業新工藝、新技術、新材料研發基地，是我國完全競爭性行業及制造產業企業首批進入全球500強的兩家企業之一。2010年，寶鋼連續第8年進入世界500強，位列第212位。近年來，在應對國際金融危機的背景下，寶鋼實現了保持同行業績最優的目標，利潤總額在全球鋼鐵企業排第二位。

寶鋼的發展，是與職工立足崗位開展經濟技術創新活動緊緊聯系在一起的。現在，寶鋼平均每天產生專利4件，48%由一線職工創造；平均每天產生企業技術秘密6件，40％由一線職工完成。在全國累計獲國家科技進步獎的10名工人中，寶鋼有3位；有兩位寶鋼職工榮獲中國“當代工人發明家”稱號。寶鋼股份運輸部技能專家孔利明擁有個人職務發明超過200項。在不久前舉行的第63屆紐倫堡國際發明展中，寶鋼獲得3項金獎，占中國參展團獲金獎項目的50%，其中兩項是寶鋼一線職工的發明。

一、職工崗位創新是企業發展之需

崗位創新是以生產現場為重點、以穩定提高和精益運行為特征，職工立足崗位、對標找差，實現產品質量、制造成本、用戶服務和管理水平不斷優化的過程。崗位創新不僅能揭示和解決工藝、裝備存在的缺陷，而且能創造實用性技術，為企業產品、工藝、技術、管理和服務創新提供可靠的基礎。

30多年來，寶鋼職工的崗位創新可以分為三個階段。

1.引進和消化階段（1978-1990年）

寶鋼建設與投產初期，實施了成套新裝備、新技術的引進和消化。為了使職工掌握新技術，盡快勝任崗位要求，寶鋼把職工培訓放在企業發展戰略的高度，作為各項工作的先導。1984年，寶鋼啟動標準化作業活動，形成了以標準化作業為準繩、以職工自主管理活動為基礎的基層管理制度。廣大職工立足崗位，為寶鋼的投產達產獻計獻策，逐步增強崗位創新能力。通過引進和消化國外先進技術，為縮短我國鋼鐵工業與國外先進水平的差距作出了貢獻。

2.吸收和提升階段（20世紀90年代）

1990年8月，寶鋼首次提出要成為世界一流企業的奮斗目標。寶鋼以自主管理活動為主要載體的職工崗位創新進入快速發展期，形成了具有寶鋼特色的“4728515”自主管理模式（注：4：PDCA四個階段；7:七種工具；2：二級目標；8:八個步驟；51：5W1H；5：人、機、料、法、環五要素）。寶鋼秉承“人人皆可成才”的理念，激勵職工學技術、學業務，產生了一批又一批先進操作法。1991年11月，寶鋼命名了熱軋廠“劉利卷形控制法”等20個以工人名字命名的先進操作法。寶鋼運用知識產權的獎勵導向，促進專利申請和技術秘密認定數量不斷上升，涌現出大批創新型人才。寶鋼注重職工崗位創新團隊建設，1999年底，寶鋼成立了第一個職工創新小組——“孔利明科技創新小組”。

3.自主創新階段（2000年-至今）

20世紀90年代末，寶鋼提出用15年時間，實現進入世界500強的目標。寶鋼鼓勵職工向世界一流鋼鐵企業學習，立足崗位、對標找差，持續改進、不斷創新。2002年起，寶鋼將自主管理活動納入新開發的技術創新業務系統（BES），使職工崗位創新逐步走向信息化管理和體系化運作。2004年，寶鋼以“職工素質工程”為載體，號召廣大職工向

1孔利明學習，并以“孔利明科技創新小組”命名職工創新小組。2006年，寶鋼股份煉鐵廠技能專家韓明明成為全國首批獲得國家科技進步二等獎的兩名工人之一。廣大職工學習韓明明，又一次掀起崗位創新的熱潮，出現了一批以職工名字命名的創新工作室。2008年下半年起，在應對國際金融危機的背景下，寶鋼廣泛開展了發現、培養、宣傳和推廣最佳實踐者活動。梅山公司駕駛員任國友，在長期的工作積累中總結出自己的一套“節油經”，車輛只要排隊等候3分鐘以上，他就熄火；夏天有機會就把車停在陰涼的地方，不開空調；凌晨4時30分出車，為的是路況好，剎車少，油耗小。同樣的車型，同樣的運輸任務，他每天節油10升左右。最佳實踐者活動，引導職工在為企業發展作貢獻的同時，實現自身發展。

寶鋼現有職工經濟技術創新小組7985個、自主管理小組14728個，完成課題19902項，實現成果12446項，獲得寶鋼之外獎項304個。近三年來，職工提出并實施合理化建議48.9萬條，形成技術秘密6991項，申報專利4178件、授權專利2841件。

二、制度體系是職工崗位創新之基

30多年來，寶鋼建立了一套由研究開發、工程集成、持續改進三部分組成的全員技術創新體系，并形成了較完備的運行機制。崗位創新重點聚焦于持續改進，充分發揮一線職工的主體作用，激發創新活力。

1.豐富的活動形式與載體

寶鋼建立了以開放性崗位責任制為基礎，職工創新小組為團隊組成的基層創新活動組織，使職工在標準化作業基礎上留有創新的空間。對于重點和難點問題，通過組建創新小組，實施跨專業、跨崗位、跨區域的聯合攻關。建立了子公司層面的職工創新工作室，以高技能人才為帶頭人，開展團隊創新，解決生產經營活動中的突出問題。寶鋼股份不銹鋼事業部煉鐵廠高級點檢員盧江海創新工作室，一年內提出13條合理化建議，創造26項實用專利、4項發明專利，被同事譽為“金點子大王”。寶鋼股份冷軋廠設備點檢員高玉強創新工作室，一年內幫助51位職工實現崗位創新“零突破”。建立了集團公司層面的職工創新活動基地，為職工崗位創新搭建平臺，為開展跨廠際交流與合作、創新成果推介與轉化提供支撐。

2.配套的管理制度與流程

為規范和促進職工崗位創新，寶鋼建立了配套的職工創新制度。先后制定了《合理化建議、自主管理及技術改進管理辦法》、《專利管理辦法》、《技術秘密管理辦法》和《先進操作法申報評審辦法》等管理制度及操作流程，將職工崗位創新活動納入專業化管理，成為企業管理的重要組成部分。寶鋼推出了職工崗位創新累計里程制（俗稱“鐵馬制”），將專利、技術秘密及其在內部實施和技術貿易中創造的價值，按照不同權重系數進行積分排序，使知識產權成為衡量職工經濟技術創新能力和貢獻度的一把尺子。寶鋼還建立了崗位創新評價激勵體系，從物質和精神激勵兩方面分類設立獎勵渠道。創新獎勵從獎額為10元的“合理化建議提出獎”至獎額為50～100萬元的“技術創新重大成果獎”，形成了由低到高的系列。每年評選“十佳合理化建議、十佳個人”和“曾樂創新獎”，每兩年評選“寶鋼工人發明家”，組織職工創新成果參加國內外發明展，發現和宣傳職工創新的最佳實踐，激發職工崗位創新的光榮感、責任感和成就感。

3.多層次的組織運行網絡

寶鋼建立了層級制、矩陣式的崗位創新運作體系，按照“統籌規劃、體系運作，系統管理、分層實施，立足崗位、協同共享”的原則，推進職工崗位創新。寶鋼每年制定

2技術創新計劃，將目標自上而下分解下達到生產單元，指標納入領導人員績效考核。公司職工創新領導小組負責審議、評價職工創新發展規劃、相關制度和活動績效，各單位職工創新領導小組負責制定本單位職工創新管理辦法和工作計劃。基層管理者負責帶好隊伍，具體幫助和指導職工崗位創新。全體職工立足崗位，積極參與創新，形成了上下聯動機制。職工創新活動基地既是職工崗位創新活動的縱向推動者，又是橫向保障者。各職能管理和技術部門則發揮管理、技術優勢，支撐職工崗位創新。

三、文化認同是職工崗位創新之魂

寶鋼30多年的發展歷程，形成了以“嚴格苛求的精神、學習創新的道路、爭創一流的目標”為主線，以“誠信、協同”為核心價值觀的企業文化，成為凝聚職工的共同理念，為職工崗位創新提供堅實的人文基礎。

1.寶鋼文化主線是職工崗位創新的推動力

寶鋼把“嚴格苛求的精神”列為企業文化的第一要素，引導職工把認真的工作態度作為職業發展的立足點。在寶鋼，“今天比昨天做得好，自己比別人做得好”已成為越來越多的職工的自覺追求。

學習是創新的基礎。寶鋼的成功是與職工的學習密切相關的。早在寶鋼建廠初期，就出現了職工學習熱。“寶鋼第一爐”的主人公王增亞，原來只有初中文化，為了駕馭現代化程度很高的300噸轉爐，一天16小時撲在學習上，連吃飯和上廁所都帶著課本。一年半后，他以數理化成績全班第一、電腦操作名列前茅的優異成績，被派往新日鐵實習，兩個月就通過了考核。寶鋼“85·9”投產時，他一次冶煉成功300噸轉爐第一爐鋼。在寶鋼，學習創新已成為職工素質全面提高的必由之路。

寶鋼堅持辦世界一流企業，創世界一流業績。在寶鋼，爭創一流已經內化為許多職工矢志不渝的信念。近年來，寶鋼先后有1100多項職工創新項目在國內外發明展中參賽獲獎。除了兩位職工榮獲中國“當代工人發明家”稱號外，還有11位“上海工人發明家”、15位“寶鋼工人發明家”。

2.寶鋼核心價值觀是職工崗位創新的堅實基礎

“誠信、協同”是寶鋼的核心價值觀。在職工職業發展中，誠信是道德，協同是基礎。

取向硅鋼被譽為“鋼鐵皇冠上的明珠”，技術創新難度極高。十年磨一劍，寶鋼自主開發取向硅鋼成功，是寶鋼上下協同，眾志成城的生動體現。取向硅鋼生產是一項系統工程，工序關聯度大、生產要求高。為了實現批量、穩定、合理成本制造取向硅鋼的目標，硅鋼團隊牢牢抓住“協同”這一關鍵，使各單元從“個體的最強”凝結成“整體的最強”，從“部門業績的最優”上升為“整體業績的最優”，獲得1+1>2的效應。而職工崗位創新，在取向硅鋼研發制造中，也提高到一個全新的水平。

寶鋼期望讓每個職工立足崗位實現自身發展，創造最大價值。寶鋼股份不銹鋼事業部為激發職工崗位創新活力，大力推進雁式團隊建設，形成了一支由領頭雁、成雁、雛雁組成的“階梯式”雁陣。在技能專家儲濱的帶領和指導下，團隊成員不斷成長。2008年進廠的大學畢業生霍增瑞，加入雁式團隊后的一年多時間里，共申報了5項專利，從崗位創新的“門外漢”變成年輕人中的“專利達人”。

3.寶鋼文化提升了戰略發展軟實力

近年來，寶鋼先后重組了新疆八鋼、寧波鋼鐵和福建德盛不銹鋼等企業。在企業文化建設中，寶鋼強調在堅持與弘揚寶鋼文化的前提下，以包容的心態對待不同地域企業

3的多元文化，進行文化融合。一方面，不斷提升寶鋼科學發展、做強做優的“硬實力”；另一方面，通過持續開展職工崗位創新活動，培育職工與企業共同發展的“軟實力”。職工的技能素質對崗位創新起決定性作用，但支撐技能素質的是人文素質，創新作為企業的文化基因，已得到寶鋼廣大職工的價值認同，已越來越深入人心，體現在廣大職工的職業行為和崗位規范中。寶鋼從企業文化的高度來認識和把握崗位創新，使職工感受到崗位創新既是一種使命和責任，又是一種人生樂趣和境界。

四、共同發展是寶鋼二次創業之本

以實施新一輪發展戰略為標志，寶鋼開始了第二次創業。寶鋼2010～2015年發展規劃以“成為鋼鐵技術的領先者，成為綠色產業的驅動者，成為職工與企業共同發展的公司典范”為愿景；以“成為世界一流的國際公眾化公司，成為世界500強中的優秀企業”為戰略目標。要實現這一目標，需要全體職工的共同努力。

1.職工發展，是企業發展的根本目的現代化的大機器生產和專業化分工，在帶來企業勞動效率極大提升的同時，也造成了人的局限性，人的積極性和潛能得不到有效發揮。如何按照馬克思提出的“每個人自由而全面發展”的理想目標，逐步解決好這個問題，成為現代企業管理的重要課題。從根本上說，企業發展的目的是實現人的發展，首先是廣大職工的發展，在此基礎上，為中國人的發展、人類的發展，作出我們應有的貢獻。長期以來，寶鋼堅持以人為本。早在上世紀90年代初，寶鋼就提出了以人為中心的現代化管理，近兩年來，更是明確提出了推進以人為本的現代化管理。寶鋼建立健全以“八個人”為主要內容的服務職工的工作機制，以尊重人為出發點和立足點，以了解人為切入點，建立健全關心人、提高人、規范人、激勵人和依靠人的工作制度，達到凝聚人、實現職工與企業共同發展的目的。

2.創新，是企業發展的根本動力

寶鋼二次創業與一次創業相比，無論是市場還是社會環境，都發生了很大變化。從市場環境看，我國鋼鐵行業已從總體上供不應求轉變為供過于求，寶鋼大部分重要產品在國內市場上已從“一枝獨秀”轉變為“幾家爭妍”。從社會環境看，對鋼鐵企業環保節能的要求更高了。寶鋼高度重視環保節能，寶鋼股份獲得國家有關部門授予的“環境友好企業”稱號，然而與人民群眾的期望相比仍有差距。“十二五”期間，面對中國鋼鐵工業調結構、轉方式、促轉型的發展新形勢，寶鋼要按照發展低碳經濟的要求，實現要“從鋼鐵到材料、從制造到服務、從中國到全球”的三個轉變，不斷提升“技術領先、服務先行、數字化寶鋼、環境經營和產融結合”五方面的能力，唯有進一步提升自主創新能力。

3.崗位創新，是實現職工與企業共同發展的最佳結合點

創新的力量來自基層，來自廣大職工。對于企業來說，創新不僅是技術部門和專業技術人員的事，掌握豐富勞動經驗和技能的廣大職工，更應該成為創新主體力量的重要組成部分。把職工隊伍中的創造潛力充分激發出來，不僅是推動企業發展的根本動力，也是每個職工實現自身價值和抱負的內在需求。寶鋼多年的實踐證明，蓬勃開展的職工崗位經濟技術創新活動，是實現職工與企業共同發展的最佳結合點。在寶鋼的技術創新體系中，有職工創新的清晰定位。通過刻苦鉆研和勇于創新，每一個職工都可能成為本行業的專家，成為掌握技能絕活的精英。對于企業來說，現場的持續改善是軟實力的重要體現，而面廣量大的崗位持續改進，只有靠不斷深入的形成機制的職工崗位創新才能實現。

寶鋼新一輪發展戰略，為職工崗位創新活動向縱深推進提供了更多機會。寶鋼深化職工崗位創新，要堅持用戶需求導向，堅持服務與引導，激發職工崗位創新活力，優化職工崗位創新環境。通過加大職工崗位創新的投入力度，進一步完善激勵機制；通過深化最佳實踐者活動和自主型職工隊伍建設，推動職工崗位創新活動持續深入地開展。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出：“人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記。”黨的十七屆六中全會提出，努力建設社會主義文化強國。企業核心競爭力的提升，是企業文化和技術創新相互作用、相互依存的結果。前不久，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮對寶鋼的“藍領創新”作出重要批示：一線工人開展藍領創新好。不僅提高了工人階級的主人翁自豪感和責任感，而且提高了企業的核心競爭力。寶鋼的經驗可以推廣。這是對我們的鞭策。我們要尊重和發揚廣大職工的首創精神，實現職工與企業的共同發展，使寶鋼職工隊伍始終充滿著向上和創新的活力。要緊緊依靠廣大職工的智慧和力量，推進寶鋼的科學發展、和諧發展，使寶鋼從優秀走向卓越！

第四篇：我與企業共同發展

我與企業共同發展

有一種精神，看似平凡渺小，它卻能成就不平凡的業績；有一種精神，看似豪情萬丈，它卻代表著最平實務本的人文精神．那就是：我的企業我做主！古今企業興亡之責任，不在他人，而在于企業員工，員工智則企業智，員工強則企業強。公司是船，員工就是水手，讓船乘風破浪、安全前行是員工不可推卸的責任。對每個員工來說，與公司同呼吸、共命運是我們神圣的職責！

我與2012年2月10日，進入陜西融泰汽車銷售服務有限公司。從那一刻起，我深知未來的日子將與這個大家庭榮辱與共，共同發展。在進入陜西融泰汽車銷售服務有限公司的第一個禮拜我學會了很多以前沒有接觸過的汽車銷售顧問專業知識，以及汽車內部構造和汽車發動機原理，在這一個禮拜里我就像是一塊海綿在迅速的吸收這公司各個方向傳遞過來的專業知識以及銷售技巧。在隨后的一個禮拜里我開始慢慢消化以及掌握我之前所學的知識，并且迅速的轉變成屬于自己的東西。雖然在實際應用中遇到很多困難，但困難對于我來說也是一種不斷加強學習的一種表現，在思考錯誤，總結教訓中進步。回顧自己在進入陜西融泰這一個月里來的工作，每一天都很充實，每一天都有小進步，每一天都在收獲與成長著。我熱愛我的工作，我熱愛我的企業！

我們與企業共同發展，需要我們以主人翁的精神，把企業當作成自己的家，需要我們創先爭優敬崗樂業。一個人不論在什么崗位上，也不論從事什么樣的工作，關鍵的是要有一顆“把企業看成自己的家”的高度責任心，要清楚地認識到自己崗位職責的重要性，并勇于承擔起自己的責任，做到“敬崗、樂業”。就好像平地起地萬丈高樓，它需要的是一塊塊磚、一粒粒砂；汪洋大海是需要無數的小溪匯聚而成的。而我們的企業也正需要，我們像一塊塊磚、一粒粒砂、一條條小溪一樣，在平凡的崗位上認真負責的工作，企業才會像萬丈高樓一樣宏偉！像汪洋的大海一樣浩大！

親愛的同事們，“人生可以平凡，但不可以平庸：人生不一定偉大，但一定要崇高”。企業的興衰是我們的，企業的明天也是我們的。讓我們在公司領導的帶領下，攜手并肩，與企業共同發展，敬崗樂業、創先爭優，共同開創陜西融泰汽車銷售服務有限公司更加輝煌、燦爛的明天！

我的演講完畢，謝謝大家！

2012年3月21日尹翔

第五篇：員工和企業共同發展促進社會和諧發展

員工率先發展 帶動企業發展 促進社會發展

————銅川市華信服裝有限公司先進經驗材料

銅川市華信服裝有限公司成立于1998年，是擁有自營服裝進出口權的民營企業。公司黨支部、工會等組織機構健全，管理規范。主要生產童裝、休閑裝、運動裝、工裝、西裝、襯衣、領帶七大系列100多個品種，產品遠銷歐美等14個國家和地區。我們始終秉承?卓越的品質、一流的產品、真誠的服務?工作方針、?誠實守信?的服務理念，計量求準、管理求嚴，以高質量的商品、誠信的服務、良好的信譽贏得顧客信賴。以?零缺陷?做國內知名的?軒州?品牌服裝為戰略目標。在2008年通過了國際質量管理體系認證和國際環境管理體系認證，并大力實施名牌戰略。2012年?軒州?服裝被陜西省人民政府評為?陜西名牌?產品。公司先后被評為?陜西省民營企業吸納下崗失業人員再就業先進單位?、?陜西省巾幗創業就業示范基地?、陜西省 ?雙愛雙評?優秀企業、?陜西省優秀私營企業?、?銅川市創名牌先進單位??銅川市十佳誠信企業?等殊榮。公司董事長張愛華女士先后獲得全國‘三八’紅旗手、陜西省?勞動模范?。陜西省?熱愛員工優秀企業家?等50多種榮譽稱號。

由于我國依然處于社會主義初級階段，市場經濟發展機 制不很健全，黨和政府鼓勵創業大于支持民營企業守業發展的力度。因此，民營企業發展環境仍然受到一定因素的制約。企業是人、財、物等資源的組合。人活著的目的是為了更好的活著，企業存在的目的是實現經濟效益和社會效益最大化。盈利的手段是人利用財、物等有效資源運轉實現的。銅川市華信服裝有限公司從自身做起，以人為本，量力而行，讓員工首先發展帶動企業發展。

一、民營企業發展的環境現狀

民營企業要做好思想政治工作就必須找準問題的癥結，分析問題，結合企業文化建設解決問題推動企業健康持續穩定發展。在現有政策的大背景下，民營企業勞動者流動頻繁，一邊是招工難，一邊是就業難，民營企業留人更難。技術人員緊缺，員工普遍缺少歸屬感和凝聚力，不利于企業職工整體素質的提高，導致民營企業發展道路依然艱難。目前，有相當一部分非公有制企業存在著勞動者頻繁離職的嚴重問題，不僅直接影響到企業的正常運轉，甚至威脅到企業的生存和發展。而且，人員大量流動勢必造成企業人力成本和社會總成本不斷增加。民營企業發展活力受到束縛，主要原因有以下幾個方面：

首先，單位性質不同，勞動者的定義各異。在政府機關工作的稱為公務員或者工勤員，在事業單位工作的稱為干部或者工作者，在國有企業（包括集體企業）工作的統稱為職 工。在民營企業工作的勞動者叫法各異。比如政府部門叫?非公經濟從業人員?，有的民營企業對勞動者戲稱為?打工仔?或?打工妹?，有的民營企業為了給自己的勞動者留點尊嚴就?山寨?了?職工?稱為?員工?，民營企業勞動者在社會各個階層都有一個共同的名字叫?臨時工?，臨時工故名詞義就是臨時性的工作，從職工的思想上直接導致隊伍不穩定。雖然簽訂勞動合同，但是，除過走法律途徑以外基本流于形式。

其次，組織機制不健全，影響了民營企業勞動者的權益。制定法律或勞動政策的各級人大代表及參政議政的各級政協委員中民營企業業主占較大比例，但占80%以上的民營企業勞動者幾乎沒有。制定地方勞動規章和政策的三方機制從理論和形式上都很好，各級人力資源和社會保障部門代表政府，各級企業暨企業家協會代表用工單位，各級工會代表勞動者，共同協商制定地方勞動規章和政策。但是，在非公經濟的工會組織方面存在軟肋甚至缺失，工會的意見至少沒有全面體現廣大民營企業勞動者的真實意愿。目前全國建有黨組織的非公企業只占非公企業總數的21.2%，工會組建率也沒有達到預期目標。當處于絕對弱勢的民營企業勞動者權益維護相對困難。國家2011年7月1日實施了《社會保險法》，但據近期統計，陜西全省非公企業繳納五險一金的不足20%，部分非公企業僅僅繳了三險一金，沒有按法律規定為勞動者 繳納五險一金，企業省下了不少費用，勞動者卻喪失了基本保障。

工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。民營企業工會主席的工資和福利以及辦公經費都是企業業主直接提供的。因此，工會主席考慮最多的是維護企業業主的眼前利益，尤其是企業利益和職工利益發生沖突時，工會主席難免不好把握。順從業主的思路，一般都是維護企業的眼前小利益，傷害的卻是廣大勞動者的利益，職工維護權益成本較大，維權相對困難，最終傷害到企業的利益甚至于國家的利益。

第三，民營企業和國有企業資源不對等，部分小微型非公企業效益不佳，影響非公經濟勞動者利益，制約民營企業健康發展。國有企業有強大的財政資金和政府的宏觀政策做后盾，一般從事的壟斷行業或者高端產業鏈，經濟效益可觀。民營企業參加社會保險加大用工成本，參保積極性不高，也直接影響民營企業人才引進，必然降低經濟效益。小微型非公企業往往處于產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力很弱，再加上信貸成本上升，原材料成本增加等因素，導致許多小微型非公企業利潤空間非常有限。特別是非公企業為勞動者繳納社會保險十分困難，無力承擔快速提升的勞動力成本。便按最低基數繳納，企業承擔養老保險也需支付工資總額的20%，醫療保險需支付工資總額的6%，失業保險需支付 工資總額的2%，生育保險需支付工資總額的1%，工傷保險根據行業不同一般需支付工資總額的0.5%至2%，住房公積金按照職工工資的12%至20%繳納。勞動者五險一金僅企業承擔部分高達工資的41.5%至51%。對非公企業來說這是一筆不小的開支。所以，小微企業不積極繳納社保，不按時足額繳納社保是人才引進難，招工難，留人更難的主要原因。民營企業沒有優秀的人才，缺少長足發展的人才保障，甚至于勞動力嚴重不足，形成惡性循環，何談非公企業穩定健康和諧發展。

第四、民營企業沒有主管上級，形成政府管理空白或重疊，增加企業負擔，影響勞動者和企業利益。非公企業沒有政府主管上級，有的地方政府的工業和信息化局、中小企業局、行業的主管局、工商聯等形成重疊管理或管理空白。比如調研、檢查等重復進行，加重企業負擔。有利于企業或者勞動者發展的政策制定、傳達、職稱評定、勞動技能等級評定、優秀評選等信息不暢。疏于監管的非公企業工資長期偏低，甚至出現拖欠和克扣工資現象，造成勞動者生活危機。非公企業在薪資設計上關注人工成本，很少關注社會平均工資和CIP上漲水平。人員不穩定或者緊缺，導致產能低下，生產經營成本提高，效益降低，發展緩慢。

第五，民營企業業主法制意識淡薄，漠視勞動者權益。個別非公企業老板（出資人）法制意識淡薄。對執行和貫徹 國家政策法規比較冷漠，重點關心企業利潤最大化，把勞動者視為單純勞動力，不關心勞動者的發展，更不關心勞動者的心理需求和精神需求，這些企業勞動時間長、勞動強度大。在勞動法還沒有完全普及時，國家自2008年1月1日起，要求各用人單位執行國務院《職工帶薪年休假條例》，但時至今日仍有不少非公企業臵若罔聞。有的非公企業竟然利用加班加點做為提高工資待遇的手段，深圳富士康?連續12人跳樓?的事件就是一個非常典型的例子。

第六、有關部門錯誤的用榮譽引導混淆 ?資本家? 和?企業家?的概念，讓民營企業業主高估了自己的管理能力，企業經營決策屢遭失誤，導致企業經營嚴重虧損。政府發展經濟，鼓勵投資沒有錯，給投資者政治關懷和各種榮譽光環也很有必要。但是，相關部門在評選過程中混淆概念，引導了業主錯誤的經營管理方法和自我判斷能力，助長了錯誤的管理經營方法，從另一方面也打擊了真正的管理人才工作的積極性。部分民營企業重經營輕管理，生產經營和貿易環節漏洞百出，整個經營過程沒有實行嚴格的制度化、規范化和程序化管理，這些企業效益滑坡、虧損嚴重、舉步維艱，幾近破產倒閉，勞動者在這樣的企業等待破產，不如自己解放自己，趕緊離職，企業招不到新勞動者，形成用工荒。有的非公企業很不重視?企業文化?建設，沒有形成企業自身的核心價值觀，沒有營造出團結和諧的工作氛圍，缺乏合作愉 快、溝通友善、相互信任的人際環境。有的則不重視勞動者業務技能和綜合素質的提高。也有的工作職能單一，長期得不到輪崗交流和進步機會，勞動者感到沒有上升空間，沒有出頭之日，缺少工作激情，個人前途渺茫。在一個地方窩下去，不如一走了之，另擇其主。

第七，國家和地方勞動用工配套政策滯后，挫傷民營企業勞動者工作積極性。民營企業與國有企業社會責任和為國家繳稅政策相同，職工交納養老、失業、醫療等社會保險費率和繳費基數一致，職工退休政策區別卻很大。國務院?國發[1978]104號?文件急需修正。另外，政府一只手引導農民進城，一只手遏制農民進城務工。農民工按照政策規定繳納養老保險后，城鎮戶口的女職工年齡在50歲可以退休，但農業戶口的女職工年齡在55歲才可以退休。

第八、民營企業職工發展前景渺茫，導致民營企業缺少凝聚力和歸屬感。民營企業職工首先受到政策歧視，誤導民營企業職工就是臨時就業，影響民營企業職工的穩定性，不利于職工素質的提高和人才培養。在人大代表、政協委員等參政議政領域民營企業職工得不到社會地位的提升。職稱評定、勞模、先進評選等激勵機制不健全，信息不暢，導致優秀的民營企業職工的權益和榮譽感受到約束。尤其是政府和民營企業注重引進人才，不注重本土人才的培養，從而加大了生產經營成本，戳傷了本土民營企業原有職工的上進心。

二、銅川市華信服裝有限公司的經驗和做法

企業的工作需要人完成，企業的發展依靠人，企業的技術創新需要人……, 企業的主要資源人排首位。大多數民營企業發展困難的表象是經濟問題，而實質是人的問題。最起碼導致經濟困難的主要原因是人的原因。銅川市華信服裝有限公司深刻領會到企業?以人為本?的實質，只有把人管好用活，企業才有活力。銅川市華信服裝有限公司提倡員工率先發展，帶動企業發展，促進社會發展。近幾年在黨和政府的宏觀調控政策背景下，主要做了以下幾方面的工作，用于克服社會環境對企業員工隊伍穩定的影響。

（一）積極促進和完善組織機構。在完善自身管理機構的基礎上，積極協調組建黨組織和工會組織，黨支部和工會主要工作人員專職化。大力支持黨組織和工會組織發展，真正實現黨建帶工建，工建促生產的戰略目標。黨支部和工會經濟地位的獨立是權利獨立的基礎。為了充分提高黨組織和工會組織在民營企業中的地位，公司賦予黨組織和工會組織經濟自主權，讓黨組織和工會組織脫離企業行政管理的經濟束縛，從而真正發揮職能作用。黨支部書記工資福利待遇與總經理待遇等同，工會主席工資福利待遇與副總經理待遇等同，支部委員和工會委員工資福利待遇與部門經理待遇等同。公司為黨支部和工會分別設立獨立財務賬戶，年初分別按照上凈利潤的2%和3%給黨支部和工會的獨立財務賬 戶劃轉日常活動經費補貼。黨支部和工會專職工作人員的工資福利待遇每季度初按照應發數額的110%由公司分別劃轉到獨立財務賬戶，由黨支部和工會自行分配。公司對黨支部和工會的大力支持，同時促進了黨支部和工會為企業發展服務的質量。黨支部和工會幫助企業關愛勞動者，用感情留人。積極發揮黨組織和工會組織在企業的政治引領作用和維護職工權益作用，真正做到有群眾的地方就有黨組織和工會組織為群眾聲張正義，為群眾說話辦事。同時引導老板致富不忘回報社會，引導企業關愛勞動者善待勞動者，引導老板關心勞動者工作生活，關心勞動者家庭疾苦。努力改善和構建和諧勞資關系，提升勞動者對老板和企業的滿意度和忠誠度，提高了企業勞動者的凝聚力和向心力。

（二）明確民營企業黨組織在思想政治工作中的領導地位和政治核心作用。改革開放以來，我國的社會階層構成發生了新的變化，出現了民營企業的從業人員和技術人員等社會新階層。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻，他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。確定民營企業黨組織領導思想政治工作之后，?老板?對企業的精神文明建設仍然負有不可推卸的責任，這是兩個文明建設辯證關系的客觀要求。現代化建設的一個重要目標是實現工業文明，而企業正 是工業文明的骨干和主體。它不僅為社會創造物質財富，還應為社會培養具有現代意識和素質的一代新人。因此，我們用符合現代文明的新的勞動倫理道德觀念和行為方式去規范職工，形成一種新的道德風范，并以此促進社會風氣的好轉和社會精神文明的建設。我們充分發揮黨的思想政治工作的優勢，建立起民營企業思想政治工作制度，做好生產經營中的思想政治工作。企業黨組織還對工會、共青團的領導，黨政工團形成合力，對思想政治工作起到了積極作用好。

（三）充分吸取黨群組織和勞動者意見建立和完善企業規章制度。?人性化管理?理論告訴我們，人性深處渴望的是一種自尊，自尊的欲望具體表現為被別人重視尊重。企業實行民主管理，讓職工參與經營管理決策，是對職工主人翁地位最好的尊重。我們公司想要有一個大發展，華信公司全體勞動者都能以主人翁姿態出現，以主人的身份管企業。民營企業雖說與國有大中企業不同，但企業的發展與全體員工根本利益息息相關，因為員工的勞動報酬直接來自于企業，從這個意義上說，企業是全體員工的企業，這就更需要相信員工、尊重員工。消除了員工私拿、浪費的行為和隨便離崗怠工、生產馬虎、產品質量低劣、紀律松懈的現象，提高了員工對企業發展的關心程度。這些都是主人翁精神的表現。由于民營企業員工小生產意識較深，這就從反面提醒我們必須重視增強員工的主人翁意識。增強員工主人翁意識，一方面，廣泛的宣傳發動，要靠說服教育，另一個重要方面，是建立健全一套真正能讓廣大員工當家作主的規章制度。制定的員工代表大會制度。讓員工行使民主權利、參與決策，從企業生產、經營到員工生活、設崗用人等重大事情的決策，都得通過代表會。制定了議事監督制度。員工可以按制度的規定隨時對企業的某項決定進行議論評說，向企業?老板?、各級管理人員和生產上各個環節提出批評建議。

（四）建設了一支強有力的政工隊伍，關心、激勵，調動員工的勞動熱情。公司在黨支部和工會的幫助下，提高人力資源部工作人員和各級管理人員的思想政治工作能力，這是我們民營企業生存發展的需要，這樣才能從組織上保證我們公司思想政治工作具有長遠規劃，避免短期行為。做企業思想政治工作的員工，一定要清醒地認識肩負的重大責任，不斷提高理論水平，業務能力，防止和克服急功近利的思想，為完成黨在企業的根本任務作出貢獻。關心、激勵，這既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作應遵循的一個原則。由于我們公司比國有大企業面臨著更大的困難，企業員工的自身利益也隨之受到較大影響。許多員工憂心忡忡，生產勁頭減弱，我們公司的?老板?審時度勢，注重并善于運用激勵機制，強化思想政治工作，渡過難關。一是從精神上鼓勵。我們是社會主義國家，一向主張以物質鼓勵為輔，精神激勵為主。從我們公司的物質條件看，精神鼓勵尤 為重要。通過各種形式評先選優，對優勝者頒獎狀證書、上光榮榜、授榮譽稱號、宣傳先進事跡等予以褒揚鼓勵，并記入檔案。二是從生活上關心。我們的員工一般說來，其工作、生活條件是比較艱苦的，勞保、福利待遇明顯低于國有大企業，在這種情況下，只能從關心員工的生產、生活問題入手。我們公司的攤子小、人數少，使?老板?最廣泛直接地和員工接觸，讓?老板?真正融入群體，體察、問候員工生活疾苦形成情感交流的時候，情感會轉化成一種力量。同時盡可能改善勞動條件，尤其是一些不花錢，少花錢就可以辦到的事就及時辦好。根據員工的不同特點，盡力為廣大員工提供物質上的良好服務。這樣，員工上班時集中精力做工，既促進企業效益提高，又推動家庭經濟發展，廣大員工感到企業的溫暖，切實增強了凝聚力。

（五）做好民營企業思想政治工作，要注重?以人為本?的理念。企業思想政治工作的重要特征，就是重視人的作用，樹立?以人為本?的理念。在企業所有的資源中，人力資源是最重要的，也是最關鍵的資源，利用和開發好人力資源，是企業生存和發展的關鍵，一切活動歸根到底是人的活動。只要人的積極性充分調動起來，企業的興旺發達也就有了基本保障。隨著企業管理制度的建立與完善，管理向?以人為本?過渡，企業發展也在向國際先進水平邁進，經濟效益和行政管理與思想政治工作在企業管理中已相互揉和在 一起，相互滲透，相互作用。?以人為本?是新時期做好思想政治工作的方式方法。只有帶著感情為廣大員工服務，思想政治工作才能有說服力和感召力。要發揮思想政治工作的感化作用，急員工之所急。想員工之所想，用身先士卒的表率行為感化員工，贏得人心。要了解人，關心人，體貼人，只有這樣，才能凝聚人。對企業員工隊伍素質、特長和構成要有一個整體把握，充分發揮思想政治工作的溝通作用，建立完善黨員聯系員工，干部聯系員工的制度，經常與員工談心，交心，傾聽對方的心里話，對員工的意見和建議要認真傾聽分析，對員工的思想狀態要體察入微。發揮思想政治工作的激勵作用，對員工進行理想、信念教育，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加大對員工業務能力的培養力度，為他們提供成長和不斷發展的適宜條件，充分發揮每個人的智慧和才能。要從員工最關心的問題和切身利益人手，滿腔熱情地、設身處地地為員工著想，尊重員工地位，尊重員工首創精神，使廣大員工思想與企業發展合拍，使員工明確企業要干什么，自己應該如何做，使員工都能想企業之所想，急企業之所急。

了解人，關心理解人。了解人，思想政治工作才能有的放矢，人的思想是人的頭腦對外部客觀事物的反映。企業基層思想政治工作的對象是全體職工，就這決定了做思想政治工作的同志要認真地下功夫去分析掌握每個職工的思想政 治狀況和變化情況，從而做到真正了解人。職工中由于年齡、思想覺悟、文化程度等的不同，我們在做思想政治工作采用的方法、手段也是不同的。了解、分析職工中各種不同的思想狀況和變化情況很重要，做到真正了解人，就得深入基層，了解職工的思想動態，努力解決職工所普遍關心的?熱點，難點?問題，研究職工的思想、心理、情緒進行思想變化的因素分析，針對不同情況和特點，采取不同形式進行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。

關心理解人，思想政治工作才能見成效。加強和改善思想政治工作，把思想政治工作與公司生產經營實際，改革和管理實際，職工的思想實際等方面有機地結合起來。要充分調動廣大職工的積級性。通過關心、理解職工，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。加強思想政治工作，既講道理，又辦實事，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾生活。這是我們公司思想政治工作針對性和實效性的重要途徑和重要辦法。只有關心群眾，才能更好地教育和引導群眾；只有把提高群眾的思想認識同解決實際問題結合起來，把教育群眾同服務群眾結合起來，尊重人、理解人、關心人。善于從群眾最關心、與群眾切身利益最密切的問題人手，才能增強企業思想工作的說服力和感染力，才能把思想工作做到群眾的心坎上。關心群眾生活包括精神的和物質的，從各方面去關心職工，幫助職工解決實際困難。職工的思想問題，其中很大一部分是生產、生活中的實際問題所引起的，在做好有關思想教育工作的同時，改善職工的工作、生活環境，進一步增加職工收入，其目的就是讓全體職工得到實惠，熱愛企業，進一步增強企業的凝聚力。這些都直接影響職工思想變化。因此，我們把解決職工生活中遇到實際問題和困難作為解決他們思想問題的前題。經常關心職工的疾苦，并給予積極有效的幫助和解決，能辦到的就積級主動地去解決，即使一時辦不到和企業范圍內解決不了的問題也要給職工耐心地講清道理。要真正理解人，就得處處關心，不能摻進個人恩怨和私心雜念。多看職工的長處處，以表揚為主。對缺點可進行教育，幫助他改正。不同的工作方法就會得到不同的效果。我們能做到了解人、關心人、理解人，我們的思想政治工作就抓住了根本。思想政治工作是做人的工作，其根本任務是調動人們的主觀能動性，完成工作任務。運用發展的觀點觀察問題、分析問題，從干部職工的思想動態變化中找出規律性、代表性、傾向性的問題，研究與之相適應的工作方法，以變應變。把尊重人、理解人、關心人作為思想政治工作必須遵循的準則。把影響職工情緒的各種問題，靈活地開展思想政治工作。把思想政治工作做深做細，抓出成效。同時注意調動廣大職工提高自身政治素質變的積極性。

（六）開展?三熱?、?兩看?活動，帶動開展思想政治工作。倡導管理人員做到?三熱?。一是熱愛，熱愛本職 工作。熱愛企業，關心企業的生產經營發展；熱愛崗位，精通本職工作，干一行愛一行；熱愛職工，關心職工，尊重職工，了解職工的工作和學習情況，及時發現問題，探討解決的方法。熱愛不是溺愛，思想政治工作者要教育職工遵章守紀，誠實守信，愛崗敬業，有理想，有責任心。二是熱情，熱情為職工服務。到企業機關辦理各項事務的職工來來往往，機關管理人員都要熱情相待，并根據工作需要服務到生產第一線，形成信任、尊重、和諧的工作氛圍，使職工真切感受到工作的樂趣。三是熱心，熱心關注職工的大小事情。管理人員與職工在一起工作的時間可能比和家人呆在一起的時間都要長，職工的喜怒哀樂、婚喪嫁娶，思想政治工作者都要及時了解清楚，并身體力行給予關心和幫助。

積極堅持 ?兩看?。一是讓職工看到管理人員的身影。各級管理人員經常出現在職工工作的現場，和職工說幾句話，或給職工遞一遞工具，和職工融合在一起。有時和職工在一起討論問題，遇到職工和自己看法不一致，甚至說一些過激的話，也應該認真傾聽職工的意見，與之共同探討，并給予耐心引導，使職工了解管理人員的良苦用心。領導深入到他們當中去，及時傳達上級的方針政策，講述企業的發展愿景，與他們共同憧憬企業美好的未來，能夠鼓舞職工的士氣和干勁兒。二是讓職工看到自己的價值。宣傳報道普通職工的每一點成績，用鏡頭對準職工為企業所作的每一點 貢獻，讓他們看到自己在生產工作中自己的身影和面容，使他們能夠切身感受到自己的工作在安全生產中的重要性，這樣使職工樹立主人翁意識，主動的把安全生產和企業的經營緊密聯系在一起。這種全心全意依靠職工辦企業的宗旨，充分調動了職工生產的積極性，使職工牢固樹立?企興我榮?的責任感，使職工在車間的發展中看到自身的價值，提高職工的成就和自豪感。

（七）緊密結合生產經營管理做思想政治工作。實踐證明，思想政治工作與經濟工作，與企業的生產經營有著密切的關系，必須樹立思想政治工作為經濟建設服務，把思想政治工作落實到經濟工作中去的理念。做思想政治工作以企業的生產經營為基礎，并貫穿于生產經營活動的全過程，使其同步進行、同步發展，充分發揮思想政治工作對生產經營活動的智力支持和思想政治的保證作用。

思想是行動的指南。做好思想政治工作，務必從思想教育入手。要采取多種方式，抓住各種機會，千方百計地引導員工深入持久地學政治、學文化、學技術、學管理、學法律，創造條件，鼓勵員工自學成才。用中國特色社會主義理論體系武裝廣大員工的頭腦，使廣大員工牢固樹立起?不管白領還是藍領，不管業主還是雇員，都是中國特色社會主義事業的建設者?的主人翁意識。通過有針對性的思想教育和深入細致的思想政治工作，努力營造緊張、愉快、和諧、健康的 工作環境，開展豐富多采的各種文體活動，增強廣大員工的身心健康，豐富員工的精神生活，寓教于樂，寓教于理，激發他們的工作積極性和創造性，促進企業的健康、快樂發展。

（八）尊重民營企業勞動者，盡力爭取和維護員工利益。在各種場合不適時機的稱呼他們的職位或者同志，及時贊揚勞動者的良好表現，愛稱他們為?華信家人?。利用各種機會向政府呼吁，爭取提高民營企業員工的社會地位和政策待遇。竭盡全力的為職工繳納社會保險，解決他們的后顧之憂。爭取國家優惠政策，為員工提供聯合建房條件，改善居住條件，降低購房成本。我們企業雖然沒有行政主管上級，積極聯系工業和信息化局、中小企業局、行業的主管局、工商聯等爭取有利于勞動者發展的政策。利用職稱評定、勞動技能鑒定、技術比武等手段，引導和鼓勵員工不斷學習，提高自身素質，通過員工發展促進企業發展。

（九）與時俱進，開拓創新，潛心打造思想政治工作的長效機制。民營企業的思想政治工作有其特殊性、復雜性，民營企業的思想政治工作要樹立現代的理念、現代的思維方式，要跟上信息全球化的時代步伐，積極探索思想政治工作的好思路、好辦法，務必做到與時俱進，開拓創新，潛心打造民營企業思想政治工作的有效機制、長效機制。才能更好地為員工的全面發展服務，才能永葆民營企業思想政治工作的生機與活力，才能為企業的物質文明、政治文明、精神文 明和生態文明建設保駕護航、高效服務。

（十）積極引導推進企業文化建設，增強民營企業思想政治工作的生機活力。思想政治工作的效果如何，很大程度上取決于活動載體的設計與運用。加大文化設施、文化活動的投入，充分發揮載體在思想政治工作中的作用。積極采取措施投入資金，用于舉辦各種培訓班，為員工提供精神食糧和知識保障。鼓勵廣大員工感受企業給員工帶來的益處，樹立企業文化是一種福利待遇的觀念，有意識地設立企業文化獎，包括優秀工作者、優秀員工、技術能手等獎項；要積極開展文藝活動，以此為載體，摸準員工思想脈搏，有針對性的開展工作，內容細實，措施具體。于將虛事實化，虛功實做，做到工作有目標、有任務、有方案、有措施、有保障。設計規劃和實施影響大、作用大的實事。使思想政治工作真正達到為企業生產經營服務的目的。

企業文化能夠最大限度地調動人的主動性和創造性，增強企業凝聚力、核心競爭力，加強企業文化建設既可提升企業管理水平，又能拓寬思想政治工作的渠道，是創新民營企業思想政治工作的突破口和有效載體。我們按照建設社會主義核心價值體系的要求，以建設企業和諧文化為著力點，通過組織舉辦現場會、座談會等形式，把企業文化建設與思想政治工作有機結合起來，得到了員工的廣泛響應。我們分別舉辦了以?創品牌、樹形象、促發展?和?樹誠信文化、建 和諧企業?為主題的座談會，通過舉辦圖片展和文藝演出等形式，展示了我們公司的良好形象。通過組織誠信文化建設成果展、互動交流等形式，深入開展爭創?雙誠信?活動，全面提高從業者職業道德素質和守法經營觀念。

隨著市場經濟的逐步完善和國有企業的不斷改制，民營企業逐步發展壯大起來，已成為我國經濟發展的重要力量。實踐證明，民營企業要保持健康持續發展，不但需要科技的進步，更需要強有力的思想政治工作保駕護航。思想政治工作通過教育人、引導人，提高人們的思想覺悟，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進而調動員工積極性，全身心投入到為企業發展努力工作中來。

企業生產經營不是完全孤立運行的，它需要企業內部各方面的支持，這些只靠強硬的制度約束是遠遠不夠的，必須加強思想政治工作，加強企業文化建設，營造良好的企業理念，造就一支過硬的員工隊伍，使之成為企業生存發展的力量源泉。隨著社會的發展和進步，人的思想意識觀念發生了變化，員工的需求也從單一的生存轉向多元化，更具理性，這就需要我們的管理提升到一定的高度。實踐證明，豐富的思想政治工作主題實踐活動，能夠增強企業發展的內動力。民營企業思想政治工作要真正起到凝心聚力的作用，使所有員工形成合力，從而提升企業的核心競爭力。企業思想政治工作直接影響企業的長遠利益，關系到企業的穩定與發展。思想政治工作務必要謙虛謹慎戒驕戒躁。?路漫漫其修遠兮?，面對不斷變化的新形勢，必須把企業的思想政治工作與企業的管理結合起來，及時改進思想政治工作的方法，尋求新的路子，推進企業的新發展。

二O一四年四月十日