第一篇：高校服務地方經濟發展情況調研報告

高校服務地方經濟發展情況調研報告

調查地點：廣西桂林 調查時間：2010年8月10日

調查課題：高校服務地方經濟發展情況調查 調查方式：問卷調查、采訪調查、網上調查

關鍵詞:高校

服務

地方經濟 報告摘要: 地方經濟的發展是當前領導人較為關注的一大問題,影響地方經濟發展的因素是多元化的,但高等教育在很大程度上推動了地方經濟的快速發展.因此,加強地方高校與地方經濟的鏈接是一項長期而必要的教育戰略和重要措施.對于廣西來說,經濟還比較落后,發展也較緩慢,更加有必要發揮出高校的推動作用，高校教育應特別注意與廣西的特 色產業相結合。廣西大學與廣西師范大學一直以來都秉承著這個核心原則，為廣西培養了不少優秀人才，并致力于為廣西經濟服務的工作中。

調查原因：

在經濟全球化的進程中，地方經濟的崛起是一個必然的過程。在加入WTO后，經濟的全球一體化浪潮中，高等教育也正以其前所未有的作用推動著地方經濟的發展。

首先，高等教育是地方經濟發展的動力源。知識經濟的兩大支柱是人力資源和科技創新，而其中人力資源又是科技創新的必要條件，人力資源和技術創新都與高等教育密切相關。

其次，高校學生消費是地方經濟發展新的增長點。教育啟動消費論的基本觀點是通過高校擴招和增加個人對高等教育的投入，拉動大量消費，并相應地增加就業。

此外，高等教育是帶動地方高新技術發展的基地。高等院校應該自覺成為走在新型工業化道路上的領軍力量。

同時，高校的基建投資是刺激地方經濟增長的助推器。由此可見，高校對地方經濟的發展起著至關重要的作用，地方政府、學校應當加以重視“地方經濟與高校協調發展”這一長期研究的課題。對于經濟較落后，發展較緩慢的廣西來說，充分發揮高校對地方經濟的推動作用極其必要，刻不容緩。

作為一名即將踏入大二的湖大學子，應當樹立高度的社會責任感和使命感，主動積極地參與到社會實踐當中。本學期暑期社會實踐就 “地方經濟發展”而展開，所以圍繞這一主題，我展開了“廣西高校對廣西經濟發展的影響”課題調查，本次調查主要在廣西內高校進行，而問卷調查針對廣西各高校的學生展開。

調研報告主體內容

一、廣西各高校結合地方經濟發展制定方案及教學計劃

1、廣西大學 1)以服務社會為宗旨

在實現科技與經濟的結合中，教育起著至關重要的作用。幾十年來，廣西大學為廣西的發展做出了巨大貢獻。但是，前些年廣西大學和其他高校一樣，在辦學上存在這樣一些問題：由于辦學經費嚴重不足，裝備設施陳舊落后；長期自我封閉在象牙塔里，服務社會的意識淡薄，缺乏創新精神和創新能力，專業老化，有限的科研成果與社會需要脫節，以至于學校辦學效益不高，對地方經濟社會發展的影響力很有限。

廣西大學順利通過“211工程”預審后，結合“211工程”的實施，通過討論和引導，大家形成這樣一種共識：作為地方綜合性大學，在辦學方向上瞄準高新尖的目標，千方百計提升學校的辦學層次，固然重要，但是，從廣西大學自身的發展和地方的實際需要看，更應立足于為地方經濟建設和社會發展服務，在學科建設、科研方向、人才培養等方面發揮服務功能，在實施“科教興桂”戰略中增強學校影響力，塑造學校新形象。

a)學科建設與廣西的支柱產業、優勢產業和新興產業接軌 學校所申報的5個國家級重點建設學科，包括生物技術與亞熱帶資源的開發利用、結構工程與紅水河流域水資源開發、稀土有色合金材料加工工程、甘蔗糖業工程、動物遺傳育種與繁殖等，以及6個自治區級重點學科，幾乎都與廣西的支柱產業、優勢產業和新興產業相“吻合”，基本涵蓋了廣西經濟建設的各個行業。

基礎生物學的研究是廣西大學的強項，長期以來在解決廣西農業生產發展所面臨的重大問題中發揮著至關重要的支撐作用。廣西盛產甘蔗、木薯、松香、天然香料，但長期以來，這些資源優勢還沒有充分轉化成經濟優勢。廣西大學把生物技術和亞熱帶生物資源結合在一起研究，就是希望“物盡其才”，使良好的生物資源為振興地方經濟服務。

結構工程學在廣西大學也是舉足輕重。廣西水資源十分豐富，廣西大學重點建設的結構工程與紅水河流域水資源開發學科就是要把結構工程與紅水河的開發利用結合在一起，支持廣西的水電開發。

廣西還是全國最大的甘蔗糖業基地，年產糖量占全國的三分之一以上，其提供的財政收入約占全國各產糖縣市財政收入的40－70％。但目前廣西甘蔗糖業的高科技含量不到總產值的5％。廣西大學的甘蔗糖業工程學科涵蓋了從甘蔗良種的培育、栽培、植保到甘蔗的深加工、糖業的環保、綜合利用等方面，多學科的綜合效應和快速發展將給廣西糖業經濟插上科技翅膀，使之發展更快更穩。

廣西是有色金屬之鄉，礦產資源探明儲量14種，儲量居全國首位的就有錳、銦、砷、壓電水晶等，錫、銻等17種金屬也居廣西前列，其中已查明的鋁土礦達7億多噸，品位和儲量居全國第一。稀土有色合金材料加工工程學科將使這些地下寶藏得以充分利用。

廣西大學的動物遺傳育種與繁殖學科的建立、發展和壯大，將在細胞生物學的水平上探索家畜育種與繁殖的復雜機理，對作為農業省份的廣西的畜牧業的發展起到有力的促進作用。

b)科技與經濟結合帶來良好經濟效益和社會效益

經自治區政府同意，廣西大學“211工程”“九五”建設計劃中還特設了6個自治區級重點建設學科：環北部灣區域經濟與大西南出海通道建設、機械工程、作物遺傳物種、作物栽培學與耕作學、電氣工程、計算機科學與技術等。所有這些學科的立項和建設，都貫穿著這樣一個思想：社會的需要，即是廣西大學的選擇。

針對廣西豐富的木薯資源，廣西大學研制開發了26類130多種能廣泛應用于造紙、食品、醫藥、石油、紡織、飼料等行業的變性淀粉系列產品，并率先研制出大規模生產的技術，產生了巨大的社會經濟效益。

高配比竹漿生產A級新聞紙技術利用竹漿代替全木漿生產優級新聞紙，不僅解決了新聞紙返黃問題，而且降低生產成本15－20％。由于竹子生長周期短，以竹代木還有利于保護森林資源和生態環境。廣西山區適宜竹子生長，自治區以發展竹子業作為幫助貧困地區農民脫貧致富的重要途徑之一，這一技術的推廣還間接地幫助了廣西山區農民的脫貧致富，具有重大的社會效益。

桂林市有四個污水處理廠，每天產生大量的污泥，這些污泥含有 大量的致病菌和寄生蟲卵，成為二次污染源，污水廠每年花費70萬元將這些污泥運到郊外填埋，幾年以后連埋的地方都難找。廣西大學生物技術學科的研究人員針對此難題經過兩年的攻關，成功地研制了利用這些污泥制造成高效無污染的生態有機肥的技術，生產的肥料不僅能使農作物產量有較大的提高，而且使果蔬的品質有極大的提高，深受農民的普遍青睞。

甘蔗糖業工程學科與廣西最大的貴港糖業集團共建了甘蔗良種繁殖基地，推動了甘蔗生產的良種化。蔗糖業是廣西的支柱產業，長期以來，蔗糖價格不高，蔗糖增產不增收，針對這一問題，廣西大學開展了蔗糖深加工研究，成功地采用固定化酶法以蔗糖為原料生產蔗果低聚糖并實現了工業化生產。學校研制與開發的全甘蔗渣生產紙質餐飲具可降解，無殘毒，生產成本低，不僅解決了“白色污染”問題，而且有利于提高甘蔗的綜合利用能力。

在“九五”期間選育成的9個水稻優良新組合，累計推廣面積1000多萬畝，增產稻谷3億多公斤，特別是育成的博優253正在取代903而成為廣西的當家水稻品種。廣西西江沿岸50萬畝易澇農田增產綜合技術研究開發項目更是成果顯著。“九五”期間，廣西大學對貴港市、梧州市西江兩岸的50萬畝農田實施低水田綜合開發攻關項目，采取一系列避澇增產綜合技術，解決了這一歷史性難題，使水稻在汛期到來之前收割完畢，年穩收糧食2億公斤以上。

2）發展才是硬道理

“發展才是硬道理”，這一論斷對高校、對高等教育來說同樣深刻。學科的知識、運作機制、生存狀態隨著宏觀經濟結構調整和社會發展的需要不斷提升，在實踐中不斷注入新的內涵，循序漸進地向高層次發展。這才是高校所要探尋的“服務地方——促進自身發展——更好地服務地方”的良性路子。

成績屬于過去，面向未來，廣西大學人感到肩負的責任更重，對未來的發展更加充滿信心。

2、廣西師范大學

服務廣西新發展，廣西師大人深感重任在肩。

“高校必須在服務地方經濟社會發展中求發展，地方經濟社會發展也必須緊緊依靠高校的智力支撐，在雙向互動中實現‘雙贏’。”梁宏校長認為，廣西師大應發揮科技優勢，通過人才支持和智力支撐，做好服務廣西新發展這篇大文章！

1)堅持“一個結合”—— 與服務廣西緊密結合

在廣西師大的“十一五”規劃中，突出了加強學科建設和加強知識創新、科技創新基地建設的地位，此外，還突出了大學服務社會的功能。

“廣西師范大學作為一個教師教育類學校，我們希望能夠更多、更直接地為廣西的經濟建設和社會發展服務。”校長梁宏表示：“首先專業結構要繼續進行調整，要開設更多的廣西建設發展急需的專業，尤其是一些應用型專業，特別是廣西現在泛北部灣經濟圈建設中需要的管理型專業、應用經濟型專業以及側重應用的法律專業等等。不僅培養教育人才，還要積極地組織引導我們的教師和科研人員關注廣西 經濟建設和社會發展中的熱點和難點問題，廣西師大承擔了廣西“人文強桂”工程，盡力發揮學校在廣西人文哲學社會學科的優勢，解決廣西一些受到關注的社會問題。

2）以實際行動服務地方

a)廣西師大利用學科優勢和人才資源優勢服務廣西新發展，啟動希望教師”冠泰基金項目。該項目將通過培訓提高希望小學的教師素質，招募優秀大學生到希望小學實習和支教，倡導國內外志愿者參與其中，有力地支持了北部灣地區的經濟文化建設??

b)物理科學與技術學院探索服務地方基礎教育改革新舉措 物理科學與技術學院依托“國家級物理學特色專業建設點”和“國家級物理實驗教學示范中心”兩大教學平臺，與桂林市教育科學研究所聯合舉辦桂林市中學物理教師實驗專項培訓班，為廣西基礎教育改革提供更加優質的服務。

c)我校教授應邀為桂林市貧困村產業開發技術培訓班授課 此次培訓班由桂林市扶貧辦組織，培訓班的主要內容是油茶、百香果豐產栽培技術。旨在加快貧困地區產業結構調整步伐，推動貧困地區產業上規模、貧困群眾增收上臺階。

d)學校黨委中心組組織的為期一天的“服務廣西新發展”專題理論學習會上，梁校長談了自己對高校在服務廣西新發展中的認識與定位：一是服務地方經濟社會發展是高校的職能；二是服務地方經濟社會發展可為高校的發展提供條件；三是高校的發展可為地方經濟社會發展提供更大的幫助。

二、網上調查總結

通過對廣西省兩所最具代表性的大學分析，廣西大學和廣西師范大學的教育都已經將目光集中在與地方經濟的結合上。各高校采取各種手段加強實踐針對性教育，旨在服務地方經濟，服務社會。

高校為地方發展服務，不僅是地方發展的客觀需要，也是高校自身發展的需要。高校應進一步明確服務地方發展的必要性，圍繞如何服務地方發展理清思路。地方高校承擔著為地方培養人才、科技創新、社會服務三大任務，這是地方高校服務地方發展要努力做好的工作，也是地方政府檢驗地方高校能力和水平的重要指標。地方高校必須采取全方位服務的措施，把高校擁有的人才優勢、創新優勢和智力優勢不斷轉化為地方發展優勢。可從以下三方面努力去為地方經濟發展做出貢獻：

1.提高人才服務地方貢獻率； 2.提高科技服務地方貢獻率； 3.提高智力服務地方貢獻率。

三、調查問卷數據

1、對于所學專業與服務地方經濟是否相關的問題統計結果如下

圖一

2、在高校對地方經濟的影響這一問題的調查結果如下

圖二

3、高校與服務地方經濟發展的結合情況調查數據

圖三

4、高校在校生對地方經濟的關注度

圖四

5、了解地方經濟的渠道調查結果

圖五

6、對于廣西的發展前景，大多數同學都是積極的看法，認為有很大發展空間

7、是否會為家鄉貢獻自己的力量

圖六

8、大學生為服務社會必備的三種素質調查

圖七

四、調查結果分析

通過以上的數據，總結得出以下幾點結論

1、從整體上看，各高校都還比較重視與“地方經濟發展”的鏈接，很多學校會開設許多專業課程和重點學科為地方經濟服務，高校的科研成果和人才力量是推動社會發展的不竭動力；

2、從調查結果看，多數同學都具備應有的社會責任感，在日常生活和學習中能通過不同方式去關注當地經濟發展，明確社會需要，并努力把自身培養成社會需要的人才；

3、由第8道題的數據分析，通過新聞、電視節目、和網上搜索這幾種方式獲得信息的占很大比例，而課程學習和學校的宣傳對大家的影響并不大。因此學校應該加大宣傳力度，在校內加強同學們的社 會意識，盡可能地向大學生提供更多信息，為今后就業也做好鋪墊和準備；

4、在大學生服務社會三種必備素質的調查中，“創新意識和實踐能力”居第一位，其次是“專業知識和技能”，再次是“團結合作精神”，必須明確，在現階段激烈的競爭下，創新能力和實踐能力是必備的，但在具備一定專業知識和技能之前，必須以為社會服務的奉獻精神為前提。大學生的“德育”不可小視。

第二篇：服務地方經濟發展

發揮稅收職能服務經濟發展

貴溪市地方稅務局

稅收是調節經濟的重要杠桿，既來源于經濟，又服務于經濟。地方經濟要實現又好又快發展，必須有穩定、充足、持續增長的財力保證。地方稅收是地方財政的主要來源，地稅部門是組織地方稅收收入的承擔者，應當更好地參與、服務地方經濟發展。近幾年來，我局始終堅持把科學發展觀作為統領，堅持把依法治稅作為靈魂，堅持把支持服務經濟發展方式轉變作為主線，緊緊圍繞做大地方稅收規模這個中心，地方稅收收收入得到持續快速增長。2008年地稅收入首次突破3億元大關，比上年增長了38.5%；2009年組織地方稅收收入3.3億元；2010年,組織地方稅收收入

4.4億元，同比增長了33.3%。為地方政府增強宏觀調控能力，促進地方經濟又好又快發展奠定了堅實的基礎。

（一）積極落實優惠政策，全面服務經濟發展。

我局把思想認識和工作著力點統一到中央、省、市對經濟形勢的判斷和應對決策上來。近幾年來迅速調整和落實一系列與國計民生緊密相關的稅收政策，牢固樹立“不落實稅收優惠政策也是收過頭稅”的理念。2010年全年共審批減免稅收1267.13萬元。一是全面落實經濟適用房開發企業稅收優惠政策。為了響應中央關于積極改善民生的號召，解決和改善居民住房問題，我局全力支持經濟適用房項目的開發建設，落實國家為鼓勵經濟適用房開發而制定各項稅收優惠政策。累計已減免經濟適用房地方稅

1收126萬元；二是落實下崗再就業稅收優惠政策。我局專門開辟了“下崗再就業優惠綠色通道”，由專人來辦理減免稅手續，并與轄區內下崗失業人員建立聯系服務制度，開展點對點幫扶活動。2010年共為下崗再就業個體戶辦理減免稅124戶，減免各項稅收63.2萬元，企業1戶，減免各項稅收33萬元；三是落實困難型、成長型企業稅收優惠政策。2009年共為7家企業減免地方稅收410萬元；四是落實減災、救災稅收優惠政策。在2010年上半年洪水災害中共減免12戶企業房產稅29.6萬元，土地使用稅204萬元。其次支持貴溪電廠“上大壓小”重大項目建設，減免房產稅65.5萬元，土地使用稅613.5萬元；支持高新技術企業發展減免2戶企業所得稅258.1萬元。這些優惠政策的落實到位，為納稅人在生產資金周轉上緩解了壓力，為企業產品升級換代提供了必要的資金保障。

（二）服務重大項目建設，積極主動幫扶企業渡難關。我局始終堅持項目帶動戰略，對我市重大項目明確由局領導班子成員掛點分項目跟進服務，確保稅收政策和服務措施落到實位。建立了大項目稅收跟蹤服務制度，實行“雙向監控”，高效地開展重大項目征管服務工作。一是提前介入，界定征管對象。我局及時與市發改委聯系，取得每年新列入的重點建設計劃項目，依照市政府協稅護稅管理辦法文件精神，逐一對照，明確征管對象，逐戶聯系項目單位辦理納稅有關事宜，建立征管臺賬，一戶不漏的進行管理；二是深入施工現場，做到心中有數。基層分局稅收管理員經常去項目施工地和指揮部了解工程進度，查閱

承包合同、抄錄工程材料預算用量，提供政策咨詢，加強與辦稅人員的聯系，建立融洽的征納配合關系，做到了征管有理有據，投資進度，一目了然，征納關系和諧順暢；三是送政策上門，快捷辦理納稅事宜。我局將重點項目納稅計稅依據、申報辦法、服務承諾、稅收管理員聯系方式印成小冊或卡片，并指定一名服務聯絡員；四是幫助企業辦理涉稅事宜。及時送到每一個項目指揮部，使他們能夠繳明白稅，繳放心稅。對一些住地比較偏遠或因其他原因不能來分局辦理納稅事項的，基層管理分局還派員上門現場辦結。貴溪電廠“上大壓小”等重大項目辦稅人員對我局的服務意識無不交口稱贊。

貴溪的經濟含銅量非常高，盡管我市2008年銅產業受到金融危機的巨大沖擊，但貴溪市委、市政府應對及時、措施有力、近兩年來貴溪銅產業反而得到了發展壯大。而我們地稅機關作為政府職能部門，始終關注銅加工企業生產經營狀況，加大政策和金融支持力度，幫助企業在困難中求生存、謀發展，有針對性地為企業怎樣渡過危機出謀劃策，運用稅收杠桿職能幫助銅產業企業優化資源配制，加快結構調整，加強自主創新和產品開發，促進了銅產業的升級轉型，全力以赴支持我市銅產業發展。

（三）強化稅收征收管理，確保稅收穩定增長。

近幾年來我局加強地方稅收征管，大力組織稅收。一是堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，嚴禁寅吃卯糧、虛收空轉、轉移稅款、違規提高稅款預繳比例以及先征后返等違規行為；二是加強稅收

經濟分析，做好稅收預測工作。建立了稅源分析制度，密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化對稅收的影響，加強對重點稅源地區、重點稅源行業和重點稅源企業的經濟稅收分析，牢牢把握組織收入的主動權；三是大力實施科學化、專業化、精細化管理。嚴格落實征管措施，加強納稅評估和稅務稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落實貴溪市工業園區房產稅、土地使用稅、城建稅“兩開征一提高”政策，增加了地方稅源。2010年園區以上“三稅”同比增收4691萬元；四是強化了地方稅收協稅護稅網絡建設。2009年以政府的名義下發《加強社會綜合治稅工作實施方案》，明確各協稅單位的責任，強化代征代扣，加強考核獎懲。我局建立了與工商、國稅、土地、房產等7部門的涉稅信息交換制度，已有21家單位與我局簽定了代征地方稅收協議，2010年代征地方稅收2300萬元，很好防止了地方零散稅收的流失。目前“政府領導，稅務主管，部門配合，司法保障，社會參與”的綜合治稅體系在我市正在逐步形成。

（四）構建服務長效機制，實現又快又好發展。

作為職能部門，我局上下按照建設服務型政府的要求，以開展“創業服務年”活動為契機，進一步優化納稅服務、簡化辦稅程序、落實兩個減負、加強信息化建設。一是牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開和文明執法最佳服務的理念、納稅人正當需求應予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務，研究制定了《中長期納稅服務規劃》；二是充分利用較為先進的信息化手段，不斷豐富納稅服務內容。在全市全面推行財稅庫聯

網、自助繳稅、POS機刷卡繳稅、批量扣稅等多元化申報繳稅方式，給納稅人申報更多選擇余地。2010年全市網上辦稅納稅戶達到340戶，網上申報納稅金額3568萬元，通過財稅庫銀橫向聯網電子劃繳稅款 2680萬元，極大地方便了納稅人；三是不斷創新服務方式和服務內容。專門設立了“銅加工企業服務綠色通道”，打造“貴溪地稅志愿者服務隊”等服務品牌。將納稅人所需的涉稅咨詢、稅法公布、事項提醒、表單證書下載及各種臨時性急需的數據、報表等業務，通過互聯網“納稅人之家”QQ群實現操作，方便一些地處偏遠山區的企業納稅需求。推出“電子地稅”服務舉措，為納稅人提供全天候、全方位的優質納稅服務。

今年是十二個五年規劃的開局之年，也是實現貴溪進位趕超、跨越發展極為關鍵的一年，我局將緊緊圍繞貴溪市“項目推動年”的部署要求，不斷提升地稅行政效能、提升納稅服務水平、創優地稅發展環境，為促進貴溪經濟社會發展做出更大的貢獻。

二〇一一年三月四日

第三篇：服務地方經濟發展

服務地方經濟發展

工作簡報

2012年第9期（總第26期）

福 建 農 林 大 學 科 研 處 海 峽 創 業 育 成 中 心

海峽新農村發展研究中心

編

2012年6月15日

本期導讀

※領導關注

＊省領導親切會見我校青年志愿者服務隊代表

＊國家林業局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問 ＊省社科聯馮潮華副主席一行蒞校調研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校舉行林產加工業專場對接會項目簽約儀式

＊蘭思仁校長應邀為龍巖市長汀縣委理論學習中心組做專題報告

＊香港智華基金捐資2500萬建博物館

＊我校擬首次啟動本科生赴美國奧特本大學交流項目 ＊我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

※ 領導關注

省領導親切會見我校青年志愿者服務隊代表

6月12日下午，金山學院黨委副書記童慶滿、學院大學生青年志愿者許潤鑫、連彥代表“踐行福建精神十大人物”提名獎獲得者――福建農林大學金山學院青年志愿者服務隊，受到了省委書記孫春蘭和省長蘇樹林的親切會見。

同日晚，金山學院青年志愿者服務隊代表參加了“踐行福建精神十大人物”頒獎晚會，接受省領導的頒獎。

國家林業局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問

6月8日下午，國家林業局場圃總站站長、國家林業局森林公園管理辦公室主任楊超一行員蒞校考察。校長蘭思仁、副校長林思祖會見了客人，雙方就加強交流與合作進行了深入洽談。

座談會在明德樓第一會議室進行。蘭思仁校長簡要介紹了學校的歷史發展及科研、社會服務的概況，并從重視森林公園與森林旅游的基礎研究、編輯出版具有社會影響力的系列叢書等方面提出建議，希望發揮我校學科及地域優勢，成立海峽兩岸森林公園與森林旅游研究中心，有利于促進兩岸交流。園林學院也就我校森林公園與森林旅游研究與社會服務情況做了詳細的介紹。

楊超主任表示，農林大學坐落在青山綠水中，不僅山美、水美，長期以來更為國家農、林業的發展做出了巨大的貢獻，培養了大批人才，充分說明農林大學在教學、科研及社會服務等方面成果豐碩。尤其是農林大人的敬業精神、負責任的態度十分寶貴，使人感覺到一種向上的愿望，農林

長汀生態文明示范縣建設》的報告，報告會由長汀縣委宣傳部部長曾光書主持。

蘭思仁校長從水土保持相關知識、國內外水土流失治理的現狀、南方紅壤區水土流失治理進展、福建省水土流失治理進展及主要模式、龍巖市水土流失治理情況、長汀縣水土流失治理進展與啟示等五個方面，進行了獨到而又深入的剖析與闡述；蘭校長還針對總結長汀水土流失治理經驗，提升理念、載體，創新模式、機制、科技、管理，率先建成生態示范縣，努力成為全國水土流失治理的“長汀樣本”方面作了精辟的講解，提出了下一步的工作建議和意見。

長汀縣領導魏東、陳日源、丘桂萍、徐文輝、陳達興、張金濱、曾光書、馮榮珍、李建木、張亮春、上官兵、羅小波等及長汀縣各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，縣直各黨委書記，縣直各單位主要領導共200多人聆聽了報告會。

香港智華基金捐資2500萬建博物館 董事長林高演受聘為我校客座教授

6月3日下午，香港智華基金捐建博物館項目簽約儀式在禧強樓學術報告廳舉行。恒基兆業地產有限公司副主席、智華基金有限公司董事長林高演，智華基金有限公司董事會秘書蔡妙瑛，省政府原副秘書長、香港智華聯顧問陳元魁夫婦，省委教育工委常務副書記鄭傳芳，校領導葉輝玲、蘭思仁、翁善波、王宗華及師生代表近400人出席捐贈儀式。儀式由校黨委副書記翁善波主持。

儀式上，智華基金有限公司董事長林高演欣然受聘為我校客座教授、教育發展基金會董事。校黨委書記葉輝玲為林高演教授頒發了聘書、校長蘭思仁為其佩戴校徽。蘭思仁與林高演分別代表校企雙方簽訂了捐建博物館協議書。

省委教育工委常務副書記 鄭傳芳代表省教育廳對林高演先生表示感謝。他說，林高演先生慷慨解囊的善舉，不僅使農林大學的校園又多了一座標志性、雄偉的建筑，大大改善了師生的學習條件，為師生提供了更好的服務，更體現了他高度重視教育、重視人才培養、重視教育資源的保護。每個人都應該學習他愛國愛鄉、尊師重教的精神，更加努力工作，不斷轉變作風，將學習林高演先生的精神轉化為為人民服務的動力。

校長蘭思仁代表學校向智華基金有限公司和林高演先生表示感謝。他說，福建農林大學能取得今天的成就，得益于各級政府部門的關心和支持，得益于一代又一代農林大人的艱苦奮斗，得益于像林高演先生、陳元魁先生等杰出人士對學校的大力支持。博物館的建成將使學校現存的大量寶貴標本得到有效搶救和保護并發揮更大作用，價值不可估量。林高演先生受聘為學校客座教授又使得學校從此增加一位學識淵博、品德高尚的大師。

智華基金有限公司董事長林高演先生做了發言，他說，農林大學給他留下了深刻的印象。校園山清水秀、人杰地靈、人才輩出，未來還有很大的發展空間。學校擁有藏量豐富的昆蟲、植物、動物及木材、石頭等各類標本，是珍貴的不可再生資源。捐建博物館是很有意義的項目，希望它能盡快動工，這是學校師生的希望，也是智華基金的希望。

省政府原副秘書長、香港智華聯顧問陳元魁介紹了林高演先生在福建教育界捐資興學的基本情況和取得的良好效果，不僅改善了受捐學校的辦

校擬與奧特本大學于今年秋季學期首次啟動“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流項目。通過該項目，我校目前在讀大

二、大三相關專業本科學生可申請赴奧特本大學展開為期一學期至一學年的課程學習。首批交流專業涉及金融、工商管理、國際貿易、人力資源管理、計算機科學、應用數學及英語。會上，雙方還就教師互訪、短期研修等其他項目達成了合作意向。教務處、研究生處、外事處、海外學院、人文學院、計算機學院、經管學院、生科學院相關代表人員參加了會談。

美國奧特本大學創建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有濃厚學術教育氛圍的綜合性私立大學。該校提供本科及研究生教育，設有包括商業管理、金融、經濟、會計學、人力資源管理、計算機科學、環境科學、英語、新聞學等71個本科專業。我校與奧特本大學于今年4月簽訂了合作備忘錄，以推動兩校科研、學術合作及師生交流互派項目。

我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

今年中加項目將有80多名學生赴加拿大留學，其中新斯科舍農學院47人、圣文森山大學20人、阿爾伯塔大學9人、英屬哥倫比亞大學4人、菲莎河谷大學1人。至此，中加項目出國留學生人數已經突破420人。

6月14日上午，海外學院舉行2012年中加項目學生出國留學歡送會。王宗華副校長出席歡送會并高度評價2010級中加項目全體同學取得的成績，感謝全體家長對海外學院的關心支持，感謝學校各有關部門對中加項目的大力支持，勉勵出國留學生：志存高遠、腳踏實地、學會生存、積極溝通、身心健康。

中加項目2010級全體同學，部分同學家長，來自新斯科舍農學院、英

研究思路和發展前景與到會的企業家們進行了深入探討。

全國森林公園建設與經營管理研討會在我校召開

6月8日上午，由國家林業局森林管理辦公室主辦，我校承辦的全國森林公園建設與經營管理研討會在校大禮堂舉行。國家林業局森林公園管理辦公室主任楊超、副主任楊連清，校長蘭思仁等領導出席研討會，來自北京、江蘇、吉林、內蒙古等全國20多個省（直轄市、自治區）的100多個國家森林公園負責人參加了研討。

會上，福州國家森林公園、福州旗山竹樓森林人家、大陽山國家森林公園等單位代表紛紛就如何加強森林資源保護、促進森林旅游發展等問題進行了研討。

蘭思仁校長表示，森林公園的發展要堅定不移地堅持 “以人為本、重在自然、貴在和諧、精在特色”的景區開發理念，森林公園與森林旅游景區開發途徑需遵循景區資源化、資源產品化、產品市場化、市場品牌化和品牌效益化的原則，即要提高景區的可進入性，設計高質量的旅游產品及使旅游產品品牌化經營和產品效益最大化實現。杜絕無規劃建設或不按規劃要求進行建設的行為；要堅定不移地堅持把繁榮生態文化、弘揚生態文明作為森林公園建設的重要使命，通過森林（自然）博物館、標本館等生態文化基礎設施，使游客在森林旅游活動中增長知識、開闊視野、陶冶情操，提高自覺保護自然的意識，將生態的美上升到倫理的愛！

據統計，截至2011年底，我國共建森林公園2747處，游客4.68億人次。國家級森林公園746處。福建省森林公園138處，其中國家級28處。年旅游人次在1568萬人。2011年收入約51971萬元。

據悉，本次論壇也是我校承辦的2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班的重要組成部分，2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班于6月3日開幕，共為期8天。

※ 內涵建設

福建省人民政府與農業部合作共建福建農林大學協議簽定

日前，我校收到《福建省人民政府農業部關于合作共建福建農林大學的協議》。省委常委、副省長陳樺，農業部副部長張桃林分別代表省部雙方在協議上簽字。共建協議的簽訂標志著我校正式進入省部共建行列。

根據協議，福建省人民政府將把福建農林大學納入全省國民經濟和社會發展總體規劃，加大政策和投入支持力度，為學校改革與發展創造良好的辦學條件和環境；支持學校建設“海峽聯合學院、海峽聯合研究院”、“海峽兩岸農業技術合作中心”和“海峽創業育成中心”；支持學校保持特色和優勢學科，鼓勵發展新興學科和交叉學科；支持學校聯合省內各類農業教育資源，組建福建農業教育聯盟，推動農業不同層次人才教育的均衡發展，穩步提高生均撥款水平；支持學校與臺灣農業高校聯合培養農科人才；支持學校繼續實施“服務海西惠農工程”，積極探索校企、校地結合的人才培養和科技服務新模式；推動省農業廳、省農科院與學校等單位的“農科教”結合、“產學研”協作機制，促進形成農業科技大聯合大協作局面；支持學校發揮“臺灣農民創業園”的科技服務與教育培訓作用；支持學校建立“海峽現代農業科技園區”，大力引進臺灣先進農業品種、農業技術關加以推廣；安排專項經費用于合作共建。

根據協議，農業部將向我校提供農業行業發展需求預測和行業發展規劃，指導學校按照農業和農村經濟發展的需求進行專業設置和內容調整；重點支持我校甘蔗、蜂學、食用菌等領域的學科建設，并在現代農業產業體系建設、科技項目立項、科研基地建設等方面予以傾斜；安排我校承擔農業技術推廣項目，承擔農技人員、農村干部、農民專業合作組織負責人、種養大戶的培訓工作；協調我校在農業科研單位、技術推廣部門和大型農業龍頭企業建立教學實習基地和學生社會實踐基地。

省部共建工作是我校貫徹落實2010年6月胡錦濤總書記給中國農業大學師生回信精神，緊抓教育部、農業部共建農業高校的重要契機，于2010年9月份正式啟動。省部共建對我校努力建設高水平創新型大學，實現跨越式發展具有重要意義，必將有力促進我校深入探索省部共建農業大學的新機制、新模式，不斷深化教育教學改革，凸顯農林特色與優勢，加強農業人才培養培訓，增強服務“三農”能力，不斷提高辦學水平，努力實現農林高等教育的新突破，在服務“三農”、推動海峽西岸經濟區發展和我國教育事業發展等方面做出新貢獻，創造新業績。

我校在第七屆“挑戰杯”福建省大學生創業計劃競賽中取得佳績

6月3日至4日，由共青團福建省委、福建省教育廳、福建省科學技術協會、福建省體育局、中國電信福建公司、福建省學生聯合會主辦的第七屆“挑戰杯”福建省大學生創業計劃競賽決賽在福建中醫藥大學舉行，我校學子取得佳績，共獲4項金獎，學校獲“校級優秀組織獎”。

獲得大學生創業計劃競賽金獎的2份作品是：《福建明德農業開發有限公司》（作者：作物科學學院邱霄俏等；指導教師：林文雄、陳力予、魏遠竹、許安心）、《月靚美汽車服務有限公司》（作者：經濟與管理學院李艷林等；指導教師：魏遠竹、范永立、余忠、楊子）。

獲得大學生創業計劃網絡模擬運營專項競賽金獎（全省共3個）的作品是：《騰綠生物科技有限責任公司》（作者：食品科學學院鄭金貴等；指導教師：龐杰、陳力予）。

獲得大學生創業計劃體育產業專項競賽金獎（全省共5個）的作品是：《拓步體育旅游文化有限責任公司》（作者：金山學院林天飛等）

第七屆“挑戰杯” 福建省大學生創業計劃競賽為歷屆賽事規模最大、參賽學校最多的一次，共有全省43所高校的542份創業作品參加比賽。為備戰今年的“挑戰杯”國賽和省賽，我校在2010年、2011年校大學生創業計劃大賽的優秀作品基礎上，邀請相關領域的著名專家、學者、企業家對作品進行精心指導，經多輪遴選，最終選送15件作品參加省賽，選送的作品涵蓋化工技術、環境科學、農林畜牧產業、機械能源、材料、生物醫藥、服務咨詢類等多個學科，體現了鮮明的時代氣息和我校學子關注民生的社會責任感。在終審決賽答辯中，我校學子的創新思維、創新意識、團隊精神得到了專家肯定，也受到兄弟院校的好評，充分展現了我校學子的青春風采。

另悉，學校將選送優秀作品，參加今年9月底在同濟大學舉行的第八屆“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽。

第四篇：金融部門支持地方經濟發展情況調研報告

金融部門支持地方經濟發展情況調研報告

為促進我縣金融部門支持地方經濟快速健康發展，7月9日，縣政協常委到縣金融部門進行視察。現將視察情況報告如下：

一、基本情況

（一）金融機構

至20XX年5月，我縣的銀行共有6家，即：人民銀行、建設銀行、農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行。設立營業網點32個（縣城13個，鄉鎮19個）。其中：建設銀行網點1個，農業銀行網點3個，郵政儲蓄銀行網點9個，農業發展銀行網點1個，農村信用社網點18個。

（二）金融存貸

20XX年全縣金融機構各項存款余額為2465XX萬元，比年初增加47978萬元，增長24.17%；各項貸款余額為158327萬元，比年初增加22260萬元，增長16.36%；存貸比為64.23%。20XX年全縣金融機構各項存款余額為325835萬元，比年初增加79321萬元，增長32.18%；各項貸款余額達166808萬元，比年初增加8482萬元，增長5.36 %；存貸比為51.19%。2011年全縣各金融機構存款余額達424XX0萬元，比年初增加98305萬元，增長30.17%；各項貸款余額達2048XX萬元，比年初增加38006萬元，增長22.78%；存貸比為48.29%。

（三）信貸結構

至5月末，我縣單位經營性貸款余額為744XX萬元，占全縣各項貸款的31.32%,固定資產貸款余額為35060萬元，占全縣各項貸款的XX.75%，經營性貸款和固定資產貸款存量較少，反映出我縣生產性資金投入相對不足，工業發展相對滯后。

二、金融對地方經濟的支持情況

（一）加大信貸資金投放。縣各金融機構重點選擇投資規模大、經濟效益好、有發展潛力的龍頭企業給予信貸支持。近年來，縣各金融機構對富寧縣永鑫糖業有限公司、云南萬道香茶葉有限責任公司、云南金泰得三七產業股分公司3家龍頭企業信貸支持共計5.05億元。

（二）積極培育小微企業。近年來，縣金融機構積極組織資金響應縣委政府號召，大力支持地方種養殖業發展，著力發展小微企業。種植業：支持洞波鄉農戶梁彩英60萬元，種植膏桐、肉桂1154畝年收入50萬元；者桑鄉農戶李元9萬元，種植甘庶150畝年產甘庶300噸收入XX萬元。養殖業：支持剝隘庫區移民60萬元，發展網箱養魚年產值約960萬元；剝隘農戶黃桂森50萬元，養豬2XX余頭年收入約40萬元；田蓬農戶農光樂45萬元，養牛200余頭年收入約XX0萬元。資源開發加工業：向富寧縣永富水電開發有限公司等9家水電開發公司發放貸款8420萬元，先后組織社團信貸支持富寧光明資源開發有限公司建設歸朝洞平電站3600萬元。同時，向文山佳致工貿有限公司、富寧縣花甲錳粉廠、富寧匯磊鈦冶廠3家礦產品開發公司發放貸款3XX0萬元。商貿服務業：支持富寧富龍市場有限公司開發和改造城南、城北農貿市場800萬元，富寧縣佳利商貿公司開發田蓬農貿市場300萬元。房地產業：向富寧縣夢賓房地產開發有限公司、富寧富興房地產開發有限公司等7家房地產開發企業發放項目貸款及住房按揭貸款1.5億元。同時，向富寧坡芽大酒店發放裝修工程款2500萬元，向富寧碧水藍天洗浴有限責任公司等3家大酒店發放貸款4000萬元。

（三）不斷豐富信貸品種。縣各金融機構定期不定期召開項目推介會、銀企座談會、金融產品推介會等，讓社會各界了解信貸品種及服務。截至目前，全縣各金融機構除了提供固定資產貸款、流動資金貸款、中小企業貸款、個人經營性貸款等品種外，還推出許多政策性、扶持性信貸品種。如：貸免扶補創業小額貸款、先進黨員創業貸款、林權抵押貸款、生源地助學貸款等，在一定程度上滿足了不同群體的信貸需求。

三、存在的困難和問題

（一）企業融資難度大

1.銀企溝通對接不到位。企業不理解金融部門的信貸政策，不了解信貸程序；金融部門主動服務企業的意識不強，很少主動深入企業了解情況，企業申請貸款時，能批則批，不能批也不給予及時準確的答復，導致企業和金融部門之間容易產生誤會和隔閡。

2.企業信用等級低。我縣大部分企業屬小微企業，科技含量低，產業鏈短，附加值不高，效益不佳；企業財務信息透明度差，財務制度不健全，行銀很難獲得企業真實的財務信息；企業信用等級不達標（BBB+級以上標準），加大了銀行信貸風險，導致企業無法進一步獲取信貸支持，企業信貸機率減小。

3.貸款審批權限上收。隨著金融部門防范風險力度的加大和經營管理方式的轉變，除農村信用合作社還具有一定的貸款審批權以外，其他商業銀行的貸款審批權全部上收到省州。上級銀行在審批貸款時實行統一的標準，缺乏差異化政策，對地方的經濟狀況、產業運作、企業發展等情況缺乏深入了解，導致經濟發展相對滯后的地區貸款難度加大。同時，貸款權限上收使審批時限延長，企業急需資金不能及時到位，極大影響企業正常生產。如金泰得三七產業股份有限公司從今年1月正式申請XX00萬元流動資金貸款，準備在三七上市時收購原材料，至今尚未得到銀行部門明確的審批回復。

4.金融部門宣傳不到位。企業對各銀行信貸政策、導向和具體規定不了解；企業不知道銀行開展的貸款業務及種類，特別是對銀行新開展的貸款業務知之甚少；多數企業在需要貸款時不知道要找那家銀行，只能憑經驗、感覺、關系甚至運氣亂碰，目標和重點不明確。

（二）金融支持力度逐年減小

20XX年存貸比為64.23%；20XX年存貸比為51.19%；2011年存貸比為48.29%。從存貸比來看，金融部門支持地方經濟發展的力度在逐年減小。原因有以下幾個方面：

1.貨幣政策發生變化。為了應對2008年發生的國際金融危機，國家出臺了一序列刺激經濟增長的措施，實行積極的貨幣政策。近年來國家為了控制物價，抑制通貨膨脹，實行穩健的貨幣政策，減少了信貸資金的投放。

2.項目不符合國家政策。首先，富寧大部份企業經營規模小，能耗高、污染治理難度大，屬于國家宏觀調控治理整頓的項目。其次，低碳項目儲備不足，具有發展潛力、帶動力和綠色環保的龍頭企業偏少，也是制約我縣金融信貸投放的重要因素。

3.企業無法提供抵押。我縣大部分企業改制不徹底，產權不明晰，無法向銀行提供合法、有效、安全的抵押，致使銀行無法提供信貸支持。目前，我縣引進的企業絕大部分從事資源開發利用的項目所用土地基本上是以租賃為主，沒有產權，無法辦理抵押手續。

4.鄉鎮營業網點老化。農村信用聯社鄉鎮營業網點老化，門面窄、位置不佳，難以為當地經濟發展提供優質、高效的金融服務。縣信用合作聯社經過多方努力向上級聯社爭取了有限的資金用于鄉鎮網點建設，但由于土地征用資金額度大，政府又沒有給予土地征用的優惠，致使網點建設遲遲不能動工。

5.信用環境差。部份企業或其法人代表或主要股東因貸款逾期在征信系統中擁有不良記錄，直接影響到信貸資產的安全，難以對這些企業進行信貸支持。一些國家公務員、事業單位職工及部分企事業單位的不良貸款突出，嚴重影響我縣融資環境。

6.對金融部門缺乏關心支持和行之有效的激勵措施。由于金融部門既是企業，又是省州駐富單位，長期以來地方黨委政府對金融部門關心不夠，對他們工作既缺乏客觀公正的評價，又沒有行之有效的激勵機制。金融部門在支持地方經濟發展中，支持力度大小一個樣，干好干壞一個樣，沒有什么區別。他們提出的一些問題也沒有得到及時的解決，上級政府對金融部門的一些優惠政策也沒有得到很好的落實。農村信用社無償承擔著全縣農補資金的發放工作，但他們覺得當地黨委政府在落實上級政府“關于在改善鄉鎮信用社辦公條件過程中土地給予適當的優惠和凡是涉及信用社發放農補資金的部門須到信用社開設賬戶”的政策方面做得不夠。

四、工作建議

（一）加強銀企溝通對接。金融部門要主動深入企業了解發展情況，征求自身的改進意見和貸款支持意向，簡化手續，降低門檻，努力提高信貸資金投放量，積極支持地方經濟發展。定期組織多種形式的銀企交流活動，進一步加深中小企業與金融機構的聯系和溝通，加深了解，深化合作。

（二）加強企業自身建設和轉型升級。要充分利用國家的優惠政策，找準方向，提高技術含量，延伸產業鏈，提高產品的附加值；引進先進技術、管理經驗和管理人才，提升產品的競爭力；創立自身的品牌，提高企業自身產、銷和盈利能力；積極完善法人治理結構，規范財務制度和經營行為；盡快落實和辦理各類資產的權屬證明和抵押登記，為自身融資創造良好條件。

（三）建立健全企業信用擔保體系。為有效地解決企業貸款擔保的問題，政府應盡快建立健全當地企業信用擔保體系，并切實管好用好擔保基金，防范擔保風險。

（四）大力改進信用環境。地方政府要大力幫助銀行盤活不良資產，提高資金的運行質量，加強對不良貸款工作的協調指導，運用經濟、行政、法律等綜合手段幫助解決清收過程中出現的問題，對惡意逃債的單位和個人進行公開暴光，對拿財政工資不按期還款人員，由黨委政府責成紀檢監察部門采取措施協助清收，加大不良貸款的清收力度，為金融部門盤活不良資產提供有力的支持。

（五）加大對信用合作聯社營業網點建設支持力度。縣人民政府在農村信用合作聯社鄉鎮營業網點建設的征地價格上給予優惠，在舊城改造中幫助農村信用合作聯社協調解決營業網點搬遷問題，加強農村信用體系建設試點工作的領導，加快“折轉卡”進程。

（六）加強政銀企合作。政府及金融部門積極向上級反映我縣信貸需求，千方百計爭取得到上級金融部門更多的貸款指標、信貸額度和優惠政策，支持地方經濟的發展；制定科學的金融機構信貸考核激勵機制，改變支持與不支持一個樣，支持力度大小一個樣的狀況，激發金融部門支持地方經濟發展的主動性和創造性，有效提高信貸投放力度，不斷擴大信貸投放規模；做好項目儲備和申報力度，主動向金融部門推薦潛力項目，實現項目與信貸緊密結合；全力破解林權、集體土地使用權、土地承包經營權抵押貸款難題，加大金融對農業產業化經營的支持力度。各金融機構要增強服務意識，主動推介金融信貸產品，提高信貸服務水平，開展項目前期調研，努力尋找新興產業、特色產業及符合國家政策的有效信貸需求，特別是積極向上級爭取國家已批準實施的重大項目的信貸需求，同時做好項目申報和跟蹤問效。

第五篇：金融機構支持地方經濟發展調研報告

XXXX區金融機構支持地方經濟發展調研報告

今年以來，經濟下行壓力不斷加大，XXXX區深入貫徹落實國家和自治區宏觀調控政策，以打好“六大攻堅戰”為目標，積極應對新常態下新的經濟和金融形勢，著力推進金融體系建設，全區金融繼續保持了平穩運行，銀行業金融機構各項存款有所提升，保險業市場競爭明顯，服務范圍逐步拓展，地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續深入開展，金融結構進一步優化，服務水平進一步提升，促進了XXXX區經濟社會平穩持續發展。

一、基本情況

XXXX區現有銀行業金融機構4家，分別為農村信用社、農業銀行、郵政儲蓄銀行、xx銀行。新引進XXXX村鎮銀行1家，預計12月底開業。保險公司5家，分別為平安人壽保險公司、平安財險公司、中國人壽保險公司、中國人民保險公司、安邦財產保險公司。小額貸款公司12家，基本不開展業務。

農村信用社現有營業網點X個，職工X人。各項存款余額X萬元,較年初增加X萬元；各項貸款余額X萬元，較年初增加X萬元；今年以來，累計發放各項貸款X筆、X萬元。其中涉農貸款X戶、X萬元，涉農貸款增速高于各項貸款平均增速，完成了“一個不低于”的監管目標；小微企業貸款X戶、余額X萬元，小微客戶貸款增速高于同期全社各項貸款平均增速，小微客戶貸款戶數高于上年同期戶數，小微客戶貸款獲得率高于上年同期水平。在金融服務方面，做到了全覆蓋，無死角、盲區。轄區XX個行政村XX個自然村均有客戶經理包片負責，并且村村有貸款、有便民服務終端，目前信用社共服務存量貸戶XX戶，貸款覆蓋面達到40%。共有不良貸款XX筆、余額XX萬元。其中2009年12月之前的不良貸款XX筆、余額XX萬元；2015年新增不良貸款XX筆、余額XX萬元。

農業銀行現有營業網點X個，離行式自助服務區1處。各項存款XX萬元，較年初增加XX萬元，增長10.4% ,其中：機關單位存款XX萬元，較年初增加XX萬元，增長X%；今年累計發放各項貸款X萬元，同比增加X萬元，增幅X%；各項貸款余額X萬元，較年初增加X萬元，增幅X%，各項貸款增速高于各項存款增速X個百分點，其中涉農貸款X萬元，較年初凈增X萬元，增幅X%，高于各項貸款增速X個百分點。自助存取款機臺數達X臺，在離縣城較遠鄉鎮、人員居住密集且金融服務需求大的XXX等行政村選擇金融服務小超市，布放轉賬電話X部、POS機X部，建設惠農通取現服務點X個。不良貸款X筆X萬元，信用卡不良透支X筆X萬元。

郵政儲蓄銀行現有營業網點X個，城區郵政局代辦營業點X個。存款余額X萬元。營業網點個人儲蓄存款余額X萬元，公司業務存款余額X萬元，代辦點存款余額X萬元；信貸業務本年放款X筆，放款金額X萬元，貸款結余X萬元，其中涉農的小額貸款本年放款X筆，金額X萬元。不良貸款共計X筆，金額X萬元。

xx銀行現有營業網點X個，各項存款余額X萬元，較上年同期增長X萬元；各項貸款余額X萬元, 較上年同期新增投放X萬元,存貸比X%;不良貸款余額X萬元，完成經濟利潤X萬元，向當地稅務部門繳納各類稅金X萬元。現有逾期貸款三筆，金額X萬元。

截止2015年11月末，XXXX區金融機構各項存款余額X億元，同比增長X%，存款市場份額分別為農信社X%、農業銀行X%、郵政儲蓄X%、xx銀行X%；金融機構各項貸款余額X億元，同比增長X%，金融機構存貸比為X%。其中：農業銀行存貸比為X%，農村信用社存貸比為X%，郵儲銀行存貸比為X%，xx銀行存貸比為X%。不良貸款X筆，不良貸款金額X萬元。

二、存在的問題

我區各金融機構在支持地方經濟發展方面作出了積極努力，取得了較好成效，但我區金融機構信貸投入不足、投向結構不優、存貸比低、企業融資難的矛盾依然突出。存在的問題和不足主要有：

（一）政府引導、協調和服務機制不健全。一是政府對金融機構的評估、考核和激勵機制不夠完善，區政府雖然出臺了《金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》，但是尚未提交政府常務會研究，無法完全按照辦法規定兌現獎勵政策。二是缺乏有效的政銀企對接協調機制。尚未建立起政府及相關部門、銀行和企業之間長期、科學、誠信的信息傳遞渠道。雖然每年都召開銀企對接會，但后期的跟進服務不到位，一些好的優勢項目或有良好發展前景的中小企業，由于不了解金融機構的信貸政策、貸款品種和貸款條件，加上金融機構不能獲得企業的準確信息，貸款支持時效性不強，導致無法及時取得金融機構的有效信貸支持。三是財政資金杠桿撬動作用還需進一步增強。一方面是財政在擔保

（五）擔保、小額貸款公司發展滯后。目前我區無正規擔保公司。小額貸款公司有12家，但真正良好運行能為中小企業提供融資擔保服務的幾乎沒有。

三、對策和建議

為提高銀行的存貸比，激勵銀行支持地方經濟發展的積極性，打造良好的金融生態環境，提出以下幾點建議：

（一）完善對金融工作的引導、激勵和協調機制。一是真正發揮金融工作辦公室作用。雖然我區設立了金融辦，但金融辦工作人員嚴重短缺。要明確金融辦對全區金融工作的服務、協調職能，配備或聘請專業人員，研究分析國家金融政策、全區金融運行情況，及時提出改善金融發展環境、促進金融業發展的建議，為區委、政府決策提供參考。二是健全金融支持地方經濟發展的考核評估機制。進一步修訂完善我區《金融機構支持地方經濟發展考評獎勵辦法》，由金融辦牽頭對金融部門支持區域經濟發展情況進行考核評估，并將考核評估結果予以通報；通過有效措施引導金融機構對重點項目、中小企業尤其是仍有發展潛力和前景的危困企業增加貸款投放，并將其作為對金融部門考核評估的重要內容；主要獎項擬設臵金融服務創新獎和金融支持貢獻獎兩項，落實獎勵基金，對支持區域經濟發展有突出貢獻的銀行及行長進行重獎；對支持區域經濟發展貢獻少、效率低、反映較差的銀行給予通報批評，并將考核結果報送其上級主管部門，并對行政事業單位在該行帳戶進行清理；也可組織人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表等對金融單位服務地方經濟發展情況進行專項測評，測評不滿意的限期整改，鼓勵和調動各金融機構服務地方經濟的積極性和主動性。三是建立財政性存款與銀行信貸投放數量及結構、存貸比掛鉤機制。發揮財政性資金存放的“風向標”作用，建立財政資金存放與金融機構支持地方經濟貢獻度掛鉤機制，對專項資金、社保資金、住房公積金、非稅收入等各類資金，在相關法律法規沒有明令限制的前提下，依據各金融機構支持地方經濟的存量貸款、新增貸款額和貸款定價水平等貢獻情況，合理安排開戶和存放比例，確保各金融機構對小型、微型企業和“三農”貸款的增量和占比每年都有明顯的上升，激發撬動更多的金融資源投向實體經濟和三農。四是建立暢通的協調溝通機制。政府要加強與駐紅銀行上級行的溝通聯系，爭取更多的傾斜政策，擴大對我區的信貸規模。建立由金融監管部門、各金融機構和有關部門參與的聯席會議制度，定期研究解決金融支持小型、微型企業和“三農”發展中的重大問題。建立每月信息傳報制度，一方面將金融機構、保險公司開展的工作亮點、創新舉措、工作成效等相關信息經篩選后形成金融信息專報，報區委、政府領導傳閱。另一方面總結提煉國家、省、XX及XXXX區內經濟金融政策、文件、動向主要內容，向各金融機構、保險公司予以通報；五是協調各方面資源，采取“走出去、請進來”的方式，加強XXXX區金融機構、保險公司高管人員、管理干部的培訓，尤其是高管人員要推薦到經濟發達地區、全國前列的高等學府參加培訓，解放思想，開拓眼界。

（二）加強社會誠信體系建設，優化金融生態環境。一是政府要出臺關于加強金融生態環境建設的實施方案。加大征信體系建設力度，整合法院、工商、稅務、質監、公安、環保等部門信

8稅收減免等方面給予支持。加快建立村級綜合金融服務站，方便農戶利用電腦、電話、手機、pos機、ATM機等終端自主辦理金融服務，有效滿足農民支農補貼發放、小額取現、轉賬、查詢等金融需求。積極推動互聯網和移動支付等新型支付方式在農村地區推廣及應用，擴大金融服務的覆蓋面。三是科學布局金融機構及金融產品。鼓勵創新金融產品，拓展業務渠道，為實體經濟提供更優質金融服務。支持區內金融機構采取多種有效形式，有針對性地宣傳普及金融政策、理念和產品，提升全民金融知識水平。支持區內金融機構創新金融信貸服務方式，增加信貸品種，為中小微企業、重點項目建設和“三農”發展等提供優質的金融產品和服務。充分發揮信用聯社、村鎮銀行等金融機構信貸審批流程短、放貸時效快等優勢，支持地方法人金融機構加快發展，提高其風險防范能力。