第一篇：監(jiān)獄與警務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

監(jiān)獄與警務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

2010年以來(lái),上海市監(jiān)獄管理局以構(gòu)建場(chǎng)所警戒機(jī)制為切入點(diǎn),積極探索提升監(jiān)管場(chǎng)所安全效能的有效路徑。通過(guò)實(shí)行“7×24”警務(wù)運(yùn)行模式、建立“指揮中心、監(jiān)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)”三級(jí)警戒框架、整合人力和物力資源等一系列措施,著力創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)消除安全隱患,將上海監(jiān)獄場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。

“7×24”模式保安全

“7×24”警務(wù)運(yùn)行模式是指:所有監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)每周7天警力的全覆蓋和1天24小時(shí)的全天候有效控制。為使警力每周每天都能均衡分布,他們采取了“錯(cuò)時(shí)輪休”等符合實(shí)戰(zhàn)需要的作息方式,充實(shí)雙休日、節(jié)假日警力,確保監(jiān)管場(chǎng)所警力的科學(xué)、有效分布。實(shí)現(xiàn)了警務(wù)運(yùn)作模式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由機(jī)關(guān)化向?qū)崙?zhàn)化的轉(zhuǎn)變,最大限度地發(fā)揮了現(xiàn)有警力效能,實(shí)現(xiàn)警力的科學(xué)配置。

上海市監(jiān)獄管理局黨委書(shū)記鄭善和介紹說(shuō):“要加強(qiáng)監(jiān)獄場(chǎng)所警戒機(jī)制,就必須以場(chǎng)所穩(wěn)定為目標(biāo),建成一個(gè)反應(yīng)敏捷、指揮專(zhuān)業(yè)、通訊暢通、裝備精良的全天候、動(dòng)態(tài)的場(chǎng)所警戒運(yùn)行機(jī)制?！?/p>

提籃橋監(jiān)獄在執(zhí)行“7×24”模式時(shí),將值班分為了日班和晚班,白天重點(diǎn)巡查服刑人員勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和服刑人員留監(jiān)場(chǎng)所,夜間則著重對(duì)服刑人員學(xué)習(xí)和生活現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)巡查。提籃橋監(jiān)獄加強(qiáng)民警下班、雙休日和節(jié)假日的值班警力,確保了監(jiān)獄全天候的安全。記者在該監(jiān)獄行政部門(mén)保安值班室看到,墻上貼有詳盡的《值班安排表》,不僅各個(gè)日期的值班時(shí)段標(biāo)明清楚,而且具體落實(shí)到個(gè)人。提籃橋監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)劉金寶表示:“這樣的值班安排更為合理,而且使值班人員的責(zé)任更加清晰,保證了‘7×24’模式的有效運(yùn)行?！?/p>

指揮中心促串聯(lián)

“叮鈴鈴——”上海市南匯監(jiān)獄的指揮中心電話響起。監(jiān)區(qū)一號(hào)門(mén)門(mén)衛(wèi)打來(lái)電話請(qǐng)示是否放行車(chē)輛。坐鎮(zhèn)指揮中心的指揮員徐平當(dāng)即通過(guò)大屏幕仔細(xì)檢查車(chē)輛情況,檢查車(chē)輛無(wú)誤后發(fā)布了放行命令。只見(jiàn)一號(hào)門(mén)徐徐打開(kāi),車(chē)輛才得以離開(kāi)。整個(gè)過(guò)程流暢、規(guī)范、有條不紊。

按照“南匯監(jiān)獄裝卸車(chē)輛出監(jiān)獄流程”,在任何出監(jiān)獄車(chē)輛開(kāi)動(dòng)以前,民警必須首先清點(diǎn)裝卸車(chē)服刑人員人賬。民警確認(rèn)無(wú)誤后,帶車(chē)民警才能向指揮中心請(qǐng)示出監(jiān)獄。在此之后,車(chē)輛還必須經(jīng)受兩道門(mén)的檢查,最后通過(guò)了指揮中心的放行指令才能夠離開(kāi)。重重把關(guān)確保了監(jiān)獄安全,而整個(gè)過(guò)程其實(shí)已經(jīng)牽涉了指揮中心、監(jiān)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)平臺(tái)。

指揮中心通過(guò)“定位”,將各個(gè)部門(mén)涉及警戒職能的工作進(jìn)行了高效、集約的串聯(lián),建立起健全的工作機(jī)制,以便于快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮。南匯監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)戴衛(wèi)東表示:“指揮中心是監(jiān)獄場(chǎng)所警戒的管理中樞,具有先期指揮、獄情監(jiān)控、協(xié)調(diào)警務(wù)、警戒信息處理等職能。指揮中心的集成平臺(tái)大大加強(qiáng)了我們監(jiān)獄管理的效率?！?/p>

資源整合應(yīng)危情

不久前,上海市周浦監(jiān)獄進(jìn)行了一場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演習(xí):是日上午10時(shí)整,監(jiān)獄突發(fā)獄內(nèi)斷電事件。僅僅兩分鐘后,總務(wù)科在確認(rèn)情況便立刻向上級(jí)報(bào)告,監(jiān)獄長(zhǎng)、總指揮許仁有當(dāng)即指示啟動(dòng)監(jiān)獄應(yīng)急預(yù)案。一時(shí)間,防暴隊(duì)加強(qiáng)了監(jiān)區(qū)巡查；武警中隊(duì)執(zhí)行突發(fā)停電事件處置方案；警衛(wèi)大隊(duì)控制住監(jiān)獄大門(mén)的人員、車(chē)輛進(jìn)出；后保處迅速聯(lián)系供電公司并安排專(zhuān)人接引；各監(jiān)區(qū)則及時(shí)將罪犯收監(jiān)、提前準(zhǔn)備了照明物資、安排好用餐和用水。

周浦監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)卜少華表示,演習(xí)中各部門(mén)之所以能夠反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)如流,完全要?dú)w功于場(chǎng)所警戒機(jī)制對(duì)監(jiān)獄人力和物力資源的充分整合。

根據(jù)上海監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)的要求,各監(jiān)獄必須建立警衛(wèi)隊(duì),且警衛(wèi)隊(duì)中40歲以下的中青年民警所占比例不得低于30%,這確保了警衛(wèi)隊(duì)有充分的技能訓(xùn)練和較強(qiáng)的應(yīng)急處突能力。另一方面,“平戰(zhàn)結(jié)合”的訓(xùn)練方針和每支防暴隊(duì)人數(shù)不少于40人的規(guī)定則保證了監(jiān)獄在“戰(zhàn)時(shí)”拉得出一支打得響的處突防暴隊(duì)伍。

來(lái)源: 法制網(wǎng)——法制日?qǐng)?bào)

第二篇：創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制 激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力

創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制

激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力

經(jīng)區(qū)分局扎實(shí)開(kāi)展“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)

今年來(lái)，濱州市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局深入貫徹全國(guó)全省公安工作會(huì)議精神，牢記職責(zé)使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與強(qiáng)化管理并重，科技強(qiáng)警與優(yōu)化布局并驅(qū)，向改革創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)決打贏新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、黨建引領(lǐng)，政治建警，筑牢思想根基。

始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作放在突出位置來(lái)抓。依據(jù)警種、部門(mén)重新劃分設(shè)立九個(gè)黨支部，有效避免黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。強(qiáng)化組織生活，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)組織開(kāi)展了“參觀懷周祠，緬懷周總理”、廉政教育黨性體檢、“邊的榜我身樣.黨員先鋒在行動(dòng)”評(píng)選、“黨章黨規(guī)法律法規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，黨建與業(yè)務(wù)相融合，筑牢隊(duì)伍思想根基。

二、整合資源，優(yōu)化布局，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。

科學(xué)調(diào)配警力，調(diào)整51名民警的職務(wù)和崗位，分局民警10年沒(méi)有提拔和交流的狀況徹底解決，激發(fā)了隊(duì)伍的生機(jī)和活力。因地制宜，實(shí)行警務(wù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，將5個(gè)派出所整合為東部和西部2個(gè)警務(wù)協(xié)作區(qū)，警力配置更加合理。7月2日，西部警務(wù)協(xié)作區(qū)接到濱城分局協(xié)助抓捕任務(wù)，10分鐘集結(jié)16名警力，迅速抓獲犯罪嫌疑人。結(jié)合“放管服”和“一次辦好”改革，將出入境大所關(guān)ロ前移，在杜店派出所實(shí)行戶籍與出入境融合，打破警種壁壘，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。目前，分局的指揮調(diào)度、情報(bào)、圖偵、網(wǎng)安、信通等部門(mén)整合，實(shí)現(xiàn)一體化辦公。

三、強(qiáng)化信息應(yīng)用，提升警務(wù)效能，提升智能水平。

研發(fā)微信小程序用于采集場(chǎng)所、人員等基礎(chǔ)信息，與公安數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，與市局“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)用，提升效率。借力地方大數(shù)據(jù)資源，在客運(yùn)總站、秦皇河市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所增建人臉識(shí)別相機(jī)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“智能識(shí)別、研判分析、落地管控”三位一體目標(biāo)。目前，已經(jīng)抓獲網(wǎng)上逃犯16人。加強(qiáng)警企合作共治，與美團(tuán)等公司合作，鮮活數(shù)據(jù)為打擊破案服務(wù)，外賣(mài)騎手化身信息員。實(shí)現(xiàn)扃平化指揮，全體民警、輔警人手一部對(duì)講機(jī)，全局民警均在第一時(shí)間了解全區(qū)實(shí)時(shí)

勤務(wù)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“一呼百應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”

四、延伸管理觸角，破解基層難題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

狠抓績(jī)效管理，建立工作日志報(bào)告、工作業(yè)績(jī)公示等制度，落實(shí)“一線工作法”，黨組班子成員、科所隊(duì)長(zhǎng)每周參加巡邏調(diào)研不少于2小時(shí)，菅造“在崗在位在狀態(tài)”的良好氛圍。以“楓橋式派出所”創(chuàng)建為載體，出臺(tái)《做實(shí)做強(qiáng)派出所十項(xiàng)措施》，加強(qiáng)派出所建設(shè)。與共享單車(chē)公司合作，150輛免費(fèi)單車(chē)用于巡邏，彌補(bǔ)車(chē)巡進(jìn)不去、步巡跟不上的間題。完善“一村一警務(wù)助理”，推進(jìn)“1+2+N”社區(qū)警務(wù)，重組警務(wù)助理隊(duì)伍成效明顯，僅5月份發(fā)現(xiàn)案件線索11條，協(xié)助民警破獲案件8起。

五、強(qiáng)化訓(xùn)練，提升素質(zhì)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)素養(yǎng)。

圍繞應(yīng)急、暴恐事件處置等現(xiàn)實(shí)需求，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練專(zhuān)家錢(qián)晉軍教授實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，演練處置群體性事件的人車(chē)協(xié)同，提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。鼓勵(lì)民警健身，増強(qiáng)體能素質(zhì)。落實(shí)體能季考制度，開(kāi)展全警達(dá)標(biāo)測(cè)試。建立特巡警輪值駐勣制度。按照城區(qū)派出所20人、農(nóng)村派出所10人的標(biāo)準(zhǔn)，特巡警隊(duì)員入駐各派出所輪值輪訓(xùn)，平時(shí)吃住在派出所，參加派出所的巡邏防控和重大警情處置，既緩解了基層警力不足，又讓隊(duì)員得到實(shí)戰(zhàn)鍛煉。機(jī)制創(chuàng)新，煥發(fā)生機(jī)和活力，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，在今年群眾滿意度測(cè)評(píng)中分局位列全市第二位。

第三篇：監(jiān)獄勞教人民警察崗位資格制度與警務(wù)管理創(chuàng)新

監(jiān)獄勞教人民警察崗位資格制度與警務(wù)管理創(chuàng)新

一、警察崗位資格制度的涵義及內(nèi)容

（一）警察崗位資格制度的涵義

（二）警察崗位資格制度的內(nèi)容

1、警察職業(yè)準(zhǔn)入制度。對(duì)招錄的社會(huì)大專(zhuān)院校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部和其他非警察類(lèi)單位調(diào)入的人員，進(jìn)行一定時(shí)間的崗位培訓(xùn)，合格后取得警察職業(yè)準(zhǔn)入資格，對(duì)現(xiàn)有警察隊(duì)伍中不符合警

察職業(yè)需要的（不含開(kāi)除和辭退人員），設(shè)置相應(yīng)的正常退出機(jī)制。主要解決警察職業(yè)的“進(jìn)口”和“出口”問(wèn)題。

2、警察崗位分類(lèi)及資格認(rèn)定制度

（1）崗位分類(lèi)：a、綜合管理類(lèi)：主要是行政管理崗位，包括政工、紀(jì)檢、綜合辦公、生活衛(wèi)生管理、行政后勤等部門(mén)人員；b、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)：分執(zhí)法崗位、矯正崗位、習(xí)藝指導(dǎo)崗位，包括管教、獄偵、教育、醫(yī)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)）等。

（2）資格認(rèn)定：對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位設(shè)置相應(yīng)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（另題研究）。

（3）崗位與職務(wù)管理：綜合管理類(lèi)崗位實(shí)行綜合管理類(lèi)公務(wù)員職務(wù)升降辦法；專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)升降辦法（另題研究）。

二、警察崗位資格制度與警銜管理改革

（一）警察職業(yè)準(zhǔn)入與警銜管理。對(duì)取得警察職業(yè)準(zhǔn)入資格并擔(dān)任警察職務(wù)的人員授予相應(yīng)警銜；對(duì)正常退出警察職業(yè)的，取消警銜，但可保留現(xiàn)有的警銜工資。

（二）警察崗位分類(lèi)與警銜管理。綜合管理類(lèi)崗位授予行政警銜，專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位授予專(zhuān)業(yè)技術(shù)警銜，按現(xiàn)行《評(píng)定授予人民警察警銜實(shí)施辦法》和《警銜工作管理辦法》評(píng)授警銜。待警察分類(lèi)管理和崗位設(shè)置完成后，對(duì)警銜評(píng)授和管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)修改。

三、警察崗位資格制度與警察職業(yè)培訓(xùn)改革

（一）警察學(xué)歷培訓(xùn)。整合全國(guó)現(xiàn)有辦學(xué)資源，選定幾所辦學(xué)條件好、綜合實(shí)力強(qiáng)的警察類(lèi)高校，作為警察學(xué)歷教育基地，實(shí)行定向招生。

（二）警察職業(yè)資格培訓(xùn)。也稱(chēng)為上崗培訓(xùn)，對(duì)通過(guò)招考錄用、軍轉(zhuǎn)安置、非警察單位調(diào)入的人員，進(jìn)行一定期限的警察職業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格后，安排相應(yīng)警察崗位。

（三）警察繼續(xù)教育培訓(xùn)。凡涉及警察職務(wù)（重點(diǎn)是技術(shù)職務(wù)）晉升的須進(jìn)行一定期限的繼續(xù)教育培訓(xùn)，取得職務(wù)晉升培訓(xùn)合格證書(shū)，才能參加高一級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審。

（四）警察警銜晉升培訓(xùn)。警察分類(lèi)實(shí)行管理后，須對(duì)現(xiàn)行警銜晉升培訓(xùn)模式進(jìn)行改革（可納入警察繼續(xù)教育培訓(xùn)）。

第四篇：監(jiān)獄警務(wù)督察工作簡(jiǎn)報(bào)

廣順監(jiān)獄警務(wù)督察工作顯成效

為了充分發(fā)揮警務(wù)督察的職能作用，廣順監(jiān)獄警務(wù)督察隊(duì)邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際逐漸形成了具有自身特色的警務(wù)督察模式和方法，不僅有效地確保了政令警令暢通，排除了許多監(jiān)管安全隱患，有效地推動(dòng)監(jiān)獄的規(guī)范化建設(shè)，而且為監(jiān)獄黨委科學(xué)決策提供第一手翔實(shí)的資料，彰顯了警務(wù)督察工作的實(shí)效性。促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,維護(hù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和人民警察良好形象等方面,較好地發(fā)揮了其特殊的職能作用。

一是做好隱患排查的“排頭兵”。采取日常督察、專(zhuān)項(xiàng)督察、聯(lián)合督察等工作方式，涉及到安全隱患的內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)遞各監(jiān)區(qū)及業(yè)務(wù)科室，及時(shí)提醒和糾正警察執(zhí)法管理過(guò)程中的偏差，必要時(shí)在獄情分析會(huì)上通報(bào)，研究薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，確保時(shí)效，擴(kuò)大警務(wù)督察成果的運(yùn)用。二是做好警務(wù)活動(dòng)的“服務(wù)器”。加強(qiáng)對(duì)被督察單位和被督察人員政策和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，提高單位工作水平和個(gè)人履行崗位職責(zé)的能力，并充分了解各監(jiān)區(qū)各部門(mén)在工作中存在什么問(wèn)題，有哪些需要改進(jìn)。收集合理的意見(jiàn)，向主管業(yè)務(wù)科室反映。三是做好監(jiān)獄黨委的“參謀助手”。督察隊(duì)形成了定期報(bào)告制度，將督察到的問(wèn)題、掌握動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理、匯總，寫(xiě)出有內(nèi)容、有數(shù)據(jù)、有質(zhì)量的督察工作情況分析報(bào)告，呈送監(jiān)獄黨委，當(dāng)好監(jiān)獄黨委的參謀助手，為黨委科學(xué)決策提供有力的素材和依據(jù)，及時(shí)將督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為督察成果。經(jīng)過(guò)警務(wù)督察工作的扎實(shí)開(kāi)展，全監(jiān)民警職工的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提高，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)，激發(fā)警察的工作熱情，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

第五篇：檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新

檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案管理工作體制和運(yùn)行機(jī)制在企事業(yè)單位中的工作中占據(jù)的地位越來(lái)越重要。加強(qiáng)對(duì)檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新是對(duì)當(dāng)前的檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制的一種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為此本文分別就檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新措施展開(kāi)探討。關(guān)鍵詞：檔案工作；管理體制；運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新

檔案是各級(jí)機(jī)關(guān)工作中的一個(gè)重要組成部分，從檔案管理內(nèi)容和水平便可看出一個(gè)單位的工作態(tài)度和業(yè)績(jī)等。檔案管理材料中記載的都是一些關(guān)于本單位的發(fā)展歷史、優(yōu)秀業(yè)績(jī)和工作中遇到的問(wèn)題等，目的便是為了對(duì)今后的工作進(jìn)行規(guī)劃，提高工作效率。但是我國(guó)當(dāng)前的檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制中存在著一些舊的理念，不利于提升本單位的業(yè)績(jī)和影響力。

1、強(qiáng)化重視，把握檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新需求

意識(shí)決定行動(dòng)，要做好檔案管理工作就必須從意識(shí)方面加以強(qiáng)化。當(dāng)前單位中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的不重視態(tài)度深深地影響了檔案管理工作人員的態(tài)度，他們認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無(wú)，為此檔案管理質(zhì)量差，并且可利用效率低。一個(gè)單位對(duì)自己的檔案管理工作重視程度不夠，該單位的檔案管理資源就不能得到有效地利用。假如單位認(rèn)真對(duì)待本單位的檔案管理材料，單位管理人員就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)自己的工作方式提出改進(jìn)措施，那么單位工作效益一定會(huì)得到提高。為此單位對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠，對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度不夠，管理人員素質(zhì)較低，是造成檔案可利用率低的重要原因。

檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制是關(guān)系到檔案有效利用的根本，提高單位的重視首先加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理工作，并且對(duì)不認(rèn)真工作的檔案管理人員給予嚴(yán)厲的懲罰。其次將單位的檔案材料與所有工作人員的考核內(nèi)容相掛鉤，提高檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的重視程度，提高工作的積極性，工作效率才能得到提高。由于單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是消極不重視的，單位內(nèi)部管理人員的態(tài)度也是消極的，為了改善這種情況，只有將相關(guān)的檔案管理人員的考核成績(jī)與工作效率掛鉤，工作效率才會(huì)提高。

檔案工作應(yīng)始終堅(jiān)持自身特點(diǎn)下的工作原則，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)主要包括：了解和認(rèn)識(shí)檔案管理的涵義；了解檔案管理工作的重要性及意義；掌握檔案管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；遵守一切有助于提高檔案管理效率和資源利用效率的原則，并且認(rèn)真的執(zhí)行檔案管理的相關(guān)條例。堅(jiān)持上述的原則，是創(chuàng)新檔案工作的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)之上才能提出更為科學(xué)的創(chuàng)新措施。

2、完善制度，落實(shí)檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新措施

檔案管理與運(yùn)行制度不完善、不健全造成檔案管理形同虛設(shè)的主要因素。檔案從最初的收集、保管和保護(hù)以及到后期的借閱、保密等工作須要有嚴(yán)密銜接的工作指導(dǎo)。當(dāng)真正需要查閱相關(guān)的檔案材料時(shí)，不能準(zhǔn)確、及時(shí)的找尋到，整個(gè)檔案管理的工作效率就很難得到提高。在現(xiàn)實(shí)中很多的檔案管理人員責(zé)任心并不強(qiáng)，即使檔案材料已經(jīng)堆積如山，他們的工作態(tài)度依然很消極，所以效率很低。比如，檔案材料收集不完整，加之丟失情況嚴(yán)重，借出的檔案材料沒(méi)有辦理正規(guī)的借閱手續(xù)，導(dǎo)致檔案材料丟失情況。還有的人借閱檔案材料之后，隨意的進(jìn)行修正和更改，事后也沒(méi)有給一個(gè)“說(shuō)法”，因此導(dǎo)致檔案材料的真實(shí)性和利用價(jià)值不高。

不同的單位發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)理念是不同的，為此不能建立全國(guó)上下相同的檔案管理模式，因?yàn)槟欠N單一形式的檔案管理模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的個(gè)性化要求，更加不符合現(xiàn)代化的檔案管理體制的發(fā)展需求。創(chuàng)新檔案管理體制，首先應(yīng)該建立多元化的檔案管理體制，構(gòu)建以上級(jí)主管部門(mén)為主，下級(jí)所屬單位為輔的，分別對(duì)檔案進(jìn)行管理的模式。完善管理制度應(yīng)對(duì)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)檔案材料的保管位置、借閱程序以及最終的檔案材料歸還情況都必須認(rèn)真仔細(xì)的記錄完整。例如，檔案材料的借閱程序需要完善，不僅要填寫(xiě)自己的地址和聯(lián)系方式，而且要在單位對(duì)個(gè)人信息核對(duì)準(zhǔn)確之后才能借閱成功。如果不能及時(shí)的規(guī)劃?rùn)n案材料，按照超出的次數(shù)，如果超過(guò)三次未按時(shí)歸還，將會(huì)被禁止在一段時(shí)間內(nèi)借閱同類(lèi)型的檔案材料

3、革新技術(shù)，強(qiáng)化檔案管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新保障

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)前企事業(yè)單位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制也在改良和創(chuàng)新，傾向于引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備。但是企事業(yè)單位在檔案管理工作中并沒(méi)有給予足夠的重視，檔案管理工作中的新技術(shù)和新設(shè)備沒(méi)有及時(shí)的更新，更有甚者為了節(jié)約管理成本，依然沿用傳統(tǒng)的人工收集管理模式，大大地影響了檔案管理工作的效率。例如，傳統(tǒng)的檔案管理采用的是人工收集整理檔案材料，借閱檔案材料時(shí)需要填寫(xiě)紙質(zhì)的申請(qǐng)表格，借閱人往往只需要留一下自己的地址和聯(lián)系方式即可。一旦借閱人沒(méi)有按時(shí)歸還檔案管理材料，而其填寫(xiě)的地址和聯(lián)系方式是錯(cuò)誤的，那么檔案材料舊有丟失的可能性。傳統(tǒng)的檔案管理體制存在嚴(yán)重的漏洞，不利于保護(hù)檔案資源。

引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)應(yīng)該被應(yīng)用到檔案管理工作中。因?yàn)槟壳斑€有很多的檔案管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作不熟練，企事業(yè)單位應(yīng)該加大投入，對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，使得員工具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和對(duì)這份工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感。電子輸入這種操作方式相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式要由很大的優(yōu)勢(shì)，不僅節(jié)約了時(shí)間，而且保存的時(shí)間也更加久遠(yuǎn)。創(chuàng)建一套是個(gè)本單位的個(gè)性化的檔案管理系統(tǒng)，不僅對(duì)提高本單位的工作效率有很大幫助，而且也有助于提升該單位的社會(huì)影響力。做好檔案管理工作的實(shí)質(zhì)性要求是能夠更好的服務(wù)于社會(huì)和方便大眾，為此檔案管理職能部門(mén)必須制定科學(xué)合理的管理模式，不僅使各行各業(yè)都能夠利用檔案管理資源，而且也更加方便大眾查閱相關(guān)的檔案材料。例如，申請(qǐng)查閱干部檔案報(bào)告表，當(dāng)公民申請(qǐng)查閱某個(gè)干部的檔案材料時(shí)，當(dāng)?shù)氐臋n案管理職能部門(mén)應(yīng)該在內(nèi)部制定一套自己的檔案查詢系統(tǒng)，便于公民在最快時(shí)間內(nèi)見(jiàn)到電子檔案材料。如果上級(jí)部門(mén)調(diào)查該干部的檔案材料，下屬行政管理部門(mén)應(yīng)該按照正規(guī)的程序答復(fù)。

最后應(yīng)加強(qiáng)檔案的工作監(jiān)督，檔案管理的監(jiān)督既包括國(guó)家檔案管理局等各級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督，也包括單位內(nèi)部的監(jiān)督。首先單位內(nèi)部必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，防止出現(xiàn)檔案資料丟失、泄露機(jī)密的情形。其次加強(qiáng)國(guó)家檔案管理局等各級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督，屬于國(guó)家機(jī)密的檔案材料，監(jiān)督的程序會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究也會(huì)更加嚴(yán)格。例如，屬于國(guó)家機(jī)密的檔案材料一旦發(fā)生了丟失的情形，事件的直接負(fù)責(zé)任將會(huì)被追究刑事責(zé)任。

4、總結(jié)

隨著科學(xué)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人類(lèi)走進(jìn)信息化時(shí)代，對(duì)檔案管理的要求更加嚴(yán)格。檔案管理對(duì)社會(huì)的發(fā)展和企事業(yè)單位工作效率的提高有著重要的作用，為此為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)立足工作特點(diǎn)來(lái)分析當(dāng)前檔案管理工作中的不足，必須對(duì)檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制提出改良和創(chuàng)新措施。管理體制的創(chuàng)新意味著運(yùn)行機(jī)制也必須創(chuàng)新，而運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新是管理體制創(chuàng)新的實(shí)際需要。

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