第一篇:鐵路護(hù)路制度
潁東區(qū)鐵路護(hù)路工作
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潁東區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)組 潁 東 區(qū) 護(hù) 路 辦
目
錄
1、區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)組主要職責(zé)?? ??????1
2、區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)組成員單位主要職責(zé)?? ??2
3、聯(lián)席會議制度 4
4、處置鐵路護(hù)路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
5、檢查督導(dǎo)制度?????????????????? ? 9
6、通報(bào)制度 ????????????????? ??10
7、獎懲考核制度 11
8、責(zé)任查究制度 ???????????????????12
9、總結(jié)匯報(bào)制度 ???????????????????13
10、鐵路護(hù)路聯(lián)防執(zhí)勤巡邏制度 ???????? ? ?14
11、愛路護(hù)路宣傳教育制度 ????????????? ?15
17、鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員職責(zé)??????????? ???16
區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)組
主要職責(zé)
一、根據(jù)黨和國家及上級部門關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的方針、政策和部署,研究制定貫徹落實(shí)的措施和辦法。
二、負(fù)責(zé)轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。
三、研究鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總體發(fā)展戰(zhàn)略。
四、討論、決定、部署鐵路護(hù)路聯(lián)防工作重大事項(xiàng)。
五、就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作發(fā)展重大性問題,向黨委、政府提出建設(shè)性意見。
六、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作關(guān)系,處置突發(fā)群體性沖擊、攔截鐵路事件和自然災(zāi)害事故。
七、完成區(qū)委、區(qū)政府和上級交辦的其他工作任務(wù)。
區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)組
成員單位主要職責(zé)
區(qū)政辦:把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入其工作內(nèi)容,經(jīng)常進(jìn)行檢查督促。對涉及鐵路治安的重大問題及時報(bào)告,及時解決。
綜治辦:發(fā)揮社會治安綜合治理的優(yōu)勢,把護(hù)路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理的目標(biāo)管理責(zé)任之中,與流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教及綜合治理的其他工作同部署、同檢查、同評比、同獎懲。
公安部門:要把鐵路沿線的治安工作當(dāng)作社會治安工作的重要組成部分,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時掌握鐵路沿線治安情況,并經(jīng)常向護(hù)路辦通報(bào)。適時開展專項(xiàng)斗爭,及時打擊、處理危害鐵路治安的各種違法犯罪活動。切實(shí)加強(qiáng)對沿線“三品”單位、“三無”人員、“三小”企業(yè)的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行檢查和管理。會同有關(guān)部門加強(qiáng)鐵路道口管理,對機(jī)動車駕駛員加強(qiáng)安全宣傳教育,防止道口車輛肇事和危行事件的發(fā)生。參與對專兼職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行管理、培訓(xùn)、教育,及時處理護(hù)路隊(duì)員抓獲的犯罪嫌疑人和繳獲的贓物。組織群眾和各種治安保衛(wèi)力量,建立多層次的群防群治和治安控制體系,積極參與創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,建立相應(yīng)當(dāng)定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防、應(yīng)急處理和治理鐵路沿線地地質(zhì)災(zāi)害,認(rèn)真排查事故隱患并監(jiān)督整
改,有效地防范重大、特大安全事故。
交通部門:負(fù)責(zé)對鐵路沿線設(shè)置防止車輛進(jìn)入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對跨越鐵路線路上方的道路橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)義務(wù)。
航務(wù)部門:負(fù)責(zé)管理船舶安全通過鐵路橋梁航行。進(jìn)行影響鐵路橋梁安全的疏浚作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估,在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見,確認(rèn)安全和采取安全技術(shù)措施后,依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。
水務(wù)部門:負(fù)責(zé)對鐵路沿線進(jìn)行圍墾造田、水利工程施工、防洪工程施工、抽取地下水、攔河筑壩等危及交通運(yùn)輸設(shè)施安全的檢查和專項(xiàng)整治,對存在地問題,制定整治措施,及時消除安全隱患。
鐵路部門:加強(qiáng)對站、車治安秩序管理。配合公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊沖擊鐵路、破壞鐵路器材、盜扒貨運(yùn)物質(zhì)等違法犯罪活動。消除各種隱患,防止發(fā)生治安災(zāi)害事故。協(xié)助地方政府整頓鐵路沿線治安秩序,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府通報(bào)鐵路運(yùn)輸形勢和鐵路沿線周邊的治安情況,共同維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全。及時收取及解繳護(hù)路聯(lián)防費(fèi)。
財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃部門:根據(jù)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的需要,給予財(cái)力上的支持和保障。
武裝部:積極協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與維護(hù)鐵路治安,密切配合護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍開展治安巡邏。參與鐵路行車事故、自然災(zāi)害事故和沖擊鐵路、哄搶鬧事等突發(fā)性事件的處置。
聯(lián)席會議制度
1、區(qū)護(hù)路專項(xiàng)組每季度召開一次鐵路沿線駐區(qū)會議,要參加會議,鐵路沿線的問題分析。
2、要按創(chuàng)建責(zé)任書的條款,逐條對照檢查。
3、要制定鐵路護(hù)路宣傳方案,對本內(nèi)部職工要分期分批培訓(xùn)。
4、創(chuàng)建活動中,要基層,親臨鐵道沿線情況,并的問題解決辦法。
5、搞好信息反饋,會議記錄,通報(bào)本鐵路護(hù)路工作情況及安全文明鐵道走廊創(chuàng)建工作。
處置鐵路護(hù)路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防我區(qū)轄區(qū)鐵路線路突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置突發(fā)事件,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)鐵路沿線的暢通,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件部門處置突發(fā)事件的要求,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,以人為本”的方針,深入開展隱患排查和整治,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、總體要求
鐵路護(hù)路突發(fā)公共事件處理工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須認(rèn)真抓好抓實(shí),建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),一級服從一級,一級對一級負(fù)責(zé),開展拉網(wǎng)式隱患排查,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制,納入年度考核,對隱患進(jìn)行專項(xiàng)綜合治理和分級監(jiān)管,最大限度遏制事故發(fā)生,全區(qū)各級護(hù)路組織負(fù)責(zé)人堅(jiān)持24小時開機(jī),確保通信暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要嚴(yán)格遵守值班制度,堅(jiān)持24小時在崗。對值班進(jìn)行嚴(yán)格督查,從嚴(yán)處理,決不手軟。
三、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。為正確有序及時處理鐵路護(hù)路突發(fā)公共事件,采取有效措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展,善后施救,減少損失,我區(qū)成立突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)長擔(dān)任,副組長為區(qū)委黨委、政法委書記,分管副區(qū)長擔(dān)任,區(qū)綜治委護(hù)路聯(lián)專項(xiàng)組成員單位負(fù)責(zé)人任成員。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):接到鐵路護(hù)路突發(fā)安全事故報(bào)告后第一時間趕赴事故現(xiàn)場,查明安全事故原因,做出快速科學(xué)的處理方案,以控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)展,立即組織相關(guān)人員實(shí)施方案,必要時向上級部門報(bào)告,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)助,認(rèn)真做好善好處理工作,確保社會穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)涉路矛盾糾紛排查化解工作。各級護(hù)路聯(lián)防組織要會同相關(guān)部門深入轄區(qū)沿線,集中開展涉路矛盾糾紛排查工作。對排查掌握的矛盾糾紛和問題,特別是重大矛盾糾紛,要逐件確定牽頭處置責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時限、限期解決。在排查化解時,要以矛盾糾紛集中、對鐵路交通事故賠償不滿、長期上訪的地區(qū)和群體為重點(diǎn),細(xì)致排查,積極化解。工作進(jìn)展情況要及時向上級匯報(bào),力爭把各類不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止臥軌攔車等各類群體性事件發(fā)生。
3、健全完善鐵路沿線治安防控體系。進(jìn)一步完善轄區(qū)鐵路沿線治安防控體系,切實(shí)把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為當(dāng)前的一
項(xiàng)重要政治任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,構(gòu)筑鐵路沿線治安防控體系,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。一是建立日常護(hù)路聯(lián)防值勤方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各項(xiàng)工作制度和規(guī)定,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段的巡守力度。適時增加護(hù)路志愿者的巡守力量,做好重點(diǎn)部位和重要目標(biāo)的著守工作,防止蓄意破壞和恐怖襲擊的發(fā)生。三是做好重點(diǎn)人員的管控回訪工作,密切掌握這些人員動態(tài),采取有效措施,防止上路肇事。四是各級護(hù)路聯(lián)防組織要主動配合路地公安機(jī)關(guān),對各類涉路違法犯罪活動開展打擊整治,凈化鐵路沿線治安環(huán)境。要組織成員單位,對鐵路沿續(xù)廢舊物品收購站點(diǎn)、危險(xiǎn)物品存儲倉庫(站點(diǎn))、私搭亂建違章建筑等問題進(jìn)行集中清理整頓,消除不安全隱患。五是建設(shè)技防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村莊要發(fā)動多方面力量,在鐵路沿線積極安裝各類視頻監(jiān)控。
4、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作安全宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要增強(qiáng)廣大人民群眾愛路護(hù)路觀念和鐵路安全意識,要抓住《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》頒實(shí)施的有利時機(jī),充分利用有線電視、橫幅、標(biāo)語、墻報(bào)等形式,深入宣傳鐵路法規(guī)和安全常識,普及鐵路安全常識,讓廣大群眾深感鐵路安全的重要性。
5、全面落實(shí)責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度。要嚴(yán)格制定和落實(shí)工作責(zé)任制和督導(dǎo)撿查制度,各項(xiàng)重點(diǎn)工作要明確責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),對工作敷衍塞責(zé)或出現(xiàn)重大問題的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人
員責(zé)任。各級護(hù)路干部要深入一線,特別要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段,重點(diǎn)崗位護(hù)路巡防工作的督導(dǎo)檢查力度。對檢查出的問題和漏洞要及時改進(jìn)和解決。
6、暢通信息渠道,嚴(yán)格報(bào)告制度。
努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,定期分析研判,超前提出工作意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性服務(wù)。建立信息保障機(jī)制,24小時信息暢通,確保出現(xiàn)緊急情況能夠高效應(yīng)對和及時處置。
檢查督導(dǎo)制度
一、鐵路護(hù)路聯(lián)防檢查督導(dǎo)的內(nèi)容包括日常工作和有關(guān)重大事項(xiàng),主要包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策、重要文件和重要會議精神的貫徹落實(shí)情況;
2、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要工作部署、重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;
3、上級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況;
4、基層單位要求幫助解決的有關(guān)問題的落實(shí)情況;
5、職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查督導(dǎo)的其他重要事項(xiàng)。
二、肯定并推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),及時指出缺點(diǎn)和不足,提出整改意見和措施,幫助限期整改。
三、被檢查督導(dǎo)單位根據(jù)督導(dǎo)檢查意見,及時提出切實(shí)可行的整改措施,積極落實(shí),保證在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,并將有關(guān)情況上報(bào)。
通報(bào)制度
1、對于在鐵路護(hù)路中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
2、對鐵路護(hù)路工作措施不落實(shí),工作不負(fù)責(zé),給人民生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失,給社會治安造成嚴(yán)重危害的單位和個人要給予通報(bào)批評,受通報(bào)的單位要對存在的問題制定改進(jìn)措施,并將整改情況報(bào)區(qū)綜治辦。
3、轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位在企業(yè)經(jīng)營過程中因矛盾糾紛引發(fā)的不安定隱患和問題,涉及職工利益造成職工產(chǎn)生抵觸情緒的,要報(bào)所在社區(qū)、街道辦事處的綜治機(jī)構(gòu)、區(qū)綜治辦以及主管部門,要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止。
4、對鐵路沿線存在的安全隱患和治安問題,能立即解決的,要統(tǒng)一安排部署,組織有關(guān)部門解決。凡不能解決的,要向區(qū)綜治辦和上一級部門反映,以保證及時解決,同時要將處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、對在創(chuàng)建工作中不注重配合、不注重落實(shí)的,要及時進(jìn)行通報(bào),造成后果的要按有關(guān)條款追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
考核獎懲制度
一、按照“公平、公正、公開”原則,定期、不定期對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)行檢查考核。
二、檢查考核的內(nèi)容
1、鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況;
2、愛路護(hù)路宣傳教育工作情況;
3、當(dāng)年鐵路護(hù)路聯(lián)防任務(wù)完成情況;
4、工作總結(jié)、報(bào)表及有關(guān)材料上報(bào)情況;
5、組織、安排、落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況及自檢自查工作情況;
6、鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)“創(chuàng)建”示范點(diǎn)建設(shè)情況;
7、其他需要考核的事項(xiàng)。
三、根據(jù)檢查考核情況提出表彰獎勵、通報(bào)表揚(yáng)和限期整改、黃牌警告、一票否決等建議;
四、獎懲內(nèi)容作為主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員政績考核內(nèi)容之一。
責(zé)任查究制度
一、區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組是區(qū)內(nèi)各路地有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對轄區(qū)內(nèi)路地各級有關(guān)單位行使鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任查究制的領(lǐng)導(dǎo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組會議閉會期間,代表領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)行使責(zé)任查究工作職能。
三、轄區(qū)路地各級有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真履行鐵路護(hù)路聯(lián)防所賦予的工作職責(zé),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,改進(jìn)方法,提高效率,及時反饋?zhàn)o(hù)路工作中的有關(guān)信息和建議,不斷推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作推向縱深健康發(fā)展。
四、護(hù)路辦在轄區(qū)內(nèi)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鐵路沿線開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動中,對執(zhí)行不力出現(xiàn)嚴(yán)重問題和發(fā)生較大不良后果的單位,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并可根據(jù)實(shí)際情況采取下達(dá)整改通知書、出示黃牌警告、工作通報(bào)、納入年終考核等多種方式,推動責(zé)任查究制度的貫徹落實(shí)。
總結(jié)匯報(bào)制度
一、總結(jié)匯報(bào)分為書面和口頭兩種方式;
二、日常工作計(jì)劃、總結(jié)必須每月向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級護(hù)路辦書面匯報(bào);
三、總結(jié)匯報(bào)的內(nèi)容主要有:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議、指示的情況或遇到需要向上級明確解釋的問題。
2、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問題以及改進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作的措施和今后的打算。
3、上級布置的專項(xiàng)工作任務(wù)、活動開展和完成情況。
4、所轄地區(qū)的創(chuàng)建安全文明鐵道線工作進(jìn)展情況。
5、鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍情況。
6、轄區(qū)內(nèi)的鐵路治安信息及護(hù)路聯(lián)防工作的重大問題及其他重大事項(xiàng)、重要活動。
7、涉及到可能會危及鐵路行車安全的緊急情況和重要問題要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級護(hù)路辦匯報(bào),并隨時匯報(bào)處置過程。
鐵路護(hù)路聯(lián)防執(zhí)勤巡邏制度
1、執(zhí)勤人員必須嚴(yán)格遵守《護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員安全管理規(guī)定》。
2、執(zhí)勤人員必須按規(guī)定的時間和線路上路執(zhí)勤巡邏。
3、執(zhí)勤人員上路執(zhí)勤巡邏時必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴規(guī)定的執(zhí)勤標(biāo)志,手持規(guī)定的執(zhí)勤械具。
4、執(zhí)勤人員在執(zhí)勤巡邏過程中,必須保持高度警惕,堅(jiān)持“十看十注意”,發(fā)現(xiàn)與制止危及鐵路交通安全暢通的不法行為。
5、遇有突發(fā)事件或意外險(xiǎn)情應(yīng)及時采取措施,進(jìn)行排除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。
6、在執(zhí)勤巡邏中,不得擅離線路,隨意脫離。
7、在執(zhí)勤巡邏中,嚴(yán)格按照政策法規(guī),做到依法巡邏,文明執(zhí)勤,禮貌服務(wù),嚴(yán)禁違法亂紀(jì),越權(quán)執(zhí)法。
8、在執(zhí)勤巡邏中,要注意自身安全.防止事故發(fā)生。
9、認(rèn)真填寫執(zhí)勤巡邏日志和案件處理結(jié)果。
10、對于在執(zhí)勤巡邏中遇到的刑事、治安案件、突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)的治安隱患、報(bào)告與處置情況,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。
愛路護(hù)路宣傳教育制度
一、各級護(hù)路組織必須經(jīng)常性開展愛路護(hù)路宣傳教育活動,注重實(shí)效。
二、從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),做好重點(diǎn)人員的宣傳工作:
三、宣傳教育活動的形式可以彩種多樣,注重寓教于樂:
四、積極利用新聞媒體報(bào)道轄區(qū)內(nèi)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及先進(jìn)事跡,在全社會營造良好氛圍。
五、開展宣傳教肯活動情況必須做好記錄,重大宣傳活動應(yīng)有書面小結(jié)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員職責(zé)
一、預(yù)防和制止拆卸鐵路設(shè)施,盜竊鐵路運(yùn)輸物質(zhì)等違法犯罪行為。
二、預(yù)防和制止擊小打列車、放置障礙,閑雜人員在鐵路線行走、逗留,在鐵路兩側(cè)放牧、掘沙取土、亂倒垃圾、亂搭亂建等危及列車行車安全的行為。
三、開展愛車護(hù)路宣傳教育活動,增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛車護(hù)路意識:
四、了解鐵路沿線的社情、民情、敵情,收集并及時反映鐵路沿線治安信息;
五、配合有關(guān)部門處置路外傷亡事故、行車事故和治安災(zāi)害事故:
六、服從管理,聽從指揮,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,圓滿完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第二篇:鐵路護(hù)路
2013年鵠山鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)
2013年,我堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議和全市政法工作會議精神,在新余市、渝水區(qū)綜治委的指導(dǎo)下,結(jié)合綜治委平安創(chuàng)建工作,投入3.92萬元,印發(fā)宣傳單4300余冊,懸掛橫幅37條,樹立警示牌12個,在鐵路護(hù)路基層基礎(chǔ)工作、宣傳工作、巡防工作、平安創(chuàng)建工作上狠下工作,通過實(shí)行“三個納入”實(shí)行一體化管理,圍繞“三個重點(diǎn)”整治突出問題,貫徹“四個落實(shí)”強(qiáng)化日常管控,強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”落實(shí)工作保障,深入開展平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建工作,取得了“兩提高、三確保”的明顯成效,即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯(lián)防聯(lián)控水平,確保了重點(diǎn)時期鐵路的正常運(yùn)輸秩序,確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定,確保了鐵路運(yùn)輸安全。
一、堅(jiān)持三個納入,實(shí)行一體化管理,健全鐵路治安綜合治理機(jī)制
1、將鐵路治安納入社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,完善鐵路治安綜合治理責(zé)任機(jī)制。一是將平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)各村、各相關(guān)單位認(rèn)識到位、落實(shí)到位、獎懲到位。鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記黃林玲為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)黨委副書記鄒小武為第二責(zé)任人;村委成立了村委書記第一責(zé)任人,鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長第二責(zé)任人。二是通過加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作,成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍,落實(shí)好鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施。各村按照“屬地管理”和“村民自治”的原則,將鐵路護(hù)路作為今年全鄉(xiāng)、村綜治維穩(wěn)工作考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層主要責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)護(hù)路辦還指導(dǎo)各村居委會進(jìn)一步修定和完善了具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約,以約束管理沿線群眾;在鐵路沿線的無人值守道口設(shè)置了警示語提醒牌告誡過往的村民要一停、二看、三通過;聯(lián)合上新管理處鵠山火車站的管理人員深入學(xué)校、村委進(jìn)行鐵路安全常識的普及工作,發(fā)放各類小手冊4300余份;組織火車站、各村委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語37條等;組織鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員對鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑、高大樹木、雜草以及可能影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩[患進(jìn)行清除;2013年年初和鵠山鄉(xiāng)政府登記在冊的司機(jī)簽訂鐵路安全責(zé)任狀,確保每位司機(jī)能夠規(guī)范自己的行為準(zhǔn)則;鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合鄉(xiāng)派出所在6月14日那天對鐵路沿線可能存在的盜竊鐵路設(shè)施的現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,沒有發(fā)現(xiàn)有偷盜現(xiàn)象的存在;鄉(xiāng)鐵路護(hù)路辦每個季度對鐵路沿線的四個村委進(jìn)行督導(dǎo)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行通報(bào),為下一步工作的更好開展打下良好基礎(chǔ)。
2、把鐵路治安納入社會治安防控體系,完善鐵路治安聯(lián)控機(jī)制。一是建立治安巡查、防控隊(duì)伍。在4個鐵路沿線村委聘請10名鐵路護(hù)路巡防員,組織治安聯(lián)防隊(duì)伍、鄉(xiāng)、村綜治專干參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任書,明確規(guī)定由鐵路沿線村干部組織義務(wù)護(hù)路聯(lián)防,負(fù)責(zé)對“五殘人員”的管理教育、負(fù)責(zé)對機(jī)動車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負(fù)責(zé)對學(xué)生和村民的管理教育以及組織群眾和義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)開展重點(diǎn)巡護(hù)等,發(fā)揮村綜治組織的作用,把護(hù)路工作納入日常綜治工作視線,經(jīng)常宣傳,使愛路護(hù)路家喻戶曉,動員沿線群眾人人參與。
3、平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建,完善聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。一年來,鄉(xiāng)鐵護(hù)辦不斷創(chuàng)新工作載體,深入開展平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市區(qū)關(guān)于開展平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建的部署要求,及時研究制定了具體的創(chuàng)建實(shí)施方案,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)和督促,在長效機(jī)制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新,深入組織開展各種形式的創(chuàng)建活動,平安鐵路“雙示范”創(chuàng)建活動順利推進(jìn)并取得了明顯效果。
二、圍繞三個重要時期,狠抓排查整治,解決突出問題
1、突出“兩節(jié)”、“春運(yùn)”、“十八大”安全,全力維護(hù)正常運(yùn)輸秩序。針對春節(jié)前后鵠山貨運(yùn)客流集中,貨運(yùn)量超負(fù),存在突出安全隱患的情況,為確保節(jié)后民工能及時安全有序乘車外出,鄉(xiāng)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開會議、專題研究部署春運(yùn)工作,組織專門力量加大了對車站的管理和治安整治力度,全力維護(hù)鐵路沿線周邊秩序。
2、突出汛期安全,加強(qiáng)地質(zhì)隱患防控排險(xiǎn)。針對雨季汛期地質(zhì)隱患多,險(xiǎn)情隨時可能發(fā)生,鄉(xiāng)護(hù)路辦對汛期工作進(jìn)行了專門的部署落實(shí),組織沿線護(hù)路組織堅(jiān)持定期對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。結(jié)合雨情實(shí)際,各村綜治、護(hù)路組織,對境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進(jìn)行了全面仔細(xì)的排查清理,確保了沒有發(fā)生自然災(zāi)害危及鐵路運(yùn)輸安全的事故。
3、突出國慶、農(nóng)民趕集日,扎實(shí)開展突出問題排查整治活動。為全力做好國慶、農(nóng)民趕集日期間的安保工作,鄉(xiāng)護(hù)路辦結(jié)合實(shí)際,先后組織對鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場所管控措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面的排查,確定了整治的重點(diǎn)問題和區(qū)段,及時組織協(xié)調(diào)各方力量,扎實(shí)開展了整治。
三、狠抓四個落實(shí),強(qiáng)化日常防控,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實(shí)。按照區(qū)護(hù)路辦的要求,鄉(xiāng)護(hù)路辦組織鐵路沿線各村專門就鐵路重點(diǎn)巡防線路重新進(jìn)行了排查登記。對這些巡防重點(diǎn),進(jìn)一步明確了重點(diǎn)巡防時間、巡防職責(zé)、任務(wù),落實(shí)了專門巡防人員,開展巡防。巡查中,各村充分發(fā)揮鐵路義務(wù)護(hù)路隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)護(hù)路班的作用,組織參加巡邏,彌補(bǔ)了巡防人員不足的問題。
2、狠抓日常排查整治措施落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府和護(hù)路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動納入年底考評。
2013年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照省政法會議和鐵路護(hù)路會議精神,全市、區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防要以“建立健全長效工作機(jī)制”為核心,以強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)日常巡防管控為關(guān)鍵,以加強(qiáng)重點(diǎn)工作為著力,使鐵路護(hù)路聯(lián)防和平安鐵路創(chuàng)建的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,取得新成效。
鵠山鄉(xiāng)鐵路護(hù)路辦 2013年11月21日
第三篇:鐵路護(hù)路聯(lián)防“一票否決”制度
鐵路護(hù)路聯(lián)防“一票否決”制度
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及中央、省、州、縣各級鐵路護(hù)路聯(lián)防文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、相關(guān)單位。
第三條 鐵路護(hù)路聯(lián)防“一票否決”是指在否決期內(nèi),負(fù)有工作責(zé)任的部門、單位取消評優(yōu)、表彰等資格,部門、單位的主要負(fù)責(zé)人和分管鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的負(fù)責(zé)人取消評先、獎勵等資格。
第四條本制度規(guī)定的否決期時限為一年。
第五條有下列情況之一的涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或單位實(shí)行“一票否決”:
(一)按鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任狀,考核不合格的;
(二)本轄區(qū)或或監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大治安問題、重大行車安全事故、人員重大傷亡事故以及隱瞞重大問題、弄虛作假的情形。對承包期內(nèi),發(fā)生特大鐵路交通事故一次死亡3人以上含3人的;發(fā)生大牲畜上道與列車相撞事故的;發(fā)生群體性沖擊鐵路攔阻列車事件的;發(fā)生特大涉路刑事案件或連續(xù)發(fā)生重大涉路刑事案件的,實(shí)行“一票否決”,取消評先資格。
(三)發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、組織救援不力,致使損失擴(kuò)大或嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的;
(五)對存在的重大危險(xiǎn)源未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全監(jiān)控措施未落實(shí),并造成一定后果的;
(六)重大事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)或事故隱患在規(guī)定時限內(nèi)未整改,又未采取有效防范措施的;
(七)其他違反鐵路運(yùn)輸安全法律、法規(guī)和規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第六條縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定每年年底進(jìn)行考核,同時結(jié)合鐵路護(hù)路聯(lián)防實(shí)際情況,提出予以“一票否決”的名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第七條 縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組研究予以“一票否決”的,由縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)“一票否決”通知書。
第八條 被“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或單位,由負(fù)責(zé)其考核、評比的單位具體執(zhí)行否決決定。
涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或單位及其負(fù)責(zé)人的表彰獎勵,必須經(jīng)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,方可上報(bào)審批。
第九條 縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣紀(jì)委具體負(fù)責(zé)“一票否決”制執(zhí)行的監(jiān)督工作。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第四篇:鐵路護(hù)路聯(lián)防(路地)聯(lián)席會議制度
鐵路護(hù)路聯(lián)防(路地)聯(lián)席會議制度
為了強(qiáng)化路地配合,把鐵路護(hù)路各項(xiàng)工作措施真正落到到實(shí)處,更好地推動鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,特制定本制度。
一、聯(lián)席會議的組成。聯(lián)席會議由縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位的負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)各次聯(lián)席會議的不同內(nèi)容,由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加會議。
二、聯(lián)席會議的主要任務(wù)。其主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方針、政策、決定、指示,并聯(lián)系實(shí)際,研究提出貫徹意見。
(二)根據(jù)上級關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防的工作部署,研究提出我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作措施。
(三)掌握和分析鐵路護(hù)路形勢,針對突出問題研究提出工作對策和解決重大問題的意見和建議。
(四)組織對重特大涉路矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行研究,提出排查調(diào)處意見和建議,并對需要分流辦理的涉路矛盾糾紛作出分流排查調(diào)處的決定。
(五)對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中需要督查、辦理的事項(xiàng)進(jìn)行專題研究,并提出督查、督辦意見和建議。
(六)研究和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級辦交辦的重大事項(xiàng)。
三、聯(lián)席會議的主持。聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集、組織、籌備并報(bào)請政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持。
四、聯(lián)席會議召開的時間要求。聯(lián)席會議一般每季度召開一次,必要時可臨時召開。護(hù)路辦在每次會議召開5日前,將會議時間、地點(diǎn)、議題書面或電話通知到應(yīng)參會成員單位。臨時召開的會議臨時通知。
五、聯(lián)席會議的紀(jì)律。被通知參加聯(lián)席會議的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席會議,因特殊情況不能出席的,應(yīng)當(dāng)向護(hù)路辦請假,并委派有關(guān)人員列席會議。參加會議的人員在會前應(yīng)就會議議題作好發(fā)方言準(zhǔn)備。
六、聯(lián)席會議決定事項(xiàng)的督查、辦理。聯(lián)席會議決定的事項(xiàng)由護(hù)路辦負(fù)責(zé)督辦,有關(guān)單位、村委會對聯(lián)席會議的決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并將辦理結(jié)果及時反饋?zhàn)o(hù)路辦。
七、聯(lián)席會議的文書管理。聯(lián)席會議研究和決定的重大問題與工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要、決定,印發(fā)各有關(guān)單位、村委會,報(bào)送上級有關(guān)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。
第五篇:鐵路護(hù)路責(zé)任書
古勒魯克鄉(xiāng)穩(wěn)定與社會治安綜合治理
目
標(biāo)
責(zé)
任
書
中共伽師縣古勒魯克
委員會 鄉(xiāng)
古勒魯克鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作安全目標(biāo)
責(zé)任書
為全面貫徹落實(shí)縣政法委關(guān)于鐵路安全的指導(dǎo)精神,以服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨,以深入開展“平安鐵路”創(chuàng)建為載體,以確保全鄉(xiāng)鐵路安全為目標(biāo),將鐵路護(hù)路工作落到實(shí)處。古勒魯克鄉(xiāng)鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)辦公室與鐵路沿線各村簽訂以下責(zé)任書。
一、職責(zé)范圍
古勒魯克鄉(xiāng)鐵路段自1312.27KM-1349.080KM,共36.81公里。其中,橋梁32座,涵洞72個,過道3條。2村區(qū)域(8.158KM)
4村區(qū)域(8.226KM)
5村區(qū)域(4.026KM)
6村、7村區(qū)域(8.240KM)
8村區(qū)域(11.642KM)
二、工作目標(biāo)
1、確保本村不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的鐵路行車重大、大事故、險(xiǎn)性事故。
2、確保本村不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸中斷的事件。
3、對于可能危及鐵路行車安全的各種矛盾糾紛村領(lǐng)導(dǎo)
要及時排查,協(xié)調(diào);能夠及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置涉路矛盾糾紛,不發(fā)生因治安問題造成的沖擊鐵路、攔車斷道等群體性整體。
4、經(jīng)常組織本村護(hù)路人員對鐵路沿線進(jìn)行多層次、全方位的巡護(hù)網(wǎng)絡(luò),特別是重點(diǎn)時期、重點(diǎn)列車的安全保衛(wèi)責(zé)任制落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)。
5、鐵路站場周邊治安管理措施落實(shí),無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,無掛牌督辦整治的重大治安問題。
6、本村居民嚴(yán)禁在鐵路兩側(cè)20米以內(nèi)或鐵路防護(hù)林地內(nèi)放牧。
7、確保轄區(qū)內(nèi)村民不私設(shè)道口。
8、嚴(yán)禁哄搶、拆卸、盜竊鐵路運(yùn)輸和路材路料。
三、考核
年底鄉(xiāng)鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)辦公室將對鐵路沿線各村鐵路護(hù)路情況進(jìn)行檢查,對于鐵路護(hù)路工作完成出色的村給予獎勵,否則給予處罰。
四、責(zé)任簽名
古勒魯克鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)辦公室:
各村穩(wěn)定負(fù)責(zé)人:
年月日