第一篇：職工代表大會材料工作總結(jié)報告

☆×××××××××公司××屆××次職工代表大會材料

匯聚合力 攻艱克難 創(chuàng)新創(chuàng)效 固本強(qiáng)基

努力開創(chuàng)×××公司發(fā)展新局面 ——×××××公司××屆××次職工代表大會工作報告（××××年×月×日）

×××

各位代表：

今天，我們隆重召開×××公司第×××屆×××次職工代表大會。現(xiàn)在，我向大會作工作報告，請予審議。

第一部分 ×××年工作回顧

×××年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭行業(yè)依舊在低谷徘徊。在日趨嚴(yán)峻的形勢面前，×××公司直面挑戰(zhàn)，上下同欲，順勢而為,共克時艱，堅持效益第一，果斷調(diào)整布局，各項舉措頻出，力度前所未有，取得了實實在在的效果?？v觀全年，盡管困難和矛盾超出預(yù)期，但煤炭產(chǎn)銷量基本保持在上年水平，確保了全年生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

煤炭產(chǎn)量：完成××××萬噸,同比×××萬噸。煤炭銷售：××××萬噸，同比××××萬噸。營業(yè)收入：×××××萬元，同比減少××××萬元,主要是受鋼材貿(mào)易影響。

資產(chǎn)總額：×××××萬元，同比增加××××萬元。上繳稅款：××××萬元，同比增加×××萬元。

利潤總額：×××萬元，同比減虧×××萬元。

過去一年的工作主要成效和特色：

（一）以效益化發(fā)展為目標(biāo)，煤炭生產(chǎn)向集約高效邁進(jìn) 定位決定地位，戰(zhàn)略指引發(fā)展。新班子到任后，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，按照效益化發(fā)展原則，對7個主體礦井進(jìn)行重新定位，把全力推進(jìn)“432”戰(zhàn)略作為“十三五”時期的礦井發(fā)展目標(biāo)，即：×××。

在明確礦井布局與定位的同時，我們強(qiáng)化了采掘接續(xù)，針對工作面搬家安裝頻繁、設(shè)備故障率高的實際，平衡好各礦產(chǎn)量，發(fā)揮×××公司煤的品種和效益優(yōu)勢，把×××礦作為釋放產(chǎn)能的主力礦井，通過增產(chǎn)增銷攤薄成本。各生產(chǎn)礦井主動適應(yīng)銷售，根據(jù)市場需要改進(jìn)生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出用戶需要的品種煤，為效益最大化奠定了基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)營管控，降本增效措施有效落實 強(qiáng)化了經(jīng)營預(yù)算管理，將預(yù)算要素進(jìn)一步細(xì)化，主要經(jīng)營指標(biāo)分解到單位和業(yè)務(wù)部門，定期召開預(yù)算分析會，實行對口監(jiān)管，預(yù)算指標(biāo)完成情況與工資掛鉤考核。

強(qiáng)化了資金管理，清理整頓銀行帳戶，加強(qiáng)資金歸集，規(guī)范了預(yù)算外資金審批流程，集中開展了應(yīng)收帳款清欠工作，集團(tuán)公司與各單位簽訂舊款清欠責(zé)任后，至年底完成清欠×××萬元。開展了小金庫清理工作，清理小金庫×××萬

元。

強(qiáng)化了物供管理。對大宗、批量及通用性物資，實行招標(biāo)采購、比價采購，采購價格公示，接受社會監(jiān)督，既滿足了生產(chǎn)需要，又降低了采購成本。推行大物供管理，將各單位物資統(tǒng)一調(diào)配，互通有無，優(yōu)化了物資結(jié)構(gòu)。通過抓質(zhì)量、減周期、控價格、降儲備，沒有出現(xiàn)物資質(zhì)量問題，采購周期比年初減少一半以上，全年采購量同比減少×××萬元，對外支付款同比減少近×××億元，全年物資儲備資金下降×××余萬元，同比下降×××%。

盤活各類資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。一是盤活庫存物資，針對3年以上閑置物資，采取拍賣、變現(xiàn)方式，無動態(tài)物資資產(chǎn)減少×××萬元。二是統(tǒng)一配置和調(diào)劑使用各種大型通用采礦設(shè)備。三是將閑置的房產(chǎn)和汽車進(jìn)行變賣、頂帳處理。四是規(guī)范各單位房產(chǎn)出租行為，對各單位出租房產(chǎn)統(tǒng)一管理。五是修訂完善了《公車管理辦法》，取消了領(lǐng)導(dǎo)專車。將生產(chǎn)單位大轎車集中統(tǒng)一管理，降低了成本，提高了使用率。

加強(qiáng)了工傷治療管理，明確了工傷治療中的借款程序。嚴(yán)格控制三項費(fèi)用，修訂完善了出差管理辦法，全年機(jī)關(guān)各處室三項費(fèi)用同比減少×××%。規(guī)范了全公司福利費(fèi)發(fā)放。

清理外委隊伍。陸續(xù)清理了×××礦、×××礦掘進(jìn)工程外包隊、×××礦洗煤廠外包隊、×××礦的剝采工程外包隊。清理工作全部完成后，共計將清理×××余人。

（三）強(qiáng)化市場營銷，精品煤戰(zhàn)略有效推進(jìn)

積極順應(yīng)市場變化，改變傳統(tǒng)銷售思路。通過走訪用戶、市場調(diào)研、靈活調(diào)整銷售策略、強(qiáng)化售后服務(wù)、協(xié)調(diào)加強(qiáng)煤炭裝車管理，加大品種煤銷售力度、開展易貨貿(mào)易等措施，開辟了一批新市場，穩(wěn)定了銷量。

鐵路外運(yùn)方面：與烏鐵局和重點用戶加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，提升基礎(chǔ)外運(yùn)量，在前7個月欠量較多的情況下，后５個月加大協(xié)調(diào)力度，保證了日均配車數(shù)不低于7列，完成外運(yùn)×××萬噸，較上年同期增加×××萬噸，全年共完成外運(yùn)量×××萬噸。

為減少成本和損耗，加大了管外請車力度，提升了管外銷量，壓縮了庫存。全年管外運(yùn)量×××萬噸，同比增加×××萬噸，同比收入增加×××萬元。

公路地銷方面：大力挖掘公路地銷潛力，市場占有率進(jìn)一步提高。下半年公路銷售量逐月提升，8-12月銷量完成×××萬噸，與2013年同期相比增加×××萬噸。全年地銷×××萬噸，同比增加×××萬噸。

在穩(wěn)定原有重點用戶的同時，重點開發(fā)了×××電廠、×××電廠、×××電廠等用煤大戶。四季度公路地銷增加銷量×××萬噸，實現(xiàn)了拓寬市場的目標(biāo)。

積極改善地銷環(huán)境，實行24小時銷售，在各磅房設(shè)立司機(jī)休息室，提供開水等服務(wù)，獲得了廣大用戶的一致好評。4

地銷銷量從7月份日均×××萬噸，逐月提高至12月份的日均×××萬噸。

及時調(diào)整銷售策略。進(jìn)入八、九月份以后，塊煤市場回暖，我們及時調(diào)整塊煤產(chǎn)銷政策，制定階梯考核辦法，10月份創(chuàng)造了月銷量突破百萬噸的歷史記錄。隨著市場對高灰、低熱值煤的需求量增大，我們及時改進(jìn)生產(chǎn)工藝，調(diào)整品種煤結(jié)構(gòu)，通過不同熱值煤炭的配摻，生產(chǎn)開發(fā)出新品種煤，對增加銷量起到了積極作用。

在加大管外運(yùn)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)混煤銷售量穩(wěn)步提升。全年管外優(yōu)混煤銷售×××萬噸，同比增加×××萬噸。

建立快速定價機(jī)制，根據(jù)市場需求及煤炭質(zhì)量，及時調(diào)整不同品種煤售價，為完成銷售目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

及時調(diào)整煤炭發(fā)運(yùn)方向，掌握各大重點用戶庫存、日耗及卸車能力，保重點區(qū)域和重點客戶。合理安排客戶煤炭運(yùn)量，對貨款支付好、現(xiàn)匯比例高的用戶優(yōu)先發(fā)運(yùn)，有效提高了貨款回收和合同兌現(xiàn)率。

以銷售指導(dǎo)生產(chǎn)。首次制定了×××公司產(chǎn)品目錄，充分滿足客戶多層次需求。完善了煤炭質(zhì)量管控機(jī)制，實行煤質(zhì)“紅線”管理，使煤質(zhì)管理由事后控制延伸為產(chǎn)、運(yùn)、銷全程控制。認(rèn)真落實考核辦法，提高了各礦抓煤質(zhì)的主動性，使煤炭質(zhì)量穩(wěn)中有升，煤質(zhì)糾紛減少，×××公司煤炭的品牌效應(yīng)在河西走廊市場重新得到恢復(fù)。

執(zhí)行嚴(yán)格的貨款回收制度。明確職責(zé)，責(zé)任到人，加大

催款力度，對不同的用戶采取相應(yīng)的政策，確保了當(dāng)年貨款100%回收。

（四）強(qiáng)化隱患排查治理，安全基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固 全面貫徹“安全是最大的效益”的理念，認(rèn)真吸取年初的事故教訓(xùn)，從提升安全執(zhí)行力入手，強(qiáng)化紅線管理、超前管理、變化管理，著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系和隱患排查治理體系，強(qiáng)化安全責(zé)任落實，加大了安全考核、事故查處和責(zé)任追究力度。

狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“一通三防”管理和采掘、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)墓芾?。認(rèn)真開展事故隱患排查和隱患整改，按照“四不兩直”要求，開展了安全小分隊檢查活動，狠反“三違”、排查隱患、堵塞漏洞。

堅持管理、裝備與培訓(xùn)并重，完善了“一通三防”系統(tǒng)建設(shè)，為×××公司、×××公司購置了制氮設(shè)備，對×××公司、×××公司緊急避險系統(tǒng)進(jìn)行了驗收，為本質(zhì)安全奠定基礎(chǔ)。開展安全應(yīng)急預(yù)案評估和修訂完善，有針對性地開展了事故應(yīng)急演練。

強(qiáng)化了安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展了對新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員的上崗培訓(xùn)工作以及管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，確保持證上崗人員持證率100%。全年完成各級各類職工培訓(xùn)×××人次，增強(qiáng)了全員安全防范意識。

×××公司連續(xù)三年被評為自治區(qū)“安全先進(jìn)單位”。

（五）強(qiáng)化節(jié)點控制，重點工程實現(xiàn)新突破

一是加快推進(jìn)×××礦井驗收、配套鐵路專用線、洗煤廠擴(kuò)建及礦井供電二回路項目建設(shè)。

抓好單項工程的驗收，全力協(xié)調(diào)解決影響礦井驗收的礦區(qū)總規(guī)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價報告、安全預(yù)評價等報告的報批。目前，項目核準(zhǔn)正在辦理之中。

我們把×××鐵路專用線建設(shè)列為1號工程，專人負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核，全力推進(jìn)，及時解決出現(xiàn)的問題。鐵路外運(yùn)車皮直通×××礦后，減少了汽車倒運(yùn)環(huán)節(jié)，噸煤成本可節(jié)省20元，規(guī)模高效的優(yōu)勢凸顯。

×××洗煤廠擴(kuò)建項目有序推進(jìn)，目前主體工程已全部完成，將于3月底進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。

二是積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展。

×××電力項目：大部分支持性文件已經(jīng)辦理完畢?！痢痢聊?月初，國家能源局批復(fù)了該項目“路條”。按照國家能源局和發(fā)改委要求，×××年該項目完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)。

×××電廠項目：自國家能源局正式批復(fù)“路條”以來，按照推進(jìn)大型煤電外送基地科學(xué)開發(fā)的指導(dǎo)意見，我們調(diào)整了×××電廠項目方案，圍繞項目核準(zhǔn)及方案變更做了大量工作，×××年1月自治區(qū)以×××文正式核準(zhǔn)該項目。完成了三大主機(jī)、施工、監(jiān)理招標(biāo)和技術(shù)談判工作，現(xiàn)場初勘工作已進(jìn)展過半，進(jìn)場道路、施工臨建已建成投運(yùn)，為項目正式開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。目前正尋求與大企業(yè)的合作，按照“煤電一體化”的發(fā)展思路，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，有序推進(jìn)電廠項目建設(shè)。

（六）以深化改革為動力，內(nèi)部活力正在顯現(xiàn)

從調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)要素配置入手，打破固有的思維定式，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部改革，企業(yè)活力有所增強(qiáng)。

一是強(qiáng)化了干部和人才管理。與×××干部考核組一道，對基層單位的班子和中層干部進(jìn)行了年度考核。按照“五個優(yōu)先”（優(yōu)先基層、優(yōu)先安全生產(chǎn)線、優(yōu)先運(yùn)銷、優(yōu)先掛職交流人員、優(yōu)先經(jīng)營管控人才）的原則，任免了一批中層管理人員。從基層單位選拔了首批優(yōu)秀人才，納入×××公司“百人團(tuán)隊”進(jìn)行管理。繼續(xù)實施與×××集團(tuán)的“礦處室結(jié)對子”管理考核辦法。積極推進(jìn)“三定”工作，“三定”方案待審定后實施。

二是規(guī)范和優(yōu)化用工管理。開展規(guī)范勞動用工、清理勞動組織專項工作，截止目前共清理各類人員×××人。重新核定了各單位崗位用工，嚴(yán)格控制地面輔助人員數(shù)量，生產(chǎn)單位人員不得向費(fèi)用單位流動，同時規(guī)范了對借調(diào)人員的管理。對×××公司發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行工時制度進(jìn)行改革，將現(xiàn)行的“四六”制工時改為“三八”制，提高了工作效率。

三是根據(jù)生產(chǎn)需要，調(diào)整勞動組織。從×××公司等單位選調(diào)×××多名職工到×××公司礦，保證選煤系統(tǒng)用人需求。從相關(guān)單位選調(diào)×××人到運(yùn)銷總公司，從事×××鐵路運(yùn)煤專線維護(hù)。分流了鄯善沙爾湖礦女工。各煤礦基層科隊職工不限于從事本單位工作，根據(jù)需要在全公司范圍內(nèi)合理調(diào)劑。

四是清理整頓子公司，開展了子公司資產(chǎn)清查和經(jīng)營情況的調(diào)查分析，通過實行經(jīng)濟(jì)性裁員、落實降本增效措施，著力改變子公司依附于×××公司生存、缺乏競爭力的現(xiàn)狀。

（七）著眼長遠(yuǎn)創(chuàng)環(huán)境，礦區(qū)發(fā)展保障性工程有序推進(jìn) 一是主動配合×××地市兩級政府，開展在×××設(shè)鎮(zhèn)工作。目前，此項工作已接近尾聲。

二是加快×××工業(yè)園區(qū)申報工作。

三是加快落實接續(xù)資源，切實解決企業(yè)發(fā)展的后勁問題。通過重點協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，全程跟蹤。

（八）以穩(wěn)定和諧為保證，推動礦區(qū)兩個文明全面發(fā)展 一是抓好各級班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，鞏固群眾路線教育實踐活動的成果。開展了以“知形勢，明企情，提信心”為主題的形勢任務(wù)教育，啟動了創(chuàng)建“優(yōu)秀團(tuán)隊”活動。發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織的作用，倡導(dǎo)“人人都是經(jīng)營者，崗位都是利潤源”的理念，鞏固了降本增效活動的群眾基礎(chǔ)。

二是推進(jìn)文明礦區(qū)建設(shè)，重塑道德風(fēng)尚。開展了文明單位、文明集體、文明窗口、文明家庭、文明員工、優(yōu)秀公益志愿者團(tuán)隊、礦區(qū)孝星的創(chuàng)建活動，發(fā)揮先進(jìn)模范的影響作用。

三是抓好礦區(qū)維穩(wěn)工作。以“堅決防止惡性暴力恐怖事件，堅決防止大規(guī)模群體性事件”為目標(biāo)，加強(qiáng)礦區(qū)宗教場所的管理。認(rèn)真做好民族團(tuán)結(jié)工作，團(tuán)結(jié)教育礦區(qū)各族員工群眾，堅定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、礦區(qū)穩(wěn)定；加強(qiáng)企業(yè) 9

內(nèi)保，切實做好礦區(qū)重要目標(biāo)和要害部位的安全保衛(wèi)工作。

四是抓好民生工程。繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造工程，×××小區(qū)續(xù)建5棟住宅樓竣工驗收。南部職工公寓的改造工程完工，新增宿舍床位近500張，解決了×××公司單身職工的食宿問題。為保證礦區(qū)用水和用放心水，白楊溝調(diào)節(jié)水池建設(shè)正開展前期準(zhǔn)備，柳樹溝水庫正在建設(shè)之中，水處理廠也提上了議事日程。菜籃子工程正發(fā)揮作用，×××市“平價菜” 直銷店在礦區(qū)設(shè)立，“平價肉”在礦區(qū)的銷售實現(xiàn)了常態(tài)化。幫扶救助送溫暖工作持續(xù)開展，×××年，×××司共支出扶貧幫困送溫暖資金×××萬元。

×××年，是攻艱克難、團(tuán)結(jié)拼搏的一年，取得這樣的成效實屬不易，這是×××黨委政府、×××地委行署大力支持幫助及×××集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體干部職工和家屬共同努力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表×××公司，向所有關(guān)心、支持×××發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向全體干部職工、離退休老干部、老同志及職工家屬，表示衷心的感謝！

第二部分 ×××年工作安排

×××年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治企的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是×××喜慶之年，做好今年的工作意義特別重大。

×××年對×××公司來說，將是更加困難的一年，我們面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇前所未有，生存與發(fā)展的任務(wù)更為艱巨。

困難和挑戰(zhàn)：

從外部環(huán)境看，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后深度調(diào)整期，雖有望回升，但受國際金融形勢、國際大宗商品價格波動、地緣政治等影響，仍難根本好轉(zhuǎn)。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“三期疊加”，下行壓力加大，受全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展影響，新疆經(jīng)濟(jì)也面臨由高速向中高速增長的轉(zhuǎn)變。

煤炭行業(yè)處于產(chǎn)能全面過剩、市場充分競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，下游產(chǎn)業(yè)不振，春節(jié)期間各大電廠存煤居高不下，冬季用煤“旺季不旺”。近期，鐵路貨運(yùn)價格上漲，上網(wǎng)電價即將下調(diào)，新《環(huán)保法》《安全生產(chǎn)法》的實施，將進(jìn)一步加大煤炭企業(yè)的成本壓力。

從×××自身看，一是開采成本日趨上升，盈利能力正在下降。目前，×××生產(chǎn)礦井整體的規(guī)模小，系統(tǒng)還不完善。受生產(chǎn)、建設(shè)條件和市場環(huán)境的制約，西部礦井還不能發(fā)揮效益。

二是主要生產(chǎn)礦井采掘銜接失調(diào)，資源接續(xù)存在危機(jī)，×××可采儲量下降，礦井進(jìn)入衰退期。受政策因素影響，爭取接續(xù)資源存在很大的困難，這是影響礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾。

三是資金緊張的狀況難以改觀。銀行放貸政策收緊，不僅新增貸款非常困難，而且存量貸款也面臨銀行抽貸，融資難、融資成本高；同時，煤炭資源稅改革將增加稅款支出約×××萬元/年，加劇了經(jīng)營風(fēng)險。

四是職工總量過大，結(jié)構(gòu)不合理，井下生產(chǎn)一線勞動力

缺乏，職工隊伍老齡化趨勢明顯，勞動生產(chǎn)率相對較低。

五是煤炭銷售難度加大，貨款回收日趨困難。傳統(tǒng)煤炭市場增量不足、競爭格局發(fā)生變化。

六是老工業(yè)基地問題凸顯，礦區(qū)社會負(fù)擔(dān)仍然沉重。老國有企業(yè)歷史形成的高就業(yè)、高成本，使我們難以輕裝前行。

機(jī)遇和優(yōu)勢：

從外部環(huán)境看，一是黨和國家全面深化改革、加快推進(jìn)依法治國、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“一帶一路”擺在三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略首位，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)戰(zhàn)略地位更加突顯，為企業(yè)改革、發(fā)展和創(chuàng)新帶來新的機(jī)遇。

二是能源革命推動煤炭清潔高效利用成為新趨勢，能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，為×××優(yōu)質(zhì)動力煤炭創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。“疆電外送”大通道開始發(fā)揮效益，電煤需求潛力巨大。隨著哈密——鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程建成投運(yùn)，華電、國網(wǎng)、華能、國投等企業(yè)建設(shè)的大型電源項目陸續(xù)投產(chǎn)；準(zhǔn)東——華東±1100千伏特高壓直流輸電工程獲國家批準(zhǔn)。國家出臺嚴(yán)格控制煤炭總量、規(guī)范煤炭進(jìn)口、嚴(yán)格管控涉煤收費(fèi)、淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)控電價等一系列脫困政策，為新疆的煤炭企業(yè)帶來新的利好。

從×××自身看，一是國家和自治區(qū)更加關(guān)注獨(dú)立工礦區(qū)和老工業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展問題。在地方政府幫助支持下，×××礦區(qū)資源接續(xù)問題、×××設(shè)立政府建制問題、成立×××級工業(yè)園區(qū)問題，以及在×××建設(shè)電廠等問題，都

在積極推進(jìn)解決之中，為×××的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二是×××公司是新疆的本土企業(yè)，具有區(qū)位、人才、技術(shù)及優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤等多種優(yōu)勢，精心培育的經(jīng)濟(jì)效益增長點正在形成：×××礦隨著礦井正式驗收、鐵路專用線正式投運(yùn)、洗煤廠擴(kuò)建完工，效益優(yōu)勢正在顯現(xiàn)；企業(yè)改革的深入和降本增效措施全面落實，將為度過眼前的危機(jī)奠定堅實基礎(chǔ)。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們必須正視眼前困難和矛盾，始終保持戰(zhàn)略定力，主動適應(yīng)新常態(tài)。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，作為提升企業(yè)核心競爭力、提高個人綜合實力的機(jī)會，把人做為最重要的資源利用好、發(fā)揮好，轉(zhuǎn)變思維，順勢而為，調(diào)整策略，揚(yáng)長避短，科學(xué)布局，持續(xù)改進(jìn)，在困境中尋求發(fā)展能力的提升，把廣大職工群眾的期待變成我們的行動！

全年工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、第二次中央新疆工作座談會精神，深入落實×××公司集團(tuán)五屆一次職工代表大會部署，圍繞提高經(jīng)營質(zhì)效這個中心，堅持以煤為基、煤電一體、多元發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅持精品化戰(zhàn)略與低成本戰(zhàn)略“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建安全高效、優(yōu)質(zhì)低耗、產(chǎn)銷一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動的精益化運(yùn)營模式，匯聚合力，攻艱克難，創(chuàng)新創(chuàng)效，固本強(qiáng)基，努力開創(chuàng)×××公司發(fā)展新局面。

預(yù)期目標(biāo)：煤炭產(chǎn)量×××萬噸，煤炭銷量×××萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡；營業(yè)收入×××萬元（其中煤炭收入×××萬元）；力爭全年盈虧持平。

安全生產(chǎn)方面，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生，煤炭生產(chǎn)事故百萬噸死亡率為零，基建礦井實現(xiàn)無死亡事故，各地面單位實現(xiàn)無重傷以上事故?！痢痢聊曛饕ぷ髋e措：

一、立足現(xiàn)實，放眼長遠(yuǎn)，明確×××公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

煤炭產(chǎn)業(yè)是×××公司的核心主業(yè)。要立足當(dāng)前，集中精力發(fā)展煤炭主業(yè)；放眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈，把握好多元發(fā)展的方向和節(jié)奏，走出一條綠色開采、清潔利用、效益發(fā)展的新型工業(yè)化之路。

（一）聚焦優(yōu)勢，做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)煤炭主業(yè)效益型發(fā)展 充分把握新疆“一主兩翼”鐵路建設(shè)帶來的通道優(yōu)勢，以及新疆作為國家煤炭資源戰(zhàn)略儲備區(qū)的發(fā)展定位，依托區(qū)位優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)煤炭主業(yè)。

1、依托區(qū)位優(yōu)勢，抓好集約高效礦井建設(shè)。按照建設(shè)“大礦、好礦、強(qiáng)礦”的現(xiàn)代化礦井新定位，扎實推進(jìn)“432”戰(zhàn)略布局。加快推進(jìn)×××公司礦1000萬噸級礦井?dāng)U建準(zhǔn)備，同時爭取×××公司成為×××公司西南資源勘查區(qū)的開發(fā)主體，優(yōu)先規(guī)劃在×××公司西南勘查區(qū)建設(shè)第一個

1000噸級的現(xiàn)代化礦井。力爭在“十三五”規(guī)劃期末，×××公司擁有×××公司礦和×××公司“西南區(qū)1號”兩個千萬噸級的標(biāo)志性礦井。

要以×××公司現(xiàn)有四座礦井為支撐，抓好采掘銜接、生產(chǎn)組織、設(shè)計優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善系統(tǒng)，精簡人力，提高效率，著力構(gòu)建穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、集約高效的礦井格局，確?！痢痢聊昝禾慨a(chǎn)量達(dá)到1340萬噸/年。

2、實施精品化戰(zhàn)略，打造新疆優(yōu)質(zhì)環(huán)保動力煤基地。×××公司煤具有低鈉、低硫、低灰、發(fā)熱量高、綜合利用率高的品質(zhì)優(yōu)勢，素有“綠色煤炭”美譽(yù)，被評為新疆著名商標(biāo)。要利用好這個品牌優(yōu)勢，實施精品化戰(zhàn)略，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面細(xì)分市場、細(xì)分產(chǎn)品，迎合市場需求。加強(qiáng)原煤風(fēng)選、洗選和精細(xì)化摻配加工，確?！痢痢凉镜V700萬噸年洗煤廠按期進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試后順利投運(yùn)。針對市場需求形成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品系列，推進(jìn)煤炭燃料向工業(yè)原料轉(zhuǎn)化升級，增加煤炭附加值，實現(xiàn)×××公司煤炭產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化。

3、依托產(chǎn)能優(yōu)勢，盤活西部煤礦資源。鄯善沙爾湖礦煤炭儲量豐富，生產(chǎn)潛力大，開采成本低，已經(jīng)成為×××公司整體發(fā)展戰(zhàn)略重要支點，是×××公司今后增量增效的主要補(bǔ)充。要繼續(xù)實施高鈉煤提質(zhì)及型煤加工科技研發(fā)項目，依靠科技打造新型煤炭產(chǎn)品，適應(yīng)市場需求，同時抓好與東部×××公司煤的摻配，試點推行，逐步擴(kuò)大，變沙爾

湖煤的產(chǎn)能優(yōu)勢為效益優(yōu)勢。

繼續(xù)抓緊辦理奇臺×××公司項目前期手續(xù)，爭取今年５月底取得礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的批件，為其它手續(xù)辦理創(chuàng)造條件。對伊犁山鑫煤礦采取出讓、承包等方式有序退出，或?qū)嵤╆P(guān)閉破產(chǎn)，為企業(yè)減負(fù)瘦身。

（二）優(yōu)勢嫁接，多元合作，推進(jìn)煤電一體轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展

建設(shè)以煤為基的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，必須促進(jìn)煤炭的就地消化、電力的就地消納。按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則，推進(jìn)煤電一體化協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效益的突破。

一是×××公司2×350MW電廠項目，按照煤矸石電廠項目變更為熱電聯(lián)產(chǎn)項目的核準(zhǔn)要求，我們編制完成了可研報告、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃報告、供熱規(guī)劃等專項報告。下一步經(jīng)修編補(bǔ)充后重新取得審查意見，全部更換支持性文件，力爭×××年底完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)，2017年底建成投運(yùn)。

二是準(zhǔn)東2×660MW電力項目，已取得自治區(qū)正式核準(zhǔn)。要積極引進(jìn)合作投資者，實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展，力爭上半年成立合資公司。按照政府要求，優(yōu)化施工網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，加快項目建設(shè)，確保工程進(jìn)度，力爭2016年底第一臺機(jī)組投運(yùn)。

三是按照淘汰落后產(chǎn)能的要求，抓好現(xiàn)有電廠發(fā)電機(jī)組的關(guān)停。要提前制定和實施熱電鍋爐技術(shù)改造方案，與哈密電力公司簽訂協(xié)議，完成新疆主電網(wǎng)進(jìn)入礦區(qū)的外配套改 16

造，確保過渡期間的礦區(qū)供熱、供電、供水工作有序進(jìn)行。

（三）全力抓好煤炭資源保障，化解礦井接續(xù)危機(jī) 資源是煤炭企業(yè)的根基和命脈，贏得資源才能贏得實力、贏得未來。要以對礦區(qū)高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動與政府部門對接，及時掌握×××公司西南資源勘查進(jìn)度和煤炭賦存資料，全力爭取以分期繳納或按噸煤提取采礦權(quán)價款的方式，優(yōu)先為×××公司礦井配置資源。

（四）以工業(yè)園區(qū)為承載，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級版 工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的載體。要加大協(xié)調(diào)溝通力度，加快推進(jìn)自治區(qū)級×××公司工業(yè)園區(qū)的審批工作。利用×××公司區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮園區(qū)的政策優(yōu)勢，筑巢引鳳，以園引資，積極發(fā)展集多種關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和不同投資主體、不同所有制為一體的多元經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障×××公司可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)職工穩(wěn)定就業(yè)和礦區(qū)健康發(fā)展。

（五）謀劃“十三五”規(guī)劃編制工作，使×××公司規(guī)劃融入×××公司、融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃既是×××公司未來發(fā)展的藍(lán)圖，同時也是各項工作的大方向，是“時間表”與“路線圖”。要緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策、能源規(guī)劃和×××公司集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，突出×××規(guī)劃的前瞻性、可操作性，科學(xué)編制好“十三五”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使其更好地融入×××，融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

二、強(qiáng)化經(jīng)營管控，努力實現(xiàn)成本最優(yōu)化、效益最大化 面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要從最壞處著想，向最好處努力。堅定不移地實施低成本戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大經(jīng)營管控力度，挖掘管理潛力，開源節(jié)流并重，增收節(jié)支并舉，實現(xiàn)管理質(zhì)效雙提升。

（一）加強(qiáng)降本增效經(jīng)營管控

必須精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮不合理、無效益的費(fèi)用支出，圍繞可控成本做好減法，減少一切非生產(chǎn)性費(fèi)用和投入，構(gòu)建最優(yōu)成本控制體系。

一是強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識，嚴(yán)格投資與項目建設(shè)管理。嚴(yán)格落實“三優(yōu)先、三嚴(yán)控”（即優(yōu)先安全投入、優(yōu)先企業(yè)后勁工程投入、優(yōu)先效益工程投入；嚴(yán)控計劃外投入、嚴(yán)控超預(yù)算支出、嚴(yán)控現(xiàn)金流支出）投資基本原則，增強(qiáng)工程項目的成本控制力度，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，確保項目在不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況下達(dá)到降低成本目的。

二是繼續(xù)優(yōu)化勞動組織管理，降低人工成本。要在整頓勞動組織的基礎(chǔ)上，堅持動態(tài)調(diào)整，效率定人，抓好定額、定員管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，控制機(jī)關(guān)人員數(shù)量，壓縮地面非生產(chǎn)崗位人員，充實生產(chǎn)崗位人員，實現(xiàn)集約高效、減人提效的目的。嚴(yán)格薪酬管理，建立合理的收入動態(tài)平衡機(jī)制，進(jìn)一步降低管理成本、提高管理效率和服務(wù)水平。

三是把成本控制作為效益增長的潛力。突出生產(chǎn)組織降消耗、突出物資采購降價格、突出修舊利廢降支出、突出瘦

身減負(fù)降費(fèi)用，努力降低運(yùn)營成本。

圍繞成本控制，重點加強(qiáng)以下工作：

——清倉盤庫。加大清倉利庫力度，清理各類違規(guī)賬外備件材料小庫，盤活閑置資產(chǎn)，杜絕資產(chǎn)浪費(fèi)；加強(qiáng)庫存物資類別管理，提高零部件的通用性和互換性，并落實到新建項目設(shè)備選型階段；確定最佳采購量和采購時機(jī)，擴(kuò)大廠家直供比例，減少中間環(huán)節(jié)，確保采購成本和庫存金額最低。

——修舊利廢。建立修舊利廢長效機(jī)制，通過強(qiáng)化內(nèi)部自修自制，盤活存量資源，最大限度地降低材料消耗及生產(chǎn)成本。同時要完善獎勵機(jī)制，充分調(diào)動全員積極性，鼓勵職工從廢料堆里撿回“金子”。

——技改革新。圍繞“人人降成本，個個增效益”，鼓勵職工立足本職崗位開展崗位創(chuàng)新、小改小革，以及產(chǎn)品創(chuàng)新等各項創(chuàng)新創(chuàng)效活動，依靠技術(shù)創(chuàng)新降低成本。要優(yōu)化源頭設(shè)計，杜絕技術(shù)浪費(fèi)，科技資金計劃要向基層單位技改革新傾斜，讓創(chuàng)新激發(fā)更大的活力，產(chǎn)生更大的效益。

——節(jié)能減排。大力推進(jìn)技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、工程節(jié)能、全員節(jié)能等各項措施落實，逐步加大環(huán)保投入和環(huán)保工程建設(shè)力度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，不碰紅線、不越底線，達(dá)標(biāo)排放，努力實現(xiàn)資源能效利用最大化。

——從嚴(yán)考核。加大對虧損單位的考核力度，加大減虧扭虧力度。對扭虧增盈的進(jìn)行獎勵，對采取措施不力、減虧不明顯的進(jìn)行約談，對增虧的要嚴(yán)格問責(zé)、工資負(fù)虧。

——政策優(yōu)惠。在加強(qiáng)內(nèi)控的基礎(chǔ)上，關(guān)注國家一系列幫助煤炭企業(yè)的脫困政策，用足用好稅收、環(huán)保、土地、科研、民生等優(yōu)惠政策，爭取政策支持×××發(fā)展，依靠政策產(chǎn)生更大效益。

（二）強(qiáng)化財務(wù)管理，千方百計保證現(xiàn)金流

強(qiáng)化經(jīng)營風(fēng)險意識，開展企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險評估和風(fēng)險管理工作，確保資金鏈安全，是當(dāng)前財務(wù)工作的重點。為此要著力抓好以下工作：

一是嚴(yán)格預(yù)算定額和費(fèi)用支出管理，進(jìn)一步完善以財務(wù)為中心，以現(xiàn)金流為核心的管控體系，嚴(yán)格控制資金流量、流向、流程，把錢用在“刀刃”上。

二是加強(qiáng)賬戶管理和資金歸集。按照“應(yīng)歸盡歸、能歸則歸”的原則提高資金歸集率，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一使用，提高資金歸集度，減少資金的沉淀。禁止擅自開戶，實現(xiàn)資金高度集中管控、高效利用。

三是加大應(yīng)收賬款清欠力度，最大限度促進(jìn)資金回籠。加大內(nèi)部欠款清欠力度，落實責(zé)任書的考核規(guī)定。

（三）拓展融資平臺，抓好企業(yè)健康運(yùn)營的生命工程 資金壓力是當(dāng)前×××公司最為直接的壓力，明后年進(jìn)入還貸高峰，加之市場環(huán)境影響，現(xiàn)金流嚴(yán)重不足，已經(jīng)影響到我們的正常運(yùn)作。為此要千方百計拓寬融資渠道，確保企業(yè)發(fā)展所需資金。

一是抓好項目融資，減輕短貸壓力。重點推進(jìn)×××礦、×××電廠項目批辦，為項目融資奠定堅實基礎(chǔ)。

二是在電廠項目上積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，搭建股權(quán)多元化融資平臺。

三是加強(qiáng)與×××集團(tuán)財務(wù)公司、銀行等金融企業(yè)的全方位、多層次合作，積極引入企業(yè)債券、融資租賃等融資工具，搭建債務(wù)融資平臺，拓寬融資渠道。

（四）嚴(yán)格過程監(jiān)督

加大效能監(jiān)察和企務(wù)公開力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，促進(jìn)廉潔經(jīng)營。加大對經(jīng)營失控、管理失職、制度失范的問責(zé)力度，注重過程管理，把握關(guān)鍵節(jié)點，堵塞管理漏洞。強(qiáng)化審計監(jiān)督，選取重點單位、重點部位和群眾關(guān)心的重點項目、外委工程、物資采購等開展審計工作，用好審計結(jié)果，完善考核和責(zé)任追究制度，規(guī)范經(jīng)營程序，形成陽光透明、公開公正的經(jīng)營環(huán)境。

三、著力構(gòu)建安全高效、優(yōu)質(zhì)低耗、產(chǎn)銷一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動的精益化運(yùn)營模式

堅持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)×××公司安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。

（一）著力推進(jìn)“安全生命工程”，構(gòu)建“369”大安全管理新體系

認(rèn)真貫徹×××安全工作會議精神和×××公司安全１號文件，圍繞“三個理念”、“六個安全”、“九個新提升”，制定完善《實施細(xì)則》，分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化新《安

全生產(chǎn)法》和各項制度的執(zhí)行與責(zé)任落實，突出抓好重大事故預(yù)防，引領(lǐng)展開全年安全工作。結(jié)合×××公司實際，通過重點強(qiáng)化5個安全，全面提升安全工作水平：

強(qiáng)化法治安全，提升安全法制管理水平。一是學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，確立法制理念，嚴(yán)格落實安全管理各項制度和措施，實現(xiàn)安全法制執(zhí)行力的進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)安全法制責(zé)任體系建設(shè)。落實好“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全責(zé)任體系，形成齊抓共管的合力。嚴(yán)格執(zhí)行好“三走到三必到”、干部下井帶班、24小時全天候值班等管理制度，鐵腕抓安全，強(qiáng)力抓落實。三是建立常態(tài)化的安全警示教育制度，加強(qiáng)典型案例安全警示教育，抓好安全考試，全面反思事故，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。四是嚴(yán)肅安全問責(zé)。要把問責(zé)制度貫穿安全生產(chǎn)監(jiān)管的全過程，實施逐級否決機(jī)制。

強(qiáng)化變化安全，提升大超前管理水平。要結(jié)合礦井地質(zhì)條件，超前預(yù)測變化，超前安排部署，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)超前預(yù)控管理體系。構(gòu)建快速響應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場響應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。要確保變化管控不漏項、不缺項、不少項，不出現(xiàn)管控的死角，將變化管理落實到最基層，落實到最底層，落實到現(xiàn)場。

強(qiáng)化動態(tài)安全，提升正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)有序管理水平。要建立從上到下、自下而上的動態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，對變化環(huán)節(jié)要實行時間、空間鎖定，重大變化要掛牌管

理；進(jìn)一步加強(qiáng)非正規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)的正規(guī)化管理，做到正規(guī)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，非正規(guī)環(huán)節(jié)正規(guī)化，確保動態(tài)條件下的有效控制，真正實現(xiàn)動態(tài)安全。

強(qiáng)化全員安全，提升職工素質(zhì)培訓(xùn)水平。要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、全方位、深層次抓好職工的素質(zhì)培訓(xùn)，實施職工素質(zhì)提升與收入獎金掛鉤考核機(jī)制。同時，對考核不達(dá)標(biāo)的職工要重新組織上崗培訓(xùn)。

強(qiáng)化本質(zhì)安全，提升安全短板管理水平。一是加強(qiáng)“一通三防”和頂板管理，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理和薄弱環(huán)節(jié)專項整治，重點抓好×××公司5242工作面和×××公司W(wǎng)4204工作面啟封。要特別加強(qiáng)×××公司5243工作面上下順槽及采面的頂板管理，確保回采安全。二是強(qiáng)化重大事故預(yù)防管理，做好煤礦安全隱患排查治理工作，確保重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)安全，堅決杜絕重大事故發(fā)生。三是繼續(xù)開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)活動，打造本質(zhì)安全新環(huán)境。強(qiáng)化井下、地面和軟件、硬件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，努力實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化促安全化。四是建立事故分析模型安全管控體系，通過數(shù)據(jù)分析，把握各類事故生成規(guī)律，及早防范，持續(xù)改進(jìn)。

（二）圍繞集約高效，抓好礦井規(guī)模化生產(chǎn)

優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計，合理布局采掘銜接，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，構(gòu)建“環(huán)節(jié)最簡、系統(tǒng)最優(yōu)、用人最少、安全最好、效率最高”的集約高效生產(chǎn)格局。

重點抓好六個強(qiáng)化：

強(qiáng)化接續(xù)管理。針對今年礦井工作面回撤安裝次數(shù)多的實際，超前預(yù)測特殊地質(zhì)構(gòu)造等情況下可能出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)節(jié)點控制，保證工作面按計劃回撤、按計劃安裝調(diào)試，按計劃進(jìn)行回采。

強(qiáng)化回采管理。井工礦要積極構(gòu)建“一井一面”或“一井兩面”的集約高效生產(chǎn)模式，全面提高單進(jìn)單掘水平，全面提高礦井正規(guī)循環(huán)率?！痢痢恋V汽運(yùn)隊伍要盡快獨(dú)立承擔(dān)全礦采剝?nèi)蝿?wù)，汽車采剝管理要對標(biāo)外包管理模式，采取靈活的激勵機(jī)制，提高設(shè)備出動率和采剝效率，確保采剝關(guān)系正常。

強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)度指揮。合理調(diào)度各礦生產(chǎn)，平衡協(xié)調(diào)產(chǎn)銷關(guān)系，高效組織儲、裝、運(yùn)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場，服務(wù)基層，強(qiáng)化重點工作、重點工程的調(diào)度跟蹤管理，確保變化條件下的安全生產(chǎn)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置能力。

強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。采取走出去、請進(jìn)來，對標(biāo)×××集團(tuán)，兼收并蓄、取長補(bǔ)短，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推進(jìn)精品礦井建設(shè)。

強(qiáng)化機(jī)電管理。一是繼續(xù)開展“設(shè)備管理會戰(zhàn)活動”，推行設(shè)備檢修質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核，提高設(shè)備完好率；二是堅持設(shè)備包機(jī)檢修制，實行設(shè)備司機(jī)和檢修人員聯(lián)合包機(jī)，提高維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，降低設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；三是加大技術(shù)工人培訓(xùn)，提高設(shè)備故障的處置能力；四是組織落實好設(shè)備銜接。要在×

××礦建設(shè)集中檢修車間，整合全公司設(shè)備檢修力量，實現(xiàn)采礦設(shè)備檢修集中、統(tǒng)一管理。

強(qiáng)化煤質(zhì)管理。全面落實煤質(zhì)管理考核辦法，完善產(chǎn)運(yùn)銷全過程質(zhì)量管控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核“紅線”制度，做到煤質(zhì)管理精細(xì)化、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)化、解決糾紛主動化，用高品質(zhì)的煤炭商品贏得市場。

（三）堅持市場導(dǎo)向，產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同發(fā)展，抓好增銷增收的生命工程

營銷工作是創(chuàng)效益、保飯碗的生命工程。要堅持“順勢而為，效益第一”的原則，完善“三個布局”，突出“四個營銷”，實現(xiàn)營銷收益最大化。

1、細(xì)分市場、細(xì)分客戶，全面優(yōu)化運(yùn)輸市場布局和區(qū)域客戶結(jié)構(gòu)布局。

一是完善運(yùn)輸通道布局。要采取高層互訪、中層對接等多種方式，全力協(xié)調(diào)好同新疆和甘肅鐵路的關(guān)系，從戰(zhàn)略高度抓好鐵路、公路、鐵路公路混合、戰(zhàn)略裝車點“四位一體”布局。重點開拓好鐵路運(yùn)力，進(jìn)一步鞏固公路運(yùn)力，發(fā)展地銷用戶。

二是完善品種煤區(qū)域市場布局。充分應(yīng)對市場競爭給電煤市場帶來的沖擊；加大洗精煤、優(yōu)混煤市場開發(fā)力度，讓優(yōu)質(zhì)煤的價值充分體現(xiàn)?？茖W(xué)研判哈密地區(qū)、甘肅地區(qū)、內(nèi)地市場形勢，緊盯市場變化，堅持量價聯(lián)動。

三是完善重點用戶、直達(dá)專列及安北轉(zhuǎn)運(yùn)站等物流貿(mào)易

戰(zhàn)略支點布局。要根據(jù)鐵路路線規(guī)劃，超前布局開發(fā)大型戰(zhàn)略用戶、直達(dá)專列及物流貿(mào)易戰(zhàn)略支點，搶占市場先機(jī)。要認(rèn)真調(diào)研，積極開發(fā)×××中轉(zhuǎn)站等潛在的戰(zhàn)略支點用戶。

2、突出“四個營銷”：

一是品牌營銷。要將×××公司煤低硫、低磷、高發(fā)熱量的“低硫環(huán)保動力煤”精品品牌全面推向市場，確立競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)品牌致勝、質(zhì)量致勝、區(qū)域優(yōu)勢致勝，鞏固提升市場占有率。

二是差異化營銷。實施產(chǎn)品定制化管理，豐富產(chǎn)品品種系列，適應(yīng)市場不同需求。加大中灰煤、煤泥等低熱值煤利用研發(fā)與市場投放，加強(qiáng)重點用戶的談判合作，在增量的前提下，實施×××煤摻配銷售，實現(xiàn)銷售利益最大化。

三是科學(xué)營銷。把握煤炭市場季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性變化的特點，以增銷增效為核心，靈活運(yùn)用銷售策略，實施全員營銷，全面推行一站式服務(wù)機(jī)制，簡化購銷流程，提升服務(wù)質(zhì)量。

四是感情營銷。建立完善用戶定期走訪、及時反饋、跟蹤服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略用戶，鞏固重點用戶，培育優(yōu)質(zhì)用戶，開發(fā)潛在用戶，形成更加科學(xué)、更加合理的客戶管理模式，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心服務(wù)。

四、深化改革，創(chuàng)新創(chuàng)效，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力 只有以更大的決心和力度推進(jìn)改革，以更好的創(chuàng)新和品質(zhì)深化改革，才能有效應(yīng)對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

（一）著力推進(jìn)三項制度改革，激活企業(yè)內(nèi)生動力

——深化人事制度改革，健全干部能上能下機(jī)制。一是進(jìn)一步完善干部競聘選拔機(jī)制。堅持“五個優(yōu)先”原則，把好干部選拔任用提名關(guān)、考察關(guān)、審查關(guān)、討論匯報關(guān)、任前公示關(guān)和失誤失察責(zé)任追究關(guān)；積極探討和大膽嘗試，把聘任制、任期制與契約化管理相結(jié)合，實現(xiàn)由職務(wù)管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建管理、技術(shù)人才雙通道晉升機(jī)制，拓展人才成長渠道。

二是進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制，加大對各級干部重點指標(biāo)、重點工作、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新業(yè)績及關(guān)鍵時期擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)的考核力度，激發(fā)各級管理人員的崗位競爭意識和職業(yè)風(fēng)險意識。對于虧損企業(yè)，要堅持“誰能盤活誰上”的原則，真正把優(yōu)秀人才選拔到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位。

強(qiáng)化各級干部的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)”的精神，對進(jìn)取意識不強(qiáng)、業(yè)績平庸的干部敲響警鐘，對作風(fēng)不扎實、群眾意見大的干部，要進(jìn)行調(diào)整，向各級干部層層傳遞責(zé)任和壓力，以鐵的制度、鐵的紀(jì)律，營造干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。

三是完善干部定向培養(yǎng)機(jī)制，建立分層分類的素質(zhì)提升計劃，不斷提升干部隊伍的素質(zhì)能力。

四是完善干部輪崗交流機(jī)制，使干部在不同環(huán)境、不同崗位鍛煉成長，盤活干部資源，激發(fā)干部活力。

——深化勞動用工制度改革，健全職工能進(jìn)能出機(jī)制。一是加快“定崗定編定員”三定工作，按照“人崗事相

匹配、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的思路，結(jié)合實際和崗位需求，合理精減管理人員職數(shù)，降低人工成本，解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事和效率低下的問題。

二是嚴(yán)格勞動合同管理、試用期管理、聘期管理，依法合規(guī)開展經(jīng)濟(jì)性裁員和外委隊組清退工作，實現(xiàn)勞動組織常態(tài)化管理，提升職工隊伍整體競爭力。

三是要健全和完善職工培訓(xùn)制度，素質(zhì)優(yōu)秀者確保優(yōu)先上崗，考核不過關(guān)者必須待崗培訓(xùn)，形成培訓(xùn)與考核、使用、待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制。

——深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配機(jī)制。在貫徹“多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平”分配原則的基礎(chǔ)上，優(yōu)化內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)，使收入分配向優(yōu)秀骨干人才和一線崗位傾斜，最大限度地發(fā)揮好工資分配的杠桿和激勵作用。同時根據(jù)國家和×××深化國企分配制度改革的要求，努力縮小內(nèi)部收入分配差距，著重保護(hù)勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。注重人力資本激勵，逐步加大按管理、知識、技術(shù)等要素參與分配的力度，激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）深入開展對標(biāo)管理，實施管理流程再造 一是積極借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理模式，按照“扁平化、信息化、流程化、透明化、科學(xué)化”的管理要求，大力推行精益化管理，精簡壓縮組織機(jī)構(gòu)，實施管理流程再造，適應(yīng)×××發(fā)展要求。

二是不斷完善精益化管控模式，探索構(gòu)建×××公司層

面的“五個集中”“八個統(tǒng)一”。“五個集中”即：投資決策集中、采購集中、市場營銷集中、財務(wù)集中、技術(shù)集中；“八個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一投融資管理、統(tǒng)一招標(biāo)管理、統(tǒng)一合同管理、統(tǒng)一勞動用工管理、統(tǒng)一干部任用管理、統(tǒng)一薪酬績效考核管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一資金管理。

三是機(jī)關(guān)各部門要合理崗位設(shè)置，明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)意識和工作效率。各單位要圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營管理等方面自主選擇關(guān)鍵點，深挖短板、持續(xù)改進(jìn)、重點突破，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高效率運(yùn)營。

（三）實施創(chuàng)新驅(qū)動工程，搭建單位和職工創(chuàng)新平臺 對×××來說，實施創(chuàng)新發(fā)展，既是應(yīng)對危機(jī)和度過難關(guān)的重要手段，也是企業(yè)贏得新的競爭優(yōu)勢和提升盈利能力的關(guān)鍵所在。

一是創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)效的機(jī)制和環(huán)境。要建立健全創(chuàng)新機(jī)制，尊重職工的首創(chuàng)精神，實施“金點子”工程，激勵職工開展崗位創(chuàng)新和小改小革，定期開展創(chuàng)新成果交流，使優(yōu)秀的創(chuàng)新成果能夠迅速集成、嫁接、推廣和放大。

二是打造創(chuàng)新型人才隊伍。圍繞生產(chǎn)和經(jīng)營管理的實際需求，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。堅持“特殊人才特別待遇，特別貢獻(xiàn)特別獎勵”，構(gòu)建完善創(chuàng)新型人才激勵機(jī)制，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的創(chuàng)新型人才隊伍。

三是集中技術(shù)力量加大科技攻關(guān)力度。重點完成×××

礦和×××礦工作面回撤中的防滅火處理，開展×××煤炭提質(zhì)與型煤加工等科技攻關(guān)項目。進(jìn)一步推進(jìn)“掘進(jìn)巷道地應(yīng)力卸壓技術(shù)”研究，解決頂板管理難題，用科技降成本，向科技要效益。

五、建設(shè)幸福新×××，關(guān)注民生促發(fā)展

企業(yè)發(fā)展的目的就是讓職工生活得越來越好。要更加注重職工的現(xiàn)實需求，圍繞宜居保障、身心健康、弱勢關(guān)愛等方面，實施好民生工程，持續(xù)推進(jìn)幸?！痢痢两ㄔO(shè)。

一是持續(xù)推進(jìn)安居工程，根據(jù)國家棚戶區(qū)改造政策，結(jié)合礦區(qū)住房需求實際，繼續(xù)實施安居工程，解決礦區(qū)職工家庭的住房困難。在有限的資金里擠出一部分用于礦區(qū)公共部位改造維修，分階段啟動礦區(qū)屋面維修、道路維護(hù)、社區(qū)服務(wù)功能完善等工程；二是持續(xù)建設(shè)宜居環(huán)境，充分利用好×××即將建鎮(zhèn)的政策機(jī)遇，開展礦區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，盤活土地資源，建設(shè)生態(tài)礦區(qū)、綠色礦區(qū)，改善礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)實施“菜籃子”工程，滿足礦區(qū)各族職工群眾改善生活的需求。三是按照×××區(qū)要求，盡快將×××公司醫(yī)保工作移交地方政府，解決礦區(qū)多年來醫(yī)保封閉運(yùn)行，老百姓看病難的問題。持續(xù)開展“困難職工幫扶、大病救助、金秋助學(xué)”三大關(guān)愛工程。

六、推進(jìn)黨建工作和礦區(qū)文明促發(fā)展

按照黨建工作與經(jīng)營工作統(tǒng)籌發(fā)展的要求，抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和

群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

（一）持續(xù)推進(jìn)黨建目標(biāo)績效管理，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用

一是以改革創(chuàng)新精神深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展以“精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、融合服務(wù)好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動，不斷增強(qiáng)班子成員的政治理論修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)、思想作風(fēng)修養(yǎng)和社會道德修養(yǎng)，提高戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、創(chuàng)新創(chuàng)效能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力。

二是不斷推行黨政一體化建設(shè)。把企業(yè)中心工作的難點作為黨建工作的重點，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)同時制定，措施同時下達(dá)，責(zé)任共同承擔(dān)。要貫徹好“三重一大”管理，做到重大問題黨政一起研究、重大決策黨政一同制定。探索建立黨政交叉任職機(jī)制，保證一崗雙責(zé)、黨政一體化推進(jìn)。

三是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。對標(biāo)“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“五個先鋒服務(wù)型”建設(shè)要求，進(jìn)一步加大黨支部基礎(chǔ)工作力度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立干部隊伍新形象 進(jìn)一步加大反腐倡廉力度，創(chuàng)新廉潔教育方式方法，有針對性的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育，嚴(yán)格貫徹落實中央《八項規(guī)定》和×××、××××××相關(guān)規(guī)定，“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的

籠子”。通過開展學(xué)習(xí)討論落實活動，促進(jìn)弊革風(fēng)清，強(qiáng)化整合團(tuán)結(jié)，在各級干部中形成“干干凈凈做人、做事、做官”的好氛圍、好機(jī)制。認(rèn)真推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作，圍繞公司重點工作、重點項目、經(jīng)營管理流程，積極探索推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控與公司管理工作相結(jié)合的途徑和方法。

（三）開展優(yōu)秀團(tuán)隊創(chuàng)建活動，加強(qiáng)科隊和班組建設(shè) 全面提高科隊和班組的管理水平、專業(yè)技能、團(tuán)隊協(xié)作和自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮每一個人的最大能量。通過抓基層、打基礎(chǔ)，引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，把職工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融為一體。

（四）落實責(zé)任制，抓好社會穩(wěn)定工作

按照長治久安和社會穩(wěn)定總要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好各宗教場所的管理工作，旗幟鮮明地反對民族分裂，確保礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（五）倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，建塑企業(yè)文化 緊緊圍繞社會主義核心價值觀，落實×××集團(tuán)新文化建設(shè)總部署，結(jié)合×××公司實際，科學(xué)提煉具有自身特色的精神文化理念，提高企業(yè)文化塑造能力，為×××公司發(fā)展提供文化支撐。

（六）發(fā)揮工會共青團(tuán)等群眾組織的作用

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)權(quán)益、困難幫扶、素質(zhì)提升等方面，深入推進(jìn)“困難職工幫扶，大病救助、金秋助學(xué)”三大民生工程，抓好“青工技能培訓(xùn)、青工典型事跡宣教、青年志愿

者服務(wù)”三項“青”字號工程，開展好職工群眾性安全、文化體育系列活動，發(fā)揮好工會和共青團(tuán)在凝聚人心、鼓舞士氣、營造氛圍等方面的作用。

同志們，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全力推動×××公司安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們沒有別的選擇，只有真抓實干，團(tuán)結(jié)拼搏，才能突破困局；只有勇于改革，才能浴火重生。要著力提高落實力、執(zhí)行力，拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌把新一年的工作做實、做好、做出彩，確保各項工作善始善終、善作善成。我們堅信，在×××區(qū)黨委政府和×××地委行署的關(guān)心支持下，在×××集團(tuán)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體×××人堅定信心、同心同德、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取，就一定能在逆境中砥礪奮進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)×××公司發(fā)展新局面！

謝謝大家。

第二篇：*廠職工代表大會工作總結(jié)報告

嚴(yán)格管理 扎實工作 迎難而上 再創(chuàng)佳績

為全面完成二○○五年各項任務(wù)而努力奮斗

——*********職工代表大會工作總結(jié)報告

（2005年1月31日）

各位代表、同志們：

***一屆三次職工代表大會，是在全廠員工全面完成2004年生產(chǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實分公司一屆三次職代會精神時召開的。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2004年的工作，安排部署2005年生產(chǎn)工作任務(wù)；審議通過2005年績效考核方案；發(fā)動全廠員工嚴(yán)格管理、扎實工作、迎難而上、再創(chuàng)佳績，為全面完成2005年各項任務(wù)而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表廠部向大會作工作總結(jié)報告，請審議。

二○○四年工作回顧

2004年，我廠在分公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照分公司2004年工作指導(dǎo)思想和工作思路，圍繞分公司下達(dá)給我廠的各項生產(chǎn)工作任務(wù)，發(fā)動全廠員工轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新圖強(qiáng)，服務(wù)大局，迎難而上，積極抗擊“3.18”外部重大停電事故，克服了老系統(tǒng)設(shè)備老化，新系統(tǒng)“兩爐兩機(jī)”由于設(shè)計、制造、安裝先天不足等諸多困難，充分滿足了氧化鋁生產(chǎn)用汽用電的需要，并最大限度多發(fā)電，減輕了分公司因限電給電解鋁生產(chǎn)帶來的壓力，取得了突出成績。

一、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況

產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成。全年完成蒸汽產(chǎn)量501.8萬噸，為年計劃的105%，比上年提高86.8萬噸；發(fā)電量40023.78萬Kwh,為年計劃的121.28%,比上年提高6493.78萬Kwh;轉(zhuǎn)供電量57551萬Kwh，為年計劃的97.4%，比上年提高7395萬Kwh。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。蒸汽煤耗195.46kg/t-汽，比年計劃降低0.54 kg/t-汽；水耗0.87t/t-汽，比年計劃降低0.53t/t-汽；電耗28.71Kwh/ t-汽,比年計劃降低4.29 Kwh /t-汽;柴油消耗0.13kg/t-汽,比年計劃降低0.07 kg/t-汽。上述各項指標(biāo)以及蒸汽產(chǎn)量、發(fā)電量均創(chuàng)造了歷史最好水平。

降本增效成績顯著。全年實現(xiàn)蒸汽現(xiàn)金成本45.35元/t-汽，比年計劃45.855元/t-汽降低0.505元/t-汽，節(jié)約總成本253.5萬元；供電現(xiàn)金成本0.23094元/ Kwh，比年計劃0.23566元/ Kwh降低0.00472元/ Kwh,節(jié)約總成本271.6萬元。全年節(jié)約總成本 525.5萬元。

二、二○○四年所做的主要工作

（一）加強(qiáng)了生產(chǎn)管理，實現(xiàn)了生產(chǎn)整體的安全穩(wěn)定。

1．準(zhǔn)確定位，服從服務(wù)于大局。找準(zhǔn)自身位置，服從服務(wù)于大局，是我廠生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)思想。一是教育員工，明確***在氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)中所處的位置和所承擔(dān)的責(zé)任，用與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維，創(chuàng)造性地開展好各項工作，確保氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)供汽、供電的平穩(wěn)暢通。二是牢固樹立全分公司一盤棋的思想，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，隨時聽取氧化鋁廠提出的要求和意見，認(rèn)真改進(jìn)工作中的不足和差距，爭取相互間的理解和支持。每當(dāng)出現(xiàn)供需矛盾時，堅持從內(nèi)部找原因，為了分公司整體利益不惜犧牲自己的局部利益。三是強(qiáng)化調(diào)度管理職能，堅持上道工序為下道工序服務(wù)，根據(jù)氧化鋁生產(chǎn)的負(fù)荷變化情況及時調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式，使為氧化鋁生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)熱能電能的工作真正落到了實處。

2．針對設(shè)備現(xiàn)實狀況，特別是9#、10#爐因設(shè)計、制造、安裝等方面存在的問題，加強(qiáng)了設(shè)備的計劃檢修、大中修及技改工作。全年完成重點設(shè)備的大修工作11項；完成了9#、10#爐水冷壁防磨改造、9#、10#爐煙道閘板、冷渣器及斗提機(jī)的改造、水冷壁聯(lián)箱封頭改造、燃運(yùn)破碎機(jī)改造、溶出回水收用、濃縮污水“零排放”、汽機(jī)軸封水及凝結(jié)水流程的優(yōu)化、200t/h除鹽水泵、回水泵、中泵、加壓泵變頻技術(shù)的應(yīng)用、8#爐低溫段省煤器防磨技術(shù)應(yīng)用等更新改造工作，有效的提高了設(shè)備可靠性，確保了全廠設(shè)備的有效備用和安全可靠運(yùn)行，為生產(chǎn)的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。在11#鍋爐尚未建成的情況下，通過對現(xiàn)有兩臺高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐的局部改造和挖潛，不僅確保了氧化鋁一溶出易地改造工程的按期投產(chǎn)，并最大限度滿足了氧化鋁兩個高壓溶出同時運(yùn)行對6.4Mpa高壓蒸汽用汽需求，實現(xiàn)了年初對分公司的承諾。

3．持續(xù)開展“小指標(biāo)”勞動競賽，確保各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不斷優(yōu)化。針對鍋爐蒸汽壓力、運(yùn)行爐水位、過熱蒸汽溫度、壓力、給水品質(zhì)、爐水品質(zhì)、供電可靠率、進(jìn)廠原煤按標(biāo)識分區(qū)堆放、煤質(zhì)分送合格次數(shù)、外排污水合格率及調(diào)度平衡、協(xié)調(diào)職能等主要生產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)開展勞動競賽活動，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝的過程控制，堅持每日每月按時考核，實行質(zhì)量效益掛鉤。全年供汽不合格次數(shù)比2003年減少2648次，供汽參數(shù)更加平穩(wěn)，供汽質(zhì)量持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不斷改善。

（二）進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)，狠抓專業(yè)管理，有力促進(jìn)了綜合管理水平的提高。

ISO9000－2000質(zhì)量管理體系運(yùn)行管理，通過方針目標(biāo)分解的方式，將體系文件的貫徹執(zhí)行納入日常生產(chǎn)管理活動中，使質(zhì)量管理處于有序的控制狀態(tài)。QC小組通過開展攻克質(zhì)量問題的專題活動，有效地解決了生產(chǎn)過程中的一些突出問題，對穩(wěn)定生產(chǎn)過程質(zhì)量起到了積極的作用。鍋爐車間QC小組還榮獲了全國優(yōu)秀QC小組光榮稱號?！皟苫?/p>

第三篇：×煤礦職工代表大會行政工作總結(jié)報告（精選）

借勢而上 順勢而謀 蓄勢而發(fā)

——在第六屆第三次職工代表大會、第六屆第三次工會代表大會上的行政工作總結(jié)報告

(二○○五年一月二十一日)

各位代表、同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是：總結(jié)近年來特別是04年在企業(yè)實踐中的經(jīng)歷與思考，回顧在改革發(fā)展中的經(jīng)驗與心得，感受創(chuàng)業(yè)的歷程，感悟行進(jìn)中的思索。動員全礦廣大干部職工借勢而上、執(zhí)著進(jìn)取、求真務(wù)實、以科學(xué)發(fā)展觀鍛造成長型新企業(yè)，建設(shè)“四年十五億”卓越新鄂煤。今天的會議，既是全礦的職工代表大會、工作會，又是安全會，更是開創(chuàng)改革發(fā)展新局面的動員會。現(xiàn)在，我代表礦經(jīng)營班子成員向大會作行政工作總結(jié)報告，請予審議。

一、關(guān)于近幾年來工作的簡要總結(jié)

2001年以來的四年，是新鄂煤全體員工敢想敢干、敢為人先、勇于探索、改革創(chuàng)新的四年；是不畏艱難、百折不撓、自強(qiáng)不息、創(chuàng)業(yè)不止的四年；是闊步前進(jìn)、決戰(zhàn)決勝、勇立潮頭、最快最好的四年。四年來，全礦干部職工在礦黨政一班人的帶領(lǐng)下，始終以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以改革發(fā)展為主題，以做大做強(qiáng)企業(yè)為目標(biāo)，認(rèn)認(rèn)真真工作，扎扎實實做事，在歷屆礦領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ)上，在廣大離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持幫助下，兢兢業(yè)業(yè)、鎖定目標(biāo)、一絲不茍，書寫出鄂莊煤礦宏偉蓬勃、昂揚(yáng)激越、輝煌堅實的嶄新篇章。在2001年—2004年四年的經(jīng)營期間，全礦十項主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況為：

1、原煤產(chǎn)量：累計完成412.54萬噸，比計劃359萬噸增產(chǎn)53.54萬噸，增幅14.91 %；比1997年-2000年前四年同期經(jīng)營期間308.64萬噸增產(chǎn)103.9萬噸，增幅33.66%；

2、原煤銷量：累計完成412.55萬噸，比計劃359萬噸增銷53.55萬噸，增幅14.92 %；比前四年311.65萬噸增銷100.9萬噸，增幅32.38%；

3、掘進(jìn)進(jìn)尺：累計完成58039米，比計劃44800米超進(jìn)13239米，超幅29.55 %；比前四年44451米超進(jìn)13588米，超幅30.57%；

4、銷售收入：累計實現(xiàn)85654萬元，比計劃68920萬元增收16734萬元，增幅24.28 %；比前四年55617萬元增收30037萬元，增幅54.01%；

5、綜合成本：完成138.22元/噸，比計劃138.68元/噸下降0.46元/噸，降幅0.33%；比前四年154.78元/噸下降16.56元/噸，降幅10.70%；

6、利潤：累計完成17181萬元，比計劃14334萬元增盈2847萬元，增幅19.86 %；比前四年145萬元增盈17036萬元，增幅11748.97%；

7、人均年收入：實現(xiàn)13693元，比計劃10500元增加3193元，增幅30.40%；比前四年8977元增加4716元，增幅52.54%；

8、全員效率：完成2.445噸/工，比計劃2.389噸/工提高0.056噸/工，增幅2.35%；比前四年2.016噸/工提高0.429噸/工，增幅21.29%；

9、非煤產(chǎn)值：累計完成63955萬元，比計劃40200萬元上升23755萬元，升幅69.22％；比前四年14722萬元上升49233萬元，升幅234.41％；

10、安全生產(chǎn)：截止到2004年12月底，實現(xiàn)連續(xù)第12個安全年，連續(xù)安全生產(chǎn)4642天，安全產(chǎn)煤1100萬噸，繼續(xù)保持了全國同類礦井安全生產(chǎn)最好水平。

總之，四年來，我們按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署與科學(xué)規(guī)劃，不拖泥帶水、不左顧右盼、不等不靠，開創(chuàng)出改革發(fā)展的新局面。總結(jié)近年來在安全生產(chǎn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新等方面的一些經(jīng)驗和做法，我把它簡要?dú)w納為“十句話、十大特點、十個關(guān)鍵詞”：

（一）安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題，決非一朝一夕一時之功。四年來，全礦干部職工不折不扣執(zhí)行各類安全管理制度、兢兢業(yè)業(yè)落實各自責(zé)任、按部就班運(yùn)行整個系統(tǒng)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造出許多卓越的安全經(jīng)驗、安全做法和安全模式。

安全生產(chǎn)本身就是一項長期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)管理工程，要做到持續(xù)安全更是難上加難。鄂莊礦所創(chuàng)出全國同類礦井安全生產(chǎn)最好水平，得益于礦黨政對安全工作的高度重視和常抓不懈，創(chuàng)造出一種環(huán)境氛圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；得益于全礦干部職工長期嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、全力以赴的責(zé)任和敬業(yè)精神；得益于一種“設(shè)定目標(biāo)、沒有任何借口、堅定不移地完成”的態(tài)度和行為；得益于一種雷厲風(fēng)行、快速行動的管理風(fēng)格。我們認(rèn)為，每個單位的安全都是管出來的，不是喊出來的；工作都是拼出來的，不是寫出來的。只要持之以恒，只要敢于動真，勇于認(rèn)真，善于求真，就沒有管不了、抓不好、干不成的事情。

2001年以來，我們立足于持續(xù)安全觀，多層面分三個階段推進(jìn)了安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程建設(shè)。一是著眼于解決干部職工思想麻痹、盲目樂觀、松懈厭戰(zhàn)等不良情緒以及思想隱患，培育了以“五

第四篇：職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)

職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

第一章 概 述

1.1目的

為貫徹落實《湖北省企業(yè)民主管理條例》，規(guī)范公司職工代表大會工作，推進(jìn)職工代表大會工作制度化、規(guī)范化、程序化，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，特制定本工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)所述職工代表及其各項制度的基本內(nèi)容，僅適用于公司及所屬單位。

1.3 實施原則

本標(biāo)準(zhǔn)是實施遵循領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、聯(lián)系實際、規(guī)范操作、持續(xù)改進(jìn)的原則。

1.4 質(zhì)量評估和上級考核

為保證公司職工代表大會制度的建立健全及其工作有效運(yùn)行，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的實際，對照本標(biāo)準(zhǔn)的實施情況和取得的效果，定期進(jìn)行質(zhì)量評估和上級考核。質(zhì)量評估每年進(jìn)行一次，上級考核每二年進(jìn)行一次。質(zhì)量評估和上級考核工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下由工會負(fù)責(zé)組織實施。1.5 工作標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

本標(biāo)準(zhǔn)為公司職工代表大會工作指導(dǎo)文本。公司所屬各單位按本標(biāo)準(zhǔn)適用條款遵照執(zhí)行。

1.6 工作標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布和修改及文書檔案管理 職工代表大會標(biāo)準(zhǔn)由公司工會根據(jù)《湖北省企業(yè)職工代表大會標(biāo)準(zhǔn)》（試行）指導(dǎo)文本進(jìn)行編制，并報請公司黨委同意后發(fā)布實施。

因法律法規(guī)政策的變化和上級有關(guān)規(guī)定的調(diào)整，或者通過質(zhì)量評估發(fā)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)具體不符合實際需要時，由公司工會及時組織對工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。

工作標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)布后，由公司工會負(fù)責(zé)發(fā)放和存檔。須編號分發(fā)和填寫發(fā)放記錄。職工代表大會工作記錄和文書檔案是職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，由公司工會負(fù)責(zé)制定和管理，并登記造冊、妥善保存，作為資料和考核的依據(jù)。

第二章 職工代表大會

2.1 職工代表大會

職工代表大會是公司實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

2.2 職工代表大會的職權(quán)

2.2 1公司職工代表大會行使下列職權(quán)：

（1）聽取和審議公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)引進(jìn)、基本建設(shè)等重大事項，公司改制、重組、破產(chǎn)、裁員實施方案、履行集體合同以及財務(wù)預(yù)決賽等情況的報告，提出意見和建議。

（2）討論并與公司協(xié)商確定有關(guān)勞動報酬，工作時間、休息、休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項。

（3）審議通過工資調(diào)整、獎金分配、生活福利和改制、重組、破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案、集體合同草案。

（4）監(jiān)督公司執(zhí)行勞動法律法規(guī)、履行集體合同和勞動合同、廠務(wù)公開和執(zhí)行職工代表大會決議、決定以及辦理職工代表大會提案的情況。

（5）評議、監(jiān)督公司中高級管理人員，提出獎懲和任免意見。

（6）選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會中的職工代表和參加平等協(xié)商的職工代表。

（7）推薦市級先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動模范候選人。（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。2.3 職工代表大會行使職權(quán)的程序

2.3 1職工代表大會行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)的程序

（1）預(yù)先公布議案。行政領(lǐng)導(dǎo)須在職工代表大會召開前7日，將擬提交本次職工代表大會審議的議案送交工會分發(fā)至各小組、各專門委員會（或?qū)ｉT小組，下同），并及時發(fā)至職工代表。職工代表收到議案后應(yīng)及時向本小組職工傳達(dá)議案內(nèi)容，并收集職工的意見和建議。

（2）提前審議。各小組應(yīng)在職工代表大會召開前日，組織本小組職工代表提前審議議案，并將審議結(jié)果連同各職工代表收集的職工群眾的意見和建議匯總書記面報送工會。

各專門小組根據(jù)議案內(nèi)容，在全面審議的基礎(chǔ)上組織有關(guān)技術(shù)、管理人員進(jìn)行專題審議，必要時可進(jìn)行專題調(diào)查，并于職工代表大會召開前4日，將審議意見和調(diào)查情況匯總書記面報送工會。

工會將各小組報送的審議意見和建議、各專門委員會報送的專題審議和專題審議和專題調(diào)查情況整理歸納后于職工代表大會召開前3日送交行政，行政根據(jù)審議意見、建議和專題調(diào)查情況修改議案。

提前審議可與征集提案同時進(jìn)行。

（3）召開職工代表大會正式審議。在正式會議上由公司行政領(lǐng)導(dǎo)作工作報告、相關(guān)人員修改議案的報告，職工代表可就報告內(nèi)容進(jìn)行審議，并提出咨詢、意見和建議。

（4）職工代表大會對屬于審議建議權(quán)范圍內(nèi)的議案提出意見和建議，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真考慮職工代表大會的意見和建議。如不能統(tǒng)一時，應(yīng)按行政領(lǐng)導(dǎo)的決定試行。工會可將職工代表大會的意見和建議報告上級工會。

（5）職工代表大會對屬于審議通過權(quán)范圍內(nèi)的議案提出意見和建議，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量采納或修改。在采納或修改情況向職工代表大會作出說明后由職工代表投票表決。經(jīng)表決，占應(yīng)到職工代表過半數(shù)贊成即為通過，占應(yīng)到職工代表過半數(shù)反對即為不通過。

凡職工代表大會不通過的議案，不得實施。

（6）職工代表大會對屬于審議決定權(quán)范圍的議案，可進(jìn)一步進(jìn)行咨詢或提出意見和建議，也可根據(jù)多數(shù)職工代表的意見直接對議案進(jìn)行修改。經(jīng)表決，占應(yīng)用職工代表過半數(shù)贊成即為決定。

職工代表大會審議決定后，公司各方面必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。行政領(lǐng)導(dǎo)如對職工代表大會決定有不同意見，可以提請復(fù)印。復(fù)印后，仍有不同意見，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按職工代表大會決定執(zhí)行，同時報告上級主管部門。

2.3 2 職工代表大會行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成為由黨委、行政、紀(jì)檢、工會等各方面負(fù)責(zé)人組成的民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組。由職工代表、公司政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會有關(guān)部門組成的職工代表大會評議領(lǐng)導(dǎo)人員專門委員會，負(fù)責(zé)制定評議方案和組織實施工作。

（2）做好思想發(fā)動工作，由各方面分別組織職工代表和公司領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，掌握評議領(lǐng)導(dǎo)人員的意義、政策、內(nèi)容和方法，有針對性地做好職工代表和被評議干部的思想政治工作。

（3）召開職工代表大會，由公司領(lǐng)導(dǎo)人員作述職報告。（4）以職工小組為單位，對公司工作和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評議。

(5)組織職工代表采用無記名投票方式對述職的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主測評，果要及時公開。

(6)整理職工代表民主評議意見和民主測評結(jié)果,報送上級主管部門。

(7)職工代表大會対職工評價較高的公司優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員, 可以向上表主管出表揚(yáng)、獎勵的建議;對于職工意見較大, 民主測評結(jié)果不符合稱職要求的公司.員,可以向上級主管部門提出批評、處分或要免的建議。

(8)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主評議意見和民主測評結(jié)果, 召開專題會議整改措施。

（9）工會將公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施及上級主管主部門處理意見在一周時間內(nèi)向職工代表和職工群眾反饋。2.3.3職工代表大會行使民主推薦、選舉、罷免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的程序

在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下, 由政工部門、職工代表太會或職工股東(代表)大會的工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)上級主管部門的部署和要求制定相美工作方案(主要包括民主推薦、選舉的目的、意義、條件、方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等)。相關(guān)工作方案須提交職工代表大會或職工股東(代表)大會審議通過。2.4 職工代表大會行使職權(quán)的原則和要求

2.4.1 職工代表大會接受公司黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策, 在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

必須堅持以公司的生產(chǎn)經(jīng)營和管理為中心, 正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系, 依法維護(hù)職工的合法權(quán)益, 支持公司依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理, 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2.4.2 職工代表大會行使各項職權(quán),必須讓職工代表明確議案內(nèi)容,掌握方針、政策和情況,充分發(fā)表意見和建議,履行規(guī)定的各項民主程序,再進(jìn)行表決。在履行民主程序時,必須公開、公正、透明,營造寬松和諧的民主氛圍,讓職工代表暢所欲言,體現(xiàn)真實意愿,保證職工代表大會效果。

2.4.3職工代表大會是企業(yè)貫徹落實黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)性平臺, 要監(jiān)督和防止有人借職工代表大會做出達(dá)背黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)的決議或決定。

2.5 職工代表大會的議題和提案

2.5.1職工代表大會的議題

職工代表大會的議題,是指列人職工代表大會的議程,提交職工代表大會討論審議的問題。議題的內(nèi)容應(yīng)包括所要審議的問題的要點、提出議題的依據(jù)、實施議題的方法和步驟。

職工代表大會要針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)章制度、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工福利等方面的重大問題確定中心議題。

確定職工代表大會中心議題的一般程序是,(1)在召開職工代表大會之前,由公司工會廣泛征求職工代表和職工群眾各方面意見,充分了解當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的主要問題及職工群眾追切要求解決的重大問題。

(2)公司工會與行政進(jìn)行協(xié)商, 并提請黨委會討論, 形成對職工代表大會中心議題的初步意見。

(3)召開職工小組組長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議討論初步形成的中心議題,并征求意見。

(4)由公司工會向行政反饋聯(lián)席會議對中心議題的意見和建議, 供行政起草工作報告吸納。

職工代表大會閉會期間,遇有重大事項,經(jīng)公司經(jīng)理、公司工會或三分之一以上職工代表的提議, 可以就這一重大事項作為議題召開臨時會議。

2.5.2 職工代表大會的提案

職工代表大會的提案,是指提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。這

些方案和建議是由職工代表或職工群眾提出,經(jīng)職工代表大會提集審査委員會審査立案

后,確定為職工代表大會的提案。

職工代表大會提案的內(nèi)容,主要是涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、公司改革、勞動報酬、, 規(guī)章制度、勞動安全衛(wèi)生和生活福利及職工保險繳納等,需要職工代表大會立案處理的議;'問題。職工代表提案一般要以書面形式提出,內(nèi)容包括提案的理由、依據(jù)、具體要求和P的辦法。職工代表提案由一人提出,兩人或兩人以上附議,并由提案人和附議人署名,或以集體名義提出。

征集、處理職工代表大會提案的一般程序是:

(1)在作出召開職工代表大會的決定后,工會或提案委員會發(fā)出征集提案適知，選.提案征集表。

(2)職工代表在聽取和收集職工意見的基礎(chǔ)上填寫提案表。(3)各小組收集提案送交工會或提案委員會。

(4)由提案委員會與行政及有關(guān)部門協(xié)商后,提出立案建議,并形成提案章査報告。

(5)提案委員會向職工代表大會作提案審查報告,對征集的所有提案分別做出應(yīng)予立案、暫不立案、不予立案的說明,經(jīng)職工代表大會討論后表決通過。

(6)將經(jīng)過職工代表大會確立的提案分別父由公司行政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織落實。

(7)職工代表大會各專門委員會負(fù)責(zé)檢査督促有關(guān)大會提案的落實, 并積累情況向下一次職工代表大會報告。

(8)各有關(guān)部門落實每項大會提案后,須征求提案人的意見,并由提案人簽字確認(rèn),達(dá)不到要求的,有關(guān)部門須進(jìn)一步落實。

(9)各項大會提案的內(nèi)容、審查、立案、領(lǐng)導(dǎo)批示、責(zé)任單位、落實期限、檢査情況、落實結(jié)果、提案人意見等均應(yīng)在提案表中反映。每年首次職工代表大會,提案委員會須向大會報告上一提案的落實情況。2.6 職工代表大會的第各

2.6.1公司工會主持召開聯(lián)席會議,協(xié)商召開職工代表大會的有美事項,形成一致意見后及時向公司黨委報送召開職工代表大會的報告,待公司黨委回復(fù)后,成立由公司黨委、行政、工會等方面組成的籌各組。待第備工作就結(jié)在職工代表大會者開目, 7日,由公司工會向上級工會報送本単位召開職工代表大會的報告。上級工會應(yīng)在收到報告后5日內(nèi)回復(fù)。

2.6.2職工代表大會的籌備工作應(yīng)在開會前一月開始。由公司工會車擬召開職工代表大會的方案,經(jīng)第備組協(xié)商后,提交黨委討論決定。方案應(yīng)包括大會的指導(dǎo)思想、中心議題和提案征集、會期、規(guī)模、議程、大會主席團(tuán)候選人、文件材料及大會其他第備事項。如果是首屆或換屆職工代表大會,還應(yīng)包括職工代表(包括列席代表、特邀代表、旁聽職工)的分布和選舉、職工代表大會的組織機(jī)構(gòu)、職工代表資格審查委員會組成、職工代表大會制度實施細(xì)則的制定等內(nèi)容。

2.6.3 按照(2.5.1)確定的中心議題起草文件。行政負(fù)責(zé)起草行政工作報告和需提交大會審議、審査和決定的有關(guān)議案;工會及各專「]委員會負(fù)責(zé)起草職工代表大會工作報告、提案審査報告、提案落實情況報告及職工代表大會閉會期間臨時解決問題的說明等。

2.6.4 上述文件需提交公司黨委討論,并至少在職工代表大會召開7日前送達(dá)職工代表做好提前審議、審査準(zhǔn)備。與此同時, 各專門小組按照(2.6.2)開始大會提案征集工作。

2.7 職工代表大會的召開

2.7.1召開職工代表大會預(yù)備會議。

職工代表大會預(yù)備會議由公司工會主持召開,全體職工代表參加,選出大會主席團(tuán)后, 即由大會主席團(tuán)主持會議。職工代表大會預(yù)備會議的主要程序是:(1)選舉大會主席團(tuán)。

(2)工會主席報告本屬(次)職工代表大會的第備情況,提出大會議題和議程的建議。

(3)通過代表資格審査委員會的代表資格審査情況的報告。(4)通過職工代表大會的議題和議程。(5)決定大會其他有關(guān)事項。2.7.2 召開職工代表大會正式會議。

職工代表大會主席團(tuán)要按照預(yù)備會議通過的議程和規(guī)定的民主程序.主持好大會。職工代表大會正式會議的主要程序是:

(1)大會執(zhí)行主席核實出席大會的職工代表人數(shù),如到會代表人數(shù)超過應(yīng)到會代表總數(shù)一分之二,即可宣布開會,列席代表和旁聽職工參加會議

(2)公司行政領(lǐng)導(dǎo)人員做工作報告,如工作報告已事先印發(fā)給職工代表,可針對職工代表提出的問題,作出說明。

(3)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專題議案的報告。凡應(yīng)提交職工代表大會審議或?qū)彇说淖h案, 均應(yīng)由行政有美負(fù)責(zé)人向大會報告。

(4)工會主席及各專門委員會負(fù)責(zé)人就上次職工代表大會決議落實情況、提案執(zhí)行情況、勞動合同和集體合同履行情況等向大會作出報告。

(5)工會主席就上次職工代表大會閉會期間, 職工代表大會聯(lián)席會議所決定的問題,向大會作出說明,提請本次大會確認(rèn)。

(6)以職工小組為単位對以上報告和議案分組進(jìn)行討論。同時對大會的各項決議革案和需經(jīng)大會選舉的候選人進(jìn)行題西良。大會主席團(tuán)成員分別參加本小組討論。

(7)各小組應(yīng)有人認(rèn)真記錄代表的討論發(fā)言,整理歸納后向大會主席團(tuán)匯報。

(8)大會可安排時問讓代表在大會上發(fā)言,有條件的也可讓職工代表自由發(fā)言。

(9)大會選舉和表決。選舉或變更參加董事會、監(jiān)事會及平等協(xié)商的職工代表,舉參加招投標(biāo)評議委員會的職工代表或企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人等1 根據(jù)大會主席團(tuán)的提名, 決通過職工代表大會專門委員會的人選, 表決通過其他需經(jīng)職工代表大會選舉的人

(10)對有關(guān)的各項方案和大會決議、決定草案進(jìn)行表決。如遇集體合同重簽或續(xù) 則由工會主席和行政領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂集體合同。

(11)表決應(yīng)提交職工代表大會的其他內(nèi)容。

(12)閉幕詞,宣布大會結(jié)束。

2.7.3職工代表大會閉會后,各小組結(jié)合各自情況,討論落實大會決議的具體措施和方案。職工代表要向各自選區(qū)的職工傳達(dá)貫徹大會精神。公司各部門都要認(rèn)真貫徹落實飛稱會的提案、決定和決議。工會和職工代表大會各專門委員會要督促檢査大會提案、決定和決議的落實。

2.8 職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)

工會是公司職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。其主要職責(zé)是:

(1)向廣大職工宣傳有關(guān)公司民主管理的法律、法規(guī)和政策,增強(qiáng)職工參與公司民主管理的意識和主人翁責(zé)任感。

(2)組織職工認(rèn)真選好職工代表。

(3)提出職工代表大會議題的建議,主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。

(4)主持職工代表大會小組組長、專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。

(5)組織專門委員會或職工代表進(jìn)行調(diào)査研究,開展巡視、檢査、質(zhì)詢活動,檢査、監(jiān)督職工代表大會決議的執(zhí)行情況。

(6)提名職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工代表候選人。

(7)組織職工代表培訓(xùn)、述職及旁聽職工的選擇等工作。(8)受理職工代表的申訴和建議, 維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

(9)組織公司民主管理的其他工作。2.9 記錄和文書檔案

(1)職工代表大會記錄(包括預(yù)備會議和正式會議)(2)職工代表大會評議公司領(lǐng)導(dǎo)人員和選舉職工董事、職工監(jiān)事等有關(guān)記錄。

(3)工會委員會研究討論職工代表大會工作記錄。(4)工會接待受理職工代表申訴的記錄。

(5)有關(guān)職工代表大會工作的法律、法規(guī)、政策、上級文件和工作制度的建檔。

(6)歷次職工代表大會文件(報告、決議、決定、議案、講話等)的建檔,職工代表出席、討論、表決等情況的記錄。

(7)歷次職工代表大會提案征集、審査、處理的資料(8)職工來信來訪的接待記錄和處理結(jié)果。(9)其他應(yīng)予保存的材料和資料。

第三章

職工代表

3.1 職工代表的條件

3.1.1依法享有政治權(quán)利并與公司建立勞動關(guān)系的職工, 可以當(dāng)選為職工代表。

3.1.2職工代表的素質(zhì)要求,具有一定的政治覺悟、政策水平、業(yè)務(wù)技術(shù)知識和管理能力;做好本職工作,有較強(qiáng)的責(zé)任感;關(guān)心集體,遵紀(jì)守章,聯(lián)系群眾,辦事公正。3.2職工代表的人數(shù)和比例

3.2.1 職工代表應(yīng)具有廣泛的代表性和群眾性,公司職工代表的人數(shù)根據(jù)公司規(guī)模,并依照有關(guān)規(guī)定確定為100-200人左右。3.2.2公司職工代表由一線職工、科技人員,管理人員、工會工作人員、公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中, 一線職工代表不得少于代表總數(shù)的50%;公司各級行政領(lǐng)導(dǎo)代表一般不得高于職工代表總數(shù)的20%;女職工代表比例應(yīng)當(dāng)與公司女職工所占全體職工人數(shù)的比例相適應(yīng), 職工代表中青年職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

3.3 選舉職工代表的程序

3.3.1選舉職工代表,按以下基本步驟進(jìn)行:

(1)制定選舉方案。根據(jù)公司職工人數(shù)和基層單位設(shè)置狀況,確定職工代表總數(shù)1及名額分配辦法,并制定具體選舉辦法。

(2)進(jìn)行宣傳發(fā)動。公司工會要將職工代表大會的性質(zhì)、職權(quán)、意義和作用,以及工代表的權(quán)利和義務(wù)等向全體職工廣、理行宣傳。

(3)推薦職工代表候選人。以支部為單位劃施區(qū),充分發(fā)揚(yáng)民主,積極推薦職工代表候選人。選舉時,須有本選區(qū)全體職工三分之二以上參加選舉,并獲得應(yīng)到會職工過半數(shù)同意，方能當(dāng)選。

(4)職工代表資格審査。由公司工會或職工代表資格審查委員會對選出的職工代表進(jìn)行資格審査。對不符合規(guī)定的,應(yīng)取消其代表資格。

(5)組成職工小組。職工代表選出后,按選舉単位,組成各代表小組,并選舉產(chǎn)生小組長。3.3.2職工代表的補(bǔ)選和撤換

職工代表實行常任制, 任期與職工代表大會屆期一致, 可以連選連任。職工代表自任職后,尚未履行的勞動合同期限短予其任期的,經(jīng)征得職工代表同意后,勞動合同期限延長至任期屬滿。職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時,代表資格自由原選舉單位按照規(guī)定補(bǔ)選, 補(bǔ)選代表程序與選舉代表的程序相同。

職工代表對選舉単位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換代表。撤換職工代表的程序一般是:(1)選舉單位向公司工會提出撤換要求及原因

(2)公司工會及時進(jìn)行核實、答復(fù)。

(3)原選舉單位召開會議討論, 被撤換的職工代表可以參加報度并可以申

(4)經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上職工同意, 可作撤換職工代表的決定。

(5)將撤換決定報送公司工會并由工會各案

(6)原進(jìn)舉單位職工按照選舉職工代表的程序選舉新的職工代表。

(7)經(jīng)職工代表資格審査委員會審査通過后替補(bǔ)被撤換的職工代表缺額。

3.4 職工代表的權(quán)利和義務(wù) 3.4.1職工代表的權(quán)利

(1)在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(2)有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的巡視檢査、對公司行政領(lǐng)導(dǎo)人員 的質(zhì)詢等民主管理活動。

(3)因參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動而占用生產(chǎn)或工作時間時, 接正常出動享受應(yīng)得的待遇。

職工代表依法行使職權(quán),任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。職工代表在勞動合同期內(nèi), 除嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,因嚴(yán)重失職給公司造成重大損失外,公司不得與其解除旁動合同。確需解除勞動合同的, 應(yīng)事先征求公司工會的意見。3.4.2職工代表的義務(wù)

(1)模范遵守法律、法規(guī)、政策和公司的規(guī)章制度,不斷提高自身素質(zhì)和參與公司民主管理的能力。(2)密切聯(lián)系職工群眾,如實反映職工群眾的意見和要求,定期向本選區(qū)的職工

群眾報告履行職衰情況, 接受評議監(jiān)督。

(3)認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議,做好職工代表大會交給的各項工作。

3.5 列席、特邀職工代表和旁聽職工

公司職工代表大會根據(jù)需要,可以邀請部分退(離)休人員或中層千部及其以上的領(lǐng)導(dǎo)人員、技術(shù)和管理人員作為列席代表或特邀代表參加會議。列席代表、特邀代表有發(fā)言權(quán),沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),如工作需要可受聘參加職工代表大會專門委員會工作。

公司職工代表大會根據(jù)需要, 還可以邀請部分職工旁聽。旁聽取工由公司職工組織，并由工會聽取旁聽職工對職工代表大會工作的意見、建議和評議監(jiān)督。3.6 職工代表獎勵

在公司民主管理工作中有突出貢獻(xiàn)的職工代表, 公司給予通當(dāng)獎勵。

第四章 職工代表大會的組織制度

職工代表大會實行民主集中制原則。4.1 職工代表大會制度

4.1.1公司建立職工代表大會制度。

4.1.2 分、子公司建立職工大會制度或職工代表大會制度;車隊車間 班組建立管理小組。

4.1.3 公司職工代表大會每屬任期三年或者五年，每年至少召開一次會議。取工代表大召開臨時會議閉工期間，遇有重大事項，經(jīng)公司經(jīng)營者、工會或三分之一以上的職工代表提議，可召開臨時會議。

4.1.4公司職工代表大會須有公司全體職工代表三分上以上出席，方可看召開。

4.1.5 公司職工代表大會必須按期召開或換屬,召開會議前必須向上一級工會報告。

4.1.6

由公司職一工代表大會選舉、表決的事項,必須獲得應(yīng)到會職工代表過半數(shù)同口可通過。選舉或?qū)χ匾马棻頉Q,應(yīng)采用無記名投票方式。果用無記名投票方式或舉手方式表決方式時,須作出同意、不同意、棄權(quán)三種意恩的表決程序

4.1.7

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提請職工代表大會審議、通過 決定的事項審議、通過或決定的,不具有效力。職工代表大會通過的決議決，未按照法定程序應(yīng)提清職工代表大會按照法定程序重新常議表決職工本定和方案需要修改時，作出的決議和審議通過審議決定的事項，未經(jīng)職工代表大會同意不得修改。4.2工代表大會主席團(tuán)

4.2.1 職工代表大會主席團(tuán)產(chǎn)生的程序術(shù)職工代表大會主席團(tuán)在預(yù)備會議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)成品由工人、技術(shù)人員、管理人員和公司黨委、紀(jì)檢、行政領(lǐng)導(dǎo)，以及工會、青年團(tuán)、女職工組織負(fù)責(zé)人組成。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過主席團(tuán)人數(shù)50%°具體選舉程序是:（1）由公司工會同公司黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后,提出大會主席團(tuán)人數(shù)構(gòu)成比例等方案。

(2)由工會召開職工小組組長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議 , 協(xié)商確定大會主席團(tuán)的侯選人名單。

(3)在職工代表大會預(yù)備會議上,全體職工代表以元記名投票方式選舉產(chǎn)生團(tuán)成員,占應(yīng)到職工代表半數(shù)以上同意方可當(dāng)選。

根據(jù)需要可從主席團(tuán)成員中選舉大會秘書長。秘書長由當(dāng)選為主席團(tuán)成員的工會主席擔(dān)任。

職工代表大會主席團(tuán)成員必須是本屬正式職工代表, 主席團(tuán)不實行常任制。

4.2.2

職工代表大會主席團(tuán)的職責(zé)

職工代表大會主席團(tuán)的主要職責(zé), 是負(fù)責(zé)職工代表大會會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

大會全體報疲由主席團(tuán)成員輪流主持。其具體職責(zé)是:(1)主持開好大會,領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項工作。

(2)研究需要大會通過和決定的事項, 草擬大會決議。

(3)聽取和綜合各職工小組對各項議案的審議意見和建議,對議案進(jìn)行修

(4)主持大會的表決和選舉工作。(5)處理大會的其他重要同題。

4.3 職工代表大會專門委員會

4.3.1 職工代表大會的專門委員會,是為職工代表大會行使各項職權(quán)服務(wù)的專門工作機(jī)構(gòu)。公司根據(jù)需要設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、生活福利、評議監(jiān)督千部、提案審查5個專門委員會。

各專門委員會人選,在公司職工代表中提名,各專門委員會負(fù)責(zé)人在專門委員中推選產(chǎn)生, 但必須是不擔(dān)任公司中層行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的本屬職工代表。

4.3.公司各專門委員會對職工代表大會負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:(1)審議提請職工代表大會審議的有關(guān)議案。

(2)在職工代表大會閉會期間,根據(jù)大會的授權(quán),審定屬于本專門委員會 圍內(nèi)需要臨時決定的事項, 并將審定事項報告下一次職工代表大會予以確認(rèn)。

(3)檢查、督促公司有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會的決議、決定,處理職工并將有關(guān)情況報告下一次職工代表大會予以確認(rèn)。

(4)辦理職工代表大會交辦的其他事項。4.4 職工小組組長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議

4.4.l 聯(lián)席會議是在職工代表大會閉會期間,為解決臨時需要職工代表大會審議的某些重要同題, 由公司工金主持召開, 有職工小組組長、專門委員會負(fù)責(zé)人、成員和職工重事、職工監(jiān)事參加的會議。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請公司黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。

公司聯(lián)席會議協(xié)商處理有美職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要間題的職權(quán)是:(1)審議屬于生產(chǎn)經(jīng)營中需要臨時解決的重要同題,提出意見和建議。

(2)在協(xié)商一致的情況下, 可以同意或不同意分配制度和重要規(guī)章制度的試行方以及涉及部分職工的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動安全衛(wèi)生措施等。

(3)可以就公司部分福利使用方案及職工生活福利的重要事項作出決議。

(4)聽取職工代表評議干部的情況,研究提出獎無和任免的建議,提交職工代表大會審議。

(5)公司行政領(lǐng)導(dǎo)和工會認(rèn)為需要提交聯(lián)席會議商定的其他重要同題。

4.4.3 聯(lián)席會議的會議

公司聯(lián)席會議每年至少召開一次,遇有特殊需要,可隨時召開。每次會議必須有三分之二以上的人員出席。聯(lián)席會議由公司工會負(fù)責(zé)召集, 工會主席主持會議。

公司聯(lián)席會議實行民主協(xié)商制。聯(lián)席會議形成決議前,要盡可能征得公司行政有關(guān)方面同意。如聯(lián)席會議形成的決議同公司行政有關(guān)方面不一致時，可請公司黨委協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議作出的決議和決定應(yīng)向下一次職工代表大會報告予以確認(rèn)。4.5職工代表大會與股東(代表)大會、董事會、經(jīng)理的關(guān)系 4.5.1 公司職工代表大會與公司股東大會應(yīng)當(dāng)依法分別行使職權(quán), 不得相互替代。

4.5.2董事會依照公司法,對公司經(jīng)營計劃、投資方案等重要事項行使決策權(quán),職工大會對童事會決策的重要事項行使審議建議權(quán)。公司董事會、經(jīng)理層在制訂涉及職工益的有關(guān)方案時.要充分所取公司職工代表大會的意見,公司職工代表大會對涉切身利益的重大事項有審議通過權(quán)。董事會、經(jīng)理層行使公司人員聘用權(quán),職工大會對領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使評議監(jiān)督權(quán)。

4.5.3 職工代表大會的會期、內(nèi)容要與每年決定公司計劃等重要事項的董事會會議有機(jī)銜接。職工代表大會應(yīng)在董事會會議之前召開，職工代表大會在職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)于公司重要事項的審議意見司重要事項的審議意見、建議、決議和涉及職工切身利益重大事項的決定,應(yīng)由工代表大會的職工董事在董事會會議上準(zhǔn)確反映,或由工會代表職工代表大會向董事會報告。4.6 記錄和文書檔案

(1)歷屆職工代表的名單、小組、專門委員會等機(jī)構(gòu)接設(shè)置、人員安排及其變更情況。

(2)職工小組組長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議記錄。(3)公司職工代表巡視、檢查和監(jiān)督活動的記錄及有關(guān)材料和資料的保存, 第五章

分公司、子公司、班組民主管理

5.1 分(子)公司民主管理制度

分(子)公司民主管理,是根據(jù)具體情況,采取職工代表大會(或職工大會)的形式,對所屬權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)實行民主管理的活動。

100人以上的分(子)公司一般實行職工代表大會制度, 100人以下的分(子)公.司一般實行職工大會制度。

5.1.1分(子)公司民主管理的日常工作,由各單位工會主席主持。

5.1.2 分(子)公司職工代表大會的職權(quán):(1)聽取和審議行政領(lǐng)導(dǎo)人員的工作報告,討論本單位的生產(chǎn)工作計劃、各種改革方案、技術(shù)改造方案,提出意見和建議。

(2)審議通過勞動安全衛(wèi)生措施方案、獎金分配方案、獎懲辦法及其他規(guī)章制度。

(3)審議決定職工生活福利重大問題。

(4)評議監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎懲任免建議,根據(jù)公司決定,民主選舉分(子)公司行政領(lǐng)導(dǎo)人員,并報公司批準(zhǔn)。5.1.3 分(子)公司職工大會行使各項職權(quán)的程序參照公司職工代表大會行使職權(quán)的程序進(jìn)行。

5.l.4分(子)公司職工代表大會的工作制度

(1)分(子)公司職工代表大會至少每年者開一次。(2)組織職工代表或職工每年巡視檢査一次民主管理工作。

(3)評議領(lǐng)導(dǎo)人員每年至少一次, 也可以與公司職工代表大會評議公司領(lǐng)導(dǎo)人員同期進(jìn)行。5.2 班組民主管理制度

班組民主管理, 是班組全體職工依照法律規(guī)定, 通過一定的組織形式, 對班組各項事務(wù)實行民主管理的活動。

5.2.1班組民主管理的基本形式是班組民主管理會, 由工會組長主持, 班組全體職工直接參加。

5.2.2班組民主管理會一般每季召開一次,根據(jù)需要由班組長、工會組長或三分之_以上職工提議,隨時召開。

5.2.3 班組民主管理會要有本班組三分之二以上的職工出席方能召開,討論決定的事項,要有班組全體職工過半數(shù)同意才能生效。

5.2.4 班組民主管理會作出的決定,如與班組長的意見不一致,要協(xié)商解決,協(xié)商無效, 可以報告所屬黨組織和工會進(jìn)行調(diào)解。

5.2.5班組民主管理會在其職權(quán)范園內(nèi)決定的有關(guān)事項,未經(jīng)班組民主管理會討論同意,任何人不能改變。

5.2.6

建立班組民主管理會議及活動記錄本,指定專人負(fù)責(zé)記錄。

5.2.7

人數(shù)較多的班組可以推選3-5名民主管理員組成民主管理小組,在工會組長主持下, 負(fù)責(zé)班組日常民主管理工作。5.2.8 班組民主管理會議的主要內(nèi)容是:(1)聽取和討論班組長關(guān)子生產(chǎn)、工作任務(wù)完成情況和作業(yè)計劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方 的報告,發(fā)動職工提合理化建議,并認(rèn)真實施。

(2)評議班組長和班組工作,可對班組長提出獎無、任免的建議,并根據(jù)分(子)司的決定選舉班組長。

(3)工會組長或民主管理小組向班組職工匯報民主管理工作,并聽取職工的意見

5.3己錄和文書檔案

(1)分(子)公司歷次職工大會工作記錄,歷次職工代表大會文件建檔及材料和材料保存。

(2)分(子)公司職工大會法律、法規(guī)、政策和制度文件建檔。

3)班組民主管理工作記錄, 班組民主管理法律、法規(guī)、政策和制度文件保存。

第六章 質(zhì)量評估

6.1 質(zhì)量評估的周期和時間

為保證職工代表大會制度的建立健全和有效運(yùn)行組織開展一次對本公司上一職工代表大會運(yùn)行質(zhì)量的評估工作,時間在每年第一 職工代表大會期間進(jìn)行。

6.2.質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組

在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委、行政、紀(jì)檢、工會等有關(guān)方 負(fù)責(zé)人組成職工代表大會評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)質(zhì)量評估方案的制定和組織實施。6.3 質(zhì)量評估的條件

質(zhì)量評估要在職工代表充分了解上一公司生產(chǎn)經(jīng)營管理和職工代表大會工作實際情況的基礎(chǔ)上,對照職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6.4 質(zhì)量評估的方法步驟

(1)職工代表大會召開前,把評估的內(nèi)容、職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)和評估表發(fā)給職工代表學(xué)習(xí)掌握。

(2)在職工代表大會上,由質(zhì)量1輔領(lǐng)導(dǎo)小組向職工代表作評估動員。

(3)根據(jù)質(zhì)量評估的內(nèi)容,職工代表充分征求本選區(qū)職工對職工代表大會工作的意見。

(4)分別以職工小組為單位召開質(zhì)量評估會議。

(5)職工代表以無記名方式,真實:l真寫質(zhì)量評估表,逐項做出演意、比較滿意或不滿意的評價。

(6)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)水組根據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果, 寫出質(zhì)量評估情況分析報告, 并根據(jù)情況填寫?職工代表評估職工代表大會工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置報告?, 一并送公司黨委, 同時報上一級職工代表大會工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)量評估表由質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組封存, 以備上級考核。

(7)公司黨委根據(jù)質(zhì)量評估的意見及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議, 對于質(zhì)鄧平估中發(fā)現(xiàn)的問題,研究加強(qiáng)或改進(jìn)的措施和辦法。(8)根據(jù)?職工代表評估職工代表大會工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置報告?,針對不符合標(biāo)準(zhǔn)原因, 制定?職工代表大會工作改進(jìn)報告?, 并通過一定形式向職工公布和報上一級職工代表大會工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。6.5 質(zhì)量評估的內(nèi)容

(1)公司職工代表大會按期換屆、按時召開的情況。

(2)公司職工代表大會各項職權(quán)落實的情況。

(3)公司職工代表大會提案、決議落實的情況。

(4)公司經(jīng)管決策,公司改革、改組、改制,職工切身利益和領(lǐng)導(dǎo)干部廉清自律等重大問題經(jīng)職工代表大會審議和討論的情況。

(5)職工代表大會閉會期間,聯(lián)席會議召開情況、各專門委員會日常民主管理工作情況及職工代表巡視、檢査和監(jiān)督情況。

(6)分(子)公司民主管理制度建立和發(fā)揮作用的情況。(7)班組民主管理制度建立和發(fā)揮作用的情況。

(8)公司職工董事、職工監(jiān)事設(shè)立和發(fā)揮作用的情況。(9)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持職工代表大會工作的情況。

(l0)公司工會每年向上一級工會報告公司民主管理工作情況。

第七章 上級考核

7.1 考核周期

為了督促公司搞好職工代表大會質(zhì)量評估工作,推動職工代表大會制度建立健全和有效運(yùn)行,由公司上一級主管單位實施對公司職工代表大會工作考核以二年為一考核周期,并形成制度。在考核周期內(nèi),根據(jù)考核情況,公司可擬報先進(jìn)単位公司領(lǐng)導(dǎo)可擬報先進(jìn)個人

7.2 考核領(lǐng)導(dǎo)小組

公司的上一級主管單位成立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會組成的職工代表大會工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定的考核日期,制定日期內(nèi)考核計劃安排, 在公司質(zhì)量評估的基礎(chǔ)上實施考核, 并做出工作等級評定。7.3 考核內(nèi)容

公司職工代表大會工作考核內(nèi)容,包括(6 5“質(zhì)量評估內(nèi)容”)必選題應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)公司平等協(xié)商簽訂集體合同及專項集體合同備案或報審情況。

(2)公司集體合同及專項集體合同履約、履約檢査、續(xù)簽情況。

(3)職工協(xié)商代表缺員替補(bǔ)情況。

(4)公司職工董事、職工監(jiān)事缺員替補(bǔ)情況。

(5)公司董事會、監(jiān)事會會前向職工董事,職工監(jiān)事通報情況、征詢意見及會上取工董事、職工監(jiān)事意見的情況。

（6)公司職工代表大會工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的情況。7.4考核辦法

（1)聽取公司質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

(2)現(xiàn)場査看有關(guān)檔案資料(質(zhì)量評備表、職工代表大會檔案、平等協(xié)商記錄體合同和專項集體合同文本、職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的相關(guān)資料、公司職工代表大會有關(guān)工作記錄等）。(3)現(xiàn)場召開職工代表座談會。

(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場考核評分,并加進(jìn)質(zhì)量評估情況進(jìn)行綜合考核評分,評定職工代表大會工作等級。加進(jìn)質(zhì)量評估情況,應(yīng)以本質(zhì)量評估情況況為主, 參考本考核周期內(nèi)其他質(zhì)量評估情況。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組自対企業(yè)進(jìn)行考核之日起30日內(nèi),將等級評定結(jié)果向企業(yè)反饋。對.于考核中發(fā)觀的問題,填寫?上級考核職工代表大會工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書?進(jìn)行整改;(5)公司根據(jù)?上級考核職工代表大會工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書?針對不符合原因, 制定?職工代表大會工作改進(jìn)報告?, 并在一定期限內(nèi)向上一級職工代表大會工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時認(rèn)真實施整改。7.5

考核等級及評定標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)職工代表大會工作基本等級分為 A、B、C三個等級。等級評定標(biāo)準(zhǔn)如下: A級:黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會各項制度健全,職工代表大會能充分行使各項職權(quán),能充分發(fā)揮職工代表大會各項制度作用,并在某些方面有創(chuàng)新,職工代表活力強(qiáng),認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,綜合分值在85分以上。

B級:黨政領(lǐng)導(dǎo)比較重視,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會各項制度健全, 職工代表大會各項職權(quán)落實情況一般,職工代表大會各項制度能夠發(fā)揮一定作用,職工代表履行職責(zé)、發(fā)擇作用一般, 綜合分值在70分以上。

C級:黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會各項制度不健全,職工代表大會職權(quán)不能全面落實, 通代表大會各項制度作用發(fā)揮不好,職工代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用不夠好,綜合分值在69分以下。

在 A級基礎(chǔ)上,榮獲省級職工代表大會榮譽(yù)稱號釣, 由省總工會認(rèn)定為 AA級-在 A級基礎(chǔ)上,榮獲國家級職工代表大會榮譽(yù)稱號的,由省總工會認(rèn)定為 AAA級。

由子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生違反黨風(fēng)黨紀(jì)和侵害職工合法權(quán)益等嚴(yán)重間題,或由于在職工代表大會上不公開、假公開造成群體性突發(fā)事件的認(rèn)定為 D級。7.6 等級評定

等級評定采取百分考核,質(zhì)量期古和上級現(xiàn)場考核加權(quán)綜合評分法。質(zhì)量評估分占60%,上級現(xiàn)場考核分占4o%。由于不同類型企業(yè)考核的項目不同,按照上級現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)評分后, 應(yīng)乘以不同的系數(shù), 小數(shù)點后的分值四舍五人 761

綜合分值計算公式1:(職工代表滿意人數(shù)十職工代表較滿意人數(shù))評價職工代表人數(shù) X60+上級現(xiàn)場考核分值 x系數(shù) 7.6.2 系數(shù)

公司制企業(yè)系數(shù)為1。7.7 記錄和文書檔案。(1)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報材料。(2)職工代表座談會記錄;(3)考核領(lǐng)導(dǎo)小組有美領(lǐng)導(dǎo)人員考核過程中的發(fā)言、講話記錄。

(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場考核評分、綜合考核評分和等級評定結(jié)果。

(5)?上級考核職工代表大會工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書?、本單位?職工代表大會工作改進(jìn)報告?。

第五篇：甘肅省職工代表大會工作規(guī)范

甘肅省職工代表大會規(guī)范

第一章總則

第一條為了健全規(guī)范職工代表大會或職工大會制度（以下簡稱職工代表大會），維護(hù)職工合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，推動企事業(yè)單位健康發(fā)展，依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《公司法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職代會條例》、《甘肅省實施<工會法>辦法》、《甘肅省廠務(wù)公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本規(guī)范。

第二條職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理、廠務(wù)公開的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

全省所有企事業(yè)單位都要建立健全職工代表大會制度。尚未建立職工代表大會制度的單位，應(yīng)當(dāng)在本《規(guī)范》實施之日起一年內(nèi)建立。新設(shè)立的單位，在開業(yè)投產(chǎn)、成立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。

本規(guī)范所稱事業(yè)單位，不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

第三條職工代表大會實行民主集中制。依據(jù)我國法律、法規(guī)和政策規(guī)定行使職權(quán)。

第四條企事業(yè)單位及其行政負(fù)責(zé)人要支持職工代表大會的工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議和決定，接受職工代表大會的民主監(jiān)督。

職工代表大會要支持企事業(yè)單位行政依法行使職權(quán)。教育引導(dǎo)職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第五條各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度，支持職工代表大會依法行使職權(quán)。負(fù)責(zé)和組織開展本規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和調(diào)查核實工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)管、人力資源和社會保障、工業(yè)與信息化管理、商務(wù)、工商、安監(jiān)和教育、衛(wèi)生、科技、文化等有關(guān)部門、單位配合工會組織對企業(yè)、事業(yè)單位實施本規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二章職工代表

第六條職工代表條件

（一）與單位建立勞動關(guān)系。

（二）具有一定的政策水平和議事能力。

（三）具有一定的業(yè)務(wù)技能和組織管理能力。

（四）勝任本職工作，有較強(qiáng)的責(zé)任感。

（五）遵紀(jì)守法，公道正派，有一定的群眾基礎(chǔ)。

沒有與企事業(yè)單位建立勞動關(guān)系的區(qū)域性、行業(yè)性工會組織工作人員和相關(guān)管理部門工作人員,經(jīng)職工選舉可擔(dān)任區(qū)域性、行業(yè)性職工代表。

第七條職工代表構(gòu)成職工代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性和群眾性。生產(chǎn)一線職工不能低于職工代表總數(shù)的50%，中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的25%，科技人員占職工代表總數(shù)的20%左右，女職工代表的比例不低于女職工在本單位所占比例，農(nóng)民工比較集中的單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的農(nóng)民工代表。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位以及其他組織的職工代表，應(yīng)當(dāng)以直接從事教學(xué)、科研、文化、醫(yī)療、體育等一線工作人員為主。

第八條職工代表產(chǎn)生

（一）職工代表必須由職工以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生。

（二）選舉職工代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職工分布狀況劃分選區(qū)，分配名額，由工會組織職工選舉。

（三）職工代表選舉應(yīng)有選舉單位三分之二以上職工參加，被選舉人獲得選區(qū)內(nèi)全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。

（四）職工代表選舉，可以事先醞釀提出候選人后實行差額選舉，也可以不提名候選人，組織職工競選或直接選舉。職工代表候選人由本選區(qū)分工會或工會小組在征求職工意見的基礎(chǔ)上提出，差額率不得低于20%，差額人數(shù)不足1人的按1人計算。

（五）職工代表大會不設(shè)當(dāng)然代表，但可根據(jù)本單位實際情況，確定部分特邀代表列席會議，特邀代表沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第九條職工代表權(quán)利

（一）對本單位經(jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）有權(quán)參加職工代表大會，在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項活動。

（四）有權(quán)對職工代表大會決議和提案落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和行政

領(lǐng)導(dǎo)人員的評議和質(zhì)詢。

（五）參加職工代表大會各項活動占用生產(chǎn)或工作時間，其工資和其他福利待遇不受影響，按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。

第十條職工代表義務(wù)

（一）學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟悉、了解本單位情況，提高參與民主管理的能力。

（二）密切聯(lián)系群眾，廣泛征求選區(qū)內(nèi)職工意見，如實反映職工的愿望和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作。

（三）及時傳達(dá)職工代表大會通過的決議、決定等事項，定期向本選區(qū)職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況，接受職工評議監(jiān)督。

（四）模范遵守本單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密，做好本職工作。

第十一條職工代表資格終止、罷免和增補(bǔ)

（一）職工代表與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，不能履行代表職責(zé)的，代表資格自行終止。

（二）職工代表對本選區(qū)職工負(fù)責(zé)，選區(qū)內(nèi)職工有權(quán)質(zhì)詢、監(jiān)督、罷免本選區(qū)內(nèi)的職工代表。職工代表因受到處罰或處分等原因，不利于行使代表職責(zé)和履行義務(wù)，失去職工信任的，應(yīng)由原選區(qū)職工按照民主程序罷免。

（三）罷免職工代表的程序：

1、由選區(qū)內(nèi)工會組織或三分之一以上職工向職工代表大會常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)提出罷免建議；

2、職工代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)及時組織調(diào)查，并形成書面結(jié)論，提交選區(qū)內(nèi)職工大會討論；

3、經(jīng)選區(qū)內(nèi)全體職工討論，并獲得半數(shù)以上職工同意，方可罷免職工代表。被罷免的職工代表可以出席會議，提出申訴意見；

4、選區(qū)內(nèi)職工大會作出罷免職工代表的決定，報職工代表大會常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)備案，并提交下次職工代表大會予以確認(rèn)。

（四）因代表資格終止、罷免發(fā)生缺額時，應(yīng)由原選區(qū)按規(guī)定補(bǔ)選。

（五）罷免、補(bǔ)選職工代表決定應(yīng)提交下次職工代表大會予以確認(rèn)。

第十二條其他規(guī)定

（一）職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或個人不得以任何形式和理由阻撓、壓制和打擊報復(fù)。

（二）職工代表實行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

（三）職工代表任期未滿，在本選區(qū)內(nèi)部調(diào)動工作，代表資格保留。

（四）職工代表在任期內(nèi)，其正在履行的勞動合同期限短于任期的，經(jīng)征得本人同意，勞動合同期限延長至其任期期滿。除個人嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和單位規(guī)章制度或嚴(yán)重失職，對單位造成重大損害，受到處罰或處分的以外，所在單位不得解除勞動合同。確須解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)事先征求單位工會組織的意見。

（五）因企業(yè)停產(chǎn)整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職工代表大會不能正常開展活動或不能按時換屆，代表資格應(yīng)予保留，并繼續(xù)履行職責(zé)。

第三章職權(quán)

第十三條國有及國有控股企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）聽取和審議企業(yè)工作報告、經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營計劃、投資方案及執(zhí)行情況，財務(wù)預(yù)決算報告，企業(yè)章程草案，重大技術(shù)改造方案，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，簽訂和履行集體合同、勞動合同情況，依法繳納社會保險費(fèi)、住房公積金等情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，實行廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律等情況，并提出意見和建議。

（二）審議通過企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進(jìn)工作者人選，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案，企業(yè)改革、改制破產(chǎn)時職工分流安臵方案，企業(yè)裁員方案，勞動用工方案，企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎金分配、工作時間、休息休假、保險福利、勞動定額管理方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制實施方案，集體合同草案，工資集體協(xié)議草案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護(hù)措施，解除職工勞動合同事項，職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

（三）審議決定職工福利金、公益金使用方案，困難職工補(bǔ)助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項。

（四）民主評議、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎懲任免建議。有關(guān)部門考核領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員，任免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員時，應(yīng)當(dāng)將職工代表大會評議結(jié)果作為干部考核任免和獎懲的重要依據(jù)。

（五）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行評議監(jiān)督。

（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十四條集體及集體控股企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）制定、修訂企業(yè)章程和職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

（二）聽取和審議企業(yè)工作報告，企業(yè)依法繳納社會保險費(fèi)、住房公積金等情況的報告，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報告，實行廠務(wù)公開情況報告，簽訂和履行集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)議情況的報告等。

（三）審議通過企業(yè)經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營計劃和投資方案，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案，財務(wù)預(yù)決算報告，重大技術(shù)改造方案，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，集體合同草案，工資集體協(xié)議草案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護(hù)措施等。

（四）審議決定勞動用工方案，企業(yè)裁員和職工分流安臵方案，職工福利基金、公益金使用方案，困難職工補(bǔ)助辦法，職工企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎金分配、工作時間、休息休假、保險福利、勞動定額管理方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制實施方案，解除職工勞動合同事項等涉及職工切身利益的重大事項以及企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進(jìn)工作者人選等。

（五）依法選舉、罷免、聘用、解聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行評議監(jiān)督。

（六）依照法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十五條非公有制企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）聽取業(yè)主或者經(jīng)營者關(guān)于企業(yè)工作計劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況的報告。聽取和審議企業(yè)職工培訓(xùn)計劃，簽訂和履行集體合同、勞動合同情況，依法繳納社會保險費(fèi)、實行廠務(wù)公開等情況，提出意見和建議。

（二）審議通過勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護(hù)措施、職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度以及勞動定額管理方案，工資獎金分配方案、集體合同草案、工資集體協(xié)議草案、企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進(jìn)工作者人選等。

（三）審議決定職工福利金、公益金使用方案，困難職工補(bǔ)助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項。

（四）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行評議監(jiān)督。

（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十六條事業(yè)單位職工代表大會職權(quán)

（一）聽取和審議單位工作報告和發(fā)展規(guī)劃，財務(wù)預(yù)決算報告，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計劃，單位改革改制方案，簽訂和履行聘用合同情況，依法繳納社會保險費(fèi)、住房公積金等情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，實行廠務(wù)公開、單位領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律等情況，提出意見和建議。

（二）審議通過崗位設(shè)臵、職工聘用聘任、工資福利分配、職工獎懲等與職工權(quán)益有關(guān)的各項規(guī)章制度以及單位職稱評聘方案、集體合同草案、解除職工聘用合同的情況、單位向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進(jìn)工作者人選等。

（三）審議決定職工福利費(fèi)管理使用以及有關(guān)職工生活福利等方面的重大事項。

（四）民主評議和監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎懲和任免建議;

（五）依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，或者經(jīng)工會與單位協(xié)商確定，需由職工（代表）大會行使的其他職權(quán)。

第十七條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會職權(quán)

（一）聽取本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動用工、企業(yè)管理、社會保障等情況的報告，提出意見和建議。

（二）審議通過區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案和工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)等專項協(xié)議、合同草案以及其他涉及職工切身利益的事項。

（三）選舉或罷免參加平等協(xié)商的職工代表，參加區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行評議監(jiān)督。

（四）監(jiān)督檢查區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)、實行廠務(wù)公開、履行集體合同與勞動合同、執(zhí)行職工代表大會決議、決定等情況。

（五）依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，或者經(jīng)工會與行業(yè)、區(qū)域內(nèi)單位協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第四章組織制度

第十八條職工人數(shù)不足50人的單位，建立職工大會制度。職工人數(shù)在50人至200人的單位可建立職工大會制度，也可建立職工代表大會制度。職工人數(shù)在200人以上的單位，建立職工代表大會制度。

在同一社區(qū)、行政村、工業(yè)園區(qū)、樓宇等區(qū)域內(nèi)的小型企業(yè)，依托相應(yīng)的工會組織建立區(qū)域性

職工代表大會制度。在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相同或相近的小型企業(yè)，依托相應(yīng)的工會組織建立行業(yè)性職工代表大會制度。

職工大會制度和職工代表大會制度的性質(zhì)、職權(quán)相同。

第十九條職工代表的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企事業(yè)單位實際情況確定。職工人數(shù)在50人至200人的單位建立職工代表大會制度，職工代表人數(shù)不得少于30名。職工人數(shù)在200人至1000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的10%—25%確定，但不能少于50名。職工人數(shù)在1000人至10000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的3%—15%確定，但不能少于150名。職工人數(shù)在10000人以上的單位，職工代表按照職工人數(shù)的3%左右確定，但不能少于300名。具體人數(shù)由本單位在職工代表大會實施細(xì)則中規(guī)定。

第二十條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位規(guī)模和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建立多級民主管理制度，其所屬分公司、分廠、車間等建立職工代表大會或者職工大會制度，職工人數(shù)較少的班組（科、室）、工段及商業(yè)網(wǎng)點等，建立民主管理委員會或小組，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)利。

第二十一條職工代表大會每屆任期3年或5年，每年至少召開1次會議。具體任期由本單位在職工代表大會實施細(xì)則中規(guī)定。

職工代表大會如遇到企業(yè)停產(chǎn)整頓等特殊情況，可報請同級黨組織和上級工會同意，提前或者延期換屆，但延期期限最長不超過2年。

第二十二條職工代表大會會議由職工代表選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員中一線職工、科技人員應(yīng)當(dāng)不少于總數(shù)的一半，女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。

第二十三條職工代表大會應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。

職工代表大會審議通過、決定重大事項和進(jìn)行選舉表決時，需采用無記名投票方式，并獲得全體職工代表過半數(shù)同意方為有效。

第二十四條企事業(yè)單位對需要提交職工代表大會審議、通過、決定的事項，應(yīng)當(dāng)在會議召開7日前以書面形式向全體職工公示。由職工代表征求職工意見。

第二十五條職工代表大會決議、決定的事項應(yīng)當(dāng)在通過之日起7個工作日內(nèi)，向全體職工公布。

職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理落實情況，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會報告。

第二十六條依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉的事項，企事業(yè)單位未按照法定程序提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉作出的決定無效，工會和職工有權(quán)拒絕接受，并可以提請上級工會和有關(guān)部門依法處理。對職工拒絕接受該決定的行為，企業(yè)、事業(yè)單位不得給予紀(jì)律處分或者采取調(diào)動崗位、下調(diào)工資、解除合同等方式進(jìn)行打擊報復(fù)。

第二十七條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議、決定，對企事業(yè)單位和全體職工具有約束力，企事業(yè)單位和全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。非經(jīng)職工代表大會通過不得變更。

第二十八條公司制企業(yè)的職工代表大會、股東大會、董事會依法分別行使職權(quán)，不得以股東會、董事會替代職工代表大會。

第二十九條職工代表按選區(qū)組成代表團(tuán)（組），并推選職工代表大會代表團(tuán)（組）長。第三十條職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會（小組）。專門委員會（小組）應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）審議提請職工代表大會的有關(guān)議案。

（二）在職工代表大會閉會期間，根據(jù)大會的授權(quán)，審定本委員會（小組）職責(zé)范圍內(nèi)需要臨時決定的事項，并將審定事項報告下一次職工代表大會予以確認(rèn)。

（三）檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會的決議、決定，處理職工提案，并將有關(guān)情況報告下一次職工代表大會。

（四）辦理職工代表大會交辦的其他事項。

第三十一條職工代表大會閉會期間遇有重大事項，經(jīng)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、工會或者三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時職工代表大會。

臨時召開的職工代表大會，應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)工會按照程序組織籌備。

第三十二條職工代表大會閉會期間，企事業(yè)單位工會可以組織召開職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，研究解決需要臨時解決的重要問題以及職工代表大會通過的事項在實施過程中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會報告，由大會予以確認(rèn)。但有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本規(guī)范規(guī)定需提交職工代表大會審議通過、決定、選舉的事項除外。

職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權(quán)。

第三十三條職工代表大會及其日常工作所需經(jīng)費(fèi)，由本單位行政承擔(dān)。

第三十四條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定，結(jié)合單位實際情況制定職工代表大會實施細(xì)則，建立考核、檢查、獎懲及檔案管理等制度。

第五章職工代表大會工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

第三十五條企事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

（一）負(fù)責(zé)職工代表大會的具體籌備和會議組織工作，組織職工選舉職工代表，征集職工代表提案，提出職工代表大會的議題和日程建議。

（二）提出職工代表大會主席團(tuán)、專門委員會（小組）的設(shè)立方案。

（三）組織專門委員會（小組）和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)查研究、質(zhì)詢等活動，監(jiān)督檢查職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況，職工和職工代表提案、合理化建議落實情況，廠務(wù)公開情況，集體合同及勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資協(xié)議等專項集體合同履行情況。宣傳動員職工執(zhí)行職工代表大會決議、決定。

（四）提名或者組織提名職工董事、職工監(jiān)事和職工協(xié)商代表候選人。

（五）定期培訓(xùn)職工代表，組織職工代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策和職工民主管理知識，提高職工參與民主管理的意識和能力。

（六）組織開展職工代表述職和評議工作。

（七）受理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

（八）完成職工代表大會決定由工會組織辦理的其他事項。

第三十六條企事業(yè)單位工會在職工代表大會閉會之日起7個工作日內(nèi)，將會議有關(guān)情況報上一級工會備案。

第六章附則

第三十七條 對違反本規(guī)范的單位和個人，企業(yè)、事業(yè)單位工會和職工有權(quán)向縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會投訴，縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)受理。對職工代表大會履行程序產(chǎn)生的爭議，由縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會調(diào)查認(rèn)定。

第三十八條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的，由地方、產(chǎn)業(yè)工會組織進(jìn)行督查糾正，對拒不改正的進(jìn)行通報批評，取消其單位和法定代表人或者行政主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)評先選優(yōu)資格；對涉及侵犯職工勞動權(quán)益事項的，提請人力資源和社會保障行政管理部門依法處理；對國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位，提請上級主管部門和有關(guān)單位對相關(guān)負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分：

（一）拒不建立職工代表大會制度的。

（二）不按本規(guī)范規(guī)定召開職工代表大會的。

（三）以其他形式替代職工代表大會的。

（四）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉的事項，而不提交的。

（五）阻撓職工代表大會或職工代表依法行使職權(quán)的。

（六）拒不執(zhí)行職工代表大會依法通過的決議、決定的。

（七）打擊報復(fù)工會工作人員和職工代表，侵害其合法權(quán)益的。

（八）阻撓上級工會依法調(diào)查的。

（九）其他違反本規(guī)范規(guī)定的。

第三十九條 民辦非企業(yè)單位參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)范由省總工會負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。