第一篇:全市企事業職工代表大會工作簡明手冊
##市企事業職工代表大會工作簡明手冊
職工代表大會是廠務公開民主管理的基本形式和主要載體,是職工行使民主管理權力的機構。企事業應當建立和健全職工代表大會或職工大會制度。
一、職工代表
1、按照法律規定享有政治權利并與企事業建立勞動關系(或事實勞動關系)的職工,可以當選為職工代表。
職工代表必須由職工民主選舉產生。職工代表實行常任制,可以連選連任,任期與職工代表大會屆期相同。
2、職工代表在任期內調離本企業或退休時,代表資格自行終止,缺額應由原選舉單位按照規定補選;職工代表在任期內在企事業內部調動工作的,代表資格予以保留,原選舉單位的代表缺額,通過民主程序另行增補。
3、職工代表選出后,應按選舉單位的行政隸屬關系,組成代表團(組)。代表團(組)長由本團(組)的職工代表民主推選產生。各代表團(組)的活動,在職代會會議期間,由大會主席團領導,閉會期間由基層工會負責組織。
4、職工代表中一線職工和科技人員的比例應當不低于百分之七十。女職工代表比例一般不低于本企業女職工占全體職工人數的比例。
5、職工代表對選舉單位的職工負責。選舉單位的職工有權監督和罷免本單位的職工代表。
6、職工代表依法行使民主權利,任何組織和個人不得壓制、阻擾和打擊報復。
7、職工代表在任職期間內非因法定事由,企業不得與其解除勞動合同。
8、職工代表的權利
(1)參加職工代表大會,有選舉權、被選舉權和表決權。(2)對涉及職工權益的事項有知情權和表述權。
(3)有權參加職工代表大會及其工作機構組織的活動,閉會期間對企事業執行職工代表大會決議和落實提案情況進行監督。
(4)參加職工代表大會或者經企事業同意組織的活動,工資和其他福利待遇不受影響。
9、職工代表的義務
(1)學習有關法律、法規、政策,提高政治、文化、技術業務素質和參與管理的水平。
(2)代表職工合法利益,反映職工的意見和要求,認真執行職工代表大會的決議,做好職工代表大會交辦的各項工作。
(3)遵守法律、法規和企事業規章制度,保守企業商業秘密,做好本職工作。
10、列席代表和特邀代表,職工代表大會根據需要,可以請一些未當選職工代表的企事業領導人和有關負責人作為列席代表參加會議,也可以特邀一些離退休職工和職工家屬等參加,使大會具有廣泛的代表性。列席代表和特邀代表在職代會上可以發表意見和建議,但沒有表決權和選舉權,不能當選為職代會主席團成員。
二、職工代表大會的組織制度
1、一百人以上的企事業應當建立職工代表大會制度。一百人以上不足一千人的企事業,職工代表人數按照二十人至五十人確 — 2 — 定;一千人以上不足一萬人的企事業,職工代表人數按照五十人至一百人確定;一萬人以上的企事業,職工代表人數不少于一百人;也可以根據企事業規模,按5%至20%的比例確定代表人數。
不足一百人的企事業應當建立職工大會制度。
2、職工代表大會每屆任期三年或者五年,每年至少召開一次會議,每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席,職工代表大會由會議選舉的主席團主持。
3、企事業工會組織應當在職工代表大會召開十五日前將會議議題通知職工代表。
職工代表大會決議和職工代表提案的落實情況應當向下一次職工代表大會報告。
4、職工代表大會選舉和審議通過重大事項,必須采用無記名投票方式表決,一般事項也可以采用其他方式表決,均須經企事業全體職工代表半數以上通過。
職工代表大會應當建立健全工作程序、考核、檢查、獎懲以及檔案管理等制度。
5、車間職工代表大會(職工大會)
一百人(含)以上的車間實行職工代表大會制度,一百人以下的車間實行職工大會制度。車間民主管理的日常工作,由車間工會委員會主持。車間職工代表大會各項職權的行使程序,參照企業職工代表大會行使職權的程序進行。
6、職工代表大會的會議分類。(1)職工代表大會的籌建。(2)職工代表大會預備會議。(3)職工代表大會正式會議。
— 3 —(4)職工代表大會臨時會議。
7、職工代表大會的籌建。(1)組織選舉和培訓職工代表。(2)征集和確定職代會議題。
(3)組織征集提案。職工代表大會提案是指職工代表或職工群眾提出的,經職代會提案委員會審查后,提請職工代表大會討論,決定、處理的方案和建議。提案要用規范的書面行文,并有附議人署名,非職工代表必須通過職工代表提出提案。
(4)會議召開的準備工作,由黨、政、工三方組成職代會會務籌備組,形成議題報告文件,協商職代會主席團名單草案,提出職代會議程草案。
8、職工代表大會預備會議
是指在職工代表大會正式召開前為大會作好各項準備工作的會議,預備會議由企事業工會主持召開,全體職工代表參加。主要議程為:
(1)選舉產生大會主席團,協商產生執行主席主持會議。(2)由職代會籌備組報告大會籌備情況,提出大會議題和議程的建議。
(3)由職代會代表資格審查小組向大會作代表資格審查情況的報告,通過職工代表資格審查情況的報告。
(4)通過職工代表大會的議題和議程。(5)決定大會的其它有關事項。
9、職工代表大會正式會議
開好職工代表大會是職工代表依法行使民主管理權力的重要保證。大會主席團要嚴格按照預備會議通過的議程,依照規定的 — 4 — 民主程序,認真主持開好大會,主要議題包括:
(1)大會執行主席核實出席大會的職工代表人數。如到會職工代表超過代表總數的三分之二即可宣布開會。
(2)奏《國歌》。
(3)致開幕詞。開幕詞應簡要講清本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務。職工代表有特殊情況不能出席會議的,應向代表團(組)請假。
(4)由行政主要領導做工作報告。報告內容應包括企事業生產經營管理情況,存在問題及改進措施;企事業發展計劃、基本建設和重大技術改造方案、有關改善職工生活福利的情況等。
(5)由行政有關負責人做專門議案的報告。提交職代會審查或審議的議案,均應由行政有關負責人向大會報告,說明制定的依據、目的及具體實施辦法。
(6)由工會主席及職工代表大會專門委員會負責人就上次職代會決議落實情況,職工代表提案處理情況,集體合同執行情況等向大會作出報告。
(7)工會主席就職代會閉會期間,職工代表團(組)長和專門委員會負責人聯席會議所決定的職工代表大會職權范圍內的問題,向大會作出說明,提請大會確認。
(8)以職工代表團(組)為單位,就報告、議案分組進行討論,對大會的各項決議草案和需經大會選舉的候選人進行醞釀。大會主席團成員分別參加本代表團(組)的討論。
(9)各代表團(組)長記錄職工代表的討論發言,整理歸納后,將討論意見向主席團匯報。
(10)大會發言。安排代表發言,由各代表團(組)推薦代
— 5 — 表,在大會上陳述團(組)討論審議的意見和建議,也可書面發言。
(11)選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商的職工方代表。根據大會主席團的提名,表決通過職工代表大會專門委員會的人選。表決通過其他需經職代會選舉的人選。
(12)對有關的各項方案和大會決議、決定草案進行表決。(13)致閉幕詞,宣布閉幕。(14)奏《國際歌》。
10、職工代表大會的臨時會議。
(1)職工代表大會閉會期間,遇到重大事項(必須經職代會行使權力的重大問題)。
(2)經企事業管理機構、工會或者三分之一以上職工代表提議,應當召開職代會臨時會議。
(3)確認提議資格后,根據召開職代會的程序組織籌備。臨時召開職代會不能超越職代會召開的規則和程序。
11、職代會主席團
職工代表大會主席團是在預備會議上由全體職工代表選舉產生的主持大會的機構(職工大會不設主席團),其產生程序是:
(1)根據《山東省企業職工代表大會條例》,結合本單位實際,同黨政領導協商后,提出大會主席團的人數、構成比例等具體方案。
(2)工會召開代表團(組)長會議,協商確定大會主席團候選人名單。
(3)將候選人名單提交職代會預備會議,由全體職工代表選舉產生,全體職工代表半數以上同意方可當選。根據需要可以從 — 6 — 主席團成員中選舉產生大會秘書長。秘書長一般由工會主席或副主席擔任為宜。
(4)職代會主席團應有工人、技術人員、管理人員和企事業的領導干部。其中工人、技術人員、管理人員應超過半數。主席團成員必須是本屆職代會的正式代表,其人數可根據職工代表人數多少確定。職代會主席團不實行常任制。
12、職代會主席團的主要職責:
(1)主持開好大會,領導大會期間的各項工作。(2)確定需要大會通過決定事項,草擬大會決議。(3)聽取和綜合各職工代表團(組)對各項議案的審議意見和建議,對議案進行修改。
(4)主持大會的表決和選舉工作。(5)處理大會的其他重要問題。
13、職工(代表)大會專門委員會
職工代表大會根據需要可以設立若干專門委員會或者專門小組,負責辦理職工代表大會交辦的事項。
(1)專門委員會的設臵,應根據職工代表大會行使職權的需要和企事業的實際情況來確定。一般應設臵生產經營、規章制度、生活福利和評議監督干部等專門委員會(小組)。
(2)專門委員會的成員,一般從職工代表中產生,也可聘請非職工代表參加。
(3)專門委員會成員應從具備熟悉業務、政策能力、辦事公道,群眾威信較高,不擔任部門以上主要領導職務的各類人員中選擇。
(4)專門委員會成員的數量由5至9人組成,大型企業可適當
— 7 — 增加。
(5)專門委員會設主任1名,副主任1至2名。
(6)專門委員會成員的任期應與職工代表大會的屆期相一致,根據需要,職工代表大會也可對專門委員會成員的任期進行調整。
14、職工代表團(組)長聯席會議
(1)聯席會議人員組成:由工會委員會委員、職工代表團(組)長、職代會專門委員會(小組)負責人組成。
(2)協商處理職代會閉會期間需要臨時解決的重要問題。(3)聯席會協商處理的問題,應該是臨時遇到的并同職代會職權有關的重要問題。
(4)同某專門委員會有關的重要問題,應由該專門委員會負責討論審定。屬于企事業重大決策的問題,應盡可能提交職代會處理,或由行政主要領導、工會或三分之一以上職工代表的提議,召開職代會臨時會議解決。
(5)聯席會議協商解決的問題,應向下一次職代會報告,予以確認。
15、職工代表大會與股東大會的關系。
(1)公司制企業職工代表大會與股東大會不能合二為一,不能以股東大會代替職工代表大會。
(2)職工代表大會與股東大會召開的順序應是先召開職工代表大會,再召開股東大會。
(3)股東大會、董事會在對企業重大問題作出決策和決定之前,應事先將方案提交職工代表大會或工會,組織職工代表進行討論,聽取意見和建議,然后再召開股東大會或董事會通過。
— 8 —(4)董事會對涉及職工切身利益的集體合同、工資分配、勞動保護、社會保險、福利待遇等方面作出決議、決定前,應事先對方案提交職工代表大會或職工代表團(組)長聯席會議討論并表決通過,董事會在充分聽取意見后再作決定和決議。職工代表大會或職工代表團(組)長聯席會未通過的方案,董事會應慎重考慮其意見,不應強行決定并付諸實施。
(5)董事會、經理層在評聘、評價、獎懲、任免企業中層以上管理人員前,應先通過職工代表大會對管理人員進行民主評議,公示評議結果,并以此作為對管理人員評聘、評價、獎懲、任免的重要依據,經職工代表大會評議,多數職工不擁護的管理人員、董事會、經理層應采取相應的組織措施。
三、職工代表大會的職權
(一)國有及其控股企業職工代表大會的職權
1、聽取和審議企業的經營方針,發展規劃,年度計劃,企業財務會計報告,重大投資計劃,職工培訓計劃,業務招待費使用情況以及履行集體合同等情況的報告,并提出意見和建議。
2、審議通過企業提出的工資調整方案,獎金分配方案,勞動安全衛生和女職工勞動保護措施,裁員分流方案,企業改革、改制方案,企業破產實施方案以及重要的規章制度。
3、審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協議草案和女職工專項集體合同草案等。
4、審議決定職工福利基金、公益金使用方案以及有關職工生活福利的重大事項。
5、評議、監督企業高級和中級管理人員,提出獎懲建議。
6、選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商的職工方
— 9 — 代表。
7、依照法律、法規規定,或者經企業與企業工會組織協商確定需要由職工代表大會行使的其他職權。
(二)城鎮集體所有制企業職工代表大會的職權
1、制定、修改企業章程。
2、審議決定企業的經營方針、長遠規劃、年度生產經營計劃和職工工資制度、工資分配形式、工資調整方案、獎金分配方案以及其他有關職工保險福利的重大事項。
3、審議決定企業投資計劃、增減注冊資本金、發放債券和利潤分紅方案以及企業改制、合并、分立、停業、解散等重大問題。
4、審議批準廠長(經理)的工作報告、企業年度預決算方案、企業管理機構設臵方案、獎懲辦法和各項規章制度。
5、審議通過工會代表職工與企業簽訂集體合同、女職工權益保護專項集體合同和工資集體協議的草案及其續簽、變更、解除等事宜,定期聽取集體合同和工資集體協議履行和檢查情況的報告。
6、選舉、罷免、聘用、解聘廠長(經理)。按照企業章程規定,也可以直接選聘、解聘廠長(經理)或董事長、監事會主席。
7、法律法規和企業章程規定的其他職權。
(三)非公有制企業職工代表大會的職權
1、聽取企業關于經營管理情況、職工社會保險費繳納情況、企業制定規章制度情況以及履行集體合同等情況的報告,并提出意見和建議。
2、依照法律、法規規定,審議通過或者否決集體合同草案、工資集體協議草案以及勞動安全衛生措施計劃。
3、監督企業實施勞動法律、法規和履行集體合同的情況。
4、選舉、罷免職工董事、職工監事以及參加平等協商的職工方代表。
5、依照法律、法規規定,或者經企業與企業工會組織協商確定需要由職工代表大會行使的其他職權。
(四)車間職工代表大會(職工大會)的職權
1、聽取和審議車間行政領導的工作報告,討論車間的生產工作計劃、各項改革方案、技術改造方案,提出意見和建議。
2、審查同意或否決車間勞動保護措施方案、獎金分配方案、獎懲辦法及其他規章制度。
3、討論決定車間職工生活福利重大問題。
4、評議監督車間行政領導人員,并提出獎懲或任免建議。根據企業領導的決定,民主選舉車間行政領導人員,并報企業領導批準。
(五)事業單位職工代表大會職權
1、聽取和審議單位重大決策。主要包括單位年度工作計劃及任務目標,年度財務計劃及預決算報告,重大改革方案,重大投資方案,科技開發項目的安排,基建工程和大型設備儀器招投標情況等。
2、審議通過單位業務管理主要事項。主要包括大宗物資采購,內部責任制,對外協作交流、獎懲辦法及重要規章制度,各種收費、經費的收入支出等。
3、審議決定。涉及職工群眾切身利益問題。主要包括職工工資獎金及勞動報酬,職工養老、醫療、失業等社會保險金的繳納和使用情況,考核、晉級晉職、職稱評聘、崗位調整、評選樹優
— 11 — 等。
4、評議、監督單位高級和中級管理人員,提出獎懲建議。
5、依照法律、法規規定,或經單位和單位工會組織協商確定由職工代表大會行使的其他職權。
四、職工代表大會的工作機構
基層工會是職工代表大會的工作機構,其主要工作為:
1、組織職工群眾認真的直接選好職工代表。
2、提出職工代表大會議題的建議,主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。
3、組織和協助職工代表廣泛認真的征集和整理提案。
4、主持職工代表團(組)長、專門委員會(小組)負責人聯席會議。
5、組織專門委員會(小組)進行調查研究,向職工代表大會提出建議,檢查督促大會決議的執行情況,發動職工落實職工代表大會決議。
6、向職工進行民主管理的宣傳教育,培訓職工代表,學習政策、業務和管理知識,提高職工代表素質。
7、接受和處理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權益。
8、組織企事業民主管理的其他工作。
9、企事業工會組織應當在職工代表大會閉會后七日內,將單位召開職工代表大會的會議資料報上一級工會備案。
五、職工代表大會的六項工作制度
(一)職工代表競選制度
1、成立職工代表競選工作領導小組,設立職工代表競選工作 — 12 — 辦公室(一般設在工會)、競選資格審查小組、競選監督小組三個工作機構。
2、制定職工代表競選方案,進行宣傳發動。
3、在職工報名的過程中,設臵職工自薦、聯名推薦、分會民主推薦三種報名方式。
4、參選職工進行競選演說,由選區職工按代表名額進行無記名投票。
5、監督小組現場監票,當場公布結果。
6、對當選職工代表資格進行審查、組織職工代表培訓。
(二)職代會的會前預審和會后報告制度
1、召開職代會前,提前一周向上一級工會進行會前預審,上級工會視情況給予相應的指導和幫助,發現問題及時糾正。對籌備工作不充分的職代會不予批準,對符合制度規范要求的職代會申請要及時作出批復。
2、提交職工代表大會審議、審查、通過、決定的各項議案,應該提前15天發給職工代表預審。
3、職代會主要議題,要及時通過各種渠道廣泛征集職工的意見和建議。
4、在職代會結束后一周內,要將職代會的全部材料向上一級工會報告備案。
(三)職代會質量評估制度
1、建立職代會質量評估委員會。職代會召開前,將工會提出的職代會質量評估委員會人員名單(黨委副書記為主任、工會主席為副主任,成員由單位職工代表組成),提交職代會預備會表決通過。
2、職代會質量評估委員會在大會主席團的領導下,負責起草、修改評估方案,收集歸納職工代表對大會的意見和評價,形成評估報告,對職代會質量評估情況進行公開,將職代會質量評估報告以及改進的意見和建議報上級工會。
3、職代會質量評估主要內容。對職代會決議的落實情況;職代會提案的答復、處理、落實情況;本次職代會籌備情況;職工代表培訓情況;提案征集情況;民主評議領導干部情況;職代會職權落實情況;本次大會日程安排、文件整理歸檔情況和后勤服務等。
4、進行職代會質量評估。在職代會上向職工代表發放《質量評估表》,其主要內容為滿意、基本滿意、不滿意三個評估等次和存在的主要問題及整改建議等,進行滿意度評估。
5、職代會質量評估結果的統計與公開。職代會閉幕后,職代會質量評估委員會對職工代表的意見和建議進行統計匯總,并及時通過計算機內部網和公開欄等形式向全體職工公開。
(四)職工代表巡視制度
1、組織機構。職工代表巡視活動在企事業單位黨組織的統一領導下進行,由工會負責組織、協調和實施。根據巡視內容、抽調職工代表,吸收職代會各專門工作委員會成員、有關科室(車間)負責人、專業技術人員組成巡視組對所屬單位進行巡視。組成人員根據巡視內容由工會提名,黨組織批準。
2、巡視內容。職代會決定和通過的事項、涉及職工合法權益等問題。
3、巡視形式分為:綜合巡視和專題巡視。綜合巡視是在每年職代會召開之后的第二季度進行一次巡視;專題巡視是對涉及安 — 14 — 全管理、生產經營、職工權益等某一問題隨時進行巡視。
4、巡視一般采取“聽、看、查、問、測、改”的方法。
5、巡視要求。巡視前要對巡視組成員進行專題培訓,統一思想,掌握政策,明確標準。制定巡視方案,明確巡視內容,并提前通知被巡視單位。被巡視單位對巡視活動要給予積極配合,對職工代表的質詢、提問做出答復。
6、巡視結果的處理。工會召開巡視組專門會議,對巡視情況進行分析和研究,歸納整理并形成書面材料,向黨委和行政匯報,向職工群眾公開。對問題的處理結果要及時反饋給被巡視單位。對整個巡視工作要向下一次職代會報告。
(五)職工代表述職制度
1、在職工代表所在選區內述職,接受本選區內職工群眾的評議。
2、職工代表述職的主要內容:職代會前,廣泛收集本單位職工的意見和要求,填寫提案表的情況。職代會召開期間,與本單位職工保持聯系,反映職工意見的情況。職代會閉會后,向本單位職工傳達、宣傳職代會精神、貫徹落實職代會決議的情況。組織本單位職工參與企事業的各項民主管理活動等情況。
3、評議方法:述職后由本選區內的職工群眾按“稱職”“基本稱職”和“不稱職”三個檔次填寫評議表。
4、對履行職工代表職能成績顯著者,評選為優秀職工代表的予以表彰獎勵。對不能履行職工代表義務、失去職工信任的職工代表,進行撤換。
(六)職代會資料展評制度
1、展評內容
— 15 —(1)基層單位向市(區縣、鄉鎮、街道)總工會寫出的關于召開職代會的請示;
(2)市(區縣、鄉鎮、街道)總工會對基層召開職代會請示的批復;
(3)職工代表名冊;(4)籌備工作報告;(5)代表資格審查報告;(6)大會主席團名單;(7)大會議題;(8)行政工作報告;(9)財務工作報告;
(10)職代會的各專門委員會;
(11)職工提案解答及報告(提案紙、解答報告);(12)通過的企事業各項實施意見(方案);
(13)民主評議中層以上干部檔案(評議表、匯總表);(14)簽訂的集體合同(包括女職工特殊權益保護專項集體合同)的存根檔案;
(15)通過各項方案的決議;(16)各級領導的講話等。
2、評比標準
(1)每年至少召開1—2次職代會;(2)召開職代會的程序規范;(3)職代會內容充實,資料齊全;(4)職代會職權落實到位。
3、展評的方法、步驟
— 16 — 職代會資料展評分市直和區縣兩個組進行。市直組的參加范圍是市直委局(產業)所屬基層企事業單位以及市總直屬基層工會所在單位;區縣組的參加范圍是區縣所屬企事業單位。
展評工作由市(區縣)總工會組織有關人員對展評資料逐項打分、匯總,資料分為三個等次;優秀、合格、一般。市(區縣)總工會要將展評結果作為職代會星級創建活動的重要依據,職代會“先進星”和“優秀星”從展評合格以上的單位中產生。
六、區域性職工代表大會
(一)區域性職工代表大會的適用范圍
20人以下的非公有制企業,以工會聯合會為依托,由區縣、鄉鎮、村居、社區及行業工會組織推行。
(二)區域性職工代表大會的任務
1、動員和組織全體職工參與管理,監督有關法律、法規、政策在企業的貫徹實施。
2、依法維護職工的合法權益,協調企業勞動關系。
3、調動職工的勞動積極性、創造性,共謀企業發展。
(三)區域性職工代表大會的職權
1、聽取和討論本社區或行業內企業經濟發展的重大決策、發展規劃及年度經營情況報告;對本社區和行業內企業生產發展規劃和產品結構調整、公益福利事業提出合理化建議。
2、聽取和審議本社區或行業內企業用工制度、工資福利制度和執行《勞動法》、《工會法》情況的報告。審議通過社區或行業內企業的集體合同、工資協議、勞動保護協議草案及安全生產與衛生和職工參加社保等涉及職工切身利益的共性事項。
3、檢查、督促社區或行業內企業投資方、企業主執行勞動法
— 17 — 律法規,履行各類民主協商的協議和簽訂、履行勞動合同情況。
4、選舉參加社區或行業集體合同、工資協議、區域勞動保護和衛生協議等協商談判的職工方代表、選舉產生本社區、行業內的工資工作小組等專門小組組成人員的職工代表。
(四)區域性職工代表大會的代表組成及屆期
1、職工代表大會的代表比例應掌握在職工總數10%—20%;代表中的一線職工的比例應不少于三分之二,技術人員和一般管理人員為三分之一;外來務工人員和女職工占適當比例。
2、職工代表大會任期每屆3年或5年,每年至少召開一次會議,遇有重大事項,社區或行業內三分之一的以上職工代表提議,可召開職代會臨時會議。職工代表大會討論通過方案,實行無記名投票的表決方式,全體職工代表的半數以上通過為有效。
3、職工代表出現缺額時,應及時由原選區進行選舉遞補。
(五)工會聯合會的職責
1、組織選舉、培訓區域職工代表大會代表。
2、籌備、組織區域職工代表大會。
3、征集和處理職工代表提案,開展合理化建議活動。
4、提出代表資格審查報告、發放職工代表證。
5、區域職工代表大會閉會期間,主持召開職工代表團(組)長聯席會議,落實大會決議,處理代表提案。
6、代表社區(或行業)職工與企業主簽訂合同、協議,并督促企業履行合同、協議。
7、組織成立職代會專門工作小組,督促企業糾正侵犯職工民主管理權利的行為直至提請有關部門和單位查處。
8、保障職工代表和專門工作小組成員的合法權益,職工代表 — 18 — 參加大會和工作小組活動應當視同出勤,由企業依法支付工資和福利。
9、建立區域職代會民主管理工作檔案,定期向上級工會報告區域職代會工作情況。
七、企業班組民主管理的原則和方法
班組民主管理是班組全體職工通過一定的組織形式,對班組權限范圍內的事務行使民主管理權力的活動。是企業民主管理的基礎,也是企業最廣泛、最直接的民主管理活動。
(一)班組民主管理的基本形式為班組民主管理會,主要職責:
1、貫徹落實公司、車間職工代表大會決議中涉及本班組的有關事宜。
2、討論班組生產作業計劃,班組的經濟責任制方案,提出落實的具體措施。
3、討論制定和落實班組各項規章制度和改革方案。
4、討論決定班組獎金分配辦法和有關職工生活福利事項。
5、聽取班組工作報告、民主評議班組工作。
(二)班組民主管理的其他形式
1、班組民主管理員。這是職工直接參加班組管理的一種形式。根據少而精的原則,一般設政治宣傳員、技術質量員、經濟核算員、安全設備員、材料工具員、考勤員和生活福利員。班組職工少的,可以“一員多職”。
班組民主管理員的共同職責為:
①結合專業分工,負責起草有關民主管理工作的計劃、方案、制度等。
— 19 — ②在工會組長主持下,參加班組日常民主管理工作。③聽取職工群眾的意見、建議,并向班組長及上級有關領導反映。
④負責作好班組民主管理活動中的記錄。
⑤協助班組長做好職工思想工作,加強班組團結,協調各種矛盾。
2、班組民主評議會。一般每季度召開一次。由工會組長主持。職工就生產、質量、規章制度、內部分配乃至企業各項工作進行評論,暢所欲言。
3、班組獻計獻策會。這是發動班組職工提合理化建議,獻計獻策,解決班組生產、技術和工作難題的好形式。采用這種形式能夠提高合理化建議的采納率和實施率。
4、班組民主生活會。一般每季度召開一次,由工會組長主持。每個職工圍繞班組各項工作及自己的表現,開展批評與自我批評。
班組民主管理會是班組民主管理的基本形式。各企業班組都應建立。其他形式各企業根據具體情況加以選擇。班組民主管理會由工會組長主持,每月召開一次;班組長、工會組長或三分之一以上職工提議,可隨時召開。班組民主管理會要有本班組三分之二以上職工出席方能召開;討論決定的事項,要有班組全體職工過半數同意方能有效。班組民主管理會作出的決定如與班組長的意見不一致,要協商解決;協商無效,可以報告車間行政和車間工會進行調解。要建立班組民主管理會議及活動記錄薄,指定專人負責記錄和管理。
第二篇:銀川市企事業職工代表大會運行規程
銀川市企事業職工代表大會運行規程
2011年09月04日 15:00:44 來源:銀川市西夏區教育局
銀川市企事業職工代表大會運行規程
第一章總則
第一條 為了提高企事業職工代表大會(以下簡稱職代會)運行質量,落實職工民主管理權利,根據《工會法》、《公司法》、《企業工會工作條例》等法律法規和有關政策精神,結合職工民主管理實踐,特制定本規程。
第二條 職代會是企事業單位實行職工民主管理的基本形式;是廠務公開的主要載體,是協調勞動關系的有效機制,是我國企事業單位民主政治建設的基本制度。工會是職工代表大會或職工大會的工作機構,代表和組織職工進行民主決策、民主管理和民主監督,負責職工代表大會或職工大會的日常工作。職代會的運行遵循民主集中制原則。
第三條 職工總數超過100人以上的企事業,必須實行職工代表大會制度;100人以下,50人以上的企事業,根據企事業實際,可實行職工代表大會制度,也可實行職工大會制度;職工人數50人以下的企事業,一般實行職工大會制度或聯合建立區域(行業)職工代表大會制度。職代會(職工大會)每年至少召開一次。
第四條 本運行規程適用于銀川市行政區域內依法設立職代會制度的企事業。企事業召開職代會均按照此規程執行。
第二章 建立職代會
第五條 制定職工代表選舉辦法。根據企事業規模和職工總數確定職工代表人數,按行政管理機構設置狀況確定選區及名額分配的方案。以選區為單位推薦職工代表候選人,候選人的差額比率一般為20%。職工代表由職工直接選舉產生,職工代表對選舉單位的職工負責,選舉單位的職工有權監督或者撤換本單位的職工代表。
第六條 職工代表的比例。200人以上的企事業,代表人數按企事業職工的15%;超過1000人的企事業,代表人數按職工人數的10%;100人以下,50人以上的企事業,建立職代會制度的企事業,代表人數最低不得少于30人;50人以下的企事業聯合建立區域(行業)職工代表大會制度按《銀川市區域職工代表大會實行辦法》規定執行。
第七條 職工代表的構成。職工代表中,直接從事生產、科研、經銷(包括班組長)的代表數不得低于代表總數的50%,代表中青年職工和女職工應占適當比例。
第八條 大型企事業職代會的代表可從下一級職代會的代表中推薦產生。企事業領導中的職工代表必須經過民主程序選舉產生。
第九條 組成職工代表資格審查委員會(小組)。負責檢查和監督工作機構按照民主程序選舉產生職工代表,審查職工代表的資格。根據當選職工代表的政治權利和民主選舉情況,進行資格審定,確認其代表資格的合法性。
第十條 職代會代表團(組)。職工代表人數較多的企事業,以選區為單位組成代表團(組),選舉產生代表團(組)長。團(組)長在會議期間,負責反映職工代表意見,收集、整理職工代表提案,參與審議和修訂大會文稿,帶領職工代表履行大會職責;閉會期間,引領職工完成大會確定的任務,督促企事業落實職代會通過的決議。
第十一條 職工代表實行常任制和替補制,可連選連任。職工代表在任期內調離本企事業或退休時其代表資格自行終止,缺額由原選舉單位補選;職代會屆期內可根據需要增補和撤換職工代表。
第十二條 成立常設專門機構。一般有民主管理、生產經營、規章制度、生活福利、評議監督干部等專門工作小組。專門工作小組承擔職代會授權范圍內相應的工作任務。
第十三條 職代會屆期與同級工會任期相一致。閉會期間,企事業遇有急需解決的重要問題,可召開工會委員會、職工代表團(組)長、專門小組負責人聯席會議。
第三章 會前準備
第十四條 企事業工會與行政共同協商確定召開職代會。如遇有重大事項,經行政、工會或三分之一以上職工代表提議,召臨時會議。
第十五條 確定職代會的議題、議案。根據職代會的職權,圍繞本單位經營發展的重大決策和職工共同關心的重要問題研究選定。一般包括:中長期發展規劃、改革改制和職工安置方案、經營管理制度和規定、勞動安全和職業衛生、勞動關系和社會保障、職工切身利益、評議領導干部、選舉集體協商代表、報告企業與職工簽訂和履行勞動合同、集體合同、工資集體合同及女職工合同等情況、繳納社會保險費情況以及涉及職工切身利益的相關事項。
第十六條 成立提案工作委員會,向職工發放提案征集表,收集審理提案,重大提案應立案并提交大會討論。將上一屆提落實情況向大會報告。
第十七條 布置大會文稿的起草任務,落實到部門和人員,明確責任,保證文稿質量。大會文稿與職代會的實際議程相一致,與會議議題、議案相對應。
第十八條 提出職代會的日程安排和會議議程。在確定召開職代會的日期后,企事業工會應提前七天將會議籌備情況向上一級工會報告。
第四章 會前審議
第十九條召集職工代表團(組)長會議,通報職代會準備情況,研究確定會議的日程和議程。
第二十條在職代會正式會議召開十五天前,向職工代表發放會議的報告、議案等文稿材料。職工代表分別審議職代會的報告、議案等文稿,將議案內容向選區職工介紹,征求職工的意見和建議,并向代表團(組)反映。填寫職工代表提案表。第二十一條 代表團(組)召集職工代表集體審議職代會的報告、議案等文稿。整理職工代表提案,對爭議較大的重要議案進行集體審議。
第二十二條 召開由行政、工會領導和議案起草部門負責人、代表團(組)長等參加的議案審議匯報會。聽取各代表團(組)對報告、議案等文稿的審議意見,研究商定對文稿的修改意見,進行修訂完善。
第五章 大會召開
第二十三條 召開職代會預備會議。選舉產生大會主席團(小企事業單位可以不設主席團,選舉一名大會執行主席);通報職工代表的情況;審議通過大會的日程、議程和議題、議案;決定其它有關事項。
第二十四條 選舉大會主席團。企事業領導、代表團(組)長共同協商提出大會主席團人數、構成比例、候選人名單等具體方案。主席團成員必須是本屆職代會的正式代表,由預備會議全體表選舉產生。其中,企事業領導不得超過成員總數的50%。
第二十五條 大會主席團可設秘書長一人,一般由成員中的工會負責人擔任。主席團負責會議期間的組織領導工作,不實行常任制。
第二十六條 召開主席團會議(不設主席團的由預備會議履行)。協商確定每次會議的執行主席;審議提交大會的決議草案;推薦大會唱、計、監票工作人員。第二十七條 執行主席主持召開職代會全體會議。會議必須有三分之二以上的職工代表出席方為有效。會議的一般程序如下:
1、執行主席核實出席會議人數,宣布大會開幕;
2、行政領導做工作報告;
3、有關部門負責人作各專題議案的報告;
4、工會或專門小組負責人作上次會議決議(提案、集體合同、工資集體合同)處理和執行情況的報告;
5、工會就閉會期間聯席會議做出的決定提請大會確認;
6、工會就提交大會簽訂的集體合同和工資集體合同草案的起草和有關條款進行說明,提請大會審議;
7、各代表團(組)分組討論大會的各項決議、草案,對需要大會選舉的候選人進行醞釀,匯總討論意見和醞釀結果向主席團報告;
8、職工代表對行政工作報告進行質詢,就各項決議、草案內容發表意見;
9、通過大會唱、計、監票人員名單;對大會的各項方案和決議、職工代草案等進行審議或表決;
10、選舉職工董事和職工監事、通過各專門小組人選等;
11、工會主席代表職工和企事業方代表簽訂集體合同、工資集體合同和女職工專項保護合同;
12、需要提交會議的其它事項;
13、企事業有關負責人講話,提出貫徹落實職代會精神的意見和要求;
14、執行主席致閉幕詞,宣布會議結束。
第二十八條 所有經過職代會選舉、審議和表決的內容,需有超過全體職工代表半數以上同意方為有效。對涉及職工切身利益的決議、草案做出表決,必須在職代會全體會議上用無記名投票方式進行。
第二十九條 對通過職代會審議或表決做出的決定要形成決議,大會主席團根據審議情況起草決議草案,并在大會上宣讀,表決通過后形成文件貫徹執行。第三十條 職代會在其職權范圍內依法做出的決議和決定,非經大會同意,企事業任何組織和個人無權修改。
第六章 會后落實
第三十一條 職工代表回選區認真向職工匯報:代表職工表達意見和建議的情況;大會通過重大議案的主要內容;本次大會的主要精神。
第三十二條 將列為大會的提案,分門別類按職能和業務范圍落實到部門,并經一定的程序和要求完成提案內容,做到件件有回復。
第三十三條 企事業工會通過職工代表廣泛收集實施職代會重大議案的情況,向企事業反映職工群眾的意見和要求,提出完善和落實重大議案的建議。
第三十四條 根據需要定期或不定期組織職工代表檢查有關部門、單位落實大會決議和提案的情況。
第三十五條 企事業工會在職代會閉會后一周內,將會議召開的情況向上一級工會報告。
第七章 附 則
第三十六條 本運行規程涉及“一般”、“可以”字樣的條款內容,企事業職代會可根據本單位情況,在規定范圍內進行選擇確定。
第三十七條 本運行規程最終解釋權屬銀川市總工會。
第三十八條 本運行規程自下發之日起實施。
第三篇:簡明焊工手冊
簡明焊工手冊
目錄
第一章 焊接的一般知識 一、二、三、四、五、六、七、金屬學基礎 焊接熱源 焊縫及熱影響區 焊接應力與變形 焊件的熱處理 焊接結構 焊接卡具
第二章 焊縫坡口的形式和焊件清理
一、焊縫符號
二、焊縫坡口的基本形式和尺寸
三、焊件的清理
第三章 焊接方法
一、氣焊
二、焊條電弧焊
三、埋弧焊
四、電渣焊五、二氧化碳氣體保護焊
六、氬弧焊
七、等離子弧焊接
八、電阻電焊
九、縫焊
十、凸焊
十一、對焊
十二、釬焊
十三、高頻焊
十四、摩擦焊
十五、其它焊接方法
第四章 焊接材料
一、焊條
二、焊絲
三、釬料
四、焊劑及熔劑
五、焊接用氣體
六、其它焊接材料
七、焊接材料消耗定額的估算
第五章 焊接設備
一、焊接設備的選用
二、弧焊電源
三、電弧焊機
四、電阻焊機
五、其它電焊機
六、常用電焊機的技術數據和用途
七、氣焊設備
八、切割設備
九、常用輔助設備和工具
十、焊接設備的使用維護及故障排除
第六章 金屬材料的焊接
一、低碳鋼的焊接
二、中碳鋼的焊接
三、合金結構鋼的焊接
四、不銹鋼的焊接
五、低合金耐蝕鋼的焊接
六、耐熱鋼的焊接
七、低溫用鋼的焊接
八、高電阻電熱合金的焊接
九、鑄鐵的焊接
十、鋁及鋁合金的焊接
十一、銅及銅合金的焊接
十二、鈦及鈦合金的焊接
十三、鎂合金的焊接
十四、鎳及鎳合金的焊接
十五、鉛及鉛合金的焊接
十六、鋯及鋯合金的焊接
十七、鎢、鉬、鈮、鉭及其合金的焊接
十八、異種金屬材料的焊接
十九、復合材料的焊接
第七章 堆焊及熱噴涂
一、對焊
二、熱噴涂
第八章 熱切割
一、氣割
二、等離子弧切割
三、碳弧氣刨
第九章 焊接質量檢驗
一、焊接缺陷及其產生原因
二、常用的檢驗方法
三、焊接質量標準選編
第十章安全技術
一、焊接的有害因素
二、設備的安全技術
三、焊接、切割的勞動保護
四、常用焊接方法的操作安全事項
五、高空、容器內、野外焊接時注意的事項
第四篇:藥房管理簡明手冊
醫院藥房管理
·輸入期初庫存
·自藥庫撥入藥品
·藥品入庫(藥庫外采購)·非處方出庫 ·藥品調價 ·處方發藥 ·統計與查詢 ·月結帳
期初庫存初始化(輸入期初庫存)
“期初庫存初始化”功能用于建立本藥房啟用本程序時的“期初庫存”。在藥房正式啟用本程序以前,應當將藥房當前的藥品庫存全部輸入到計算機,以形成本藥房的期初藥品庫存數據。
注意:
此操作僅在正式啟用本程序前運行。一旦正式啟用本程序,即不論發生任何有關藥品的出庫、入庫操作,程序都將自動禁止使用本功能。
此功能必須在藥典設置正確完成后才能運行。
進行藥房期初庫存初始化就是使用藥房當前的藥品庫存數據填寫以上窗口中給出的表格,很自然地,每行填寫一種藥品,而這些藥品必須是經過“藥典”定義的。錄入期初庫存藥品數據的過程如下:
編碼。在編碼列中輸入藥品的助記碼并按回車鍵,如果有多種藥品具有相同的助記碼,則程序顯示一個窗口并通過手工選擇其中的一種藥品。如果編碼(助記碼)輸入正確,程序自動填寫并顯示“藥品名稱”、“規格”、“計量單位”、“產地”等列,輸入焦點自動移動到“批號”列中。
批號。指當前輸入庫存藥品的實際批號。本程序按ASCII順序組織管理批號,并默認先進先出的規則。如果某些藥品沒有批號,或者實際管理中不需要涉及批號,則可以在批號列內輸入任意非空字符,比如一個小數點或數字0。但是,我們推薦您自始至終要使用相同的符號替代無關緊要的批號,這點非常重要。
有效期。是一個日期值,指該藥品最后的有效日期。輸入日期的格式可以有以下幾種:yyyy-mm-dd 或 yyyymmdd 或 yymmdd。特別注意:期初庫存初始化操作不允許輸入已經失效的藥品。
庫存數量。即藥庫當前的庫存數目。
價格。包括進價和零售價。如果藥典中已經設置了該藥品的相應價格,那么藥典中的價格將會出現到相應的列中,否則就需要手工輸入。
每輸入完一個項目,都需要按下回車鍵。如果輸入正確,輸入焦點將自動移動到下一個項目列中。所有庫存藥品可以一次性輸入完畢,也可以分批輸入,但是不得重復輸入。如果發生重復輸入或者遺漏輸入,或者輸入數量錯誤,應再次輸入正數(用于增加庫存)或負數(用于減少庫存)進行調整。切記進行這種調整時,藥品批號必須與已經輸入的(被調整的對象)完全一致。
每種藥品價格都會被記錄到藥典內該藥品的相應價格中,并更新藥典的價格設置。
操作(輸入)完成后,必須單擊保存按鈕或者按F5鍵進行保存。
一旦發生任何藥品的入庫出庫操作,程序將禁止使用“期初庫存錄入”功能。因此,除非全部庫存數據已經正確無誤輸入并核對正確,否則,不要進行藥品的入庫或出庫操作。
所有庫存藥品輸入完畢后,您應當使用程序“查詢”菜單內的“藥品庫存查詢”和“藥品明細帳”功能進行核對。
自庫房撥入藥品
本操作完成自醫院某一藥庫或其它藥房向本藥房調撥藥品的操作。執行該功能,可以將撥入的藥品添加到本藥房的藥品庫存中,并自動完成有關帳簿的登記。
基本操作方法如下:
第一、指定藥品來源,即撥入的藥品來自哪個藥庫或藥房。方法是在“庫房”輸入框中輸入提供藥品藥庫或藥房的“助記碼”并按下回車鍵,程序自動將助記碼翻譯為藥庫或藥房的編碼并顯示其名稱。如果助記碼有重復,將通過一個對話框進行選擇。
第二、在“撥入憑證號”框中輸入藥品調撥單或對方出庫單的號碼(如上圖中的1302010012)并按回車鍵。
第三、指定入庫日期。程序默認入庫日期為當天,但您可以使用鼠標單擊入庫日期右側的向下箭頭打開一個日歷牌選擇一個日期,或者通過在入庫日期框內輸入年月日來指定一個入庫日期。
第四,單擊本窗口工具條上的提取記錄命令按鈕,或者按下鍵盤上的F5鍵,將撥入藥品的信息顯示在本窗口的表格中。如果程序不能找到給定調撥單號的藥品,將報告一個錯誤信息,請在更正有關錯誤后再試一次。
第五、核對顯示的藥品信息和數量是否正確。當驗證所顯示藥品信息完全正確時進行下面的工作;否則,執行第八步并與提供藥品的藥庫或藥房聯系。
第六、單擊打印憑單命令按鈕或按下鍵盤上的F9鍵打印藥品入庫單。第七、單擊保存記帳命令按鈕或按下鍵盤上的F7鍵保存藥品入庫信息,并完成藥品入庫和相關帳簿的登記。
第八、單擊關閉窗口命令按鈕或按下鍵盤上的F12鍵結束藥品撥入操作。藥品入庫(自藥庫外采購入庫)實現自藥庫外藥品入庫的操作。通常是將“盤盈”藥品登記入帳。
非處方出庫
非處方出庫是指藥房藥品通過“處方”以外的方式進行出庫,一般情況下,可以使用這個功能將“盤虧”和“損耗”藥品登記入帳。
藥品調價
完成本藥房現行庫存藥品的價格調整,建議藥房隨藥庫自動調價。
處方發藥
“處方發藥”是《醫院藥房管理系統》的重點,也是日常工作中使用最頻繁的操作。“處方發藥”用于藥房通過處方形式完成向門診病人、住院病人或病區科室的藥品發放,并進行相關帳簿的記載。
為適應不同醫院和不同藥房設置模式的需要,“處方發藥”整合了“門診藥房”和“病區藥房”兩種工作方法,并在后者中提供“按住院病人”和“按病區科室”發藥兩種方式。
工作窗口頂部工具條上的命令按鈕依照藥房設置的不同而有所變化:
1、如果醫院實行單一藥房管理模式,“門診處方”和“住院病人處方”都將出現在工具條上(如上圖所示);
2、如果醫院設置有多藥房,且有門診和病區藥房之分,那么“門診處方”按鈕將只出現在門診藥房的程序上,而“住院病人處方”按鈕將只出現在病區藥房的程序上。
對于本窗口下部的工具條而言,“西藥”、“成藥”、“草藥”、“衛材器械”四個命令按鈕是否出現和是否可以使用,則取決于本藥房提供藥品的種類、同時也取決于在“設置”菜單內“系統選項”所標識程序用途中關于“本發藥窗口包括”內容的設置。
一個藥房可以同時向門診病人和住院病人發藥,兩種發藥方式可以通過按下鍵盤上的F7鍵(針對門診病人)和F8鍵(針對住院病人)進行切換。
程序提供以下發藥方式:
向門診病人發藥
切換至面向門診病人發藥時程序工作窗口如上圖,并通過輸入“流水號”來確定病人所持處方的藥品列表。
“流水號”由日期(8為數字,格式為yyyymmdd)、收款員代號(4字節)和收款順序號(4位數字)三部分組成,上圖的流水號標識2002年2月27日由代號為main收費的第0001筆收費處方。此流水號被打印在《醫院門診收費專用票據》發票聯的左下角。
流水號的日期部分是由程序自動填寫的,并默認為當前日期。您也可以通過手工進行修改,但必須輸入yyyymmdd格式的日期,按回車鍵后輸入焦點將移動到下個輸入框(收款員代號)中;
流水號的收款員代號部分需要手工填寫,在收款處有多臺計算機同時收費的情況下更是如此。收款員代號的大小寫是不重要的,但必須是4字節。程序自動記憶您的輸入,按回車鍵后輸入焦點將移動到流水號的第三部分中;
流水號的第三部分是某個收款員連續收費的順序號,從1到9999之間,程序默認從1開始,每發藥一次,程序都自動遞增該序號。這個序號通常需要手工進行更正,特別是在收費處有多臺計算機同時收費的情況下。但不論輸入1到9999之間的任意數值,程序都自動把該數字轉換為4字節。當輸入完該序號并按回車鍵后,程序將搜索該流水號的全部處方,并將處方上的藥品顯示到窗口上。
向住院病人發藥
切換至面向住院病人發藥時,本窗口頂端的布局出現相應變化。與面向門診病人使用“流水號”發藥不同,面向住院病人發藥是通過輸入住院病人的“住院號”完成的。
比如輸入住院號85并按回車鍵后,程序裝入該住院病人所有藥品處方時的狀態。注意:雖然住院號采用8位數字,但不必輸入前導的數字0。輸入住院號以后必須按下回車鍵,才能裝入該住院號病人的藥品處方(這些處方不受日期的限制,即便是以前很久的處方,只要沒有向該病人發藥,這項處方都會被顯示)。
面向病區科室發藥
在切換至面向住院病人發藥狀態后,再按鍵盤上的F8鍵一次,可將發藥狀態切換到按病區科室發藥。
與面向住院病人發藥輸入住院號不同,面向病區科室發藥是依靠在“科室號”框內輸入病區科室的“助記碼”完成的。實際上,這種發藥方式是面向住院病人發藥功能的一個擴展,此功能通過匯總指定病區科室所有住院病人的所有處方后得到發藥清單,并集中發給該病區科室。因而,使用此種發藥方法,可以顯著減少藥房的發藥工作量。
在面向病區科室發藥狀態下,再按一次鍵盤上的F8鍵,發藥狀態將切換回面向住院病人發藥工作形式。
第一步,審核藥品發放清單
不論是面向門診病人發藥、面向住院病人發藥、還是面向病區科室發藥,藥房工作人員都需要按照醫院的有關規定仔細審查、核對屏幕上所列出藥品的品種、產地、規格和數量是否與處方或其它記錄一致,只有在審核無誤的情況下,方可通過如下操作進行發藥。
第二步,標記發放的藥品
當處方藥品顯示在窗口中并通過審核后,您可以通過單擊窗口底部工具條上的相關命令按鈕、或通過使用命令按鈕上標出的“快捷鍵”標記出即將發出的藥品,即為要發出的藥品打上一個“√”。
全選或F2鍵。用于選中窗口中列出的所有藥品。西藥或F3鍵。用于選中窗口中列出的全部西藥。成藥或F4鍵。用于選中窗口中列出的全部中成藥。草藥或F5鍵。用于選中窗口中列出的全部中草藥。
衛材器械或F6鍵,用于選中窗口中列出的全部衛生材料和器械。取消或F11鍵,用于取消所有已經進行的選擇。所選中藥品的數目顯示在窗口的右下角。
第三步,確認發藥
當確認無誤并選定準備發放的藥品后,可以用鼠標單擊窗口頂部工具條上名稱標記為確認發藥的命令按鈕或者通過按下鍵盤上的F9鍵完成發藥操作。
注意
只有在執行了確認發藥命令以后,才能真正完成對當前藥品發放的處理。但是,藥房藥品庫存是隨收款自動減少的,不會因為沒有進行發藥處理而不減少藥房藥品庫存。
統計與查詢
本系統針對藥房藥品管理提供了多種查詢與統計功能,分別涉及到藥品撥入、處方發藥、調價、庫存、藥品來源、去向、效期、待購藥品、藥品帳簿等多種內容,同時也提供了處方與科室工作統計功能。這些功能全部包括在程序的“查詢”菜單中。在此簡要指出每種查詢的目的和主要用途。
入庫單查詢
可以指定一個日期范圍或憑證號范圍,列出此范圍內所有的入庫記錄,或者列出此范圍內某些藥品種類的入庫記錄。
出庫單查詢 與入庫單查詢相對應,出庫單查詢操作可以通過指定一個日期范圍或憑證號范圍,列出此范圍內所有的出庫記錄,或者列出此范圍內某些藥品種類的出庫記錄。
調價單查詢
可以指定一個日期范圍或憑證號范圍,列出此范圍內所有的調價記錄,或者列出此范圍內某些藥品種類的調價記錄。
庫存藥品效期查詢
可以指定一個日期范圍,列出在此日期范圍內即將失效藥品的清單。既可針對全部藥品進行查詢,也可只對某些種類的藥品進行查詢。
藥品庫存查詢
這是最常用的一種操作,用于了解當前藥品的庫存狀況。可以針對某(些)類藥品進行,也可針對庫存數量進行;既可列出明細藥品,也可產生不同批號的合計。
按供藥單位查詢(藥品采購統計)主要用于考察在某個日期范圍內從某個供藥單位采購藥品的情況。按取藥單位查詢(非處方出庫)主要用于考察在指定日期范圍內,某個取藥單位從本藥房領取藥品的情況。待購藥品統計
列出低于庫存底限(在藥典中定義)藥品的清單,此操作有助于編制藥品采購計劃。
對帳單
專門用作與收款室對帳用。與收款室對帳時,請首先選定一個與收款室相同的時間范圍,然后點擊開始查詢按鈕。
逐日處方量統計
用于考察某個時期內(通過指定一個日期范圍)全院每天的處方數量,包括門診和病房的西藥處方量、成藥處方量、中草藥處方量(付數)、處方金額,以及全部處方的合計數量和金額。
藥品總分類帳
以貨幣為單位序時反映藥房入庫、出庫、調價等情況,包括總帳和西藥、中成藥、中草藥、衛生材料、低值易耗分類帳。
藥品明細帳
用于考察某個時期內某種藥品的入庫、出庫和相應庫存的序時帳簿。通過明細帳功能可詳細了解某種指定藥品的出入庫情況,實現數量控制。
月結帳
當月末結帳時,請點擊“藥品”菜單選擇其中的“月結帳”,然后按照結帳向導提示通過不斷點擊“下一步”完整結帳記錄。
月結帳功能于會計核算上的月結帳意義不同。
藥庫月結帳,僅僅將當前藥品庫存狀況存儲到另外位置后固定,不會產生任何憑證或匯總表格。
月結帳時記錄的庫存數據,存放在藥庫管理程序駐留目錄中的“結帳備份”文件夾中。
歷史結帳時的庫存狀況,可通過“查詢”菜單中的“歷史庫存”進行查詢。
第五篇:河南省中職學生資助工作簡明手冊
河南省中職學生資助工作簡明手冊(V1.0版)本手冊用于簡要介紹我省現階段中等職業學校學生資助工作的主要思路和主要內容。對于具體工作流程和操作過程,本手冊僅提供大致步驟,不做纖細描述。具體依照的相關文件、規章制度和全國系統使用教程請從河南省學生資助網上閱讀或下載。
一、我省中等職業學校資助工作所依據的重要文件
(一)、中央級
1、國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見(國發?2007?13號)
2、財政部 教育部《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》(財教[2007]84號)
3、財政部 教育部 人力資源社會保障部關于進一步加強中等職業學校國家助學金發放管理工作的通知(財教【2008】336號)
4、財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作的意見(財教[2009]442號)
5、中等職業學校免學費補助資金管理暫行辦法(財教【2010】3號)
(二)、省級
1、河南省人民政府《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》
(豫政[2007]57號)
2、河南省財政廳、河南省教育廳關于印發《河南省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》的通知(豫財辦教[2007]115號)
3、河南省教育廳《關于2007年秋季中等職業學校國家助學金發放有關問題的通知》(教貸[2007]742號)
4、河南省教育廳、河南省財政廳、河南省勞動和社會保障廳《關于進一步做好今年秋季中等職業學校國家助學金發放工作的緊急通知》(教資助[2007]912號)
5、河南省教育廳《關于建立中等職業學校國家助學金發放管理情況報告制度的通知》(教資助[2008]119號)
6、河南省財政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳《關于開展全省中等職業學校國家助學金管理使用情況自查工作的通知》(豫財辦教[2009]21號)
7、河南省財政廳、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳《關于開展中等職業學校國家助學金專項清查的通知》(豫財教[2009]37號)
8、河南省財政廳、河南省發展和改革委員會、河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳關于印發《河南省中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費實施方案》的通知(豫財教[2010]13號)
二、國家助學金資助
現有的中等職業學校資助體系以國家助學金以及國家免學
費補助資金為主,其范圍涵蓋大部分在校學習的學生。
(一)、學校范圍:普通中專、成人中專、職業中專、職業高中、職業技術學院附屬中專部/學校、技工學校。
基本條件:學校必須符合以下條件:(1)、政府有關部門,批準設立并備案;(2)、實施中等學歷教育;(3)、職業學校。
注意事項:技工學校資助工作由勞動部門管理,其他中職學校資助工作有省學生資助管理中心管理,學校不得重復申報。
(二)、資助對象:一二年級全日制正式學籍在校生中農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口的學生以及城市家庭經濟困難學生。
基本條件:受助學生必須符合以下條件:1.全日制;2.正式學籍;3.一、二年級;4.在校。
注意事項:在校時間不足兩年的受助學生,其享受資助的時間由其在校學習時間決定,如:兩年制學生在校學習一年半,定崗實習半年,如享受助學金的話,就發放三個學期的助學金。
(三)、資金用途:主要資助受助學生的生活費開支。
基本要求: A、通過銀行儲蓄卡發放至學生本人。
B、學校需留存每學期學生銀行卡助學金資金到帳明細(紙質)。C、不得通過任何形式從受助學生助學金中扣減在校相關費用;不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。
注意事項:為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。
三、國家免學費補助資金資助
(一)、學校范圍:普通中專、成人中專、職業中專、職業高中、職業技術學院附屬中專部/學校、技工學校。
基本條件:學校必須符合以下條件:(1)、政府有關部門,批準設立并備案;(2)、實施中等學歷教育;(3)、職業學校。
注意事項:技工學校資助工作由勞動部門管理,其他中職學校資助工作有省學生資助管理中心管理,學校不得重復申報。
(二)、資助對象:農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生。
基本條件:受助學生必須符合以下條件:1.全日制;2.正式學籍;3.一、二年級;4.在校。
注意事項:A、、西藏自治區和新疆維吾爾自治區喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農村戶籍的學生全部享受免學費政策。中部地區農村家庭經濟困難學生比例按照在校生的15%確定。
B、涉農專業按照涉農專業為2000年教育部發布的《中等職業學校專業目錄》(教職成[2000]8號)中的農林類所有專業,以及能源類的農村能源開發與利用專業和土木水利工程類的農業水利技術專業,共2l類專業。
(三)、資金用途:用于彌補中等職業學校學生享受免學費政策后,學校運轉出現的經費缺口,包括一、二年級免學費補助資金和公辦學校三年級頂崗實習困難專業免學費補助資金。
(四)、免學費資金補助方式
(1)、公辦學校:第一、二學年因免除學費導致學校運轉出現的經費缺口,由財政按免除學費的標準給予補助;第三學年因免除學費導致學校運轉出現的經費缺口,財政原則上不予補助,由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補。對涉農專業和經認定頂崗實習有困難的其他專業,財政按一定標準給予適當補助。
(2)、民辦學校:對一、二年級符合免學費條件的學生,按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免學費標準給予補助。學費標準高出公辦學校免學費標準部分由學生家庭負擔;低于公辦學校免學費標準的,按民辦學校實際學費標準予以補助。
(五)、分專業免學費補助標準:不得超出我省人民政府及價格主管部門批準的公辦中等職業學校學費標準,具體參照河南省教育廳網站《河南省教育收費公示一覽表》。
基本要求:學校必須向同級資助主管部門備案學校收費許可證和涉農專業報批手續復印件。
注意事項:3+2和五年一貫制學生須按照普通中等職業學校同類型專業標準制定分專業免學費標準。
四、我省中等職業學校學生資助工作過程及注意事項
自全國中等職業學校學生信息管理系統(以下簡稱“全國系統”)開始投入使用后,我省中等職業學校資助工作按照“以全
國系統為主線,強化網外管理”的方針實施,現就實施過程中的一些常用具體步驟和容易出現的 問題做以下說明:
(一)、維護全國系統學校級別信息
1、教育局新增或停用學校
基本步驟: A、新增:基本信息管理—組織機構管理—選中左側導航欄內選中本級單位—點擊“添加學校”—填寫學校相關信息。B、停用:基本信息管理—組織機構管理—選中左側導航欄內選中某個學校—點擊“停用”。
基本要求:學校名稱必須為全稱。學校資助機構代碼必須符合全國系統組織機構代碼編碼要求。
注意事項: A、添加學校和機構可通過基本信息中的用戶及權限管理批量添加下級單位和用戶。
B、停用學校的前提是該學校下亦無正常在校學生,可通過退學、轉學實現。
2、教育局新增/停用用戶賬戶
基本步驟: 新增:基本信息管理—用戶及權限管理—選中左側導航欄內選中某單位—點擊“添加用戶”—填寫用戶相關信息。
停用:基本信息管理—用戶及權限管理—選中左側導航欄內選中某個用戶—點擊“凍結”。
基本要求:用戶信息務必準確無誤,以便于上級查詢或者處理查重信息。用戶名以及密碼下發后,下級單位和學校應迅速修改,不得使用默認密碼。
注意事項:學校級別只能有一個帳戶,各級教育機構可設臵多用戶;
3、教育局增加減少下級機構權限
基本步驟:基本信息管理—用戶及權限管理—選中左側導航欄內選中某個用戶—點擊“賦予權限”—按實際需要勾選,增加或者減少用戶權限。
基本要求:用戶權限要與用戶其身份相適應。
注意事項:新增學校級別用戶自動獲得學校級別的最高權限,各級教育機構新增用戶僅有基本察看權限。
4、學校基本信息填充、修改
基本步驟:基本信息管理—本校信息維護—填寫或變更相關信息。
基本要求:所填信息務必真實準確,如有變更,及時更新。注意事項:所有必填項信息必須填寫,不然將無法進入其他功能模塊操作。注意填寫內容的格式。
5、學校教學點信息維護
基本步驟:基本信息管理—學校教學點維護—按照實際情況新增/減少或者是修改教學點信息。
基本要求:所填信息務必真實準確,如有變更,及時更新。
注意事項:學校上報的受助學生采集表或者新生信息數據模板中教學點項目為必填,本校區教學點不用再全國系統內添加和維護,在受助學生采集表或者新生信息數據模板中教學點項目中填寫“校本部”。
6、學校專業信息維護與審核(1)、專業維護
新增專業基本步驟:基本信息管理—專業維護—新增—按照實際情況填寫專業信息—提交上級審核—上級審核。
變更專業信息基本步驟:基本信息管理—專業維護—變更專業信息—新增—選中需修改專業—修改—提交上級審核—上級審核。
基本要求: A、2010年秋季入學新生使用2010年新專業目錄專業,2010年秋季之前的學生使用2000年專業目錄專業。2010年秋季新生所有專業必須與2010年9月底前全部新增提交并審核完畢。B、新增專業或專業信息變更必須在開學頭一個月內全部提交審核完畢。
C、學校自定專業名稱必須為全稱,歸類教育部專業目錄必須準確合理。
D、專業名稱一致,學制或學生類型不同必須區分為不同專業。
注意事項: A、本校專業代碼為自定義代碼,但須有規律有含義。
B、技工學生類型的專業信息不要在本系統內提交。C、新增專業可批量導入系統,建議使用批量導入。(2)、專業收費標準和免學費標準維護
新增專業收費標準和免學費標準基本步驟:國家免學費信息管理—分專業免學費標準—新增—選中專業—填寫相關信息—提交—上級審核。
變更專業收費標準和免學費標準基本步驟:國家免學費信息管理—分專業免學費標準—變更分專業國家免學費標準—新增—選中需變更專業—修改相關信息—提交—上級審核。
基本要求: A、免學費標準不得超出我省人民政府及價格主管部門批準的公辦中等職業學校學費標準,請嚴格按照免學費管理暫行辦法制定相關標準。
B、同級資助主管部門審核時必須查看核對具體專業免學費信息,不得一鍵審核通過,尤其民辦學校所提交信息和所有涉農專業。
注意事項: A、查看以及其他操作注意選擇專業目錄版本。
B、專業免學費標準信息可批量設臵,建議使用批量設臵。C、只有提交并通過審核的專業才可以制定分專業收費標準和分專業免學費標準。
(二)、采集上報學生信息
受助學生信息采集是中等職業學校學生資助工作的基礎,按照現在我省中等職業學校工作方針,受助學生信息只需要采集一次,但須按照不同用途,經不同途徑上報兩次,分別是用全國系統數據模板格式導入全國系統,用采集表格式匯總上報至省學生資助管理中心。
1、全國系統數據模板
基本步驟:在全國系統學籍綜合信息維護模塊中,下載學生信息上報數據驗證工具,在學生信息上報數據驗證工具中下載全國系統數據模板。將新生信息錄入全國系統數據模板中,經學生信息上報數據驗證工具驗證通過即可導入全國系統,并提交審核。
基本要求: A、學生信息務必真實準確。
B、填寫格式務必按照填寫說明要求填寫。
C、已經提交或通過的學生信息不要再次提交,全國系統僅需提交新增學生信息。
D、學生信息中相關信息必須經張氏插件強規則驗證,尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號碼錯誤、15位身份證號等情況,請擬受助學生盡快辦理二代身份證后,作為遺留問題上報。E、新增學生信息必須于每月27日前提交審核,各級資助主管部門必須每日登陸審核新增學生信息,以確保錄入學生信息有效被教育部統計。
注意事項: A、請依據不同的MicroSoft Office版本選擇不同版本的學生信息上報數據驗證工具。Office 2003以上版本不被學生信息上報數據驗證工具支持。
B、不能再使用999開頭的學生臨時編碼。C、導入新生信息后注意提交審核。
D、月底最后一天提交的學生信息將無法在本月審核。未審核及審核未通過的學生名單一律不納入月報表統計范圍。
2、采集表
基本步驟:每學期初,在河南省學生資助網中職資助分站內下載受助學生信息采集表,將該學期所有擬受資助學生信息(包括上學期已經上報過的學生信息)按要求填入學生信息采集表。逐級匯總上報至河南省學生資助管理中心備案,河南省學生資助管理中心會將備案情況反饋給各單位作為擬資助名單使用。
基本要求: A、受助學生信息采集表填報的學生信息應包括該學期各年級需受助學生信息。建議從全國系統中導出并完善,需和各學校全國系統受助學生名單一致。B、學生信息務必真實準確。
C、填寫格式務必按照填寫說明要求填寫。
D、學生信息中相關信息必須經張氏插件強規則驗證,尤其是身份證信息。如無身份證、身份證號碼錯誤、15位身份證號等情
況,請擬受助學生盡快辦理二代身份證后,作為遺留問題上報。E、未將采集表上報備案學生不具有享受資助的資格。
注意事項:每學期要求上報采集表時,均會在河南省學生資助網上發布通知,具體事宜請根據各學期通知執行。(三)、日常管理
1、資助申請
(1)、國家助學金申請
國家助學金按學年申請和評定,按月發放。學校應將《中等職業學校國家助學金申請表》隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請,并遞交相關證明材料。(2)、國家免學費補助資金補助確認和申請
每學年秋季學期開學時,涉農專業學生由學校按《中等職業學校專業目錄》中確定的21類涉農專業直接確認為受助對象。
對于農村家庭經濟困難學生,學校在秋季學期開學前向新生寄送錄取通知書時,應同時寄送《中等職業學校學生免學費申請表》;在春季學期結束前,向一、二年級在校生發送《申請表》。申請免學費學生在秋季學期開學一周內向就讀學校提出申請并如實填寫《申請表》,遞交相關證明材料。
2、評選和公示
(1)、國家助學金評定和公示
中等職業學校要根據本辦法和各地制定的國家助學金實
施細則,受理學生申請,根據相關文件精神組織初審,并將初審結果在學校內進行不少于5個工作日的公示。(2)、國家免學費補助資金評定和公示
以專業(或班級)為單位根據學生提交的家庭經濟困難相關證明材料和《申請表》,認真進行評議,按規定的名額評審提出免學費的農村家庭經濟困難學生名單。評審結束后,學校要將免學費的農村家庭經濟困難學生名單在校內公示5個工作日,接受師生監督。
3、發放
(1)、國家助學金發放
學校要制定本校國家助學金具體實施辦法,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作,要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將助學金發放到受助學生手中,一律不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。(2)、國家免學費補助資金發放
每學年學期開學時,學校對涉農專業學生直接免學費。對持有相關文件規定的有效證明材料的農村家庭經濟困難學生,經學校審核后可暫緩交納學費。免學費學生名單確定后,學校要及時辦理免學費手續,對已收取的農村家庭經濟困難學生學費要以現金形式如數退還學生本人。
4、全國系統日常維護
全國系統數據是中央財政預算和決算的唯一依據,信息管理已作為一項重要指標納入全國中職學生資助管理工作考核評價指標體系。各省(區、市)對此要給予高度重視,認真組織各級學生資助管理機構和中等職業學校做好信息填報、審核工作以及日常管理工作,將責任落實到人,確保資助信息及時、真實、準確。
(1)、學生學籍信息變更或異動
◆學生學籍信息變更
如果學生學籍信息審核“已通過”,但是必填字段信息有誤,可以使用該功能申請修改必填字段信息。待上級審核通過后,修改的信息才生效。
基本步驟:“學籍信息管理”—“學籍信息變更申請”—添加—檢索到需變更學生—點擊學生姓名—變更—提交—上級審核。
基本要求: A、學生資助相關信息變更必須告知同級資助管理部門后方可變更,如年級、入學時間等。
B、修讀專業變更中,原則上不接受學生由其他專業向涉農專業變更和由涉農專業向其他專業向變更。
C、各級教育機構審核所轄學校學生信息變更申請頻率不應少于一周一次。
注意事項: A、對于學生學籍信息變更申請,可通過excel表格批量導入。B、身份證號碼變更審核需要隔天。C、學生信息變更申請已可以被批量審核。
◆學籍信息異動(減少)
正常在校學生,不在當前學校就讀時,請根據其原因將該生申請轉出。轉出類型:休學、退學、開除、死亡、轉出、其他。
基本步驟:進入“學籍信息管理”——>“學籍信息異動申請(減少)” 添加—檢索到需變更學生—選中—提交—填寫異動類型和原因—上級審核。
基本要求: A、學生一旦確認流失,學校需及時對學生信息進行異動,不得以任何理由延遲對已流失學生進行學籍異動。
B、填寫學生異動類型必須和實際情況一致。尤其是“轉出”,必須有明確“轉入”的學校才可以有“轉出”。
C、學籍異動審核不得遲于每月最后一天。建議一天一審。
注意事項: A、如果離校學生尚不能確認流失,請及時在國家助學金管理界面設臵“是否享受助學金”項目為“否”。
B、已經審核通過的“退學”異動,可通過“復學”再次增加進來。
C、學生信息異動可以批量設臵、提交和審核。
(2)、全國系統照片維護
基本步驟: ◆在線方式采集學生照片(機器上必須安裝有攝像頭等拍照工具):
第一步、點擊學生姓名。第二步、點擊“拍照”按鈕。第三步、在線拍照,確認完成。
◆離線方式采集學生照片:(推薦)
第一步、收集學生照片,以學生身份證號為照片文件名,放在照片文件夾下或者壓縮成zip文件。
第二步、下載照片客戶端驗證工具,對收集的學生照片進行驗證。第三步、將驗證通過的zip文件導入系統。
基本要求:
A、按照教育部相關通知要求,學生信息中照片為必填項,可以導入學生信息后進行補充。
B、批量導入照片的分辨率不能大于200*150,而且必須為jpg格式。
注意事項: 我省近期將推出結合二代身份證讀卡器使用的張氏插件版本,可以通過身份證讀卡器直接讀取照片信息并重命名后存儲至指定文件夾。(3)、查重處理
在學生學籍信息維護界面審核狀態為“查重未通過”的學生信息,大部分為系統全國查重未通過的信息,即其他學校存在已通過審核的相同身份證號的學生信息。此部分學生信息無法在國家助學金和國家免學費維護界面出現,已不能進入受助學生名單。為保證應助盡助,需要盡快對這部分信息進行處理。
基本步驟:首先確認查重未通過的學生是否在校。學生如已不在校,進行學籍異動處理;如在校,要求學生去注冊過的學校要求對重復信息進行異動。對方異動后,再次將學生信息提交審核。
基本要求: A、務必請各學校將學校基本信息內的學籍聯系人、資助聯系人的姓名和聯系方式填寫完整無誤,以便于查重處理。
B、查重信息一旦發現應盡快處理,不得晚于查重未通過后3個工作日。
C、各學校管理人員在接到學生或者其他學校相關查重請求后,應及時處理,不得晚于接到要求異動請求后3個工作日。D、各級資助部門要密切關注查重信息,如有大批量重復信息,應立即責成學校檢查處理并向河南省學生資助管理中心匯報。
注意事項:對查重處理不及時地學校,可電話投訴,通過同級或上級資助部門要求處理。(4)、全國系統國家助學金信息維護
國家助學金信息維護包括:
◆修改學生的國家助學金信息(包括“是否享受國家助學金”、“是否低保”,“月發放標準”,“銀行卡號”)。
◆在國家助學金受助學生名單界面,查看本月實際應受助名單,并且填寫本月實際發放金額。核準無誤后,點擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”,上報給上級進行審核。助學金審核狀態為“已通過”的學生才會在鎖定的本月實際應受助學生名單中顯示。
基本要求: A、及時維護全國系統國家助學金信息維護信息。確保“是否享受國家助學金”、“是否低保”,“月發放標準”,“銀行卡號”完整、準確。
B、學校每月都需要查看本月實際應受助名單是否正確,如果有誤,請進入學生國家助學金信息維護模塊修改學生的“是否享受國家助學金”字段。“是否享受國家助學金”選項,是判斷學生是否享受國家助學金的唯一標識,用戶務必在當月最后一天之前,將學生國家助學金的信息準確填寫。
C、學校要如實填報“本月實際發放金額”,如未發放應填0,若補發上月發放金額則填寫實際發放金額(僅限于填寫本學期發放或補發的金額)。可批量進行設臵。用戶務必在當月最后一天之前,將“本月實際發放金額”準確填寫并將實際受助名單提交審核。
D、各級資助主管部門務必于每月最后一天之前審核下轄學校本
月實際受助名單。否則每月最后一天24:00系統自動鎖定本月實際應受助學生名單,此后用戶無法修改本月實際名單及金額。
注意事項: A、銀行卡信息可通過Excle批量更新。
B、可通過學籍審核狀態和國家助學金審核狀態篩選實際應受助名單。
C、如果到學期的最后一個月,助學金尚未全部下發,請依據最終應發名單和金額填寫報表,將本學期發放名單和金額補充完畢。
D、每月實際發放金額應為150(市縣未配套的為108)的整數倍或者為0。
E、實際發放金額填寫可以批量設臵。F、查詢或檢索時注意選擇專業目錄版本。
G、學習形式為“靈活學制”的將無法進入助學金信息維護界面和受助學生名單界面。
(5)、國家免學費學生信息維護 國家免學費學生信息維護包括:
◆修改學生的國家免學費信息(包括“是否國家免學費”、“國家免學費原因”)
◆在國家免學費受助學生名單界面,查看本月實際應受助名單,核準無誤后,點擊“提交查詢后的名單”或“提交選擇后的名單”,上報給上級進行審核。助學金審核狀態為“已通過”的學生才會
在鎖定的本月實際應受助學生名單中顯示。
基本要求: A、必須在確保學校專業以及分專業免學費標準已經提交并審核通過的前提條件下進行國家免學費學生信息維護。
B、及時維護全國系統國家免學費信息維護信息。確保“是否國家免學費”、“國家免學費原因”完整、準確。
C、學校每月都需要查看本月實際應受助名單是否正確,如果有誤,請進入學國家免學費信息維護模塊修改學生的“是否國家免學費”、“國家免學費原因”字段。用戶務必在當月最后一天之前,將國家免學費的信息準確填寫。
D、用戶務必在當月最后一天之前,將實際受助名單提交審核。E、各級資助主管部門務必于每月最后一天之前審核下轄學校本月實際受助名單。否則每月最后一天24:00系統自動鎖定本月實際應受助學生名單,此后用戶無法修改本月實際名單及金額。
注意事項: A、學籍狀態為“已提交”或者“已通過”,且戶籍性質為農村戶籍學生都被列入國家免學費學生信息維護列表中。涉農專業學生學籍狀態為“已提交”或者“已通過”也被列入國家免學費學生信息維護列表中并且“是否國家免學費”和“國家免學費原因”已經填充完畢。
B、可通過學習形式,篩選出需要上報審核的國家免學費學生名單。
C、查詢或檢索時注意選擇專業目錄版本。
E、學習形式為“靈活學制”的將無法進入助學金信息維護界面和受助學生名單界面。
(6)、全國系統資助信息月報表
◆國家助學金信息統計報表:由系統依據已鎖定的當月助學金數據自動生成,可查詢各月份月度報表,僅能查看,無法改動。◆國家免學費信息統計月報表:由系統依據已鎖定的當月免學費數據自動生成,可查詢各月份月度報表,僅能查看,無法改動。
注意事項:全國系統月報表一旦生成將不能改動,這就要求各學校必須按月維護本學校資助信息。(7)、全國系統資金到位信息維護
各級學校和資助主管部門都需要在全國系統內對中央財政、省級財政、地市級財政和縣級財政的國家助學金以及免學費資金撥款信息進行維護,包括以下內容: ? 【查詢】財政資金到位信息。? 【新增】財政資金到位信息。? 【修改】財政資金到位信息。? 【刪除】財政資金到位信息。
基本要求: A、學校或資助主管部門一旦收到上級財政資助資金撥款通知后,立即填寫。
B、各級資助主管部門及時要對下轄學校和資助機構填寫內容進
行檢查,以防止漏填和錯填。
注意事項: A、國家助學金財政資金到位信息上級部門無需審核。B、資金配套比例:
國家助學金:按照每生每年平均1500元由中央財政與地方財政按6:4比例分擔。地方財政負擔部分,按學校現行管理體制和財政隸屬關系分級負擔,省屬中等職業學校由省財政負擔;省轄市屬、縣(市、區)屬及民辦中等職業學校由省、省轄市或重點擴權縣(市)按3:7比例分擔,省轄市以下分擔比例由各省轄市根據中央和省確定的原則自行確定。
國家免學費補助資金,按照每生每年平均2000元由中央財政與地方財政按6:4比例分擔。地方財政負擔部分,按學校現行管理體制和財政隸屬關系分級負擔,適當降低開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘六市負擔比例,具體分擔辦法是:省屬學校免學費補助資金全部由省財政負擔;開封、南陽、信陽、周口、駐馬店、商丘市市屬學校由省、市按2:2比例分擔,縣(市)屬學校由省、市、縣按2:1:1比例分擔;其他市屬學校由省、市按1:3比例分擔,縣屬學校由省、市、縣按1:2:1比例分擔;省財政直管縣由省、縣按3:1比例分擔。
5、監督檢查
為確保全面貫徹落實中等職業學校各項資助政策,推進中職資助工作順利開展。各級財政、教育部門要加強對中等職業學校
國家助學金和免學費補助資金發放管理工作的檢查和監督,建立和完善中職國家助學金和免學費資金發放管理工作考核機制,確保國家助學金和免學費資金的發放和管理符合國家政策規定。各地要由財政部門牽頭,教育和監察、審計部門配合,對中職國家助學金和免學費資金發放情況實行“半年一清查”和“一年一審計”制度。省財政廳、省教育廳將不定期組織督查或抽查。要進一步完善中職國家助學金和免學費補助資金投訴舉報受理工作機制,設立舉報投訴電話,并向社會公布,廣泛接受群眾監督。
對在中職國家助學金和免學費資金發放工作中出現的虛報、瞞報受助學生人數,弄虛作假、套取財政資金或擠占、挪用、滯留國家助學金和免學費補助資金的行為,一經查實,除收回多領的財政資金外,將根據情節輕重在全省范圍內給予通報批評,追究直接責任人和相關領導的責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。同時,將提請省財政廳、省教育廳取消該市、縣其他職業教育中央專項資金和省級重點項目申報資格,并根據情節輕重,對學校采取取消整體資助資格(取消期內學生應享受的中職國家助學金由學校自行承擔)、取消申報各類重點建設項目資格、取消評先評優資格、限制或停止招生等處罰措施。
通過檢查,認真總結中等職業學校國家助學金和免學費政策落實情況,取得的成效及存在的問題,進一步完善相關管理辦法,提高管理水平,確保資助政策順利實施。
6、資助政策宣傳
(1)、各中等職業學校要切實負起責任,把大力宣傳實施中等職業學校國家助學金和免學費資助政策的重要意義和優越性作為重要工作來抓。各中等職業學校應在校內外張貼或印發有關國家資助政策的宣傳資料,組織全體師生員工認真學習,深刻領會文件精神,理解國家資助政策,指導在校學生填報有關申請表和提供居民戶口簿復印件、經濟困難家庭相關證明等。
(2)、各地、各中等職業學校要結合組織發動中等職業學校生源、新生入學等工作,把國家助學金和免學費資助政策和國家經濟社會發展的大好形勢宣傳到千家萬戶。要組織人員到初中學校和鄉、村,向初中畢業生、家長宣傳發動初中畢業生報讀中等職業學校時,應同時送發“中等職業學校國家資助宣傳資料”,并繼續通過招生廣告或在農村集鎮張貼、送發專題宣傳單,懸掛橫幅標語,繼續在廣播、電視、報紙等宣傳媒體播發宣傳資料等方式,進一步擴大宣傳力度。
五、資助情況總結和統計
(一)、總結
工作總結是中職學生資助管理工作中的重要環節,各市、縣,各中職學校要在全面了解和掌握中職學生資助工作情況的基礎上,認真總結工作進展情況、工作經驗與主要成效情況,如實反映工作中存在的問題,并提出改進措施和建議。分為學期總結、年終總結、專項總結,總結應主要反映以下內容:
1、市、縣兩級中職資助工作管理模 式、運行機制及部門職
責分工情況;
2、市、縣兩級學生資助機構建設與人員配備情況;
3、中職國家助學金和免學費資金市、縣財政分擔比例及資金落實情況;
4、中職國家助學金和免學費資金預算下達、資金撥付、資金發放等方面的工作程序與管理模式;
5、國家助學金和免學費資金發放情況;
6、中等職業學校獎學金、學費減免、頂崗實習等資助政策落實情況;
7、資助政策在推動中職教育發展方面的成效以及對減輕學生家庭經濟負擔情況和學生、老師、家長、社會對資助政策的反映等情況;
8、中職資助工作中遇到的困難和需要反映的問題;
9、政策性建議。
(二)、全國系統學期報表生成
系統按照學校月報表信息,自動生成春、秋季資助信息統計學期報表,用戶可以進行查看,不能改動。
◆2月1日零點系統自動生成學校秋季國家助學金以及免學費信息統計學期報表。
◆8月1日零點系統自動生成學校春季國家助學金以及免學費信息統計學期報表。
注意事項:
A、各級資助主管部門應用全國系統學期報表和省級學期結算報表核對檢查,保證盡可能一致,如出現數據不一致現象,需出具書面說明上報至河南省學生資助管理中心。
B、全國系統學期報表數據是教育部財政部核撥助學資金的主要依據。
(三)、國家助學金學期結算制度
國家助學金學期結算主要反映各地、各學校資助人數、資金落實情況、資助金應發放情況、實際發放情況及省下達資金結余等情況,是財政廳、教育廳安排下學期中職資助經費的重要依據。其內容包括:河南省中等職業學校國家助學金發放情況報表和中等職業學校國家助學金發放名冊。
基本要求: A、嚴格按照規定時間上報,不得拖延。B、發放花名冊學生信息完整準確。
C、發放情況報表中發放金額必須和花名冊發放金額合計一致。D、按要求完整填寫填報人、負責人信息。
E、市縣級發放情況報表填報信息必須具體至學校。
注意事項: A、國家助學金學期結算必須是完整的一個學期的發放情況,不要將尚未完成的發放數據上報。
B、配套有缺額的市縣,如是填寫缺額情況將有助于省財政部門掌握情況解決問題。
C、發放花名冊內的學生均應是已最終確認符合資助條件的資助對象。
(四)、國家免學費補助資金學期結算制度
1、國家免學費補助資金學期結算主要反映各地、各學校享受中職免學費人數、資金落實情況、資金應發放情況、實際發放情況及省下達資金結余等情況,是財政廳、教育廳安排下學期中職免學費經費的重要依據。學生發放數據將作為發放記錄,由省資助管理中心輸入數據庫。其內容包括:河南省中等職業學校免學費工作情況報表和中等職業學校免學費資金發放名冊。
基本要求: A、嚴格按照規定時間上報,不得拖延。B、發放花名冊學生信息完整準確。
C、發放情況報表中發放金額必須和花名冊發放金額合計一致。D、按要求完整填寫填報人、負責人信息。
E、市縣級發放情況報表填報信息必須具體至學校。
注意事項: A、各地、各省屬中職學校要嚴格按照《河南省中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費實施方案》(豫財教?2010?13號)中規定的學費標準文件制定免學費標準,其中職業高中學生免學費標準不得高于350元/學期,職業中專學生免學費標準不得高于600元/學期。高出《河南省中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費實施方案》規定的
免學費享受人員和學費標準范圍的,均視為本地財政自行承擔。B、為便于核對和計算,各單位在填報《2009年秋季學期中等職業學校免學費資金發放名冊》(附件3)時,將農村家庭經濟困難免學費學生信息和涉農專業免學費學生信息分開填報 C、發放花名冊內的學生均應是已最終確認符合資助條件的資助對象。
特別提醒: ◆電子簽章
各省屬學校、省轄市、擴權縣、財政單列縣資助主管部門上報至省學生資助管理中心的電子文檔和電子表格必須加蓋電子簽章。各省屬學校、省轄市、擴權縣、財政單列縣資助主管部門的電子簽章務必隨時處于可用狀態。◆ 全國系統畢業信息維護。
學校每學期初應將全國系統中已畢業學生設臵畢業。