第一篇：談談如何當好非公企業黨組織書記的幾點體會

念好“三字經” 激活“關聯點”——談談如何當好非公企業黨組織

書記的幾點體會

從非公企業的實際情況看，企業的各種資源包括人、財、物，在很大程度上都是由企業主掌握、調配和控制的，企業的大小事情往往由老板一個人說了算，黨組織開展活動主動權不多。一些黨務干部想把黨的活動組織好，又擔心老板不給安排時間、不給抽調人員、不給活動經費，因而對一些必須開展的黨建工作，不是拖，就是推，該搞的也不搞，生怕搞僵了日后關系難相處，多一事不如少一事，黨的工作始終處于力不從心、被動應付的狀態。這也是一些同志產生“非公企業書記難當，工作難做，作用難發揮”現實思想的重要原因之一。聯系自己在新雅集團、儀邦集團五年來開展非公黨建工作的實踐，我認為：不是書記難當，而是看你怎么當；不是工作難做，而是看你怎么做；不是作用難發揮，而是看你怎么發揮。應該說，在非公企業開展黨建工作，不是“無所適從”，而是“有章可循”的；不是“無所作為”，而是“大有可為”的；不是“無足輕重”，而是“舉足輕重”的。

在新的歷史時期，做好非公企業黨建工作離不開三條，一靠企業主的“開明程度”，二靠企業黨組織自身的“探索力度”，三靠上級領導和機關部門的指導深度。而從對非公企業黨建工作起決定作用的矛盾的主要方面來看，企業主的“開明程度”，企業黨組織自身的“探索力度”，又是最為主要的。作為非公企業黨組織書記，關鍵的一條就是要認真擺正和處理好黨組織與企業主的關系，主動爭取企業主對做好非公企業黨建工作的支持和配合。

在實踐中，我本著“和諧相處、合作共事”的精神，按照“有所為，有所不為，知道怎么為，既不要違心所為，也不要隨意亂為”的原則，把握“參與不干預、引導不誤導、補臺不拆臺、維權不爭權”四句話，以“求共識、重結合、抓主線、多溝通、借東風、走捷徑”——“六句話十八個字”為基本工作要領，認真探索在非公企業中發揮黨組織書記作用的有效途徑和辦法，取得了重要成果。最近，浙江省思想政治工作研究會會刊《思想工作和企業文化》2008年第2期，用《非公企業黨建“三字經”》為醒目標題發表了我的工作體會。現在，和大家共同探討這“六句話十八個字”。

一、求共識——注重引導企業主樹立“經濟不發展沒有地位，文化不發展沒有品位，黨建搞不上去照樣無法升位”的正確觀念

企業主的思想認識水平直接影響著非公企業黨建工作的開展。前幾年，部分企業主對加強非公企業黨建工作存有疑慮。有的片面認為自己是搞企業的，企業建不建黨組織跟自己沒有關系；有的擔心搞黨建會影響生產經營；個別的還擔心建立黨組織會管住企業，害怕與自己爭權。其實，這些擔心是不必要的。為了提高認識，我們從三個方面入手，引導企業主樹立正確觀念。一是充分認識非公企業從小打小鬧到異軍突起，再到占據“半壁江山”，甚至“三分天下有其二”，在改革、發展、穩定中發揮著至關重要的作用，國富民強離不開非公企業的發展，非公企業要繼續把自己做強做大，為國家作出更大的貢獻。二是充分認識非公企業發展與改革開放的“大環境”，與基礎設施建設日益改善的“硬環境”，與各級黨委政府不斷強化為企業服務的“軟環境”，與市場經濟規范運行的“新環境”，與城市化建設不斷提升的“美環境”有直接關聯，企業的發展壯大離不開黨的政策指引和黨組織作用的發揮，堅強有力的工作指導是企業發展的必要條件。三是充分認識在非公企業建立黨組織，這是黨中央從“增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位”的高度，作出的戰略部署，決不是“可搞可不搞”，而是“非搞不可”的。根據非公企業黨員的數量，只有采取“單獨組建”、“聯合組建”、“掛靠組建”、“村廠聯建”、“行業統建”等方式的不同，靈活設置黨組織，沒有“建”與“不建”的問題，這是關系到黨旗能否在非公企業高高飄揚的大問題，關系到黨在非公經濟領域執政基礎的大事。

在這一點上，新雅集團董事長鄭步良、儀邦集團董事長應仲樹認識到位，工作超前、思路清晰。他們都非常重視企業黨組織的設置和黨組織書記的選用。都非常重視黨組織的設置要與企業發展相適應，隨著企業不斷壯大，開始建支部，現在建總支，不久還要建黨委，要聘用“有資歷、有學歷、有能歷，精通黨建工作的人擔任黨組織負責人，把好企業發展方向”。按照鄭步良的話來說，對新雅黨支部書記人選“挑了三年”、“盼了三年”、“等了三年”。這說明老板看到了非公企業黨組織和黨支部書記的地位作用。書記到職后沒有辜負眾望，很快打開了工作局面。通過三年多的努力，“政工體制”初步確立、有效啟動；“非公黨建”全面推進、充滿生機；“工會工作”開局良好、走向規范；“黨校建設”探索前進、蓄勢待發；“企業文化”繼續提升、深入展開；“對外宣傳”好戲連臺、捷報頻傳。幾乎括攬了市以上所有政工類的榮譽稱號。2006年、2007年還接連獲得“溫州市優秀民營企業文化二十佳”、首批“溫州市活力和諧企業”和“浙江省先進基層黨組織”、“浙江省思想政治工作先進單位”等榮譽稱號。儀邦集團今年也獲得了“溫州市先進基層黨組織”等榮譽稱號，當前黨建勢頭發展很好。

二、重結合——牢固確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作指導思想

企業黨組織要在自己主抓和分管的工作上求得突破，就要尋找與企業主工作的“結合點”，做到目標同向、思想同心、工作同步。在規劃幾年、謀劃當年、抓好眼前的各項工作上要抓好結合，善于端好“盤子”;在加強對企業管理人員和職工的思想政治工作上要抓好結合，注重把握正確的輿論導向；在深化理論武裝和全員業務培訓上要抓好結合，努力創建學習型企業、培養知識型員工；在構建具有自己特色的企業文化上要抓好結合，堅持先進文化的前進方向；在加強黨管人才上要抓好結合，營造“四個尊重”的良好氛圍。總之，要做到“六個緊扣”：緊扣“企業經濟效益好”謀劃活動，緊扣“人才隊伍培養好”設計活動，緊扣“企業文化氛圍好”組織活動，緊扣“安全生產管理好”安排活動，緊扣“職工利益維護好”開展活動，緊扣“社會責任履行好”籌劃活動。今年以來，認真貫徹省委書記趙洪祝對做好溫州非公黨建工作的批示，提出“六建六促”的工作思路，即“建設學習型企業，促進企業提升素質;建設創新型企業，促進企業自主創新；建設溫馨型企業，促進企業關愛員工；建設平安型企業，促進企業安全管理；建設責任型企業，促進企業回報社會；建設生態節約型企業，促進企業節能減排”。按照這些思路抓好黨建工作，就可以充分體現“重結合”的要求。

三、抓主線——始終堅持以構建“活力和諧企業”為總目標大力推進黨建文化建設和創新

以構建“活力和諧企業”為目標，大力推進黨建文化建設和創新，這是幾年來開展非公黨建工作的重要特色，也是一條工作主線。因為“黨建文化”是企業文化的核心文化、龍頭文化，以“黨建文化”引領企業文化、統帥企業文化、主導企業文化，是開展非公企業黨建工作的成功經驗，也是必經之路。我們蒼南非公企業黨組織在上級具體指導下，進行了富有成效的探索。根據“理念先進、定位科學，目標同向、愿景共建，要素對接、資源整合，機制創新、系統再造”的總體構想，著力構筑與企業發展相互融合、聯動推進的黨建工作新機制，即：圍繞“一個目標”——構建“活力和諧企業”；突出“三大特征”——企業發展充滿活力、企業內部關系融洽、企業外部環境友好；明確“四項任務”——調動各方積極性、引導合法經營、協調勞資關系、建設先進企業文化；建立“五大機制”——共謀發展機制、參與決策機制、和睦相處機制、黨管人才機制、持續學習機制。從《新雅集團“抓黨建、筑和諧、促發展”實施綱要》的形成，到《儀邦集團構建“活力和諧企業”要素對接實施圖》的問世，科學設置了企業黨建工作目標任務體系和活動載體，思路越來越清晰，工作越來越到位，措施越來越有力，“活力和諧企業”創建活動已經成為一個操作性強、載體清晰、任務明確的系統工程。這就是蒼南非公企業“黨建文化”的基本內涵。特別是一些實力比較強、規模比較大、基礎比較好的企業，黨組織與董事會建立了“雙向互動機制”，實施了“品牌文化戰略”、“關愛職工行動”、“人員素質提升計劃”、“反哺社會工程”，進一步提高了企業知名度，擴大了社會影響力。今年4月22日，“蒼南縣非公企業黨建文化建設和創新論壇暨?凝心聚力、共創和諧?黨建文化系列活動啟動儀式”上，縣委常委、組織部長陳力就大力推進黨建文化建設和創新作了重要講話。這兩天，又舉辦“全縣非公企業黨組織書記培訓班暨“快餐黨課”進民企業啟動儀式，繼續推進黨建文化建設和創新。根據市委組織部的安排，我今天下午將到市委黨校給“全市下派指導員和非公企業黨務工作人才培訓班”講課，題目就是《大力推進非公企業黨建文化建設和創新》，這幾年來的工作體會進行總結。

四、多溝通——主動營造企業主了解全局、知道黨建與企業工作的關聯點和需要為黨組織提供多方面支持的工作環境

作為非公企業的黨組織，特別是黨組織負責人不能以神秘的“黨代表”自居，把自己擺在“至高無上”的地位，目中無人，甚至看不起企業主。對黨組織的工作和活動安排必須與企業主通氣，這是做好工作的必要條件。有的黨組織負責人工作上不與企業主和老板通氣或很少通氣，有的是“不通氣可能還好辦些，通氣了反而事情難辦”的錯誤思想在作怪。也有各自為政，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的。其實，許多事情本來老板是支持的，有的甚至是老板本身所提倡的，也巴不得黨組織把有些工作能承擔起來，但由于沒有通氣或通氣不夠，造成不必要的隔閡。所以，要把“多通氣”作為一條重要原則。不叫“匯報”可以叫“通報”；不叫“請示”可以叫“請教”；不叫“指示”可以叫“指點”。從實踐看，要我們注重在三個方面通氣：在黨建工作規劃和總體布局上要多通氣，在班子成員組成、分工和入黨對象確定上多通氣。在對參加上級有關會議精神、對本單位貫徹落實的意見、職工中的重要思想動向上要多通氣。作為非公企業的黨組織開展工作、組織活動，往往在內容確定、時間按排、人員抽調、活動場所使用等方面，有時與企業主安排的一些工作和活動有重疊、有交叉、有雷同，要通過協調及時解決可能遇到的矛盾，使黨的工作安排得更加穩當、有序、便于實施。從實踐看，我們注重在三個方面勤協調：在開展大型活動上要勤協調，在維護職工合法權益上要勤協調，在樹立標兵、運用典型推動工作上要勤協調。

五、借東風——善于借助上級黨委、政府領導指導工作和傳達重要會議精神營造黨建工作氛圍

克服非公企業黨組織工作難開展的問題，還有一個重要方法，就是學會“借東風”——因勢利導，乘風而上，通過“大氣候”，改善“小環境”。在非公企業開展黨的活動，有些事情辦起來，難度比較大，這種情況是經常碰到的，也是不可避免的。比如，做好職工社會、醫療、人壽保險，開展扶貧捐贈工作等，光靠黨組織出面是不夠的。如果上級黨委、政府發個文件，定出指標，并規定與評比先進企業等掛鉤，或者由上級領導開會動員或出面做工作，讓企業主直接參加會議接受教育熏陶、接受任務，效果就大不一樣。

現在各級召開的一些會議，本來應由企業主參加的，好多都讓我們黨組織書記代替企業主參加了，這是很不好的現象。能由企業主參加的，應盡一切可能讓企業主自己參加，目的在讓企業主親自接受教育。比如前年我在新雅時，市委召開“溫州市優秀民營企業文化20佳”頒獎典禮，董事長鄭步良在上海新雅，他說請你陳主席參加好了，接受中央電視臺著名節目主持人現場采訪更能應對，我說這個榮譽太大了，還是讓你參加比較好，有些工作比如怎么應對采訪我可以協助。最后，他下決心從上海趕回溫州參加頒獎典禮，參加這么隆重的大會，本身就是對他大的教育和震撼，盡管接受采訪，我們要想好多方案，比自己參加會議還要辛苦，但增強了對黨建工作的支持力度，實現“借東風”的目的。

上級領導考察黨建、企業文化，我們召開專門會議研究總結黨建工作包括召開工、青、婦會議，能把企業主請到的一定要請到。比如，省委常委、組織部長斯鑫良考察新雅黨建，省委常委、宣傳部長黃坤明考察儀邦十七大精神主題宣傳教育活動，和其他類似專題，盡可能請企業主也一道參加，一道聽取我們工作匯報，一道做好有關準備工作，一道聆聽領導作重要指示，是“借東風”的成功之筆。

六、走捷徑——充分發揮董事長、股東會中黨員領導干部在黨建工作中的模范帶頭作用

從實踐看，要在三個方面要善于找捷徑：

1、重視發揮黨組織的整體優勢，防止“拆了機器用零件”。黨員個人作用的發揮固然重要，但由于種種原因，特別是對企業發展提出某些批評建議時，有時企業主往往不當一回事，而當一些涉及企業發展的重要問題經過黨組織慎重討論提出的，以黨組織的名義正而八經反映的，企業主就顯得非常重視。我們按照民主集中制原則，在調查研究、集思廣益的基礎上，形成正確的決議，使黨的決定具有權威性、嚴肅性、針對性和指導性。

2、開好“黨建直通車”。按照黨章規定，非公企業中黨的基層組織領導工會、共青團等群眾組織。支部在開展非公企業黨建工作中，按照“黨建帶工建帶團建、工建團建促黨建”的總體思路，同步安排工會、共青團工作，使黨的工作首先在黨組織自身落實的同時，在工會、共青團同時得到落實，這就叫做“抓好工建鋪路，實施團建搭橋，實現黨建通車”，是開展非公企業黨建工作的一條重要路徑。黨、工、團共唱一臺戲，目的是共謀促進非公經濟大的發展。

3、充分發揮董事長、股東會中黨員領導干部在黨建工作中的模范帶頭作用。

非公企業中，有不少企業主和老板本身就是黨員，有的董事長、總經理以黨員身份經常參加黨組織的活動，這做好黨建工作的極為重要的力量，通過他們去向其他老板宣傳，是一條“捷徑”。因此，對事關企業發展方向的國家、企業、職工利益的問題以及企業生產經營的重大問題，黨組織可以集中黨員和職工群眾的意見建議，通過決策層中的這些黨員領導干部，積極向企業老板建言獻策，以形成正確決策。由黨員身份的董事長、總經理或其他老板去做工作，有些事情可以更好地形成共識，使黨組織工作環境更好，力度更大，效果更好。

總之，非公企業黨組織不是“從事秘密工作的地下黨”，沒有必要“躲躲閃閃”，應該光明正大、理直氣壯、大刀闊斧地開展工作；非公企業黨組織不是“寄人籬笆的附屬物”，什么都要看著老板的臉色行事，而是出人頭地的“黨代表”，擔負著行使管理全體員工包括企業主在內所有人員的思想政治工作領導機關；非公企業黨組織不是“湊湊數、圖圖好看的松散型組織”，軟、懶、散，而是按照共產黨的章程嚴密組織起來的“堅強的戰斗指揮部”；非公企業黨組織不是“企業主違法亂紀的防空洞”，而是堅決執行黨的指示、確保黨的路線方針和國家法規法令貫徹落實的“忠實衛士”。非公企業黨組織是企業落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，是黨在非公企業全部工作的基礎，是團結帶領群眾實現黨的奮斗目標的戰斗堡壘，是推動非公企業健康快速發展的促進力量。有的用“導航器”、“主心骨”、“內當家”、“先鋒隊”來形容非公企業黨組織的作用，是十分確切的。只要針對非公企業的特點，在實踐中認真探索，貼近非公企業的實際，貼近職工群眾的實際，貼近黨組織和黨員隊伍的實際，理順關系，理清思路，理直氣壯，靈活、多樣、務實地開展黨的活動，非公企業黨建工作是可以搞好的。(作者系蒼南縣非公有制企業黨務工作者協會會長，儀邦集團黨總支書記、政治處主任、副總裁)

第二篇：非公企業黨組織書記主要職責

非公企業黨組織書記主要職責 做學習宣傳黨的路線方針政策、貫徹執行上級黨組織和本組織決議的組織者；做承擔急難險重任務、促進企業健康發展的推動者；做凝聚服務黨員和職工群眾、維護企業和諧穩定的餞行者；做推進基層黨建創新、增強生機活動的引領者。黨員“三會一課”制度（1）、支部黨員大會一般每季度召開一次，可同黨日活動結合進行，支部大會由書記或副書記召集并主持，有表決權的到會人數超過應到會有表決權黨員人數的半數時，會議才能召開。支部大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報各工作，研究確定本支部的重大問題。

（2）支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支 部黨員大會決議的意見，提出和確定本部的工作及有關事項等。

（3）黨小組會一般每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環節：一是會前要與黨支部溝通，確定內容、方法、通知黨員做好準備：二是抓住中心內容討論，力求統一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部匯報。

（4）黨課一般每年不少于兩次，主要內容是學習黨的基本知識，也可根據形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

民主評議黨員制度

（1）民主評議黨員每年進行一次，可同年終總結、“爭先創優”等工作結合進行，時間可相對集中。

（2）民主評議的內容按照上級黨組織的要求結合企業實際情況制定。

（3）評議的方法：一是深入動員，明確要求；二是聽取黨內外群眾意見，開展評議，三是對照標準，搞好個人總結并自我認格；四是召開評議會，初定格次；五是支委會根據黨內外評議意見，分析綜合，評定格次，轉告本人，并向支部大會報告評議的主要情況；六是表彰優秀黨員，處置不合格黨員；七是幫助黨員制度整改措施。

（4）民主評議黨員要嚴格堅持黨員標準。正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質量。民主評議黨員工作結束后，評議結果要書面報上級黨組織。

第三篇：優秀非公企業黨組織書記事跡材料

克難攻堅 再創佳績

——長青新型建材有限公司 茆長青近年來，隨著私營企業的不斷推進，產業轉型的不斷深入，私營企業面臨著很多新情況、新問題，我們企業黨組織堅持共存共榮、互助互惠的原則，探索新形勢下私企關系，建立“黨組共建、發展資源共享、公共事業互幫、人力資源互助”的機制，與各私營企業共謀發展，共創和諧。

追求財富、成功和幸福是每個人與生俱來的權力，更是不得放棄的責任和義務，沒有追求、不進取，是對自己的犯罪；留戀空想、埋怨人生，是罪惡加倍。人生的路怎么走？怎么走都行，生命是自己的東西，一切由自己負責。只要務實，人生就有內容，努力了就是積極的一生，哪怕是失敗，也無怨無悔。因為路是自己走的，生命掌握在手里，一切靠自己去前行，最起碼對得起父母所賦予的生命，對得起追求生活的這張臉，一生沒有白活。如果一步也不動，什么也不干，或將自己的人生，交于別人打理，那委實悲哀。

寫在紙上容易、說在嘴上不難，難的是付諸行動。別去一味地去奢談理想和前途，必須務實地走好每一步，腳踏實地在人生路上前進。個人簡歷

我從1985年初中畢業后，就聯想到我今后的路該怎么走，是繼續讀書還是學習技術創業？當時家庭的經濟條件比較差，哥哥、妹妹都是在校就讀，父母又無職業，家庭經濟很困難，我本人學習成績一般，所以我放棄了就讀的念頭，開始走創業這條路。1986年我開始學習手藝，在接下來的三年里我受盡了很多辛苦，付出了奮斗的汗水，卻從不說累、叫苦，這就是人生的命運，是對我的考驗。但是由于當時的工資比較低，所得的工資只能維持我個人的生活，因此我暗下決心，自己單干開門市。于是在1988年，我創辦了自己的電焊門市部。2001年，在哥哥的幫助下，我又在海州區創辦了一個化工企業，2005年我回侍莊鄉創業，在鄉政府黨委的指導、在村支兩委的協助、我村廣大群眾的大力支持下，轉讓土地10余畝，創建了連云港長青新型

建材有限公司。近三年受表彰情況

2009年，被區鄉領導授予優秀共產黨員和先進企業家的稱號； 2010年，被評為先進工作者、優秀共產黨員； 2011年，被評為創業標兵、優秀共產黨員。主要事跡

2005年創建新型建材有限公司，帶動了我村境內和其他村幾十名剩余勞動力就業，解決了他們進廠難的問題。我每年春節都要拿出部分資金，解決個人貧困戶。2011年，我投資六萬多元，在家鄉季堯村四組鋪設一條長400米、寬3米的水泥路，解決了農民出行難的問題。

今后我將認真貫徹中央文件精神，認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民的“三個代表”和胡錦濤的“科學發展觀”，把黨支部辦好，選拔一批有文化、有素質、有創業精神的年青人到我們的支部來。把我的企業做大做強，為所在地方經濟發展貢獻自己的一份力量，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

企業支部書記茆長青 2012年6月8日

第四篇：如何當好社區黨組織書記

如何當好社區黨組織書記

社區是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。是人民群眾生產、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。要當好一名讓組織放心、群眾滿意的社區黨組織書記，我想著重做好以下五個方面：

一要善于學習提高。不管多忙，每天必須抽出一定的時間看書讀報、聽新聞，要及時了解黨的政策、社會動態、黨建工作、形勢要求。要勤于實踐，學會在干中學，學中干，虛心向群眾學習，向兄弟社區學習，向領導學習，只有通過認真學習、認真思考、認真領悟，才能成為一名知識型、探索型、創新型的黨務工作者。

二要善于理清工作思路。思路的好壞決定工作的成敗，工作思路決定工作成效。作為社區黨組織書記要在工作中大膽開拓創新，就要充分利用現有資源，大膽開拓、創新思路。

三要善于做好協調配合。作為一名社區黨組織書記，必須有較強的“語言表達能力、組織引導能力、協調溝通能力、創新發展能力”。工作中，必須堅持以身作則，充分調動大家的積極性。四要善于密切聯系群眾。近年來，隨著政府、企業承擔的社會職能逐步向社會轉移，社區已經成為廣大居民組織活動、交流信息、提供服務的平臺，承擔的各項任務越來越多。群眾對社區

需求日益增大，除了采取“多走訪、多溝通、多理解”辦法外，社區黨組織還應做到“六關注”：關注群眾利益，關注安全環境，關注鄰里團結，關注老弱病殘，關注尊老愛幼，關注下崗職工。五要善于抓住工作重點。作為社區黨組織書記，必須親自做到“三個抓”，一是重點工作親自抓。二是黨建工作親自抓。三是為群眾辦好事做實事親自抓。

第五篇：如何當好非公企業黨支部書記

全市非公企業黨支部書記培訓輔導講課提綱

如何當好非公企業黨支部書記

太原市工商行政管理局 ×××

（2012年8月28日）

同志們：

大家好！今天，我以一名普通共產黨員的身份，與大家共同學習和探討怎樣做好非公企業黨建工作，我講課的題目是：如何當好非公企業黨支部書記。不妥之處，敬請大家批評指正。

一、正確認識加強非公經濟黨組織建設的重要性和緊迫性

我們談非公經濟黨組織建設，首先要弄清楚什么是非公經濟？非公經濟的概念是什么？我查閱了許多資料，對非公經濟這個概念目前還沒有一個統一的定義，綜合各個專家學者的觀點，我提練了幾句，不一定準確。我認為，非公有制經濟是相對于公有制經濟而產生的一個名詞，它是我國現階段除了公有制經濟形式以外的所有制經濟結構形式，也是社會主義市場

經濟的重要組成部分，主要包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。改革開放30多年來，非公經濟發展已經成為國民經濟的重要組成部分，太原市也和全國一樣，非公經濟從小到大，從弱到強，得到了長足的發展。從78年開始，主要經歷了起步發展階段、快速發展階段和全面發展階段。從數量上講，到2011年，太原市非公有制企業總戶數達188451戶，占到全市各類市場主體數的94.47%。其中：私營企業51567戶，外資企業425戶，個體工商戶136459戶。經濟總量和財政稅收上已占到全市的“半壁江山”，非公經濟在GDP所占比重達到43.5%，高于或快于國有企業。規模不斷擴大，經濟總量不斷增加，已成為社會就業的主渠道，可以說，太原市非公經濟的發展前景十分廣闊。那么，我們加強非公黨建工作具有重大意義。

（一）加強非公黨建工作，是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。從中央到省、市各級黨委對非公黨建工作高度重視。2010年9月決定成立省市縣區非公有制經濟組織工作委員會，作為同級黨委的派出機構，與工商行政管理機關合署辦公，在黨委領導和組織部門指導下，具體負責領導和協調本轄區非公黨建工作。9月29日省非公工委正式掛牌成立。李源潮部長作出重要批示：“山西成立非公有制經濟組織工作委員會，很好。這使非公有經濟的黨建和組織工作有一個統一負責的指導部門，有利于實現黨建工作和-2-

組織工作對非公經濟組織的全覆蓋。”袁純清書記指出：“加強非公黨建工作，要充分發揮好非公工委的領導作用，非公黨建工作聯席會議的統籌協調作用，工商行政管理部門的主要依托作用。”從2011年8月24日起，太原市非公工委掛牌，隨即，全市12個縣（市）區、經濟園區也相繼掛牌成立，標志著全市非公黨建工作正式列入各級黨組織的工作日程。

（二）加強非公黨建工作，是黨章的規定和要求。《中國共產黨章程》規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”“非公有制經濟組織中的黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。”黨章第29條規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織；非公制企業黨的組織要履行上述職能，落實上述任務，關鍵要靠黨支部書記。

（三）加強非公黨建工作，是非公企業自身發展的迫切要求。非公企業黨的組織是老板與職工的靠山，黨支部書記是老板與職工的主心骨。我市許多非公企業之所以能夠處理好各種社會關系和勞資關系，都與建立和發揮黨組織的作用分不開。如，我市的山西中

奧、金圓水泥、維英實業、常鑫散熱等企業又好又快發展的實踐證明，企業建立黨組織十分重要，不但為企業發展提供了動力，而且保障了企業發展的方向和生產經營任務的完成。截止今年6月底，全市已年檢的非公企業31551戶中，已全部建立了黨組織，實現黨組織在非公企業的全覆蓋。其中有3名以上正式黨員的企業就達1391戶，不足3名黨員以及無黨員的企業，聯合組建黨組織930個。

二、如何實現非公經濟黨組織建設目標任務

（一）要明確黨建工作的內涵。黨章第31條明確規定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務是：

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

3、對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行-4-

義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

4、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

7、監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（二）發揮好企業支部書記的作用。胡錦濤總書記《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》中指出：“要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。”聯系非公企業的實際，我認為黨支部書記要發揮好四個作用：

1.為企業發展“指引方向”。使企業按照黨的方針政策指引的方向運行，按照國家的法律法規從事生產經營；

2.為企業發展“凝心聚力”。通過加強企業思想政治工作和打造企業文化，把企業上下的思想統一到科學發展的方向上來，把企業上下的注意力集中到謀事、干事的目標上來，把企業上下的積極性調動到完成各項生產任務上來；

3.為企業發展“把脈問診”。要敢于發現企業發展過程中存在的不足和問題，樂于聽取老板和職工的呼聲和訴求，善于提出助推企業發展的意見和建議。

4.為企業發展“壯身強骨”。黨要管黨，非公企業黨組織要發揮戰斗堡壘作用，應完善自我，加強自身建設，保持黨組織的先進性和純潔性，抓好黨員的教育、管理、監督和發展，為企業發展打牢黨的組織基礎。

（三）要理順黨建工作的思路和辦法。在途徑上，一要與上級非公工委同步。市非公工委作為領導和組織全市非公黨建工作的領導機構，對非公黨建工作具有領導統攬作用，要嚴格按照市非公工委的工作指示精神，以及派出的非公黨建指導員加強聯系，抓好非公企業黨建工作。二要與業主同向。根據業主對企業發展目標的定位，決定黨建工作的主題內容。如業主提出品牌強企戰略，我們黨建工作就要圍繞這一戰略-6-

籌劃和組織黨員群眾開展創新、創優活動。三要與行管同力。圍繞企業的日常生產計劃制訂黨建工作的實施方案，借助行管的力量推進黨建工作的落實。四要與職工同心。想職工所想，急職工所急，幫職工所需，為職工謀福祉服務。五要與工商同盤。工商部門作為市場監管和行政執法部門，以服務企業和轉型跨越發展為己任，工商部門的注冊登記、商標廣告、市場合同、食品安全監管、市場巡查、企業回訪等職能與非公企業發展有著密切的關系。因此，要把非公黨建工作與工商職能緊密結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，全面落實“一崗雙責”制度，切實做到兩副擔子一肩挑，兩項工作一起抓。在方法上，要實行“三抓”，抓活動、抓引導、抓規范。抓活動，就是圍繞中心工作，開展形式多樣的主題活動，如創先爭優、我為黨旗添光彩、為企業獻良策活動、為職工解難題活動等等。抓引導，就是抓好輿論、新聞媒體引導，崗位引導、榜樣引導、先進事跡報告會等。抓規范，就是抓制度建設，用制度制約人，規范言行。在舉措上，一要設計載體。如在開展純潔性教育活動中，可以“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員經營戶”來體現黨員的先進性。二要搭建平臺。如通過“崗位練兵”活動，提高黨員和職工的業務能力；通過“爭先創優”活動，發揮黨員和職工的主人翁精神。三要

選準時機。圍繞企業中心工作，不失時機地開展黨建工作。

三、非公黨支部書記應該做到“四要” 非公有制企業黨支部書記要履行好職責，必須從企業所有制性質不同、員工流動性大、黨員數量少、黨建工作資源缺乏等客觀環境出發，在實際工作中，做到“四要”。(一)要堅定理想理念

1、黨支部書記本人要堅定理想信念。要堅持講政治、講學習、講正氣，把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以及權力觀、利益觀。

2、要加強對黨員的理想信念教育。在部分非公有制企業黨員主人翁意識淡薄、雇傭思想較重的情況下，加強黨員的理想信念教育顯得更為重要和迫切。當前，要結合“理想、責任、能力、形象”教育和“堅持科學發展，促進社會和諧”主題教育，堅持用科學理論武裝頭腦，進一步加強對黨章的學習、貫徹、執行，使黨員自覺貫徹落實黨的方針政策、履行黨員權利和義務，在做好崗位工作和促進企業健康發展中發揮先鋒模范作用。

3、要結合企業文化的構建開展共產主義理想信念的宣傳活動。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持-8-

為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，大力加強企業文化建設，寓共產主義理想信念宣傳活動于企業文化建設，以先進企業文化去武裝和統領員工思想。

（二）要處理好幾個關系

非公有制企業黨支部書記角色是一個矛盾角色，既是企業中的一名員工，要履行員工應有的職責和義務；又是一個基層黨組織負責人，擔負著政治任務和歷史使命。在這個矛盾中，角色沖突是不可避免的。如何解決好沖突？關鍵是要正確處理好幾種關系：

1、與企業主的關系。黨支部書記與企業主是良性互動的關系。良性，是指書記與企業主的目標是一致的，都希望加快企業發展，這個一致性是處理好兩者關系的基礎；互動，就是書記與企業主之間要加強溝通協調，互相促進，共同發展。妥善處理好與企業主的關系，為此，要經常溝通、爭取主動；要熱情服務、有效監督；求同存異、因勢利導；有理有節、把握分寸，做到有參與不干預、有服務不領導、有支持不包攬，在實際工作中切實讓企業主感到黨建工作帶來的好處，從而自覺接受和支持黨建工作。

2、與員工關系。這是一個代表和被代表的關系，是魚水關系。黨支部書記是代表員工根本利益的。黨

支部書記要保證員工合法權益不受侵犯，依照《公司法》、《工會法》、《勞動法》等法律法規來推動企業內部管理制度的完善，依法依規處理好企業內部矛盾和利益沖突。要發動黨員聯系和服務群眾，牢固樹立為人民謀利益的核心價值觀，拓展聯系群眾的途徑，豐富服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，團結帶領群眾實現黨的奮斗目標，完成黨的各項任務。要通過結對幫扶困難群眾、推行黨員服務承諾、參加社會公益活動、暢通群眾表達意愿渠道，密切與員工關系。同時，要物色和發展優秀員工入黨，不斷壯大黨員隊伍。

3、與促進企業生產經營的關系。這實際上是政治與經濟的關系。非公有制企業黨組織屬于政治組織，相對于企業來說，具有獨立性。因此我們在開展黨的活動時，既要圍繞企業生產經營，但又不能只從企業經濟角度去考慮，更要從政治角度去思考，把黨的先進文化和思想政治教育融入企業生產經營中去，在促進企業發展的同時，使黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷增強。當然，黨的活動要充分考慮企業實際情況和特點，不能太政治化、單調簡單，要堅持業余、小型、靈活、務實、創新，使業主支持、黨員擁護、員工歡迎。

（三）要積極主動工作

黨組織在非公有制企業的地位，黨支部書記在企業中所能發揮的作用，不是有了上級文件規定就會自然確立起來，很大程度上取決于自身的作為。因此，黨支部書記一定要樹立“有為才有位”的思想，積極主動地開展工作，爭取取得企業主和員工的尊重。

1、要主動接受上級黨組織的領導。掌握工作任務要求，接受新的方式方法，增強做好工作的主動性。

2、要加強與企業主的溝通。講清活動內容和安排，爭取支持配合，有的黨支部活動還可邀請企業主參加。

3、要關心和了解企業生存和發展情況。主動為企業的發展出謀獻策，提合理化建議，當好參謀，促進企業發展。

4、要重視對員工和黨員的教育培訓。針對不同員工和各種層次的需要，結合企業實際需要，把業務培訓、技術培訓與思想政治教育有機結合起來，在提高黨員生產經營技能的同時，不斷提升其思想政治素質。

5、要注重發揮好黨員的先鋒模范作用和密切聯系群眾的優勢。團結和帶領員工解決好影響企業生產經營的問題，主動帶頭完成急難險重的任務，做好表率。

（四）要講究方式方法

企業性質不同，工作的方式方法應有所不同，在國有企業中適用的方法，在非公有制企業中未必適用；在大企業中適用的方法，在小企業中未必適用。因此，-11-

在非公有制企業中開展黨的工作，一定要講究方法，不能盲目照搬。

1、學會溝通，增進理解。在很多非公有制企業，黨支部是個新生事物，很多企業主和員工對黨支部的作用還不理解。在這種情況下，黨支部書記就必須把加強溝通、增進理解，做好企業主和員工的思想工作擺在重要位置。要堅持尊重人、理解人、關心人，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實際問題。要心懷群眾的利益，尊重理解員工、平等對待員工，爭取多方支持，想方設法，積極為員工排憂解難，從點點滴滴工作做起，一件一件地做，一點一點地積累，加深和員工的感情，增進相互理解。要及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等形式進行幫扶。同時要加強與企業主的溝通，增進感情，做好思想引導工作。

2、學會協調，凝聚力量。黨組織是政府、企業和員工之間溝通的橋梁，是各種利益關系的協調者，是凝聚各方力量的組織者。黨組織既要注意處理好企業內部黨員、企業主、員工之間的關系，又要協調好企業外部與當地黨委、工青婦、村（社區）等組織的關系。黨組織負責人必須善于協調關系，做到統籌兼顧。在協調處理各種關系中，既要善于把握各種關系的內在規律和聯系，按照原則辦事，又要注意從實際出發，-12-

具體問題具體分析，做到原則性與靈活性有機結合。要注意調動企業主、員工、黨員等各方的積極性，協調好各種利益，構建一個關系和諧的企業環境。

3、學會創新，與時俱進。非公有制企業黨建工作是一個新領域，很多問題沒有現成的解決辦法，這就要求黨支部書記在實際工作中必須不斷創新理念、活動和機制。創新理念，就是要樹立服務、促進、引導的工作理念；創新活動，就是要創新活動載體，將教育寓于經營管理，寓教于樂，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用；創新機制，就是結合本企業特點，建立完善一套黨建工作制度，既按照規范制度搞好黨員教育管理，又能較好地完成生產經營任務，使非公有制企業黨建工作逐步走上規范化、制度化軌道。黨支部還通過開展提合理化建議活動和各項培訓，協助公司提高企業管理水平，提高員工素質。

四、非公企業黨支部書記應把握的幾個問題 非公企業黨支部書記，是黨在企業的形象代表，是黨員群眾的先進代表，但在實際工作中，須把握好以下幾個問題：

（一）參與不包辦。企業黨支部書記要充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，積極參與企業的大事大情，為業主出謀劃策，提出科學合理建議，尊重業主的各項決定，支持業主的生產經營活動。

（二）務實不高調。企業支部書記要務實求真，虛工實做，不說套話、虛話、過頭話，不辦摸不著邊際的事、職工不擁護的事，要說實話，辦實事、見實效。

（三）廉潔不越軌。企業支部書記應該成為遵紀守法的模范，一身正氣，堂堂正正，明明白白，做一個經得起歷史考驗的黨員干部，習慣于平淡生活的黨員干部。

（四）舉旗不落伍。企業支部書記要旗幟鮮明，立場堅定，以身作則，率先垂范。用先進思想引領員工，用模范行為影響群眾，勇立時代潮頭，永葆青春活力，為非公企業的健康、持續發展開足馬力永向前。

總之，要當好非公企業黨支部書記，應該在思想認識上有一個新的飛躍；在目標任務上有新的思路和新的方法；在履行職責上要盡職盡責，不辱使命；在自身要求上嚴以律己，模范帶頭。我相信，通過在坐各位的辛勤工作和努力，全市非公黨建工作一定會有新的起色，再上一個新臺階，進而推動企業的發展。

謝謝大家！