第一篇：創新退役士兵職業技能培訓機制調研的報告

創新退役士兵職業技能培訓機制調研的報告

2012-06-11 點擊率: 227 退役士兵職業技能培訓促進就業工作是一項利國、利軍、利民的“德政工程”和“民心工程”，對于提高退役士兵的就業競爭能力，縮小城鄉安置差別，促進退役士兵就業和國防建設，維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。圍繞退役士兵職業技能培訓工作這一主題，我們組織力量進行專題調研，對退役士兵職業技能培訓工作思路進行了初步探討。現將有關情況報告如下：

一、武穴市退役士兵職業技能培訓工作的主要做法

“退役士兵是個寶，用在哪里都叫好”，說的是退役士兵有著優良的思想作風和過硬的身體素質，干啥都是塊好料。民政部門作為安置退役士兵的職能部門，有責任、有義務幫助他們開辟人生新的戰場。2011年冬，武穴市民政局基于對“退役士兵憧憬回故鄉腳踏實地過日子、干事業”的認識，充分調研武穴經濟發展模式，科學設置退役士兵職業技能培訓方案，使退役士兵通過短期培訓，迅速在本地經濟生活中站住腳、找準位，從最可愛的人轉變成最有用的人。

（一）摸準脈博定項目，確保學以致用

注重市場調研，科學分析用工信息。我們摸清武穴六大技能人才缺口：一是武穴祥云化工集團、武穴市美天生物科技公司、廣濟藥業股份有限公司等企業對化工技工的需求；二是長江工具廠、亞興車橋等機械加工企業對數控、模具人才的需求；三是礦山開采及農田水利工程改造項目對工程機械工的需求；四是汽車、空氣源熱水器等普及后對專業維修技工的需求；五是部分企事業部門管理崗位對信息化技術人才的需求；六是未來農業機械化、科學化種植對農技人才的需求。由此，我們科學確定了以化工、機械、電子、汽車維修、網絡應用為主，種植專業為輔的培訓方針，做到退役士兵即學即用、學以致用。

（二）廣泛宣傳造氛圍，確保全員參學

我們將退役士兵職業技能培訓作為一項政治任務、作為一項服務舉措，通過各種方式，多渠道、多形式、多角度為退役士兵職業技能培訓營造良好的輿論和社會氛圍。一是利用電視臺新聞報道、滾動字幕等形式，廣泛宣傳退役士兵安置改革，正確引導退役士兵自謀職業、自主創業，在社會形成支持、接納、鼓勵安置改革的氛圍；二是走進退役士兵家庭，一對一宣講個人自愿免費培訓政策，面對面分析就業形勢，百分百動員參學；三是邀請退役士兵參觀承訓機構，了解師資力量的同時，借助承訓機構就業典型事跡鼓勵退役士兵樹立就業、創業信心；四是組織退役士兵到用工企業考察，了解企業環境、工作待遇等，培養退役士兵學習熱情和激情。

（三）科學考察選機構，確保學有專攻

為實現退役士兵培訓學有專攻，我們聯合教育、人社等部門，劃定培訓機構，并組織由專家、退役士兵代表、家屬代表、用工企業代表等組成的考察組，實地對各培訓機構進行逐一考察，對教學力量、教學設施、教學管理等各方面情況進行了解，最終由考察組投票選定承訓機構，另外打破承訓機構終身制，實行一年一考核，推行合同制辦學。

（四）嚴格管理求效果，確保學有所成

為充分發揮退役士兵興趣和特長，我們依據退役士兵實際，與承訓機構研究，推行教管結合的培訓模式，確保學有所成，規范日常教學。針對退役士兵文化程度較低、理論學習難度大、實際操作能力強的特點，科學運用以實踐教學為主線、以項目課程為主體、以校本教材為主方的教學方法。突出技能實踐教學，將課堂設在實訓室和實訓基地，實行理論實踐一體化教學。同時根據退役士兵學員人數、培訓專業和其在部隊所從事的軍事專業情況，實行插班、單獨編班、一對一教學等方式幫助退役士兵學到真正學到一技之長。管即嚴格培訓管理，在科學制訂退役士兵學員守則、規章制度，加強培訓管理，加強校風校紀教育的同時，爭取市人武部選派一名干部配合學校做好退役士兵培訓期間的日常管理和心理疏導，引導他們發揚軍隊優良作風，增強自強意識，組織退役士兵賞與承訓機構學生聯歡，增強退役士兵歸屬感。如此同時，鼓勵和引導有學習意向的退役士兵學員參加高級技能培訓及學歷培訓教育。如2011年，退伍士兵龔元威通過在承訓機構（武穴理工中專）培訓學習，考上了湖北工業大學。

二、退役士兵職業技能培訓存在的主要問題

調查顯示，我市雖在退役士兵職業技能培訓上取得了一些成績，但也遇到一些問題，如部分退役士兵學員因邊打工邊培訓、文化基礎差、紀律觀念淡等等導致到課率低；承訓機構追求經濟效益，在退役士兵學員管理上存在畏難情緒；對文化程度低的退役士兵學員因人施教還有待探索；退役士兵希望出臺培訓和學歷的政策規定等。主要體現在以下四個方面問題：

（一）退役士兵對職業技能培訓認識不統一。退役士兵對職業技能培訓工作認識偏差較大，想法、心態各不相同。部分退役士兵對實行職業技能培訓政策存在疑慮，有等待觀望的心態，有的出現思想反復，甚至存在“想早打工賺錢，怕參加培訓吃虧；怕自己文化水平低，學不好；找個工作不容易，參加培訓怕失去原來工作”等想法；有的認識到培訓的重要性，但因家庭、社會諸多因素的影響放棄了培訓，選擇臨時打工。

（二）退役士兵職業技能培訓難集中。每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到，但隨著退役士兵自謀職業比例逐步擴大，就業安置比例逐步縮小，一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作，不如早找門路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安置部門報到或請父母及親屬代替報到，先找到工作干著；有的對于職業技能培訓，認為既花錢又浪費時間，猶豫不決，難以顧及；有的為求生計，退役士兵在無文憑、無技術、無技能中四處奔波，流動性極大，通知培訓很難找到人，集中更難。

（三）退役士兵技能培訓周期過長。退伍時間與職業技能培訓時間相隔較長，工學矛盾突出。一方面，士兵退出現役回鄉一般在每年的11月下旬至12月月底，但是退役士兵職業技能培訓取消了以前的春季入學模式，采用的是秋季入學模式，即當年退役的士兵要在次年的9月份，與普通學生同時入學。這樣一來，退役士兵接受職業技能培訓的時間與退伍時間相差近9個月。大部分退役士兵閑不下來，急于外出找工作，直接導致報名參訓的退役士兵人數銳減。另一方面，政策規定接受免費中高學歷教育的時間必須在2年以上，短期技能培訓最少也要三個月時間，與一些退役士兵希望盡快完成學業，實現就業的迫切愿望不相協調。個別退役士兵雖然報名參訓并入學就讀了，但對職業技能培訓興趣不大，有的邊參加培訓邊找工作或邊上班，工學矛盾相當突出，造成曠缺課的人數較多，學習時間難以保證，學習效果不夠理想，難以達到培訓目的。

（四）推薦退役士兵就業工作機制不夠完善。省、市制訂對退役士兵實行免費職業技能培訓，增強其就業能力，促進就業的政策文件中，大部分側重于規定如何保障退役士兵接受職業技能培訓，而忽略了培訓后的就業推薦問題。承訓學校雖然有責任和義務做好退役士兵就業推薦和就業服務工作，由于承訓學校的普通學生采用三年教學模式，退役士兵采用工學結合的兩年學時教學模式，從理論到實踐，普通學生都要比退役士兵的能力強，因此，承訓學校未與企業建立符合退役士兵特點的校企合作機制，企業未能優先接收符合條件的退役士兵，導致退役士兵接受職業技能培訓后的就業前景暗淡。

三、加強退役士兵職業技能培訓的幾點建議

深化退役士兵安置改革、實行職業技能培訓促進就業工作是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現，是加強國防和軍隊現代化建設的迫切需要，是一項重要的政治任務和民心工程。第一，要營造全社會支持退役士兵安置改革的良好氛圍。加大宣傳發動工作的力度，轉變退役士兵及家長就業觀念，是確保退役士兵安置改革取得成功的前提和關鍵。各有關部門要采取家訪、座談會、宣傳資料等多種形式，通過報刊、電臺、電視等新聞媒體，大力宣傳安置改革的重要意義、優惠政策及職業技能培訓的種種好處等，讓每一位退役士兵更加了解職業技能培訓的目的意義及有關政策規定，切實轉變觀念，珍惜機會，自覺報名參訓。民政部門要充分利用退役士兵回鄉報到為契機，做好改革政策宣傳，如及時發放《致退役士兵一封公開信》、《退役士兵接收安置流程圖》等；勞動保障、教育部門和有關學校要深入分析當前社會用工形勢，宣傳職業技能培訓作用及學技能、促就業、創佳績的先進典型。軍分區（人武部）要利用民兵預備役部隊組織整頓、征兵宣傳、退役士兵回鄉登記等時機，做好退役士兵思想動員等。通過社會全方位宣傳，使退役士兵更加了解有關政策法規，更加理解推行職業技能培訓工作的重要性，大大激發他們參訓的積極性。

第二，要全面提高退役士兵報名參訓率。全面實施退役士兵職業技能培訓促進就業工作是當前及今后一個時期各級黨委、政府一項重要工作，是一項民心工程，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。在實施過程中，要突出重點，整體推進，采取一系列行之有效措施，全面提高退役士兵報名參訓率。要以回鄉報到為契機，動員退役士兵報名參訓。要緊緊抓住這一機會，向退役士兵詳細解釋職業技能培訓政策，讓退役士兵明白掌握知識和技能是改變命運的途徑，激發他們報名參訓熱情。要以做通思想工作為重點，引導退役士兵踴躍報名參訓。對不愿意報名參訓的退役士兵，要采取集中與分散疏導相結合、做退役士兵與親屬思想工作相結合、一般引導與硬性要求相結合的“三結合”方法，靈活地做好退役士兵及親屬的思想工作，鼓勵他們報名參訓。對個別不太愿意參訓的退役士兵，要采取重點轉化方法，分工專人上門談話，講透意義、講清政策、講明好處，要不厭其煩，反復地做思想工作。要以當前就業形勢為切入點，想方設法讓退役士兵自覺報名參訓。第三，要建立退役士兵職業技能培訓的專門機構。通過制定退役士兵的培訓計劃，培訓工作方案，簽訂培訓協議，為參訓退役士兵購買保險，并收集用工單位的用工信息，向退役士兵反饋用工單位的情況，有針對性的對退役士兵開展培訓。為使退役士兵更快、更好地實現從部隊到地方的轉變，參與日益激烈的就業市場競爭，立足于社會，安置部門應依據國家政策，在各級政府的支持下，建立退役士兵安置就業培訓中心和人才交流市場，不斷擴大培訓范圍和就業范圍，開拓新的安置領域。（1）搞好基礎培訓。首先，把幫助退役士兵轉變就業觀念列入培訓的重要內容。退役士兵回到地方，面向社會就業，對每個人來說，都是一次嚴峻的人生考驗。只有通過培訓學習，逐步調整心態，才能在激烈的市場競爭中找到位置，找回走向社會為祖國建功立業的信心和決心。其次，把勞動保障和退伍安置的政策法規以及退役士兵自謀職業優惠政策的學習作為培訓的必修課。（2）強化職業技能培訓。針對有意掌握一技之長的退役士兵，結合當前就業市場走向，適時開辦各類專業技能培訓班。（3）推廣創業培訓。通過調查發現，在城鎮從事個體經營和在鄉村從事種、養業、門檻風險小、就業快，是實現退役士兵就業的有效途徑。因此，把有意愿、有條件的退役士兵組織起來，開辦創業培訓班，幫助他們完善創業設計，掌握相關政策法規知識，請有經驗的成功人士傳授技能要點，讓更多的退役士兵成為“代理商”、“小老板”和“農場主”。（4）開展聯合培訓。一是抓住本市經濟大發展的機遇，與企業等部門聯合培訓。二是與農業、畜牧、水產等部門聯合舉辦種養植業培訓。三是與金融、保險、公安聯合培訓保險代辦員和保安員。四是也可以與下崗職工、進城務工人員、返鄉農民工等特殊群體一起納入全社會再就業培訓工程，納入本級財政預算做好綜合規劃。（5）合理選擇培訓時間。培訓時間的選擇以退伍的當年底或次年初為益。因為退役士兵剛返鄉，還要在家休息一段時間，而利用這段空檔時間進行培訓是最佳時間，通過這段時間的技能培訓正好可以好好學習一門技術，為退役士兵來年尋找就業機會奠定基礎。第四，加強退役士兵教育培訓信息化建設。要創辦退役士兵的培訓就業信息網站，全方位地公開退役士兵供求信息，要將求職退役士兵的專業特長、年齡、文化、身高等方面情況向外發布，同時將招聘單位的地理位置、行業情況、工資、福利待遇等方面的信息逐項在網上公布，讓供求雙方通過網上信息選擇培訓專業，選擇就業信息，加強職業技能培訓工作的針對性和有效性，實現培訓工作與企業對接，促進退役士兵充分就業。

第五，要多方籌集資金保證培訓經費落實到位。資金保障是做好退役士兵職業技能培訓工作的關鍵，退役士兵職業技能培訓工作可以采取上級拔一點、學校減免一點、地方補一點的做法，實行免費加補助的形式，既能保證退役士兵職業技能培訓工作順利進行，又確保培訓資金及時到位。（武穴市民政局）

第二篇：退役士兵職業技能培訓工作情況匯報

退役士兵職業技能培訓工作情況匯報

近年來，工業城為解決退役士兵就業創業問題把加強對退役士兵教育培訓作為安置工作創新發展的突破口。以市場需求為導向，以提高素質為目標，以促進就業為目的，不斷加強對退役士兵教育培訓工作的組織領導。采取措施、積極動員和組織退役士兵參加職業技能培訓。現就我區2011年工作情況匯報如下：

一是摸清情況，做到心中有數。區民政部門在退役士兵回鄉報到時，印發《退役士兵技能培訓調查表》及時了解退役士兵參加培訓的意愿。2011年，我區接收退役士兵6人，經本人申請，需要進行技能培訓的1人。

二是高度重視。區民政部門積極研究解決在開展此項工作中的困難與問題；與社會保障、教育部門溝通，在轄區成立職業教育培訓中心，不僅明確要開展退役士兵技能培訓工作，對退役士兵進行就業技能培訓，所需經費從再就業培訓中列支，保證了退役士兵就業技能培訓所需資金。

三是精心設置專業，有針對性地對退役士兵進行職業技能培訓。區民政局通過市場調研后。選設了汽車駕駛及維修、計算機應用等當前急需人才專業。

四退役士兵職業技能培訓工作存在的問題。部分退役士兵急于尋求工作，對技能培訓工作必要性認識不足。由于各

種原因，部分退役士兵認為技能培訓既花錢又費時，影響個人收入，因此不愿參加政府統一組織的培訓學習，而急于外出找工作。其次是就 業培訓層次低，培訓專業單一，技術含量不高，難以形成就業競爭力。培訓項目多以汽車駕駛、家電維修、計算機操作居多，由于承擔培訓任務的單位經費不足，難以根據市場用工需要，開展實用性技能培訓。

第三篇：全省退役士兵職業技能培訓資金管理辦法

全省退役士兵職業技能培訓資金管理辦法

第一條 為規范全省退役士兵職業技能培訓資金的管理，推進退役士兵職業技能培訓工作順利實施，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展退役士兵職業技能培訓工作的意見》（蘇辦發〔2008〕21號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱退役士兵職業技能培訓資金是指由各級財政安排的用于全省退役士兵職業技能培訓的專項資金。

退役士兵職業技能培訓經費由省、市、縣級財政共同承擔。經濟困難地區退役士兵參加職業技能培訓由省財政全額補助，其他地區培訓經費由當地政府安排。

各級財政部門根據民政部門預測的退役士兵參訓人數和省統一規定的補助標準，把退役士兵職業技能培訓所需經費納入部門預算。

第三條 退役士兵職業技能培訓資金的標準和使用范圍:

（一）參加中、高級職業技能培訓的，按每人每年 7500 元安排資金，其中學雜費（含實習實驗費、技能鑒定費等）、住宿費 4000 元，生活補助費 3500元。

（二）參加全日制成人高等學歷教育、普通高等學歷教育的，按每人每年 9000 元安排資金，其中學雜費（含實習實驗費、技能鑒定費等）、住宿費5500 元，生活補助費 3500 元。符合復學規定的退役士兵選擇復學的，剩余學制時間內的補助經費按此標準執行。

（三）參加短期職業技能培訓的，按每人每月 750 元安排資金，其中學雜費（含實習實驗費、技能鑒定費等）、住宿費 400 元，生活補助費 350 元。

第四條 退役士兵參加中、高級職業技能培訓資金申報和撥付程序：

（一）每年1月20日前，各承訓學校將接收的退役士兵花名冊、資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表報行政主管部門審核，各省轄市行政主管部門匯總后于1月31日前報省行政主管部門。

（二）2月15日前，省民政廳會同省行政主管部門進行審核匯總，經省財政廳確認后，由省財政廳、民政廳下達各地財政局、民政局和承訓學校，同時抄送省勞動保障、教育、農林等部門。

（三）每學年第一學期開學前，各級財政部門根據省民政廳、財政廳確認的參訓人數，按經費的70%比例預撥退役士兵職業技能培訓資金。

（四）每年3月底、9月底前，市、縣（市、區）民政部門完成在訓退役士兵學員人數核實工作；4月底、10月底前，各省轄市民政部門匯總后報省民政廳。

（五）每年年底前，各級財政部門根據實際注冊參訓學員人數、績效考核情況進行資金結算，下達全部補助資金。

（六）退役士兵職業技能培訓資金由各級財政部門直接撥付承訓學校。

第五條 退役士兵參加全日制成人高等學歷教育、普通高等學歷教育，以及退役后復學的，由就讀院校逐級向省教育廳申報，經省民政廳、財政廳復核后，按本辦法規定撥付補助資金。

第六條 退役士兵參加短期職業技能培訓的，由承訓學校（機構）于每年4月、10月底前逐級申報至省行政主管部門。省補地區經省民政廳、財政廳復核后，按規定標準撥付資金；其他地區經當地民政、財政部門復核后，按規定標準撥付資金。

第七條 退役士兵職業技能培訓生活補助每年按10個月計算（寒、暑假除外），由承訓學校按月直接打入退役士兵校園卡，不得以現金形式發放。

第八條 退役士兵入學后，每學期先自行墊付 20%的學費，待其按照要求完成培訓時，各承訓學校予以全額返還。未按要求完成培訓的，其自行墊付的學費不再返還，財政部門在安排下一經費時將相應扣減。

第九條 同級民政部門會同承訓學校行政主管部門每年對退役士兵職業技能培訓的合格率和就業率進行考核，并將考核結果報省民政廳和相關省行政主管部門。各級財政部門結合考核結果安排承訓學校下退役士兵職業技能培訓補助資金。對“雙證”獲取率在95%以下的學校，財政部門在安排下經費時，按當期不合格人數學習期間學雜費的15%予以扣減；對取得“雙證”后三個月內就業率低于95%的學校，財政部門按取得“雙證”未就業人數學習期間學雜費的15%予以扣減。

第十條 退役士兵職業技術培訓資金必須專款專用，不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍。承訓學校應將該項資金單獨核算，指定專人負責管理，做到賬賬相符、賬表相符。

第十一條 各級財政、民政部門及承訓學校行政主管部門要加大對退役士兵職業技能培訓資金的監督和管理，建立退役士兵職業技能培訓資金追蹤問效制度，每年10月份對承訓學校退役士兵培訓資金使用情況進行檢查和績效考評，并將考評結果上報省財政廳、民政廳。省民政廳、財政廳每年11月份對全省退役士兵職業技能培訓資金管理使用情況進行抽查考核，通報抽查考核結果，并將抽查考核情況作為安排下退役士兵職業技能培訓計劃的主要依據。

第十二條 審計部門要加強對承訓學校退役士兵培訓資金的審計監督。

第十三條 對單位或個人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役士兵職業技能培訓資金的，依法追究責任。構成犯罪的，移交司法機關處理。

第十四條 本辦法由省財政廳、省民政廳負責解釋。

第十五條 本辦法自下發之日起實施。

第四篇：40號昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案

昌市政辦發?2010?40號

關于印發昌吉市退役士兵職業技能培訓

實施方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關部門：

市民政局擬定的《昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案》已經市人民政府研究同意，現印發給你們,請認真組織實施。

二O一O年四月六日

昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案

為進一步拓寬安置就業渠道，積極推進新形勢下的退役士兵安置就業工作，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的、符合我市實際的退役士兵安置保障體系，強化退役士兵崗前職業技能培訓工作，現結合實際，制定如下實施方案。

一、目標任務

以黨的十七大精神為指導，深入實踐科學發展觀，貫徹落實國家安置政策，積極引導退役士兵參加免費職業技能培訓。從2010年開始，每年舉辦1-2期培訓班，全面推進退役士兵崗前職業技能培訓規范化發展，力爭90%以上的退役士兵能夠掌握1門以上的實用技能，充分提高就業能力，促進多渠道就業。

二、組織機構

為加強領導，進一步做好退役士兵職業技能培訓工作，經研究，決定成立昌吉市退役士兵職業技能培訓領導小組，領導小組組成人員如下：

組長：馬建新市委副書記、代市長

副組長：馬小奇市委常委、人武部部長

付巖林市委常委、常務副市長

張穎市人大常委會副主任

裴曉玲副市長

推開西市政協副主席

成員：張以廷市民政局局長

薛雄勞動人事社會保障局局長

王泓市財政局局長

張雷三工鎮鎮長

魏學年六工鎮鎮長

馬長江榆樹溝鎮鎮長

周勇大西渠鎮鎮長

馬雁斌二六工鎮鎮長

梁曉忠硫磺溝鎮鎮長

劉強佃壩鄉鄉長

王海燕濱湖鄉鄉長

阿依肯阿什里鄉鄉長

哈杰提廟爾溝鄉鄉長

李曉亮北京南路街道辦事處主任

劉霞延安北路街道辦事處主任

劉雪蓮綠洲路街道辦事處主任

李渤寧邊路街道辦事處主任

韓軍中山路街道辦事處主任

丁矗建國路街道辦事處主任

張曉梅雙擁辦專職副主任

龐新梅勞動力轉移辦公室副主任

領導小組下設辦公室，具體負責培訓期間的日常工作。辦公室設在市民政局，辦公室主任由張以廷同志兼任，副主任由張曉梅、龐新梅兼任。各部門工作職責如下：

市民政局：負責退役士兵職業技能培訓工作的牽頭抓總，負責退役士兵參加技能培訓的資格審查，每年根據退役士兵的數量和技能培訓的專業，與勞動人事部門共同做好培訓學校的資質認定和培訓補貼的比例核算，并與培訓學校簽訂培訓協議，監督培訓學校按規定完成教學內容和職業資格技能審定。同時與財政部門做好退役士兵免費培訓的經費申-3-

請和保障工作。

市勞動人事社會保障局：會同民政部門共同做好培訓學校的資質認定，按政策核定退役士兵技能培訓的補貼費用，并監督培訓學校完成教育內容和職業資格技能審定。同時做好退役士兵就業指導和服務工作。

市財政局：按照國家政策保障退役士兵職業技能培訓費用的落實和監督使用。

培訓學校：按照與民政部門簽訂的培訓協議，認真完成教學內容，嚴格教學管理，按培訓專業做好退役士兵的職業技能資格證書審定和核發，培訓學校的指定由民政部門按照培訓內容、效果實行動態命名和管理。

各鄉鎮、街道：負責退役士兵職業技能培訓工作的宣傳動員和組織報名，對表現優秀再就業成績突出的先進人物要大力宣傳，樹立典型。同時做好退役士兵職業技能培訓工作的總結和基礎資料歸檔。

三、工作步驟

（一）宣傳教育階段（3月5日至3月15日）

在昌吉電視臺開設退役士兵免費職業技能培訓宣傳周，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳優秀復員退伍軍人和通過培訓實現就業的先進典型，在全社會營造良好的宣傳氛圍。各鄉鎮、街道、社區、村組結合下鄉駐村、進街駐社，“四知四清四掌握”等活動，張貼退役士兵職業技能培訓宣傳單，召開職業技能培訓動員大會，宣傳國家和自治區有關退伍安置優惠政策，力爭讓所有符合條件的退役士兵積極參加報名，享受到國家的就業培訓政策。

（二）報名審核階段（3月15日至3月31日）

各鄉鎮、街道依據《昌吉市關于對復員退役士兵免費進行技能培訓的通知》精神，動員轄區內退役士兵積極報名參加培訓，凡是符合2004年以后退出現役的轉業士官、復員初級士官和義務兵，持本人退役證、身份證，到戶口所在地的鄉鎮、街道民政辦報名，經市民政局審核合格后參加培訓。

（三）職業技能培訓階段（4月1日至6月31日）市民政局和勞動人事社會保障局根據退役士兵報名人數和專業情況，采取分期分批或一次性組織的形式，制定培訓計劃和實施方案，明確職責，責任到人。民政局與勞動保障部門共同完成培訓學校資質審查，確定培訓工種和課目。培訓學校做好教學課程安排、教學和人員管理及職業資格鑒定及就業指導服務工作。

四、經費保障

按照國務院和中央軍委有關文件規定，退役士兵免費參加職業技能培訓。退役士兵職業技能培訓所需經費，除勞動人事部門按照再就業優惠政策標準補助之外，不足部分由各地財政補助，按核撥到市民政局。退役士兵在定點培訓基地學習結業后，由培訓學校將學員培訓取得資格證書情況統一報勞動人事部門和民政部門，勞動人事部門和民政部門按照補助比例將培訓經費一次性撥付培訓學校。

五、措施和要求

一是加大宣傳力度，實現培訓全覆蓋。各鄉鎮、街道及相關部門要加大培訓前的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。民政部門要把歷年來未安置和近幾年來未能實現就業的城鄉退役士兵納入培訓范圍，做到凡自愿參加培訓的退役士兵都能參加培訓，實現創業。

二是加強組織領導，規范工作程序。各鄉鎮、街道及各相關部門要高度重視退役士兵職業技能培訓工作，成立專門的組織機構，制定培訓方案，抽調得力人員組織實施培訓工作。民政部門要做好牽頭抓總工作，要針對新形勢、新情況，不斷總結新經驗、解決新問題。

三是加強監督和配合，確保培訓工作順利開展。各單位要把此次培訓工作作為雙擁模范城創建和社會和諧穩定的大事來抓，進一步增強責任感和緊迫感，各相關部門要密切配合，分工協作，強化措施，促進我市退役士兵職業技能培訓工作取得實效。

主題詞：民政雙擁工作方案通知

—————————————————————————— 抄送：市委辦、人大常委會辦、政協辦、紀委辦，高新區，存檔。

——————————————————————————昌吉市人民政府辦公室2010年4月7日印制 ——————————————————————————-6-

第五篇：廣州市退役士兵職業技能培訓資金管理辦法

廣州市退役士兵職業技能培訓資金管理辦法

第一條 為加強我市退役士兵職業技能培訓資金的管理，確保退役士兵職業技能培訓工作順利實施，根據省市有關政策文件，特制定本辦法。

第二條 退役士兵職業技能培訓資金是指用于我市參加職業技能培訓的城鄉退役士兵完成職業培訓的預算內專項資金。

第三條 參加培訓的退役士兵是指從2006年冬季開始，服役期滿正常退出現役、符合廣州市安置政策、且能正常參加2年或3年免費職業技能培訓的城鄉退役士兵（包括退役義務兵、復員士官和轉業士官），其資格由安置地民政局審核確定。

第四條 本辦法適用于承擔廣州市退役士兵職業技能培訓的各職業技術院校（簡稱職業院校）。

第五條 退役士兵職業技能培訓資金對每名符合本辦法第三條規定的退役士兵參加職業技能培訓，按學年每年補助7500元培訓經費：參加中等職業技術學校學習的，按2學年計算經費；考入高等職業技術院校大專學歷學習的，按3學年計算經費。

在每學年培訓經費中，4500元用于退役士兵培訓，包括支付退役士兵在校就讀期間的全部學雜費、住宿費、實習實驗費、技能鑒定費等費用；3000元用于職業院校對退役士兵在校期間

—1—的生活補助。生活補助每年分10個月（寒、暑假除外）按月發放，由職業院校直接打入退役士兵飯卡，不得以現金形式發放。

第六條 退役士兵職業技能培訓資金納入各級民政部門的部門預算，財政部門負責培訓資金的監督管理。

第七條 退役士兵職業技能培訓經費標準如需調整，由市民政局會同市財政局、勞動保障局和教育局，根據退役士兵職業技能培訓需求和不同時期經濟社會發展水平測算確定。

第八條 退役士兵職業技能培訓計劃，由市勞動保障局、市教育局根據市民政局提供的退役士兵報名情況分別制定，并與市財政局和市民政局共同下達。普通高等職業院校的招生計劃由市發改委和市教育局共同下達。

第九條 退役士兵職業技能培訓資金的審核撥付程序：

（一）歸屬市勞動保障局、市教育局管理的職業院校，必須于每年4月25日前將本校按計劃接收的退役士兵花名冊、資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表（按年級填列，附件1），分別上報歸屬的市勞動保障局、市教育局。其他職業院校按要求附以上資料直接上報市民政局。

（二）市勞動保障局、市教育局根據各職業院校實際接收的退役士兵人數、所學專業、學制等，按年級匯總和編制退役士兵職業技能培訓資金補助申請審核匯總表（按年級填列，附件2），于每年5月15日前送市民政局審核；市民政局在每年5月30日前復核確認后編制退役士兵職業技能培訓補助資金復核

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表（按年級填列，附件3）送市財政局；同時抄送安置地民政局、財政局。

（三）市財政局根據市民政局審核的退役士兵職業技能培訓補助資金復核表，按照《廣州市退役士兵職業技能培訓實施方案》規定的負擔比例計算各級政府應負擔的退役士兵職業技能培訓資金，于每年6月與市民政局聯合下發關于下撥退役士兵職業技能培訓補助資金的文件。年終由市財政與各區（縣級市）財政作專項結算。

每年7月，市財政局將退役士兵職業技能培訓資金直接撥付到職業院校。

第十條 退役士兵職業技術培訓資金必須專款專用，不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍，不得用于彌補職業院校的虧損和償還銀行貸款。職業院校應將該項資金單獨核算，指定專人負責管理，做到賬賬相符、賬表相符。

第十一條 職業院校應負責本校培養的退役士兵按期完成學業，并取得相應的國家職業資格證書。退役士兵不能完成學業并取得職業資格證書的，職業院校應退回當年財政補助的職業技能培訓資金。

第十二條 退役士兵中途輟學或因違紀被處理退學的，停止發放生活補貼。職業院校應于次月上報市勞動保障局、市教育局、市民政局，并在下一資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表中予以反映；市財政局在下一資

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金分配時如數核減經費（其中：學雜費等支出，在校不滿半年的按半年計算，超過半年的按一年計算；生活補助支出按月計算）。

第十三條 職業院校應做好退役士兵職業技能培訓資金的報表編報工作，做到內容完整、數字準確，不得虛報、漏報。

每學年年終，職業院校按照財政、民政、勞動保障、教育部門的有關規定，將本校退役士兵職業技能培訓資金使用情況表（附件4，按年級填列）上報市勞動保障局、市教育局，由市勞動保障局和市教育局審核匯總后填列退役士兵職業技能培訓資金使用情況匯總表（附件5，按年級填列），送市財政局；其他院校直接上報市財政局。

第十四條 建立退役士兵職業技能培訓資金檢查追蹤問效制度，由市財政局、市民政局、市勞動保障局、市教育局每年聯合對退役士兵培訓資金使用情況進行檢查和評估。

第十五條 退役士兵職業技能培訓資金的管理使用情況應接受各級審計部門的監督檢查。

第十六條 單位或個人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役士兵職業技能培訓資金的，由有關部門依法追究責任。

第十七條 本辦法由市財政局、市民政局、市勞動保障局、市教育局按各自職權負責解釋。

第十八條 本辦法自發文之日起實施，有效期5年。

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附件：1．《××學校××年級退役士兵職業技能培訓資金

補助申請表》

2．《××年××年級退役士兵職業技能培訓資金補

助申請審核匯總表》

3．《××年××年級退役士兵職業技能培訓補助資

金復核表》

4．《××學校××年級退役士兵職業技能培訓資金

使用情況表》

5．《××年××年級退役士兵職業技能培訓資金使

用情況匯總表》

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主題詞：財政 資金 通知

抄送：市法制辦。

廣州市財政局辦公室2013年04月16日印發

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