第一篇：列車常見救助需求和處理原則

列車常見救助需求和處理原則

一、旅客在列車上突發疾病處理辦法 ㈠、列車處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場并表明身份，詢問患病旅客是否需要幫助，病重者立即進行搶救

2、要通過廣播向旅客中的醫務人員求助，詢問發病旅客有何癥狀，身體何部位不適，在專業醫生到來之前做好緊急救助準備。

3、在救護的同時，將有關情況告訴患者及同行的旅客

4、測量血壓、脈搏、呼吸，觀察生命體征變化，并做好記錄。

5、如在沒有醫生的情況下，病因不清楚，紅十字救護員采取現場急救，首要目的是搶救生命，其次是恢復功能，做好救治記錄（現場急救分為三類：

1、最優先處理的損傷是頸椎損傷、呼吸減弱、嚴重外出血；

2、較優先處理的是腹腔內損傷、腦損傷、嚴重燒傷、廣泛軟組織損傷；

3、次要處理的損傷是泌尿生殖道損傷、周圍血管神經肌腱損傷、骨折脫位等其他損傷）。

6、做好移交。根據現場實際情況利用一切通訊方式，做好移交前準備。

7、認真取證。收集所在車廂二名以上旅客或同行人及參加搶救醫務人員的旅客證明，確保真實有效。

8、編寫記錄。將旅客連同客運記錄（一式兩份）和車票及隨身攜帶物品一并交三等以上車站。如因時間緊，來不及取證和編寫記 錄，必須于3日內向站方補交有關材料。

[注意事項]

1、旅客在列車上發生急病時，要立即設法組織搶救，同時要做好取證和移交準備。必要時，通過列車運行所在局客調及時通知前方停車站做好搶救準備。

2、因列車醫療條件有限，應積極采取有效措施，開動腦筋，就地取材，不能拖延時間，影響搶救。

㈡、車站處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，撥打120電話，告訴車站所在位置及患病旅客的情況，留下電話號碼。車站在接到列車移交的急病旅客及相關材料后，憑加蓋車站或客運公章的客運記錄原則上送簽訂協議的醫院搶救，危重病人送就近醫院救治。

2、車站需留存患病旅客身份證及車票復印件，并認真登記好旅客聯系方式，根據旅客需求做好車票的改簽或退票手續。

3、車站妥善保管旅客財物及相關證明材料。

4、及時向鐵路局客運主管部門上報事故速報。

5、查實旅客身份，通知家屬。在旅客家屬到來之前，車站應聯系醫院救治，待旅客家屬到來后直接移交給家屬。

二、列車上發生旅客因疾病死亡處理辦法 ㈠、列車上處理辦法

1、旅客在列車上受傷、發生疾病無同行人或旅客在列車上死亡時，紅十字救護員立即趕到現場，表明身份，并組織搶救，廣播找 醫生，列車長通知前方停車站簡要說明情況，估計到達時間做好搶救準備。

2、根據現有條件將患病旅客平臥位，頭偏向一側，清除口腔異物，保持呼吸道通暢，必要時行人工呼吸。

3、立即輸氧，測量血壓，協助專業醫生做好搶救記錄（記錄內容：旅客姓名、性別、年齡、發病時間、治療用藥名稱、劑量和用藥時間）。

4、列車長還應會同公安人員勘察現場，收集旁證物證，調查受傷死亡原因，采集見證人證詞不少于兩份，對參加搶救的醫生的姓名、單位、電話進行登記，根據有效證件確定傷亡者姓名、單位、住址。

5、編制記錄

6、拍發電報。電報內容需有：①、發生日期、時間、車次。②、發生地點、車站、區間里程。③、死亡旅客姓名、性別、國籍、民族、年齡、職業、單位、住址、車票種類、發到站、票號、身份證號碼。④、事故及死亡人員簡況。

7、將車票、遺物、尸體連同客運記錄交最近前方停車站處理。[注意事項]

1、為避免造成不良反映，列車及時移交最近前方停車站處理。

2、列車長會同乘警要及時介入，取證，證明旅客是自然死亡或刑事案件。

㈡、車站處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，協助車站值班站長組織有關人員，做好接收患病旅客的準備。對列車移交的旅客已確認死亡時，車站應盡快聯系當地民政部門處理，死亡旅客有隨行人員時，隨行人員應一同下車處理。無隨行人員時，車站要積極聯系家屬限期前來處理，限期已到或死者身份不明、地址不詳時，車站可根據公安部門的意見處理死者尸體。必要時，公安部門應對尸體做法醫鑒定。尸體存放時間原則上不超過7天。對不能確認旅客死亡且無隨行人員時，車站立即聯系醫院120急救，經醫院確認死亡后由醫院出具死亡證明，比照上述規定辦理。

2、對無法聯系到家屬的死亡旅客，由公安部門負責拍照，并根據車票的發到站，在死亡旅客的上、下站分別通過報紙刊登《尋人啟事》，并將報刊及相關材料保管好。根據公安意見處理尸體時，車站負責將尸體火化，并將骨灰存放在殯儀館內（至少一年）待家屬前來認領。

3、對所產生的費用，由認領的家屬負擔。無人認領時，填寫事故處理協議書，比照旅客意外傷害程序處理（協議書上應有客運段、車站、車務段、車站公安段（所）相關人員簽字或蓋章）。

三、列車上發生旅客燙傷處理辦法 ㈠、列車上處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，要鎮靜、緊張而有條理地工作，即要搶救受傷旅客，又要做好家屬或周圍旅客的思想工作

2、迅速檢查受傷旅客傷情，根據燙傷的部位、面積采取對癥 處理，小面積的燙傷可用列車備用藥品紫草油涂擦患處，用消毒紗布覆蓋，對燙傷較重者進行緊急治療，做好移交前的準備

3、收集旁證材料二份及當事人雙方證明。

4、編制記錄將雙方交車站處理。

5、拍發事故速報。[注意事項]

1、列車應判明燙傷屬鐵路、自身、第三方等原因，分別進行取證，然后定責。

㈡、車站處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，撥打120救護車，盡快將受傷旅客送定點醫院救治，家屬下車陪同。轉送途中注意保暖。

2、對旅客及隨行人員的車牌（含第三責任人）憑客運記錄辦理改簽及退票手續。

3、車站將第三責任人送交公安所做詢問紀錄，了解其家屬住址，身份證及相關情況，講明規章制度，要求其承擔旅客所有醫療及相關費用（如第三方所帶錢不夠時，應通知家屬送錢，車站有義務先行墊付，不能耽誤旅客救治，最后車站應向第三方追回）。

4、如果第三方確實因為家庭困難，無法支付醫院等費用的，車站將有關情況向上級主管部門匯報和客運段旅客傷處理負責人聯系，征得鐵路局同意后車站可以先行墊付。

四、列車上發生旅客手指擠傷處理辦法 ㈠、列車上處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，表明身份，檢查旅客手指擠傷情況，根據傷情分別進行處理，如有骨折，立即廣播找醫生。列車長通知前方車站準備移交受傷旅客。

2、一般擠壓傷進行如下處理：⑴、用碘酒、酒精消毒患處；②、根據受傷部位，用消毒紗布或消毒三角巾包扎止血，防止污染；③、記錄包扎時間。④、安慰受傷旅客，消除患者恐懼情緒。

3、如擠傷造成骨折應進行急救，原則是：首先搶救生命；第二是妥善處理傷口，第三是給予簡單而有效的固定；第四是迅速轉運傷員，以進行確定性治療。

4、收集二份以上旁證材料

5、編制客運記錄，根據傷情交前方停車站或旅客到站處理

6、拍發事故速報 ㈡、車站處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，撥打120救護車，告訴車站所在位置及傷員情況，留下電話號碼，盡快將受傷旅客送至定點醫院救治，家屬下車陪同

2、根據旁證材料證明旅客是因為自身原因造成的受傷，應由旅客承擔責任，車站應及時安排人員護送到醫院治療。

3、如果第三方確實因為家庭困難，無法支付醫院等費用的，車站將有關情況先向上級主管部門及相關單位聯系征得同意后先行墊付。

4、旅客康復要求車站處理時，按照旅客意外傷害程序處理 注意事項

列車應判明旅客傷害屬鐵路、自身、第三方等原因，分別進行取證，然后定責。

五、列車上發生行李砸傷旅客的處理辦法 ㈠、列車上處理辦法

1、紅十字救護員立即趕到現場，表明身份，檢查旅客受傷情況；廣播找醫生，同時向周圍旅客說明情況，取得他們的配合；

2、將患者平臥位，消除其緊張情緒，依次從頭部-四肢檢查身體受傷部位，判斷是否有出血、骨折等情況，如患者表情痛苦，大汗淋漓，活動受限，說明傷情比較嚴重，需對傷者進行緊急治療：㈠、如有醫生在現場，紅十字救護員要配合其進行搶救治療，㈡、如列車上無醫生：①、測量呼吸、脈搏、血壓，保持呼吸道通暢，②、止血包扎，③、做好記錄及移交前的準備工作。

3、收集旁證材料二份及當事人雙方證明

4、編制記錄將雙方交車站處理

5、拍發事故速報 注意事項

應判明旅客傷害屬鐵路、自身、第三方等原因，分別進行取證，然后定責。㈡、車站處理辦法

1、紅十字救護員應在車站現場，并聯系120盡快與醫院取得聯系，將受傷旅客送至醫院救治，家屬下車陪同。對旅客及隨行人員 的車牌（含第三責任人）憑客運記錄辦理改簽及退票手續。

2、車站將第三責任人送交公安所做詢問紀錄，了解其家屬住址，身份證及相關情況，講明規章制度，要求其承擔旅客所有醫療及相關費用（如第三方所帶錢不夠時，應通知家屬送錢，車站有義務先行墊付，不能耽誤旅客救治，最后車站應向第三方追回）。

3、如果第三方確實因為家庭困難，無法支付醫院等費用的，車站將有關情況向上級主管部門匯報和客運段旅客傷處理負責人聯系，征得鐵路局同意后車站可以先行墊付。

六、列車發生旅客下車擠傷摔傷處理辦法 ㈠、列車處理辦法

1、列車員及時報告列車長，通知列車紅十字救護員立即趕到現場進行救治，并做好記錄及移交準備。

2、立即取證，留下目擊證人

3、與車站辦理交接工作 ㈡、車站處理辦法

1、車站應通知紅十字救護員立即趕到現場，撥打120或與定點醫院取得聯系，告訴車站所在位置及傷員情況，留下聯系電話，盡快將受傷旅客送醫院治療，家屬下車陪同

2、旅客康復要求車站處理時，按照旅客意外傷害程序處理

六、列車上發生旅客食物中毒處理辦法 ㈠、列車處理辦法

1、列車上發生3人以上集體食物中毒時，紅十字救護員要立 即趕到現場進行搶救。廣播找醫生，根據醫務人員意見對病人進行救治。

2、多喝淡鹽水或糖鹽水，補充水份和電解質，做好安慰患者和家屬的工作。

3、停止列車食品生產經營活動，停止食用可疑中毒食品，保留所有食品及其原料、工具、設備、現場，封閉餐車后廚和食品倉庫，禁止人員進入；

4、注意個人防護，現場無手套，用干凈毛巾、塑料袋等替代，及時收集患者嘔吐物、排泄物，剩余食品，使用密閉清潔容器存放，標識清楚（患者姓名、采集時間、是否用藥、存放地點、收集人姓名等）；

5、保護現場，認真取證。封存可疑食物、嘔吐物樣品

6、編制客運記錄，將旅客連同嘔吐物樣品交前方停車站處理

7、列車長、乘警開展調查工作，詢問中毒患者，了解中毒經過，提取文字、影像資料，判定是否為投毒案件或恐怖事件。

列車長向鐵路衛生防疫部門及主管部門及時報告，拍發速報 注意事項

1、要積極對旅客進行救治

2、取證時，掌握證據全面、準確 ㈠、車站處理辦法

1、接到列車下交病人請求的車站，紅十字救護員應立即趕到現場，按照就近原則，迅速撥打120或聯系院方，根據中毒人數確定所 需急救車數量，向醫院通報中毒情況和病人病情；以最快的速度立即趕赴指定地點開展衛生應急救援工作。

2、請求開辟綠色通道，盡量安排列車?？?站臺，適當延長列車停靠時間，滿足患者交接需要；

3、明確急救車進出站路線，由公安人員負責維護現場秩序，禁止閑雜人員在站臺停留；

4、車站紅十字救護員要迅速與衛生防疫部門取得聯系，由衛生人員對列車收集的患者嘔吐物、排泄物及剩余食品進行衛生處理，安排送檢；

5、由客運人員同列車長辦理患者交接手續；車站要安排紅十字救護員護送患者到醫院就診。

6、發生食物中毒列車所屬鐵路局的衛生部門，應當指導列車工作人員采取以下應急處理措施：救治中毒患者；收集患者嘔吐物、排泄物、剩余食品，并妥善保存；停止列車食品生產經營活動，保留所

7、車站客運部門或公安部門負責及時與旅客家屬聯系，告知病情、住院地址，通知旅客家屬速來看護

8、車站成立事故處理工作組，與中毒旅客家屬一道調查分析旅客中毒原因，判定責任，按照鐵路相關規定處理

五、列車上旅客自身責任造成傷害處理辦法 ㈠、列車處理辦法

1、列車長迅速組織搶救，紅十字救護員趕到現場，根據旅客受傷的程度采取救治措施。

2、爭取家屬或隨行人員的配合，不要隨便議論傷者的病情和有關其他問題，防止意外事件的發生。

3、收集旅客旁證材料不少于2份

4、編制客運記錄交前方三等及以上車站治療，費用旅客自理 注意事項

1、自身責任雖不負賠償責任，如旅客沒有能力，鐵路負責救治，費用在保險金下列支

2、旅客自身責任：①、旅客私自開啟車門造成傷害；②、旅客或押運人不聽從鐵路工作人員勸阻，違法違章造成傷害或事故；③、其他旅客自身造成的傷害，如旅客在列車上喝多酒不能自理造成的傷害

六、列車上發生重大傷害事故處理辦法 ㈠、列車上處理辦法

1、列車上發生刑事案件（如歹徒行兇時），應迅速報告列車長、乘警及時趕到現場，其他乘務人員要維護好車內秩序，如旅客受傷組織包扎、搶救。并編制客運記錄交三等以上車站送醫院搶救，旅客因傷害案件死亡時，應由乘警按有關規定處理。

2、紅十字救護員要快速采取各種措施進行搶救：①如患者心跳停止，應立即進行心肺復蘇；②如患者窒息，應清除呼吸道分泌物或異物，必要時口對口呼吸；③ 如有腹腔臟器溢出體外，要立即隨手取物或用手掌堵住傷口，待進一步處理；④ 禁食、禁水。

3、列車發生傷害案件，致死其他旅客重傷或死亡時，列車長應拍發速報，迅速報告有關公安部門和上級主管部門

4、拍發速報時，主送與案件相關的車站公安派出所，抄送有關鐵路公安局、客運處、本單位，必要時還應抄報鐵道部公安局、運輸局。

5、編制客運記錄將旅客尸體及遺物移交車站處理，公安辦理交接簽字。

注意事項

1、發現問題后要及時、果斷處理，為公安人員提供準確線索

2、拍發速報內容要準確，包括案情概況及線索。㈡、車站處理程序

1、會同公安部門與列車辦理交接，必要時請求地方政府支援

2、紅十字救護員要立即趕到現場，撥打120或與定點醫院取得聯系，及時救治受傷旅客，根據傷員的情況進行對癥處理，妥善安置隨行人員，保管好旅客隨行物品

3、對已確認死亡的，車站應盡快將死亡旅客轉送殯儀館存放，旅客有隨行人員時，隨行人員應一同下車處理，無隨行人員時，車站要積極聯系家屬限期前來處理，限期不到或死者身份不明，地址不詳的，車站可根據公安機關的意見處理死者尸體，必要時應對尸體做法醫鑒定。尸體存放時間原則上不超過7天

4、對無法聯系到家屬的死亡旅客，由公安部門負責照相，并根據車票的發到站，在死亡旅客車票的上車站和下車站分別通過報紙刊登尋人啟事，并將報刊及相關材料保管好。根據公安指示處理尸體 時，車站負責將尸體火化，并將骨灰存放在殯儀館內（至少一年），待家屬來認領

5、車站將第三責任人送交公安所做詢問記錄，了解家屬住址、身份證及相關情況，講明規章制度，要求其承擔旅客所有醫療及相關費用（如第三方所帶錢不夠時，應通知家屬送錢物，車站有義務先行墊付，不能耽誤旅客治療，最后車站應向第三方追回）

6、旅客病情好轉或要求車站處理時，站段應牽頭成立事故處理工作組，填寫事故處理協議書，按照旅客意外傷害程序處理。參加處理的各方對協議書所載內容無異議后簽字蓋章（單位公章）生效。

七、列車上發現傳染病旅客的處理辦法 ㈠、列車上處理程序

1、列車上發現傳染病旅客要立即設法組織搶救，紅十字救護員要立即趕到現場，廣播找醫生，無論是甲類、乙類或丙類傳染病，都要按照邊調查邊處理的原則實施救治，穩定旅客情緒，協助專業醫生做好救治工作

2、列車長通知前方車站，并報告上級主管部門及衛生防疫部門

3、做好自我防護，立即將患傳染病旅客和接觸過傳染病人的旅客進行就地隔離，控制車廂人員及接觸過傳染病人的人員，等待防疫部門人員處理

4、編制客運記錄移交最近縣、市所在站及三等以上有醫療條件的車站處理

5、調查取證（同行人）、周圍旅客及有關工作人員調查發病原因及所餐飲食物

6、向有關部門拍發電報 注意事項

1、發生或發現傳染病人要注意隔離，防止傳染的擴大，同時要宣傳注意個人的保護意識，穩定旅客情緒

2、請求防疫站上車檢疫，要電告車廂位置。㈡、車站處理程序

1、車站立即通知鐵路衛生防疫部門，同時與傳染病醫院聯系或撥打120，告訴所在位置及現場情況，留下電話號碼，將旅客送至傳染病醫院，一切費用由旅客本人支付

2、配合衛生防疫部門做好列車及站臺消毒處理

3、按照旅客提供的地址通知家屬

4、家庭無力支付時，填寫旅客傷害事故最終處理協議書，比照旅客意外傷害程序處理

八、旅客列車上發生食物中毒的處理辦法 ㈠、列車上處理程序

1、列車上發生3人以上集體性食物中毒后，列車長應立即向本單位值班室和前方站報告，報告內容包括：日期、車次、時間、運行區段、中毒人數、危重人數及死亡人數，患者車廂分布、主要中毒表現、可疑中毒食品、采取的急救措施、現場控制措施等。

2、由紅十字衛生員對患者進行診治，使用列車紅十字藥箱內的非處方藥品進行對癥治療，廣播找專業醫生；

3、停止列車食品生產經營活動，停止食用可疑中毒食品，保留所有食品及其原料、工具、設備、現場，封閉餐車后廚和食品倉庫，禁止人員進入；

4、及時收集患者嘔吐物、排泄物，剩余食品，使用密閉清潔容器存放，標識清楚（患者姓名、采集時間、是否用藥、存放地點、收集人姓名等）；

5、列車長、乘警開展調查工作，詢問中毒患者，了解中毒經過，提取文字、影像資料，判定是否為投毒案件或恐怖事件。

㈡、車站處理程序

1、接到列車下交病人請求的車站，紅十字救護員應立即趕到現場，按照就近原則，撥打120或聯系定點醫院，根據中毒人數確定所需急救車數量，向醫院通報中毒情況和病人病情，以最快的速度立即趕赴指定地點開展衛生應急救援工作。

2、請求開辟綠色通道，盡量安排列車停靠1站臺，適當延長列車?？繒r間，滿足患者交接需要；

3、明確急救車進出站路線，由公安人員負責維護現場秩序，禁止閑雜人員在站臺停留；

4、由衛生人員對列車收集的患者嘔吐物、排泄物及剩余食品進行衛生處理，安排送檢；

5、由客運人員同列車長辦理患者交接手續；車站要安排專人護 送患者到醫院就診。

（6）發生食物中毒列車所屬鐵路局的衛生部門，應當指導列車工作人員采取以下應急處理措施：救治中毒患者；收集患者嘔吐物、排泄物、剩余食品，并妥善保存；停止列車食品生產經營活動，保留所有食品及其原料、工具、設備和現場；了解患者個人信息、發病經過和飲食飲水情況，做好詢問記錄；根據患者病情，決定是否在前方站下交患者，并做好下交患者的各項準備工作。

第二篇：需求和用工情況調查

人力資源市場供求和企業用工情況調查總結

一、供求總體情況

根據信息統計情況來看，我區人力資源市場職業供求狀況主要有以下特征：

總體看來，當前企業用工需求旺盛，用工缺口還比較大。用人單位通過人力資源市場招聘各類人員7899人，比上季度增加了635人，比去年同期減少了614人；到本市各級人力資源市場進行求職登記的人員共有4806人，比上季度增加了1306人，比去年同期增加了1742人，求人倍率為1.64。（見表1）

以第二產業為主體的產業需求格局相對穩定，第三產業緊隨其后；加工制造業、批發零售業和住宿餐飲業是本季度用工需求量最多的三大行業。

非公有制企業需求一向占據市場主導地位，從企業性質類型看，本季的用人需求主要集中在有限責任公司、個體經營和港澳臺投資企業，三者所占比重之和約87.99%，吸納勞動就業能力較強。

生產運輸設備操作工、商業和服務業人員既是用人需求的主體，又是求職人員集中的職業。從供求狀況對比來看，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為2.69和2.11。

從招聘、應聘條件來看，男性的崗位空缺與求職人數的比率高于女性；求職人員主要集中在16-34歲年齡段；初中及以下文化程度的崗位空缺與求職人數的比率最大；初級技工的崗位空缺與求職人數的比率較大，為3.03。

總的來說，用人單位對求職者的性別、文化程度，技術等級等方面都放寬了要求，對普通生產工的需求比技工要大。

二、分行業勞動力需求

以第二、三產業為支柱的產業需求格局保持穩定，所占比重分別為52.2%和47.65%。與上季度和去年同期相比，第二產業的需求比重分別下降了0.36和上升了5.55個百分點，第三產業的需求比重分別上升了0.29和下降了5.7個百分點。

從行業需求看，89.45%的企業用人需求集中在制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業、房地產業，以上各行業的用人需求比重分別為50.74%、14.51%、12.32%、4.47%、4.04%和3.37%。其中，制造業的用人需求占第二產業全部用人需求的97.21%；批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業、房地產業的用人需求分別占第三產業全部用人需求的30.45%、25.85%、9.38%、8.48%和7.07%，五項合計為81.23%。

與上季度和去年同期相比，制造業的需求比重分別上升了了1.3和4.78個百分點；批發和零售業的需求比重分別下降了0.56和上升了3.28個百分點；住宿和餐飲業的需求比重分別上升了7.64和2.35個百分點；居民服務和其他服務業的需求比重分別下降了0.69和上升了0.28個百分點；文化體育和娛樂業的需求比重分別上升了3.42和1.58個百分點；房地產業的需求

比重分別下降了3.18和3.1個百分點

三、用人單位需求情況

從用人單位看，99.86%的用人需求集中在企業，機關、事業單位的用人需求比重僅占0.14%。

在企業用人需求中，內資企業占77.51%，其中以有限責任公司、個體經營和港、澳、臺商投資企業的用人需求較大，所占比重分別為69.78%、12.49%和5.72%，私營企業的用人需求比重為5.1%；外商投資企業的用人需求比重為4.28%；國有企業的用人需求比重僅為

1.28%；股份有限公司的用人需求比重為1.18%。

與上季度和去年同期相比，有限責任公司的用人需求比重分別上升了4.26和下降了1.51個百分點；個體經營的用人需求比重分別上升了0.13和2.45個百分點；私營企業的用人需求比重分別上升了1.64和1.06個百分點；外商投資企業的用人需求比重分別下降了4.75和上升了0.8個百分點

四、分職業供求情況分析

從各類職業的需求情況看，用人需求主要集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員兩在職業，其需求所占比重分別為47.12%和30.73%，二者合計占全部用人需求的77.85%。此外，辦事人員和有關人員、專業技術人員的用人需求也比較大，所占比重分別為10.67%和7.34%。

與上季度和去年同期相比，生產運輸設備操作工的需求比重分別上升了3.47和下降了

5.15個百分點；商業和服務業人員的需求比重分別上升了1.64和8.53個百分點。

從求職情況看，求職人員相對集中的職業也是生產運輸設備操作工、商業和服務業人員，其所占比重分別為28.78%和23.91%，兩者合計為52.69%。專業技術人員、辦事人員和有關人員的求職比重分別為20.47%和19.89%。

與上季度和去年同期相比，生產運輸設備操作工的求職比重分別下降了2.59和9.5個百分點，商業和服務業人員的求職比重分別下降了0.4和上升了1.36個百分點。

從供求狀況對比來看，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員、農林牧漁水利生產人員和單位負責人的勞動需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為2.69、2.11、2和1.28；其他職業的崗位空缺與求職人數的比率最低，僅為0.19。

從各職業看，生產包裝工、治安保衛人員和機械冷加工工位居需求大于求職缺口最大的前三個職業，用工缺口數分別是1152人、393人和355人，求人倍率分別為6.01、2.38和12.45。

五、求職人員分類

在所有求職人員中，失業人員（失業人員＝新成長失業青年+就業轉失業人員+其他失業人員）所占比重為38.16%，其中，新成長失業青年占6.8%（在新成長失業青年中應屆高校畢業生占57.8%），就業轉失業人員占27.28%，其他失業人員占4.08%；外來務工人員的比重為61.15%，外來務工人員是由本市農村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為20.22%和40.93%。

與上季度和去年同期相比，失業人員的求職比重有所上升，其中，新成長失業青年的求職比重分別上升了2.31和5.76個百分點，就業轉失業人員的求職比重分別上升了2.65和下降了8.36個百分點，其他失人員的求職比重均上升了4.08個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重分別下降了0.64和上升了1.78個百分點，外埠人員的求職比重分別下降了

8.5和3.49個百分點。（六、招聘、應聘條件分析

1、性別

從用人單位對勞動者的需求看，48.88%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為34.6%，對女性的需求比重為14.28%。

從求職者的性別結構看，男性的求職人數多于女性，所占比重分別為56.51%和43.49%。

從供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數的比率為1.85，女性的崗位空缺與求職人數的比率為1.38。

2、年齡

從求職者的年齡構成來看，16-34歲的求職者是主體，占總求職人數的62.25%，比上季度和去年同期分別下降了2.4和2.93個百分點；其中，16-24歲之間的求職者占31.75%，25-34歲之間的求職者占30.5%。（3、文化程度

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，63.34%的用人需求對求職者的文化程度有明確要求。要求初中及以下文化程度的用人需求占總體需求的38.21%；對高中文化程度求職者的需求比重為20.26%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占43.5%）；對大專文化程度求職者的需求比重為4.37%；對大學文化程度求職者的需求比重為0.51%。從求職者的文化程度看，高中文化程度的求職者是市場的求職主體，占全部求職者的44.13%（其中51.3%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為35.43%；大專文化程度的求職比重為15.46%；大學及以上文化程度的求職比重為

4.97%。

從供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數的比率分別為2.37、1.36、1.07、0.77和0.584、技術等級或職稱

從需求看，用人單位對求職者的技能等級有明確要求的占39.76%，比上季度和去年同期分別下降了5.97和9.52個百分點，主要集中在初級技能人員和中級技能人員。

從求職者看，具有技能等級資格的人員占34.23%，比上季度和去年同期分別上升了0.09和4.07個百分點，主要集中在初級技能人員和中級技能人員。

從供求狀況對比看，本季度初級技能的崗位空缺與求職人數的比率最大，為3.03。

第三篇：挖掘機未來需求和發展趨勢

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我國挖掘機行業的發展趨勢

新中國成立以來，隨著國家綜合實力的不斷提高，在相關政策的保護與支持下，中國工程機械制造業快速增長，目前，中國工程機械制造業已初步形成挖掘機等18個小行業。中國工程機械產品，總體技術水平與發達國家相比落后10～15年，但也有少數產品接近當代技術水平，其中國產挖掘機等工程機械產品，性能價格指標普遍得到發展中國家的認可。近幾年來，挖掘機行業受工程機械行業整體上揚的帶動而高速發展，成為整個行業中產、銷量增長最快的機種之一。從近幾年的銷售情況來看，中國已成為世界上最大的挖掘機銷售市場；此外，國際著名挖掘機廠商基本均已在中國投資建廠，中國業已成為世界挖掘機的生產大國。

中國挖掘機行業發展與國家整體發展趨勢及相關政策密切相關。挖掘機的實際需求量往往是由國家或地方經濟建設的規模和任務所決定的。改革開放以來，中國的經濟水平不斷提高，綜合實力不斷加強，進入21世紀以后，國家執行了積極的財政政策，加大了對交通、能源、水利和環保等基礎設施的建設力度，加快了城鎮化以及城市現代化建設，西部大開發、南水北調、西電東送和西氣東輸等一系列國家重點工程項目，拉動了各地的工程施工量持續大幅增長，從而帶動了國內挖掘機行業的迅速發展。

中外合資與外商獨資企業占據我國挖掘機行業的主導地位。1994年，中國挖掘機行業第一個合資企業成都神鋼建設機械有限公司誕生。其后，眾多國際著名挖掘機生產廠商紛紛在中國以獨資或合資的方式設立工廠,掀起了進軍中國挖掘機市場的熱潮。十年來，在中國建立的挖掘機外資企業已經有10余家，挖掘機銷售量已占到中國市場的90%以上。客觀地說，這些合資與獨資企業在給國內的挖掘機企業帶來很大沖擊的同時，也為中國的施工用戶提供了大量的優質設備，并且很大程度上促進了中國工程機械行業制造、營銷管理及服務水平的提高。相比之下，國產挖掘機生產企業的銷量

僅占據整個市場的10%左右，國內自主品牌的挖掘機企業在挖掘機行業還沒有站穩腳。從各類挖掘機所占市場份額的可以看出，一方面中國挖掘機用戶已逐漸成熟，廣大用戶需要的是高質量、高水平、高效率的挖掘機，以及要求有一個合理的價格和良好的售前售后服務；另一方面，也要求國有或民營挖掘機生產企業致力于提高挖掘機產品的水平和質量，提高服務水平，以新的形象、高質量的產品參與市場競爭，重新贏得市場。

從目前發展形勢看，國產挖掘機品牌廠商正在以前所未有的速度擴張，在市場份額、產品性能、售后服務等方面不斷提高。BICES 2009 展會中，三一重機推出SY215C 型混合動力液壓挖掘機，代表了國產挖掘機的自主研發水平；柳工推出穩定性更高的925LC 型液壓挖掘機；山河智能推出具有“人機交互”功能的遙控挖掘機；玉柴重工推出了最新研制的YC320LC-8 型大型液壓挖掘機。在眾多挖掘機新品中，均實現世界知名液壓件配套，其性能與國外品牌非常接近，并且國產挖掘機在整合地域資源和售后服務便捷等方面優勢明顯，維護成本相對較低。國產挖掘機自主發展的過程還很漫長，還會經歷許多技術攻關難點。但在我國政府不斷重視裝備制造業和加強基礎液壓配套件的大背景下，中國挖掘機市場本土品牌弱勢狀態將逐步改變，預計5 年后本土品牌挖掘機市場占有率將提升至45%～50%。

挖掘機作為工程機械設備的代表性機種，其內部構造具有較強的復雜性，并且對配套用的液壓件要求更高。從日常用戶對于挖掘機故障的報修記錄可知，關鍵液壓件的質量問題成為決定挖掘機整機工作性能的重要參考指標。由于我國挖掘機發展起步較晚，長期以來主要依靠國外廠商供貨，這正成為國產挖掘機企業不能實現規模化發展的最大瓶頸。

然而，目前國內一批工程機械零部件企業正在快速成長，部分企業已經研制出具有高精尖技術的變速器、驅動橋及液壓閥等產品。一部分國內工程機械主機生產商開始投資建立自己的配套件工廠，依靠自身雄厚實力共同推進配套件行業的發展。2009

年初國務院審核通過的《裝備制造業調整振興規劃》中，首次對工程機械用配套零部件提出了發展規劃要求和政策支持，部分國外液壓件企業紛紛在中國合資建廠，這給國內配套件企業拉近與行業先進水平的距離提供了良好的平臺。國產品牌市場占有率的提高可能還需要很長的時間，但是我們必須意識到，只有解決了發展瓶頸問題，行業才能進步我國工程機械產業帶基本集中在江蘇徐州、湖南長沙、廣西柳州、福建廈門、山東濟寧和江蘇常林等六大基地，這些產業集群多年來獲得了快速發展，并且帶動了周邊工程機械配套件企業的壯大和繁榮，拉動了當地經濟發展高速增長。在挖掘機保持高利潤、高回報率的前提下，用戶對挖掘機的需求必然保持有增無減的態勢。眾多企業也將紛紛涉足生產制造大、中、小型液壓挖掘機，國內市場將陸續形成多個挖掘機制造基地，以此為中心，將有一大批生產液壓油缸、變速器、液壓閥、驅動橋等零部件企業的崛起。國產挖掘機品牌產品配套將跟隨大型挖掘機生產企業發展，在全國集聚多個挖掘機零部件配套基地。

長期以來，二手挖掘機始終占據著中國挖掘機市場主要份額，其市場份額比新機數量更為龐大。并且多數是從國外發達國家進口淘汰或者廢棄的二手設備，這種挖掘機價格相對低廉，但是質量性能并不穩定，一旦進口到國內可能造成大量的廢舊鋼鐵囤積和環境污染。2004 年中國工程機械工業協會南京培訓基地正式建立，為適應二手挖掘機市場的需求，在全國范圍內培養了50 多名二手挖掘機評估師?！哆M口二手挖掘機驗收規范》于2007 年7 月1 日開始實施?！稒C電產品進口管理辦法》、《重點舊機電產品進口管理辦法》自2009 年1 月1 日起實施，對舊輪胎式挖掘機、舊履帶式挖掘機和其他舊挖掘機實行進口許可證管理。為切實做好舊挖掘機進口管理工作，各機電產品進出口辦公室需認真核實申請進口材料。2009 年10 月15 日，商務部國家機電產品進出口辦公室再次組織行業協會及專家召開了舊挖掘機進口管理工作會議。2009 年年初，商務部、質檢總局、海關總署聯合發文出臺新政策將二手挖掘機列入重點舊機電產品目錄，取消原各省、市機電辦發放舊挖掘機進口許可證的權限，統一歸商務部

審批，并嚴格按照《進口二手挖掘機驗收規范》的關鍵要點執行。2009 年二手挖掘機進口量比去年減少15 000 臺以上，削弱了對國內市場的沖擊，擴大了國內新機銷售的市場空間，促進了本土品牌挖掘機的銷售。

對于工程機械制造業而言，經過連續多年的高速增長，國內各種工程機械設備保有量日益增多。受2008 年國際金融危機的影響，出口萎縮，內需增速放緩，全行業產能過剩的矛盾日益突出，設備制造企業新產品的效益及盈利日益下滑，開拓以二手設備交易為主的“后市場”成為關注的焦點。即使在非金融危機時代的國外工程機械市場，用戶租賃挖掘機進行工作比購買新設備也要高很多，新機購買比例不超過20%。對于我國租賃業而言，在國內融資租賃交易環境不斷改善、社會認知程度普遍提高、國家繼續實行寬松貨幣政策的形勢下，租賃業的發展擁有了良好的外部環境，眾多企業及行業人士也逐漸對融資租賃有了清醒的認識。目前在國內從事工程機械融資租賃的廠家不斷增多。伴隨著上海融資租賃市場的建設，相關政策試點的實施，融資租賃必將大發展，工程機械行業企業的融資租賃業務也將得到更快的發展。然而，市場競爭日趨激烈，租賃企業也將面臨如何由傳統的融資租賃模式向專業化租賃和留有余值的經營租賃模式轉變的要求，建立和完善租賃設備的退出機制成為不可回避的問題。

2009 年上半年，美國工程機械巨頭卡特彼勒借助與兩家本土代理商的合作，分別在順德、成都建立了面向消費終端的再制造回收點。作為可持續戰略的一部分，這家全球工程機械及動力系統的制造商，正試圖將再制造體系移植入中國。在國內工程機械行業，國內客戶還是抱著“私有制”的觀念，90%以上客戶抱有一次性消費的觀念。一方面，對于工程機械的關鍵部件，包括液壓、發動機、傳動系統等，客戶總是希望看到“全新”的東西，即便是那些國外客戶完全接受的再制造部件，也會遭到冷遇。同時，部分國產裝載機的零部件價格本來就很便宜，當零部件損壞時，完全沒必要進行“再制造”。但是，對于設備造價較高和零部件技術復雜的挖掘機產品而言，再制造顯得尤為必要。未來挖掘機修理、翻新、再制造的潛在市場將有跨越式的發展

總之，中國要想成為世界挖掘行業強國，還需要一段很長的路要走，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，我們相信，在不久的將來，中國挖掘業一定可以在世界挖掘行業中占有一席之地

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第四篇：列車車輛抱閘處理辦法

列車車輛抱閘處理辦法

管內各站：

根據朔黃鐵路公司《貨物列車車輛抱閘處理流程》（部 運【2016】124號）、《技規》、《行規》的規定結合車站實際作業情況現對列車車輛抱閘處理辦法作如下規定：

一、車站接車人員立崗接車時密切注意列車運行狀態，發現貨物列車車輛抱閘時，根據實際情況判斷屬于嚴重抱閘還是一般抱閘情形，按照抱閘嚴重程度作出相應處置。車站接車人員發現在運行途中車輛走行部有冒火、冒煙，車輪、閘瓦發紅，車輪抱死、滑行，劇烈振動等嚴重抱閘情形時，要呼叫司機立即停車。發現貨物列車車輛有零星冒火星或冒火花、異響等一般抱閘情形時，通知車站值班員，車站值班員向調度員匯報抱閘車輛大約位置并通知列車乘務員，列車調度員將情況通知前方站，列車以保證安全的速度運行到前方站停車后，有列檢人員的由列檢人員判斷處理，無列檢人員的由車站進行關門處理后開車。

二、機車乘務員發現列車運行中有車輛抱閘，將抱閘車輛大約位置通知該列車運行的前方站，前方站接車時注意觀察確認，值守車站由值守人員確認，無異狀繼續運行，有異狀時通知乘務員站內停車，停車后有列檢人員的由列檢人員判斷處理，無列檢人員的由車站進行關門處理后開車。

三、車站在檢查判斷列車車輛抱閘作業流程可概括為：“一試、二蹬、三看”。一試：車輛制動機試驗。通知司機將列車主管充滿風后，然后將機車制動機自閥手柄置常用制動位減壓100kPa，車輛須發生制動作用，再進行充風緩解，如車輛制動機在規定的1min內緩解完畢（即制動缸活塞桿1min內縮回），則可以判定車輛制動機作用良好。二蹬：在全列制動狀態下，拉動疑似抱閘車輛的緩解閥拉桿排盡副風缸余風，確認該車制動機處于緩解狀態下，然后：①用腳蹬閘缸鏈，檢查確認閘缸鏈是否有松余量，若有松余量，則說明手閘已松；②用腳蹬上拉桿，檢查基礎制動裝置是否卡死，能蹬動則說明基礎制動良好。三看：①看車輪踏面是否良好、光滑；②看車輪踏面上有無碾堆。如經過“一試、二蹬、三看”檢查，車輛制動機作用良好，車輪踏面良好、光滑，車輪踏面上無碾堆，手閘已松，基礎制動良好，則說明不是抱閘。

“一試、二蹬、經三看”檢查確認，未發現問題的，車站處理人員或列檢人員報告車站值班員及列車調度員，按調度指示列車繼續正常運行。

四、檢查確認屬手閘未松造成抱閘的，松開手閘（在電氣化區段需執行有關安全規定），確認緩解并檢查車輪踏面良好后，繼續正常運行；檢查確認屬自動制動故障的，關閉車輛截斷塞門，拉緩解閥排盡副風缸余風，確認緩解，并檢查車輪踏面良好，關門車符合規定后，報告列車調度員繼續正常運行；如檢查基礎制動卡死、手閘松不了、車輪踏面狀態不良（如踏面有碾堆）及車站人員不能判斷時，將抱閘車輛及時摘下。關門車不符合規定的，將抱閘車輛及時摘下或調整順位。

五、進行車輛關門處理時，車站值班員要及時詢問輛調（聯系電話66224、66117）該列車的關門車數量及編組位置，車站值班員根據輛調提供的信息計算確定該抱閘車輛能否做關門處理并通知到處理人員，如遇關門車輛超過規定或在禁關位置時，進行甩車或調整編組處理。

六、列車中編組關門車的規定：神池南、肅寧北、黃驊港、神港主要列檢所所在站編組的始發列車，不得有自動制動機故障的關門車。裝有兩個及以上自動制動機的車輛，在運行途中自動制動機發生臨時故障，須關門處理時，應關閉全車截斷塞門。檢修回送及裝載貨物需要停止自動制動機作用的關門車不得超過列車總輛數的6%。如關門車超過6%時，有列檢作業的列車，由列檢計算閘瓦壓力，并填發制動效能證明書交給司機。途中更換機車時，司機將制動效能證明書與運輸票據一并交給車站人員，車站人員轉交給更換的機車司機。機車在區段站換班時，由兩班司機交接制動效能證明書。編入萬噸列車關門車數量不超過現車總輛數的6%（尾數不足一輛按四舍五入計算）,超過6%時必須甩車處理。組合列車關門車的數量按兩小列分別掌握，從控機車前后三輛之內不得編掛關門車。無列檢作業的車站，由車站值班員將關門車數及車種通知司機，由司機計算閘瓦壓力。

七、檢查處置完畢，車站值班員要及時匯報列車調度員，由列車調度員盡快安排列車開行。抱閘車輛甩車后，要及時通知車輛部門派人處理，輛調需對故障車輛的扣修情況進行跟蹤、記錄。

車務車間 2017年11月1日

第五篇：職工需求和關注點信息管理辦法

職工需求和關注點信息管理辦法

1總則

1.1為凝聚職工，促進企業發展，從了解人入手，完善服務職工群眾的工作機制，特制定本辦法。1.2職工需求和關注點是指職工對物質、精神、文化、政治等方面的需求、期望以及在工作和生活中普遍關心和關注的問題；職工需求和關注點信息的收集、管理，是開發總公司黨委推進“凝聚力工程”建設，深入職工、了解職工、服務職工的有效載體。

1.3制定本辦法的指導思想：堅持“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，立足建設社會主義和諧社會、和諧企業，結合XX總公司改革改制、加快發展、促進穩定、實現“把XX總公司建設成具有強大市場競爭力的生產服務集成企業和冶金綜合利用優勢企業”的戰略目標，加強對職工需求和關注點信息的收集、管理，使信息管理逐步走上系統化、常態化、科學化的軌道，以更好地為職工群眾服務，促進職工與企業共同發展。

2信息內容

2.1職工對國內外政治、經濟、社會重大事件，對黨和國家重要政策、法律、法規，對集團公司或本企業、本單位發展以及所面臨內外環境、條件變化的知情需求或共同關心議論的問題。

2.2職工對企業改革改制、創新發展，對完成生產經營任務的參與需求或共同關心議論的問題。

2.3職工對個人學習培訓、工作條件、晉升發展機會等職業發展方面的需求以及普遍性反映。

2.4職工對企業管理方式、企業文化建設、價值取向、反腐倡廉、溝通方式、用人制度、激勵制度、人際關系（特別是領導人員、管理人員與職工群眾的關系）、文化生活等精神文明建設方面的需求或普遍性意見和建議。

2.5職工對薪酬、福利、安全、健康、家庭等方面的物質需求或普遍性反映。

3信息收集

3.1職工需求和關注點信息分類收集，即分綜合性信息和專項性信息兩類。

3.2綜合性信息由XX總公司工會負責收集，專項性信息由XX總公司機關有關職能部門負責收集。

3.3綜合性信息主要由每年1-2次的職工有關情況調研和每季度一次的《XX總公司職工動態性需求和關注點信息》組成。職工有關情況調研根據集團公司的要求并結合XX總公司的特點，不定期地進行，由XX總公司工會牽頭組織，各二級單位、有關職能部門配合。每季度的信息收集在每季月首實施，主要收集即期職工所普遍關心的重要問題。

3.4專項性信息收集。專項性信息由有關職能部門結合管理職能定期或不定期地收集。

3.4.1XX總公司黨委辦公室、經理辦公室、信訪辦公室負責職工群眾來信來訪的匯總、分析，定期形成專題報告（重要情況不定期隨時報）。

3.4.2紀委、監察室及有關部門負責對黨風廉政建設和反腐倡廉方面的信息收集，按照傾向性問題報告制度執行。

3.4.3組織處、人事處結合每年的領導人員績效評價工作，形成領導人員需求和關注點專題報告；結合專業技術人員管理工作，每年一次形成專業技術人員需求和關注點報告。

3.4.4宣傳處、教培中心結合每年的黨員教育培訓、職工政治輪訓，包括中青年干部培訓、作業長崗位等培訓班情況，收集學員意見和建議，并形成報告。

3.4.5統戰部門每年對統戰對象的需求和關注點實施調查研究，形成專題報告。

3.4.6團委定期了解團員青年的需求和關注點，形成專題報告。

3.4.7XX總公司機關黨委對機關總部職工的需求和關注點進行調查研究，適時進行專題報告。

3.4.8其他職能部門根據管理職能，分別開展專項調研，形成專題報告。

4信息管理

4.1責任體系。XX總公司職工需求和關注點信息實行黨委領導、黨政工團各級組織和部門密切配合分工的責任體系。各二級單位要結合自己的實際，建立本單位的職工需求和關注點信息管理辦法。

4.2信息使用。職工需求和關注點信息除特定信息由于目的和用途的專一性，不宜公開外，其他信息原則上實行XX總公司內部資源共享，使其成為各級組織、各級管理部門制定企業管理、思想政治工作、人力資源管理工作計劃和解決職工最關心、最直接、最需要問題的重要依據。

4.3信息處理。凡納入管理、需要解決的職工需求和關注點信息，責任部門應提出處理方案，報XX總公司領導審定；其中個性化信息由各責任部門根據制度、政策、法規進行處理。

4.4管理要求。各級組織和領導人員要高度重視職工需求和關注點信息的管理。

4.4.1要把調查收集、綜合分析、正確使用職工需求和關注點信息，作為堅持以人為本的科學發展觀、促進企業改革改制、提升企業現代化管理水平和轉變領導人員作風、提高領導人員管理能力的一項重要措施來落實。

4.4.2要處理好各類專項調查和深入現場、深入實際與職工群眾面對面進行溝通交流的關系。

4.4.3在職工需求和關注點信息管理中要重視信息網絡技術的運用。

4.4.4要保

護企業商業秘密和職工個人隱私。