第一篇：藥品化妝品典型案件

2015年度藥品醫療器械化妝品領域

十大典型案件

1、湖州“3.6”特大網絡生產銷售假藥案

（立案辦理單位：湖州市市場監督管理局，吳興區市場監督管理局）

2015年3月6日，根據相關線索，湖州市、吳興區市場監管局聯合公安機關，在湖州某小區查獲了劉某非法經營的一批微整形類假藥，并現場發現一些可疑減肥膠囊。減肥膠囊經檢驗，含有西布曲明藥物成分。當日湖州市局立案，并將案件移送公安機關，隨即雙方成立聯合專案組。3月至4月期間，省食品藥品稽查局、湖州市市場監管部門稽查人員會同浙江警方逐步深挖，先后在廣州、大連抓獲劉某的上家李某、郭某等4人，查獲假藥減肥膠囊28.7萬粒，假冒化妝品2.2萬袋，以及大量標簽、說明書、藥包材等；7月14日在廣州展開第二次收網行動，一舉摧毀以駱某華為首、羅某為首的兩個假藥生產團伙，以鄭某川為首的假藥銷售團伙，搗毀制假窩點5個，包裝儲存倉庫5個，網絡營銷窩點7處，查獲各類假藥、假冒保健食品50余萬盒2600萬粒，其中假藥38種1365萬粒，非法添加化學藥物的各類聲稱壯陽、減肥功能的保健品80多種批1224萬粒，以及大量制假用的原輔 料、包裝標簽和制假生產設備等。截止目前，本案已搗毀制假窩點8個，售假窩點10個，徹底摧毀6個犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人30名。本案假藥、假保健品銷售范圍涉及全國各地，以及歐美、東南亞等國家，涉案總金額超過10億元。本案被國家食品藥品監督管理總局、公安部列為掛牌督辦案件。

2.劉某某等涉嫌生產銷售假冒化妝品系列案

（立案辦理單位：臨海市市場監督管理局，臺州市市場監督管理局）

2014年7月，臨海市市場監管局通過群眾舉報和日常檢查，發現一些網店和轄區化妝品實體店銷售的進口“水寶寶”系列防曬化妝品質量有問題。該局陸續對轄區的3家化妝品連鎖店、3家淘寶店鋪立案調查，并通過多種渠道買樣檢測35批次，結果全部不合格，并確認這些化妝品均未取得進口特殊用途化妝品衛生許可批件。9月19日，臨海市局將案件移送給市公安局，雙方成立聯合專案組深挖排查，等待打擊時機。經過不懈追蹤，2015年7月17日，聯合專案組分別在浙江德清、臨海兩地同時展開突擊行動，在臨海查獲3家化妝品連鎖店及其倉庫，在湖州德清搗毀了一家淘寶店鋪，查獲假冒防曬化妝品20多個規格4800多瓶，網店經營者程某超夫婦被抓獲。經查，該網店的涉假化妝品主要來自廣東東莞市的劉某某。8月22日，聯合專案組搗毀了劉 某某夫婦在東莞市的兩處生產窩點，現場查獲各類假冒化妝品3萬多瓶（支），化妝品原液（漿、霜）27種117桶，假冒商標的標簽12萬余張，以及大量包材和各類制假設備。假冒商標除涉及拜耳公司的3個品牌外，還涉及其他7個品牌60多種包裝規格。2015年10月-11月，上述侵權商標的制作人何某某、胡某被抓獲。2015年10月，公安部發起集群戰役，戰役涉及7省1市。本案共搗毀制假窩點2個、倉庫5個，查處售假網店3家、實體店5家，抓獲犯罪嫌疑人10人，查獲的假冒化妝品涉及“水寶寶”等8個國外品牌，總涉案金額超過2000萬元。該案被國家食品藥品監管總局、公安部列為掛牌督辦案件。

3、周某某等制售微整形類無證醫療器械、假藥案（立案辦理單位：嘉興市市場監督管理局，南湖區市場監督管理局）

2014年7月初，嘉興市、南湖區市場監督管理局根據當地衛生部門提供的線索，對轄區某美容店進行突擊檢查，發現店老板周某與醫生胡某合作，使用無證注射用透明質酸鈉等開展美容手術。7月5日嘉興市南湖區局立案，同日將案件移送當地公安機關，隨后兩部門成立聯合專案組。經查，周某、胡某銷售的假藥械來自上海峰春醫療器械公司的錢某某、杭州“東升整形”的岳某某和鄭州“悅華整形”的苗某某等人。2014年9月10日，專 案組在河南信陽抓獲錢某某，12月15日，岳某某夫婦在杭州被抓獲，現場查扣假藥械43種27箱，同時查明岳某某夫婦從“北京凱美國際”等團伙處購進假藥和無證醫療器械。2015年4月9日，聯合專案組在武漢將“北京凱美國際”的13名團伙成員抓獲歸案，并于次日趕赴西安成功搗毀“北京凱美國際”倉庫，查獲假藥械共21整件。7月24日，聯合專案組在鄭州將“悅華整形”團伙苗某等人抓獲，現場查獲假藥械共2.4萬瓶（盒），以及大量包裝標簽和系列制假設備。目前，全案共抓捕犯罪嫌疑人21人，成功搗毀制假售假窩點8個，查獲注射用A型肉毒毒素等假藥和注射用透明質酸鈉等無證醫療器械貨值達6000多萬元，銷售范圍涉及除西藏外的全國各省市，總涉案金額超過1億元。本案被國家食品藥品監督管理總局、公安部列為掛牌督辦案件。

4、杭州“2.11“非法制售鹽酸曲馬多案（立案辦理單位：杭州市市場監督管理局）

2014年底，杭州市市場監督管理局執法人員通過網絡日常監測,發現一QQ群發布出售鹽酸曲馬多的信息。2015年2月11日，杭州市局會同公安機關及網絡公司召開案情分析會，初步判定非法銷售鹽酸曲馬多片的訂單地在廣州惠州，發貨地在吉林長春。3月2日杭州市局立案，并于同日移送當地公安機關立案偵查，雙方隨即成立聯合專案組。6月18日，專案組在吉林長春抓獲正 在某快遞點發貨的“宮某”，經查，宮某自2014年5月以來從廣東揭陽吳某和廣西柳州黃某處購進3萬多板鹽酸曲馬多片。2015年7月，專案組先后在廣東揭陽、廣西柳州將吳某、黃某抓獲，在廣西柳州生產窩點查獲鹽酸曲馬多原料80kg、成品膠囊1.5萬粒，以及生產設備和各種原輔料。經調查，黃某從廣東佛山的某化工廠購進鹽酸曲馬多原料，制成膠囊并通過網絡銷售給廣東珠海、吉林長春等地的下家。截止目前，本案已抓捕嫌犯4人，搗毀生產窩點2個、銷售窩點27個，繳獲毒品鹽酸曲馬多95公斤，貨值200萬元，涉案金額達800萬元。已查明本案銷售下家超過五百人，涉及北京、福建等16個省市。本案被國家食品藥品監管總局和公安部列為掛牌督辦案件。

5、寧波余姚市陸某某等人生產銷售假藥、假冒化妝品案（立案辦理單位：余姚市市場監督管理局）

2014年12月1日，余姚市市場監管局根據日常巡查所獲得的線索，對轄區某村莊的一處廠房進行突擊檢查，發現工人正在加工生產各類鋁管裝膏劑，現場發現大量標識國際知名品牌的藥膏、化妝品、牙膏等成品、半成品共計10種18萬余件，其包裝均為全外文標識，該廠無化妝品、藥品生產許可。12月4日余姚市局立案，次日此案移送當地公安機關立案偵查，隨后雙方成立聯合專案組。經鑒定，現場查扣的產品均為假冒生產。專案組順 藤摸瓜，相繼抓獲陸某某等制假售假及提供涉假包裝印刷材料的犯罪嫌疑人9名。經調查，案犯陸某某等為謀取暴利，租用該地下工廠，從江蘇常州和上海崇明等地購進制假所需的包裝印刷材料，非法生產各類假冒品牌的化妝品、牙膏、藥品，再出口至中東、非洲等國際市場。截至案發，共生產53萬余件，已銷售35萬余件，總涉案金額達3500余萬元。陸某某等人已移交檢察院起訴。本案被國家食品藥品監督管理總局、公安部列為掛牌督辦案件。

6、李某等涉嫌制售假冒中藥飲片案（立案辦理單位：松陽縣市場監督管理局）

2014年7月，松陽縣市場監管局根據有關線索，在轄區四家涉藥單位查獲假冒亳州市中藥飲片廠生產的中藥飲片49批。經查，上述假冒中藥飲片均由亳州市醫藥藥材有限公司業務員李某提供。2015年4月27日，松陽縣局立案調查，并于5月5日移送當地公安機關立案。隨后雙方組成聯合專案組，并相繼抓獲李某、亳州市醫藥藥材有限公司總經理陳某、法人代表王某某及部門負責人王某某、郭某某。初查發現，亳州市醫藥藥材有限公司無中藥飲片生產資質，并與亳州市中藥飲片廠無任何業務往來，該公司從亳州當地中藥材市場采購藥材后，在公司內加工成中藥飲片對外進行銷售，產品包裝使用亳州市中藥飲片廠等生產廠家 名稱；2008年8月以來，該公司向浙江、江西等二十余省份上百市縣大量銷售假冒亳州市中藥飲片廠的“亳草牌”中藥飲片，僅松陽縣銷售貨值金額就達290余萬元。核查該公司財務賬戶發現，2008年以來公司銷售金額達10多億元（中藥飲片為主營業務）。案件仍在進一步偵辦中。本案被國家食品藥品監管總局列為掛牌督辦案件。

7、魏某某團伙涉嫌制售跨國假藥案（立案辦理單位：義烏市市場監督管理局）

義烏市市場監管局、義烏警方在查辦2014年義烏“8.16”特大跨國假藥案中，發現了南昌一假藥生產銷售團伙的相關線索。2015年初，義烏市市場監管、公安部門聯合專案組多次前往南昌排摸踩點，確定了該制假窩點具體位置及活動規律。4月16日，聯合專案組在南昌一舉搗毀了該制假窩點，摧毀了以魏某某為首的家族式假藥生產團伙。現場查獲用于生產片劑、膠囊劑、口服液制劑的各類制假設備，大量假冒“萬艾可”、“希愛力”、“Panadol”、“DIFLUCAN”等國外多個知名品牌藥品，大量涉假保健食品制劑，以及20多種非藥品冒充藥品類口服液，貨值金額達7000多萬元。另還查獲用于生產品牌假藥、假保健品的大量鋁箔紙、包裝盒等包材。經查發現，魏某某家族早年成立江西懷生堂生物保健食品有限公司，長期組織生產各類“非藥品冒充 藥品”口服液。2014年起，魏某某在該生產窩點組織生產固體制劑類假藥、假冒保健食品，所生產的涉假產品主要通過山東、安徽客戶銷往國外。目前，案犯魏某某等8人已被依法審查起訴。本案被國家食品藥品監管總局和公安部列為掛牌督辦案件。

8、鄭某某等涉嫌跨國網絡銷售假藥案

（立案辦理單位：省食品藥品稽查局，義烏市市場監督管理局，金華市市場監督管理局）

2014年6月，省食品藥品稽查局通過網絡巡查，發現位于金華的某公司利用國外服務器自設網站，并通過國內外多家外貿商務網站，大肆銷售各類蛋白同化制劑、肽類激素等興奮劑類藥品，以及假冒品牌的壯陽類、微整形類藥品等，品種多達100多種，銷售的產品大多涉嫌為假藥。2014年7月，省食品藥品稽查局組織開展網購樣品，并將相關線索通報給金華市局。從上述網站網購的“萬艾可”、“希愛力”、“保妥適”等藥品，經鑒定均為假冒生產，網購信息顯示供貨人翁某某所在地在義烏。2014年11月10日金華市局立案，11月26日移送公安機關立案偵查。經不斷深挖，2015年5月14日，省市食品藥品稽查人員會同義烏市公安干警展開集中收網行動，一舉搗毀涉假窩點，抓獲翁某某等犯罪嫌疑人，現場查獲“萬艾可”、“希愛力”、“艾力達”、“保妥適”、重組人生長激素、生長因子針劑等違法產品52種，以及空包裝 盒、標簽14種。經調查，鄭某某等從江蘇等地的地下窩點采購假藥裸品，經包裝貼標簽后，以明顯低于市場價的價格進行網絡銷售，銷售對象主要為國外客戶。2015年6月，江蘇地下窩點被搗毀，抓獲王某某等團伙。已查明鄭某某等銷售涉假產品的實際交易金額達1900萬元，貨值金額1億元以上。目前3名案犯已被當地檢察院提起公訴。本案被國家食品藥品監督管理總局和公安部列為掛牌督辦案件。

9、紹興市龍誠醫療器械有限公司涉嫌無證經營第三類醫療器械案

（立案辦理單位：紹興市越城區市場監督管理局）

2015年4月30日，紹興市越城區市場監管局在前期摸排暗訪的基礎上，聯合公安機關對紹興市龍誠醫療器械有限公司及其下屬分公司、免費體驗店、員工暫住地進行突擊檢查，發現該公司通過免費體驗的方式，向老年人銷售第三類醫療器械“創義美”低、中頻高電位治療儀。執法人員當場共查扣“創義美”低、中頻高電位治療儀32臺，及銷售上述醫療器械的票據等資料。當日，紹興市越城區局立案。經查，該公司自2014年12月起，在未取得第三類醫療器械經營許可的情況下，以免費體驗的形式向老年人銷售“創義美”低、中頻高電位治療儀共計48臺，違法所得81萬余元，涉案貨值金額150余萬元。2015年5月13日，紹興市越城區局將此案移送當地公安機關立案偵查，后當地檢察院以該公司負責人韓某某、龍某某非法經營罪提起公訴。

10、紀某某團伙生產銷售假藥案

（立案辦理單位：海鹽縣市場監督管理局）

2014年10月22日，嘉興海鹽縣市場監管局根據群眾舉報，對海鹽縣許多多平價大藥房進行檢查，當場查獲“金V9”、“極品三鞭寶”等產品計17種1192粒，這些產品均檢出西地那非成分，且聲稱疾病治療功效，為假藥。當日海鹽縣局立案，并于同日將案件移送縣公安局立案偵查，隨后雙方成立專案組進行深入調查。2014年11月17日，聯合專案組在杭州余杭區一舉搗毀上述假藥提供者王某某的銷售窩點，查獲假藥23種3.7428萬粒。專案組通過研判，發現涉案假藥的源頭來自河北石家莊市。2014年12月23日，聯合專案組在石家莊市一舉搗毀了制假窩點，抓獲紀某某假藥制售團伙6名犯罪嫌疑人，現場扣押假藥成品64種22.4萬粒，半成品51種283.5萬粒，包裝盒、標簽和說明書100余箱，以及賬本、物流單和制假設備等。現查明，紀某某團伙自2012年以來，通過租用廠房，采購西地那非、輔料、包裝材料等物品，加工生產各類假藥，假藥銷往全國三十余省市，已售出假藥280萬粒，銷售下家達260余人。本案共抓捕犯罪嫌疑人12人，搗毀制假售假窩點5處，涉案總金額8850萬元。部分案犯 已被當地法院一審判刑，其余案犯正在公訴。本案被國家食品藥品監督管理總局、公安部列為掛牌督辦案件。

第二篇：典型案件

中國電信通報2起違反中央八項規定精神典型案件

據中央紀委監察部網站今日披露，中國電信對外通報2起違反中央八項規定精神典型案件，涉及公車私用、公款吃喝等問題，違規人員均已受到處分。

中國電信襄陽分公司車輛駕駛員劉長青公車私用，公司對劉長青處以扣罰績效工資1000元，責令其賠付當日車輛行駛里程費44元，并扣罰相關責任領導2000元績效工資；襄陽市紀委監察局對襄陽分公司領導進行誡勉談話，要求其作書面檢查。

中國電信河南信陽公司紀委于3月份接到信訪舉報，反映光山縣公司經理李鈞在2013年12月公款吃喝，經查屬實，信陽公司免去李鈞縣公司經理職務，全市通報批評，并由其本人承擔宴請所產生的費用896元。

第三篇：典型案件剖析材料

典型案件剖析材料(精選多篇)

“嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正”

典型案例剖析材料

根據市委、市政府的安排和部署，我鎮黨委、政府于6月28日召開了班子會議，就中紀委、中組部嚴肅換屆紀律總結的近年五大典型案例進行分析。這為我鎮深刻領會換屆紀律，認真對照檢查自身在貫徹落實換屆精神的突出問題，努力提高黨性認識，提供了一個良好的機會。

中央紀委、中央組織部總結近年來整治用人上不正之風的實踐經驗，針對換屆中容易出現的問題，明確把“5個嚴禁、17個不準”作為換屆工作的“高壓

線”，作出“5個一律”的處理規定。

一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。案例：廣東省樂昌市拉票副鎮長徐文華被免

為達到當選長來鎮副鎮長的目的，徐文華于2014年6月初，多次口頭或以打電話的形式向20多位人大代表打招呼，以要為本地人爭氣的名義，要求代表們投他的票，并拿出1300元賄賂了7名村級鎮人大代表。

二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪 的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

案例：安徽六安政協副主席周益先買官賣官 獲刑11年半

1994年至2014年，周益先在擔任六安市葉集鎮黨委書記和葉集試驗區工委書記期間，利用職務上的便利，為他人在少繳土地出讓金、解決干部身份、工作調動、職務升遷等方面謀取利益，共收受賄賂85.74萬元、美元3000元、港幣5000元，另有69.24萬元人民幣的巨額財產來源不明。三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

案例：**市江北區區委原常委傳志福跑官要官，上了騙子的當

**市江北區區委原常委傳志福，為了讓自己恢復被撤銷的區委副書記職務，竟多次到北京跑官要官。為了積累跑官要官的資本，他索賄受賄近４００萬元。不料，他在跑官時，卻被騙子騙走２４０萬元。傳志福上當受騙，雖說

是一起普通的刑事案件，但背后折射出的跑官要官心態，以及為跑官要官而大肆索賄受賄現象，卻是當前反腐倡廉建設中值得警惕和研究的問題。

四是對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

案例：湖南一縣委書記調離前突擊提拔干部被查處

湖南省紀委2014年10月28日向記者透露，因即將調離縣委書記崗位而突擊提拔調整大批干部等違紀問題，湖南省株洲市人大常委會副主任、株洲縣委原書記龍國華于近期被“雙規”。

五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

案例：山西省太原市原市長張某干擾選舉被免職

２０１１年１月中旬山西省“兩會”召開前夕及人代會期間，時任太原市市長的張某對自己未被列為副省長候選

人不滿。在張的直接影響下，市政府副秘書長崔某根據張給其提供的省人代會部分代表電話號碼，匿名向數十名代表發送了干擾選舉的手機短信。山西省委發現后，迅速組織調查，免去了張某太原市委副書記、市長職務。近日，山西省委已經研究決定，給予張某黨內嚴重警告處分。省委還責成太原市委對崔某作出了嚴肅處理。

經過班子成員對每起案例的深入分析和自我剖析，發現我鎮總體還存在很多不足，現就我鎮自身情況分析總結如下：

首先，做好這次換屆工作，是貫徹落實十七屆五中全會精神，實現“十二五”規劃目標任務的必然要求。實現“十二五”規劃的宏偉藍圖，領導班子和干部是關鍵。換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。通過這次換屆，將那些適應新形勢、新任務、新要求的優秀領導人才選拔進領導班子，必將大大增強我鎮班子的整體合力，提高領導我鎮經濟社會發展的能力，為加快轉變經濟發展方式、推動科學發展提供堅強的組織保證。

其次，做好這次換屆工作，是進一步加強黨的建設，保持和發展黨的先進性的必然要求。做好這次換屆工作，也是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的必然要求。通過這次會議，我鎮深刻認識到在換屆工作中嚴防腐敗尤其重要。領導干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，必須謹防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現象集中爆發，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當，則可能給黨和人民的事業造成長久和嚴重的傷害。無疑，2014年防止“換屆腐敗”這一艱巨任務，將嚴峻考驗我鎮黨委反腐倡廉的決心和能力，也將嚴肅檢驗我鎮近年來反腐倡廉工作建設的成效。

會上鎮領導班子經過分析總結出了在換屆工作中嚴防

腐敗的幾點看法。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2014新春伊始，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，表現出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在

反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，必須有效擴大監督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一

點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我鎮的當務之急顯然在于擴大監督，尤其是包括群眾監督和輿論監督在內的、公開形式的社會監督。

會上，鎮黨委書記尤少華同志說:“做為一名基層領導干部，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規范操作，穩扎穩打地開展此次黨組織換屆工作”。

第四篇：工商局典型案件

XXX工商局2011年消費維權典型案件

（案件一）

2011年2月13日，我局12315熱線接到消費者王先生投訴，其在位于東門街的物美購物超市購買了散裝桃酥二斤總價為十六元，回家發現有幾塊霉變現象，到該超市要求退款，但超市人員以賣出商品是否是原先賣出去的為由不予更換。我局執法人員在接到投訴電話后立即趕往位于東門街的物美購物超市并對該超市進行了現場檢查，在現場檢查中發現，發現桃酥標簽出廠日期為2011年2月13日，發現散裝饃片標簽出廠日期標注為2011年2月16日，而且該超市對這些散裝食品無法出示任何檢驗合格報告或證明，屬于屬于虛假標注食品標識行為。當事人虛假標注食品標識行為從主觀、客觀已違反了《食品標識管理規定》第十九條第一款之規定，偏關縣工商局依據《食品標識管理規定》第三十三條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者王先生購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

（案件二）

2011年5月21日，我局消保股接到消費者張女士的投訴，5月19日在位于南門外的巨龍批發部購買了兩桶奶粉和四瓶罐頭，總價為118元。回家發現奶粉已經過了保質期（保質期為18個月，生產日期標注為2009年10月11日），據張女士反映罐頭當時沒有張貼任何商標標識，是在張女士一再要求下商家給了張女士四張商標紙讓其

自行粘貼。我局執法人員隨即到巨龍批發部進行現場檢查，在檢查中發現，該批發部所經營的桔子罐頭和黃桃罐頭外箱包裝標有生產廠家公司和QS質量安全標志等，但打開外箱包裝里面罐頭沒有粘貼任何商品標識，而是標識紙疊放在箱子里側，現場執法人員要求出示相關罐頭檢驗報告或合格證明時候當事人無法出具任何證明材料，屬于銷售不合格商品行為。當事人銷售不合格商品行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條之規定，偏關縣工商局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者張女士購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

XXXX工商局消保股

XXXXX年XX月

XXXXX工商局2011年食品安全典型案件

（案件一）

當事人：劉小利；性別：男；身份證號：XXXXXXXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣塔梁街。2011年7月8日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人在塔梁街文筆塔附近經營水產，執法人員索要動物衛生監督機構出具的相關檢疫證明時當事人無法出具相應證明并當場承認其所販賣水產并無任何檢疫證明，當事人屬于經營未經檢疫不合格肉類行為，該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》八十五條

第六款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

（案件二）

當事人：董斌；性別：男；身份證號：XXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣城內。2011年12月11日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人所經營的“加德士快餐店”所從事經營用于進行快餐加工的原材料中有兩袋只注明是“K2”的肉類制品無任何商標，無任何檢驗合格證明；隨即執法人員對當事人進行了現場詢問，當事人無法說出這兩袋肉制品來歷，并且當事人對其所經營

沒有任何進銷臺賬記錄，進貨時未查驗許可證和相關證明文件，當事人屬于經營不合格食品行為。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；《中華人民共和國食品安全法》第三十六條之規定，食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；《中華人民共和國食品安全法》第三十九條之規定，食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》第八十五條第六款、第八十六條第三款、第八十七條第二款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

XXXXXX工商局消保股

二〇一二年二月

第五篇：藥品案件辦案體會

通江縣泰安堂大藥房 經營假藥心腦聯通膠囊案辦案心得

最近幾年通江局在藥品流通領域出重拳嚴厲打擊制假售假違法行為，取得了成效，遏制了違法行為，震懾了違法行為人。對通江縣泰安堂大藥房經營假藥心腦聯通膠囊一案的查處，帶給我們一些思考和啟發。

一、認真審查資料，案情浮出水面

2011年5月25日，我局執法人員得到群眾舉報后，到通江縣泰安堂大藥房對該藥房經營的心腦聯通膠囊進行檢查，該品種外觀看似無差異，國家局網站上也能查到相關信息，該藥房未建立首營品種和首營企業檔案，但索取的產品資料齊全（復印件均蓋有鮮章），并有隨貨同行的銷售出庫單（蓋有企業鮮章），發現銷售出庫單上是貴州太和藥業有限公司，而簽訂的購銷合同上供貨方為貴州太和制藥有限公司，執法人員沒有忽略這一看似文字上的問題，而是對產品資料進行更為細致的檢查，發現說明書上未標明核準日期和修改日期、質量標準及生產企業聯系電話等內容，對該品種進行了抽樣取證，進行協查。經協查，該品種標明的生產企業和批號均真實存在，但抽樣的樣品為假冒產品。當前社會發展正處于轉型期，一些人急功近利、道德缺失，缺乏誠信意識，為了獲取不義之財不惜干一些傷天害理之事。社會貧富差距的加大，也讓一些人心理不平衡而不惜鋌而走險。加之現在制假售假行為越來越隱蔽，手段尤其是包裝印刷越來越逼真，真假辨別，這就需要我們執法人員注重案件每一個細節，煉就一雙“火眼金睛”，正所謂“魔高一尺，道高一丈”。

二、假藥交易背后的秘密

從近幾年查處的假劣藥品典型案件來看，無論案源來自監督抽驗、日常監管還是舉報投訴，凡是涉案藥品被認定為假劣藥的，除過期失效、發霉變質、名稱混淆（后兩者多發生于中藥飲片）等少數情況外，絕大多數假劣藥品背后都附帶購進渠道不明這一共性問題。成因有二：一則業務員、推銷員、過票掛靠個體人員等大量從事藥品銷售人員魚龍混雜，身份真假難辨；二則網絡越來越普及，網上藥品招商廣告鋪天蓋地，高額的利潤使藥品經營使用單位難抵誘惑。在利益的驅使下，藥品把關之門依然形同虛設。通江縣泰安堂大藥房正是從網站上查得心腦聯通膠囊的信息后，按網絡上的聯系方式與對方取得聯系后，聲稱為公司業務員的人送貨上門，同時附有產品資料和銷售單據，致使當事人放松了驗收把關。

三、以案查案，掌握規律

在日常監管中，按GSP要求，嚴格資料審查，查看票貨是否相符，提供的許可證和營業執照，兩者經營范圍（批發、中成藥、飲片、西藥等）是否一致，法人代表、注冊地址是否一樣、是否同一家公司加蓋的原章，誰生產、誰代理、個人身份材料等是否俱全；檢驗報告、樣品、說明書等材料是否一清二楚，一些制假售假者分不清楚，很容易在細微處露出尾巴。假藥流通有以下幾個特點：一是以代銷形式（銷后付款）或租賃藥店專柜進行銷售；二是包裝及說明書上標明的主治功能均為治療陽痿早泄、心腦血管疾病、風濕類風濕、前列腺炎等病癥；三是來源混亂，主要是以郵購方式從外地購入，銷售人員流動性大，提供的生產廠家或公司證照、法人委托書均系偽造，無正規銷售發票，只有送貨單，入庫驗收記錄不全；四是虛高定價，低價購進，高價銷售，牟取暴利，坑害消費者；五是包裝、說明書上未標明生產廠家聯系電話，有的聯系電話為空號。

四、發揮社會監督，形成社會打假氛圍

制假售假行為越來越隱蔽，手段尤其是包裝印刷越來越逼真，不僅消費者難以辨別，甚至專業打假人員都難以辨認。通江局積極探索，采取多舉措，形成全社會關注藥品打假的氛圍，一是定期通過電視臺、報刊等媒體宣傳《藥品管理法》等法律法規及簡易假劣藥識別方法，提高廣大群眾的知假識假水平；二是拓展公眾參與度，暢通舉報渠道，不定期將國家局通報的假劣藥信息通過手機短信向公眾發送，公布舉報電話、郵箱及手機號碼，讓老百姓方便舉報違法行為，每個舉報案件做到讓老百姓滿意的回復；三是完善舉報獎勵機制，對舉報查實的案件分級進行獎勵，并對獎勵措施進行宣傳，讓更多消費者不知道獎勵機制，提高積極性；四是積極發揮藥品義務監督員作用和加強對從業人員培訓，藥品從業人員是假劣藥品的第一道防線，我局每年集中一段時間、組織專家團隊對藥品從業人員從法律法規、規范管理、假劣藥識別等進行培訓。建立起企業自律、行業自律、個人自律、公眾監督的社會打假氛圍。

送審意見

本案是一件普通的假藥案件，也是最容易忽略的案件。制假售假行為越來越隱蔽，藥品的外包裝和真品幾乎無差別，隨同的供貨商資料和票據也基本符合要求，如果沒有細致的工作作風和對藥品及資料的甄別能力，就放縱了制假售假行為，也擔負了執法風險。本案是一起舉報案件，執法人員初查后，看似僅違反了《藥品經營質量管理規范》，正是因為執法人員細心的工作作風，從蛛絲馬跡中找到破綻，使售假者得到了應有的處罰。

通江局近幾年查處了以此案為代表的假劣藥案件近50件，查處了假劣藥品近200個品種批次，震懾了制假售假者，規范了藥品經營使用行為，切實維護了公眾健康和生命財產安全，樹立了食品藥品監管隊伍的良好形象。