第一篇：運營商鄉鎮支局如何才能成為戰斗堡壘

運營商鄉鎮支局如何才能成為戰斗堡壘

近幾年，各大運營商、各省級公司，均在鄉鎮區域進行了多模式探索，請允許我向改革者致敬，有嘗試才會有突破、有探索才能有進步，不管好壞，都是應時而動，應景而畫、應聲而應。

先說電信公司，當時王董事長提出的劃小承包、末端承包模式，推廣小CEO概念，將資源盡可能的下沉，希望進一步激發基層的創造力，拉動銷售，這種模式給與了基層CEO們充足的人事權、財權、考核權，使最小單元像一個小公司般運轉，但同時也對小CEO提出了很高的工作要求，有時候小CEO們能力達不到時，增加的資源和權利可能反而會造成壓力，而不專注。

再說移動公司，這與其歷史淵源有關系，原來單純移動業務時，更多的是發動代理商，搶占村級點、代辦點、服務站，做專營門店等；后來隨著業務的不斷加大，開始在鄉鎮建設自有營業廳，一方面更好的服務支撐、另一方面逐步擴大自有銷售；再后來就是寬帶業務上馬后，進一步充實鄉鎮的管理能力，建立一級機構，類似于最早的鄉鎮支局。在其強大的資金支撐下，快速推進了光纖網絡建設、以遠低于其他兩家競爭對手的價格開展同質競爭，采取的策略跟隨電信或聯通，把你用的有效的，我拿來就用，驗證過的自然快。

最近到幾個地方看了一下，農村的墻體必有移動光纖寬帶的廣告，按照這個模式下去，個人預計到今年下半年，電信或聯通的某些農村區域寬帶要出大問題。電信和聯通如果在農村的寬帶丟失優勢，農村區域可以宣告歇菜了！最后是聯通，以山東為代表的各渠道線體系改革，當時的基準出發點是推動社會渠道建設、更好的拉動移動業務銷售，形成各條專業線之間的專業化、公司管理上的扁平化，鄉鎮支局模式撤銷。由于基準點的設置，后來發現對寬帶業務有一定影響，設立了駐地網這個概念，也是市-縣-鄉（鎮）均有的概念。到最近推出了各渠道前臺統一積分、統一直發、激發最小營銷單元活力等新一輪改革，均在開展有益嘗試。

這里多次提到一個詞“鄉鎮支局”，最早被各運營商（主要是電信和聯通）稱之為鄉鎮的戰斗堡壘，被稱作一級“鄉鎮政府機構”，政府開會這些支局長都要列席，各方關系都處的相對融洽，有的支局業務收入很高，年過500萬的、1000萬的都有，為了激勵這些支局長，很多省都規定特別大的鄉鎮支局長可以是很高的職級。

后來聯通為代表的推廣專業化、網格化后，這些支局長開始轉崗、原來的支局也被分成了四塊，維護線（有地方叫機線員）、自有廳（基本上一個鄉鎮一個營業員）、集團客戶經理、渠道服務經理，有的地方人員不夠，還整合成大一點的區域，人員共用。

目前來看這個模式的初衷是好的，對促進社會渠道發展、提升移動業務銷售是好的、對專業化的推動落實也是好的。隨之而來的主要問題是，需要團隊作戰時、需要整合鄉鎮區域的資源打攻堅戰時、搞一定的重點突破活動時，力不從心，還有一個就是各自為戰、管理易出現散漫，靠縣公司的統一管理，有些鞭長莫及。突出表現是，鄉鎮區域寬帶進線、政府溝通、人員管理、重點促銷等等較為麻煩，帶來的后果最明顯的可能就是農村寬帶的逐步淪陷。你有什么好辦法嗎？

一、鄉鎮區域隊伍的定位。我們各運營商鄉鎮區域隊伍的主要工作有那些？我想一定讓他們能夠簡單些，能夠專注做一件事，“有效銷售”！把運營商略顯復雜的移動網、固網業務有效銷售給廣大農村客戶。

那么基于這個出發點，可能需要關注的事情有，渠道建設、銷售能力提升、團隊協同、集團客戶公關等，是不是因為工作不同要分配給不同的人呢，我的觀點是，“組織營銷”永遠效率高于“個人營銷”，團隊力量一定高于個人單槍匹馬!

將原有鄉鎮支局的建設、維護、人事考核等剝離，將其視為一個標準的末端銷售單元，開展有效銷售。原來的建設、維護、人事考核等交給專業的人去干，如建設維護可由市、縣公司統籌，因為本來就是他們統籌；人事考核，可以由積分進行統一評價，但對于負責人，可以考慮一定的系數進行明確，同時其具備20%以內的績效考核，以保證其能夠維護基層組織運轉。

二、打破界限，公平公正。最末端的銷售渠道最需要公平競爭，由于多年人員相對固定、對相同崗位的人要進行職級界限、工資界限，比方說，同樣是相對可比的鄉鎮，他們的職級可以不同，基本工資可以不同，但績效應該是一樣的，也就是他們考核一樣，績效就要一樣，僅基本工資不同。

最大限度的激發這個單元領頭人的作用。而最好不要像現在自己是自己的頭，美其名曰更好，其實并不是所有人都適合當領導、做決策、主動干，更多的人是執行、執行、再執行！

三、關于成本匹配，那么什么成本匹配呢，建議管理成本、小額營銷成本（不含終端補貼）匹配就可以了，其他的他們很難掌控。特別是終端補貼，在當前這個環境下，更建議大家一起搶著用，快速提升網上的有效4G終端用戶。

四、關于末端考核，建議重點關注收入、業務發展兩項就可以了，因為收入的考核，其自然注重業務質量和發展規模，業務發展考核是日常經營的有效抓手。其他如利潤，這個末端單元他壓根不會算，利潤是要靠市公司統籌的，縣公司都沒戲。如凈增指標，看似科學，但在實際落地時很難實時把控，往往都得一個月完成了，全出來數據了才能看到。

五、關于鄉鎮區域的業務，再次說明一下自己的觀點，就是一定要組合自己的優勢產品，形成相對差異化的產品，綜合適應用戶需求，解決用戶需求，形成一定的體驗優勢，把用戶更大、更想要的需求發生在你的身上！如果說對于電信或聯通來說，仍然是建議有效降低寬帶月租費壓力，將單獨的寬帶變化成含IPTV+移動業務+寬帶的家庭圈子，以寬帶帶移動、以電視顯差異、以移動擴收入！

第二篇：打造堅強有力的戰斗堡壘

打造堅強有力的戰斗堡壘 城北鄉黨委書記 桑朝發

新年伊始，作為鄉黨委書記。我覺得很有必要與在座的支部(總支)書記、機關黨員干部以及即將加入我們黨組織的同志們，就黨性、黨的作風和落實科學發展觀問題進行溝通和交流。

近年來，在全體基層黨員干部和廣大群眾的大力支持下，我們城北的工作氛圍是濃厚的，工作熱情是高漲的，工作思路是超前的，工作成績是有目共睹的，但是我們應該清醒認識到部分黨員干部在思想作風方面，還存在著一些不符合科學發展觀要求的突出問題，這就需要我們把加強黨性修養和黨的作風建設結合到我鄉實際工作中，從而保證科學發展觀的貫徹落實。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎穩固，長治久安；基礎不牢，地動山搖。黨的路線方針政策和決策部署，要靠農村黨組織貫徹落實；建設社會主義新農村，要靠農村黨組織帶領群眾去實現；黨和廣大農民的血肉聯系，要靠農村黨組織去溝通；黨在農民群眾中的威信，要靠農村黨組織去樹立：黨的形象要靠農村黨組織來展現。黨的十七屆三中全會提出要把黨的農村基層組織建設成為推動科學發展觀、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。但是，目前我鄉部分農村黨支部中存在的軟弱渙散問題、少數農村黨員干部作風中存在的驕、奢、懶、浮、散的現象，極大地影響了科學發展觀在我鄉的貫徹落實，也影響了黨的基層組織的戰斗力。這種狀況與我鄉面臨的發展現狀和所承擔的任務不相適應，必須采取行之有效的措施，切實力口強我鄉農村基層黨組織的建設，打造堅強有力的戰斗堡壘。

一、做女子黨員隊伍的發展工作，為黨的隊伍增添活力 做好發展黨員工作，改進黨員教育管理，增強黨員意識，建設高素質農村黨員隊伍是基層組織建設的基礎性工作。黨的組織只有不斷地吸納一些素質較高的黨員，不斷補充新鮮血液，才能保持整個組織的生機和活力。我們一些黨支部還存在著隊伍發展困難、黨員隊伍老化等問題。這些問題的存在固然與市場經濟條件下人的流動性加快、人的價值取向多元化等客觀因素有關，同時黨支部中對這項工作存在的一些認識誤區也是影響隊伍發展的一個重要因素。有些黨支部認為黨務工作是務虛的，是可抓可不抓的工作，平常忽視黨務工作，疏于對黨員的培養教育、監督管理等，整日忙于事務性工作，對黨務工作不熱心。一部分支部，開展活動少，對積極分子的培養教育少；一些支部對年齡大的不愿發展，對回鄉的青年學生、復員軍人不注重引導、培養；有的同志胸無大志，自己干不好又怕別人超過他，忌賢既能，因而不愿發展黨員，導致黨員年齡老化，能干的人不是黨員，是黨員的又不能勝任支部書記，只能在一些高齡黨員中“輪流坐莊”，勉強搭個班子。這樣的班子往往都是被動接受任務，工作遇到難題動不動撂挑子，因為本來就是個湊合班子，出于不得已而為之，只好將就著過渡。過渡的班子，實際上是個既軟又散的班子，長期的軟散班子就是事實上的名存實亡，形同虛設，工作不出色，發展及特色，群眾無威信，無法對干部黨員進行教育 管理。

面對黨員發展的一些困難和問題，我鄉將加大力度推行以下三項工程：一是實施“雙培雙帶”工程，即把黨員培養成為致富

能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富，黨組織帶領群眾共同致富。二是擴大發展黨員的視野，即不斷發掘活水源頭，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構。三是改進黨員發展工作，即努力探索建立諸如黨員群眾推薦、黨委預審、支部票決、全程公示等發展黨員機制，增強黨員發展工作的透明度。

二、實施黨員干部素質工程，提高干部隊伍素質

一個班子要有戰斗力，就必須有一支有戰斗力的隊伍，而這個有戰斗力的隊伍必須是一支高素質的干部隊伍。早在1939年，毛澤東在延安的一次干部會議上的講話中就指出：“我們隊伍里有種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”今天，我們城北鄉也進入到一個新的發展階段，出現了不少新情況、新矛盾，我們的觀念和認識還跟不上形勢的發展，我們過去的許多本領不夠用甚至不適用。比如：結合事例：前段時間我們的重點和重心都放在了征地拆遷與規范農民建房工作中，在這個過程中，我們的工作一度陷入被動，雖然形成了很完善的管理責任體系，但是，也暴露出我們的部分鄉、村黨員干部黨性不高、缺乏紀律觀念，作風散漫，沒有自覺同黨組織在思想上、政治上、行動上保持高度一致。在落實規劃管理的過程中，一些干部說得多、做得少，抓落實不夠。為此，應該從五個方面來提高農村黨員干部隊伍的能力。

一是執行政策的能力。政策和策略是黨的生命，而政策和策略的生命關鍵在于落實，落實的關鍵恰恰就在基層，正所謂“上面千根線，下面一針穿”。執行好政策前提是必須吃透政策，只有吃透政策才能去解釋政策、執行政策、才能使黨的政策深入人心，在今天這樣的信息時代，作為最基層的黨員干部，我們要在第一時間去掌握政策、宣傳政策，才能提高自己的執行能力。黨的基層組織和黨員干部如果缺少執行力，再好的決策、再好的路線方針政策和決策部署都會成為空中樓閣。，二是推動科學發展的能力。要牢固樹立和深入貫徹科學發展觀，在這樣的改革、轉變中，我們將面臨著許多以前從未出現的問題，這就要求我們轉變觀念，把握發展規律，理清發展思路，創新發展模式，提高發展質量，推動農村經濟社會協調發展和全面進步。在我們城北鄉，目前要解決的就是：由傳統農業向現代農業轉變，作坊加工業向方科技的現代化工業發展；由傳統的農 民角色向現代城市居民轉變； 由傳統帶領千家萬戶抓農業生產，抓農村工業模式向抓發展工業，城市管理轉變。

三是服務群眾的能力。二要拓寬服務群眾的渠道，善于通過服務群眾來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。我們基層黨員干部是群眾的最直接服務者，基層黨員干部的“服務態度”決定了群眾對我們黨的信任程度，我們的工作業績以群眾的滿意度為標準來衡量。

四是依法辦事的能力。要善于運用法律手段來調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村社會的穩定。

五是解決自身問題的能力。大力弘揚求真務實的作風，經常查找自身的問題，注重履行主觀世界，不斷完善自我、提高自我。要提高黨員干部的素質，就必須加強對黨員的教育培訓，建設學習型黨支部，使工作學習化，學習工作化。要克月艮學習中的形式主義，在求實效上下功夫。要排定學習的內容，不僅要學習政治理論，同時還要學習市場經濟知識、法律法規知識、實用農業科技知識等。要豐富學習的形式，特別是要注意發揮農村黨員干部現代遠程教育教學平臺的作用。要注重提高學習實效性，學習的目的不僅在于提高自身素質，更重要的是要提高指導工作的能力和水平。

三、實施凝聚力工程，增強基層黨組織的親和力

基層黨組織能否發揮戰斗堡壘作用，關鍵在于黨員對組織是否保持較高的忠誠度和能否得到廣大群眾的廣泛擁護和支持，也就是說，黨組織是否有凝聚力。要增強黨組織的凝聚力就要從黨組織自身建設和黨組織服務群眾著手，大力開展凝聚力工程，使之成為新時期夯實黨的執政基礎的重要抓手，成為基層黨建創新的平臺，成為黨員和黨組織體現先進性的大舞臺。

一是著眼于黨組織自身建設，提高黨員對黨組織的忠誠度，增強黨內的凝聚力。這要從三件事入手。第一件事就是充分發揚黨內民主。“黨內民主是黨的生命”，只有充分發揚黨內民主，讓員充分參與黨內事務，充分體現黨員作為黨內生活主體的地位，充分調動普通黨員的積極性，增強對黨組織的U)屬感和責任感，并進而增強班子的持久團結。要利用好黨員大會、支部委員會、黨小組會等發揚黨內民主的活動載體。第二件事就是要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。推行“黨員承諾制”“無職黨員設崗定責”“黨員與困難群眾結對幫扶”“黨員責任區”“黨員志愿者”等做法，有力地調動黨員服務群眾的積極性，這些在我鄉基層黨組織的整鄉推進中，已經建立了機制，但是這些機制如何真正發揮作用，還要有待進一步實踐、探索。

為黨員服務群眾提供科學有效的組織和制度保證。除了激勵以外，也要對困難黨員給予更多關懷和幫助，使他們時刻感到組織就在身邊“七一”年終進行慰問，體現黨組織的溫暖，第三件事是優化基層組織設臵。有效的組織設臵能使整個組織充滿生機和活力。要探索在農村社區、農民專業合作社、專業協會、產業鏈上建設黨組織的做法，積極探索“支部+協會”“支部+功能黨小組”等組織設臵新模式。我們二十鋪總支設立的企業支部，東城、王灣總支設立了無公害蔬菜協會支部，這些支部的設立，就是要求我們的普通黨員在發展經濟方面真正起到模范帶頭作用，’這些好的做法還要繼續推廣。二是更加注重社會關懷。這種關懷包括精神關懷、利益關懷、政治關懷、生活關懷等。黨的基層組織要樹立“群眾利益無小事的執政理念，應該有意識地通過這些關懷去占領社會空間，從而在新的社會結構和新的社會生活中實現對農村社會的有效整合，近年來，在我鄉宗教勢力抬頭，反動邪教時常活動，擾亂了社會風氣和民心，隨之帶來的負面影響和治安刑事案件也有所增加，這便反映了基層組織的戰斗力，你不去占領，就有人去占領，共產黨人就要碾“馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發展觀”這個經，要做到“串百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”，多做暖人心的事。特別要關心弱勢群體，讓弱勢群體真正感受到黨組織的溫暖，以不斷提高黨組織的親和力。

四、實施富民強鄉工程，增強領導科學發展的能力 農村基層黨組織的戰斗力最終要體現在帶領群眾發家致富上，要做到想干事、能干事、干成事。

隨著城市北延的發展趨勢，我鄉已納入了城市規劃，這為我鄉迎來了前所未有的發展機遇，同時面對的挑戰也前所未有。市重點工程建設、工業園區建設夯實了我鄉工業發展的基礎，如何走這條由傳統農業向現代工業發展轉變的道路，是我們遇到的新課題。

而當前要適應新的發展形勢，我們必須探索研究解決好以下三大難題：一是由發展傳統性農業轉向發展工業；二是實現我鄉農民向市民的轉變；三是處理好發展與穩定的關系、局部與全局的關系，當前與今后的關系。這對基層黨組織領導發展的方式提出了新的挑戰。

首先是解決發展中的思想觀念轉變問題。基層黨組織必須樹立科學發展的理念，適應當前的城市發展格局，我們的黨員干部要率先實現思想上的轉變，尤其是村支部和黨員干部，要有全局的意識，著眼于全鄉的發展，發揮帶頭作用，做好表率，從而宣傳帶動廣大群眾實現從“農民”到“市民”的轉變。老百姓說：“自己不能富，不能當干部；只顧自己富，不配當干部；帶領群眾富，才是好干部。”但是一些黨員干部在認識上還存在偏差，認為發展是政府的職責，致富是群眾自己的事情，從而放棄了對群眾的引導。有的村干部只顧著自己的眼前利益，不僅沒有帶領群眾轉變觀念、支持建設大局，還拖了全鄉的后腿。

其次是解決好發展的出路問題。城北當前的發展不能走老路，在新的發展形勢下必須有新的思維，新的方法，闖出新的道路來。一些農村經濟發展較好的典型中，比如江蘇省華西村，它們成功最重要的經驗之一就是選擇適合自身的發展道路。我們的傳統性農業包括王灣、城北、謝灣的返季節蔬菜、無公害蔬菜；東城的茭白；八里灘、瓦屋臺的甘蔗；紅星、五星、雙橋的優質稻等，作為城市的“菜園”“米袋子”，我們要把優勢農業做大做強，不能因為東城成為工業園區，就放棄這個蔬菜基地，我們可以在別的村發展此項優勢產業，保持這個品牌。灣區村的無公害蔬菜要力口以推廣與創新。工業發展勢頭強勁，大家〃都能看得見，隨著迎賓大道的貫通，我們工業園區基礎設施日趨成熟，前采興辦企業的客商紛至沓來，工業帶采的經濟效益指日可待，在這種轉變過程中要形成畈區辦工業，灣區辦農業(蔬菜基地)，郊區辦三產的格局。一定要充分利用本．地的資源優勢，并把資源優勢轉化為經濟優勢。當前我們要結合鄉情，發展優勢，重點走工業化道路，建設工業園區，大力招商引資，鼓勵本鄉包括返鄉人士，積極創業，參與到家鄉的建設中； 同時發展現代新型農業，并探索把支部建在產業鏈、農民專業合作組織、農民協會上的方式方法，更加直接地參與農業服務社會化的工作。農村黨組織和黨員干部還可以通過領辦、創辦農民專業合作經濟組織，探索發展集體經濟的新途徑、新方法，切實增強集體經濟的實力，促進農民增產增收。再次是解決好發展方式的問題。城市建設的步伐在不斷加快，城北的變化之迅速在全市屈指可數，我們要成為城市北延的急先鋒，就要求我們必須始終站在時代前列和實踐前沿，以科學發展觀為統領，解決我鄉發展中的各種復雜矛盾和問題，走全面、協調、可持續發展的道路，在發展的同時，處理好發展與穩定的關系、全局利益與局部利益的關系。但如今在一些領導干部身上，要么不具備貫徹落實科學發展觀的應有素質，要么缺少進一步推動發展的能力，要么擔心發展會影響到自己的所謂“既得利益”。因而，在當前我鄉發展的關鍵時期，一面對復雜的社會利益關系和層出不窮的大量的新情況新問題，有些同志思想懶惰、因循守舊，思想跟不上、步子放不開，脫離了人民群眾的要求和愿望。

五、加強個人修養、弘揚優良作風

1、加強學習，永保謙虛謹慎、虛心好學的精神狀態，學海無涯，只有力口強學習，才能不斷思索出的工作思路和方法，以適應快速發展中出現的新問題、新矛盾。

2、培養和保持一種良好的作風和習慣好的作風和習慣可以受益一生，我們廣大鄉村干部和黨員生于農村，長于農村，我們既要脫離低俗，又要高于群眾，在能力、素質，為人處事等方面高于普通群眾，一個黨員干部就是一個旗桿，代表著黨的形象，我們不能做低俗的事，不能參與賭博活動，時刻高標準要求自己，維護個人形象和黨的聲譽，這樣才能在群眾中形成威信。

3、人生苦短，多留遺產，少留遺憾

“人過留名，鳥過留音”，為官一任，還是要做點實事，做好好事的，廣大農村黨員干部直接面對群眾，為群眾排憂解難，我們首當其沖，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。我們做不成轟轟烈烈的大事，但決不能做壞事，不能給人生留下遺憾。

通過加強個人修養，使全鄉黨員干部真正做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在推動科學發展，加強城北崛起中充分發揮先鋒模范帶頭作用。

因此，我們的黨員干部要自覺和堅定地貫徹落實科學發展觀，解放思想，必須拉和堅持正確的“學業觀、工作觀、政績觀”全面困難，正視矛盾，努力尋求新突破，在改革創新上狠下功夫，投入到我鄉建設事業中，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。

第三篇：十佳為民服務戰斗堡壘事跡材料

強班子 促致富 建設為民務實清廉的戰斗堡壘

——xx鄉xxx黨支部

xx村位于xx鄉的東大門，距鄉政府約8公里，由xxxxxxx6個自然村構成，9個村民小組，xxx人，有黨員xxx名，支委委員x人，60歲以上黨員xx人。

近年來，xx村黨支部以新農村建設為抓手，以富民強村為目標，積極向外爭資跑項，充分調動村民主體作用，大力開展了村莊的環境整治，全面加快了農業基礎設施建設，積極培育發展新興富民產業。目前，各自然村村級道路全部硬化，建了籃球場等體育設施。xxx自然村安裝了路燈，新建了村級活動場所和村文化活動樓，與此同時，生豬養殖和高山羊養殖不斷壯大，現有年出欄生豬逾100頭的養殖戶2戶，高山羊年出欄逾60頭的養殖戶2戶，發展藥材和井崗蜜柚種植60畝。

一、抓班子、帶隊伍，加強黨的執政能力建設。村黨支部有沒有戰斗力，村干部在群眾心里有沒有威信，關鍵在于黨支部一班人能否搞好團結，在處理事情上，能否做到公平、公正、公開。為了搞好團結，xx村黨支部始終堅持以大局為重，做到不利于團結的事不干，不利于團結的話不說，把團結作為凝聚力量的前提，堅信團結出戰斗力。對于村內重大事項的決策和群眾關心的重大事情，堅持做到召開村兩委及村民代表會議，集體共同討論。村里實行村務、財務、黨務三公開制度，增加了工作透明度，消除了隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持。黨支部想方設法從多方面籌資將xx村多年來破爛不堪的村委會進行了重建，使村級戰斗堡壘得到了鞏固。

二、抓經濟、促發展，帶動群眾建設新農村。發展才是

硬道理，為了全村的經濟發展和新農村建設，xx村五組村民申報進組的道路硬化以及二、七、八組的進村道路拓寬與硬化，為了這兩個惠民惠集體的工程順利施行，村支兩委真的是絞盡了腦汁，磨破了嘴皮，尤其是在村集體經濟“一窮二白”的情況下，村兩委干部齊心協力，通過各種途徑各方面渠道申請項目資金，排除種種意想不到的困難。因為工程的施行涉及到有些村民的房屋、土地和露天糞坑，有些村民思想觀念沒轉過來就會產生矛盾。為此，村兩委干部一起，干部帶頭主動抓除涉及到自身的建筑、土地，并通過多次多方面的做好村民的工作，最終得到村民的理解和配合，使工程得以順利的進行，并順利通過上級各部門的檢驗。在這兩項工程中，村里共翻修x座橋，拆除露天糞坑xx多個，道路硬化寬3.5米，長3000米，使這兩個自然村的生產生活得到了很大的改善。為了全村的經濟發展，全面分析本村的發展形勢，拓寬思路，大力積極扶持個體養殖戶。由于xx村以農業為主，在養殖種植方面有很好的條件，所以村支兩委帶頭在2012年種植藥材40多畝，杉樹苗10多畝，2013年種植井岡蜜柚25畝，在兩年時間里帶動了一部分群眾的發展和致富。

三、抓具體、辦實事，真正做到方便為民。對于群眾來說，喊十句口號，不如做一件實事。為此，村黨支部把為民辦實事作為重要議事日程來做。目前，xx村的每個自然村道路均實現了硬化，供排水系統完善，污水、垃圾處理工程均已建成并投入使用。同時，時刻關心弱勢群體，對村里的低保戶、特困戶更是百般關心，時常惦記他們的日常生活和身體健康，定期走訪，解決生產和生活中的實際困難，贏得了百姓的一致好評。群眾利益無小事，對村民反映的問題和要求，不論事情大小，只要政策允許，村黨支部都盡心盡責地去解決。如幫助村民落實招工、困難戶的補助、聯系農業新

技術等。收繳養老保險、農村合作醫療款中，家中有困難的群眾，村支兩委一起為群眾墊繳，后再進行收繳，不誤群眾的報銷和補助，xxx村村社會養老保險、醫療保險參保比例也大幅提高。

如今的xx，組組通了水泥路，巷道上裝好了路燈，村委會建起來了……xx村正以自己步伐前行，xx村班子正以更加飽滿的精神投入到農村建設這個廣闊的舞臺上去，為xx村的發展、村民的致富謀劃著更長更遠的路子！

第四篇：學習十九大報告體會 讓基層黨組織成為堅強戰斗堡壘

讓基層黨組織成為堅強戰斗堡壘

治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。

中國共產黨建黨96年的歷史也是一部不斷加強基層組織建設的歷史。從黨的二大提出凡有黨員三人至五人均得成立一組，到黨的十九大把加強基層組織建設作為提高黨的執政能力和領導水平的重要內容，加強基層組織建設這一馬克思主義政黨的優勢基因，在黨的建設新的偉大工程中得以傳承和發展。

抓重點——全面提升組織力。“啥叫組織力，就是作為黨的基層組織，你得能把大家吆喝起來、動員起來、整合起來。”天津大港油田分公司第五采油廠第一采油作業區油水井管理五組組長尤立紅代表很有感慨，“這幾年我們基層的黨建取得了扎實進步，不管多忙多累，?三會一課?都沒落下。在我們采油廠，面對生產上的困難、技術上的難題，沖在前面的一定是黨員！”

十九大報告指出，加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。“以提升組織力為重點的要求，開拓了視野，更加增強了我們做好基層黨建工作的信心和決心。”安徽省馬鞍山鄭浦港新區姥橋鎮黨委書記鄭李龍代表很有感觸，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要將這一功能和落實發揮到位，就必須全面提升組織力。

黨的十八大以來，總書記著眼推進黨的建設新的偉大工程，對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰略，尤其是報告中對提升組織力的強調，更是既有針對性，又有可操作性，“我們一定按照總書記的要求，把提升組織力作為下一步工作的重點，開啟?紅色引擎?，推進基層組織建設進一步提質！”鄭李龍代表信心滿滿。

抓問題——

破解虛化、弱化、邊緣化

“單位的行政會、業務會、支部會總是套著開……”“抓生產拼業績都忙不過來，?三會一課?落實不了……”現實中，反映黨的基層組織建設弱化、虛化、邊緣化的聲音不絕于耳，如何著力解決這“三化”問題，讓我們黨的基層組織更有力量？

十九大報告指出，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

國有企業黨的基層組織建設的虛化、弱化和邊緣化可以說是一個“老大難”問題，如何解決？“應該把黨的領導融入公司治理各環節，保證黨組織在現代企業治理結構中的法定地位，全面推進黨建工作要求納入公司章程。”中國機械工業集團有限公司董事長任洪斌代表說。

“國有企業黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，夯實黨的基層組織這個基礎。”中國大唐集團公司董事長陳進行認為。

麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。

解決基層組織弱化問題，需要多點推進，持續發力，更需要每一個基層黨組織和每名共產黨員培養強烈的宗旨意識和責任意識。“我認為，增強每一名黨員的自豪感、榮譽感、使命感、責任感，是解決基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題的一個重要辦法。” 福建省泉州市高甲戲傳承中心副主任陳娟娟代表說。

抓兩手——

擴大基層黨內民主，注重發展黨員

求木之長者，必固其根本。對于一個擁有450多萬個基層黨組織和8900多萬名黨員的世界第一大黨而言，強基固本至關重要。

黨務公開難道就是在公示欄上貼幾張紙就了事了？微信群這么多，虛擬信息世界中的管理和教育黨員工作怎么做才算到位？“90后”“00后”等青年人是黨和國家事業的未來，如何從中發展我們黨的生力軍？問題是時代的聲音，時代的聲音就是現實召喚和歷史使命。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。

擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。針對黨內基層民主和發展黨員問題，十九大報告提出了明確要求。

反映民意、關注民生、發揚民主，是基層工作的重要內容。“我覺得要通過建立黨建網站、黨員微信群、線上線下聯動等方式拓寬黨員參與黨內事務、向黨組織提出意見和建議的渠道。” 陳娟娟代表認為，發揚基層民主是做好基層黨組織建設的重要途徑和保障，但由于客觀情況變化，黨員隊伍構成變化，如何拓展新渠道，值得更深入的思考。

一個基層黨組織就是一個戰斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨員是黨的肌體的細胞，如何在推進新時代中國特色社會主義新征程中不斷為黨的肌體補充新鮮血液？

“我認為，企業基層黨建，就應該努力做到業務項目發展到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里，發展黨員的工作也不能落下。” 任洪斌代表介紹道，因為集團的境外業務項目眾多，他們在海外工程項目建設過程中注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”是做好發展黨員和從嚴教育管理工作的方針。“十九大報告給我們發展黨員指明了對象，比如產業工人、青年農民、高知識群體、非公有制經濟組織。這是有針對性的，既說明在這些群體中黨員發展的工作還應該繼續加強，也為我們明確了目標和方向，要做到精準發展。”鄭李龍代表說。

第五篇：發揮黨建作用 建立戰斗堡壘

發揮黨建作用 建立堅強堡壘

羅炳國

京口區建設局黨委大力加強黨建、精神文明建設，黨委一班人凝心聚力，著力打造一支能打硬仗，善于攻堅克難的干部職工隊伍。近幾年城建重點工程如火如荼開展的同時，職能工作、經濟工作齊頭并進，黨建工作的有效開展，各項工作推進獲得了強大的組織保證和精神智力支持。

一、狠抓領導班子建設，凝聚人心，鼓舞士氣

一是狠抓了黨委中心組學習和局級領導干部的理論自學，黨委各成員都能按照區委、區委組織部、宣傳部的要求完成理論學習任務。重點突出了鄧小平理論和 “三個代表”重要思想，認真學習十六大會議精神，結合思想和工作實際，解放思想，創新思維，與時俱進，參加區組織的“雙爭雙提高”學習活動，同時還堅持撰寫讀書心得體會和讀書筆記，并做到有計劃，有重點地進行專題討論和交流，促進領導班子成員的理論和思想作風建設。二是抓好民主集中制的貫徹落實。進一步發揚黨的民主集中制的優良作風，堅持重大問題集體研究，不搞個人包辦代替，堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。班子內部合理 分工，在黨委集體領導下，分工負責，充分發揮個人的聰明才智，調動一班人的積極性和創造性，黨委一班人自覺以事業為重，大局為重，做到大事講原則，小事講風格，互通情況，交流思想，團結協作，有凝聚力和戰斗力。基層單位黨支部在經濟和職能工作中充分發揮了戰斗堡壘作用，黨政之間相互支持，形成整體合力，團結一心謀發展。三是深化機關作風轉變，結合實際深入調研，狠抓自身的作風轉變，自覺做到以身作則，模范帶頭，樹立以民為本、勤政工作、廉政為民、立足本職、做好服務的思想。同時結合實際開展作風整頓，狠抓建章立制，并針對自身存在的不足召開民主生活會，開展批評與自我批評，促進了機關作風的轉變。

二、繃緊廉政建設的弦，一心為公，胸無雜念。明確各級黨政“一把手”對黨風廉政建設負總責。認真開展廉政教育，按照廉政準則要求黨員干部，從思想上筑牢反腐防線。每個黨委成員都有自己的黨風廉政責任區和黨群工作聯系點。還在全系統實行黨員責任區制度，將支部所屬單位部門的黨風廉政工作落實到每個黨員。高度重視和對待群眾的來信來訪，并認真查處。對重點和熱點問題，如房屋報建、房產權發證、房屋拆遷等工作，完善辦事程序和辦事制度，加強廉政紀律教育，做到切實維護群眾的合 法利益。為進一步搞好廉政建設，我們還注重抓了政務公開，并對下屬企事業單位政務公開、企務公開進行了督查，不斷更新充實公開內容。

三、發揮黨員的先鋒模范作用，推進工程進度

由于重點工程任務重，時間緊，要求高，局黨委深入動員，根據區里的要求傾全局之力，抽調精兵強將，奔赴工程建設線。形成了黨員看干部、群眾看黨員，一個跟著一個干，一個干給一個看的良好氛圍。黨員都放棄休息日，加班加點工作，家里有困難都主動克服。建設局負責的經十二路的竣工開創了我區唯一一條當年立項、當年開工建設、當年通車的道路建設的歷史，谷陽路北段工程也進展迅速。黨員帶頭撲在建設工地，克服兩條道路的地形變化，地質條件復雜的困難，科學調度，合理安排，嚴格按照設計圖紙的要求進行施工，一絲不茍地嚴把每道工序的質量。在今年同時竣工的七條路段中，兩條道路的建設獲得各界人士的好評。在拆遷形勢復雜的情況下，拆遷工作全力服務市、區重點工程建設，承擔經十二路、谷陽路北段、京峴山路、江濱大道、禹山北路、新天地步行街等工程的拆遷任務，做耐心細致的思想工作，維護群眾的合法權益。