第一篇：新型社區

黨的十七屆四中全會指出：“把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿街道社區黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用?！?基于這一要求，我認為，建設新型社區首先要建立以黨組織為核心的體制框架：即以黨組織為核心的“領導層”、以社區代表大會為組織形式的“決策層”和以社區管理委員會為辦公機構的“執行層”。在社區各種組織中，社區黨組織始終處于領導核心地位，只有堅持以黨組織為核心，才能協調各方形成合力，從而保證社區工作的健康發展。要努力通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現黨的宗旨和社區黨建的效能，進而增強黨組織在社區的凝聚力和戰斗力。

其次要建立責權明確、共同參與、相互制約的新型運行機制。在強化社區黨建工作的前提下，按照“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的要求，健全民主制度，規范工作程序，成立各類工作小組，吸納物業、社區民警共同參與，使黨的領導、民主決策、群眾監督、專業管理融為一體。在社區管理上，要大力推進“四議兩公開”工作法：即重大事項黨組織提議、居委會商議、黨員大會審議、社區代表大會決議，決議的內容公開和實施結果公開。從而在社區黨組織的領導下，擴大基層民主，強化監督制約，建立行之有效的新型運行機制。

好新型社區建設，就要著重做好社區服務、社區環境、社區活動三個方面。

一要完善社區服務。社區服務是社區建設的基礎，要圍繞不斷滿足居民群眾日益增長的物質文化需求，堅持管理于服務之中。要從居民生活的實際需要出發，重點在物業管理、集貿市場、超市、停車場等方面，提供服務載體，改善服務條件，拓展服務內容，改進服務方式。社區服務有福利性也有經營性。經營性的社區服務應按照市場運作的方式，力求讓社區服務社會化；而福利性的社區服務當前應重點關注殘疾人、獨居多病的老人、低保戶等特殊人群，積極開展“志愿者”“愛心聯系卡”“代理家政”等形式多樣的便民救助服務。目前，居民普遍需要的當屬社區衛生服務。要按照“小病不出社區”的要求，完善社區衛生室建設，定期開展預防、健康教育、康復咨詢、入戶服務。衛生行政主管部門應加強對社區衛生服務的監管和指導，特別是大力加強社區衛生的隊伍建設，盡快充實全科醫學人才，以不斷提高社區醫療衛生水平和質量。

二要優化社區環境。社區是居民共同的家園，應有一個整潔、安全、溫馨的環境，它是一個社區文明程度的外在表現，由于和家家戶戶息息相關，因此往往成為居民關注的熱點。社區環境主要包括自然環境、治安環境、人文環境。自然環境方面，要結合當前我市爭創國家文明城市和市容整治年活動的目標要求，全面搞好社區環境建設，完善社區基礎設施和公建配套，做好保潔、植綠護綠和亮化工作；治安環境方面，要整合社區治安力量，建立社區警務室，圍繞“平安社區”的標準，開展群防群治，建立巡更制度，實施人防、技防相結合，營造“安居”氛圍，讓居民有安全感；同時，要在社區內建立信息傳遞網絡，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道，把司法調解、來訪接訪緊密結合起來，力爭在第一時間、第一現場最大限度地消除各類不穩定因素；人文環境方面，要以社會主義核心價值觀引領，深

入抓好精神文明建設。通過“文明樓院”“五好家庭”等評比活動，積極倡導崇尚科學、文明健康的生活方式，努力形成文明和諧、積極向上的社區氛圍。

三要豐富社區的文體活動。豐富多彩的文體活動是怡情、健身、益智、凝心的有效形式，也是鄰里之間加強溝通、增進了解、改善關系最為直接的一個途徑，要堅持教育引導于活動之中。一是抓陣地建設，盡快完善社區文體廣場、圖書室、健身路徑、活動中心等硬件設施，讓居民有去處，以引導這些剛走出田間地頭的村民有選擇地參加一些健康向上的活動；二是抓隊伍培養，充分發揮居民中文體骨干的作用，通過他們幫助居民組建一些各具特色的文體團體，自我服務、自我管理、自主開展活動；三是抓活動組織，以弘揚社會主義先進文化為主旋律，因地制宜，經常性地開展一些群眾喜聞樂見、參與度高的比賽交流活動，把群眾性、趣味性、知識性、教育性有機結合起來，從而增強社區居民的認同感、歸屬感。

新型社區是城市化進程中的伴生物，是時代賦予的歷史課題。解決好這一問題，需要我們深入貫徹落實科學發展觀，依照小康社會的美好圖景，緊緊圍繞和諧社會的目標要求，牢固樹立民本思想，以黨建為核心，以服務社區居民為宗旨，以群眾滿意為目標，努力建設環境優美、生活便利、治安良好、人際關系和諧的新型社區。

第二篇：新型社區建設初探

關于新型社區建設的一些思考

社區建設是城市的縮影和基礎，是改變人文環境，加強精神文明建設的主要內容，是提高人民生活質量，推動社會全面進步的重要途徑。近年來，隨著我國經濟體制改革和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發生翻天覆地的變化，新型社區大量興起，新型社區建設遇到前所未有的問題，在建設中國特色社會主義的過程中，如何建設中國特色的社區，成為目前的熱門研究課題。

我國社區建設的現狀及障礙性因素分析

1、管理體制不順。主要表現在：其一，基層社區的功能定位不準。按照我國《城市居民委員會組織法》規定，社區居委會是基層群眾實施自我教育、自我管理、自我服務的群眾性自治組織。但實際操作過程中，居委會是政府的準下屬機構，在職能上和街道是對應設臵，在經濟上和管理上則依附于街道，種種因素使社區難以有效地依法履行其民主自治功能。其二，社區內條塊分離，職責不清。隨著社區的發展，政府職能部門的延伸機構不斷進駐社區，但缺乏一個權威性的社區事務管理機構，對社區事務實施全面監督、指導，導致社區組織去牽頭開展與居民密切相關的衛生、服務、治安等工作，而職能部門僅是參與、協助，本來是社區去督促、檢查職能部門的工作，卻變成了職能部門來檢查、監督社區工作。其三，社區 1

建設的配套法缺乏。由于我國社區建設的時間不長，與社區建設相配套的許多法律法規、制度還不夠完善或沒有建立起來，社區建設的運行缺乏良好、有序的制度環境。

2、建設資金不足。由于城市綜合功能的需要，無論在“硬件”上，還是在“軟件”上，社區建設都需要大量的資金。但目前社區建設資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區基礎設施的建設。社區建設資金的缺乏，使得“巧婦難為無米之炊”，造成社區服務跟不上、社區文化站（室）經費沒保障等不良局面的出現。

3、社區服務滯后。問題主要表現在兩個方面：其一是對社區服務認識上存在誤區，把社區服務完全“商業化”，甚至“產業化”，將社區服務看作發展街道福利的財源經濟；其二在社區服務功能上作為“小政府”的社區“缺位”現象嚴重，很多服務功能不完備甚至尚未啟動。

4、隊伍素質偏低。主要表現在:相當部分的社區工作者不重視社區居委會與原居委會在工作性質、內涵方面存在的差異,仍用原有的思維模式從事社區工作;部分社區工作者對社區建設工作的意義認識不清,缺乏工作責任心和奉獻精神,有的僅僅把社區工作看作是一種謀生手段;有的社區工作者文化素質相對較低,接受專業社區工作培訓有一定困難。同時,社區工作者待遇偏低,這與他們所承擔的繁重工作任務相比是極不對稱的,不利于調動社區工作者的積極性,造成社區工作者隊伍的不穩定,難以吸收高素質的人才參與到社區建設中來。

5、社區文化欠缺。一是文化基礎設施建設總體滯后。部分社區沒有文化站或一室多用，即使有也是設施陳舊，面積狹小，且結構布局不夠合理。二是文化隊伍建設亟需加強。隊伍不穩、人員老化、專業人員斷檔，有的社區根本沒有文化站長，嚴重影響了文化隊伍整體素質的提升。三是仍有不少地方社區文化形式單一，手段落后，缺乏新意，不注意培養人才，創新不夠，對群眾缺乏吸引力。

建設有中國特色的新型社區

按黨的十七大報告提出的“把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的要求，“新型社區”應是以往社區概念基礎上發展的一種新理念、新概念，亦可謂是一種“大社區”概念。因為“新型社區”不僅包含原有社區“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的居民自治”的定性，而且體現在“黨和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的新的管理體制上，體現在具有“構筑基層管理平臺、服務居民平臺、社會工作平臺”的新的功能作用上。

（一）理順各種關系，加快社區管理體制創新

應重視革除目前社區管理體制存在的弊端，對現有管理體制進行改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制。一是加強社區居民自治組織建設，努力形成責權明確、相互促進、相互制約的新型社區管理模式。二是正確處理好政府與社區自治組織之間的關系。這就要求政府必須轉變職能，結合機構改革，將適應由社區承擔的公益型、社會性、群眾性的職能下放到社區，遵循“權

隨責轉、人隨事走、費隨事撥”的原則。三是建立健全相關法律法規和制度。國家立法機關應根據社區建設發展的需要，盡快制定或修訂相關的法律法規，并增強其可操作性。同時注重社區的制度化建設，使社區建設的社會規范系統化、條理化和正規化，增加社區成員的認同感、積極性和依賴性，達到居民思想和社區發展目標的有效整合，促進社區體制改革的縱深發展。

（二）大力發展社區經濟，積極提供資金保障和物質支持 具體可進行以下三個方面的政策調整。第一，實行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位，以目前提供的稅收和財政下撥的經費為基數，將每年新增加的創稅部分按比例返還。第二，實行“條費轉塊”、事權與財權相統一。將過去在綠化、環衛、治安等部門的專項收費，相應撥支街居單位，實行“費隨事轉”?？梢越Y合完善“收支兩條線”制度、加強預算外資金管理來研究、辦理。實行各類社會募集資金的切塊下撥，即將以社會募集形勢形成的來自駐區企事業單位、社會團體和個人支持援助公益事業的資金，根據社區的職責向街居組織切塊下撥。第三，實行“以社區養社區”，填補一定的資金空缺。根據實際和可能，努力引導和發展四種類型的社區經濟：一是服務型經濟，主要是發展以便民利民服務為主要形式的社區服務經濟；二是自救型經濟，主要是組織農民在社區內實現自謀職業，進行生產自救；三是稅源經濟，主要是通過對區域經濟的服務與協調，從其經濟發展的效益中提取一定比例。四是社區公益經濟，主要是社區公益事業，建立好自己的家園和各類基金等。

（三）增強社區服務功能，提升社區服務水平

一方面是轉變觀念，走出認識誤區。應當清醒地認識到社區服務是社區建設的基礎和骨干，也是社區建設的龍頭，是一項民心工程。不僅能夠滿足社區居民日益增長的物質和文化生活需求，而且起到上為政府解憂，下為百姓解愁，穩定基層社會的作用。另一方面是完善社區服務功能。社區服務的基本功能在于社會生活的客觀需求，從需求角度來講，社區服務應當做好以下四個方面的工作。

1、完善社保功能。社區服務不僅僅是民政福利服務，更多的是在養老保險、失業保險、醫療保險等社會保險項目上逐步建立和完善保證性社會服務體系。

2、完善便民利民的服務功能。為廣大居民提供社區服務是社會服務功能的一種重要表現。要根據所在地廣大群眾的意見和需求，最大限度地利用社區資源，廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；建立健全社區幫困救濟、敬老養老、便民利民的服務體系。

3、完善社區單位服務的功能。市場經濟的建立以及社會的轉軌，企事業單位后勤服務功能需要逐步轉給社區，與社區共建雙向服務機制，形成新的社會化服務格局。

（四）積極推進隊伍建設，提高社區隊伍素質

從多方面入手著力培育一支懂政策、熟民情、富于獻身精神的高素質的社區工作者隊伍。一是重視社區工作者隊伍建設。采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘社區工作者。社區工作者必須從原有的居委會思維模式中解放出來,用新的視角、新的觀念、新的姿態投入到社區建設工作中。二是重視提高社區工作者隊伍專業化程度。有計劃地對在崗的社區工作者進行專業技能和職業道德的培訓，使他們能夠熟練掌握與各項社區工作相關的政策、法律法規及業務知識，從而提高社區管理能力。三是要關心社區工作者的工作、生活。切實提高社區工作者的收入水平，建立崗位補貼和養老、工傷、醫療保險制度，解除他們的后顧之憂，切實穩定社區工作者隊伍。

（五）全面推進“四基”建設，積極發展社區文化

發展社區文化必須全面推進“四基”建設，即基本陣地、基本隊伍、基本活動內容、基本活動方式。一要大力加強基礎設施建設，鞏固基層文化陣地?？刹扇∽越?、聯建相結合的方法，有條件的要自建文化活動室；條件差的可依托學?；蛘咻爡^單位的圖書室、演出排練廳等活動室，實行資源共享、共建、聯建。二要大力建立一支穩定的文化隊伍。通過推薦、評議、選舉、審核、聘任等程序，配齊配強文體活動員，為居民提供文化服務。三要大力開展群眾性文化活動。進一步擴大活動領域，拓展活動空間，豐富活動內容，創新活動形式。要在文化廣場、社會活動場所、居住樓院，利用休閑時間、節假日舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活動。既要提高審美情趣和欣賞口味，又要體現時代精神、改革精神；既要在抓普及的基礎上抓提高、出精品，又要提高文化水平、檔次；既要注意因地制宜抓經常性，又要注意影響性。

第三篇：新型社區建設材料

在新型農村社區建設現場調度會上的匯報材料

開發區黨工委書記初元民

各位領導：

為穩妥快速推進新型農村社區建設，近段時間，我們重點圍繞已確定的年內計劃開工建設的2個重點項目展開。現將有關情況匯報如下：

一、星海社區

1、前期工作：該社區所轄的土城子、河口成家2個村均已召開了村“兩委”及村民代表大會，并研究通過了土城子村、河口成家村搬遷改造方案及改造補償實施方案，并于2010年10月8日報市新農村辦審批。目前，入戶丈量工作全部完成。社區的修建性詳細規劃已于2010年9月30日通過市政府批復；村莊勘界已完成，村莊國有土地手續的辦理已于2010年10月10日報省國土廳審批。回遷區已完成了建筑施工圖設計；開發建設單位已確定；目前正在進行現場勘探。

2、下步工作打算：

回遷區土地手續經國土、財政等部門的積極努力，計劃于2010年10月18日掛牌，公示期為20天，11月8日前簽訂土地出讓合同，并完成勘探設計資料。11月10日前，完成回遷區的圖紙設計工作。11月20日前，完成回遷區供地手續。由于該社區回遷區是18層建筑，施工圖須到煙臺市建設局審查，手續復雜、用時較長，10月10日，已與市建設局溝通、對接，市建 1

設局將幫助協調，計劃11月26日前完成回遷區的圖紙審查工作。

原村莊占地的國有土地手續辦理于10月底前完成。11月22日前完成原村莊占地出讓合同、用地規劃許可證及拆遷許可證等手續辦理工作。11月27日前，完成拆遷協議簽訂工作。11月28日，開工4棟360戶、4萬平方米回遷樓的建設。

二、北海社區

1、前期工作：興隆莊村、北皂前村已召開了村“兩委”及村民代表大會，并研究通過了興隆莊村、北皂前村搬遷改造方案及改造補償實施方案。目前，入戶丈量工作全部完成。興隆莊的社區修建性詳細規劃已通過市政府批復；村莊的勘界、勘探資料、施工圖設計已完成；項目開發建設單位已初步確定。北皂前村的規劃已委托龍口市金泰設計有限公司編制；村莊的勘界已完成，增減掛鉤手續已由省國土廳批復。

2、下步工作打算：10月底，完成北皂前村回遷區的勘探

設計資料及修建性詳細規劃編制、批復工作。11月10日前，完成北皂前村回遷區的圖紙設計工作。11月24日前，完成兩個村莊回遷區的圖紙審查工作。11月25日前，完成拆遷協議簽訂工作。11月26日，開工6棟180戶、2萬平方米回遷樓的建設。

2010年10月13日

第四篇：新型社區鄰里關系調查報告

新 型 社 區 鄰 里 關 系 調 查

小組成員：

信管

趙云鵬、趙政亦、朱博俊，蔣程佳

經管

成可立

小組分工：

調查意義：成可立

調查目的、方法、過程：朱博俊 概率統計：蔣程佳 調查情況綜述：趙政亦 調查分析、結論：趙云鵬

小組組長：趙云鵬

目錄

選題意義???????????????????????1 調查目的、過程????????????????????3 調查方法???????????????????????4 調查情況綜述?????????????????????4 分析?????????????????????????10 結論?????????????????????????12 建議?????????????????????????13

新型社區鄰里關系調查

選題意義:

隨著我國改革開放進程的不斷深入，人民生活水平日益提高，城鎮化程度也不斷提高，城鎮居民人口不斷增加。人民都逐漸從平房搬到了新興的小區內，然而伴隨著城鎮化的深入，居民鄰居之間也會發生新的問題。

現在，人們總是懷念從前的大院生活，說那充分體現了“遠親不如近鄰”。但這種密切和熱鬧是建立在住房窘困逼窄的基礎上。說到底，是一種無奈——七十二家房客的擁擠造就了親密，空間窄小，人的氣魄也小了。相互之間了解得太多，彼此都熟悉彼此的性格和脾氣，任何事都可以不脛而走，根本談不上隱私權。新鄰里關系實際上是居住條件改變下的一種新的人際關系，條件改變了，人的思維隨之而改變，一味強調某種氛圍顯然有點不合實際。人與人的關系是一種很深奧的社會哲學。

建立良好的鄰里關系具有的意義可以從不同的角度分析。比如從生產互助的角度看，良好的鄰里關系有利于鄰里之間在生產、經營活動中互通有無、相互支援、共同發展生產、共同走上致富道路。這一點在以家庭為生產單位或者經營單位，各個家庭的勞動力和生產資料相對有限的農村鄰里間表現的尤為明顯。就目前的城市現狀而言，由于許多家庭中的成員面臨著下崗再就業的問題，因此良好的鄰里關系也有利于他們相互鼓勵、相互支持共同走上再就業之路。許多家庭事

實上在這方面已嘗到了甜頭。

再比如，從生活互助的角度看，一個家庭在生活上總會遇到這樣或者那樣的困難，甚至是不幸，需要別人的幫助。如果其處在鄰里關系較好的環境里，這個家庭往往能及時得到鄰里們的安慰和同情，照顧和救濟，由此能及時地克服困難，擺脫不幸。這些得到過鄰里幫助的家庭，當他的鄰居發生困難時，相信他們也會及時伸出援助之手。因此良好的鄰里關系，有利于鄰里之間在生活上相互扶助。我們中華民族自古就有許多傳統的美德，所謂“一方有難，八方支援”、“遠親不如近鄰”、“你敬我一尺，我還你一丈”、“滴水之恩當涌泉相報”等等，就是這種傳統美德在鄰里關系中的寫照。在建設社會主義精神文明的今天，我們應該大大地倡導、發揚這些傳統的美德。

另外，從社會控制的角度分析，良好的鄰里關系還有利于社會治安的綜合治理。這也正是今天我們為何要選擇“鄰里之間”這一話題進行交流的主要原因。

同時社區的安全問題也存在，對社會治安的綜合治理，是解決我國治安問題，預防和減少違法犯罪現象的有效途徑。良好的鄰里關系對促進社會治安的綜合治理具有的意義，至少表現在如下三個方面：

首先，良好的鄰里關系有助于鄰里之間矛盾的化解，能夠直接避免或者減少鄰里間因矛盾激化而引發的治安和刑事案件。在一個鄰里關系良好的環境里，鄰里之間往往能夠自覺地采取互諒互讓的方法，求得他們之間矛盾的化解，和和氣氣地解決好他們之間形成的糾紛。相反在一個鄰里關系不良的環境里，鄰里之間常會為一些丁點小事一

觸即發產生矛盾，輕者唇槍舌劍互不相讓，重者大打出手，釀成流血事件，進而引發治安甚至是刑事案件。在社會發生的治安和刑事案件中，因不良的鄰里關系釀成的占有相當的比例。

鄰居對于我們，是家庭生活與社會生活之間的重要紐帶?！斑h親不如近鄰”這句古話足以說明鄰里關系的重要性。鄰里關系是社會中的重要公共關系，如果運轉良好，將對人群素質、道德水平產生深遠影響。

隨著住房條件的日益改善，我們也許不再為爭過道而面紅耳赤了，不必擔心隔墻有耳了，可我們又都被水泥壁壘裹住了。與此同時，鄰里關系由從前的感性階段上升到理性階段。

但是，現在我們越來越多地感受到了城市中人與人之間隔閡的不斷加大,人們總是喜歡躲在自己家的的那一塊小地方，人與人之間的交流逐漸減少。人們那種遠親不如近鄰的感覺已經漸漸的感受不到了，總體體現為“各家自掃門前雪，不理他人瓦上霜”的情況。為此我們展開調查。

調查目的：

當人們悄悄從單位大院遷出，當人么逐漸從城郊大隊搬出，搬進水泥鋼筋建造的樓房時，親密的鄰里關系逐漸被冷漠替代。可是喧鬧的都市之中，鄰居依然還是距離我們最近的人。針對逐漸冷淡的社區鄰里關系，我們小組對我們學校附近的蠶花巷小區和運河一代的小區進行了抽樣問卷通過對社區業主的問卷調查，了解和整合鄰里關系的各種問題，對此提出合理化的建議。

調查過程：

我們沿著湖州街去了拱北小區的公園找了不同年紀的人進行了問卷調查。在調查過程中有些很樂意幫助我們填問卷，也有一些對這些問卷有抵觸心理，使我們調查進行的不是很順利，接著我們沿著湖州街走到了運河邊上，對一些店主進行了問卷調查。有的店主很樂意的接受了我們的調查，特別是一些年輕的大學生畢業生對我們的問卷很理解，但是有些中年的婦女不是很理解我們的方法，以為我們是搞傳銷的，把我們轟出店里，在巨大的壓力下我們堅持發出很多的問卷。我們抱著不怕苦不怕曬的念頭，長途跋涉十幾公里，問了幾十家店鋪，和幾百人.最后為了找到不同年齡段的人，我們又到各自居住的宿舍進行了問卷調查。

調查方法：派發問卷。

調查情況綜述

生活在社會大家庭里，每個人難免都會有自己的鄰居，抬頭不見低頭見，鄰里關系總是個話題。鄰里關系的好壞，直接或間接的影響到了生活、工作和學習，和鄰居相處的關系側面反映了社會風氣的發展變化及人文歷史的變遷，那么生活節奏越來越快的現代人的鄰居關系究竟是怎樣的呢？和以前有不同嗎？

本次調查，我們發出200張傳單，收回152張。以下是本次調查的情況： 1.你的性別?

你的性別?40%男女60%

2.你所在的年齡段?

你所在的年齡段?60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%10-1920-295.30%30-395.30%40-491.90%50以上27.60%系列159.90%

3.你什么時候去鄰居家里走動或做客? 5

你什么時候去鄰居家里走動或做客35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%經常去有事不得不去經常去逢年過節簡單拜訪盡量不去系列1有事不得不去

4.你認識你的鄰居嗎? 隨著現代生活節奏的加快，人們的生活空間正在逐漸發生變化，現代人的隱私觀念和獨立意識也在不斷加強，許多人不愿意多管別人的閑事，對于鄰居的事情大多不會過問，對于自己的鄰居可能只是了解到鄰居的姓氏，而具體的情況不是非常了解，而主動和別人搭訕可能會被視誤會，所以很多人即使居住了好幾年也并不知道鄰居的名字。

11.80%32.90%認識并有過交往認識,見面偶爾打的招呼不認識55.30%

5.你知道鄰居家有幾位成員嗎? 6

7.90%47.40%很清楚不太了解根本不關心44.70%

6.你對現在的鄰居滿意嗎?

7%24%非常滿意比較滿意不滿意69%

7.你和鄰居互相來往嗎? 隨著人們居住條件的不斷改善，現在的居住環境已由原來的弄堂胡同式的大多變成了高樓大廈，獨門獨戶的居住環境使得人們沒有更多機會接觸，而不似以前的老式住宅，一開門就可以見到鄰居。加上現代人生活節奏的加快，工作流動性也大，選擇租借房子的人也很多，現代人已經不太可能像他們的祖輩那樣一輩子居住在一個地方，故而也不可能會有很多的機會和鄰居來往。甚至有一些人和他們的鄰居是老死不相往來的，因此經常來往的人數非常少。

31.60%經常往來從不往來偶爾往來15.10%53.30%

8.遇到困難,你會向鄰居求助嗎?

9.90%36.20%一有困難就求助遇到重大問題又拿不定主意時才會求助從不求助53.90%

9.鄰里之間有矛盾嗎?

19.70%有沒有80.30%

10.你認為引起鄰里之間矛盾的主要原因是什么?

50.00%40.00%30.00%噪音和環境的污染, 35.50%其他, 48%系列120.00%10.00%0.00%噪音和環境的污染占領空間, 8.60%寵物, 7.90%寵物

11.鄰居之間發生矛盾后,你一般會采取怎樣的方式解決? 60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%48.70%22.50%27.60%1.20%系列1爭吵兩句就適可而止主動調和互不理睬,任其發展武力解決

12.你曾經幫助過你的鄰居嗎? 由于對于自己的鄰居的了解程度較低，平時又缺乏溝通和往來，許多人都認為自己的鄰居比較冷漠。

50.00%45.00%40.00%35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%40.70%44.10%13.20%1.90%系列1有過沒有如果鄰居求助,會幫忙如果鄰居求助,也不會幫忙

在國民生活水平提高的同時，人與人之間的感情卻正在日益變的淡薄，對于那種久違了的不是親情勝似親情的鄰里情變的如此的可望而不可及，不可否認，每個人的內心深處都渴望著被關心被了解，但是在一種害怕別人誤會的心態的驅使下，誰又能主動去關心接近別人？明略公司認為對于這種人情不斷變薄的現象，整個社會都有義務提倡對他人的關心。不管是誰，生活在這世上就會和別人接觸，每個人都需要關心和了解，在希望別人能關心了解的同時也應該對別人做出關心和了解。希望我們的社會能形成這種良好的風氣，縮短人們之間的距離。

分析

總結本次調查，可以分析出：

從性別方面來看，女性占到60.5%，男性占到39.5%。開始我們走進社區，女性更愿意接受我們的調查，而男性相對排斥我們，這從某些方面說明女性更遠與人為善。

從年齡段來看，年輕人比老年人更加配合我們調查，而老年人則表現出不愿意配合我們的調查，從調查結果老看30歲以下的年輕人占到了近九成。

從與鄰居的關系來看。當問及是否認識你的鄰居時，超過半數的人表示只是偶爾打個招呼，認識并交往過的只占到了3成。對于鄰居家有幾口人，有47.4%的人表示是很清楚的，而44.7%的人不太了解，7.9%的表示完全不關心鄰居家有幾口人。只有31.6%的人表示會和鄰居經常往來。而當問到會遇到問題時是否向鄰居求助時，只有9.9%的人表示一有問題就像鄰居求助，而36.2%的人從不想鄰居求助，53.9的人遇到重大問題才向鄰居求助。而40.75的人曾經幫助過鄰居，更有44.1%的人表示如果鄰居求助原意伸出援助之手。80.3%的人與鄰居沒有矛盾，但是我們同時也看到19.7的人與鄰居存在著矛盾，而噪音和環境的污染時一個很大的原因。當鄰居之間發生矛盾時，48.7%的原意主動調和來化解鄰居間的矛盾，27.6%的人表示不愿然事情鬧大吵兩句就適可而止，22.5%的人選擇互不理睬、任其發展，極少的約1.2%的人選擇武力解決。

大家沒有真正的交流，最多也只是表示面上的相互打招呼.以前人民的生活節奏較慢，居家時間比較安多，和和街坊鄰居的交往時日常交際的主要方式?，F在生活節奏普遍加快，居家時間少了，和鄰居相鄰不相識的情景隨之增多。同時，現在人對鄰居的依賴越來越小。隨著通訊技術的不但發展，和遠方的朋友在網上聊天比敲開鄰居的們要容易的多，和鄰居的交往不在不必可少。在人們對鄰居感情上的依

賴減少的同時，實際生活中隊鄰居的需要也逐漸減少。真是這些原因，造成了都是鄰里關系趨于冷漠。

結論

通過日常生活的經驗和我們的調查我們得知現在的鄰里關系體現出幾種特征。

一：由動態積極到靜態消極

過去的鄰里之間關系表現為：鄰里之間相互接觸頻繁、關系密切，鄰里之間相互走動的較多。現在的鄰里關系表現為：鄰里之間基本沒有太多的走動人與人之間相對冷漠。二:由直接聯系變為間接聯系

過去的鄰里關系之間都有相互接觸，但現在的鄰里關系中更多的時間接接觸，對于鄰居的了解很少。三：有背景簡單到背景復雜

過去大家都住在單位分的房子里或者家里傳下來的房子里。下載乃不同職業、不同身份、不同單位甚至不同城市、國家的人成為鄰里。四：由宣傳共性到張揚個性；

過去大家以共性的方式生活在一起，生活相對平穩固定?，F在打擊生活的空間相對私密，接觸不多，因此就更個性一些 五：由靠社會公德維系變為靠法律維系

舊的鄰里關系更體現道德的力量，在新型鄰里關系中，大家更多 的依靠對規章制度和法律的遵守來維持。

建議

創建文明、融洽的新型鄰里關系對現代人來說更合適，社區居民和居民委員會都應該為此而努力。社區居民委員會應該發揮主導作用，組織居民開展各種文化娛樂活動。如趣味社區運動會、家庭廚藝大賽、鄰里互助等活動，吸引居民參與，消除鄰里之間的陌生感，拉近彼此之間的距離感，逐步加深了解，形成文明、融洽的新型鄰里關系。對居民來說，要轉變觀念，從過去的單位人轉變為社區人，不要人為制造一個個鼓搗，把鄰居當成陌生人，應該逐漸消除心里封閉性，融入社區大家庭。社區的一切活動和倡導都只是個媒介，它并不能完全解決現在的問題，它只是為大家在這個鋼筋混凝土的世界里提供一個可以暖心的港灣，只有大家把心放開才可以真正的回到當初大家遠親不如近鄰的溫暖大家庭。和諧的鄰里關系不僅僅是一種仁愛的光芒，更是一種堅持的美麗。只有大家能夠為愛而堅持，我們就能讓生活充滿陽光。

讓我們每個人來說，融洽的鄰里關系能夠為我們提供一個愉快、順心、舒適的生活條件，使我們在積極、健康的狀態中。做個好鄰居并不難，堅信比心。善待他人，這既是中華民族的傳統美德，也是現代社會成員的良好品質風貌的特征。

第五篇：桐柏新型社區典型材料

創新思路 完善機制 扎實推進新型農村社區建設

（2012年3月17日）

近年來，在市委、市政府的正確領導下，桐柏縣按照“因地制宜、科學規劃，突出重點、整體推進，示范帶動、分步實施，農民主體、政府引導”的工作思路，積極整合各類資源，完善工作推進機制，走出了一條新農村建設快速發展的新路子。目前，全縣已啟動建設新型農村社區24個，投入各類資金6.5億元，建設新型農民住宅1954套、35萬平方米，已入住農民860戶，配套建成一大批基礎設施和公共服務設施。我們的主要做法是：

一、創新思路，科學部署。2006年，我縣在全市率先制定了新農村建設80條初級標準，以試點村、示范村建設為重點，以村容村貌整治為突破口，積極推進了新農村建設。去年以來，縣委、縣政府在全面總結近年來我縣新農村建設工作的基礎上，學習借鑒舞鋼市、郟縣等地先進經驗，把新型農村社區建設作為推動城鄉一體化的切入點、統籌城鄉的結合點和促進農村發展的增長點來抓。在建設思路上，打破原有自然村、行政村的界限，積極推進“三個轉變”（即推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區轉變），積極實施“三個加強”（即加強社區基礎設施建設、加強公共服務設施配套、加強主導產業培育），整合各類資源，推動城鄉統籌發展。在發展目標上，把全縣215個行政村3251個自然村規劃整合約為86個新型農村社 區，建設兩個整體推進鄉鎮，計劃利用5—10年或更長的時間，使全縣農村全部實現社區化，提高城鎮化水平。在工作部署上，按照“政府引導、就業為本、群眾自愿、量力而行”的原則，多元投入，典型引路，積極穩妥推進。

二、因地制宜，規劃先行。堅持突出特色、適度超前，統籌規劃、節約土地，以人為本、生態宜居，以科學規劃引導新型農村社區發展。一是堅持突出特色。先后聘請中國機械工程設計院、浙江大學設計院、鄭州大學設計院等設計單位高標準編制社區建設規劃。在具體規劃上，充分結合自然地形地貌，因勢而建；建設規模、建筑風格靈活多樣，宜大則大、宜小則小，各具特色。如建設中的月河鎮西灣社區，依山勢建特色民居，同時為適應旅游度假、農家樂產業發展，建有以商住樓為主的“風味小吃一條街”。在建筑風格上，著眼于長遠發展，體現高標準、先進性、有特色、有品味。如省級示范社區安棚鎮利民社區，依托縣產業聚集區建設的金果園社區、依托毛集鎮“百年蓮花堰”自然人文景觀而建的南湖社區、臨近淮河之濱而建的城郊臨淮社區等，都既具有傳統文化和地域特色，又具有現代風格。二是堅持節約土地。把全縣土地利用總體規劃、縣域村鎮體系規劃、鄉鎮建設總體規劃和新型農村社區規劃“四規合一”，科學編制新型農村社區整體布局規劃，使各種規劃相互銜接。要求新型社區建設用地必須少于原有居住用地，每個社區規模至少在200畝以上，農民住宅、基礎設施、公共服務設施、產業發展空間等統籌規劃，同 步建設，科學合理用地。預計全縣各類社區建成后，占地約4.7萬畝，可節約土地5.6萬畝。三是堅持生態宜居。在社區功能區劃分上，除完善各種常規功能區以外，要有現代化農業示范區，適應農民從事農業生產的需要；在社區選址上，臨近主要道路選址，方便出行，適應農民耕作習慣，保持耕作半徑在2公里左右；在居住環境上，充分結合山區、丘陵、平原的特點，建設生態型社區。如程灣鄉依托石步河水庫風景區，規劃建設生態旅游型新型農村社區，對農民遷移居住吸引力很大。在社區戶型設計上，高、中、低檔均有，偏重中、低檔房建設，以適應農民消費需求水平。如月河鎮西灣社區的民居，每座兩層小樓僅需16萬元左右就可以入住，農民稱贊社區房屋真是“好而不貴”。

三、完善機制，合力推動。一是建立組織領導機制。及時調整充實了新農村建設領導小組的力量，成立高規格的新型農村社區建設工作領導小組，縣委書記任組長，日常工作由縣委副書記、組織部長和農業副縣長直接抓，領導小組統籌全縣新型農村社區建設工作。每年年初召開縣委農村工作會議，對新型農村社區建設工作進行安排部署。每個月定期召開新型農村社區建設工作聯席會議，針對工作中出現的問題進行專題研究。積極開展調研、督查觀摩活動，對比學習，交流體會，解決現實問題。對重點社區建設規劃，實行領導小組會審制度，對編制的規劃和方案進行論證審查，對經審查認為可以實施的規劃和實施方案，由領導小組批準后，按程序辦理有關手續。與此同時，推行縣處級領導分 包新型農村社區建設制度，并安排縣直單位開展駐點幫扶，多方面提供服務。二是創新宣傳發動機制。在縣電視臺設立了新農村建設宣傳報道專欄，開辟了“新型農村社區建設領導訪談”節目，由各鄉鎮書記或鄉鎮長、縣直有關部門一把手和縣新農村建設領導小組領導等，逐人錄制訪談節目，談新型農村社區建設的方針、政策以及規劃設想、好經驗、好做法、好典型，在全縣營造出濃厚的新型農村社區建設氛圍。對工作消極、行動遲緩的鄉鎮或部門，要求其主要領導在電視臺訪談節目中查擺問題，剖析原因，做表態發言。在縣委宣傳部主辦的《今日桐柏》報紙上，開辟了新型農村社區建設政策解讀專欄，對建設中涉及的各種政策進行詳細解答。三是完善政策激勵機制。出臺了《關于加快推進新型農村社區建設的激勵扶持辦法（暫行）》，制定了《關于加快新型農村社區建設的意見》和《桐柏縣新型農村社區規劃編制工作實施方案》，《關于加快全縣新型農村社區建設若干優惠政策的暫行規定》、《關于支持新型農村社區建設土地利用工作暫行辦法》、《關于整合使用政策性項目資金加快推進新型農村社區建設工作的實施意見》等一系列支持激勵政策。僅規劃一項，縣政府計劃投入5000萬元進行編制；對各類社區設定不同的建設標準和相應的獎補標準，縣財政每年拿出不低于2000萬元的專項資金進行獎補。推行政策性資金項目備案制度，將項目資金與新型農村社區建設相對接，集中項目資金投入社區建設。去年以來，我縣共爭取投放到社區建設上的政策性項目 60多個、投入2.6億元。嚴格控制舊區建筑用地審批，鼓勵引導農民向新社區集中居住。四是市場化運作機制。堅持多元化投入，實行市場化運作，鼓勵企業和其他社會資本投入，取得了良好效果。去年共吸引投資者投資4.12億元，占新型農村社區建設投入的63.4%，社會力量投資，逐步成為新型農村社區建設的重要力量。

四、示范帶動，整體推進。堅持“典型引路、示范帶動、分批實施、整體推進”的發展思路，要求每個鄉鎮每年至少啟動建設1個以上新型農村社區，全縣確定5至7個示范社區，重點打造。去年，我縣將安棚鎮的利民社區、城郊鄉的臨淮社區、月河鎮的西灣社區、毛集鎮的南湖社區、縣產業集聚區的金果園社區作為全縣重點示范社區，予以重點扶持，傾力打造。為加快示范社區建設，縣財政投入啟動資金500余萬元，支持示范社區先期開工建設。同時整合各類涉農資金1000余萬元，集中捆綁到5個重點社區。目前，5個新型農村社區已完成各類投資1.3億元，建成新型農民住宅961套18萬平方米。今年又確定7個市級示范點、17個縣級示范點進行打造。在示范社區的帶動下，全縣各類新型農村社區發展迅速，已經建成新型民居1954套，新修道路67條77.2公里，治理河道12條7.6公里，新建文化廣場23個、日用品超市54個、農資超市33個，配套幼兒園、敬老院、學校、衛生所、文化書屋等公共服務設施80多個。一個典型引路、示范帶動、全面推進的新型農村社區建設良好局面已經 初步形成。

盡管我縣的新型農村社區建設工作取得了初步成效，但整體工作還剛剛起步，各個方面仍處于探索階段，面對城鄉一體化、統籌城鄉發展的新形勢，面對兄弟縣市區的良好發展態勢，我們深感差距不小，壓力很大。下一步，我縣新型農村社區建設要以整體推進鄉鎮和示范社區建設為重點，進一步完善推進機制，加大工作力度，著力培育一批全市、全省亮點示范社區，實現全縣新農村建設新跨越。