第一篇：關于新形勢下推進依法治軍從嚴治軍的決定

起草背景

推進依法治軍

2015年2月，春節長假剛過，全國兩會召開。中國人的傳統習慣，以春節作為一年新的開始。在這樣的時間節點，中共中央機關報選擇刊發的兩組系列稿件，一論治國，一談治軍，頗有布局全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年的意味。經習近平主席批準，中央軍委印發關于加強軍隊干部選拔任用工作監督管理的五項制度規定（以下簡稱五項制度規定）和關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。

決定要求

中國軍隊

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》對深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習主席依法治軍從嚴治軍重要論述、加強軍隊法治建設作出全面部署，要求全軍用強軍目標引領軍事法治建設，強化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉變治軍方式，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，提高國防和軍隊建設法治化水平。

四個體系

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》強調形成“四個體系”，即形成系統完備、嚴密高效的軍事法規制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監督體系、軍事法治保障體系。

主要內容

習近平視察軍區機關

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》指出，黨的十八大以來，習主席鮮明提出努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，強調依法治軍從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，并就軍事法治建設作出一系列重要論述，深刻闡明了新的歷史條件下依法治軍從嚴治軍的戰略地位、根本原則和目標任務，科學回答了中國特色軍事法治建設一系列重大理論和現實問題，豐富發展了黨的軍事指導理論。習主席依法治軍從嚴治軍重要論述，是新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的科學指南和根本遵循。

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》強調，一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。深入推進依法治軍從嚴治軍，是全面依法治國總體部署的重要組成部分，是實現強軍目標的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障，是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統一的堅強保證。當前，國防和軍隊建設站在新的歷史起點上，依法治軍從嚴治軍在國防和軍隊建設全局中的地位更加突出、作用更加重大，必須更好發揮法治的引領和規范作用，建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學的組織模式、制度安排和運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。

依法治軍、從嚴治軍新聞報道

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》明確，新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習主席系列重要講話精神，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼全面加強革命化現代化正規化建設，堅持黨對軍隊絕對領導，堅持戰斗力標準，堅持官兵主體地位，堅持依法與從嚴相統一，堅持法治建設與思想政治建設相結合，創新發展依法治軍從嚴治軍理論和實踐，構建完善中國特色軍事法治體系，形成系統完備、嚴密高效的軍事法規制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監督體系、軍事法治保障體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》強調，要適應現代軍隊建設和作戰要求，健全完善軍事法規制度體系，提高軍事法規制度的針對性、系統性、操作性。要加大軍事法規制度執行力度，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，使厲行法治、嚴肅軍紀成為鐵律。要健全完善軍隊法治工作體制，強化軍隊法治工作專門機構職能作用。要強化官兵法治信仰和法治思維，深入開展法治教育訓練，領導干部要做尊法學法守法用法的模范，廣大官兵要把法治內化為政治信念和道德修養、外化為行為準則和自覺行動。要充分發揮法治引領、推動和規范作用，堅持重大改革依法決策，堅持改革與立法銜接協調，確保改革在法治軌道上積極穩妥推進。要貫徹從嚴治黨要求，運用法治手段糾風肅紀，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，實現作風建設規范化常態化長效化。

推進依法治軍新聞報道

《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》號召，全軍官兵要把思想和行動統一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，勇敢擔當起新一代革命軍人的歷史使命，積極投身依法治軍從嚴治軍偉大實踐，自覺崇尚法治、建設法治、厲行法治，努力提高國防和軍隊建設法治化水平，為實現中國夢強軍夢而奮斗！

第二篇：依法治軍從嚴治軍

依法治軍從嚴治軍

授課目的：

理解習主席關于依法治軍從嚴治軍的重要論述 授課提綱：

一、依法治軍從嚴治軍概述。

二、軍隊依法治軍從嚴治軍政策的歷史沿革。

三、習主席對依法治軍從嚴治軍的重要論述。授課時長：12分鐘 授課內容：

經習近平主席批準，中央軍委印發關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。《決定》對深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習主席依法治軍從嚴治軍重要論述、加強軍隊法治建設作出全面部署，要求全軍用強軍目標引領軍事法治建設，強化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉變治軍方式，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，提高國防和軍隊建設法治化水平。

總結為四個方面：就是要用統一的行為準則來規范全軍的行動，切實保證軍隊的高度集中統一和各項任務的完成；就是要建立正規的戰備、訓練、工作、生活秩序，使軍隊建設各個方面走上制度化、規范化軌道；就是要嚴格依法辦事，做到有法必依、執法必嚴、違法必究、賞罰分明，人人盡職盡責，事事按制度辦事；就是要用法制來確定軍隊在國家政權中的地位，維護軍隊的合法權益，保證軍隊能夠很好地履行自己的職能。

依法治軍，從嚴治軍的歷史沿革：1949年9月隨著《共同綱領》的通過，軍隊最高統帥作出了依法建軍的戰略決策；1955年隨著兵役法的通過，我國軍事法制體系開始建立，依法治軍的步伐逐步加快；1978年黨的十一屆三中全會的召開，國家法制建設全面從新啟動，依法治軍也踏上了新的征程；1981年國家制定了第一步軍事刑法，1985年建立法律服務體系；1986年首次開展全軍普法；1987開展軍事法學研究；1988年完善軍事立法體制；1990年簽發《內務條令》首次出現“依法治軍，從嚴治軍”的表述。1997年我國現行法律中首次出現了“依法治軍”的提法。

黨的十八大以來，習主席對依法治軍、從嚴治軍作出了一系列重要論述，把依法治軍、從嚴治軍置于強軍之基的戰略位置，為深入推進依法治軍指明了前進方向，提供了科學遵循。

一、深入推進依法治軍，必須加強改進軍事立法工作，為實現強軍目標提供有力的軍事法規體系支撐（習主席高度重視立法工作，指出國家發展、重大改革要于法有據，抓住提高立法質量這個關鍵，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性。黨的十八大和十八屆三中全會對于國防和軍隊建設改革規劃了宏偉藍圖，提出了具體目標任務，軍事立法工作應當緊緊圍繞強軍目標的實現，聚焦制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，發揮好引領和推動作用）。

二、深入推進依法治軍，必須著力增強軍事法規制度的執行力，確保有法必依、執法必嚴、違法必究（習主席多次指出，加大依法治軍、從嚴治軍力度，要著力增強法規制度執行力，狠抓條令條例和規章制度落實，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究現象習主席明確要求：“要強化公開、依法公開權利運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權利正確行使”）。

三、深入推進依法治軍，必須強化軍事法律監督機制，確保軍事權力在憲法和法律范圍內運行（習主席所指出的，人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監督力量。只有讓人民來監督政府，政府才不會懈怠；只有人人起來負責，才不會人亡政息。圍繞保障廣大官兵的知情權，參與權和監督權，進一步堅持和完善重大情況通報制度、征求意見建議制度、信訪舉報受理制度，建立健全檢舉監督人權益保護制度）。

四、深入推進依法治軍，必須加強軍事法治教育，培養部隊官兵運用法治思維和法治方式分析問題解決問題的意識和能力（依法治軍是施行國家法律的過程。廣大官兵只有具有較高的軍事法治意識和素養，才能深刻認識國家法律法規的重要地位，準確理解法律規定的行為模式和法律后果，嚴格依照法律法規開展工作，堅決與違反法律的行為作斗爭。只有法治思維和法治方式達到較高的水平，才能實現習主席要求的“努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作”）。

第三篇：依法治軍 從嚴治軍

依法治軍

從嚴治軍

我軍的條令、條例是人民軍隊性質、宗旨的體現，是治軍方針、原則的具體化、制度化，是軍事法規的重要組成部分。依法帶兵就是依據國家的法律、法規，軍隊的條令、條例，統一官兵的意志，規范軍人的行為，維護軍隊的高度集中統一。依法治軍，從嚴治軍避免隨意決策，以減少失誤，使部隊戰備、訓練、工作和生活有正規的秩序和科學的規范。

治軍得之于嚴，失之于寬。古有無法不成軍，部隊的特點和所擔負的使命任務決定了內部必須高度集中統一、步調一致。法規制度是制約和規范人們行為的一種強大力量，人管人不如制度管人，作為軍事法規的條令、條例，具有嚴格的規范性、很高的權威性、很強的操作性和相對的穩定性，是軍人的行為準則，軍隊管理的依據。目前我軍已經形成了以共同條令、戰斗條令、軍兵種條例、專業條例為主體的法規制度體系。擺在廣大帶兵干部面前的任務就是認真貫徹執行，把這一整套條令、條例落實好，把“依法帶兵”變為自覺的行動。

知法、懂法是依法帶兵的前提。帶兵干部首先自己要帶頭學法，尤其要認真學習有關管理工作的條令、條例，讓自己成為“條令通”。其次，要認真組織部隊學習條令、條例。把條令、條例做為新兵訓練的主課、黨員干部的必修課、全體官兵的共同課，切實納入教育訓練計劃，認真加強組織領導。除了進行系統的條令、條例教育外，還要把握各種時機，采用靈活多樣的形式，隨機教育。做到條令、條例教育經常化、制度化。

用法、執法是依法帶兵的關鍵。要堅持有法必依、違法必究、執法必嚴的原則。機關嚴格按條令、條例指導工作，部隊嚴格按條令、條例運轉，官兵嚴格按條令、條例規范言行舉止。作為帶兵干部，對條令、條例的各項具體規定要堅決執行,認真加以落實；對條令、條例的原則規定，要按照授權制定相關規定細則，增強針對性和可操作性；凡是違背條令、條例精神的“土政策”都要堅決廢除。部隊各級干部都負有帶兵和管理教育部屬的責任，應當依法行政，依法施管，帶頭執行條令、條例，使自己成為執法的楷模。

加強檢查監督是貫徹執行條令、條例是重要手段。帶兵干部通過檢查掌握情況督促落實，發現問題，及時糾正；表揚先進，樹立榜樣，總結經驗。廣大帶兵干部，如果不僅自己嚴格執行條令、條例，更要認真履行檢查監督的職責，注重發揮思想骨干作用，發動廣大官兵參與檢查監督，隨時隨地糾正違反條令、條例的行為，部隊建設就一定會納入法治的軌道，依法帶兵工作就會開創新的局面。

第四篇：依法治軍 從嚴管理

從嚴治軍

嚴之有法

“從嚴治軍”、“依法治軍”，是新時期我軍建設的一個重要思想，是部隊管理工作思想的核心內容。聯系實際，用鄧小平“從嚴治軍”、“依法治軍”的思想分析一下我們在部隊管理工作中貫徹條令條例、執行紀律的現狀，無論從認識上，還是行動上，都有不少的差距，而這個差距集中反映在貫徹執行條令條例的“隨意性”和遵守紀律的“自覺性”上。因此，要搞好管理工作，必須按照小平同志關于“要講法制，真正使人人懂得法律，越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律”，以及“還是要靠法制，搞法制靠的住些”的指示去做。

首先，要在教育、整頓上下功夫。近幾年來，部隊管理工作隨著形勢的變化遇到一些困難，個別干部帶兵產生急躁情緒，采取了一些與條令條例相悖的“土政策”，如頭發長了罰打掃衛生，外出超假法站崗等，有的帶并不文明，方法簡單、粗暴，對官兵亂施懲罰，嚴重地影響了官兵關系。在執行上級指示規定上，有的采取實用主義的態度，以這樣或那樣的理由，隨意變通，以上有政策，下有對策。因此，我們要針對這些問題，進行教育整頓，深挖一下思想根源，堅決克服執行條令條例的隨意性，增強自覺性。要通過教育整頓，幫助官兵認清條令條例的權威性、強制性、規范性特征，使其牢固樹立“條令意識”，逐步養成嚴格按條令辦事的習慣。要通過教育整頓，幫助官兵認清執紀不嚴對部隊建設、對個人成長進步帶來的危害，使其明白必須堅持維護紀律的原則性的道理，不斷增強嚴格管理、嚴格要求部署的自覺性。

其次，要在“嚴”字上做文章。軍委江主席強調：“抓部隊就是要嚴，就是要用條令條例規范部隊”。從嚴治軍，一是要嚴在軍事訓練上。要通過強化訓練，努力提高官兵軍事業務素質，打牢部隊安全工作的良好基礎。二是要嚴在執行紀律上。服從命令、聽從指揮是軍人的天職，古今中外的軍人概莫能外。要強化紀律觀念，把講服從、聽招呼放在第一位，領導干部要帶頭嚴格遵守政治紀律，自覺與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度一致。在對待和查處違紀問題上，要堅持做到：不當“好好先生”，不徇私情，不講情面，不搞“下不為例”，該處分的處分，該降職的降職，不能心慈手軟。三是要嚴在履行職責上。各級各類人員都要認真履行條令條例規定的職責，各盡其職，各負其責，忠于職守，愛崗敬業。四是要嚴在日常養成上。堅持大處著眼，小處著手，從部隊的起居休息、日常生活等細小方面抓起，貫穿與各項工作和一切活動之中，一點一滴要求，一舉一動養成，不斷提高部隊經常性管理的質量。五是要嚴在賞罰分明上。對干部，要建立并實行任期目標責任制和崗位責任制，把干部的工作實績與干部的升降走留掛起鉤來，激勵干部盡職盡責，不斷進取。對戰士，要把服役表現和退伍安置以及入黨、入學、轉志愿兵掛起鉤來，以激勵士兵安心服役，奮發向上。

再次，要在科學管理上尋良策。從嚴治軍，嚴格管理，必須掌握科學的思想方法和工作方法，只有這樣，才能嚴之有理，嚴之有據，嚴之有度，嚴得經常。當前，部隊管理工作要堅持依法治軍，實行科學管理，必須處理好三個關系：第一，要正確處理好突擊抓和經常抓的關系。針對一個時期部隊管理中存在的傾向性問題，集中進行紀律作風整頓，是必要的。但這種集中抓不能代替經常性管理。加強部隊經常性管理，必須在深入持久、長期不懈的抓好日常養成上下苦功夫、細功夫，以日積月累之功，收潛移默化之效。第二，要正確處理好管理與教育的關系。我軍條令條例和規章制度是建立在大家自覺遵守基礎之上的。我們在用紀律約束、運用必要強制手段時，要非常注意說服教育，啟發官兵不僅知道應該怎樣做，而且知道為什么這樣做，從而增強管理的自覺性。第三，要正確處理好抓任務與抓管理的關系。必須樹立強烈的滲透意識和結合觀念，善于把經常性管理工作寓于執行各項任務，滲透到部隊一切活動之中，做到訓中有管有教，管中有教有訓，教中有訓有管，教、管、訓三位一體。只有結合各項工作抓管理，才能從根本上克服“三松”現象，才能促進各項任務的完成。

第五篇：依法從嚴治軍心得體會

依法從嚴治軍心得體會

嚴格行政管理對部隊建設有著非同尋常的意義，在新時期里如何嚴格行政管理是每個帶兵人所必須面對的一個共同的課題。廣大官兵在部隊的具體實踐中已對“嚴是愛，松是害”形成了共識。要想提高連隊建設的整體水平和廣大官兵的全面素質，增強部隊正規化建設，必須落實江澤民五句話的總要求，依據《軍隊基層建設綱要》，依法嚴格行政管理。嚴格行政管理關鍵還是要突出個“嚴”字。現在我就如何依法嚴格行政管理談一談的自己幾點看法：

一、嚴要有據

嚴格行政管理不能盲目的“嚴”，必須要嚴之有理嚴之有據，缺少法規這個嚴格行政管理，就會變成空抓空喊，就會成為一紙空文，缺乏應有的生命力，不但對部隊建設起不到應有的積極作用，反而阻礙了部隊正規建設，影響了部隊的正常生活。

具體來說“嚴要有據”就是要認真貫徹落實條令條例，在部隊管理中以條令條例為抓部隊管部隊的依據，杜絕貫徹落實條令條例的隨意性，不搞遷就照顧。應該說每個單位都有老干部老病號，總希望自己能跳出條令條例這個圈子，比如早出操、晚點名等一日生活制度能不參加就不參加，這勢必同落實條令

條例的全員性和嚴肅性發生沖突。所以必須經常進行條令條例教育和訓練，強化官兵履行職責的意識，保持日常工作的正規有序。

“嚴要有據”還要從自身嚴起。抓行政管理的干部自己要積極做好表率，這樣腰桿才會硬，才能增強落實條令條例的權威性。在一些零散人員和個別人的管理上要敢于較真，對發生問題的人員要依照條令條例加大查處力度，防止管理松懈、作風松散、紀律松弛的現象，不搞下不為例，調動官兵的服從條令條例的自覺性。

二、嚴要有常

嚴格行政管理是一件苦事也是一件累事，但它的的確確滲透到了部隊建設的方方面面。當前有些單位在抓嚴格管理存在時緊時松的問題，上面抓的緊時就抓一抓，上面不強調時就松一松，部隊管理時緊時松，從嚴治軍在一些單位大打折扣。

大家都知道，在外場機務中隊，內務衛生的標準和保持一直是一個大難題，不能不抓，但又往往因為飛行等特殊情況而抓了又丟，為此今年中隊支委的共同研究決定采用每周一查，每月一總結，張榜公布，掛流動紅旗的方法，這個活動一展開，就有官兵開始吹冷風，說在機務中隊搞這樣的事不塓一時心血

來潮，堅持不了多久的，針對這種流言和觀望，中隊抽調干部，戰士成立了內務檢查監督小組，克服了不少困難，連續堅持開展了三個月以后，官兵們認識到了支委這個活動的強大決心，流言不攻自破了，官兵們在中隊的堅持，官兵們的日常比較的氣氛中漸漸提高了內務的標準，也保持的很好，使這個活動收到了預期的效果，使中隊的內務建設上了一個很大的臺階。

“嚴要有常”就是要落實“兩個經常性工作”中的經常性管理和經常性教育。“嚴”格為管理部隊貴在堅持，三天打魚兩天曬網是嚴格部隊管理的大敵。經常性管理要從點滴入手，重在持久養成。經常性管理要建立健全管理組織，加強教育，培養軍官和班長、骨干的管理能力，注重經常性的預測分析、經常性的檢查，增強官兵自我管理能力和慎獨能力。針對發生問題的苗頭和傾向，加強經常性的教育。

三、嚴要有愛

年青戰士年齡大都在20歲左右，文化層次不高，心理不成熟，自理、自立、自控能力比較差，有的還是單親家庭，而且大多是獨生子，當兵前都是家里寵著護著，沒有集體生活的經歷，面對部隊的嚴格管理，有些人心里很苦悶、彷徨，不知道如何去適應，產生戀家情緒，并經常借著過生日的機會幾個人

聚在一起喝酒，這樣既破費，又經常發生違紀的問題，嚴重的無法適應部隊生活，易和戰友發生矛盾沖突，有的產生嚴重的心理問題甚至導致精神分裂癥。

針對這種現象，經支委討論決定，中隊開展了一個生日宴的活動，就是借每個月第三周周五的加餐的機會，把當月過生日的同志集合在一個大桌子上，中隊食堂為他們炒幾個小菜，加個餐，這樣既體現了中隊對他們的關心，也使大家在集體的關心與參與中漸漸體會到集體活動的融洽與濃濃的愛意，增強了官兵的團結，也為中隊行政管理帶來了很大的便利。

部隊是個大家庭，“嚴要有愛”就是要讓官兵脫離小家庭的溫暖來體會部隊大家庭的溫暖。愛兵要特別注意尊重官兵的人格和尊嚴，關心他們的成長進步和生活的疾苦，還要“一碗水端平”防止出現厚此薄彼的現象。作為一名管理干部首先必須作為官兵兄長，讓官兵在嚴中體會兄長愛，使其真正明白嚴的內涵是對個人成長進步的關愛，才不至于產生消極抵觸情緒。當官兵在個人成長、家庭困難、個人婚戀問題遇到困難時，一定要以過來人的姿態主動的靠上去，積極引導教育，把解決思想問題和實際困難相結合。教育官兵互愛互敬，遇事互禮互讓，在大事上講原則，小事上講風格，真正做到嚴中有愛，愛中有

嚴。

四、嚴要有情

當前有人錯誤的認為嚴格管理就是要簡單粗暴讓官兵惟命是從，布臵工作也是簡單的發號施令，缺乏耐心細致的說服教育。日久天長勢必拉開官兵之間的距離，領導干部和官兵之間沒有起碼的戰友情，就更談不上連隊干部與戰士們之間的“五同”了，更不要講“四個知道一個跟上”。

“嚴要有情”就是要在干部和官兵之間建立深厚的感情，在嚴格管理部隊時動之以情曉之以理，做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友愛、團結、互助的基礎上加強溝通，激發官兵的事業心和榮譽感。不要擺出“官不大，架子不小”的樣子，使官兵對你敬而遠之，久而久之助長了“干部難親近，還是老鄉親的”不良風氣。第二、情理要相融。抓管理要以人為本，體現人情味，處理事情公道正派合情合理。第三、心靈要想通。以戰友之情和兄長之義，去換取戰士的心。第四、個性要相知。古人說“士為知己者死”，一個“知”字力重千斤，知道官兵在干什么、想什么、需要什么，嚴才有預見性、針對性和有效性。