第一篇：依法治軍的涵義

依法治軍的涵義

□ 相關鏈接

依法治軍這個概念,首次提出是在1988年。1988年12月27日,中央軍委提出:“全軍工作以正規化建設為重點,從嚴治軍,依法治軍,運用思想教育、法規制度、行政管理等多種手段,綜合治理軍隊的松散亂現象。”1990年修訂的《內務條令》規定:“堅持從嚴治軍、依法治軍,實行嚴格科學的行政管理。”首次將依法治軍寫入軍事法規。1991年中央軍委提出:“全軍要繼續以正規化建設為重點,堅定不移地貫徹依法治軍的方針。”此后,依法治軍作為我軍建設的重要方針,在指導軍隊建設的實踐中發揮了十分重要的作用,其涵義也不斷得到豐富和發展。

關于依法治軍的涵義,《軍語》作了如下界定:“依照法律法規管理軍隊,進行國防和軍隊建設。主要是把黨對軍隊絕對領導的根本原則、黨關于國防建設和武裝力量建設的主張、治軍的成功經驗等,用法的形式確定下來,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,以推進軍隊建設科學化、制度化、規范化。”《中國軍事百科全書》的界定是:“依照法律規定開展國防和軍隊建設的活動。主要是通過制定和實施軍事法律、法規和規章,在國防和軍隊建設的各個方面做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,增強國防實力,提高軍隊戰斗力。”

依法治軍的涵義一般包括以下內容:第一,依法治軍的根本原則:堅持黨對軍隊的絕對領導。第二,依法治軍的基本目標:保障和促進國防和軍隊全面建設。第三,依法治軍的主要任務:健全軍事法規制度體系,嚴格執行法規制度,加強執法監督,教育和督促全軍官兵嚴格依法辦事,加強軍事法治理論建設和人才隊伍建設。

依法治軍的具體涵義,隨著時代發展和軍隊使命任務拓展而不斷豐富發展。新形勢下深入推進依法治軍,就是要深入貫徹習主席依法治軍重要思想,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,適應全面推進依法治國和軍隊現代化建設戰略轉型的時代要求,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,著眼全面加強軍隊革命化現代化正規化建設,構建完善中國特色軍事法治體系,牢固樹立法治理念,健全適應現代軍隊建設和作戰要求的軍事法規制度,加大執法力度,加強執法監督,在全軍形成崇尚法治、厲行法治的良好局面,堅持黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法行動,實現軍隊領導管理模式和運行機制法治化,為建設鞏固國防和強大軍隊提供堅強保證。

第二篇：依法治軍

黨的十八大以來，習主席鮮明提出努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，強調依法治軍從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，并就軍事法治建設作出一系列重要論述，深刻闡明了新的歷史條件下依法治軍從嚴治軍的戰略地位、根本原則和目標任務，科學回答了中國特色軍事法治建設一系列重大理論和現實問題，豐富發展了黨的軍事指導理論。習主席依法治軍從嚴治軍重要論述，是新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的科學指南和根本遵循。

一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。深入推進依法治軍從嚴治軍，是全面依法治國總體部署的重要組成部分，是實現強軍目標的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障，是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統一的堅強保證。當前，國防和軍隊建設站在新的歷史起點上，依法治軍從嚴治軍在國防和軍隊建設全局中的地位更加突出、作用更加重大，必須更好發揮法治的引領和規范作用，建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學的組織模式、制度安排和運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。

中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》是新形勢下我們黨堅持依法執政、推進國家治理體系和治理能力現代化的綱領性文獻，開啟了建設法治中國新航程。《決定》把依法治軍從嚴治軍納入依法治國總體布局，作出戰略部署，必將引領我軍在法治軌道上朝著強軍目標闊步前進。我們要深刻領會、堅決貫徹《決定》精神，把依法治軍從嚴治軍作為全局性基礎性長期性工作，推動全軍大力提升法治化水平，開創國防和軍隊現代化新局面。

一、在強國強軍征程上深入推進依法治軍從嚴治軍具有重大戰略意義 當前，黨、國家和軍隊建設站在新的歷史起點上。黨的十八屆四中全會專題研究依法治國重大問題，《決定》系統闡述中國特色社會主義法治道路，標志著我們黨對執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識達到了新高度。我們要乘依法治國的時代東風，更加堅定自覺地推進依法治軍從嚴治軍新實踐。

一手抓改革一手抓法治，是我們黨治國治軍方略的重大創新和強國強軍必由之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史接力棒，繼往開來，以中國夢凝聚意志力量，高舉群眾路線大旗、改革開放大旗，這次四中全會又高擎起依法治國大旗，展示了我們黨立黨強黨的新理念、執政方式的新變革。群眾路線是我們黨安身立命之本、執政興國之基；堅持改革與法治并舉，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，必將助推我們在中國特色社會主義道路上加快前進，實現民族復興、走向世界舞臺中心。強國強軍呼喚強法。法治是一個國家文明進步的重要標志，也是一支現代軍隊的鮮明特征；實現國家治理體系和治理能力現代化，必然要求建設法治國家，必然要求建設法治軍隊。建設法治軍隊，是建設法治國家的重要組成部分。我軍歷來是黨的理論和路線方針政策的模范執行者，貫徹黨依法治國基本方略，軍隊必須走在前列，大力推進依法治軍從嚴治軍，堅決服從服務于建設法治中國大局，為實現中國夢強軍夢提供堅強保障。

崇尚法治厲行法治，是建軍治軍鐵律和打造現代化軍隊的必然要求。刑起于兵，師出以律。法制源于軍隊，無法不成軍。《孫子兵法》就把“法”列為兵者五事之一，指出“善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政”。古今中外軍隊，都把嚴明法紀作為治軍通則，無制之軍不堪一擊。120年前甲午戰爭清軍慘敗，紀律渙散是一個重要原因。我軍一貫重視紀律建設，是唱著“三大紀律八項注意”走向勝利的，是秉持“一靠理想二靠紀律”走向正規化的，也是在堅持依法治軍從嚴治軍中發展進步的。新形勢下，我軍正以強軍目標為引領，加快戰略轉型，打造世界一流的現代化人民軍隊。轉型不僅是裝備和技術升級，更重要更深層的是人的理念、素質轉型，是軍隊組織形態、管理模式的重塑。只有強化法治精神法治思維，注重制度建設、制度創新、制度引領、制度規范，才能以法的權威性強制力保障轉型發展，以更高水平的正規化推動現代化升級，勝利實現軍隊組織形態現代化、構建中國特色現代軍事力量體系的戰略目標。

依法治軍從嚴治軍，是增強軍隊凝聚力戰斗力和有效履行使命任務的堅強保證。習主席指出，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。法是一支軍隊對內規范秩序、鞏固團結統一，對外服務打仗、保障軍事力量運用的重要支撐。當前，網絡等新興媒體高度發達，多元多樣多變的思想文化傳導軍營，官兵民主意識、法治訴求增強，部隊建設管理面臨許多新情況新挑戰。隨著我軍使命任務拓展，由傳統守土衛疆向更廣闊空間范圍遂行任務轉變，由維護傳統安全向維護綜合安全轉變，對搶占法理制高點、依法遂行多樣化任務提出更高要求。必須看到，我軍法治化水平總體不高，官本位、家長制、人情觀念影響根深蒂固，以言代法、以權壓法甚至徇私枉法現象依然存在，影響公平公正的不良風氣在一些單位還比較突出，一些領域特別是新型安全領域還有法律空白。必須適應新的形勢推進依法治軍從嚴治軍，密織法律之網，強化法治之力，建設人人遵章守法、處處依法辦事的法治軍營，鍛造律令如鐵、威武文明的鋼鐵之師，有理有法有力地維護國家主權、安全和發展利益，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。

貫徹依法治軍、從嚴治軍要求，切實轉變思想觀念和工作作風。當前，我軍現代化建設步伐加快，武器裝備體系的信息化水平不斷提高，部隊體系結構、力量編成和組織運行相對復雜，官兵民主法治觀念越來越強，部隊教育訓練、安全管理的要素增多、標準更高、要求更嚴，需要更加嚴格地執行法規制度，不斷提高部隊管理的質量效益，實現部隊管理精確化、標準化、規范化，推動正規化建設向更高水平發展。牢固確立法治理念。確立法治理念，就是尊重法律權威，堅持法規至上、法治為本，任何組織和個人都不得有超越法規制度的特權。當前在部隊建設和管理中，還存在著一些“土規定”“土措施”，應著力破除傳統的管理模式，發揮法規制度的規范和指導作用，堅決杜絕以言代法、以權壓法的現象，做到依據法規作決策、干工作、辦事情。基層領導干部頭腦中應始終繃緊法規這根弦，努力養成決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和定力，增強依法開展工作、管理部隊、完成任務、推動發展的自覺性。大力改進工作作風。結合群眾路線教育實踐活動，以反對“四風”問題為契機，堅持求真務實的作風，結合不同情況、不同事項、不同對象，深入查找依法治軍、從嚴治軍方面存在的突出問題，認真研究制定整改措施，以有力的舉措把依法治軍、從嚴治軍工作做實、做細、做深，防止依法治軍、從嚴治軍形式化、虛浮化。堅持依法開展工作。把依法指導和開展工作作為基本的領導方式和方法，安排部署工作、組織完成重大任務、研究解決重大問題，充分發揮法規制度的規范、引導和保障作用，嚴格堅持按法規制度辦事，絕不能拋開法規制度自行其是，切實把指導和開展工作從靠習慣、憑經驗轉到依據法規制度這把“尺子”上來，把思想和工作的側重點從管具體人、具體事的隨機式管理轉到靠法規制度的規范化管理上來，實現部隊管理制度化法規化，使領導和機關把主要精力放在抓全局、管根本、謀大事上來。

依法嚴格執紀，堅決維護法規制度的權威和尊嚴。法規制度，是依法治軍、從嚴治軍的基本依據和根本遵循。堅持依法治軍、從嚴治軍，必須嚴格按照條令條例抓管理，依據規章制度辦事情，把法規制度貫徹落實到部隊各項工作中，落實到部隊建設的各方面、各環節和全過程。扎實抓好法規制度學習教育。適應官兵知法守法用法的現實需要，大力開展法規制度學習教育活動，加強常態化的法制宣傳教育，組織官兵原原本本學習部隊條令條例和各項規章制度，引導和促進官兵嚴格履行職責義務。要結合實際，組織法律法規宣講團，成立法紀服務小組，經常深入官兵中開展巡回宣講，進行現場指導，面對面搞好法紀宣傳，增強官兵的法規意識，強化法紀觀念，打牢依法辦事的思想基礎，提高遵規守紀的自覺性。加大對落實法規制度的檢查監督。堅持靠制度抓管理，靠機制促落實，健全完善執行法規制度的監督機制，著力在全面落實、長期落實、有效落實上下功夫。把機關對部隊的檢查指導與執法監督結合起來，強化業務部門的對口監督，充分發揮紀檢、審計等專門機構職能，切實保證其有效行使監督職權，實現執法檢查監督的職能化、經常化、制度化。采取自上而下、分項分類、逐級逐人的方法，加強對重點內容落實的檢查，搞好指導幫帶，增強法規制度落實的規范性，不斷提高部隊落實法規制度的能力。硬起手腕糾正存在的突出問題。針對法規制度落實過程中存在的“打擦邊球”“上有政策、下有對策”等突出問題，尤其對官兵反映強烈的違規違紀行為，無論涉及到什么人，都嚴肅依法依紀查處，決不姑息遷就。利用好內部信息網絡平臺等媒介，為官兵提供申訴和舉報違法違紀行為的渠道，對大案化小、隱情不報的單位和個人，除追究相關負責人的責任外，還要追究主管領導的責任。

強化黨員干部模范帶頭作用，以上率下形成良好氛圍。嚴下先嚴上，治軍先治官。依法治軍、從嚴治軍能不能落到實處，黨員領導干部帶頭是關鍵，只有黨員領導干部以身作則，率先垂范，做出樣子，基層官兵才會跟著學、照著做。必須堅持依法從嚴教育管理干部，以黨員干部的良好形象帶動和促進部隊形成學法守法用法的良好氛圍。帶頭學法守法。圍繞實現強軍目標加強部隊建設，領導干部既是決策者，也是組織者和執行者，如果領導干部不知法不懂法不守法，依法治軍從嚴治軍就成了一句空話。采取集體學習、辦班培訓和問題研討等方式，開展經常性的法規制度學習活動，了解掌握法規制度內容和要求，強化領導干部依法行政意識。高中級領導干部要在安排部署工作前就掌握相關法規制度，在檢查指導工作時嚴格按法規制度要求，努力做學習法規制度的帶頭人、熟悉法規制度的明白人、執行法規制度的領路人，不斷提高依法領導部隊建設的能力。依據法規用權。堅持以教育為本，以管理為要，加強基層干部的教育管理。基層干部發生問題，往往是“思想”先出問題，必須堅持把法規制度教育貫穿干部隊伍教育管理全過程，增強法紀觀念和紀律意識，引導基層干部講規矩懂規矩守規矩。要以法規制度為準則，抓好經常性教育管理，始終堅持黨管干部原則，嚴格組織生活，加強組織監督，切實把各級干部約束在組織管理之內，把權力關進法規制度的籠子。嚴格選人用人。嚴格依規選拔任用干部，既是依法治軍、從嚴治軍的重要體現，也是從嚴治官的源頭和關鍵。因此，必須堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，公道正派選人用人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、官兵信得過的干部選出來、用起來。切實落實干部考核制度，把個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實情分析和考核、巡視監督、關鍵時刻考驗等考核考評有機結合起來，切實走開能者上、庸者下、平者讓的路子，促使干部始終保持敬畏之心、勤勉之心、慎行之心，以身作則為部隊官兵做出表率。

依據法規制度履職盡責，著力提高貫徹力執行力。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。依法治軍、從嚴治軍，必須在提高貫徹力執行力上下功夫，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，以常抓不懈、一抓到底的勁頭，確保各項法規制度貫徹到底、執行有力、落實到位。依法履行職責。要反對和糾正執行法規制度上的實用主義和隨意性傾向，不允許在法規制度之外另立規矩，堅決廢除各種“土政策”“土規定”。要堅持依法帶兵，依法管理部隊，公平公正對待和解決涉及官兵切身利益的事情，按照法規制度解決部隊建設中的傾向性問題，防止和糾正落實規定不到位、一陣風和搞過頭現象，努力形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法管理、官兵依法履職的良好局面。堅持按級負責。分層次管理，講各負其責，把當前工作與長遠建設、原則要求與具體落實、對上負責與對下負責相統一，切實把自己的事情干好，把本級的責任盡到。主官應進一步強化號令意識，切實肩負起“第一責任人”的責任，以強烈的使命感責任感以身作則抓落實。嚴肅責任追究。嚴格落實責任追究制度，對因履職盡責不力導致本單位發生問題的，以事實為依據，以法規為準繩，進行責任追究，把板子打在具體人身上。對職責不到位、責任不落實、查究不得力的單位和個人，要嚴肅懲處，強力促使各級各負其責、各守其職、各盡其力，切實把依法治軍、從嚴治軍貫徹到部隊建設的方方面面、各個領域，把這個強軍之基夯實打牢。

深化思想認識，筑牢法治至上理念。依法治軍、從嚴治軍能否深入人心、融入部隊全面建設，很大程度上取決于法治思維的形成和提高。要把學法作為基本要求，持續開展“學法規、用法規、促正規”活動，將法規制度學習納入黨委中心組理論學習，納入部隊思想政治教育，各類集訓培訓也要把法規制度學習作為重要內容，切實掌握常用的、牢記本職的、了解相關的，讓法規制度進腦入心、進言入行、進崗入責。要把守法作為行為準則，作為領導干部要經常自省自警、防微杜漸，從我做起依法治官、依法治權，不發違反法規制度的“令”，不干違反政策紀律的事，不說違反黨性原則的話，切實讓“紅頭”少下來、讓“白頭”減下來、讓“口頭”慎起來。要把護法作為自覺行動，自覺與違法言行作斗爭，敢于較真碰硬，敢于唱黑臉，在標準問題上不能模棱兩可、在政策原則上不能鉆空子、在是非曲直上不能和稀泥。同時，要充分發揮好黨委、紀委、機關和官兵的監督作用，強化黨內監督、層級監督和群眾監督，在多位一體的良性互動中增強監督效果。

第三篇：依法治軍從嚴治軍

依法治軍從嚴治軍

授課目的：

理解習主席關于依法治軍從嚴治軍的重要論述 授課提綱：

一、依法治軍從嚴治軍概述。

二、軍隊依法治軍從嚴治軍政策的歷史沿革。

三、習主席對依法治軍從嚴治軍的重要論述。授課時長：12分鐘 授課內容：

經習近平主席批準，中央軍委印發關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。《決定》對深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習主席依法治軍從嚴治軍重要論述、加強軍隊法治建設作出全面部署，要求全軍用強軍目標引領軍事法治建設，強化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉變治軍方式，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，提高國防和軍隊建設法治化水平。

總結為四個方面：就是要用統一的行為準則來規范全軍的行動，切實保證軍隊的高度集中統一和各項任務的完成；就是要建立正規的戰備、訓練、工作、生活秩序，使軍隊建設各個方面走上制度化、規范化軌道；就是要嚴格依法辦事，做到有法必依、執法必嚴、違法必究、賞罰分明，人人盡職盡責，事事按制度辦事；就是要用法制來確定軍隊在國家政權中的地位，維護軍隊的合法權益，保證軍隊能夠很好地履行自己的職能。

依法治軍，從嚴治軍的歷史沿革：1949年9月隨著《共同綱領》的通過，軍隊最高統帥作出了依法建軍的戰略決策；1955年隨著兵役法的通過，我國軍事法制體系開始建立，依法治軍的步伐逐步加快；1978年黨的十一屆三中全會的召開，國家法制建設全面從新啟動，依法治軍也踏上了新的征程；1981年國家制定了第一步軍事刑法，1985年建立法律服務體系；1986年首次開展全軍普法；1987開展軍事法學研究；1988年完善軍事立法體制；1990年簽發《內務條令》首次出現“依法治軍，從嚴治軍”的表述。1997年我國現行法律中首次出現了“依法治軍”的提法。

黨的十八大以來，習主席對依法治軍、從嚴治軍作出了一系列重要論述，把依法治軍、從嚴治軍置于強軍之基的戰略位置，為深入推進依法治軍指明了前進方向，提供了科學遵循。

一、深入推進依法治軍，必須加強改進軍事立法工作，為實現強軍目標提供有力的軍事法規體系支撐（習主席高度重視立法工作，指出國家發展、重大改革要于法有據，抓住提高立法質量這個關鍵，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性。黨的十八大和十八屆三中全會對于國防和軍隊建設改革規劃了宏偉藍圖，提出了具體目標任務，軍事立法工作應當緊緊圍繞強軍目標的實現，聚焦制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，發揮好引領和推動作用）。

二、深入推進依法治軍，必須著力增強軍事法規制度的執行力，確保有法必依、執法必嚴、違法必究（習主席多次指出，加大依法治軍、從嚴治軍力度，要著力增強法規制度執行力，狠抓條令條例和規章制度落實，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究現象習主席明確要求：“要強化公開、依法公開權利運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權利正確行使”）。

三、深入推進依法治軍，必須強化軍事法律監督機制，確保軍事權力在憲法和法律范圍內運行（習主席所指出的，人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監督力量。只有讓人民來監督政府，政府才不會懈怠；只有人人起來負責，才不會人亡政息。圍繞保障廣大官兵的知情權，參與權和監督權，進一步堅持和完善重大情況通報制度、征求意見建議制度、信訪舉報受理制度，建立健全檢舉監督人權益保護制度）。

四、深入推進依法治軍，必須加強軍事法治教育，培養部隊官兵運用法治思維和法治方式分析問題解決問題的意識和能力（依法治軍是施行國家法律的過程。廣大官兵只有具有較高的軍事法治意識和素養，才能深刻認識國家法律法規的重要地位，準確理解法律規定的行為模式和法律后果，嚴格依照法律法規開展工作，堅決與違反法律的行為作斗爭。只有法治思維和法治方式達到較高的水平，才能實現習主席要求的“努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作”）。

第四篇：依法治軍 從嚴治軍

依法治軍

從嚴治軍

我軍的條令、條例是人民軍隊性質、宗旨的體現，是治軍方針、原則的具體化、制度化，是軍事法規的重要組成部分。依法帶兵就是依據國家的法律、法規，軍隊的條令、條例，統一官兵的意志，規范軍人的行為，維護軍隊的高度集中統一。依法治軍，從嚴治軍避免隨意決策，以減少失誤，使部隊戰備、訓練、工作和生活有正規的秩序和科學的規范。

治軍得之于嚴，失之于寬。古有無法不成軍，部隊的特點和所擔負的使命任務決定了內部必須高度集中統一、步調一致。法規制度是制約和規范人們行為的一種強大力量，人管人不如制度管人，作為軍事法規的條令、條例，具有嚴格的規范性、很高的權威性、很強的操作性和相對的穩定性，是軍人的行為準則，軍隊管理的依據。目前我軍已經形成了以共同條令、戰斗條令、軍兵種條例、專業條例為主體的法規制度體系。擺在廣大帶兵干部面前的任務就是認真貫徹執行，把這一整套條令、條例落實好，把“依法帶兵”變為自覺的行動。

知法、懂法是依法帶兵的前提。帶兵干部首先自己要帶頭學法，尤其要認真學習有關管理工作的條令、條例，讓自己成為“條令通”。其次，要認真組織部隊學習條令、條例。把條令、條例做為新兵訓練的主課、黨員干部的必修課、全體官兵的共同課，切實納入教育訓練計劃，認真加強組織領導。除了進行系統的條令、條例教育外，還要把握各種時機，采用靈活多樣的形式，隨機教育。做到條令、條例教育經常化、制度化。

用法、執法是依法帶兵的關鍵。要堅持有法必依、違法必究、執法必嚴的原則。機關嚴格按條令、條例指導工作，部隊嚴格按條令、條例運轉，官兵嚴格按條令、條例規范言行舉止。作為帶兵干部，對條令、條例的各項具體規定要堅決執行,認真加以落實；對條令、條例的原則規定，要按照授權制定相關規定細則，增強針對性和可操作性；凡是違背條令、條例精神的“土政策”都要堅決廢除。部隊各級干部都負有帶兵和管理教育部屬的責任，應當依法行政，依法施管，帶頭執行條令、條例，使自己成為執法的楷模。

加強檢查監督是貫徹執行條令、條例是重要手段。帶兵干部通過檢查掌握情況督促落實，發現問題，及時糾正；表揚先進，樹立榜樣，總結經驗。廣大帶兵干部，如果不僅自己嚴格執行條令、條例，更要認真履行檢查監督的職責，注重發揮思想骨干作用，發動廣大官兵參與檢查監督，隨時隨地糾正違反條令、條例的行為，部隊建設就一定會納入法治的軌道，依法帶兵工作就會開創新的局面。

第五篇：依法治軍 從嚴管理

從嚴治軍

嚴之有法

“從嚴治軍”、“依法治軍”，是新時期我軍建設的一個重要思想，是部隊管理工作思想的核心內容。聯系實際，用鄧小平“從嚴治軍”、“依法治軍”的思想分析一下我們在部隊管理工作中貫徹條令條例、執行紀律的現狀，無論從認識上，還是行動上，都有不少的差距，而這個差距集中反映在貫徹執行條令條例的“隨意性”和遵守紀律的“自覺性”上。因此，要搞好管理工作，必須按照小平同志關于“要講法制，真正使人人懂得法律，越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律”，以及“還是要靠法制，搞法制靠的住些”的指示去做。

首先，要在教育、整頓上下功夫。近幾年來，部隊管理工作隨著形勢的變化遇到一些困難，個別干部帶兵產生急躁情緒，采取了一些與條令條例相悖的“土政策”，如頭發長了罰打掃衛生，外出超假法站崗等，有的帶并不文明，方法簡單、粗暴，對官兵亂施懲罰，嚴重地影響了官兵關系。在執行上級指示規定上，有的采取實用主義的態度，以這樣或那樣的理由，隨意變通，以上有政策，下有對策。因此，我們要針對這些問題，進行教育整頓，深挖一下思想根源，堅決克服執行條令條例的隨意性，增強自覺性。要通過教育整頓，幫助官兵認清條令條例的權威性、強制性、規范性特征，使其牢固樹立“條令意識”，逐步養成嚴格按條令辦事的習慣。要通過教育整頓，幫助官兵認清執紀不嚴對部隊建設、對個人成長進步帶來的危害，使其明白必須堅持維護紀律的原則性的道理，不斷增強嚴格管理、嚴格要求部署的自覺性。

其次，要在“嚴”字上做文章。軍委江主席強調：“抓部隊就是要嚴，就是要用條令條例規范部隊”。從嚴治軍，一是要嚴在軍事訓練上。要通過強化訓練，努力提高官兵軍事業務素質，打牢部隊安全工作的良好基礎。二是要嚴在執行紀律上。服從命令、聽從指揮是軍人的天職，古今中外的軍人概莫能外。要強化紀律觀念，把講服從、聽招呼放在第一位，領導干部要帶頭嚴格遵守政治紀律，自覺與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度一致。在對待和查處違紀問題上，要堅持做到：不當“好好先生”，不徇私情，不講情面，不搞“下不為例”，該處分的處分，該降職的降職，不能心慈手軟。三是要嚴在履行職責上。各級各類人員都要認真履行條令條例規定的職責，各盡其職，各負其責，忠于職守，愛崗敬業。四是要嚴在日常養成上。堅持大處著眼，小處著手，從部隊的起居休息、日常生活等細小方面抓起，貫穿與各項工作和一切活動之中，一點一滴要求，一舉一動養成，不斷提高部隊經常性管理的質量。五是要嚴在賞罰分明上。對干部，要建立并實行任期目標責任制和崗位責任制，把干部的工作實績與干部的升降走留掛起鉤來，激勵干部盡職盡責，不斷進取。對戰士，要把服役表現和退伍安置以及入黨、入學、轉志愿兵掛起鉤來，以激勵士兵安心服役，奮發向上。

再次，要在科學管理上尋良策。從嚴治軍，嚴格管理，必須掌握科學的思想方法和工作方法，只有這樣，才能嚴之有理，嚴之有據，嚴之有度，嚴得經常。當前，部隊管理工作要堅持依法治軍，實行科學管理，必須處理好三個關系：第一，要正確處理好突擊抓和經常抓的關系。針對一個時期部隊管理中存在的傾向性問題，集中進行紀律作風整頓，是必要的。但這種集中抓不能代替經常性管理。加強部隊經常性管理，必須在深入持久、長期不懈的抓好日常養成上下苦功夫、細功夫，以日積月累之功，收潛移默化之效。第二，要正確處理好管理與教育的關系。我軍條令條例和規章制度是建立在大家自覺遵守基礎之上的。我們在用紀律約束、運用必要強制手段時，要非常注意說服教育，啟發官兵不僅知道應該怎樣做，而且知道為什么這樣做，從而增強管理的自覺性。第三，要正確處理好抓任務與抓管理的關系。必須樹立強烈的滲透意識和結合觀念，善于把經常性管理工作寓于執行各項任務，滲透到部隊一切活動之中，做到訓中有管有教，管中有教有訓，教中有訓有管，教、管、訓三位一體。只有結合各項工作抓管理，才能從根本上克服“三松”現象，才能促進各項任務的完成。