第一篇：執法監察工作做法經驗交流材料

執法監察工作做法經驗交流材料

20xx年以來，市執法監察工作認真貫徹落實中央、自治區工作部署，緊緊圍繞中心、服務大局，堅持創新舉措、強化監督，執法監察服務、保障、促進能力明顯提升，呈現出領域拓展、手段創新、制度健全、機制完善、亮點增多、影響力擴大等明顯特點，為確保政令暢通、保障科學發展提供了堅強有力的紀律保證。我們的具體做法是：

一、突出重點，嚴明紀律保障科學發展

堅持圍繞推動科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，整合監督力量，創新監督手段，健全監督制度，狠抓監督檢查，打好執法監察“四大戰役”，確保中央、自治區和我市重大決策部署貫徹落實到位。一是打好經濟發展攻堅戰。以開展“項目建設年”活動為總抓手，以推進重大項目建設拉動經濟發展為重點，著力打好工業經濟振興、五象新區開發、產業園區建設、交通基礎設施完善、打造“中國水城”五場監管攻堅戰，確保重大項目高效、安全、廉潔運行。20xx年對十項重點工程實行公開掛牌監察，20xx年督促開展重大項目聯合審批，20xx年全面實施特派監察員制度和巡查制度，20xx年和20xx年運行重大項目督查管理系統加強對項目建設全過程監控。五年來，共組織開展檢查活動3200多次，督促整改問題700多個，發出《督辦通知書》298份。與20xx年相比，20xx年全市固定資產投資增加1443億元，翻了兩番，年均增長40%以上。

二是打好土地資源保衛戰。會同國土部門認真落實“兩個最嚴格的土地管理制度”，切實加強保護耕地和節約集約用地工作，扎實開展土地衛片執法檢查，嚴格規范礦產資源開發秩序，深入實施“保紅線、保發展”工程，堅決查處違規違法行為，著力打好土地資源保衛戰，確保國家土地政策法規嚴格貫徹執行。五年來，共現場監督149宗土地招拍掛活動，共出讓土地面積24369.3669畝，成交額3704336.477萬元；認真開展20xx年、20xx年衛片執法檢查；嚴肅查處土地違法案件，五年來共給予47人黨政紀處分，其中，處級干部5人，科級干部及其它人員42人。5年來全市嚴格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農田面積為530861.62公頃的土地紅線。

三是打好生態文明守護戰。圍繞打造自然環境優美、空氣水質干凈、社會和諧健康生態的目標，會同環保等部門深入開展環保專項行動，嚴格落實節能減排和環境保護責任制，堅決督促關停高污染高耗能企業，全力推進污染減排，重拳打擊環境違法行為，掛牌督辦整改突出問題，確保能源節約和環境保護政策措施落實到位。五年來，共出動執法人員34980人次，檢查工業企業13281家，查處違法行為330件，掛牌督辦93件。經過五年努力，我市的空氣質量優良率在全國躍升至第三，水環境質量、節能減排等工作在全區排名第一。

四是打好安全生產防御戰。會同安監部門督促落實安全生產監管責任，深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險化學品等重點領域隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，嚴肅查處安全生產責任事故，確保安全生產法律法規得到有效執行。五年來，共開展檢查187次，督促整改隱患點22萬多個，開展事故調查218起，給予92人黨政紀處分。與20xx年相比，20xx年全市各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數三項重要安全生產統計指標同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續8年獲得自治區授予安全生產工作優秀單位殊榮。

二、突破難點，標本兼治推進工程治理

緊緊圍繞摸底排查一批項目、督辦整改一批問題、嚴肅查處一批案件、建立健全一批制度這個工作思路，標本兼治、懲防并舉，扎實推進工程治理工作，取得了明顯成效。

一是排查整改一批問題。創新排查整改思路，延伸排查范圍，豐富排查內容，嚴格排查要求，實行整改“銷號”制度，并把問題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機結合起來，增強針對性、系統性、實效性，既整改個別問題，又分析研究研究普遍性問題，實現既治標又治本的綜合效果。截至20xx年底，全市共排查項目1673個，共排查出問題564個，完成整改507個，正在整改57個，整改完成率達到90%。二是嚴肅查處一批案件。堅持把案件查處工作貫穿專項治理全過程，積極拓寬案源渠道，深挖細查案件線索，完善案件協查機制，建立重點案件掛牌督辦制度，增強查辦案件合力，集中力量嚴肅查辦違紀違法案件，推動專項治理工作深入開展。20xx年9月以來，全市共受理舉報336件，立案95件，結案78件，給予黨政紀處分55人，其中縣處級3人，移送司法機關32人。

三是建立健全一批制度。把深化改革、強化監管、促進規范作為推進專項治理的治本之策來抓，切實加強規章制度建設，全力從源頭上治理工程建設領域突出問題。截至20xx年底，全市共制定、修訂、完善制度59項，20xx年以來，市執法監察工作認真貫徹落實中央、自治區工作部署，緊緊圍繞中心、服務大局，堅持創新舉措、強化監督，執法監察服務、保障、促進能力明顯提升，呈現出領域拓展、手段創新、制度健全、機制完善、亮點增多、影響力擴大等明顯特點，為確保政令暢通、保障科學發展提供了堅強有力的紀律保證。我們的具體做法是：

一、突出重點，嚴明紀律保障科學發展

堅持圍繞推動科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，整合監督力量，創新監督手段，健全監督制度，狠抓監督檢查，打好執法監察“四大戰役”，確保中央、自治區和我市重大決策部署貫徹落實到位。一是打好經濟發展攻堅戰。以開展“項目建設年”活動為總抓手，以推進重大項目建設拉動經濟發展為重點，著力打好工業經濟振興、五象新區開發、產業園區建設、交通基礎設施完善、打造“中國水城”五場監管攻堅戰，確保重大項目高效、安全、廉潔運行。20xx年對十項重點工程實行公開掛牌監察，20xx年督促開展重大項目聯合審批，20xx年全面實施特派監察員制度和巡查制度，20xx年和20xx年運行重大項目督查管理系統加強對項目建設全過程監控。五年來，共組織開展檢查活動3200多次，督促整改問題700多個，發出《督辦通知書》298份。與20xx年相比，20xx年全市固定資產投資增加1443億元，翻了兩番，年均增長40%以上。

二是打好土地資源保衛戰。會同國土部門認真落實“兩個最嚴格的土地管理制度”，切實加強保護耕地和節約集約用地工作，扎實開展土地衛片執法檢查，嚴格規范礦產資源開發秩序，深入實施“保紅線、保發展”工程，堅決查處違規違法行為，著力打好土地資源保衛戰，確保國家土地政策法規嚴格貫徹執行。五年來，共現場監督149宗土地招拍掛活動，共出讓土地面積24369.3669畝，成交額3704336.477萬元；認真開展20xx年、20xx年衛片執法檢查；嚴肅查處土地違法案件，五年來共給予47人黨政紀處分，其中，處級干部5人，科級干部及其它人員42人。5年來全市嚴格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農田面積為530861.62公頃的土地紅線。

三是打好生態文明守護戰。圍繞打造自然環境優美、空氣水質干凈、社會和諧健康生態的目標，會同環保等部門深入開展環保專項行動，嚴格落實節能減排和環境保護責任制，堅決督促關停高污染高耗能企業，全力推進污染減排，重拳打擊環境違法行為，掛牌督辦整改突出問題，確保能源節約和環境保護政策措施落實到位。五年來，共出動執法人員34980人次，檢查工業企業13281家，查處違法行為330件，掛牌督辦93件。經過五年努力，我市的空氣質量優良率在全國躍升至第三，水環境質量、節能減排等工作在全區排名第一。

四是打好安全生產防御戰。會同安監部門督促落實安全生產監管責任，深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險化學品等重點領域隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，嚴肅查處安全生產責任事故，確保安全生產法律法規得到有效執行。五年來，共開展檢查187次，督促整改隱患點22萬多個，開展事故調查218起，給予92人黨政紀處分。與20xx年相比，20xx年全市各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數三項重要安全生產統計指標同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續8年獲得自治區授予安全生產工作優秀單位殊榮。

二、突破難點，標本兼治推進工程治理

緊緊圍繞摸底排查一批項目、督辦整改一批問題、嚴肅查處一批案件、建立健全一批制度這個工作思路，標本兼治、懲防并舉，扎實推進工程治理工作，取得了明顯成效。

一是排查整改一批問題。創新排查整改思路，延伸排查范圍，豐富排查內容，嚴格排查要求，實行整改“銷號”制度，并把問題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機結合起來，增強針對性、系統性、實效性，既整改個別問題，又分析研究研究普遍性問題，實現既治標又治本的綜合效果。截至20xx年底，全市共排查項目1673個，共排查出問題564個，完成整改507個，正在整改57個，整改完成率達到90%。二是嚴肅查處一批案件。堅持把案件查處工作貫穿專項治理全過程，積極拓寬案源渠道，深挖細查案件線索，完善案件協查機制，建立重點案件掛牌督辦制度，增強查辦案件合力，集中力量嚴肅查辦違紀違法案件，推動專項治理工作深入開展。20xx年9月以來，全市共受理舉報336件，立案95件，結案78件，給予黨政紀處分55人，其中縣處級3人，移送司法機關32人。

三是建立健全一批制度。把深化改革、強化監管、促進規范作為推進專項治理的治本之策來抓，切實加強規章制度建設，全力從源頭上治理工程建設領域突出問題。截至20xx年底，全市共制定、修訂、完善制度59項，逐步形成工程治理長效監管機制。比如出臺《市委、市政府關于堅決制止和查處違法用地違法建設的決定》從源頭上遏制違法用地建設高發態勢，出臺《市國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程預選承包商管理辦法》和《市國有投資工程合理定價評審隨機抽取定標法》，改革招投標辦法，提高招投標效率，遏制圍標串標現象發生。同時，結合工程專項治理，深入開展治理違規變更規劃調整容積率專項治理工作和國土資源領域腐敗問題專項治理工作。共查找出20xx年1月至20xx年3月期間涉及房地產領域容積率調整項目70項，均無違規變更規劃調整容積率行為；共查找出國土資源領域可能導致腐敗的風險點1349個，對應制訂了842條防控措施。

三、突顯亮點，改革創新提升執法水平

緊緊圍繞構建具有特色執法監察新機制、新手段這個工作目標，開拓思路選準主攻方向，集中力量狠抓工作亮點，探索運用“制度加科技”，建立長效監管機制，提升執法監察水平。

一是打造招投標統一監管平臺。整合工程建設、政府采購、土地交易、產權交易四個交易市場交易軟件，建設統一虛擬交易平臺、統一運行程序、統一交易規則、統一信息發布、統一專家管理的公共資源標準化管理系統。同時，依托電子招投標系統、公共資源標準化管理系統建設公共資源交易廉情預警電子監察系統，打造特色的“1+1+1”公共資源交易統一監管平臺，加強對招標書審核、招標書公告、變更招投標方式、中標價格異常、刻意回避招投標以及對投標者特點、連續中標、投訴舉報分布趨勢等風險監控點同步實時監控，自動對異常現象進行預警，保障招投標依法依規運行。

二是打造“雙信息”平臺。依托政府電子政務網率先試點建設項目信息和信用信息公開平臺，集中公開項目審批、建設管理、項目從業單位、從業人員、土地使用權、礦業權審批和出讓以及從業單位、從業人員信用等信息，提高項目公開透明度，強化項目監管。目前，共通過平臺集中發布信息2000多條。同時，建立健全失信懲戒和守信激勵制度,嚴格落實市場準入和清出制度，加大對失信行為處罰力度，共對22個200萬元以上項目，474家投標單位進行了“不良記錄”一票否決審核，其中有30家投標單位因存在工程款糾紛、勞務合同糾紛、工程施工合同糾紛被否決。

三是打造重大項目督查平臺。建立重點項目督查管理系統，把270多個自治區統籌推進重大項目、市本級重點項目納入系統管理，加強對項目建設從立項審批、招標投標、征地拆遷、工程進展、完成投資額、形象進展、項目問題的在線全程監督，及時發現和督辦未按規定節點完成任務的項目，有效解決當前重大項目點多、線長、面廣等新特點帶來的監督難題。20xx年以來，通過“網上監察、網下督辦”的方式，督促整改問題60多個，全市重大項目如期開工率、竣工率和投產率都達到90%以上。

四、兼顧各點，統籌協調全面整體推進

按照常規工作不漏項、履職到位不缺位這個基本要求，積極履行工作職責，統籌協調搞好各項工作，全面整體推進執法監察工作。一是參與專項檢查。五年來，先后配合開展有形建筑市場和施工現場“兩場聯動”、拖欠農民工工資、服務“兩會一節”、計生執法檢查、水庫移民后期扶持政策情況、扶貧資金管理使用、征地拆遷和大石山區大會戰等專項檢查530多次，督促加強規范監管，及時糾正違規行為，確保各項任務按規定保質保量圓滿完成。

二是總結推廣經驗。五年來，先后對XX縣采用“三同步、三超常規”推進中央投資項目的做法、高新區實施“不良記錄”一票否決制度、夢之島水晶城安全生產應急處置做法等進行了認真提煉，并加大總結推廣力度，充分發揮典型做法示范作用。

三是做好宣傳報道。五年來，注重總結歸納有效做法、工作經驗和工作體會，加大信息宣傳報送力度，全面宣傳推介我市執法監察工作，提高我市執法監察工作知名度。全市執法監察信息報道工作呈現“三高”特點——投稿數量高、采用率高、刊發規格高。20xx年以來，共向中央、自治區和市級媒體投稿110多篇，獲采用100多篇，其中省級以上媒體40多篇

第二篇：國土局執法監察工作經驗交流

國土局執法監察工作經驗交流

近年來，我局把執法監察工作擺上突出位置，堅持立足實際、疏堵結合、注重實效的工作思路，積極破解執法難題，全市國土資源管理秩序實現了根本性好轉，先后榮獲“全國保發展保紅線成效顯著單位”，“全國國土資源依法行政先進集體”，“****國土資源執法模范市”、“****市委市政府依法行政先進集體”等榮譽稱號。我們的做法是：

一、強化組織領導，破解國土資源違法“重視難”

圍繞破解兩難局面、服務科學發展，我局把國土資源執法從部門行為上升為政府行為，通過加強領導，嚴格問責，深入宣傳，切實增強了全市各級的國土資源法制觀念。

（一）領導重視。定期向市委、市政府主要領導匯報國土資源管理工作，爭取市委、市政府對國土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國土資源執法工作提上重要議事日程，市委書記劉圣珍同志多次要求轉變用地觀念，絕不允許用違法占地、違法采礦的代價來換取經濟的一時發展。市長孫利國同志在國土資源衛片執法檢查、打擊非法采礦等各項國土資源執法活動中，親自調度，靠前指揮，旗幟鮮明的支持國土資源執法，為工作的開展奠定了基礎。

（二）嚴格問責。將“政府主要領導是耕地保護第一責任人，轄區內不能發生重大國土資源違法案件，確保耕地和基本農田面積穩定”納入對各鎮、街道的目標考核，進一步明確了市直各有關部門在加強國土資源管理、制止違法占地、打擊非法采礦、強化違法處置等相關責任，使國土資源管理機制由“一家管、大家用”轉變為“大家管，大家用”。

（三）強化宣傳。把國土資源管理法律法規的宣傳列入普法規劃，積極組織開展藍色盾牌2012行動，實施了國土資源管理“送法下鄉活動”、（鎮）村干部國土資源法律知識培訓、國土資源管理“進村、進社區、進企業”等工程，以各級領導、農村群眾和執法主體三大群體為主要對象，依托黨校等教育陣地，進行了廣泛的國土資源國情、國策、國法宣傳教育。2012年共投入資金10余萬元，發放培訓書籍5000余本，培訓鎮、村干部2200余名。

二、強化動態巡查，破解國土資源違法“發現難”

按照“關口前移、同步介入、無縫銜接”的要求，組建由鎮辦、國土、公安、城管、監察、法院等相關部門共同參與的違法用地聯動查處機制，達到了早發現、快查處、少損失的目的。

（一）完善監管網絡。按照“縱橫交叉、縱向到底，橫向到邊”的要求，建立起了市、鎮、村三級全覆蓋的網絡體系。國土執法大隊負責全市面上的國土資源動態巡查和重點區域的巡查，及時處理各鎮辦上報的國土資源違法案件。各國土所建立巡查登記臺帳和巡查記錄，實行網格式巡查，發現轄區內的國土資源違法違規行為立即制止并及時報告。全市每個行政村設立1名國土資源信息員，及時了解村莊非農建設用地動態，發現違法占地、非法采礦行為及時制止并報告鎮辦和國土所。

（二）建立預警機制。實行“包片監管、分級控制”，確保轄區“地動人知”，第一時間采取措施。全市共聘請800余名國土資源執法監察信息員，實行國土資源執法監察大隊、國土資源所、村級協管員多層聯動，全方位監管的預防機制，對巡查責任區域內違法用地、非法采礦行為做到及時發現、及時處置。實行違法用地、非法采礦函告制，國土部門協同鎮辦政府，及時調度形成合力，共同制止違法用地和非法采礦，切實做到“反饋迅速、制止有力”。2012年經聯合巡查及時發現制止國土資源違法違規行為35起，降低了執法成本，提高了執法成效。

（三）暢通信訪渠道。把國土資源信訪作為了解群眾訴求，掌握違法行為的重要途徑，在切實做好政風行風在線，網絡問政，12336舉報電話等工作的同時，積極開辟暢通民意的新渠道，在全局開展了以“聽市民意見，請市民評議，解市民之憂”為主題的“陽光對話”活動。每季度利用一個周的時間，全體領導班子成員、中層干部與全市市民進行實時對話，為市民提供政策咨詢、答復疑難等服務。今年兩個季度，共接聽市民電話100余個，當場或事后答復率達到100%，通過這一活動，變堵為疏，變被動接訪為主動應訴，開辟了一條暢通民意的新渠道，得到了社會各界的廣泛肯定。《中國國土資源報》、《國土資源導報》對我局“****”活動進行了宣傳報道。

三、強化執法力量，破解國土資源執法“查處難”

針對執法查處力度偏弱偏軟的問題，采取完善體制機制，部門聯合執法，專項整治等舉措，樹立執法權威，保證了執法查處的高效率。

（一）完善執法體制。我市于2005年成立了定編8人的****首家縣級國土資源公安派出所，具體配合國土部門的執法工作，增強了執法辦案的權威性和震懾力。2012年，共立案查處土地、礦產違法行為35起，辦理國土資源信訪案件80余件，按期辦結率達到100%，信訪數量逐年下降。

（二）實行聯合監管。組建了由法院、公安、監察、國土等部門組成的聯動執法組，在立案查處、移交移送等環節各司其職，密切配合，形成強大監管合力。2011衛片執法檢查中，對2宗違法違規用地進行整改查處，確保了有關問題得到迅速整改。

（三）強化執法督查。對發現的國土資源違法案件，定期向市長辦公會匯報，由市政府掛牌督辦，定期調度，限期整改。針對2011衛片執法檢查發現的違規用地行為，先后多次召開市長辦公會議，落實屬地責任，通過專職部門督查、政府主要領導抽查、屬地鎮辦自查，確保違法違規用地行為得到迅速整改。

（四）強化專項整治。每年都組織開展嚴厲打擊非法采礦專項行動，以會戰的形式壯大執法的聲勢和規模，始終保持對非法采礦行為的高壓態勢，徹底杜絕亂采濫挖現象的發生。在今年的嚴厲打擊非法采礦專項整治行動中，我局執法大隊與公安局、鎮辦等相關部門開展聯合執法，炸毀封填井筒10沿，取締非法采礦點23處，扣押非法采礦設備23部，拆除變壓器10個，推到線桿20根，搗毀選洗砂機25部，推倒工棚96間，違法采礦立案查處2起，土地違法案件查處12起，移送公安追究刑事責任1人，移送紀委追究黨政紀責任4人次。

第三篇：國土資源執法監察主要做法

國土資源執法監察主要做法

1、注重宣傳培訓，切實增強保護資源意識

一年來，我們始終把宣傳教育作為保護土地資源的一項重要舉措來抓。為了認真宣傳貫徹落實《土地管理法》及其它配套法規，使全縣廣大干部群眾牢固樹立依法用地意識，我們以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日為契機,采取廣播、電視專欄、設立咨詢臺、懸掛橫幅、散發傳單等形式，廣泛宣傳國土資源管理法律法規以及國土資源國情知識。同時，充分利用縣有線電視臺《靜樂時迅》、靜樂新聞網站以及會議、公告、傳單等媒體媒介，采取多種形式，對打擊違法占地工作進行了全方位宣傳報道，不斷增強干部群眾的資源保護意識。為適應新形勢、新任務和新要求，更好地履行職責，推進工作，我們還把全面加強教育培訓作為提高基層干部隊伍素質的有效舉措，通過“請進來、走出去”的培訓方式，著力提高干部職工的綜合素質和業務能力。先后投資10萬元組織鄉、村兩級干部230余名在忻州頓村舉辦了2期鄉村干部國土資源法律法規知識培訓，有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識。

2、強化監管責任，建立健全三級監控網絡。

靜樂地處山區，交通不便，80%以上村莊坐落在山溝，給土地監管帶來很大難度。一年來，我們立足轄區實際，因地制宜，在巡查監控網絡構建上下功夫，逐步形成了縣、鄉、村三級防控網絡，在體制和機制上保障了土地執法監察工作在基層的深入開展，真正做到了第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間查處和解決問題。一是明確村民委員會主任是耕地保護第一責任人，對轄區土地負有監管和保護職責，嚴禁村民在耕地上特別是基本農田范圍內蓋房，嚴禁任何人非法、違法出售或轉讓土地，嚴禁村集體出現“以租代征”行為。二是明確鄉鎮國土所所長是土地執法監察巡查第一責任人，組織動態巡查工作，重點區域每周不得少于2次，非重點區域每周檢查1次，對于發現的違法用地行為，及時向縣局報告、調查、制止。三是明確局執法大隊的職責。對重點區域每半月不少于1次，非重點區域每月1次，及時將巡查情況如實填寫巡查匯總表，發現問題立即制止，并及時向分管局長和局長報告。對重大國土資源違法行為，該向上級反映的事要立即報告。為了強化縣、鄉、村三級監督責任，我們還建立了嚴格的責任追究機制。縣政府與各鄉鎮人民政府簽訂了基本農田保護目標責任書，將轄區內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和計劃執行情況列入各鄉鎮主要領導政績和崗位目標責任考核之中，實行一票否決制。縣局與國土所負責人每年也要簽訂土地執法監察巡查責任書；各鄉鎮分管負責人與村主任簽訂耕地保護目標管理責任書，將監管責任落實在具體人頭。

3、健全工作制度，提高綜合預防能力

按照“查防結合、以防為主”的原則，我們著重通過落實“三項制度”來提高土地違法綜合預防能力。一是登記臺帳制。局執法大隊和基層國土所分別建立巡回檢查登記簿。以便縣局及時掌握巡查動態，也利于苗頭性違法用地的及時處置。二是匯報通報制。要求巡查人員在巡查中發現違法用地行為，立即采取措施予以制止，并向縣執法大隊報告。重大案件要及時向縣政府匯報，必要時向市局匯報。三是責任追究制。對因巡查不及時或制止不力造成違法占地事實的、對接到違法案件的報告或舉報不及時匯報、不及時查處造成嚴重后果的，按簽訂的《工作目標責任狀》的有關要求從嚴處罰。

4、創新工作機制，注重“點、線、面”有機結合 首先是找準執法“點”，通過對日常一些帶有苗頭性和傾向性問題的分析，將以租代征、未批先用、擅自改變土地用途等土地違法行為作為執法監察的重點。其次是延伸執法“線”，緊緊圍繞縣、鄉、村三級土地執法監察信息網絡這條主線，在全縣設立了五個中心所，發展和壯大了基層國土資源執法監察隊伍，在體制和機制上保障了國土資源執法監察工作在基層的深入開展，真正做到了第一時間發現問題、查處問題和解決問題。三是擴大執法“面”，通過擴大制度覆蓋面、政策宣傳面、部門配合面，對重大典型案件在新聞

媒體上進行公開曝光、公開查處，達到查處一件，教育一片的目的。

5、加強制度建設，建立聯合執法長效機制

為了確保打擊非法采礦的各項措施落實到實處，我們在認真總結過去經驗的基礎上，重點完善了“四項制度”。一是“零報告”制度。各基層國土資源所每天將巡查發現的問題及時以短信方式報告局執法大隊專管人員，大隊再以短信形式報告分管局長和縣政府分管縣長，有重大問題時還要及時向縣長報告。縣國土資源局每周將各基層所的情況書面匯總以后，分別再向縣委、縣政府進行匯報。二是實行執法巡查制度。充分發揮公安、國土、鄉鎮、行政村四支隊伍作用，對境內重點采煤區和非法采礦高發多發區進行進行不間斷巡查、抽查和明察暗訪，一經發現，露頭就打。特別是在春節、“五一”“國慶”等 重大節日，嚴格實行晝夜監控，專人盯守，確保非法采礦現象不出現反彈。三是實行舉報制度，在縣電視臺首次公開了縣政府主要領導和公安、國土部門主要領導的手機號，鼓勵群眾檢舉揭發各類非法采礦行為，凡群眾舉報的非法采礦點，私藏私制非法爆炸物品的，經有關部門查證屬實的，給予 舉報人適當的獎勵。四是實行無證礦資料建檔制度。以鄉鎮為單位，國土資源所處罰資料為基礎，對在巡查和專項行動中發現的無證礦點全部建立詳細臺賬，包括違法的時間、地點、涉案人員、資源破壞情況，處

理情況等，為實施處置提供了第一手準確資料。

第四篇：縣紀委執法監察工作經驗交流材料

縣紀委執法監察工作經驗交流材料

200*年以來，我縣執法監察工作在縣委、縣政府的正確領導和市紀委監察局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、中省市紀委全會和政府廉政工作會議精神，努力實踐科學發展觀，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞全

縣經濟建設中心工作和人民群眾關心的熱點難點問題，針對腐敗現象易發環節和部位，積極開展執法監察工作，查糾違法違規問題，嚴肅行政紀律，規范行政行為，保證政令暢通，促進依法行政，有力推動了反腐倡廉工作的深入開展，為維護改革發展穩定大局作出了積極貢獻。據統計，全縣共開展執法監察132項（次），涉及違法違紀金額940萬元，糾正違法違紀問題320個，提出建議285條，被采納248條，協助建章立制148項，發現案件線索114個，立案查處92件，給予黨紀政紀處分78人，移送司法機關6人。

一、主要做法

（一）圍繞縣委縣政府中心工作開展執法監察，保證政令暢通，推動科學發展

1、開展國債資金管理使用情況的監督檢查。成立了由縣監察局牽頭，縣計劃局、財政局、審計局參加的聯席會議。對42個重大國債資金項目進行檢查，涉及國債資金1.76億多元，未發現在國債資金管理使用中嚴重違反國家財經紀律和財政法規需要追究人員責任的問題。對檢查和抽查中發現的部分項目國債資金未專戶存儲、招投標不規范、會計手續不健全等問題進行了糾正，從而促進了國債資金規范管理，合理使用，保障了國家積極財政政策的順利實施。

2、開展新農村建設資金管理使用情況的監督檢查。圍繞農村基層黨風廉政建設，督促各有關部門出臺了新農村建設資金管理各項規章制度，明確了項目資金管理辦法，做到了有章可循、有制可依。對32項重大新農村建設資金項目進行檢查，在加強日常監督檢查的同時，采取了抽查、專項檢查、與有關部門聯合檢查等方式加強了對新農村建設資金的管理與監督，確保了資金規范管理、合理使用。

3、開展對高考、事業單位工作人員招考錄用工作的監督檢查。200*年以來，每年對高考、中考進行監督，嚴肅考風考紀，確保考試安全順利，連續多年無違紀違法案件發生。并對教育系統3次招考教師，衛生系統招考醫護人員，復員軍人安置就業考試，西部人才振興計劃招考人員，從行政事業單位報考公安輔警考試，張騫紀念館招聘講解員，縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進行了全程監督，主要對考試出題，考試過程、閱卷過程，面試，成績登記、人員錄用及公示等重點環節進行監督，通過有效實施監督，確保了招考錄用工作公開、公平、公正，促進了工作順利開展。

（二）圍繞影響市場經濟秩序的突出問題開展執法監察，強化源頭治理

1、開展整治投資環境的監督檢查。認真開展了以“四清理、五整頓”為主要內容的投資環境整治年活動，以清理規范性文件、行政審批事項和行政事業性收費項目為突破口，全縣清理不符合世貿組織規則的規范性文件件，修訂文件件，全縣原審批事項共586項，經過全面清理，共精簡審批事項121項，保留465項，總體精簡率為20％。以加強行政事業性收費項目的監督落實為重點，對公布的《收費目錄》進行跟蹤檢查落實，重點檢查收費項目的執行情況。我縣認真受理投訴116件，嚴肅查處破壞投資環境的典型案件，立案查處17件，給予黨政紀處分12人，免職處理2人，誡勉談話和警示訓誡談話10人。積極開展對政府行政執法、經濟管理和公共服務部門的政風行風評議，進行廣泛的問卷調查，通過民意測評的方法，督促各系統提高執法水平和服務質量。

2、開展建設工程招投標活動的監督檢查。200*年招投標法實施以來，加強了對建設工程領域招投標活動的監督檢查，督促有關部門建立健全了工程建設項目招投標制度和配套措施，規范和完善了工程招投標行政監督機制，共對261起建設工程的招投標過程進行了監督，發現問題現場及時糾正，有效遏制了招投標工作中的違規違法問題的發生，規范了建筑市場秩序，提高了政府投資效益和管理水平。

3、開展經營性土地使用權出讓監督檢查。200*年以來，會同國土部門認真開展土地市場秩序治理整頓工作，推行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。全縣共實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓60宗，面積167．45畝，涉及金額3683．35萬元。共查處違法用地40宗，涉及面積247.95畝，給予黨政紀處分5人，提出處分建議10人。

4、開展政府采購監督檢查。200*年自政府采購工作推行以來，每年都要會同財政部門開展《政府采購法》執行情況檢查，共查處違規采購金額775．2萬元，有力糾正了一些單位的違規采購行為，強化了財政支出監管，提高了財政資金利用效率。共辦理業務7034筆，采購金額5837萬元，節約資金336.98萬元，綜合節

第五篇：勞動監察大隊行政執法經驗交流材料

行政執法 交流材料

把握“四個堅持” 推動執法創新

明山區勞動監察大隊

（二ＯＯ九年六月二十四日）

尊敬的各位領導、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區法制辦的具體布署，年初以來，明山區勞動監察大隊在局領導大力支持和指導下，認真開展了“創建以人為本行政執法新機制活動”，通過強化人性化執法理念，轉變執法作風、創新執法方式，在執法主體和執法對象之間，構建了和諧的互動平臺，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯系、營造了和諧勞動關系的大環境，為保增長、保民生、保穩定的中心任務，起到了積極的推動作用。我們的做法是：

一、堅持把以為人本、服務人民作為行政執法工作的出發點和落腳點

工作中我們感動，行政執法部門手中掌握一定職權，容易給 1 執法對象造成居高臨下的感覺，如果單純靠法律法規僵硬的去規范，即使達到了工作目的，往往執法對象從內心也不愿意接受，常此以往就會在群眾中產生懼怕心理和逆反心理，給行政執法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強化全體人員全心全意為人民服務的宗旨意識，引導大家樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開勞動保障年檢培訓會為契機，對全區企、事業單位和個體工商戶進行了履蓋率達98%的大走訪，每到一家用人單位都耐心細致地講解勞動保障法律法規，幫助他們規范用工手續。盡管如此，仍有個別企業不理解，其中有一家回民餐飲服務企業，走訪中發現不但沒有簽訂勞動合同，而且還收取了服務員每人200元押金，當我們指出他們的行為違反了《勞動合同法》需要立即整改時，企業法人卻臵之不理。當了解到這個家企業目前經營狀況不景氣以后，經隊里研究，沒有給他們下達行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動監察工作經驗同志，包干負責他們家的整改落實。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經理語言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細致地做說服工作。終于在第六次登門時說服了企業法人，他們不但返還了所有服務員的押金，還主動和員工簽訂了勞動合同，并到勞動局辦理了用工備案手續。在召開勞動保障年檢培訓會那天，該企業法人袁某緊緊握住大隊同志的手說：“我終才于明白了，你們勞動監察大隊不是治不了咱們，而是真心想幫助企業生更好地生 2 存發展啊！如果我們再不遵守勞動法律法規，哪能對得起你們這份心呢！”其實說到底，行政執法工作就是做人的工作，只有堅持以人為本、服務人民，才能得到人民群眾的歡迎和認可，只有充分調動用工單位的積極性和主動性，才能形成全社會維護和諧勞動關系的整體合力。前不久，正興車輪集團和平安車業等幾家企業，都紛紛打電話來，主動邀請我們去指導勞動用工情況。我們覺得這是開展人性化執法活動帶來的新變化，為我們贏得了行政執法工作的主動權。

二、堅持把公正執法、以理服人作為行政執法工作的基準點和突破口

實際工作中，行政執法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執法工作的質量，很大程度上決定著政府在人民心目中的地位。我們認真把握依法治國和以德治國有機結合的原則，堅決避免霸王執法和野蠻執法，注重通過以法為據、以理服人，提高行政執法案件的辦理效率和質量，不但有效維護了國家的政策法規的落實，也提高了行政執法機關在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對行政執法環節、步驟進行了具體規范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對法律、法規、規章規定應當聽證的執法案件，我們都及時下達聽證告知書，保證當事人充分享有聽證權力，進行平等、充分的質證和辯論。遇有復雜和重大的案件，我們都在充分調查取證的基礎上，做出處理決定，使下達的行政處理、處罰決定執法對象都能誠心接受，避免勞動 3 侵權案件重復發生。今年二月中旬，有兩起拖欠農民工工資案件，涉及人數較多、資金額也較大，雙方當事人存在很大爭議。眼看著春節將至，如果處理結果達不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現集訪和群體性突發事件等社會不穩定因素。為了查明真現，有理有據地處理好這兩起案件，大隊三番五次深入施工現場，頂著嚴寒、冒著大雪測量實際工程量。先后次四次組織召開聽證會，在春節的前一天才把案件處理完結。由于證據充足、法理充分，雙方對處理結果都心服口服，確保了農民工拿到工資回家過年。年初以來，我們辦理18起拖欠農民工工資案件，為農民工討回工資46萬余元，每一起案件我們靠充分的調查取證說話、靠法律法規做依據，加大了案件的處理進度，更有效、更快捷地維護了勞動關系雙方的合法權益。現在很多建筑施工企業和農民工都和我們大隊交上了朋友，紛紛給我們送來了錦旗和感謝信，對我們的工作都非常支持和配合。事實證明，只要對當事人一視同仁，做到一碗水端水，把當事人的事都當自己的事去辦，行政執法效果就會更具生命力、更具說服力。年初以來，我們處理的案件中，沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政復議，沒有一件又提請訴訟程序。

三、堅持把文明執法、廉潔自律作為行政執法工作的著眼點和生命線

我們始終牢記，行政執法隊伍是國家政策、法律法規的實踐者和維護者，黨和人民把執法權賦予我們，我們就應該為人民用 4 好權、服好務。牢記群眾利益無小事的道理，把實現和維護勞動者的根本利益，落實到行政執法工作的方方面面，決不能以權謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區勞動監察大隊文明執法工作考核量化標準》，從接待投訴中的微笑表情到執法活動中的一言一行，等等，都納入量化評分標準。制做了意見箱、向社會公布了行風監督電話，把文明執法情況與個人政績掛勾，對達不到量化考核標準的不予評優、評先。并在全隊簽訂了廉潔執法責任狀，堅決抵制執法過程中的歪風邪氣，杜絕人情案和關系案的發生。前不久，我們在檢查中發現，某家大型餐飲娛樂企業未簽訂勞動合同、未交納社會保險，而且還存在收取押金的行為，我們當即下達了整改指令，企業負責人不擔臵若往聞，還指使保安對我們推推搡搡，大隊的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規、講政策，后來在該單位未在期限內整改的情況下，對其下達了《行政處罰先行告知書》。這時候企業法人主動找上門來，又是拉關系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來這家企業看到我們一直堅持原則，只好認真地做了整改。在我們的執法對象中，既有身家上千萬的大老板，也有普普通通的勞動者，但我們始終把清政廉潔作為執法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現過一例吃、拿、卡要現象，在人民群眾中樹立了廉政執法的行業風氣，贏得了執法對象的尊重和支持。

四、堅持把關注民生、服務大局作為行政執法工作的新使命和大方向

近幾年，“構建和諧勞動關系”、“弱勢勞動群體維權”和“拓寬社會保障安全網”等一系列關乎民生的關鍵詞，在全社會中逐漸響亮起來，特別是拖欠農民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權事件，受到了網絡和新聞媒體以及社會各界的廣泛關注。如何通過科學湊效的行政執法手段維護和諧的勞動關系、維護社會穩定，成了我們勞動監察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年著力從“三個轉變”入手：把執法思想從監督檢查型向服務指導型轉變、把監管范圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變、把監察模式從被動反應型向主動預防型轉變。緊緊圍繞關乎民生、牽動發展的中心工作，積極完善內部制度建設，健全“網格化、網絡化”監管體制。把執法創新作為學習實踐科學發展活動的一個有效載體，開展了“勞動保障監察春風行系列活動”，針對當前國際金融危機影響，企業經營風險加大，勞資雙方矛盾突出現實問題，通過組織工資集體協商、糾正不規范用工手續、合理制訂工時制度等方式，幫助企業降低和防范違法用工成本、融洽勞資關系。先后和東大鵝業、豐和打火機廠等13家勞動密集型企業，結成了長期的服務對子，定期深入企業幫助他們規范勞動用工手續。目前，我們正開展“預防和解決建筑企業拖欠農民工資專項檢查行動”，已經走訪有在建項目的建筑企業4家，多次深入建筑工地向農民工宣傳勞動維權知識，宣傳履蓋率達了100%。并落實建筑 6 工地農民工持證上崗制度，這項工作受到了建筑企業和農民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農民工工資案件出現的問題。

新形勢下，行政執法工作出現了許多新情況新問題，面臨著許多新機遇新挑戰，只要我們時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，多為群眾辦好事、辦實事，我們的行政執法工作就會不斷取得新成績、開創新局面。我們在把握“四個堅持”推動執法創新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會發展的現實需要還在差距！我們將繼續以科學發展觀為指導，認真學習和領會市政府《關于創建以人為本行政執法新機制的決定》精神，按照市、區兩級法制辦公室的總體安排和布署，在創新執法思路上再求新突破、在創新執法機制上再求大進展，為創建和諧新明山做出我們應有的貢獻。