第一篇：張崇明同志在全省國稅系統黨課報告會上的講話

張崇明同志在全省國稅系統黨課報告會上的講話

今天和大家交流的是關于思想道德建設和世界觀、人生觀、價值觀方面的內容，主題是關于心的修養和建設問題。我認為心是人的“總指揮”，也是思想道德建設的“總開關”。圍繞這個話題，和大家交流三點看法。

一、關于修心的意義和價值

每個人都有一顆心，為什么要修心，怎樣認識這顆心，修心究竟有什么價值和意義，需要我們作些探討和思考。

第一，修心是生命、生存的需要。心是人的命。人真正的命根在哪里？在心。心在人在，心亡人亡。有的人成為植物人，不能思維了，但心還在跳動，在醫學上還活著。說明只要心在跳動，人就不會死亡。我們經常修心、建設心、改造心，是生存的必需。從健康的角度上來講，人有很多病是由心生的。物理的身軀固然會帶來一些病，但更多的病是從內心深處產生的。如果心理健康，生理健康的概率就會大得多。因此，為了生命、生存和健康，我們需要經常不斷地修心。

第二，修心是精神、靈魂的需要。古代人把心作為思維的器官，“心之官則思”，認為思想產生的根源不在腦，而在心，心里面裝的是什么，腦袋里反映的就是什么。從這個角度來講，人的思想，人的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀真正的出處是心。因此，修心也是加強思想道德建設，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀的需要。“思想”這兩個字很有意思。“思”和“想”都是以“心”為底，“思”把“田”放在心上，“田”是財富，是利益；“想”把“相”放在心上，“相”在古時候是權力，是官位。拆解起來人的“思想”，對利益和權力是不排斥的而是結合得很緊密的。所以，如果我們不修心，正確的人生觀、世界觀、價值觀、權利觀、地位觀、利益觀就難以產生和樹立；如果思想都被利益和權力牽著鼻子走，靈魂、道德就可能出問題。毛澤東同志說過，要全心全意為人民服務，講的是用心和意去服務。如果不修心，精神境界上不去，就做不到這一點。胡錦濤同志在十六屆中紀委五次全會上講，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，這三句話每一句都與“心”有關。“常修為政之德”，“德”也是以心為基，修德應該先修心，如果不修心，德是修不出來的。“常思貪欲之害”，就是要求我們經常去想一想貪戀錢財、權位、美色的害處。“常懷律已之心”，就是要把心管住、守住。溫家寶總理在基層視察的時候講，我們要用心講話、用心想事、用心做事。去年全省開展的作風整頓建設活動，主題是用心想事、用心謀事、用心干事。今年胡錦濤同志在十七屆中紀委二次全會上強調，要加強思想道德建設。從這些要求可以看出，修心是非常重要的，是人的精神、靈魂的需要。

第三，修心是學習、工作、生活的需要。心是人的“總管家和總指揮”，心動才有腦動，腦動才有行動。這個“總管家和總指揮”會不會出錯，會不會亂指揮，要看你修養它，改造它，完善它的水平。學習上不去，工作干不好，生活過不好，就要在心上找原因，看看這個“總管家和總指揮”是不是出了問題。

第四，修心是防治心病、戰勝心病的需要。人心是有病的。大家可能會反對這種說法，說我的心是健康的，你為什么說是有病的呢？從生理上分析，心臟病特別多，不只是一兩種，而是成百上千種。在人身上只是表現不同而已。從精神層面看，不少人也有心理疾病。有的社會調查表明，一些國家公務員有心理疾病和障礙，或者心理處于亞健康狀態，占調查對象的50%以上，有的調查結果高達70%左右。最常見的、最可能發生、最需要我們防治和克服的心病有這樣一些：

第一類是貪心病。人心的特征，就是它總想要一些東西。貪心病在人身上的表現，一是貪財，總想物質財富越多越好；二是貪權，總想官越大越好，權越多越好，權用得越盡越好；另外還有貪功的、貪名的、貪色的、貪杯的。總之，“貪”字在人心當中占據的空間不小。只不過經常受到了社會、制度、法律、紀律、道德、管理的約束，不能貪、不敢貪而已。但是在內心深處，人是不是修得沒有一點貪欲，還很難說，還需要下很大的功夫，否則達不到不貪無貪境界。貪心病要經常治療，否則在錢財、權力和許許多多誘惑面前，是頂不住的，要吃敗仗。

第二類是懶心病。人心的另一個特征，就是偏懶。人懶，其實是心懶。心懶是什么狀態？從共產黨員、公務員來講，可能是理想退化，意志消沉，精神頹廢；得過且過，當一天和尚撞一天鐘，有時候甚至鐘也不撞；至少可能是安于現狀，滿足現實，不思進取。有的人經常處于一種疲倦、怠惰、懶洋洋、不興奮、打不起精神的狀態，其病根就是懶心了。不愛動心思，不立心志，沒有心愿，沒有高的心境，心氣不順，也是懶心病的表現。心懶，人就糟糕了。克服懶心病，要從心里面克服，要在心里面裝上勤奮、上進、開拓。

第三類是煩心病。有的人經常心煩意亂，坐立不安，非常焦慮、煩燥、煩悶、煩亂。其原因就是心不安寧、不安分。人在這種狀況下，往往看什么都不順眼，總覺得別人對我都不好，組織上和我過不去，同志們和我過不去，朋友都不好，家人也不對，有時候甚至連最親的人也要罵。煩心病是需要努力去克制的，不然這種病嚴重起來，人一天到晚都會在煩惱中生活，就快樂不起來。天晴要煩，下雨要煩，刮風要煩，今天這個人提拔了，明天那個人升遷了，后天某人調動了或者崗位調換了，那個單位的福利高一點、錢多一點，可能都要煩。經常為這些與己無關的事去煩，就需要治療。

第四類是疑心病。有的人總是心存疑問，什么都懷疑，有時候搞得連自己都不相信，特別是不如意的時候疑心病更加嚴重。這兩個同志為什么這么好呢？這個同志經常到領導辦公室，干什么去了？這個同志家里來了幾個客人，和他是什么關系？那個同志今天買了一輛小車，錢從哪里來的？疑來疑去，覺得什么都不對，什么都有問題。甚至對工作上提的要求、目標，樹立的典型，他也懷疑。疑心病需要經常去克服，需要通過修心去解決。

第五類是急心病。很多人非常急燥，有的還不是一般的急躁，有時候表現得不理智，動不動就發怒，上火，罵人，采取過激行動。特別是領導容易犯這個錯誤，今天提出一個目標，巴不得明天就實現。不然就冒火，批評人，和人過不去。生活中這樣的例子也不少，今天把孩子送到學校去，巴不得明天就考上名牌大學，讀個博士出來。心急主要是缺乏忍耐，一急就不安穩，一急就會出錯。有許多問題都出在“急”字上。特別是黨員領導干部，在決策時著急，什么意見都聽不進去，就容易犯大錯。

第六類是粗心病。有些同志想問題、干事情比較粗心粗糙，大而化之，不講精細。粗心病有很多典型的例子，如醫院把張家的嬰兒搞成李家的，做手術把小剪刀或針線縫在病人肚子里面，等等。粗心屬于責任心的問題。在稅收工作中，粗心的例子也不少，如把征管報表的小數點打錯，結果錯了上千倍，“差之毫厘，謬以千里”，搞得大家很緊張。這種粗心病犯起來，有可能釀成大錯。

第七類是癡心病。癡是一種迷，癡就可能呆，呆就可能傻，傻就可能亂，亂就可能招致禍害。癡心病主要是過于執著，執著到失去自我，明明不能為偏要去為，明明過了還要去為。如果這種癡心、癡勁用到工作事業上還不錯，但是有些癡心病患者醉心于、癡迷于一些其他的事情不能自拔。比如有些同志癡心于打麻將，通宵達旦，廢寢忘食地打，打到“血戰到底”、“血流成河”，甚至喪失理智，打得妻離子散、傾家蕩產、負債累累。有的醉心于炒股，一天盯在電腦上，盯在數字上，總想一夜之間發個大財，成個百萬富翁。還有的癡迷于上網。在我們身邊，這樣的牌癡、股癡、網癡還不少。心是有一個限度的，承受這些東西多了，用在工作事業上的就少了。

從功能角度理解，心有兩點很重要。首先，心是人的“氣”。人要有志氣、豪氣、膽氣，要從修心開始。力從哪里來，從氣來，氣從哪里來，氣從心來。我們不說勞力交瘁，而說心力交瘁。所以心是人的氣脈和氣根，真正有志氣勇氣，還要從心修起。心不立志，人肯定是沒有志向的。其次，心是人的“鎖”。一個人非常開心，說明這把鎖肯定打開了。如果一個人非常封閉，那這把鎖就鎖死了。心這把鎖的鑰匙在哪里？在自己手中。要開關自如，該開啟的時候，要把心打開，真正開心、開懷、開明、開通、開放。該關閉的時候，要把心管住，比如說想貪、懶、煩、急、癡、傻的時候，就要管住、鎖住。總之，心病還要心藥醫，這副藥很大程度上要靠自己。

二、關于修心的方向和目標

第一，要修善心和愛心。

“人之初，性本善”，這是《三字經》的開篇語。性本善實際上是心本善，人心本來是向善的。心善，行才能善，為才能善。要通過修善心，真正做到善思、善為。要善待他人、善待自己，特別要善待事業，善待生命。“善”字的用途很廣泛，友善、和善、慈善、善良等等，是好、美的意思。只要有了一顆善心，人品人格就端正，就會受人尊重。沒有人排斥和不歡迎善人和善行，受排斥和打擊的都是惡人。要做善人，要有善舉，就必須有一顆善心。所以，我們要修好善良的心。

人的心中要始終充滿著愛，要把愛的元素裝到心中去。心中一旦有了愛，就會陽光、幸福、開朗和大氣。作為普通公民，應該愛祖國、集體、單位、崗位、家庭、父母、子女、親戚、朋友、自然、社會等等。只要心中充滿愛，看什么都是美好的，就不會看不順眼，聽不順耳。特別是共產黨員，更應當愛我們的黨，愛組織，愛群眾，這是我們的職責所在。我們應該多一份愛，愛的境界應當更高一些，愛心的份量應當更重一些，愛的范圍應當更廣一些，愛的行動應當更自覺、積極主動一些。

第二，要修忠心和孝心。

儒家提倡的忠、孝、節、悌、禮、義、廉、恥，是中華民族傳統文化的道德價值精髓。在封建時代，忠是排在第一位的，要求忠君，忠于國家。今天看來，真正的忠誠是從心里面的一種尊重、愛戴、信服、服從、追隨，要求在沒有異念和雜念的干擾下的自覺。作為共產黨員，應當時時刻刻忠于黨，忠于黨的遠大理想，忠于組織，忠于事業。特別是在今天，更應當忠于中國特色的社會主義事業，這是我們的政治追求。有沒有做到這一點？應時常反思。作為稅務系統的公務員，還應當忠于稅收事業，忠于稅收職業，忠于稅法，忠于國家利益。作為普通公民，還應當忠于國家，忠于家庭，忠于一起工作的同事同志。無論是黨員、公務員，還是一般職員，都要講忠誠度，最重要的是有一顆忠心。忠心是需要不斷修煉的，要修煉成一種自覺行為，有監督無監督，有要求無要求，都能一個樣。

孝是中華民族的優秀傳統，是一代接一代、一輩接一輩傳承下來的。孝作為社會道德的普通價值觀，一種社會公德、家庭美德，需要長期堅持、宣傳和弘揚。中國人一直非常看重孝心，老百姓都把子女的孝順作為和睦家庭、有文化家庭，或者是有教養家庭、文明家庭的重要內容。如果哪個家庭有一個逆子，就是非常糟糕的事情，不孝的行為會遭到眾人譴責。孝可以包含人生的許多內容，人情味非常濃，影響面非常廣，對于家庭、社會、政治等都具有重要意義。中央電視臺每年的春節聯歡晚會，都有關于孝的節目，如“常回家看看”等歌曲。孝能夠把很多家庭矛盾、社會矛盾化解掉，是構建和諧家庭、和諧人際、和諧社會的重要元素。在孝心上有很多流傳千古的典型事跡，如元代郭居敬編撰的《二十四孝》，講述了24個孝子的故事，幾乎家喻戶曉。現在這些故事對我們仍然有教育意義。去年評選全國道德模范，四川廣安鄰水的曹于亞被評為孝老愛親模范，她把自己的腎換給得尿毒癥的父親，成功救活了父親。這是用自己的生命盡孝。全省國稅系統重孝的例子也不少，值得肯定。我們都要心存孝道，孝老敬老，不要等到子欲養而親不在的時候，才想起盡孝，這樣就晚了。每一個干部職工家庭和睦、老少和睦，全省國稅系統才和睦。國稅干部要多修一修孝心，特別是有子女的，更要以自己的行為來教育下一輩，影響下一輩，讓孝心代代相傳。國稅系統多出一些愛老孝老敬老的模范，肯定是大好事。孝心也很現實，是可以存儲取用的。你這一輩這么做，下一輩可能對你同樣這樣做。有一個非常經典的故事，父親在其母還沒斷氣的時候，就背她出去埋了，兒子看見了馬上就對父親說，我到時候也這樣把你埋了！

第三，要修事業心和責任心。

人的心中應當裝什么？答案非常多，我認為最為重要的是裝事業和責任。尤其是共產黨人心中要時刻裝著黨和國家的事業、人民的事業，時刻裝著中國特色社會主義、和諧社會、小康社會等大目標，按照“立黨為公、執政為民”的要求，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。作為國稅系統的黨員和公務員，心中應當時刻裝著國家利益和納稅人利益，時刻裝著建設西部經濟發展高地、和諧四川、小康四川、文明四川、開放四川、生態四川的目標，也要時刻裝著“團結奮進、和諧文明、西部一流”和“兩新三化”的國稅事業發展的使命。人的心中除了裝事業，還要裝責任，人的一生就是事業人生和責任人生。我們必須對事業負責，對工作負責，對單位負責，對崗位負責，對職位負責，對他人負責，更要對自己負責。如果你的心中不裝著事業和責任，就會被其他不好的東西占據。心中裝了事業和責任就會感到很踏實，而不裝事業的心就是一顆空心，不裝責任的心就是一顆花心。如果事業心和責任心退化或者淡化，人就空虛，肯定沒有勁、沒有神、沒有魂。我們都要進一步增強事業心、責任心，只有心里想著干事業，事業心才能強起來；只有心里想著對事業負責，責任心才能強起來。大家走到一起組成一個事業社會、責任社會，要相互負責、共同負責。要防止事業是為組織干的，工作是為領導做的，而不是為自己干的這些錯誤的認識。也要防止責任不對等，認為單位、同志就該對自己負責，自己不一定對單位、同志負責等常犯的通病。要加強責任心的修煉，一旦責任心缺失或者淡化，就會出許多問題，甚至會出大問題。從這些年我們一些發生的案子來看，主要問題還是出在責任心缺失上。大家都應當引以為戒，努力去修煉、不斷增強責任心。

第四，要修感恩心和平常心。

“滴水之恩，涌泉相報”。中華民族歷來講求回報和感恩，今天我們講“人要有一顆感恩的心”，仍然有其現實意義。現在社會上有一種不良的傾向或現象，就是“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”。有的人心中 不滿，愛發牢騷，總覺得社會不公、組織不公、領導不公；自己付出得多、得到的少，比別人吃虧，心里不平衡，以至于想來想去都想不通，看來看去都看不順眼，認為自己最可憐、最糟糕、最倒霉。存在這種心態，往往是感恩心比較缺失，不能體會到自己現在得到的、擁有的一切，是國家、社會、組織、單位、同事、朋友、親人他們共同努力給予的，而認為這是天經地義，理所應當的，自己為什么要感謝他們。心態不平衡，用這種心思、心態去想問題就非出毛病不可。因此，大家都應當在感恩方面用心體悟、琢磨、修煉。應當感謝父母給予我們生養之恩、生命之恩；應當感謝黨和國家，給了我們地位、自由和權利；應當感謝社會、組織、單位，給了我們工作、就業、干事業的機會，給了我們住房、福利、工資、獎金、待遇；應當感謝老師、同學、同事，他們的關心和支持，幫助我們成長，給了我們和睦、友愛的環境；還應當感謝家人和親人，有了他們的支持，我們才能放心工作，舒適生活。每個人都要有一顆感恩的心。你感恩別人，別人也會感恩你，你怨恨別人，別人也會怨恨你。有感恩心就要做到知足常樂。這里，我特別要提請大家注意，按照國家規定，公務員在獎金、福利、待遇上正在不斷規范。一些同志在原來的基礎上有所調整，這也不要想不通，還是應當努力干工作。我們的收入水平、生活水平比上不足，比下還是有余的，還是應該多感到滿足、多感謝組織、多感恩社會。常存感恩的心，時時處處有一種回報意識。心存感激，人就是快樂的，就不會有很大的壓力和包袱，就不會總感覺到自己是輸家。

還要修平常心。絕大多數人都是平常人，但平常人未必都有平常心。只有真正擁有一顆平常心，才會是一個平常人。人心不平要去修平，修平后才會平常、平靜、平衡、平穩。平常心并不是要放棄理想、追求，放棄干事業的目標，那樣是平庸。這里提的“平”，就是平靜、平穩、平和、平順、平安，沒有煩躁、焦燥、矛盾、沖突，是日常化、自我化、本性化的，沒有過分欲求，沒有種種特殊，沒有另類異化。具備并常修平常心，人的言行、人生觀和價值觀就會越來越積極。擁有平常心的人都會正確對待自己，把自己當作普通人、自然人、一般的人，而不是把自己當作名人、偉人、哲人、圣人甚至是超人。粗茶淡飯，一日三餐，衣蔽體，食果腹，安步當車，有工作干，有事情做，有正當經濟收入，這就是平常人的生活。當你能夠接受平常人的生活，你就不會去計較什么大別墅、小別墅，攀比什么奔馳、寶馬，留戀什么魚翅、鮑魚，就會安然、安定。當你有了平常心，你就會為現在擁有的工作、事業、生活、財富和家庭而感到自豪和滿足，不會悲觀、失望、不高興。共產黨員尤其應該修好平常心。做好黨員，首先要做好社會成員，做好公務員，一定不要有特殊感，不要搞特殊化，更不要搞什么特權。遇事不能先替自己打算，否則就是一個特殊黨員、特權黨員。黨員的平常心還要表現在，積極為群眾作表率、當先鋒，吃苦在前、享受在后，身先士卒、鞠躬盡瘁；在名、權、位、利面前，抵得住誘惑，經得住考驗。

三、關于修心的途徑和方法

第一，要知心。知心是非常難的。常言道，知人知面不知心。心藏在里面，是層層肉軀包裹著的，怎樣做到知心呢？知別人的心不容易，但知自己的心是應該可以辦到的。我們應當經常問一問，我的心在哪里？我的心姓什么？我的心在干什么？我的心在心中嗎？特別要用將心比心的辦法來知心，要了解自己的心都是一些什么成分？處于一種什么狀態？心的一靜一動的主宰是不是你自己。你可能姓王、姓張、姓李，但你的心未必姓王、姓張、姓李，可能它姓錢、姓權，也就是心性迷失了。知心，先要把握自己的心態狀況，把握自己心所處的位置，以及心境里面的成份，把握這些東西，才能有針對性地克服心里存在的弊病，才真正知道怎么去修心。

第二，要學心。要用學習的辦法來修心。要認真學習馬列主義經典著作和“三個代表”重要思想、科學發展觀、中國特色社會主義理論體系，正確地認識世界、認識人生、認識內心。要認真學習傳統文化中關于修心的著作論述。歷朝歷代的圣賢先哲對心學價值理念闡述得非常好，我們要善于學習汲取其中的精華部分，讓自己的心有知識理論來支撐，讓自己的心越來越充實。要學先進、學典型、學模范、學標兵，學習他們的心靈、心態、心境，學好人，做好人。去年，胡錦濤總書記專門強調要向先進人物、向模范、向專家學習。這些人的心非常積極健康，我們應該去學。如老一輩革命家對黨和人民鞠躬盡瘁、死而后已的赤誠之心，新一屆中央領導集體的憂民愛民之心，以及鄧波同志扎根高原、奉獻稅收之心，這些都是我們學習的典范。用別人的心來充實自己的心、改造自己的心、提高自己的心，是非常有用管用的辦法。

第三，要用心。修心目的在用心，修心的方法和途徑也是用心。心的活力在于用，心的生命也在于用，心的價值還在于用。用心，既是手段，也是目標，修用是合一的，是須臾不可分離的，必須在修中用，用 中修，修用結合。

一要用心做人。人只有兩畫，非常簡單。但做人非常難，是一輩子的事情，是需要用心去做的事情。怎樣用心做人？第一，用心做個簡單人。做人真正做到只有兩畫這么簡單，一目了然，這個人就做得非常精當高明了。有時候講人很復雜，其實是把人做復雜了。做個簡單人，就應該比較透明、光明，沒有什么偽裝、負擔、包袱，就是把人的根本價值做出來。第二，用心做個健康人。有人認為，健康是1，其余是0，沒有1所有的一切都是0。做健康人必須做到生理、精神、靈魂、道德都健康。若只有生理的健康，精神、靈魂、道德都不健康，不能算是健康人。第三，用心做個快樂人。要樂觀、開朗、豁達，無憂無慮、少憂少慮，常想開心的事、幸福的事、輕松的事，做到順其自然，笑看人生。一些同志經常愁眉苦臉、眉頭緊鎖，開心不起來，快樂不起來，而且還不交流、不溝通、不傾訴，這就容易出問題。第四，用心做個老實人。老實并不是笨和傻。老實人一要忠誠、二要厚道、三要智慧、四要坦蕩、五要不怕吃虧。真正的老實人是心中有分寸，大事不糊涂，真正的老實人也不會吃虧。作為黨員、公務員，我們更要誠實、老實、樸實、扎實、務實，特別是對待工作和事業上更要踏踏實實，真抓實干。第五，用心做個平常人。要自覺融入社會、融入單位、融入群體大眾之中，做到同志多、朋友多、友情多、親情多，在平凡、平常、平淡中不斷完善自我、豐富自我、提升自我、快樂自我。第六，用心做個有益于他人的人。人不能完全用心于己，更重要是要用心利人，做個有益于他人的人。有人說，人不為己，天誅地滅。但人只為己，更會天誅地滅，多行不義必自斃。作為現代人，一定要處理好利己與利他的關系，努力做到在利己中利他，在利他中利己，雙贏共進，互相依存。特別要注意不能只想自己，不顧他人。只有心中多想著別人，別人才會想著你；只有心中多裝著別人，別人心中才會多裝著你；只有心中多為別人著想，別人才會多為你著想。我們稅務系統公務員拿國家俸祿，受人民供養，心里就應時刻裝著國家利益、裝著納稅人利益。你心中有納稅人，納稅人心中才有你，才會有和諧的征納關系，才會有事業的興旺發達。作為共產黨人，更應有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷，更應先想著國家的利益、群眾的利益，然后才是自己的利益。只有這樣，我們黨和黨員干部才有號召力、凝聚力，才能夠真正帶領廣大人民去奪取建設有中國特色社會主義偉大事業的新勝利。

二要用心做事。常言道：路遙知馬力，日久見人心。用心做事是修心的最好方法，也是實現修心目標的最好手段。用心做事，就要用心想事、用心謀事、用心干事，要專心專意、一心一意、全心全意、滿心滿意地去干事。要善于多做小事、多干苦事、多解難事、多做實事，多干一些新事和好事，把小事做好、做精，把大事做成、做大。稅務工作無小事，事關國家、集體和個人以及整個社會的公共利益。我們必須用心去做每一件事情，而且應當樹立第一次把事情做對做好的理念。只要真正用心做事，事情就會做得漂亮，工作就會很有質量。我們都要多把心放在做事上，用心做事，絕不要因為不用心或者粗心給工作和事業捅漏子、擺攤子，甚至砸牌子。

三要用心當官。作為各級領導干部，用心當官，就是用心掌權、用權、治權。當官應心系群眾，心有全局，心有大事，心有責任，把心思用在想大事、謀大事、干大事上，把心思用在為群眾服務謀利上，把心思用在改革、創新、發展上。作為國稅系統各級領導干部，更應把心用在帶隊、執法、收稅、管理、服務和自身建設上，把心用在國稅事業目標的實現上。要用心去當官，決不能用權去當官。用心當官，官會當得正，才會得到群眾的擁護和支持。如果用權當官，就會脫離群眾，官就當不長，也當不好。用心當官，就是要把心交給群眾、交給事業。要多動心思、多花心血、多用心力去從政、執政，不能靠帽子、位子去當官、用權。要把心交出來、亮出來、用起來，只有這樣，才會與群眾心連心、與群眾心貼心，才會干群同心、齊心協力干事業，才會始終得到群眾的支持和擁護。

第四，要管心。要經常設問，經常檢查自己的心想干什么，在干什么？要常懷律己之心，看一看自己的心是不是符合馬列主義、符合黨章的要求，符合中國特色社會主義事業的要求，符合稅收事業發展的要求，符合人民群眾利益的要求。黨員必須做到這一點，否則你的心就不是一顆真正的黨心了。管心靠自己，別人沒辦法。特別要防止“身在曹營心在漢”的狀況，我們一些干部身在辦公室，心不在辦公室，心不在工作上。修心一定要管心，不能讓心飛了、跑了，更不能散了、亂了，一定要管住。管心是非常困難的事情、艱苦的事情，需要有恒心和毅力。尤其要注意管好貪心、懶心、煩心、迷心、癡心、呆心、禍心，讓善心、愛心、忠心、孝心、事業心、責任心、感恩心、平常心、進取心充滿腑胸。

第五，要凈心。心是有一定承載限度的，不能負擔過重。所以，要經常為心減輕負擔，經常打掃清理 我們的心。就像計算機的存儲器一樣，需要經常清理、刪除數據，避免沒有空間而死機。心同樣是這樣，需要經常打掃清理，特別是要把那些怨氣、悶氣，傷心、煩心的事情統統清理打掃出去，換個思維想一想，使你的心舊貌換新顏。隨時把心打掃打掃、整理整理、收拾收拾、檢查檢查，會有很多好處。甚至不妨采取讓心“歸零”的辦法，心態歸零，把所有不好的心態都清理出去，重新開始，那多快樂。人的內心騰空以后，裝的東西就多了，接收新東西就容易了，解放思想，轉變觀念就有場地了。思想新了，理念新了，人也就進步發展了，人也就變得大氣了，心胸就開朗了，開闊了，隨時這樣做，人的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀等就會不斷完善升華。

今天和大家學習交流，也是一次談心，有些可能不正確甚至謬誤，請大家批評指正。希望全省國稅系統的黨員和干部職工都當好自己內心的主人，重視對心的修煉、修養，并不斷改造和完善，使我們的心隨時隨地都保持健康、積極、向上的狀態，讓心對我們的人生、工作、事業作出更加積極的貢獻。

干部要常思貪欲之害常懷律己之心

一要加強學習，優化任職知識結構，爭做學習型領導干部。要把學習作為一種政治責任和人生追求，始終保持濃厚的興趣，發揮優勢，向實踐學習、向書本學習，不斷優化自身知識結構，準確把握黨中央、國務院對環保工作的總體要求，增強貫徹執行部黨組各項工作部署的自覺性，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。

二要振奮精神，樹立崗位責任意識，爭做創新型領導干部。走上新的領導崗位，要想有所作為就要善于創新，要在吃透“上情”，摸準“下情”，把握“行情”的基礎上創造性地開展工作。遇到新情況、新問題，要本著對自己、對組織、對歷史負責的態度，根據所掌握的知識和擁有的經驗，大膽提出自己的見解。要提高執行能力，對分管范圍內的工作切實負起責任，創造性地開展工作。

三要錘煉作風，提高業務工作水平，爭做實干型領導干部。在創先爭優活動中，領導干部要率先垂范，既做組織領導者，更要做實踐先行者，帶頭講黨性、重品行、作表率，把工作著力點放在推動科學發展、促進社會和諧上，放在推動環保歷史性轉變、解決危害人民群眾健康的突出環境問題上來，努力成為業務能力強、作風過得硬，眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導干部，努力創造無愧于時代、無愧于人民的業績。

四要和諧共事，增進班子之間信任，爭做團結型領導干部。在工作和學習中互相理解、互相信任、互相尊重、互相支持，在生活上互相照顧，努力營造良好的共事氛圍，自覺維護班子整體形象；嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持重大問題集體研究、集體決策；克服個人主義、自由主義、本位主義等不良傾向，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。

五要注重德行，時刻保持清醒頭腦，爭做廉潔型領導干部。要正確對待名利、權力、欲望，堅定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清醒的頭腦，不斷增強黨性修養和提高拒腐防變能力；要經得起各種誘惑和考驗，珍惜政治生命，珍惜平凡生活，珍惜家庭親情，珍惜榮譽名聲，真正做到兢兢業業、干干凈凈為國家和人民努力工作。

第二篇：張明同志在全縣老干部形勢通報會上的講話

張明同志在全縣老干部形勢通報會上的講話

（2007年7月13日）

很高興在此與大家作一個思想交流。今天，我們請全縣離休干部和本島副科以上退休干部參加半全縣工作通報會，一方面是為了讓廣大老干部全面了解全縣的經濟社會發展形勢，另一方面也體現了縣委、縣政府對老干部的重視和關心，同時，也向大家發出一個信號，對老干部的關心要再提高一個層次。會前，我向辦公室和縣委老干部局同志了解了有關情況，同時也了解到類似今天這樣的會議以前未曾開過。我認為，在全黨全社會大力構建社會主義和諧社會的大背景下，需要調動方方面面的積極因素，形成促進社會和諧的強大動力。這也是召開今天下午這次會議的主要目的。今后，這樣的會議要定期召開，形成制度。

今天我主要向各位老干部匯報三方面內容：一是通報今年以來全縣經濟社會發展情況；二是介紹下半年全縣工作打算；三是對老干部工作談點個人想法。

一、今年以來全縣經濟社會發展情況

今年以來，我們認真貫徹和全面落實科學發展觀，按照市委“以港興市、全面跨越”的工作要求，圍繞打造“富強岱山”、構建“和諧岱山”這一主題，克難攻堅，真抓實干，實現了經濟平穩較快發展，保持了社會和諧穩定。據初步核算，上半年，全縣地區生產總值預計可達27.1億元，同比增長16.0%；完成全社會固定資產投資17.52億元，同比增長34.8%（全市平均增長 26.5%）；完成財政總收入2.86元，同比增長47.3%，其中，地方財政一般收入1.86億元，同比增長44.2%（全市平均增長43.4%）；城鎮居民人均可支配收入9955元，同比增長12.9%；漁農村居民人均現金收入6572元，同比增長17.3%；實現社會消費品零售總額10.04億元，同比增長16.2 %（全市平均增長16.0%）。

在推進經濟又好又快發展方面，我們突出抓了幾項工作：一是進一步確立工業強縣戰略。從岱山現階段發展的實際出發，把發展工業經濟作為富民強縣的主導力量和黨委、政府的主要抓手。在具體工作中堅持兩手抓，一手抓以船舶修造為代表的臨港工業，并將此作為經濟發展的重中之重；另一手抓水產加工等傳統優勢工業不放松，力求形成臨港工業一馬當先、傳統優勢工業穩步推進的工業經濟發展格局。從上半年情況看，全縣工業經濟已初步呈現又好又快的發展勢頭，形成了生產快速發展、投資持續增加、出口不斷上升、市場穩中趨旺的可喜局面。上半年，全縣實現工業總產值42.78億元，同比增長31.6%，其中臨港工業總產值23.7億元，增長41.5%，占全縣工業總產值的比重提高到55.4%。工業經濟快速增長主要是由于常石、海舟等一批重大修造船項目的拉動，上半年船舶工業實現產值13.96億元，同比增長42.9%，占全縣工業總產值的32.6%。工業性投入繼續高速增長，上半年完成工業性投入13.38億元，增長88.1%。傳統工業發展呈現“三快兩低”，水產、汽配、化纖三個傳統主導行業持續高位增長；玩具、電機因受勞動力緊缺等影響增長趨緩。二是大力發展第三產業。創新旅游宣傳營銷方式，在蘇州、杭州兩地召開了“蓬萊仙島?浙江岱山”專場旅游推介會，成功舉辦了第三屆中國海洋文化節，啟動了秀山島3A級旅游景區創建工作，扶持漁（農）家樂項目發展，漁（農）家樂項目達到6家。上半年，全縣共接待國內游客53.45萬人次，同比增19.22％，實現旅游收入31001萬元，同比增19.22%，接待海外游客2712人次，同比增84.87%。航運業結構調整不斷加快，船型結構向大噸位和特種船舶發展。到6月底，全縣凈增運力1.35萬噸，總運力達39.73萬噸，擁有萬噸以上船舶6艘。全縣集裝箱運輸企業達到23家，總噸位為1.68萬噸，成為交通運輸業的一大增長點。上半年，完成海上貨物運輸量713萬噸，同比增長10.4 %，港口貨物吞吐量185萬噸，同比增長24.1%。深入做好港口開發前期工作，岱山本島萬噸級碼頭成功轉讓并正式開港。三是穩步發展現代漁農業。全縣實現農林牧漁總產值9.4億元，同比增長8.3%，其中，水產品總產量12.38萬噸，同比增長2.3%；漁業總產值3.89億元，同比增長11.3%。全縣漁農民專業合作社達到20家。高亭國家級中心漁港碼頭工程全面完工，護岸完成工程量的93%；長涂一級漁港完成招投標。縣水產品交易市場綜合大樓完成工程量的65%；1萬平方米的干水產品及旅游特色品交易中心已于5月底投入運行。到6月底，全縣生產原鹽4.5萬噸，調運原鹽7.8萬噸，完成調運計劃的63%。四是全力推進重點項目。上半年，共完成投資14.85億元（含項目前期投入），占計劃投資的65%。市政建設方面：縣政府行政大樓3月份開始進入實質性施工，現已完成主樓樁基工程；高亭城區污水處理工程（一期）已經竣工；縣生活垃圾衛生填埋場（一期）完成工程量的40%；衢山島污水處理工程完成3200米管網敷設。交通方面：板井潭至黃嘴頭公路（二期）基本完成并已經開通；本島環島南線（浪仇線）正在征地和拆遷等政策處理；高亭江南島大橋及接線工程、秀山海岙至石井潭公路開始施工；衢山客運中心完成初步設計評審和調整。“仙洲7號”投入運營。水利和電力方面：本島（二期）、長涂、秀山等海水淡化項目有序推進；長涂雙劍涂、衢山南掃箕、雙子山北片等圍墾工程進展順利；大陸引水應急工程項目市發改委已批準初步設計，已進入招投標階段；衢山風力發電完成二期道路工程量的25%，變電所設備及線路招投標；35KV衢山變電所完成總工程量的90%；35KV長涂變電所竣工。招商引資成績顯著。上半年，全縣共有登記招商項目7只，合同引進資金24.71億元人民幣；實際到位資金2.1億元人民幣，同比分別增長11倍和1.6倍。

在推進和諧社會建設方面，我們突出抓了幾項工作：一是大力推進新漁農村建設。深入實施以漁農村勞動力就業技能培訓為重點的“暖促工程”。不斷完善保障救助工作，漁農村“五保”對象和城鎮“三無”人員集中供養率分別達到99%和100%，低保對象做到“應保盡保”；完善了漁農村新型合作醫療保障體系，有10.8萬漁農民參保，參保率為85.84%；完善“以獎代保”制度，上半年，發放“以獎代保”金138139人次，計524.9萬元。深化幫扶貧困戶活動，發放各類救助金326萬元；積極推行政策性農業保險和農村住房保險工作。大力開展以綠化造林為重點的生態岱山建設，全縣共種植各種樹木55多萬余株，造林面積7500余畝，投入資金1600多萬元，分別約是06年全年的5.5倍、5倍和3倍；3萬余人次參加了植樹造林活動，是我縣有史以來綠化工作發動最廣、規模最大、投入最多的一年。二是均衡發展社會各項事業。上半年，共組織實施各類科技項目46項，其中省級3項。加強基礎教育，建立完善義務教育經費保障機制；岱山中學、東沙中學高考成績再創歷史新高；加快職成教育，推進職業培訓，校企聯合辦學取得新進展。當然，目前教育事業發展中也存在著一些問題，特別是教育基礎設施建設還不適應我縣經濟社會快速發展的需求。這就需要我們通過大力發展產業加快實現財政增收，進一步加大對教育事業的投入，也需要在全社會進一步營造重視教育的良好氛圍，引導全社會投入教育事業發展。加強公共衛生管理，推進漁農村健康促進工程。加強文物和非物質文化遺產的挖掘、保護與管理，“岱山祭海”、“徐福東渡傳說”成為省級非物質文化遺產保護名錄。加強文化市場管理，加快全民健身基礎設施建設。三是全面維護社會和諧穩定。高度重視安全生產，認真抓好漁業、交通、消防、采礦、食品藥品、船舶修造等領域的安全工作。完善各類公共突發事件的應急預案，加強應急處置演練。上半年，共發生安全生產事故21起，死亡（失蹤）12人，同比分別下降27.59%和42.86%。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪活動，上半年，全縣共發刑事案件489起，同比下降1.2%；發現受理治安案件442起，同比下降35.1%。積極預防和妥善處置群體性事件，重視苗頭，立足于早，化解于小，著力于解，上半年，全縣沒有發生嚴重影響社會穩定的群體性事件。

在加強黨的建設方面，我們突出抓了幾項工作。一是抓好“作風建設年”活動。堅持以促發展、求實效為作風建設的衡量標尺，積極推行“一線工作法”，建立完善領導干部“十聯基層促發展”等“十個一”聯系活動制度。先后開展百名領導干部蹲點調研、“百件實事為百姓”等一系列活動，強化服務、促進工作，收到了實效。通過作風建設，全縣黨風政風有了明顯好轉。二是加強干部和人才隊伍建設。切實加強干部調整交流，上半年共交流提拔領導干部24名。完善優秀年輕干部掛職鍛煉制度，選派優秀干部到基層、信訪部門、“暖促”指導組、重點工程進行鍛煉。修訂完善《2007全縣鄉鎮、單位考核辦法》，科學合理地調整考核指標體系，進一步優化以實績考核為核心的考核機制。通過黨委中心理論學習、領導干部夜黨課和機關干部夜學習等形式，引導廣大黨員加強理論學習。落實優秀拔尖人才資助和獎勵、縣領導聯系優秀專業人才制度，切實為高技能人才脫穎而出創造條件。大力開展漁農村實用人才培訓，進一步完善人才引進機制，引進各類人才90名，其中柔性引才50名。三是加強黨的基層組織建設。深化黨員聯系和服務群眾工作，引導優秀團員青年、老大黨員、社區黨員等參與聯系群眾工作；落實關心關愛黨員機制，完善了市、縣、鄉鎮三級困難黨員補助體系。穩步推進漁農村新社區建設，明確了社區干部選拔任用、教育培訓、考核獎勵、報酬待遇和監督約束制度。四是開展黨風廉政建設和反腐敗工作。加強領導干部廉潔從政教育，深入推進廉政文化“六進”活動。健全機制制度，努力拓寬源頭治腐的領域。強化黨內監督，進一步落實“三談一述”、領導干部重大事項報告、民主生活會等制度。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設。抓好“三書兩報告”制度的落實，強化各級領導干部“一崗雙職”意識。

這些成績的取得，離不開省、市委的正確領導，離不開全縣廣大干部群眾的奮斗努力，同時也凝聚著廣大老干部的關心支持，在此，我代表縣委、縣政府向老干部們多年來對我們工作的支持幫助，表示衷心的感謝！

二、下半年全縣工作打算

下半年是實現全年任務目標的關鍵時期，我們將按照年初的工作部署，突出重點，強化責任，加大措施，確保全年各項任務的圓滿完成。

（一）以優化產業結構為重點，全力推進海洋經濟建設。

一是進一步做大做強工業經濟。以省級經濟開發區、長涂、秀山、衢山區塊為核心，做大做強船舶修造產業。在繼續抓好常石、海舟、海天、晨業等船舶修造項目產能釋放的同時，著力加快金海灣、東邦、常石三期、海舟二期、秦晉等一批企業的推進速度。強化船舶配件生產體系建設，積極鼓勵縣內船舶生產龍頭企業將配件向外擴散、輻射，拉大船舶產業鏈。積極配合浙江美達風力項目，力爭主體工程基本建成。改造提升水產品加工、汽配、玩具、電機、化纖等傳統產業。充分發揮工業開發區及基地的輻射帶動作用，提高產業集中度，完善和延伸產業鏈，培育優勢產業集群。建立縣級創業輔導中心，培育和扶持小企業發展壯大。狠抓一批“短平快”項目，確保年末工業總產值100億元，增長27.7%；造船產量達到35萬載重噸，船舶修造業產值突破30億元，增長30%以上。

二是加快現代服務業發展。旅游業，圍繞系列博物館及鹿欄晴沙、東沙古鎮等旅游景區，串點成線，打造精品旅游項目和線路。完成秀山島創建國家3A級旅游景區工作。扶持游艇、海釣產業項目發展。適時開辟工業旅游。深化鄉村旅游開發，提升漁家樂、農家樂的檔次。港口物流業，積極推進衢山鼠浪島前期工作和黃澤山油品貯運基地建設。加快培育專業化物流企業，積極發展第三方物流，深化港口及臨近陸域空間布局安排，努力打造現代海上物流基地。繼續優化海上運力結構，重點發展萬噸級以上的散貨船和集裝箱船、工程船等特種船舶，確保運力總規模達到40萬噸以上。房地產業，加快竹嶼新區房產建設進程，加大海景房產的銷售促銷力度，啟動秀山東部度假村等項目。

三是加快現代漁農業基地發展步伐。全面完成高亭中心漁港工程，加快衢山中心漁港、長涂一級群眾漁港項目建設步伐。做精做強捕撈業。積極穩妥地做好減人減船工作，引導“雙轉”漁民從事與漁業生產相近的養殖業、海運業、休閑漁業等產業，力爭完成1家省、市級休閑漁業基地申報。培植水產品精深加工龍頭企業，打造水產品區域品牌。發展高效、生態、節水農業，推進特色農產品基地建設。培植和扶持各類漁農專業經濟合作社，組建農民專業合作社聯合會岱山辦事處，爭取今年新增市級示范性專業合作社3家，建設市級規范化農民專業合作社10家。

（二）以漁農民增收為重點，全力推進新漁農村建設。繼續抓好種養業、海洋捕撈、家庭工業、觀光漁農業等產業建設，千方百計增加漁農民收入。建設標準廠房、漁農民工宿舍、漁農村服務業用房，發展漁農村物業經濟。深入開展“暖促”工程第二階段工作，加強漁農村職業教育、勞動力技能培訓，充分挖掘用工崗位，開展充分就業社區創建工作，努力促進城鄉就業。積極鼓勵和支持漁農民自主創業，建立漁農村就業帶頭人培育機制。繼續開展村莊整治工作，加強漁農村基礎設施建設，加快鼠浪新村建設。實質性啟動“居家養老”試點工作。數據表明，我縣是一個老齡化程度較高、“未富先老”比較典型的縣區之一，因此，進一步加強老齡工作，加快發展老齡事業，發揮老年群體的積極作用，既是積極應對人口老齡化的需要，也是保持社會穩定、實現社會和諧的客觀要求。縣里將在今年老人節前夕召開全縣老齡工作會議，評選表彰一批老有所為的標兵、關心老年事業的優秀組織和個人，以促進我縣老齡事業健康發展，使老年人老有所為、老有所樂、老有所養。積極推進漁農村新社區健康促進工程。抓好示范社區的創建工作，重點培育5個新漁農村建設示范點。完成10個小康社區的編制規劃。

（三）以創優發展環境為重點，全力推進海島基礎設施建設。繼續做好岱山跨海大橋（舟山大陸連島三期工程）前期工作。開工建設本島大陸引水應急工程，完成長涂島5000噸/日海水淡化工程，實施秀山島3000噸/日、啟動衢山島5000噸/日海水淡化工程。加快推進各大島電網與輸變電工程建設，確保重大項目用電。加快南掃箕、黃澤山、雙劍涂、泥螺山、雙子山和仇家門一期北堤等圍墾工程建設進度，做好高亭江南島圍墾工程前期工作。

（四）以深化“平安岱山”創建為重點，全力推進海島和諧社會建設。集中精力抓好矛盾糾紛排查化解工作，建立健全矛盾糾紛疏導化解機制和基層管理服務機制。著力改善民生，認真落實今年確定的實事項目，重點解決困難群眾的生產生活問題。加強社會治安綜合治理，深入開展各類基層創安活動。依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。加強對外來人口和青少年的教育、服務和管理。高度重視公共安全，重點解決海上運輸、漁業捕撈、路上交通和船舶修造、礦產開采等方面的安全問題。整頓和規范市場經濟秩序，保障群眾消費安全。

（五）以執政能力和先進性建設為重點，全力推進黨的建設。切實加強領導班子自身建設。認真貫徹執行民主集中制原則，進一步完善科學民主的決策機制，明確決策權限、決策程序、決策責任及責任追究。開展縣四套班子決策及執行情況自查工作，加強對決策活動的監督。不斷夯實黨的基層組織。扎實推進漁農村基層組織建設，健全完善黨員聯系和服務群眾網絡。加快漁農村黨員干部現代遠程教育網絡建設，實施大學生進社區工作，進一步加強非公企業黨建工作。全面加強作風建設。積極倡導“八個方面良好風氣”，深入開展“走進矛盾、破解難題”活動。認真總結前階段蹲點調研等作風建設活動的成果，形成長效機制。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真學習貫徹中紀委出臺的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。加大懲防體系建設，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，抓住重點環節、重點部位和群眾反映的突出問題，進行監督檢查和專項治理，最大限度地從源頭上減少腐敗發生。

三、對老干部工作談點個人想法

在座的各位老干部是我們黨和國家、也是我們岱山的寶貴財富，你們為岱山的發展奮斗、奉獻、勞累了大半輩子，現在都從工作崗位上退了下來。離退休是國家法定的一項制度，并不代表到了離退休年齡能力下降或不能勝任工作崗位，恰恰相反，不少離退休干部的能力、精力是能較好地適應崗位職責要求的。但因為干部正常的新老更替需要以及解決就業問題等原因，我國實行60歲離退休制度。同時，我們在工作中，也感覺到在座的好多老干部還有繼續為岱山發展發揮余熱的真誠愿望。事實上，岱山發展中的好多事情都有你們在努力，比如，時常有老同志、老干部對我們的工作提出一些好的建議，我來岱山工作8個月，也收到了不少意見、建議，其中不乏真知灼見。你們在岱山工作了幾十年，對岱山情況的了解比我們多。有些意見、建議不是向組織提要求，而是對我們的工作上的事情提個醒或反映社情民意，確實難能可貴。當然，你們有什么困難、要求盡管向組織提，我們盡最大可能予以幫助解決。又如，我們聘請了一些老干部擔任黨風廉政監督員和矛盾糾紛調解員。尤其是大家和群眾距離近，在社情民意的反映上比年輕干部有優勢。今后，希望各位老干部都能在保持身心健康的前提下，為今后岱山的又好又快發展發揮更大的作用。

借今天會議機會，就進一步做好老干部工作提兩點要求。

一要充分發揮老干部在促進經濟社會又好又快發展中的推動作用。在座的老干部有的曾經長期擔任過領導職務，有的是某個領域的專家，具有豐富的實踐經驗和工作經驗。對曾經長期擔任黨政領導工作的老干部，各級黨委和政府在研究決定經濟社會發展重大事項時，應當十分注意聽取老干部的意見，還可以根據工作需求，委托老干部作些專題調查研究；對原來從事科教文衛等專業技術工作的老干部，可以支持老干部通過開展技術咨詢、講學授業、人才培訓等活動，為建設創新型社會貢獻智慧和才干。

二要充分發揮老干部在構建社會主義和諧社會中的參謀作用。應當看到，廣大老干部政治立場堅定、工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛。老干部退下來以后，同社會各界接觸的機會更多，了解社會的真實情況更直接。要大力組織和引導老干部協助黨委、政府進一步做好統籌協調各方面利益關系、妥善處理社會矛盾，通過老干部把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來，使之成為暢通社情民意、疏導群眾情緒的一條重要渠道，成為構建和諧社會的重要力量。通過老干部的言傳身教和咨詢點撥，提高基層干部管理社會事務、開展群眾工作、維護社會穩定的本領，推動和諧社區、和諧村鎮建設，更好地發揮基層黨組織和基層政權組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

各級黨委、政府和各部門都必須堅持以人為本，全心全意為老干部辦實事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計為老干部解難事，努力使老干部的物質待遇與經濟社會發展水平相適應，使老干部共享改革發展的成果，努力使老干部的精神生活更加愉悅，真正做到老有所樂。

衷心希望各位老干部繼續關心、支持和幫助縣委、縣政府的工作，為我縣打造“富強岱山”、構建“和諧岱山”作出新貢獻。

最后，祝各位老領導、老干部身體健康、生活愉快！

第三篇：——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話

銳意進取

奮力爬坡

努力奪取我市國稅事業科學發展的新勝利

——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話

（2009年1月16日）

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省國稅工作會議精神，總結2008年全市國稅工作，分析當前面臨的形勢，部署2009年國稅工作，動員全市國稅干部職工銳意進取，奮力爬坡，振奮精神，扎實工作，努力奪取遂寧國稅事業科學發展的新勝利。上午，市委常委、常務副市長劉強同志作了重要講話，我們要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認真總結工作，堅定推進國稅事業科學發展的信心和決心

2008年，是我國發展進程中很不尋常、極不平凡的一年。一年來，全市國稅系統在省局和市委、市政府的正確領導下，積極應對汶川特大地震災害和全球性金融危機給稅收工作帶來的重大挑戰和考驗，堅持把抓強收入多作貢獻作為第一要務，把積極創新推動工作作為第一動力，把加大投入強化保障作為第一責任，把提高能力持續發展作為第一目標，攻堅克難，開拓進取，征管措施，切實加大稅源管理力度，納稅評估逐步深化，分類管理全面推廣，欠稅清繳認真落實，專項整治初見成效，納稅約談、納稅輔導等征管手段精益求精，管戶數量逐步增加，欠稅得到有效控制，重點稅源對收入的貢獻水平進一步提高，稅收征管質量和效率顯著增強。

3.依法治稅有力推進。稅務稽查打擊涉稅違法行為的作用進一步彰顯，全年查補稅款601.19萬元，罰款188.72萬元，加收滯納金99.29萬元，查補稅款入庫率達到100%，處罰率達31.39%。繼續深化征管主題活動，加大執法檢查和監察力度，針對突出的征管問題和潛在風險較大的征管查主體業務，制作發放風險管理手冊，大力推行全員風險管理。創新執法監控和考核手段，加大落實執法責任制和執法過錯責任追究制的力度，全年過錯責任追究并行政處理69人次，基本實現了稅收執法從“權本位”向“責本位”的轉變。以增強全社會依法誠信納稅意識和提高納稅人稅法遵從度為目標，加強稅法宣傳教育，認真開展第17個全國稅收宣傳月活動，努力探索構建稅收宣傳大格局，突出稅收宣傳的人性化、規范化、多樣化，市局連續6年被省局評為稅收宣傳月活動先進單位，“稅收〃春之舞”系列宣傳活動獲全省“優秀活動項目”稱號。

4.稅收服務卓有成效。全面貫徹納稅服務工作規范，推行納稅服務“八項舉措”和納稅人信譽等級評定，辦稅服務的標準化、規范化建設切實增強。積極開展納稅服務需求調查，有針對性地

政策宣傳、疏散安置、災情調查、恢復征管、受損房屋加固等工作，為災區群眾捐資捐物價值60萬余元，盡最大努力把災害損失和影響降到最低限度，保證了各項國稅工作的有序推進。深入推進黨風廉政建設，黨風廉政建設責任制全面落實，黨風廉政教育常抓不懈，廉政文化建設全力推進，專項清理整治活動扎實有效，行風效能建設不斷深化，各類違紀案件及時有力查處，實現了黨風廉政建設 “四個確保”、“三個安全”、“七個無”和“三零”的目標，保證了工作安全。積極推進基層、基礎建設，努力改善基層的辦公、生活、交通等條件，基本完成縣（區）局因災受損基礎設施的加固維修工作。切實加強信訪、保密、維穩及安全工作，不斷增強干部職工的安全責任意識，警鐘長鳴、防微杜漸，保證了人員、信息及財物安全。全市國稅系統呈現內外和諧的嶄新局面，外部的納稅人環境、組織領導環境和社會公共輿論環境更加優良，內部的人際關系、事際關系和利益關系更加協調，國稅部門的美譽度提高，凝聚力增強。

生動的實踐總是蘊含著寶貴的經驗和重要的啟示。過去一年國稅工作的實踐啟迪我們：一要堅持學習和把握稅收工作基本規律不動搖。一年來，我們切實按照以科學發展觀統領稅收工作全局的工作方針，既遵循稅收工作客觀規律來安排、部署、考核、評價國稅工作，又充分發揮人的主觀能動性，注重在規律中創新，不斷打造稅收工作的特色和亮點，推動了各項事業又好又快發展。二要堅持以組織收入為中心不動搖。一年來，我們始終堅持

三是抓典型、樹榜樣工作力度有待進一步加強；四是干部能力素質有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，結合學習實踐活動，采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、正確把握形勢，明確推進國稅事業科學發展的新要求新目標

在實事求是總結2008年工作的同時，我們也要清醒地看到，2009年經濟稅收發展面臨許多新的機遇和挑戰。胡錦濤總書記指出：“2009年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。”我們一定要科學分析判斷形勢，準確把握有利因素，積極規避不利因素，因勢利導，趨利避害，全面推進國稅事業的發展。

第一、要積極應對新挑戰。中央、省委、市委經濟工作會議分析，經濟增長下滑是當前經濟運行中最主要的矛盾。地震災害已經使全市生產力受到很大破壞，國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深，其嚴重后果將會在2009年進一步顯現，一系列嚴重的連鎖反應將繼續沖擊全球的經濟增長，經濟下行的風險仍然占絕對優勢。特大地震災害和國際金融危機的雙重影響給今年全市國稅工作帶來極其復雜嚴峻的形勢：一是減收壓力大。今年是經濟發展最困難的一年，也是近10年來稅源最短缺、收入最艱難的一年。省國稅局測算，2009年全省政策性減收達160億元左右。據對我市重點稅源企業的調查和結合目前經濟形勢的分析, 受嚴峻的經濟形勢、稅收政策調整和上年偶然性收入等三重減收

極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為全市經濟發展提供了十分必要、極為有利的條件。從全市經濟發展目標要求看，市委明確今年經濟工作的基調是“爬坡上行、加快發展”，要求緊緊抓住災后重建和擴大內需的“雙重機遇”，著力“四個全面推動”（全面推動“一樞紐、三中心、四基地、一目的地”發展規劃實施、全面推動災后恢復重建、全面推動民生工程建設、全面推動綠色經濟發展），落實“三個加快”（加快轉變經濟增長方式、加快建設現代產業高地、加快走出丘陵地區全面小康新路子），實現全年經濟預期增長12%，力爭13.6%的階段性目標，這為國稅工作提高發展質量，增添發展后勁提供了重要機遇。從黨和國家對稅收事業發展的要求看，李克強副總理指示：“希望全國稅務系統干部職工進一步增強大局意識，按照中央經濟工作會議精神和國務院的部署，服務大局，依法治稅，深化稅制改革，把握好結構性減稅的政策，優化納稅服務，加強科學管理，強化廉政建設，充分發揮稅收的職能作用，確保稅收收入持續增長，為保持經濟平穩較快發展和社會進步做出新的貢獻。”全國、全省、全市給稅務工作提出了“三個方面要求”、“四個牢牢把握”，即“實行結構性減稅保增長，深化稅制改革調結構，加強征管保收入”，以及“牢牢把握科學發展觀的工作方針，牢牢把握服務科學發展、共建和諧稅收的新時期稅收工作主題，牢牢把握改革創新、以人為本、統籌兼顧的工作方法，牢牢把握提高認識、探索規律、著眼長遠、提高能力的工作要求”，為我們推進工作進

思想觀念上有新突破。二是在破解制約國稅事業科學發展的突出問題上有新突破。三是在構建有利于國稅事業科學發展的機制制度上有新突破。

著力“四個提高”：一是加快基層基礎建設步伐，提高機關基層一體化運行水平；二是加快解決不平衡、不協調發展問題步伐，提高全市國稅事業協調發展水平；三是加快稅收信息化建設步伐，提高稅收管理的科技含量；四是加快骨干人才培養步伐，提高干部隊伍綜合素質。

落實上述要求，實現上述目標，全市國稅工作必須做到“四個深刻領會把握”：一要深刻領會把握科學發展觀的精神實質和實踐要求，以科學發展觀統領國稅工作全局，不斷提高領導和推動國稅事業科學發展的能力；二要深刻領會把握服務科學發展、共建和諧稅收新時期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規范高效、文明和諧、勤政廉潔；三要深刻領會把握加快發展、科學發展、又好又快發展經濟工作總體取向和“三個加快”基本任務，為全市經濟社會發展大局服好務；四要深刻領會把握“強基礎、突主業、優服務、爭一流”的工作思路和“一條主線”、“兩個重點”、“三個突破”、“四個提高”的具體目標，形成加快發展的共識與合力。

三、全面落實任務，牢牢把握推進國稅事業科學發展的工作重點

今年是新中國成立60周年，也是我們應對危機、搶抓機遇、1要與可能，科學合理地安排了各基層單位的收入任務，并將進行動態管理，稅源困難的要低增長，稅源充裕的要高增長，最終確保全市收入“盤子”的實現。

2.深化稅基管理。把握經濟走勢，算清稅收大賬，必須加強經濟稅收分析。要加強稅收經濟聯動分析，健全稅收經濟分析方法體系，準確分析評估國際金融危機、宏觀調控措施等因素對我市經濟、稅收的影響，針對經濟運行中的苗頭性、傾向性問題，及時調整組織收入措施；要加強征管稅政計統聯動分析，建立完善收入預警機制，找到規律，預測趨勢，及時掌握稅源、稅收、稅負動態變化情況；要加強政策效應分析，重點分析稅制改革和稅收政策調整引發的收入和稅源變化，圍繞收入出思路，圍繞收入建制度，圍繞收入找措施，圍繞收入抓質量，掌握收入主動權。

3.細化稅源管理。積極開展重點稅源調查，對企業的經營、稅收來龍去脈要理得清、說得明。市局今年重點調查年納稅500萬-5000萬元或年銷售收入1億-10億元的企業，各縣（區）局要篩選10戶以上重點稅源開展調查，以企業的生產經營現狀、納稅情況、受國際金融危機和地震災害影響情況、發展前景等為主要內容，形成分行業的調查成果，用事實說話，用數字說話，并及時跟進、積極應對，推動經濟稅源情況調查成果轉化。

這里要特別強調，越是在困難時期，越是要堅持組織收入原則，越是要正確處理組織收入與稅收執法、發展經濟以及維護穩定的關系。要按照規定和程序，嚴格緩稅管理，嚴禁人為調節收

3用。發揮流程導向功能，進一步優化職能配置，把職能融入到流程中去，變單一職能推動管理為流程整體聯動強化管理。結合機構改革，明確各部門在一體化運行中的角色定位和工作職責，進一步整合部門、崗位職能，逐步建立完善統一協調、運轉高效的稅收管理流程。二是強化主力支撐作用。各縣（區）局要進一步繼續完善直線管理、全員征管等制度，進一步提高征管一線人員比重。市局確定大英縣局為全市國稅系統征管一體化建設示范單位。三是強化主體統籌作用。市局要在鞏固完善“稅收業務統籌例會”、“項目任務書”、“重點項目統一管理”、“縣（區）局重大業務報備”四項制度的基礎上，進一步把主體稅收業務納入一體化運行，加大力度落實征管制度辦法、政策執行標準、稅務檢查管理、重點工作部署、稅收預警管理、征管資源配置、納稅服務規范、征管績效考核“八統一”，努力取得實質性進展。

3.抓基礎管理，強主業效能。加強征管基礎建設，是切實提高整體征管能力的重中之重，對此，全市國稅機關務必保持清醒頭腦，突出“五抓”：一是抓戶籍。發揮工商稅務信息交換系統作用，深化企業基礎信息共享，大力清理漏征漏管戶，加強非正常戶、走逃失蹤戶管理，做到情況明、數據清、稅收增；二是抓稅基。以稅制改革為契機，圍繞收入中心，進一步強化貨物勞務稅、所得稅管理，特別要做好企業所得稅征管范圍調整工作，夯實企業所得稅稅基。做好出口退稅工作，加快建立征退稅銜接機制。加強非居民企業稅收管理和反避稅工作。對賬務不健全、賬實不符

5衍了事、長拖不改的單位嚴肅查處、追究責任，進一步減少問題和隱患。二要嚴格執法監督。深化執法管理信息系統應用，加強執法監督，強化責任追究，建立健全內控機制，讓干部不愿、不能、也不敢執法違法。三要強化重點稽查。按照統一部署，對連鎖超市、電視購物企業、飼料及獸藥制造、建筑安裝等行業開展稅收專項檢查。開展區域稅收專項整治，規范重點地區稅收秩序。加強稽查預警管理和稽查建議，完善稽查管理互動機制。加大對涉稅違法案件的處罰力度，防止以補代罰，嚴厲打擊偷騙抗稅行為，加大重大涉稅違法案件的曝光力度。四要加強稅法宣傳。認真開展第18個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。充分利用各種媒介，加強日常工作宣傳，提高公民依法納稅意識和協稅護稅意識，努力營造良好的稅收法治環境和稅收工作環境。

5.抓服務優化，重實際效果。全面貫徹落實總局納稅服務工作規范，深化“為納稅人服務、讓納稅人滿意”主題活動。創新服務理念，把納稅服務當做一項“硬任務”進行部署和考核；健全服務體系，建立納稅服務專門機構，配備專人，專司其事；掌握服務需求，幫助遭受地震災害或國際金融危機影響的納稅人渡過難關、走出困境；開展服務調查，加強納稅服務質量監督；加強服務廳實體化建設，推動辦稅服務的規范化、標準化；加快網絡服務平臺建設，推進和完善多元化申報納稅；維護納稅人權益，健全納稅人投訴處理機制；落實辦稅公開，大力宣傳稅制改革、稅收法律法規政策、辦稅流程和納稅人權利義務等內容；減輕納

7事業的發展提出了新的更高要求，我們要落實的工作任務越來越多，要求也越來越高，全體干部職工一定要注重抓重點、抓薄弱、抓細節，進一步增強創造力、發展力、執行力，確保完成工作任務，努力做到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

2.切實加強班子和黨的建設。以開展學習實踐活動為契機，加強領導班子自身建設，努力提高各級班子駕馭稅收工作全局，認識把握市情、縣（區）情和稅情，認識把握稅收工作基本規律的能力；提高領導稅收工作，舉旗幟、帶隊伍、促發展的能力；提高推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，解決實際問題的能力，努力以“鋼班子”帶出“鐵隊伍”。不斷加強黨的建設，抓好市、縣兩級局機關黨委和機關黨辦建設，選好配強專職黨務干部，構建系統黨建工作網絡，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

3.大力推動干部能力建設。認真落實干部能力教育培訓“十一五”行動計劃，開展干部職工能力調查，掌握能力狀況和人才結構，了解培訓需求。繼續開展以提升崗位業務能力為核心，以“業務講學”為突破口，推廣完善“學習工作一體化”在崗培訓體系和運行機制。切實抓好有針對性的分類培訓，完善公務員初任培訓制度，采取將通過公招公考進入國稅系統的優秀大學生公務員，借用到市局上掛鍛煉等方式，促進人才成長。推進崗位技能大練兵活動，試行所得稅實戰演練型培訓，即通過“集中培訓—

9過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦；加強對重大決策部署的監督檢查，加大對執行擴大內需、災后恢復重建等稅收政策和堅持組織收入原則情況的監察力度；切實加強機關行政效能建設，優化政風行風，大力開展作風問實、機關問責、干部問廉活動，確保班子隊伍安全穩定，國稅形象和社會美譽度不斷提升。

（四）夯實基層基礎，增強發展后勁

基層基礎是國稅事業發展的基石。國稅事業實現又好又快的發展目標，需要我們認真按照“四個加強”、“三個提高”的要求，抓好省局基層建設工作會議精神的落實，不斷夯實基層基礎，進一步推進和諧國稅建設，增強工作的活力和動力。

1.深入推進稅務文化建設。積極融入全國、全省稅務文化建設的洪流，繼續打造好遂寧國稅文化建設這一品牌，常抓不懈。要加大全員參與建設和諧文化的力度，深入開展核心價值觀宣傳活動，深入開展向蔣海泉等抗震救災模范學習活動，大力弘揚抗震救災精神，積極培養、樹立先進典型，營造健康向上的文化氛圍和工作環境。要進一步加強思想政治工作，特別是工作生活條件比較艱苦、家庭較為困難的干部職工的思想工作，引導全體干部職工進一步增強大局意識、創新意識、責任意識、奉獻意識，努力創新創業、建功立業。要深化文明創建活動，開展形式多樣、內容豐富的創建工作，鞏固提高文明創建成果，提升國稅形象。要認真總結全市稅務文化建設的經驗，突出特色，做強品牌，擴大影響，用文化凝聚人心，用文化團結隊伍。

1細管理，重細節、重執行、負責任，在全系統形成一種聚精會神抓落實、一心一意謀發展的良好風氣。

同志們，過去的一年，我們灑下了辛勤汗水，取得了豐碩成果。新的一年，我們豪情滿懷，大有可為。讓我們以科學發展觀為指導，直面困難和挑戰，拿出更大的決心和毅力，銳意進取，奮力爬坡，振奮精神，扎實工作，努力完成全年各項國稅工作任務，奮力奪取國稅事業科學發展的新勝利，為全市經濟平穩較快發展做出新貢獻！

第四篇：ＸＸＸ同志在全縣國稅工作會議上的講話

同志們：

新年剛過，值此全縣上下正在深入貫徹落實三級干部會議精神之際，國稅系統召開這次工作會議，開的很及時，也很必要，充分顯示了國稅部門快節奏、重落實的工作作風。剛才，周局長對2004年全縣國稅工作作了全面總結，對今年的工作進行了安排，講的很好，我完全同意。借此機會，我講三點：

一、成績很大，表示感謝

2004年，全縣國稅系統緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署，以組織收入為核心，依法治稅，強化征管，采取一切行之有效的措施，應收盡收，足額入庫，全年組織入庫各項稅收收入8989萬元，占年計劃的138.5%，同比增長36.4%，其中縣級收入完成1712萬元，占年計劃的143％，收入總量、收入進度、同比增收數、超計劃數均創歷史最高水平。可以說，2004年國稅工作成績顯著，令人矚目，為壯大我縣地方財力，緩解財政壓力，促進全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，對國稅系統取得的成績表示熱烈的祝賀，向國稅系統廣大干部職工致以衷心的感謝！

二、任務艱巨，確保完成

2005年是＊縣經濟實現全面提速、跨越發展的關鍵一年。全縣三級干部會議明確了今年的各項目標任務和工作重點，提出了生產總值增長12%以上、財政收入增長15%的目標。要確保財政收入目標如期實現，國稅收入也必須以15%的速度遞增，全年收入任務必須突破1億元大關。突破1億元稅收大關，從往年完成的情況來看，任務是很大的，從范縣稅源的實際情況來分析，任務是相當艱巨的。為了確保這一艱巨任務的完成，我們必須做到“三個強化”：

一要強化責任意識。全體國稅干部職工要清醒地認識到我們肩負的重要使命，站在全局的高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心，心往一處想，勁往一處使，充分調動一切積極因素，采取一切措施，想盡一切辦法，確保如期實現預期目標。

二要強化依法治稅意識。稅務部門的中心任務就是依法征稅、組織收入，這一點任何時候都不能有絲毫動搖。國稅系統要時刻從加快縣域經濟發展的大局出發，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，依法治稅，應收盡收，全力組織各項稅收收入。要積極挖掘新的稅收增長點，針對我縣民營企業發展較快的實際，努力挖潛增收，確保稅收收入穩定增長。

三要強化征管意識。要加強對重點稅源、重點行業的監控和管理，及時了解和掌握企業生產經營和資金運行情況，提高對重點稅源的控管能力。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，強化對中小稅源的征管，積極開展納稅評估，減少跑冒滴漏，確保稅收收入足額入庫。要繼續加大稽查力度，以查促收，以查促管，嚴防稅收流失，最大限度地把經濟發展成果反映到稅收上來。

三、形象很好，繼續發揚

國稅系統在周紀彪同志的帶領下，通過抓班子、帶隊伍，已形成了一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、服務規范”的干部隊伍。去年，在全縣43個職能部門行風評議中，國稅局被評為第一名；考核中，被縣委、縣政府評為綜合考評先進單位；連續4年被評為全市國稅系統考核第一名，得到各級領導和廣大群眾的認可，在社會上樹立了良好的國稅形象。新的形勢、新的任務及保持共產黨員先進性教育活動的開展，對國稅系統提出了更高的要求，全體國稅干部要繼續發揚優良作風，自覺運用“三個代表”重要思想指導稅收工作，牢固樹立全(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)心全意為納稅人服務的意識，運用信息化先進手段，為納稅人提供全方位、系統化、綜合性的服務，不斷提高國稅系統的整體服務質量和水平。要完善干部管理機制，強化管理，練好內功，大力開展創建優秀基層領導班子、爭當優秀稅務所長活動，增強全員爭先創優意識，激發全員活力，為全縣稅收工作的健康發展提供堅強的組織保證。

同志們，做好今年的國稅工作，任務艱巨，意義重大。實現全年目標，我們既要有壓力，也要有信心。縣委、縣政府對國稅部門寄予了厚望，希望全體國稅干部繼續發揚團結拼搏、克難攻堅的作風，以嶄新的精神狀態投入到今年的稅收工作中去，確保今年國稅收入再上新臺階，為加快縣域經濟發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：XXX同志在全縣國稅工作會議上的講話

同志們：

為了迎接新挑戰，開創新局面，縣國稅局黨組決定召開這次會議，總結經驗，查找不足，我認為是很必要的，對于進一步統一認識、振奮精神、鼓舞士氣，保持全縣國稅事業健康發展的好勢頭，必將起到重要的推動作用。

關于國稅的整體工作，孫局長還要做全面部署，縣政府完全同意，全力支持，希望同志們認真開好這次會議，對于縣局黨組對下半年工作的總體部署，同志們要認真領會，切實貫徹落實到新的一年的工作中去，共同努力，把我們的工作做好，出色地完成好～年的各項工作任務，開創我縣國稅工作的新局面，實現全縣國稅事業的跨躍式發展，利用今天這個機會，我簡要地講幾方面的意見。

一、關于縣政府對國稅工作的評價

在剛剛過去的上半年里，全縣國稅系統認真貫徹縣委、縣政府的各項方針政策和市國稅局的各項重大決策和部署，學習、貫徹并落實科學發展綱，堅持稅收工作服從和服務于全縣經濟工作的大局，抓收入，帶隊伍，辦實事，謀發展，各項工作都出現了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是，今年市國稅局下達給我縣的“增、消”兩稅任務是2700萬元，經過國稅系統廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏，現已入庫“增、消”兩稅1468萬元，完成2700萬元的54.4%，順利實現了雙過半，為保障政府財力做出了重要貢獻！在此，我代表縣政府，向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

全縣國稅工作優異成績的取得是多方面的，在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質的明顯提高。堅持依法治稅，基本上做到了應收盡收，以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機，規范了稅收減免，杜絕了空轉、預征、買賣稅款等違法行為。而且，較好地實現了稅收均衡入庫，既保證了平衡財政需要，又克服了突擊清繳給收入質量造成的不利影響。通過加強依法治稅工作，在整頓和規范稅收秩序，堵塞稅收征管漏洞，提高納稅人依法治稅的意識等方面都取得了明顯成效。

在組織收入方面取得優異成績的同時，國稅系統在支持地方經濟發展、強化領導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設等方面也都做了大量的工作，取得了顯著成績。

首先，國稅工作的站位是比較高的。對于經濟與稅收的關系，大家不僅理解得深刻，并且很好地貫徹到實際工作中，堅持樹立科學發展觀，主動將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究，以服從服務于經濟建設和發展大局為己任，發揮稅收的調控作用，努力實現稅收與經濟的良性互動。國稅部門顧全大局，工作落實的十分到位，并且千方百計尋找新稅源，強化征管，堵漏增收，實現了收入的穩定增長。在整頓和規范市場經濟秩序過程中，大力清理了稅收環境，為創造公平競爭的市場環境出了貢獻。實踐證明，國稅部門支持地方經濟建設確實有所作為。

第二、國稅系統的領導班子和干部隊伍建設出現了新氣象。通過引入競爭機制，在全系統推行能級管理，以最直接最有效的方式促進了職工對政策理論和稅收業務的學習，提高了干部職工的素質和工作水平。國稅局的領導班子年齡結構、知識結構、專業結構上進一步得以優化，超前的發展意識、旺盛的精神狀態、務求實效的工作作風，都反映出我縣國稅領導班子是一支團結的班子、務實的班子、善于打硬仗的班子，體現出開拓進娶與時俱進的風格。

第三、國稅系統的黨風廉政建設得到進一步加強。通過開展系統的教育，開展有成效的活動，制定和落實各項規章制度，有效地遏制了～現象和違法違紀問題的發生，在黨風廉政建設工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創”行風評議中取得第一名的好成績，同樣值得祝賀。

總之，全縣國稅系統在縣局領導班子的帶領下，與時俱進，開拓進取，各項工作都上了一個新臺階，國稅事業又取得了新進步。縣委、縣政府對國稅事業是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國稅事業一定會不斷開創出新的工作局面。

二、關于全縣經濟發展思路和形勢

對于全縣的經濟工作面臨的形勢和任務，從事稅收工作的同志們肯定會非常關心。縣委、縣政府進行過多次認真的分析和研究，從上半年看，全縣國民經濟實現了較快增長，～年全縣財政收入的目標是突破1億元，在財政收入構成中，其中稅收收入要達到8000萬元，十六屆三中全會的召開，為全縣的經濟發展又帶來了前所未有的機遇，新一輪經濟發展熱潮正在興起，各地干勁倍增，紛紛提出了新的發展目標，形勢逼人，不進則退。按照黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標要求，根據我縣現在具備的發展條件，～年全縣經濟社會發展的預期目標是：國內生產總值達到27.3億元，增長20％；其中第一產業增加值達到12.4億元，增長17%；第二產業增加值達到6.1億元，增長27.6%；第三產業增加值達到8.8億元，增長19.4%；財政收入達到1億元；全社會固定資產投資達到7.8億元，增長30%。城鎮居民人均可支配收入達到增長300元，農牧民人均純收入增加400元。相對而言，今年預期的經濟增長速度是比較高的，這是基于我們的現實基礎來確定的。

財稅工作是我縣經濟工作的重要組成部分，為做好今年的經濟工作，確保完成上述奮斗目標，國稅系統肩負著艱巨而繁重的任務。今年縣政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是3500萬元，較去年實際完成數增加1000萬元，增幅達40％，增長是非常快的，是我縣歷史上從未有過的。

完成好～年的稅收任務，一是需要快速的經濟發展做后盾。二是需要國稅系統廣大干部職工的積極工作。～年，按照縣委政府的總體安排，經濟會有很多新的增長點，這在XX縣第十四屆人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中已經很明確了。一個重要的問題，就是靠國稅系統廣大干部職工的努力。

關于縣政府對國稅工作的幾點希望

（一）以學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發展觀，保持一

種奮發有為的精神狀態。全面貫徹“三個代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂，貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政民。按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標準就是稅收是否促進了經濟發展，推動了生產力發展。因此，國稅機關和廣大國稅干部職工要切實把思想統一到科學發展觀和“三個代表”重要思想上來，以“科學發展觀作為行動綱領，把科學發展觀貫穿稅收工作始終。奮發向上，開拓創新，在下半年的工作中，創造出全新的業績。

（二）繼續轉變工作作風，真抓實干，辦實事，求實效。～年，國稅系統不但收入任務很繁重，其他各項工作任務也很繁重，據孫局長介紹，有七、八個方面的重點工作，哪一項都不能忽視，其他兄弟縣縣區國稅事業發展很快，對大家形成一種壓力，而且，隨著形勢的發展和工作的深入，新問題、新矛盾也會不斷出現，這一切都要由我們大家去面對，去解決，怎么辦？關鍵就是要發揮我們國稅系統好的傳統，真抓實干，想實招，辦實事，求實效。因此，全縣國稅系統都要大興調查研究之風，必須加強調查研究，掌握科學的決策依據，通過調查研究，了解經濟發展動態，了解收入工作中的形勢，掌握征管工作的現狀，抓住實踐中主要矛盾，提出解決問題的有效方法，推動具體工作的開展。要把基層建設作為稅收工作的重點工作之一，堅持充實基層，加強基層，將人力、物力、財力進一步向基層傾斜，盡快改善基層的工作條件，從根本上提高國稅系統的征管能力。要抓住人這一核心要素，想盡一切辦法充分調動干部群眾的積極性，尊重群眾的首創精神，群策群力，集思廣益，通過群眾的廣泛參與和支持，解決發展中的矛盾和問題，確保各項任務的完成。

（三）把領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。在這方面，國稅系統有許多好的經驗，工作也比較到位，我只是點個題，希望大家持之以恒，以團結為重，以事業為重，以大局為重，以發展為重，在新的一年里，做出更加優異的成績，實現國稅事業的跨越式發展。

～年，縣政府要對國稅工作給予全面支持。縣政府深知，從事稅收工作的同志戰斗在生產第一線，處在矛盾的交接點，難處是很大的，因此，縣鄉兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持，樹立支持稅收就是維護穩定，就是支持經濟，就是發展自己的觀點，只要能辦得到的要全力以赴，一時辦不到的也要創造條件逐步解決，當好國稅的后勤官和服務員，與國稅同志們一道，為XX縣全面建設小康社會做出新貢獻！